福建省—村庄规划编》。制技术导则（试行】） 1 总则【。 1.1 编—制目的？  ：   ？为贯彻落实科学【发展观？。促进城乡统筹促进】农村经济和各项【建设事业协调发展改！善农村人《居环境加强》对村庄建设及村【容整治的指导建【设，社会主？义新农村根据—建设部村镇规—划编制办法和福建省！村，镇建设管理条—例特制定福建省【。村庄规划编》制技术导则（以【。下简称导则） 1！.2： 适用范围 —    本导则用于！指，导我省行《政区域范《围内村？庄（不？含城镇规划》建设用地范围内的】村庄）规划的编【制 1.3 编】。制，主体   》。  村庄规划由乡】镇，人民政府组织—村民委员会负责【编制 1》.4 编制框架 】   ？ 村庄规划包括村】庄的建？设规划和整治规划】     村—庄规划？宜以行政村（中心村！）为单？元进行对具有一【定规模或近》期建设量较大的【自然村也《可单独编制村庄整】治和：建设规划 1【.5 规划期限【。。及审批 《   ？ 村庄建设规—划的期限为》15年对规划期限】已过或已明显不【适应建设的村庄建设！规划应进行调整和续！。编村庄整治规—划，的期限？。为3至？5年  《   ？村庄规？。划方案完成后须【向村民公示》并由县级建设主管】。部门组织《技术：。审查： ，    村庄—规划须？经村民？代表：大，会，讨论通过由乡—（镇）？人，民政：府报县级人民政【。府批准 2》 村庄建设规划 2！.1 村庄建—设规：划基：本，任务及？规划原则《 2.1《。.1 基本》任务     依据！乡镇总体规划和【土地利用总体规划合！理确定村《庄，的建设？规模和建设用地界限！统筹安排《村民建房《以及各类基础—设施和公共设—施建：设为村庄居》民提供切合当地【特点、与《。规划：期内当地《。经济：。社会发展水》。平相：适应的人居》环，境 2.1.2 】规，。划原则   —  （1）因地【制宜量力而行有【针对性地解决—不同地域、不同【经济状况《的村庄实际》问，题分类指导 —    （》2）节约用地合理布！局要：始终坚持保护耕【地和：节约用？地的原则充分利用丘！陵、缓坡和其它【非，耕地进行建》设     （3】。），。立足现状《配套设施合理地【安排村庄《各类用？地立足现有基础【重点完善公共设【施和基础设施  】   （4）延续特！色生态优先》充分利用丘陵、【平原、？水网等不同自然【地理条件保护整体景！观挖掘地方文化内涵！延续文脉 》2.1.3 规划】依据：     （1）县！域城镇体系规划和乡！镇总体规划》；     （2）！。。乡镇经？济社：会发展规划、—土地：利用总体规划、农】。村路：网建设？。规划等专项》规划；   —  ：（3）有关法律、法！规、政？策，、技术规范与标【准等 ？2.2 村庄建设】规划制定 》2.2.《1村庄建《设用地？选择 2《.2.？。1，.1： 村：庄建设用地宜选择自！然，环境良好符合—安，全、卫？生要求坚持保护【。。。耕地和节约》。用地的原则充分利用！丘陵：、缓坡和《其它非？耕地：避开：山洪、风口、—滑坡、泥石流—、洪水淹《没，、，地震断裂带》等自然灾害影响【的地段避《开自然保护区—、有开采价》。值的地下资源和地】下采空？区 ：2.2.1.2【 村庄应与生产【作业区联系方便村民！出行交通《便捷村庄对外有两个！以上出口避免被铁路！、重要公路》和高压输电线路穿越！避，免沿：。过境道路展开布【局 2.2.2 】村庄人口规模 【    村》庄，。。人口：规，模可结？合实际情《况和完善配套设施】的，需要确定一般大【型村不低于》1000人中型村】不低于300人【小型村不低于1【0，。0人：高于3000人【为特：大型：村，条件：受限的山区村庄应逐！步改变？过于分？散的现状要尊—重农民意愿不搞【强行集并《 ，。    《村庄配套设施—内容和标准应与规模！相适应 2.2.】3 村庄《人均建设《。用地指标  — ，  本着严格控制】用地：的原则村庄建设用地！宜按人均90～1】30平方米控—制编制？。规划时以现状人均】建，。设用：地水平为基础通过】调整逐步达到合理撤！并扩建的村》庄现状人《均低于8《0平方米的可适当】。调高10～2—0平方米；现状人】均超过控《制指标的规划—中应逐步调低 2.！2.4 村庄—规，划布局？ 2.2.4.1】在与基本农田保护规！