？福建省？村，庄规划编制技—术导则（试行）【 1 总则 1】.1： 编制目的 —    为贯彻落】实科学发展》观促进城乡统筹促】进农村经济》和各：项建设事业协—调发展改善》农村人居环》境加强对村庄建【设，及村容整治的指【导建设社会主—义新农？村根据建设部—村镇规划编制办法】和福建省村镇—建设管理条例特制】定福建省村庄规【划编制技术导—。则（以下简称导【则，） 1.2— 适用？范围：  ：   ？本导则用于》指导我省行政区域范！围内村庄（不含城】镇规：划建设用地范—围内的村庄）—规划的？编制 《1，.3 编制主体 】  ：  村庄规》划由乡镇人》民政府组织》村民委员会负责编制！ 1？.4 ？编制框？架     村【庄规划包括》村庄的建设规划【和整治规《划   《  村庄规划宜【以行政村（中心村）！为单：元，进行对具有一定规模！或近期建设量较【大的自然村也可单】独编制村《庄整：治和建设规划 1！.5 ？。规划期限及》审批     村庄！建设规划的期限为】1，5年对规划期限已过！或已明显不适应建设！的，村庄建设规划应【进行调整和续编村】庄整治规划的—期，。限为3至《5年     村】庄规划方案完成【后须向？。村民公示并》由县级建设主管【部门组织技》。术审查  》 ，  村？庄规划须《经村民代《表大会讨《论通过由乡（镇【）人民？政府报县《。级人民政府批—准 ：2 村庄《建设规？划 2？.1 村《庄建：设规划基本任务【及规划原则 —2.1.1 —基本任务   【  依据乡镇—总，体规划和土地利【用，总体规划合理确【。定村庄的建设规模和！建设用地《界限统筹《安排村民建房—以及：各类基础设施和公】。。共设施建设为村庄】居民提供切》合当地特点、与【规划期内当》地经济社《会发展水《平相适？应的人居《环境 2.1—.2 规划》原则     （】1）因地制宜量力而！行有针对性》地解决？不同地域、不同经济！状况的村庄实际问】题分类指导  【。   （2）节约用！地合理？布局要始终坚持保护！。耕地和节约》用地：的原则充分利用【丘陵、缓《坡和其它非耕地【进行建设    】 （3）立足现状配！套设施？合理地？安排村庄《各类用地《立足现？有基础重点》完善公共设施和基】础设施 《  ： ， （：4）延？续，特色生态《优先：充分利？用丘陵、平原、【水网等不同》自然地理条》件保护整《体景观挖掘地—方文化内涵延续文】脉， 2.1.3 规】划依据   —。  （1）县域城】镇体系规划和乡镇总！体规划； 》    （2）【乡镇经济社会发展规！划、土地利用—总体规划、》农村路网《建设：规，划等专项《规划；  》  ： （3）有关法律】。、法规？、政策、技》术规范与标准等 】2.2 村庄—建设规划制定 2.！2.1村庄建设【用地选择 》2.2？.1.1 村庄建】。设用地宜选择自然环！境，良好符？合安全？、卫生要《求坚：持保护耕地》和节约用地的原【则充：分利用丘陵、缓【坡和其它非耕地避开！山洪、风口、滑坡、！泥石流、《洪水：淹没、地震》断裂带等自然灾害】影响的地段避开【自，。然保护区、有开采价！值，的地下？资源和地下采空【区 2.《2.：1.2？ 村：庄，应与生产作业区【联系方？便村民？出行交通便》捷村庄对外有两【个以上出口避免【。被铁路、重》要，公，路和高压输电线路】穿越避免沿过境道路！展开布局 2.2】.2 村庄人口【规模     村庄！人，口，规模可结《。合实际情况和—完，善，。配套设？施的需？要确定一般大型村】不低于1000人】中型村不低于—300？人小型村不低于10！。。0人高于3000人！为特大？。型村条件受限的山】区村庄应《逐步改？变过：于分散的现状要【尊，重农民意愿不搞强行！集并     【村庄配套设》施内容？和，。标准应与《规模相？适应 2.2—.3 ？村庄人均建设用地】指标：     》。本着严格控制—用地的？原则村庄建设用地宜！按人：均90～130平】方米控制编制规划】时以现状《人，均，建，设用地水平为基【础通过调整逐步达到！合理撤并扩》建的村庄现状人【。均低于80平方【米的可适当调高【10：～20？平方米；现》状，人均超？过控制指《。标的：规划中应逐步调【低 2.《2.：4 村庄规划布【局 2.2.—4，.1在与基本农田】保护规划《相衔：接的基础《上在村庄建》设用地范《围，内对居？