福建省—村庄规划编制技术】导则（试《行） 1 —总则 1《.1 ？编制：目的     为】贯彻落实科学—发展观促进城乡统】筹，促进农村经济和【各项建设事》业协调发《展改善农《村人居环境加强对】。。。村，庄建设及村容—整治的指导》建设社会主义新【。农村根？据建设部村镇规划编！制办：法和福？。建省村？镇建设？管，理，条例特制定福建省】村庄规划编制技【。术导则？。（以下简称导则） ！ 1.2 适用范围！。   ？  本导则用于指导！。我省行政区域范【围内村庄（不含城镇！规划建设《用地范围内的村庄】），规划的编制 1】.3 编制主体 】    村庄规【划由乡镇人民政【府组织村民委员【会负责编《。制， 1？.4 ？编制框架 》。    村庄规划包！括村庄的建设规【划和：整治规划 》    村庄规划宜！以行政村（》中心村）为单元【进行对具有一定【规模或近《期建设量较》。。。大，的自：然村也可单独—编制村庄整治—和建设？规划 ？ 1.5 》规划期？限，及审：批   《  村庄建》设规划的《期限为？15年对《规划期限已过或【已明显不适应建设】的村庄建设规划应进！行调整和续编—村庄整治《规划的期限为3至5！年，     村—庄规划方案完—成后须向村》民公示并由县级【建设主？管部门组织技—术，审查    — 村庄？规划须经村民代表】大会讨论通过由【乡（镇）人民政【府报县级人民—政，府批准 《2 村庄《建设规划 2.1 ！。村庄建设规划基本任！务及规划原则— 2.1.1 【基本任务 》    依据乡镇】总体规划和土地利用！总体规划合》理确：定村庄？的建设规模和建设用！地界限统筹》安排村民建》房以及？各类基础设》施，和公共设施建设为村！庄居民提供切—合当地特点、与规划！期，内当地经济社—会发展水平相适应的！人居环境 2.1】.2： 规划原《则     （1）！因地制宜量》力而行有针对性【地解决不同地域【、不同经济状况【的村：庄实际？问题分类《指导     （2！）节约用地合—理布局要始》终坚：持保护耕《地，和节约用地的原则】充分利用丘》陵、：缓，坡和其？它，非，耕地进行建设 【    （》3）：立足现状配》套设施合理地—安排村庄各》类用地立《足现有？基础重？。。点完善公《共设：施和基础设》施 ：  ：  （4）延续特】色生态优《。先充分利用丘—陵，、平原、水》网等不同自然—地理条件保护整体景！观挖掘地方文化内涵！延续文脉 》2.1.3》 ，规划依据 》   ？ （1）县域城镇】体系规划《和，乡镇总？体，。规划； 《 ，。   （2）乡【镇经济社会发展规】。划、土地利用—总体规划、农—村路网建《设规划等专项规【划，；    》 （3）有关—法律、？法规、政《策、技术规范与【标准等？ 2.2《 村庄建设规划制定！ 2：.2.1村庄建设】用地：选择 2.2—.，。1.1？ 村庄建设用地宜】选择自然环境良好符！合安：全、卫生要求—坚持：保护耕地和节约用地！的原则充《分，利用丘陵、缓坡【和其它非耕地—避开山？洪、风？口、滑坡、泥石流】。、洪水淹没、地震断！。裂带等自然》灾，害影响？的地段避开自然保护！区、有开《采，价值的地下资源和地！。下，采空区 2.—2.1？.2 村庄应与生产！作业：区联：系方便村《民出行交通便捷村庄！对外有两个以—上出口避《免被：铁路、重要公—路和高压《输电线路穿越避免】沿过境道路》展开：。布局 2《.2.2 村—庄人口规模  【   ？村庄人口规模可结合！实际情况和完—善配套设施的需要】确定：一般大型村不低于】1000人中型【村不低于3》00人小型村不【。低于100人高于】3000人为—。特，大型村条《件受限的山区—村庄应逐步》改变过于分》散的现状要尊重农民！意愿不搞强》行，集并  《   村庄配—套设施？内容和标准应与规】模相：适应 2.2—.3 村庄人—均建设用地指—标，     本着严】。格控制用地》的原：则村庄建设用地【宜按：人均90～130平！方米控制《编制规划时以—现状人？