3 基本!规定
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3.0【.1 环境影【响报告书(表)【的编审制度和“【三同时”制度是【加强:环境管理《的两项重要制度根】据国务院《第2:53:号令:建设项目《环境保护管理条【例第十?七条“建设项目的初!步设计应当按照环境!保护设计规》范的要求编制—环境:保护篇章并依—据经批准的建设项目!环境影响报》告,。书或者环境》影响:报告表在环境保【护篇章中落实—防,治环境污染和生【态破:坏的措施《以及环境保护设【施投资概算”的【。规定项目环保工程】的初步设计必须按照!环境影响报告及其批!复配套落实》各项环保措》。施,施工图需按照初步】设计确定《的方案具体落—实,环,境保护工程设—施的设计
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:3,.0.2《 本条作出—。厂址选择与总体【布置:的规定
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— :1 在确定厂址和!总体布置时必须【首,先符合?规划要求把》环境保护的要求和与!周边环境的协调【、适应作为重—要的因素参与方案比!较国家?和,地方规定、有色金属!行业准入条》件,或规范条件、国【家重金属污》染控制规划以及建】设项目环境影—响评价文件等—明确的环《境敏感?区,。必须严格执行有关】防护规定
】
—2 本款是根【据现行国家标准有】色金属企业总图【运输设计规范GB !50544的有关】条文:制订:的
【 3 — 开采有色金属硫】化矿床时产出的废石!经降雨淋溶后易【产生含?重金属离子》的酸性废水;铝厂产!出的赤泥含》碱,性废水?如堆场地面渗—漏将:严重污染地》下水为?避免这些情况的发生!在确定厂《址之前应收集拟选用!厂址的工程水—文地质资料以便选】择渗:透性小的场地这样】既可防止对地下【水的污染又可—为今:后对废石《实行堆浸等创造必】要,的条件
! 4 分】。区布置是《为了防止对厂内环】境的污染把各—车间对周围环境【质量的要《求各车间产生的污】染源的性质、—。类型:及,其对环境《的影响等作为总【。平面布置的主要【依,据之一分区布—。置还需?要考虑土方平衡便于!截水:。防止:水土流?失
3.!0.3 清洁生】产是20世纪90】年代:初以来国际社—会努:力倡导的《改变传?。统工业生产模—式,的新的环境战略是】实施可持续发展战】略、促进工》业污染防治的根【本途径清洁生产的实!。质是把污染预防的】综合环境策略持续】应用于?生产过程、产品【设计和服务中从而】从,污染源产生开—始就减少对人类和】。环境的危害为推动】清洁生产近几年我】国颁布的中华人【民共和国大气污染防!治法、中华》人民共和国水污染防!治法:、中华人《民共和国固体废【物污染环境防治法】、建设项目》环境保护管理—。条例等都有清洁生】产的要求200【3年1月1日实【施的中华《。人民共和国清洁生产!促进法对清洁生产有!了明确?。的要求?设计中应《遵循这些法律、法】规
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1、】2 这两款—对,有色金属生产采【用的:原料、?辅料、燃料》的清洁?性提出了要求—如果产品、副—。。产,品、废物具》有危险?性在其包装、储存】、运输、使用过程】中必须?按照有?毒化学品、危险废】物的有关规定进行控!制
》
3 !防治污染《。最有效的途径是【采用能充分利用资】源和能源的工艺【流程和生产设备【低品位铜《矿及氧?化,矿,的堆浸湿法冶金以】及锌精矿《湿法冶金的能耗低】资源回收率》较,高工艺?流程短?、效率高《、规模大《。、,关联密?、产品种类多的项目!可相对减少占地面】积
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《。 改进工艺》有利于资源回—收,例如:炼锌厂的精矿—焙烧早期采用较【原始的方法产—生的低浓《度二氧化《硫烟气一度对环境】造成了极大》的危:害采用?沸腾焙烧后因烟气的!二氧化硫浓度较高适!于制造?硫,酸可减少《烟气:的污染近年来采【。。用了氧?压浸出的湿》法炼锌流《程后硫直接以产品】。回,收避免了含硫烟气】的污染
《
— 国家》。产业:政策会根据技—术经济条《件适时公布淘—汰,的,高能耗、高污染的】工艺、设《备及产能过剩的、】技术相对落后的重】复建设项目我—国有关部门也公布】了限期淘汰的严重】污染环境的落后生】产工艺、《落后设备名录设计过!程中均不得》采用已?经淘汰的工》艺和设备
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4 【。 对原料《进行控?制的目的是加—强冶炼工艺配置中】对有害成分的回收】与无害化防止—流失造成环》境污染毒害》。人,。、畜:。及其他?生物
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【5 选矿、冶炼生!产中:产生的废《渣、:粉,尘可:以根据其成分—、性质等合理—利用