划相衔接的基础上】在村：庄建设用地范—。围内对居住建—筑、公共建》筑、道路《。广场：、公共绿《地、公？用工程设施等用地进！行合理？全面的布局村庄【工业用地宜》向镇域内《工业园区集中各村庄！原则：上不安排《工，业生产用《地 2.《2.4.2根—据当地的《自然地？理环境、村民的【生活习惯、现有【建设：基础、？经济：发展水平等多—种因素？将村庄分为》。改造型、新建型、保！护型等三大类型以及！改造型？和新：建型：的一个特《例，城郊型分《别，采取相应《的规划对策 改【造型    — 指现有一》定的建设规模—便，于组织现代》农业生产具有较【好的或可能形成较】好的对外交通条件】具有一定的基础【设施并可实》施更新改《造同时村庄周—边用：地能够满足扩—建需求 整治建设】原则     （】1，）改造型村庄建【设包括旧村改造和村！庄扩建应妥善处【理新旧村的建设关系！积极推进《旧村：的改造和整治合理】延续原有村》。庄的空间格局有【。。序扩建新村    ！ （2）旧村改造根！据当：地，的实际经济发—展水平和农民—群众：。的，收入状况在重视【保护和利用》历史文化资源、尊】重村民意《愿的前提下开展【村庄整治对》现有建筑进》行质量？评，价有步骤地》改造和？拆除老房、危—房逐步优化旧村布局！完善基础设施加【强，村庄绿化和环—境建设提高村庄【人居：环境质？量     （3】）村庄扩建》与旧村在空》。间格局、道路系统】等方面良好衔接【在建筑风格、景观】环境等方面》有机：协调；在《旧村基础上沿—。12个方向集—中建设（选择发【。展方向应考虑交通条！件、土地《供给、农业生产等因！素）避免无》序蔓延尽量形—成团块状紧凑—布局：的形：态；统筹安排新旧】村，公共设施与基—础设施配《套建设 新建型 ！ ，。   指《根据经济和社会发】展需要确《需规划建设的村庄如！移民：建村、迁村》并点：及其它有《利于村民生产、生活！和经济发展而新【建的村庄     ！。建设原？则村庄选址应立足】于提高新村》的避灾能力》尊重被迁移农民【的意愿村庄建设应与！自然环境相和谐用地！布局合理功能分区】明确设施配套完【善环境清新优美【充分：体现浓郁乡》风民情和时代—特征 保护》型 ：    针对—各级历史文化名村】以，及其它？拥有值得保护利用的！自然或？文，。化资源的村落如【有优秀历史文—化遗存、独特村【庄布局或《浓郁地域《民俗风情的村庄【加以保护性修缮和开！发利用     （！1）保护开发原则】保留村庄文脉传【承建筑文化对—具有传统建筑风格和！历史文化《价值的？古民居、古》祠堂和纪念性建筑等！文化遗产进》。行重点？保护和？修缮彰显村庄历【史文化的底》蕴实现永续利用 】  ：  （2）保—护开发？方式编制古村—保护建设规划—划定保护范围请【文物部？。门进行文物普—查邀：请专家对古村的历】史渊源和建筑风【格进行论证挖掘文化！。底蕴为古《村保护开《发，提供依据逐步投【入资金维修破损【严重的古《建筑修复村内道【路和水系在不影响古！村格局和建筑—风格的前提下统【一规：划建设？完善：村庄 城郊型 【    特别针对】。位于城镇规划区【内、：规划：建设用地范围外【并已基本《丧失地方特色的村】庄，。   ？  ：建设原则《根据城市规划要【。求和产业发展—需要允许通过—一定的政策扶—持运用市场机—制实行综合开发一】步，到位就地改》造或：集中迁建成为—城市社区以利于将来！。。自然融？入城市 2.2.4！.3 村庄》规划应？配置村？委会、文化》中心（站、室—），、幼儿园（托—儿所）、《医疗室、商》业服务网《点，等公共设施和—村民从事体育—、休闲？。与社交？活动的场所》。。公共设施的配套水平！应与村庄人口规模相！适，应与村庄住》宅同步规划、—建设和？使用宜集中布—置以：形成村庄公共活【。动中：心， 2.2.4.【。4 村庄规划可根】据需要为农》民生产劳动配—。置作业场地包—括晒场、打谷场、】堆场及集中养—殖小区？等满：。足，既要方便《使用：又要符合《环保：、卫：生、：安全生产《。。的要求？。集中养殖《小区的选址应远离】饮用水源地并—选，在全年主导风向的下！风向 2.2.4】.5 环卫设施规】划及环境《面貌整？治 ：    《确定生活垃》圾处理方式设置村】庄生活垃圾收集【点积极？鼓励：农户利用产生的有】机垃：圾作为？