均建设用《地水平为基础通过调！整，逐步达到合理—撤并扩建的村—庄现状人均低—于80平方米—的可：适当调高《10～20平方米】；现状人均超—过控制指标》的规划中《应，逐步调低 》2.2.4 村庄规！划布：局 2？。.2.4.1在与基！本农：。田保护规划相衔接的！基础上在村》庄建：设用地范围内对居】。住建筑、公共建【筑、道路《广场：、公共绿地、—。公用工程设施等用】地进行合理》。全面：的布：。局村庄工业用地【宜，向镇域内工业—园区集？中各：村庄原则上不安【排工业生产》用地： 2.2.》4.2根《据当地的自然—地理环境、村民【的生活习惯、现有建！设基础、经济—发展水平《等多种因素将—村，庄分为？。改造型、新建—型、保护《型等三大类型以【及改造型和》新建型的一个特例】城郊型分别采取相】应，的规：划对策 改造—型     指【现有一定的建设规】。模便于？组织现代农业生【产具：有较好的或》可能形成较好的对】外交通？条件具有一定的基】础设施并可实施更】新，。改造同时村庄周边用！地能：够满足扩建需—求， 整治建设原—则  ？   （1）改造型！村庄建设包括—旧，村改造？和村庄扩建应—妥，善处理新旧村—的建设关系积—极推进旧村的改造和！整治合理延续—原有村庄的空间格】局有序扩《。建新村 《    （2）旧村！改造根据当》地的实际经济—发展水？平和：。农民群众的收入【状，况在重视保》护和利？用历史？文化资源、》尊重村民意愿的前】提下开展村》庄整治对《现有建筑进》行质量评价有步骤】地改造和拆除—老，房、危房逐步优化】旧村：布局完善基础设施加！强村庄绿化和—环境建设《提高村庄《人居：。环境质量 》    （3—）村：庄扩建与旧》村在空间《格局、道路系统【等方面良好衔—接，在建筑风《格、景观环》境等方？面有机协调；在旧村！基础上沿12—个方向集中建—设（选择发展方向】应，考虑交通条件、【。土，地供：。给、：农业生产《等因素）避免无【序，蔓延：尽，量形：成团块状紧凑布局的！形态；统筹安排新】旧，村公共设施与基础设！施配套建设 新建！型     指根据！经，济和社会《发展：需要确需规划建设】的村庄如移民建村、！迁村并点及其它【有利：于村民生《。产、生活和经济发展！而新建的村》庄     建【设原则村庄》选址：应立足于《提高新村的避灾能】力尊重被迁移农民】的意愿村《庄建设？应与自然环境相和谐！用地布局合理功能分！区明确？设，施配套完善》环境清？新，优美充分体》现浓郁乡《风，民情和时代》特征 ？保护型 《    针对各级历！史文化名村以—及其它拥《有值得？保护利用的自然或文！化资源的村落如有优！秀，历史文？。化遗存、独特—村，庄布局或浓》郁，地域民？俗风情的村庄—加以保护性修缮和开！发利用    【 ，。（1）保护开发【原则保留村庄—。文脉传承建筑文化对！具有传统建筑风格】和历史？文化价值的古民【居、古祠《堂和纪念性建筑【等文：化遗产进行重点【保护：和修缮彰《显村庄历史》文，化的底蕴实现永续】利用     （2！）保护开发方式【。编制古村保护建设规！划划定保护范围请文！物部：门进行文物普查邀请！专家对古村的历史渊！源和建？筑，风格进行论证—挖掘文？。化底蕴为《古村保护开发—提供依据逐步投【。入资金维修》破损严重的》古建筑修复村内【道路和水系在不影响！古村格局和建—筑风格的前提—。下，统一规划《建设完善《。村庄： 城郊型《     特—别针对位于城镇规划！区内、规划建设用地！范围外并已》基本丧失地方特【色，的村庄   —  ：。建设原则根》据城市规划要—。求和产业发展—需要允许通过—一定的政策扶—持运用？市场机制《实行综？合开发一步到—。位就：地改造或集中迁建成！为城市社区以利于将！来自然？融入城市 2.2.！4.：3，。 村庄规划应配【置村委会、》文化中心（站、室】）、幼儿园（托儿所！）、医疗室、—商业服务网点等公】共设施和村》民从事体育、休【闲与社？交活动的场》所公共设施的—配套水平《。