》
冶炼!烟气中的二氧—化,硫可以?回,。收利用浓度》高的:烟气:可,。以制酸浓度低的烟气!可以通?过净化?吸,收、吸附转化成硫产!品回:收
【 《生产用水水质与工】艺用途有关清—污分流后才能实【施,分质利用《、串级给水和循环】给水实?现水:的重复利《用现行国家》标准污水综合排放】标准:GB 897—。8规:定有色金属工业新】。建、扩?建、:改建项目工业水的重!。复利用率《选矿厂应达到75%!冶炼厂和加工厂应】达,到80%《;现行行业标准【清洁生产标准— 粗铅冶炼业HJ! 51?2规:定项目工业水的重】复利用率《指标:为三级标准90%】二级标准95%一级!标准:98%;现》行行业标准清洁【生产标准 》 铜冶炼业HJ【 558规定项【目,工业水的重复利【用率指?标为三级标准95%!二级标准《96%一级标准97!%,通过以下的》。努力上述指》。标是可以达到的【
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? (1)采【矿废水除返回本身生!产和洒水除尘使用外!还可用于选矿或直接!。排入尾矿库或—经处理?。后排:入尾矿库尾矿库溢流!水再返回选矿使【用必要时《经过:深度:处理后回用
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》 (2—)在进行选矿试【验,时需:要进行?选矿:回水试验《选矿:。过程中除精矿和尾】矿浆的浓缩》溢流水?(或:过滤水)直接返【回生产使用外其余】废水均须排入—尾矿库为了回水尾】矿库还要《考,虑一:定的蓄水容》量
【 《。(3)冶《。炼厂和加《工厂的冷《却,。水、冲渣水、烟【气洗涤水、收尘水】应循环利用除循环】利用和串级》使用的废水外其余】废水均?应排入废水》处,。理站经处《理后返回使》用
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冶炼和加!工过:程,中产生的废热是很好!的资源设计时应从】以下几个方》。。面考虑充分利—用
【。 《(1)冶炼烟气温度!高可梯级回收能量】如用:余,热锅炉发电和预热】炉窑空?气或供热等
】。。。
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(【2)火焰反》射炉在进行有色【金属熔炼时产生的】烟气温度可》。高达800℃—工厂可利《用熔炼烟气做余【热锅炉或对炉用【空气进行预热以节】约燃料
】
, (3)各种!靠燃料燃《烧升:温的退火炉、时效】炉等在?工,作时产?生的高温烟气也可对!炉用空气进行预【热以节约《燃料
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3.《0.:4 本条是从【保障环境安全—考虑定为《强制性条文必—须严格执行在有色金!属,冶炼中有《一些工序《。需要用液氯等危【险化学品液》氯库内一旦有氯外泄!便会迅速转变为剧毒!的氯气?对周围?的人群和其他生【。。。物造:成极大的《。毒害因此应设置事故!防范措施并且配【备事故应急器具(如!防毒面具、防—护,。。服,等)和碱液池当发】生事故时及》时处理以防止—氯气的危《害
【。 : :贮存或储存均指积存!。、存放其中》储存偏于积存且多用!于,。液体或气体的存【储,而贮存多《指固体物质或—有包装?的物质的存放
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》。3.0.5 近年!来国:务院环境保护主【管部门从各行—业精选了一大—批技术成熟、效【果良好的环境污【染治:。理技术?列为国家《推荐的环境保护最佳!实用技术设计中应当!。根据项?目实际需《要和适用条》件优先?采用还要《做好配套但需要【。。注意技术指标—是否过时《
3.0!.6 排放口规】范化整治是实施污染!物排放总量控制的】一项:基础性工《作起到了强化—环境:监督监理、》加大环境执法力度】的作用针对》这项工?作国家环保局—制,定了(?环境保护《图形标志)》实施细则(试行【。),、环境保护》图形:标,志 排放口(【源)GB 15【562.1-199!。。5和环?境保护图形标志【 固体废物贮存(!处置)场GB 15!562.2》-1:995等
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【 规范化排放口【的相关设施(如计】。量、监控装》置标志牌等)是【污,染治理?设,施的组成《。部分环境保护部【门按照有《关污染治理设施的监!督管理规定开展日常!的监:督管理?。排污单位需》要将规范化排放口的!相关设施纳入本【单位设备管理范【围,。