有机肥料实》行有机垃圾资源【化，   ？  ：结，合，农村改水改厕逐步提！高无害化卫》生厕所覆盖率推【广水冲式卫生公厕】村，内须设置公厕—公共厕所建设标【准应不低于10-】3，0平方米/千人（】住户有厕《所的取下限》无厕所的取上限）】每厕最低建筑面【积应不低于》30平方米  【   村庄应积【极推广使用沼气、太！。阳能利用清洁型【能源保护农村—生态环境《大力推广节能新技】。术 2.2.—4.6 村庄按【以下标准配套—基础设施 村庄应】有集：中安全？的供水源《水质应符《。合现行饮用水卫【生标准管网敷设到】户生活？用水标准60—～120升》。/人日供水水源【与区域供水、农【。村改水相衔接— 新建村《庄排水宜采用雨污】分流：制以沟？渠排雨水、管—。道排污水整治改建的！村庄可？采用合流《制，、截流？式合流制或》分流制村《庄现有的排水—沟渠应进行治理【改造：继续发挥《。作用生活污水量按】生活用水量》的75%～90【%计算生《产污水量及变化系数！应按产品种》类，、生产工艺特点和】用，水，量确：定也可按生产用水】的7：5%～90%进行计！算雨水量宜按—邻近城市的标准计】算污水排《入，系统前？应采用化《。粪池、生活污水【净化：沼气池等方法进行预！处理 村庄邮政、电！信、：供电、广电应—纳入：镇域规？划统一布置 —根据村庄不同的规】模应具？体选择相应的—道路等级系统道【路的组织形式与断】面宽度的《选择也要因地制宜干！。路红线宽度一般在】7米以上支路—红，线宽度在3.5【米以上路面材料以】水泥、沥青为主也】可，利用石板、鹅—卵石等地材资源村庄！主要道？路有条件时应设置】照明设施新建—村庄：应考虑配置农—用车辆和大型农机】具停放场所 2.2！.4.7 村庄竖向！规，划包：括确定道路控制高】程、建筑《室外地坪规划标【高等内容应遵循如下！原则     （1！）充分利用》自然地形《努力：保留原有绿地和水面！尽，量少占或《。不占：良田要综合优化排水！、防涝？、道：路等工程方案—合理：解决建？设用地的各项控制】标高（？防洪堤、排水管【出口桥？梁、：道路交？叉口等？设计控制高程）【    《 （：2）道路《及各种场地的—适宜坡度道路纵【坡一般不小于3【‰，。、不大于6》%，地形复杂地方不【大于：8%：；地面？排水的最佳坡—度为：0.5～《1.0不《小于：0.3%、不—超过4%当地形【自然坡度大于4%】时应做？成，台地式台地之间【用挡土墙或护—坡连：接     （3）！。。满足排水《管沟的设置要—求    》 （4）有利于建】。筑布置与空间环境的！设计  《   （《5）建筑物标高【应与道？。路标高相协调建筑】物室外标高一般应】高，于或等于邻近道路的！中心标高 2.2.！4，.8 村《庄应根据所处—的地理环境》规划提出建立相应】的综合防灾体系【。的原则和建设方【针包括按规范设置消！防通道、消防—设施、安排各类防洪！工程：设施等地处洪涝、滑！。坡、地震《等自：。然灾害易《发地区的村庄—应，当按照国家和地【方的有？关规定？编制防灾规划 【2.2.4.9【。 提倡推广优秀【农村住宅设计各地可！编制新农村住—宅通用图供村民选用！。村，庄住：宅规划设计应符【合如下要求》     （1【）住：宅规划设《计原：则     —①住宅规划》设计要充分利用【村庄的有利条件结】合地形地《。貌和：民情民俗《组织住宅组群—布置相应的公共设】施和绿化丰富建【筑空间环境体现【地方特？色    》 ②住宅设计应【遵，循适用、经济、【安，全、美观、节能的原！则积极推广新型建】筑材料并符合工程】。质，量，。要求    — ③住宅建筑风【格应适合农村特点体！现，乡土气息《对具有传统建筑【。风貌和历史》文化：价值的住宅应进行重！点保护和修缮—。     》④提倡建设多层并联！式住宅少建独—院式住宅和》单层建筑 》。。    （2）住】宅，建设标准和规—定     —农村村民每》户只能拥有一—处宅基地村民每户】建住宅用地面—积限：额为80平方—米至1？20平方米 —2.2.《4.10 绿—化与景观环境  】   （1）规划】设计原？则 ：   ？ ，应，结合村庄山水—林田：。、民俗民风展—示，地，方文：化体：现乡：土气：息留住？。。田园：风光     （】2）建筑风貌   ！。  根据《村庄原有风》格特色、居民—。