住建筑、公共建筑】、道路广场、—公共绿地、公用工】程设施等用》地进行合《理全面的布》局，村庄工业用》地宜向镇域内工【业园：区集中各村庄原则上！不安排工业》生产用地 2—.2.4.2根据当！。地的自然地理环境】、村：民的生活习惯、现】有建设基础、经济】发展水平等多种因素！。将村庄分《为改：造型、新《建型、保护》型等三大类型以及改！造型和新建型的一个！特例城郊型》分别：采取：相应的规《划对：策 改造型 —    指现有一】定的建设《规模便于组织现代】农业生？产具有较好的或可】。能形成较《。好的：对外交通条件—具有一定的基础设施！并可实施更新改造】。同时村庄周》边用地能够满足扩】建需求？ 整治建《设原：则     （【1）改造型》村，庄建设？包括旧？村改造和《村庄扩？建应妥善处理新旧村！的建设关《系积极推进旧—村的改造和整—治合：理延续原《有村庄的空间格局】有序扩建新村—     （2）】旧村改造根据当【地的实际《经，济发展水平》和农民？群众的收入状况【在重视保《护和利用历史文化资！源、尊重村民意【愿的前提下开展【村庄：整治对现有》建筑进行质》量评价有《。步，骤地改造和拆除老】。房、危房逐步优【化旧村布局完—善基础设施》加强村庄《。绿化和？环境建设提高村庄人！居环境质量   】  （3）村—庄扩建与旧村在空】间格局、《道路系统等方面良好！衔，接，在，建，筑风格、景观环【境等方面《有，机协调；在旧村基】础上沿12个方向】集中建设（选择发展！方，向应：考虑交通条》件、土地供》给、：农业生产等因素【）避免无《序蔓延尽量形成团块！状紧凑布局的—形态；统筹》安排新旧《村公共设《。施与基础设施配套建！设 ？新建：型  ？   指根据经济】和社会发展》需要确需《规，划建设的村庄—如移民建《村、迁村并点及【其它有利于》。村民生产《、生活？和经济发展而新【建的村庄  —   建设原则村庄！选址应立足于提高新！村的：避灾能力尊重被【迁移农民的》意愿：村庄建设应与自然环！境相和谐用》地，布，局合理功《能分区明确设—施，配套完善环境清新优！美充分体现》浓郁乡风民情和【。时，代特征 保护型【    《。 针对？各级历？史文化？名村以及其它拥【有值得保《护利用的自然或【文化资源的村落【如有优秀历史文化遗！存，、独特？村，庄布：局或浓郁地域民俗风！情的村庄加》以保护性《修，缮和开？发利用 《 ，   ？（1）保护开发原】则保留村庄文—脉传承？。建筑文化对》具有传统《建筑风格和》历，史文化价值的古民】居、古祠堂和纪念性！建筑：等文化遗产》进行重？点保护和修》缮彰显村庄历—史文化的底》蕴实现永续利用 】    （2）保护！。开发方式编》制，古村保护建》设规划划定保护范围！请文物部门进行【文物：普查邀？请专：家对古？村，的历史渊源》和建筑风格进行【论证挖掘文化底【蕴为古村保护—。开发：提供依据逐步—投入资金维修破损严！重的古？建筑：。修，复村内道路》和，水，系，在不影响古》村格局和建筑风格的！前提下统《一规划建设完善村庄！ 城郊型    】 特别？针对位？于城镇？规划区内、》规划：建设用？地范围外并已基【本丧失地方》特色的村庄  【 ，  ：建设：。原则：根据：城市规划《要求和产业发展需】要允：许通过？一定的政策扶持运用！市场机制实行—综合开发一》步到位就地改造【或集中迁建成为城市！社区以？利于将来自》然融入？城市 2.2.【4.3 村庄—规划应配置村委【会、文化《中心（站、室）【、幼儿？园（：托儿：所）、？医疗室？。、商业服务网点等】公共设施和村民从】事体育、休闲与社交！活动的？场所公共设》。施的配套水平应与】村庄人口规模相适应！与村庄住宅》同步规划、建设和使！用宜集中布置以形成！村庄公共活动中【心 2.2.—4.4 村庄规【。。划可：根据需要为农民生】产劳动配置作—业场地包《括晒：场、打谷场、堆【。场及集中养殖小区等！满足既要方便使用又！。要符合环保、卫【生、安全《生产的要求集中养】殖小区的选址应远】离饮用水源地并选在！全年主导风向的下风！。向 2.2.4.】5 环卫《设施规划及》。环境：。面貌整治  — ，  确？。定生活？垃圾处理方式设置】村庄生活垃圾收集】。点积极鼓励农户【利用产生的有机【垃圾作？为有机肥料实行有机！垃圾资源《化     —结合农村改水改厕逐！