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《3.0.7 — 国务院第253号!令建设项目环境【保护管理条例第三】条规定“建》设产生污染的建【设项目必《须遵守污《染物排放的》国家标准和地方【标准;在实施—重点污染物排—放总量控《制的区?域内还?必须符合重点污染】物排放总量控制的要!求”:因此环境保护—工,程设计必须》。达标排?放和符合总》量控制要求我—国对工业污染的控制!首先是从控制污染物!排放浓?度开始的即污染物的!。排放必须遵守—污染物排放标准排】放标准包括国家和】。。地方:标准;其次》必须符?合总量控制要求为了!积极:配合和?。推进此项《制度:的实施有色》金属工业建设—项目防治污》染,设施的建设除—执行排放标准外还】应按所在地环境保】护主管部门分配的总!量控制?。指标对污染物排放】实行总量控制—
—3.:0,.8 生》态环境保护工程包】。括相关的污》染防治与修》复,、地质灾害防治、】水土保持、复垦和】绿化等?工程
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— 国家?环境保护《法规对生态环境【保护有专门》的规定应该》。在项目设计中贯彻实!行水土保持法和水行!政主管部《门规定矿山项目【或面积大于1公【。顷或:土方大于10—000m《3的建设项目应【编制:水土保持《方案报告书(—表)生?态,环境保?护设计应《以批准?的水土保《持方案报告书(表】),为依据绿化设计【是生态恢复的主要】措,施需配置洒水和园】林工具等设》备或设施如给—水,管或洒水车》、割草机、电锯、运!输车:等
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》3.:0.:9,。 环?境修复设《计需要?按照国家《有关标准《。、,项目原厂区环境监测!与影响评《价要求、相关研究成!果因地制《宜满足当地环境保护!。要求进行《方,案编制和工程设【计
3】.0:.,10 ? 建设项目设计阶段!的,划分一般《。为,设计前期《(含可行《。性研究?。。)、初步设计和施工!图设:计环保?设计人员从委托项目!。咨询、选址》、工艺试验任务【起即:要开展相关配合【工作一直到竣工环保!验收结束各主要设计!。阶段环境保护—篇章的内容在—现行的建设》项目环境保护设计规!定中已有明确规定】同,时根据?国家的环保新要【。求,本规范对初步设计】环,境保:。护篇说?明的:内容和深度在附录A!中作出了比较—。详细的要求》初步设计《中环境保护工程设】计说明(环》保篇)系结合工【程设计实际情—况确定的主》要,是,说,明设计中如何贯彻环!境保护?法规、?执行有关标准、落实!。项目环境影响评【价结论?及批复要求》是施工图环》境保护工程设—计的主要依据也是建!。设单位?。环保工程建设、【验收、?运行:和环境管理的依【据之一
! : 有色《金属:工,业项目可行性研究报!告中环?保篇的内容具—体应符合有色金属】。工业项目可行性研】究报:告编:。制原:则规定(试》。行)2001年【版的要求《一,般,需要说?明项目厂址的主要环!境敏感特征项目【主要污染《。源,及其污染物》。排放情况、生态【变化情况主要编制】依据和?执行的?环保标准主要污【染,防治与生态保护措】施环境管理与—监测方案环保—投资:估算环境《影响分析存在—的问题与《建议等
】
: 项目申请【报告:可按照?国家发展改革委关于!发布项目申请报告】通用文本的通知【。。(发改投资[200!7,]1169号—)及其附件进—行编:制
【3.0.11 】建,设项目环境保护【设施划分的原则在】建设项目环》境,保护:设计规定《中有相关规定本规范!结合有色《金属工业实际进行】了细化?
! 环境?保护设施运》。行费一般《包括药剂费、—电费、燃《料费、水费、人【。工费:、日常维修费—等
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【 附?录B系按照环境【保护法规要求和【环境影响《评价:规,定的环境保》护工程设施结—合有色金属工业项】目环境保护工程设】计,范围作为相关专【业编制工程设计环】境保护投资概算使】用
【 废物(热)!利用:主要是?节约资源、土地等】。并在一定《程度上减小或消【除环境污染的—工程设施《属于环境保护设施】否则不能列为—环保设施比如冶炼烟!气制:酸和脱硫、》脱硝设施一般属【于有色金属》冶炼工程《环保设施《。但,单独的冶《炼烟气制酸》工程的环保投资一般!仅计算尾气脱—硫、:脱硝、?除雾污酸处理废【。渣处置等《设施的投《资冶炼?烟气余热发电—也属于冶炼工程的】环保设施投资采【矿废石堆浸、萃【取、电积工程以【及堆浸场的防雨、防!渗、拦渣坝贫液【池淋:洗污:水池等设施或—。破碎:、筛分、充》填利用设施也—属于:采矿:。工,程的:环保设施选矿—尾矿:伴生有害元素的【回收或尾矿充—填利用?、尾矿脱《水作为?建材生产原料—的利用设施》均可列为环保—设施采矿废弃场【地、废石场、—排土:。场、废渣场》、尾矿库的生态恢复!工,程属于环保》工程但复垦工程【。的投资一般属—于土地征用费范【围所:以不列为环保工程】
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