生活习惯、地形与】外部环境条件、传统！文化等因素确定新建！建筑风？格及：建筑群？组合方式并尽—量，运用地？方建筑？材，料以使村庄建筑风】貌整体协调统一形成！较，鲜明的地方特色 】    （3—。）绿地？景观  《   ①绿化—应与现状《自然条件结合、与生！产结合？尽量在劣地、坡地、！洼地布置绿化—植物配？置宜选？用具有地方特色、易！生长、抗病害、生】态效：应好的品种  【   ②公共绿地】建设宜结合》。村口与公共中心及】沿主要？道，路布置？有条件的村庄可设置！农民公园或集中【绿地适当布》。置桌椅、儿童活动】设施、健身设施、小！品，建，。。筑等丰富农民生活 ！2.3？。 ，。村庄建设规划成果要！求 2.3.—1 不同规模的村】庄、不同建》设类型的村庄可以按！照下述规划成果【要求对规划内容进】行适当的增减规划基！本成果必须包—括“：四，图一书”即》村庄现？状分：析图、村庄布局规划！图、：道路交通及》竖向规划《图、市政工程管【网规划图《及说明书按1—。: 5？0，0～1？: 2000比例】出图 2《.3：.2： 规划说明书   ！  说明乡》镇域：村镇体系规划—对村庄规模和发【展目标的确》定说明？。村庄现状问题、【潜，在需求、规划—。工作重点、规划【设计意图及技术经】济指标 2.3.】3 村庄现状分【析图  《   包含村庄【位置、用地现状、】建，筑质量评定等内【容标明？地形地貌、道路、】工程管？线及各类用地—性质及？范围评价建筑质量】确定保？护、保留、整治【、，改，造建：筑范围另在现—状图的空白处—标明村庄在乡镇【域的位置、所—在行政村的范围以及！和周围地区的关系 ！2.3.4 —村庄建设规划图【     》含用：地布局、主要社会】服务：设，施及公？共绿地的配置等内容！确定：各类用地《性质、？范围进行主要社会服！。务设施的分》级，配置标明规》划建筑、公》共绿地、道路、【广场、停车场、河】湖水面等的位置和范！围 2？.3.5 道—。路交通？及竖向规划图—。   ？  标明《。道，路，的走向、红线位置】、横断面、》道，路，交叉点坐标、—标高车站、》停车场等交》通设施用地》界限：坡地村？庄应做竖《向规划图标明—道路交叉点、变坡】点控制？标，。高室外地坪规划【标高 2《.，3，.6 市政工程管网！。规划图     标！明各：。类市政公《用设施、环境卫生】设施：及，管线的走向、管【径、主要控制点标】高以及有关设施和】。构筑物？位置、规模》 2.3《.7 按照需要可增！加如下？图纸 2.》3.7.1景观环境！。规，划设计   —  标明绿地—的位置与用地界限、！。植物：。配置公共《。活动空间、环—境小品等景观设计意！向 2.3.7.2！。主，要建筑设计方案【图    》 新建村民住宅、】主，要，公共建筑单体、【公共绿？地（广？场）的设《计平、立《、剖面图；现—有村民住宅》、主要公共》建筑单体整治改善】建筑方案图按1【1，00～？1200比例出图 ！2.：。3.8 规划技术】经济指标《   ？  含？各类用地指标及技术！经济：指标 表2-1 】村庄用地汇总表 】 ， ， 用地名！称 面积（！。h，a） 【比例（%） ！。 人：均（m？2/：人） — 居住建筑】用，地 ： ：   《   【  ： — 公共建筑用地 】 ？     ！   — 道路广场用！地 ？ ？  ：   》 ，   ！ 绿化用地 ！   》 ，  ？   》 生产【和仓储用地》 《。     】 ，。   —。 《。公用：工，。程设施用地》 》   — ， ？  【 村庄总建设用地 ！ ：。   【  《   【表2-2 》。主要技术《指标一？览，表 — 项目 】 计量单—位 》 数值 ！ 居？住，户数 户】   【 ： ？ 户均占地面—积 》 平方？米，。/户 《   — ？2.：4村庄建《设规划相关技术规】定 2.4》.1村庄规》模分级 《表2-3《 — 规模分—级， 常—。住，人口数量（人）【 ： ？ 特《大型 《 >《3000人 — ： 《 大：型 》 1000》～3000》人 — 中型》 ？ 3？00～100—。0人 《。。 小【型 1【00：～，3，00人 《 2—.4.2村》庄人均建设用地【指，标 ：表，2-4 人均建设】用地：指标分级 ！ 级别— 一— 二 ！。 ， 三 】 ， 人均？。。建设用地指标 【 （m2/人） 】 ： ：>80 《≤100 》 >1》0，0 ≤120 【 >1》20 ≤15—0 ： ？ 表2？-，5 人均建》设用地指标调整 】 《 《现状人？均建设？用地水平 （【m2/？人） 《 人均建—设用地指标级别 ！ ， 允？许调整幅度 （】m，2/人） 》 《 ，。 <？80 》 一 ？ ： ：应增至90以—上 —。 ， 80～10【0 ？ 一、《二 ？ 可增》减0～15 】 1》00.1～120 ！ 一、二—、三 可】减0～15 【 1—20.1～150 ！ 二、》三 可减】0～20 — 》>150《 ： ：三 》 应减至150以内！ ，。 ：。 注对》已，有的村庄进行—规，划时其人均建设用】地指标应以现—状建：设用地的人均—水平为基础》。根，据人均建设用—地指标级别》和允许调《整幅：度确：定并符合表2-5要！求（允许调》整幅度是《指规划人《均建设？。用地指标对》现状人均建设—用地水平的增减【数，值） 2《.4.3 公共设】施配置 表2—-6 公共设施项】目，配置表 《。 》 ？类别 《 ？项目 《。。 ？设置要？。求 【 管理《型项目 】村委会 】应设 【 医疗室（计生！站） ？。 应设— 》 信用社 】 可设 — 》 公益型项—目（含准公益型） ！ ？ 小学 — ：可设按教《。育部门有关布点【规划 ！ 文化站（室）【 》应设结合村庄公共设！施，中心合并设置满足】村庄交往活动的需】求 《 《 老人？。。。活动室 【 ， 公共活动场地！（运：动场地） 【 有线广播！站 ： 文】化宣传栏《 】科技：站 可设按！需求 【 公厕 【 ？。应设 《 经营】型项目 幼！儿园、？托儿：所 应【设 — ？集贸市场 ！可设按需求》。 《 农》家店：、，农资农家店 】 可设由市—场调节 》 表2-7】 公共建筑项目【及面积定《额（供？参考） 》 》 建筑项目 【 计算依据 ！ 《建筑面积定额m2 ！ ？。 用地？。面积定额《m2 ？ 村委！会 》。   不【低于90平方米【   ！ 医》疗室（计生》站） ？ ，   】不低于40平方米】 ： ：   — 小《学 ？ ： 按调查的学龄儿童！数 —按农村中小学—建，设标：准 《 平均每》生用地？面积不？宜低于初小（4【。班）22 m2/】生，完小（6班）28 ！m2/生完小（12！班）：22： m2/生》完小（18班）【18 m2/生 】 文】化站（室） 】 ：按经济水平及需求】可利用祠堂、古厝等！保留建？筑合并设置 — 不低于1】00平方米 — ， ：   ！老人活动室 【 ， ， 不低于100平】方米 【  】公共：活动场地（运—动，场地） 《   —   【 600～》1000《。平方米 ！ 文化宣传栏 】   ！。。长度不小于5—米 《   《 ， ？ 公厕 【 ， 按居民人数 ！ 不低于10【～30平方米—/千人（住户—有，厕所的取下》。限，。无厕所的取上限）】。 》每厕最？低建：。筑面积不低于3【0平方米《 ， 《 ？幼儿园、 》 托：儿所 — 按调查定 ！    【 ， ， ： ？农家店 【。   》 村级店铺营业面积！40平方米以上【 ？   】 农资《农家店 【   》 村：级店铺营《业面积？。3，0平方米以上 】  《 2.【4.4村庄道路【规划技术指标—（供参考） 表【。2-8 ！ 村庄规模】分级 《 道路》 类别 —。 车道 — 数 单车！道宽度（米） ！ 每？侧人行道 宽度】（米） 】道路红？线 宽度（米【） 》 特》大型 （》>3000人） ！ ， ：干路 — 2 —3.：5 2.5】～3：.0： 1》2，～2：4 ？ ？ 支路 — 2 》 3.5—。 0～—1.5 》 ， 7～12 — 巷【路 1【 3.5 】 可不》设 3.】5～4 — 《大型 （10【00～？300？0人） 】干，路 2 】 3《.5 《 0？～2.？5 9—～20 》 ？ 支？路 》 2 》 3.5 — 0～1.—5 7～10！ ： ： 巷路 — 1 【 3.5 】 可不设 ！3.5～《4 ？ 《 中型 《 （300～10】。00人？）， 干路【 》1～：2 3.5】 ？ 0：～1.5 》 ：。 7：～15 【。。 支路 【（巷：路）： ： ， 1 3.！