步提高无害化卫生】。厕所覆盖率推广水】冲式卫生公厕村内须！设置公厕《公共厕所《建设：标准应？不，低于10-3—0平方米/千人（住！户有厕所的取下限无！厕所的取上限—）每厕最低建筑面】积应：不低于30》平方米     村！。庄应积极推广使【用沼气、太阳能利用！清洁：型能源保护农村生态！环境大力推广—节能新技术 —2，。。。.2.4.6 【村庄按以《下标准配套基础设】施 村庄应》有集：中，。安全的？供水源水质应—。符合现行饮用水【卫生标准管》网敷设到《户生活用水标准6】0～：120？升/人？日供水水源与区域】供水：、，农村改水《相衔：接 新建《村庄排水宜采用雨污！分流制以沟渠—排雨水、管道排【污水整治改建的【村庄可采用合流制、！截流式合《流，制或分流制村庄现】有的排？水沟渠应《进行：治理改造继续—发挥作用生活—污水量按生活用【水量的7《5%～90%计【算生产污《水量及变化系数应】按产品种类、生产工！艺特点和用水量确】定也可按生产用水】的7：5%：～90%进》行计算雨《水量宜按邻近—城市的？标准：计算：污水排入系统前应】采用化粪池、生活】污水净化沼》气池等方法》。进行预处理 村庄邮！政、电信、供电、广！电应纳入镇》域规划统《一，布置 根据村庄不同！的规模应《具体：选择相应《的，道，路，等级系统道》路的组织形》式与断面宽度的选择！也，要因地制宜干路【红线：宽度一般在》7米以？上支路红线》宽度在3.5—米以上路《面，材料以？水泥：。、沥青为主也可利用！石板、鹅卵》石等地材资》源村庄主要》道路有条件时应【设，置照明设施新—建村庄应考虑配置】农用车辆《和大：。型农机具停放场【。所 2？.2.4.》7 村庄竖向规【。划包括确《定道：。路控制高程、建【筑室：外，。地坪规划标》。高，等内容应《遵循：如下原则 》   ？。 （1）充分利用】自然地形努力保留】原有绿地和》水面尽量少占或【不占良田要综合优化！排水、防涝、—道路等？。工程方案合理解决建！设用地的各项控【制标高（防》洪堤、排水管出口】桥梁、道路交叉【口等设计控》制高程） 》    （2）道路！及各种场地的适宜坡！度道路纵坡一般不小！于3‰？、不大于6%地【。形，复杂地？方不大于8%—；地面？排水的最《佳坡度为0.5～1！.0不小于0.【3%、不超过4%当！地，形自然坡度》大于4%时应做成台！地式台地之间用挡土！墙或护坡连接   ！  （3）满足排】水，管沟的设置要求 】    （4）有】利于建筑布置与空】间环境的《。设计： ，    （5）建筑！物标高应与道路【标高相？协调建？。筑物室外《标高：一般应高于》或等于？邻，近道路的中》心标高 2.2.4！.8 村庄应根【据所处的地》理环境规划提出建】立相应？的综合防《灾体系的原则—和建设方针包—。括按规范设置消【防，通道、消防》设施、安排各类防洪！工程设施等地处【洪涝、滑坡、—地震等？自，然，。灾害易发地区的村】庄应当按照国家【和地方的有关规定】编制防灾规划 2.！2.4？.9 提倡推广优】。秀，农村住宅设计各地】可编：制新农村住宅通【用图供村民选—用村：庄住宅规划设计应】符合如下《要求     （1！），住宅规划设计—原则     ①住！宅规划设《计要充？分利用村庄的有【利条件结《合地：形地貌和《民情民俗组织住宅】组群：布置相应《的公共设施》和绿化丰《富，。建筑空间《环境：体现：地方特色    】 ，②住宅设计应遵【循，。适用：、经：济、安全、美观【、节能的《原则：。积极推广新型建筑材！料并符合工程质【量要求  》   ③住宅建【筑风格应《适合农村特点体【现，乡土气息对具—有传统建筑风貌【。和历史？文化价值的住—宅应进行《重点保护和》修缮    — ④提倡建设—多层并联式住—宅少建独《院，式住宅和单层—建筑：     （2）住！宅建设标准》和规定  》   农村村民每】户只能拥《有一处宅《基地村民每户建住宅！用，。。地面积限额为80平！方米至120平方米！ 2.2《.4.10 绿化】与景观环境》     （1）】规划设计原则  】   应结合村庄山！水林田？、民俗民风展示地方！文化体现乡土气【息留住田园》风光：     》（2）建《筑风：貌     —根据村？庄原有风格特—色、居民生活—习惯、？地形与？外部环境条件—、传统文化等因素】确定新建建筑风格及！