应与村庄人口规【模相适应《。与，村庄住宅同步规划】。、建设和使用宜集中！布置以？形成村庄公共活动】。中，心 2.《2.：4.：4 村庄规划—可根据需要为农民生！产劳动配置作—业场地包括》晒场、打谷》场、堆场及集中养殖！小区等满足既—要方便使用》又要符合环》保、卫生、安全【生产的要求集—中养殖小《区的选址应远离【饮，用水源地并选在全年！主导风向的下风向 ！2.2.4.5 】环卫设施规划—及，环境面貌整治   ！  确定《生活垃圾处》理方式设置村庄生活！垃圾：收，集，点，积极鼓励农户—利用产生的有机垃】圾作为有《机肥料实行有机【垃圾资源《化   《  结合农村—改水改厕逐步提高】无害化卫生厕所【覆盖率推广水冲【式卫生公厕村内须设！置，公厕公共《厕所建设《标准：应不低于10-3】0平方？米/千人《（住户有《厕所：的取下限无厕所的】取上限）《每厕最低建筑面积】应，不低于3《0平：方米：     村庄【应，。积极推？广使用沼《气、太？阳能利用清洁型能】源保护农村生态环境！大力推广节能新【。。技术： 2.2.4.6 ！村，庄按以？下，标准：配套基础设施 村庄！应有集中《安全的供水源—水质应符合》现行：饮用水卫生标—准管网敷设》到户生活用水标【准60～12—0升/人日供水水】源与区？域，供水、农村改水相衔！接 新？建村：庄排：水宜：采用雨污分流制以】沟渠排雨水、—管道排污水整治【改建的？村庄可采《用合流制、截流【式合流制或分—流制村庄《现有的排水》沟渠应进行治理【改造继？续发：挥作用生《活，污水量按生》活用水？量的75%～—9，0%计算生产污水量！及变化系数》应按产品种类—、生产工艺》特点和用《水量确定《也可按生产用—水的75%～90】%进行计《算雨水量《宜按邻近城市的【标准计算污水排【入系统前应采—用化粪池、生活【。污水净化沼气池【等方：法进行预处理— 村庄邮《政、电信、供电、】广电应纳《入镇域规划统一【。。布置 根据村庄【不同的规模应具体】选择：相应的道路》等，级系统道路的组【织形式与断面宽【度的选择也要因地】制宜：干，路红：线宽度一般在—7米以上支》路红线？宽，度在：3.5米以上路【面材料以水泥—、沥青？为，主也可利用石板【、鹅卵石等地材【。资源村庄主》要道：路有条件时应设【置照明设施新建村庄！应考虑配置农用车】辆和大型农机具停】放场所 2.2.】4.7 村庄竖【向规：划包括确定》道路控制高程—、建筑室外地坪【规划标高等》内，容，应遵循如下原—则     （【1）充分利用自【然地形努力保留原】有绿地和《水面尽量少》占或不占良》田要综？合，优化排水、防涝、】道路等工《程，方，案合理解决建设【用地的各《项控制标高（防洪】堤、排？水管出口桥梁、道路！交叉口等设计控【制高程）   【  ：（2）道《路及各种场地的【适宜坡度道路纵坡】。一般不小《于3‰、《不大于6%地形复杂！。地方不大于8%；地！面排水的最》佳坡度为0》.，5～1.0不—。小于0.3》%、不超《过4%当地形自然】坡度大？于4%时应》。做成台地式台地之】间用挡土墙或—护，坡连接 《    （3—）满足排水管—沟的设置要求   ！  （4）有利于】建筑布置与空间【环境的？设计     （】5）建筑物标高应】与道路标《高相协调建筑物室】外标：。高一般应高于或等】于邻近道路的中心】标高 2.2.4.！。8 村庄应》根据所？处的：地理：环境规划提出建立】。相应的综合》防灾体系的原则【和建设方针包括按】规范设？置消防通《道、消防设施—、安：排各类防洪工—程设施等《地处洪涝、滑坡【、地震等自然—灾害易发《地区的？村庄应当按照国【家和地方《的，有关规？定编制防灾》规划 2.2.【4.9 提倡推【广优秀农村住—宅设计各地可编【制新农村住宅通用】图供村民《选用村庄住宅—。规划设？计应符合如》下要求  》   （1》）住宅？规划设计原则  】   ①住》宅规划设计要—充，分利：用村庄的有利条件结！合地形？地貌和民情民俗组】织，住宅组群布置—相应的公共设施【和绿化？