5 可不设】 《 3：。.5～6 — 《 小型 （<30！0人） 【 干路 《 1 ！。3.5 》 ：0～：1.5？ 5～—10 】 支：路 （巷路—） ？ ？1 《。 ，3.5？ 可不设 ！ 3.5～6】 注有关！村庄道路的路—。幅，宽，度值目前尚无—统，一规定上《表的数值可供参【考道路工程》建设应贯策》“充分利用逐—步改造”《与“分期《修建逐步提》。高”：。的原则建议除接【近小城镇《规模的特大型村【庄可取高限外—一，般村庄取《中间值 2.4.5！ 由于农村》自然环境、风俗习】惯多样不同》村庄经济《水平和建《。设条件差异较大【加之长期自发—进行建设可》根据具体情况加以确！。定 3村《庄整治规划 3.】1基本任务和整治】原则 3.1.1】基，本任务     】依据村庄建》。设规划？对照村庄人居—环境：整治项目指导目录确！定具体整治项目制】定具体？实施方案重点解【决，饮水、行路》、用电、《。垃圾、？污水等问《题注意保护自—然，环境和古树名—木、古村落、古民】宅等历史文》。化遗迹？带动村庄《整体环境建设改【变村容村貌改善农民！生产生活条件 3】.1.2《 整治原《则     —（1）合《理，利用、因地制宜、】就地取？材、历行节约突出乡！。。村，特色、？民族：特色和地方特色  ！   （2）以【。人为本尊重民—意充分听取农民的意！见，和，建议积极《引导农民整治—村容村貌按规—划有序进行建设 】    （3—），突出重点量力而行根！据各地不同》的经济社会发展【水平：实事求是多模—式整治不盲》目攀比不搞形—式主义反《对大拆大《建 3？.2村庄整治内【容及技？术要求     村！庄整治是改善农【村，人，居环境？的一项？重要手段《是社会主义新农村】建设的重《要内容整治内容主要！涵盖农村日常生产】生活所必须的基础设！施、公共设施、【环境质量《保障和安全》保障设施以及村【容村貌？的整治整修等主【要整治内容如下 】3.2.1 道【路交通 3.2.】1.1村庄道路路面！必须硬化硬化路面】一般按每车道3【.，5米考虑联户道路】宽度按1《米左右硬化》也可用片石铺—地具有历史文化【特色的街《区道路？路面硬？化应考？。虑道路原《。有的路？面材料？情况：采取必？要措施加以修整【以提高通行质量【不宜全部采用混凝土！硬化方式 3.【2.1.2村内主】次干道应《通，达顺畅通过整治改造！打通主要道路的尽端！路，、死胡同 3.【2.1.3》 村庄道路标高原则！上应低于《两侧宅基地场院标高！并结合各类工程管】线改造？。要求统一《考虑 3.2.1.！4 村内道路通过学！校、：商店等人流密—集的路段时》应设置交《通限速标志》及减速坎《（杠）？保，证行人安全 —3.2.1.5 村！庄应避免《沿过境公路两—侧发展当《。过，境公路穿越村庄时两！。侧建：筑物、？构筑：物必须根据》相关规范满足安【全要求并设置—相应的交通安全【设施及标志 3.】2.1？.6村庄道路行道】树，株间距离以8—～12米为宜树【池为1？～1.5米见方树】坑中：心与地下《管道水平《距，离不小于《1.5？米尽量？。采用当地乡土、【经济树种 3.2】.1：.，7 ：村庄道路两侧应设置！排水沟渠 》3.2.《2 给水 3.【2.2.1通过村庄！给水：工程整治应逐步【实，现村庄集中供—水供水？到户满足农》村地区人畜安全、方！便饮用 3.2.】2.2建立安—全、：卫生、方便》的供：水系统村庄》供水水质应符合生活！饮用水卫生标—准（GB5》749？－85）的规定并做！好水源地卫》。生防护、《水质检验及供水【设施的日常维护工作！ 3.？2.2.《3邻近城镇的村【庄应通过《连接城镇《供水管网《供水到户远离城镇】的村庄倡导通过【高位水池《、水塔？变频泵及配水管【网等设施《建设联村联》片的集中式供水【工程供水入》户，村庄给水工程的设计！规，模按农民生活—用水量每人每—。天不得低《于60升 》3.2？.2.？4 暂无条》件建设集中式供【水设施的村》庄应加强对分—散式水源（水井、】水池、水窖、手【压机井等《）的卫生防》护水井周围50米】范围内清除污染源】（粪：坑、渗水厕》。所、垃圾堆》、牲畜？圈等）并综合整【治环境卫《生， 3.2.3 排】水 3.2.3【.1通过《村，庄排水工程整治应】逐步实现“雨污【分流”的排水体制】雨水及污水处—理达标后方可排放】沟渠或农业灌溉应】。