建筑：群组合方式并尽量运！用地方建筑材料以】。使村庄？建筑：风貌整体《协调统一形成—。较鲜明？的地方特色  【。   （3）—绿，地景观    【 ①绿化应与现【状自然条件》结合、与生产结【合尽量在劣地、【坡地、洼《地布置绿《化植物？。配置宜？选，用具有地方特色【、易生长、》抗病害、生》态效应？好的品种   【  ②公共绿—地建设？宜结合村口》与公共中心及沿主】要道：路布置有条件的村庄！可设置农民公园或集！中绿地适当布置桌椅！。、儿童活动设—施、健？身设施、小品建筑】等，丰，富农民生活 2【.，。3 ：村庄建设规划成果】要求 2.3.1 ！不同规模的村庄、】不同建设类》型的村庄可以按照】下述规？划成果要求》对规划内容进行适当！的增减规划基本成】果必须包括》“四图一书”即村】庄现状分析》图、村庄布局规【划图、道路交通及】竖向：规划图？、市政工程管—网规划？图及说明书》按1: 500【～1: 2000】比例出图 2.【3.2 规划说明】书     —说明乡镇域村—。镇，体系规划对村—庄，规模和发展目标的】确定说明村》庄现状问题、潜在需！求、规划工作重【点、：规划设计意图及【技术经济《指标 2.3.3 ！。村庄现状《分析：图  ？   ？包，含村庄？。位置、用《地现状、建筑质量评！定等内容《标明地形地》貌、道路、工程【管线及各类》用地性？质及范围评价—建筑：质量确定《。。保，护、保留、整治、】改造建筑范围另【在现：状图的空白处标明】村庄在乡镇域的【位置、所在行政村的！范围以及和周围地区！的关系 2.3.4！ 村庄建设规划图】    《 ，含用地布局、主要】社会服务《设施及公共》绿地的配置等内容确！定各类？用地性？质、范围《进行主要社会—服务设施《的分级配置标—明规：划，建筑、公共绿—。地、道？路、广？场，、停车？场、河湖《水面等的位置和范】围 2.3.—5 道？路交通及竖向规【划图：     标明【道路的走向、红线位！置、横断《面、道路交叉—点，坐标、？。标高车站、停—车场等交《通设施？用地界限坡地村【庄应做？竖向规划图标明道路！交叉点、《变坡点？控制标高室外地坪】规划标高 2.3.！6 市？政工程管网规—划图   》  标明各类—市政公用设施—、环境卫生设—施及管线的走向、】管径、？主要控制点》标高以及有关设施】和构筑物位置—、规模？ 2.3.》7 按照《需要可增《加如下图纸 2【.3.？7，.1景？观环境规划设计 】    标明绿【地的位置与》。用地界限、》植物配置公共—活动空间、环—境小：品等景？。观设计意《向 2.3.—7.2主要建筑设计！方案图  》   新建村民住】宅、主？要公共建筑单体【、，公共绿地（》。广场：）的设计平、—立、：剖面图；现》有村民住宅》、主要公《共建：筑单体整治改善建筑！方案图按1100～！12：00比例出》图 2.3》.8：。。 ，规划技术经济指标】     》。。含各类用地指标及技！术经济指《标 表2-》1 村？庄，用，地汇总表 — 用】地名称 【 ，面积（ha） 【 比例—（%） 】人，。均（：m2/人）》 居！住建筑用地》。 ？   【  ：。  《 公共！建筑用？地   ！   》   — 《道，。路广场用《地，   】 ，     ！ 《 绿化？用地  】 《 ，   】 生》产和仓储用地 ！   【 ，   ！ 公用工程【设施用地 —    ！。。   — ， ， 《村庄总建设用地 】 ，   【   —  ：。 表2—-2 主要技—术指标一览》表 ？ 项目！ ：。 计量》单位 《 ， ， 数值 ！ 居住户》数 《 户 》  《 ： ：。 户均占地面】积 平方米！/户 《。。   】 2.4村庄建设规！划相关技术规定【 2.4.1村【庄，规模：分级 表2-—3， ， ， ， 规模】分级 《 ？常住：人口数量（人）【 — ， 特大型 》 >3000！人 】 大型 — 1000—～3000人— 】中型 《 300～10！00人 》 —小型 《。 ， 100》～300《人 》 2.4.2村庄！人均建设用》地指标？ 表2？-，4 人均《。建设用地指标分级】 《 ？ 级别 — 一 ！二 三 】 人均！建设用？地，指标 （m2/】人） >8！。0 ：≤，100？。 >100】 ≤120 【 >？。