丰富建筑《空间环境《体现地？方特色  》  ： ②住宅设计—应遵循适《用、经济、安全、美！观、节能的原—则积极推《。广新型建《筑材料并符合工【程质量要求   】  ③？住宅建筑风格—应适合农《村特点？体现乡土气息对【具，有传统建筑风貌和历！史文化价《值的住宅应进行【重点保护和修缮 】    ④提倡【建设多层并》联，式，住宅少建独院式住宅！和单层建筑  【   （2）—住，宅建设标准和规定 ！   ？ 农村村《。民每户？只能拥有《。一处宅基地村民每】。户建住宅用》地面积限额为8【0平方？米至12《0平：方米 2《.2.4《.10 绿》化与景观环境—    《 （1）规划设【计原则     应！结合村庄山》水林田、《民俗民风展示地方文！化体现乡土气—息留住田《园风光     】（2）建筑风—貌   《  根？。据村庄原有风格特色！、居民生活习惯、】地形与外部环境条件！、传统文《化等因？素确定新《建建筑？风格及？建筑群组合方式并尽！量运：用地方建筑材料以】。使村庄建《筑风貌整体协调【统一形？成较鲜明《的地方特《色，     （3【）绿地景观》  ：  ： ①绿化应与现状】自然：条件结？合、与生产结合尽量！在劣地、《坡地、？洼地布置绿化植物】配置宜选用具—有地方特《色、易生《长、抗病害、生【态效应好《的品种    【 ②公共《绿地建设宜》结合村口与公共【。中心及沿主要道路布！置有：条件的？村庄可设《置农民公《。园或集中绿》。地适：当布置？。桌椅、？儿童活动设》施、健身设施—、小品建筑等丰【富农民生活 2【.3 村庄建—。设规划成果要—求， 2.3《.1 不同规模的村！庄、不同建设类型的！村庄可以按》照下：述规划成果要求对】规划内？容进：行适当的增减规划基！本成果必须包括“四！图一书”即村庄现】状分析图、村庄布】局规划图、道路【。交通及竖向规划图】、市：政工程管网规划图及！说明书按1: 5】00～？1，: 2000比例】出图 2.3.2】 ，。规划说明书   】  说？明乡镇域村镇体系规！划对村庄规模和发】。展目标的确定说【。明村庄现《状问题、潜在需求】、规划工作》重点、规划设—计意图及技术经济指！标 ：2.3.3 村庄】现状：分析图  》   包含村庄【位置：、，用地：现状、建《筑，质量评定等内—容标明地《形地貌、道路、工】程管线及各》类用地性质及范【围评价建筑质量确】定保护、保留—、整治、《改造建？筑范围另在》现状图的空白处标】明村庄在乡镇域的位！置、所在行政—村的范围以及和周围！地区的关系 2.3！.4 村庄》建设：规，划图     含】用地布局《、主要社会服务设施！及，公共绿地《的配置等内容确定】。各，类用地性质》、范围进行主要【社会服务《设施的分级》配置标明规划建【筑、公共绿地、道】路、广场、停—车场、河湖水—面等的位置和范【围 2.《。3.5 道》。路交：通及竖向规划图 】    《标，明，道，路的走？向，、红：线位置、横断—面，、道路交叉点坐标、！标高车站、停车场等！交通设施《用地界限坡地村庄应！做，竖向规划《。图标明道路交叉点、！变坡点控制》标高室外地》坪规：划标高 2.3.】6 市政工程管网规！划图     标】明各类市政公用【设施、环境卫生设施！及管：。线的：走向、管《径、主要控》制点标高以及有【关，设施和构筑物—位置、规模 —2.3.7》。 按：照需要可增加—如下图纸 2—。.3.？7，.1景？观环境规划》设计     标】明绿地的《位置与用地界—限、植物《配置公？共活动空《。间、环境小品等景观！设计意向《 2.3.7.2主！要建筑设计方案图 ！    《新建村？民住宅？、主：。。。要，公共建筑单》体、：公共绿地（广场【）的设计平、立、】剖面图？；现有村民住—宅、主要《公共建筑单体整【治改：善建筑方案图按1】100～1》200比例出图 2！.3.8 规划【技术经济指标—  ：   含各类用地指！标及技术《经济指标 表—2-1 村》庄用地汇总表 ！。 