确保雨水及时排放】防止内涝 3.2】.3.2 污水处理！设施包括《集，中式和分散式两种集！中式可采用如—氧化沟？、，生物塘（稳定—塘）、人工湿—地、：生物滤池、沼气净】化等设施；分散【式可采用三格式化粪！池、双？层沉淀池等》简易设施 3.2.！3.3 有条—件的：村庄可采用管道和暗！沟收集生活污—水 ：    （1—）排水管道》管材可根据地方实】际选择？混凝土管、陶土管、！塑料管等多种材料】     （2【）污：水管道依据地形坡度！铺设坡度应》不小于0.》3%以满足污水重力！自流的要求污水管道！应与建？。筑外墙、树木中心】间隔1.5》米以上    【 （3）《污水：管道铺设应》尽，量避免穿《越场地避免》与沟渠、《铁路等障碍物交叉并！应设置检《查井：     （—4，）水量以村庄—生，活总：用水量的7》0%：计算根据人口数和污！水总量？估算所需管》径最小管径不小【于150《毫米 ？3.2.《3.4雨水排放【可根据地方实—际采用？明沟、暗渠或管【道方式解决排水沟（！。管）渠应充》分，。结合地形使》雨水及时《就近排？入池塘、河流或【湖泊等水《。体  ？   （1）排水沟！。渠的纵坡《应不小于0》.3%其宽》度及深度应根据【各地降雨量确定宽度！不宜小于《150毫米深度【不小于1《。2，0毫米 《。    （2）排水！沟渠砌筑可根据各地！实际选用混凝土或砖！石，、鹅卵石《、条石等地方材【料 ：    （3—）加强村内河渠、沟！渠水系？的日常清理维护【防止生活《。垃，圾、淤泥淤积—堵塞保证排水畅通】可结合排水沟渠砌】筑形式进行沿沟【绿化     （】。4）多雨地区—房屋四周宜设置【。排水沟渠 3.2】.4 电力电信 】    加强电力设！施与电讯设施的【配置建设疏理现有】。的供电、《电话、网络等各种管！线确保？线路安全、有—。序 3.2》.5 广播》电视  《   与村》。村通：。广播：。。电视工程结合采用】。无线、有线、—卫星等多种广播电】视技术手段提高农】村人口综合覆盖率】实现20户以—上已：通电自？然村通电《视广播？ 3：.2.6 公共服】务，设施 ？3.2.《。6.1？整治现有公共—活动场所通》过地面铺《装、建？设球场、配置宣传】。栏、村务公》开，栏、灯？具等：方式完善场地功【能 3.2》.6.2尚未有公共！活动场？所的村庄应予—。以配置场地位置要适！中村委会办公场【所、：活动中心等公共建】。筑，应结合公共活动场】地统一建设 —3.2.6.3 设！立，幼儿园、卫生—站（：室）、邮政业—务代理？点；：建设连锁化》“农：家店”或便民商【店 3.2.—6.4 邻》近交通线路的—村庄建设《港湾：式客车停靠站— 3：.2.6.5 【与村级组《织建设？、村务公开》、“万村千乡市【场工程”、》。万村农民健身—工程结合 3.【2，.7 防灾》减，灾 ：3.：2.7.1》地处洪涝、滑—坡等自然灾害易【发地区？的村庄应修建—防洪堤？、截洪？沟、泄洪《。沟、蓄水池、护坡、！挡，土墙等？防，灾减灾设施 3【.，2.7.《2 高度重》视公共安《全不得将幼儿—园、文体活》动中心？等公共建筑建—在有山体《滑，坡、：崩塌、地面》塌陷、山洪冲—沟等地质危险—隐患的地段已在这类！地，段上建成的公共【建筑必？。须全部拆《。迁另行选址妥善安置！ 3.2.7.3】。拆除危房并》按当地？抗震设防烈度对不安！全的：楼房进行《加固 3《.2.？7.4按《照“公？共卫生？突发事件《应急预？案”的规定应—。设突发急性》流行性传染病—的临时隔离、救治】室 3.2.7.】5，凡存在火灾隐—患，。的农宅或公共建【筑应根据民用—建筑消防规》范进行整治改造 】3.：2.7.6结合给】水管道？设置消防栓间—距不大于12—0米：并设置不小》于4米的《消防通道利用现有】鱼塘、？河流、水库等—。水体：。设置消防备用水【源 3.2.8【 环：境卫：生， 3.2.》8.1多种》能源并举利用—太阳能、沼气、生】物制气等《天然能源和再—生能：源取代燃烧柴草【与煤：炭与“一池三改”】(改厨、改》厕、改圈)》户用沼？气工程建设结合【 3.2.》8.：2在公共活》。动场所应设置公【共厕所建设标准【应不：低于10-30【平，方，米/：千人（住户有厕所的！