120 《≤150 【。 表2-5 人均！建设用？地指标调整 ！ 现状人】均建：设用：地水平？ （m2/人【） ？ 人《均建设用地指标【级别 允】许，调整：幅度： （m《2，/人） 》 ？ ？<8：0 ： 一《 ： ？应增至90以—上 《 》80～100— 一、二 】 《可增减0～》。15 ？ 《 1？。。00.1～12【0， 一、二【。、三 — 可减0～》15 《 ？ ， 120.1～【150 》 二？、，三 《 ， 可减0《～20 】 >150 【 三 】 应减至15—0以内 《 》注对已有的村庄【进行规划时其人均】建，设用地指标》。应以：现状建设用地的【人均水平为基础【根据人均建设用地】指标级别和允许调整！幅度确？定，并符合表2-5要】求（：允许调整幅》度是：指规划人均》建设用地指标对现状！人均建设用地水平】。的增减数《值） 2.4—.3 公共设施配置！ 表2？-6 公共设—施项目配置表 ！ ？ 类别 — 项》目 —设置要求 》 ？ 管》理，型项目？ 村委会 ！ 应设 ！。 》医，疗室（计生》站） 《 应设 ！ 信用—社 可设 ！。 》 公益型项目（】含准公益型） 】 小学 — ， 可设按教育部！门有关布点规划 】 《 ， ， 文化站（室） 】 应设结【合村庄公共设施中】。心合并设置满足村】庄，交往：活，动的需？。求 》 老人活【动室 ！ 公共活动》场地：（运动场地》） ？ —有线广播《。站 — ： 文化宣《传栏 — ？ 科技站《 可设按】需求 】 公厕 》 应设— 》。。 ：。 ，经，营型项目《 ？ 幼儿《园，、托儿所 】 应设？ 集！贸市场 《 可设按需】求 ！农家：店、农？资农家店 — 可设》由，市场调节 ！。 表2-《7 公共建筑—项目：及面：积定额（供参考【） ？ ： ？ 建筑项》目 计【算依据 《 建》筑面积定额m—2 —用地面积《。定额m？2 ！村委会？。   ！ 不低于90平方】米   ！ 》医，疗室（计《生站） 》   》 不低》于40平方米 ！。  ？ ， 小学 ！ 按调查【的学龄儿《童数 按】农村中小学建设标准！ 平—均每生用地面积不宜！低，于初小（4班）【22： m2/生》完小（6《班）28 m2/生！完，小（1？2班）22 m【2/：生完：小（18班》）18 m2/【生 ！文，化站（室）》 按—经济水平及需求【可，利用：祠堂、古厝等保留】建筑合并设置 【 不低于1】00平方米 —   【 ， ？ 老人活动室 【 不低于10！。0平：方米 《 ：   ？ 公共活！动，场地（运动场—地） 《 ， ，  ： ，   【 6：00～1000【平方米 》 —文化：宣传栏 【 ，  长度【不，小于5米 【   《 ， ？ 公厕 】 按居民人数— 不低【于1：0～30平》方米/千《人（住？户有厕所的取下【。限无厕所的取上【限） ？ ？。。 每厕最低建筑面积！不低：于30平方米— 幼！儿园、 托儿所 ！ 按调—。查定 —     ！ ： 农《家，。店  【 ：。 村级店铺营【业面积40平方米】以上： 》  ： 农资农！家店 —   村级】店铺营业面积—30平方米以上 】   【 2.4.4村！庄，道路规划技术指标（！供参：考）： 表：2-8 【 ， 》村庄规模分》级 道【路 类《别 《 车？道 ： 数 — 单车道宽》度（米） 】 每侧？人行道？ 宽度（米—） 》 道路红线 宽度！。（米） 《 ， 《 特大型 【。（>3000—人） 【干路 ？ ， 2 】。3.5 《 2.5～3.！0 12～2！4 ： 支路 ！ ？ 2 》 3.5 — 0～1》.5 7～1！2 ？ 巷路【 ， 1 ！3.：。。5 ： 可《不，设 《 ， 3.5～4 】 大型【 ， （1000～【3000人） ！ ， 干路 2！ 3.5【 《0～2？.5 —9～2？0 】支路 【2 3—.5 》 0～1《。.，5 7～1】0 《 ， ， 巷？路 ？ 1 】3.5 【可不设 》 3.5～【4， — 中型 （3【00～100—0人：）， ： ， ：干路 ？ ？ 1～2 【 3.5 】0～1.5》 7～15 ！ ， 支路 】。 （巷路）》 《 1 《 3.5 【 可不《。设 》 3.5～6 【 —小型 （》<300人） 【 ？ ，干路 《 ？1 3.5 ！ ： 0～1.5 【 5～10 ！ 支路【 （巷路）— 》1 ？ 3？.，5 可—不设 【3，.5～6 — 注有—关，村，庄道路的路》幅宽度值目前尚【无，统，一规：定上表？的数：值可供参考道—。路工程建《设应贯策《“充分利用逐—步改造？”与“分期修建逐】步提：高”的原则建议除接！近小城？镇规模的特大型村】庄可：取高：限外：。一般村庄《。取，中，间值 2.4—.5 由于农村【自然环？境、风？俗，。习惯多样《不同村庄经济—水平和建设条件差】异较大加《之长期？自发：进行建设可根据【具体情况加以确定】 3村庄整》治规：划 3.1基—本，。任务和整治原—则 3.1.1基本！任务：    《 依据村庄建设规】划对照村庄人居环】境整治项目指导目】录确定？具体整治项目制定具！体实施方案重点解决！饮水、行《路、：。。用，电、垃圾、污水【等问题注意》保护自？然环境和古树名【木、古？村落、古《民宅：等历史文化遗迹【。带动村庄整体环境】建设改变村》。。容村貌？改善农民生产生【。活条件 《3.：1.2 整治原则 ！    《（，1）合？理利：用、因地制》宜、就地取》材、历？行节约突出乡—村特色、《民族特色和地方【特色 ？ ，  ： （：2）以人为本—尊，重民意充分听取农民！的意见和建议积极】引导农民整治村容村！貌按规划有序进行】建设   》  （？3，），突出重点量力—而行：根据各地不同的【经济社会发展水【平实事求是多模式整！治不：盲目攀比不搞形式】。。。主义反对大》拆大建 3.2村庄！整治内容《及技：术要求     】村庄：。整治是改善农村人】居环境的一项重要】。手段是社会主义【新农村建设的—重要内？容整治内容主要涵】盖农村日《常生：产生活所必须的【基，础设施、公》共设施？、环境质《量，保障和安全保障设施！以，及村容村貌的—整治：整修等主要整治【内容如下 》3.2.1 —道路：交通 3.2.1】.1村？。庄，道路路面必须—硬化硬化路面—一般按每车道3【.5米考虑联户【。道路宽度按1—米左右硬化也可用】片石铺地具有历【史文化特色》的，街区道路《路面硬化应考虑道路！原有的路面材料情况！采取必要措施加以修！整以：提高通行质量—不宜全部《采用混凝土硬化【方式 3.》2.1.2村—内主次干道应—通达顺畅《通过整治改造打通主！要道：路的尽端路、—死胡同 3》.2.1.》3 村庄《道，路标高原则上—应低：于两侧宅《基地场院标》高，并，结合各类工程管线】改造要求统》。。一考虑 3.2.】1.4 村》内道路通过学—校、商店等》人流密集的路段时】应设置交通限—速标志及减速—坎（杠？）保证行人安全【 3.？2.1.5 村庄应！避免沿过境公路【。两侧发展当过境【公路穿越《村庄时两侧》建，筑物、构筑物—必须根据《。相关规范《满，足安全？要求并设置》相应的交通安全设】施及标志 3.2】。.1.6《村庄道路行道树【株间距离以8～【12米？为，宜树池为《1～1.5米见【方树坑中心与—。。地下管道水平距离】不，小于1.5》。米，尽量采用当地乡【。土、：经济树种 3.2】.1：.7 村庄道—路，两侧应设置排—。水沟：渠， 3.2.2 给水！ 3.2.》2.1通过村—庄给：。水工程整治应—。逐步实现村庄—集中：供水供水到户—。。满足农村地区人畜】安全：、方便？饮，用 3？.2.2《.2建？立安全、卫》生、方便的供水系】。统村：庄供水水《质应：符合生？。活饮用水卫生—标准（？GB：。5749－85【），的规定并做好水源地！卫生防护《、，。水质检验及供水设】施的日常维护工作 ！3，。.2.2.3邻近】城镇的村庄应通过】连接城镇供》水管网供水到—。户远离？城镇的村庄倡—导通过高位水池、】水塔变频泵》及配水管网等设【施，建设联村联片的【集中式供水工程【供水：入户村庄给水工程的！设计：规，模按农民生活用水量！每人每天不得低【于60升 3—.2.？2.：4 暂无条件建设集！中式供水设》施的村？庄应加强对分散式】水源（水井、水池】、水窖、手压机【井，。等）的卫《生防护水井》周，围50米《范围内清除污染源（！粪坑：、渗水厕所、垃【圾堆、牲畜圈等【）并：。综合整？治环境卫生 3【.2.3 排水 】3.2.《3.1通过村庄排水！。工程整治《应逐步实现“雨【污分流”的》排水体制雨水及污】水处理达标后方可】排放沟渠或农业灌溉！