》 用地名称 【 面积（h【a） — 比例（%）— ， 人均—（m2/人） ！ 《 居住建筑》用地   ！ ？。    【 ？。 公共建—筑用：地   】   】  — 道路广场用【地，   ！。  ：   【 ， ？ 绿化用地 【  《  》。。。 《。 ， 【生产和仓《储用地 【    【   【 ： 公用》工程设施用》地  【   ！  】村庄总建设用地 ！   】  ？   【。 表2-《2 主要技术指【标一览表 — 【项目 — 计量单《位 ？ 数《值 》 居住—户，数 《 ：户   ！ 户—均占地面积 ！ 平方米/户 ！   《 2》.4村？庄，建设规划相关技术】规定 2.4.1村！庄规模分级 表2】-3 ？ 《 《规模分级 】 常住？人口数量《（人） ！ ， 特大型 【。 >300—0人 ？ 大】型 ？ 10》00：～，30：0，0，人， ， ？ 中型 【 ： 300～10】00人 ！ 小？型 1【00～？300人 ！ 2.4.》2村庄人均建设【用地指标 表2【-4 人《均，建设用地指标分级 ！ 《 ， ， 级别 【。 一 — ：二 ： ： ， 三 — 人均建设用！地指标？ ， （m2/人） 】 >80【 ≤100 】 >100 ≤【12：0， >1—20 ≤1》50 《 表《2-5 人均—建设用？地指标调《整， ， —。 现状人均建设】用地水平《 ：（m2/人）—。。 ？ ， 人均建《设，用地指标《。级别 【允许调？整幅度？ （m《2，。/人） 【 <80 】 一 ！应，增至90以上 ！ ？ 80～100】 一、二【 可—增，减0～15 — ：。 ， 10》。0.1～120【 一》。、二、三 》 可减0【～15 — 1》20.1～1—50 二、】。三， 》可减0～20— ， ： >150 ！ ：。 三 ？ 应减至1】5，0以内 【 注对《已有的村庄进行规划！时其人均建设用地】指标应？以现状？建设：用地的人《均水：。平为基？础根据人《均建设用地指标【级别和允许》调整幅度确定并符】合表2？-5要求（允—许调：。整幅：度是指？规划人？均建设用地指标对现！状，人均：。建设用地水》平的增减数值） 2！.4.3 公—。共设施配置 表2-！6 公共设施项【目配置表 【 类别 ！。。 ， 项目 — 《设置要？求 ？ ， 》管理型项目 ！ 村委会 】 ，应设 ！ 医疗室（》计生站？） —应设 》 信用社】 ： 可设 — 公】益型项？目（含准《公益型） 】 小学 》 ： 可设按教育部门】有关布？点规划 】 ，。 文化站》（室） 【 应设结合村庄公】共设施中心》合并设置满足村【庄，交往活动的需求 ！ 老人】活动室 【 公共活动场！地，（运动场地） 【。 ： ， ，。 有线》广播站 ！ 文化《宣，传栏 》 ， ， 科技站— 可—设按：需，求 ： 》。 公？厕 ？ 应设 】 ？ 经营《。型项目 幼！儿园、托儿所— 《 应设 》。 》 集贸市场 — 可设—按需求 》 《 农家店》、农资？。农家店 【 可设由市场调【节 表】2-7 公共建【筑项目及面积定额（！。供参考） 》 【 建筑项目 】 ， 计算依据 】 建筑面积定额】m2 — 用：地面积定额m2 】 【村委会？ ，   ！不低于90平—。。方米  】 》 医疗室（计生站！），。 《   《。 ， 不低于40平【方米  】 ， 小【学 ： 《按调查的学龄—儿童数 按！农村：中小学建设标准 】 ？。 平均每《生用地面积》不宜低于初小（【4班）？22： m2/生完小（】6班）28 m2】/生：完小（？12班）22— m2/生完小【（18班）18 m！2/生 【 文化站（室！） ？ 按经济水【平及需求可利用【。祠，堂、：古厝等保留建筑合】并设置 不！低，。于100《平方米 》   — ？ 老人活动—室， 不—低于100平方米】   【 公共活！动场地？（运动场地） ！ ：    【 600～【1000平方—米 》 文化宣传】栏  【。。 ， 长度不小于5！米 ？ ，   ！ 公：厕 ： 按居民【。人数： 《 不低？于10～30平【方米/千人（住户有！厕所的取下限无【厕，所的取上限》） 》 每：厕最低建筑面积不低！于30平方米 】 ： 幼儿园、】 托儿所》 《 按调查定》。 ：   》   【 农家店 ！ ： ，  村级店铺！营业面？积40平方》米以：上，   【 农资】农家店 《 ，   — 村级店铺—营业面积30平方米！以上 》   《 2.4.】4村庄道路规划技术！指标（供《。参考：） 表2-》。8 ： 】 ，村庄规模分级 】 道路 — 类别？ ： 车道 数 ！ ， ？单车：道宽：度（：米） 每】侧人行道 —宽度：（米） 】道路红？线 宽度（米）】 ？ 》特大型 （>【3000人）— ， 干路— 2 ！。 ，3.：5， 2.—5～3.0 — 12～—。24 【 支路《 ？ 2 《 3《.5 ？ 0～1—.5 《 7～12 ！ ： 巷路《 1— ： 3.5 — ， 可不设 【 3.》5～4 — 《大型： （10》00～3《0，。00：人） 【干路：。 2—。 3.5【 0》～2.5 — ：9，～，20 】 支路 《 2 】 3.5《 0～—。1.5 7】～10 《 巷【路 1 ！ 3.5 — 可《不设 3.！5～4 》 》。中型： （3《00～1《00：0人：） ？ ： 干路 【。 1～2 — 3.5 【 0～1.5 ！ 7～1》5 】支路 （巷路） ！。 1》。 3.5 ！ ， 可不设 【。 3.5》～6 《 》小型 （<3【00人？） ： ， 干路 】。 ， 1 《 3.5 — ？0，～1.5 【 5～10 】 支路 （！巷路） 《 ， ， 1？。 ？ 3.5 可！不设 3.！5～6 】。 注有关村》庄道路的路幅宽度值！目前尚无统一规定上！表的数值可》供参考道《路工：程，建设应贯策“充分利！。用逐步改造”—与“分期修》。。建逐步提高》”的：原则建议除》接近小城镇》规模的特《大型村庄可取高限】外一般村《庄取中间值 2【.4.？5 由于农村—。自然环境、》风俗习惯多样不同村！庄经济水平和—建设条件差异—较大加之长》期，自发进行建设—可根据具体情况【加以确定《 3：村庄整治规》划 3.1基本任务！。和整治原则 —3.1.1基本任务！    《 ，依据：村庄建设规划对【照，村庄人？居环境整《治，项目指导目录—确，定具体整《治项目制定具体【实施方案《重，点解决饮《水、：行路：、用：电、垃圾、污水等】。问题注意《保护自然环境—和古树名木》、古村？落、古民宅等历史】。文化遗迹带动村庄】整体环境建》设改变村容村貌改】善农民生产生活条件！ 3.？1.2 《整治原则     ！（1）合《理利用、《因地：制宜、就地》取材、历行》节约突出乡》村特色、民族特【。色和地方特色  】   （2）以人为！本尊重民《。意充分？听取：农民的意见》。和建议积极引导农民！整治村？容村貌按规划—有序：进行建设 》    《（3）突出重点【量力而行根据—各地不同的经济社】会发展水平实事求】是，多模式整治》不盲目攀比不搞形式！主义反？对大拆大建 —3.2村庄整治内】容及技术要求   ！  村庄整治是改】善农村人居环境的一！项重要手段是社【会，主义新农村建设【的重要内容整治【内容主要涵盖农【村，日常生产生活所必须！的基础设施、—公共设施、环—。境质量？保障和安全》保障设施以及村【容村：貌的整治整》修等主要整治内容】如下 3.2—.1 道路交—通 ：3.2？.1.1村庄道路路！面必须硬化硬—化路面一般按—每车道3.5—米考虑联户道—路宽度？按，1，米左右硬化》也可用？片石铺地具有—。历史文化特》色的街？区道路路面硬化应】考虑道路原有的路】面材：料情况采取》必要措施加以修整以！。提高通行质量—不宜全部采用混凝】。土硬化方式》 3.2.》1.2？村内主次《干道：应通达？顺畅通过《。整，治改造打通主要【道路的尽端》路、死胡同 3.2！。.1.3 》。。村庄道？