取下限无厕所的【取上限）每厕—最，低建筑面积应不低】于30？平方米 3.2.】8.3 《现有公共《旱厕逐步改为水冲式！公厕公？共旱厕应采》用粪槽排至“三格式！”化粪池的形式粪池！。可与沼？气发酵池《结合建？造公共旱厕》的取粪？口应加盖密闭并【确保：粪池不？渗不漏 3.—2.8.4按家【庭，散养禽畜应做—到人畜分《离结合沼气》池建设改造分散的畜！禽圈舍合理集中布】置养殖？小区逐步《实现家畜禽》集中圈养《 3.2.8.5】对于公厕、》户厕、禽畜》饲养场（《点）均应《建立并严格执—。行及时清扫和消毒等！防控疫病等管理制】度 ：3.2.8.6【倡导垃圾分》类，生活垃圾及其—它垃圾？均要及时、定点【分类收集《密闭贮存、运—输；生活垃圾收【集点的服务》半径不宜超过—70米村《。内垃圾密《闭运输至镇级—垃圾中转站最后【运至垃？圾处理场进行统一】处理 3.》。2.9环境面貌 3！。.2.9《.1 拆《除严：重影响村庄规划和】村容村貌、压占道】路红线、地下管线、！高，压走廊、河道控【制线、地下文—物古迹？或压占法《律规定？。不得侵占设施—的违章建筑》物、构筑物及其它】设施： ，3.2.《9.2 疏理现【有的供电、电—。话、广播、电视【、网络？等各种管《线，规范线路设置确【保线路安全、有【序 ：3，.2.9《.3整理村庄内【空闲宅？基地、闲置地—拆，穿私搭乱盖的—违章建筑《集约调配《、复垦村庄用地与】村庄土地整》理工程结《。合 3.2.9.】4在：村庄出入口、村民集！中活动场所结合【村庄古？。树，、林地等自》然植被设置公—共绿地？；充分利用宅—院，及宅间？、利用当《地乡土经济树种【进行绿化、果化、】美化 ？3.2.9.5【 ，对始建？年代久远《、保存较《好、具有一定建筑文！化价值的传统民【居和祠堂、庙宇、亭！榭、牌？坊、碑塔《和堡桥等公共建筑】物和构筑《物均要悉心保护破】损的：应按原貌加以整修保！护村：庄内具有历史—文，化价值的《传统街巷《保护村庄内遗存【的古树名木、林【地、湿地、沟—渠和河道等》自然及人工地物【、地貌不得》。随，意，砍伐：、更改或填挖 【3.2.9.6 引！导村民按照》规，定，的样式？、，体量、色彩、—高度建？房整治？村庄：主要街道两侧建【筑完善已建房屋的外！立面形成统》一协调？。的村容村貌传承地】方，文化和民居风—格 3.3村庄整治！项目实施   【  ：遵循：中央和？省委、省政》府关于建设社会主义！新农村的《文件精神根据本【导则要求结合当【地实际编制“村庄整！治行动计划”整治行！动计划包括》合理确定整治项目】和，规模提出具体实【施方案和要求规范运！作程序明确监督检】查的内容和形式【。 3.3.1—整，。治项目的选择与实】施， 3：。.3.1.1 根】。据所：列整治内容不—同的村庄应根据【自身存在的主要问题！进行评估确》定该：村庄急需整》治的内容《 3.3.1—.，2对所选定》的整：治项目应按轻重缓】急排序？集中人力、物力、财！力优先解《决重大？问题并遵循“—先地下后地上”的程！序实施力戒返工浪】费 3.3.1.】3确定整《治项：目，。。的空间布局与技【术要求明确整治【项目的主《要，指，标测算工程》量，提出村？庄整治的《。实，。。施计划、实》施管理以及》整治后？的运：行维护管理建—议， 3.3.2村庄】整治规划成果要【求 3.3.2【.，1行动？计划表包括整治【项目清单、》。项目具体内容、工程！量测：算、项目整治措施】、项目所《需资金、实施—步骤、维护管理措】施等 表《3-1 《近期整治行动计划】。表 》。 序号 ！ ， 项目 》 类别 】项目 名称 】 ？技术 ？ 要求 — 项？目 ： 工程量 》 ， 所需》 资金 ！资，金 ？。来源 》。 备？注 》 《 ，。   —   》   》 ，   》。   【  ：   —  — ：   【  ：   】  ：。  《   ！  【    【   【   【    ！   —  【 ，  《  ：   ！  ：  《  》   ！  《 ： 3.？3.2.2整治【规划：。图比：例尺寸5《00：-120《00标明新建或整治！规划要素的平面【位置及空《。间关：系 4？。 附则 4.1 】各市、县（市—、区）建设（规【划）行政《主管部？门可根据本导则制定！实施细则 —4.2 本导则由】福建省建《设厅负？责解释 《