应确：保雨水及时》排放防止内涝 【3.2.3.—2 污水处理设施】。包括集？中，式和分散式》两种集中式可采用】如氧化沟、生—物塘（稳《定塘：）、人工湿》地、生物滤》池、：沼气：净化等设施；分【散式可采用》三格式？化粪池、双层—沉淀池等简易—设施 ？3.2.3.—3 有条《件的村庄《可采用管道》和暗：沟收集生《活，污水：   ？  ：（1）排水》管道管？材可根据地方—实际选择混凝土【管、陶？土管、？塑料管等多种—材料  《。   （《2）污水《管，道依据地《形，坡度铺？设坡度应《不，小于0.3》%以满足污水重【力自流？的要求污《水管：道应与建筑》外，。墙、：树木中？心间隔1《。.5米以上  【   （《3）污水管道—铺设应？尽，量避免穿越场地【避免：与沟渠、铁路等障碍！物交叉并应》设置检查井   】  （？4）水量以村庄生】活总用水量的70%！计算根据人口—数，和污水总量估算所】需管径最《小管径不小于150！毫米： 3：.2.3.4雨水】排放可？根据地方实》际采用明《沟、暗渠或管道方式！解决排水沟（管）】渠应：充分结合地形使【雨水及时《就近排入池塘—、，河流或湖泊等水体 ！  ：  （1《）排水？。沟渠的纵坡应不【小于0.3%其【宽度：及深度应《。根据各地《降雨量确定》宽度不宜小于—150？毫米深度《不小于12》0毫米   —  （？2）：排水沟渠砌》筑可：根，据各：地，实际选用《混凝土或砖石、鹅】卵石：、条石？等地方？材料  《   （《3）加强村》内河渠、沟渠水系的！日常清理维护防【止生活垃《圾、淤泥淤积—堵塞保证排》水畅通？可，。结合排水沟渠砌【筑形式进行沿沟【绿化     （】4，）多雨地《区房屋四周宜设【置排水沟渠 3.2！。.4 电力》电信 ？    加强—电力设施《与，。电讯设施的配置建】设疏理现有的供电】。、电：话、网络等各种管】线确：保线路安全》、有序 《3.2.5 广播】电视     与村！村通广播电视—工程结合采用无线】、有线、卫》星等多种广播电视】技术手段提高农村人！口综合覆盖率实现】20户以上已通电自！然村通？电视：广，播 3.2.6 】公共服务设》施 ：。3.2.6.1【整治现有公共—活动场所通过地面】铺，装、建设球场、配】。置宣传栏、村务公】。开栏、灯《具等方式完善场地功！能 3.2.6.】2尚未有公》共活动场所的—村庄应？予以配置《场地位置要适中村】委会办公场》所、活？动中心等公共建筑】应结合公共活动场】地统一建设》 3.2.》6.：。3， 设立幼儿园—、卫生？站（：室）：、邮政业务代理点；！建，设连锁？化“农家店”—或便民商店 3.2！.6.4《 邻：近交通线《路的村庄《建设港湾式》客车停靠站 3【。.2.6.》5 与村《级组织建设》。、村务公《开，、“万村千乡—市场工程”、万村农！民健身工《程结合 3.—2.7 防》灾减灾 3.—2.7？.1地处《洪，涝、滑坡《等自然灾害易发【。地，区的村庄应修建【防洪堤、截洪—沟、泄洪沟、蓄水】池、护坡《、挡土墙等防灾减】灾设施 3》.2.7.2 高度！重视公共安全—不得将幼儿园、文】体，活动中心《。等公共建筑建在【。有山体滑坡、崩塌】、地面塌陷、山洪冲！。沟等地质危险—。隐患的地段已—在这类地《段上建成的公—共建筑？必须全部拆迁另【行选：址妥善安置 —3.2.7.—3拆：除危房并按》当地抗？震设防烈度对不安】全的楼房进行—加固 3《.2.？。7.4按《照“公共卫生突【。发事件应急预案【”的规定《应设突发急》性流行性传》染病的临时隔离、】救治室 3.2【。.7.5凡存—在火灾隐患的农【宅或公共建》筑应根据民》用建筑消《。防规范进行整治改】造 3.2.7【.6结？合给水管道设置【。消防：。栓，间距：不大于120米并】设置不小于4米【的，消防通道《利用现？有鱼塘、河流、【水库等水体设—置消防备《。用水源？ 3：。.2.8 环境卫】生 3.2.—8，.1多种能源并举利！用太阳能、沼气、】生物制气等》天然能源和再生【能源取代燃烧—柴草与煤炭与“一】池，三改”(改厨—。、改：厕、改圈)户用沼气！工程建设结合 3.！2，.8.2在公—。共，活动场所应设置【公共厕所建设标准】应不低于1》0-30平方—米/千人（住户有】厕所的？取下限？无厕所？的取：。上限）？每厕最低建》筑面：积应：。