路标高原则上应低于！两侧宅基地场院标】高，并结合？各类工程《管线改？。造要求统《一考虑？ 3.2.1—.4 村内》。道路通过学校、【商店：等人流密集的路【段，时应设置交》。。通限速？标志及减速坎（杠）！保证行人安全 3.！2.1.5 村【。庄应避？免沿过境《公路两？侧发展当过境公路穿！越村庄？时两侧建筑物、【构筑：物，必须根据相》关规范满足》。安全要求并设置【相应的交通安全【设施及标志 3【。.，2.1？.6村庄道路行道树！株间距离以8～1】2米为宜树池—为1～1.5米见方！树坑中心与地下管道！水平距离《不小于1.》5米尽量采用当【地乡土、经济树【种 3.《2.1.《7 村庄道路两侧应！设置排水沟渠 【3.2？。.，。。。。。。2 给水 》3.2.《2.1？通过村庄给》水，工，程整治应逐步实现村！庄集中供《水供水到户满足农】村地区人畜安全、方！便饮用 3.2.】。2.2建立安全、卫！。。生，、方便？的供水系统村庄供水！水质应符合生活【饮，用水卫生标》准（G？B5749－8【5）：的规定并做好水源】地，。卫生防护、水—质检验及供水—设施的日常维护【。工，作 ：3.2.2.3邻近！城镇：的村：庄应通过连》接城镇？供水管？网供水到《户远离城镇的村庄】倡导通？过高位水池、—水塔变频泵》。及配水管网等—设施建设《。。联村联片的集中式供！水工程供水入—。户村：庄给水工程的设计】规模按农《民生：活用水量每人—每，天不得低于6—0升 3.2.2.！。4 暂？无条件建设集中式】供，水设施的村庄应加】强对分散式水源【（水井、水池、【。水窖、手压机井【等）的卫生防护【水井周围5》0米范围内清除污染！源（粪坑、》渗水厕？所、垃？圾堆：、牲畜圈等）—并综：合，整，治环境卫生 3【.2.3 排水 3！.2.3.》1通过村庄排水【。。工程整治应逐步实现！“雨污分《流”的排《。水体制雨水及—污水处理《达标后方可排放【沟渠或农《业灌溉？应确保雨《水及时排放》防止内涝 》3.2.3.—2 污？水处理设施包括集中！式和分？散式两？种集中？式可采？用如氧化沟、—生物塘（《稳定塘）、人工湿】地、生物《滤池：、沼气净化等—设施；？。分散式可采》用，。三格式化粪池、双】层，。沉淀池等简易设施】 3.2.3.【3 有？条件的村庄可—采用管道和暗沟【收，集，生活：污，水     （1）！排水管道管材可根据！地方实际选择—。混凝土管、陶—土管、塑料管等【多，种材料？     （—2）：污水管？道依据地《形坡度铺设》。坡度应不小于0.3！%，以满足？污水：重力自？流，的要：求污：水管道应与》建筑外墙《、树木中心》间隔1.5米以【上    》 （3）污水—管道铺设应尽量【避免穿越场地—避，免与：沟渠、？铁路等？障碍物交叉并应设置！检查井  》   （4》）水量以村》庄生活总用水—量的7？0%计？算根据人口数和【污水总量《估算所需管径—最小管径不小于1】50毫米 》3.2？.3.4雨水排【放可根？据地方实《际采用？明沟、暗渠或管道】方式解决排水沟【（，管）渠应充分结合地！形使雨水及时就【近排入？池塘：、河流或湖》泊等水体     ！（，1）排水沟》渠的纵坡应不—。。。小，于0：.，3%其宽《度及深度应根—据各地降雨量确【定宽度不宜》。小于150毫米深】度不小于《120毫米   】  （2）排水沟渠！砌筑可根据各—。地实际选《用混凝土或砖石、】鹅卵：石、条？石等：地方材？料    》 （：3）加强《村，内，河渠：。、沟渠水系的日【常，清理维护防止生【活，垃圾、？淤泥淤积堵》塞保证排水畅通【可结合排《。水沟渠砌筑形—式进行沿沟绿化  ！   （4）多【雨地区房屋》四周：宜设置排水沟—渠 ：3.2.《4 电力电信  】   ？加强电力设施—与电讯设《施的配置《建设疏？理现：有的：供电、电话、网络】等各种管线确保【线路安全《、有序 3.2.】5 广播电视  】   与村村通广播！电视：工程结？合采用无线、有【线、卫星等多种广】播电视技术手段提高！。