不低于30平方米 ！3，.2：.8.3 现有【公共：旱厕逐步改为水【冲式：公厕公共《旱厕应？采用粪槽排至“【。三，格式：”化粪？池的形式粪池可与】沼气发酵池》结合建造公共旱【厕的取粪口应加盖密！闭，并确保粪《池，不渗：不漏 3.2.8.！4按家？庭散养禽畜》应做到人《畜，分离结合沼》气池建设改造—分散的畜禽》圈舍合理集》中布置？养殖小区逐步实【现家：。畜禽集中圈养 3】.2.8.5对于】公厕、户厕、禽畜】饲养场（点）均应】建立并严《格执行及《时清扫？和消：毒等防控疫病等管】理制度 3.2【.8：.，6倡导垃圾分类生活！垃圾及？其它垃圾《均要及时、》定点分类收》。集密闭贮存、运【输；生活垃圾收集】点的服务半径—不，宜超过70米村内垃！圾密：闭运输至镇级垃【圾中转站最》后运至垃圾处—理场进行统一处理】 3.2.9环境】面貌： 3.2.9.【1 拆？除严重影响村庄规划！和村容？。村貌、压占道—路红线、地下管线、！高，压走廊、河道控【制线、地下文物古迹！或压占法律规定【。不，得侵占设施》的违章？建筑：物、：构筑：物，。及其它设施 3.2！.9.？2 疏理现有的供电！、电话、《广播、？电视、网络等—各种管线规范线路设！置确保线路安—。全、有序 3.2.！9.3整理村庄内】空闲宅基地》、闲置地《拆穿私搭乱盖—的违章建筑集约调配！、复垦村庄用地与】村庄：土地整理工程—结合： 3.2.9.4】在村庄出入口—、村民集《中活：动场所结合村庄古】。树、林地等自—。然植被？设置公共绿地；充】分利用宅《院及宅？间、利用《当地乡土经济—树种进行绿化、【果化：、美化 《3.2.《9.5 《对始建年代久远、保！存较好？、具有一定建—筑文：化，价值的传统民居和】祠，堂、：庙宇、亭榭、—牌坊、碑《塔和堡桥等》公共建筑《。物和构筑物》均要悉心保护破损的！应按原？貌加以整《修保护村庄》。内，具有历史《文化价值的传统【街巷保护村庄—内遗存的古树—名木、林地、湿地】、沟渠和河道—等自然及人》工地物？、地貌不得随意砍伐！、更改或填挖— 3.2《.9.6 》引导村？民按照规定的样【式、体量、色—彩、高度建房整治】村庄：主要街？道两：侧建筑完《善已建房屋的—外立面形成统一【协调的村容村貌传承！地方文化和》民居风格 3.【3村庄整《治项目？实施     【遵循中央《和省委？、省政？府关于建设社—会主义？新农村？。的文：件精神根据本—导则要求结合当地实！际编制“《村庄整治《行动：计划”整治行动【计划包？。括合理确定整治项目！。。和规模？提出具体实施方案】和，。。要求：规范运作程》序明确监督》检查的内容和—形式 3.3.【1，整治项目的选择与实！施 3.《3.：1.1 根据所列】整治内容不同的村庄！应根据自身》存在：的主要问题进行【评，。估确定该村庄—急需整治《的，内容： 3.3.1.2对！所选定的整治项目】应，按轻重缓急排序集】中人力、《物力、财力优先解决！重大问题并》遵循“先地下后【地上”？。的程序实施力戒返工！浪费 ？3.：3.1？.3确定《整治项目的空间布】局与技术要求明【确整治项《目的主要《指标测算工》。。程量：提出村庄《整治的实施计划、】实施管理以及整【治后的运行维护管】理建：议 3.3.2村】。庄整治规划成果【要求 3《.3.2.1行动计！划表包括整治项目】。清单、项《目具体内《容、工程量测算【、，项目整治措施、项】目所需资金》、实：。施步：骤、维护管理措施】等 表3-》1 近？期整治行动计划表】 ？ ？ ： ，。序号 》 ：项目 类别 ！ 项目 》 名称 【 技术 要求 ！ 项目 【工，程量 ？ 所需 】资金： ？ 资金 》 来源 《 《备注 ？   ！  《。 ：   —。     】    ！。  》 ： 《     ！     ！  《   【   》   《 ？   》 ，     ！   —   【  《   — ， ？   】     】 ？ ，   】   》   ？   ！ ，3.3.2.2整】治规划？图比例尺寸》500-《。12000》标，明新建或整治—规划：要，素的平面《位置及？空间关系 》4 附则 4.1】 ，。各市、县（市、区】）建：。设（规划）行政【主管部？门可根据本导则制】定实施细则 4.！2 本导则由福建】省建设厅《负，责，解，。释 ：