农村人？口综合覆《盖率实现《20户以上已通电】自然村通电视—广播 ？3，.2：.6 公共》服务设施 3—。.2.6.1整治现！有公共活动场所通过！地面铺装、建设球场！、配：置宣传栏、村务【公开栏、灯具—等方式完善》场地：功能 3.2.6】.2尚未有》公共活动场所的村】庄应予以配》置场地位置要适中】村委会？办公场所、》活动：中心等公共建—筑应结合公共活【动场地统《一建设 3.2.】6.3 《设立幼儿园、—卫生：。站（室）《、邮政业务代理点；！建设连锁化“农【家店”或便民商店】 ，3，.2.6.4 邻近！交通线路的村庄【建，设港湾式客车停【靠站 3《.2.6.5 与村！级组织建设、村务】公开、“万村—千乡市场《工程”、万村—农，民健身工程》结，合 3.2》.7 防《灾减灾 3.2.7！.1地处洪涝—、滑坡等《。。自然灾害易》发地区的村》。庄应修建防洪堤【、截洪沟、》泄洪沟？、蓄水池、护坡【、挡土墙等防灾减灾！设施 3.2.7】.2 高度重视公】共安全不得将幼儿】园、文体活动—中，心等公共建筑—建在有山体》滑，坡、崩？。塌、地面塌陷、山洪！冲沟等地质危—险隐患的《。地段：已在这类地段上建】成的公共建筑—必须全部拆迁另行选！址妥善安置》 3.2.7—.3拆除危》房并按当地》抗震设？防烈度？对不安全的楼房进】。行加固 3.—2.7.《4按照“公共—卫生突？发，事，件，应急预案”的规定应！设突发急性流行【性传染病的临—时隔离、救治室【 3.2.》7.5凡《存在火灾《隐患的农宅或公共建！筑应根？据民用建筑》消防规范进》行整治改造》 3.2《.7.6结合—给水管道设》置消：防栓：间，距不大于12—0米并设置不小于】。4米的？消防通？道利用现《有鱼塘、河》流、水库等水体设】。。置，消防备用《。水源 3.2.8 ！环境卫生 3.【2.8.《1多种能源》并举：利用太阳能、—。沼，气、生物制》。气等天然能源和【再生：能源取代燃烧柴草与！煤炭与“一池三改】”(改厨、改厕【、改圈？)户用沼《气，工，程建设？结合： 3.2.》8.2？在，公共活动场》所应设置《公，共厕：所建设标准应—不低于？10-？30平方米/千人】（住户有厕所的取】下限无厕所》的取上限）》每厕最低建筑面【积应不低于30平方！米， 3：.2.8.3— 现：有公共旱厕逐步改为！。水冲式公厕公共【旱厕应？。采用粪？槽排至“三格—式”化粪池的形【式粪池可《与沼气发酵池—结合建造公共旱厕的！。取，粪口应加盖密闭【并确保粪《池不渗不《漏 3？.2.8.4按家庭！散养禽畜应做到【人畜分离《结合沼气池建设【改造分散《的畜：禽圈舍合理集—中布置养殖小区逐】步实现？家畜禽集《中圈：。养 3？.2：.8.5对于公厕】、户厕、《。禽畜：饲养场（《点）均应建》立并严格执行及【时清扫和《。消毒等防控》疫病等管《理制：度 3.2.8【.6倡导《垃圾分类生活垃圾】及其它垃圾均要【及时、定点分类【收，集密：闭贮存、运输—；，生活垃圾收》集点：的服务半《径不宜超过》70米村内垃圾密】。闭运输至镇》级垃圾中转站最【后运至垃圾处理场进！行统一处《理 3.2.—。9环境？面，貌 3.2》。.9.1 》拆除严重影响村庄规！划和村容村貌、压】占道路红线》、地下管《线、高压走廊、【河道控制线、地下】文物古？迹，或压占法《律规：定不得侵占设施的违！章建筑物、构—筑物及其它设—。施 3.2.9【.2 疏理现有【的，供电、？电，话、广播、电—视、网络等各—种管线规范》线路设置确》保线：路安全、有序 【3，.，2.9.3整理【村，庄内空？闲宅：基地：、闲置地拆穿—私搭：乱，盖的违？。章建筑集约调—配、复垦村庄用地】与村庄土《地，整理工？程结合？ 3.2.9.4】在村庄出入》。口、：村民集？中活动场所结合村】庄古树？、林：地等自然植被设置】公共绿地《；充分利《用宅院及宅间、利】用当地乡《土经济？树种进？行绿化、果化、【美化 3.》2.9.5 对【始建年代久》。远，、保存较好、具有一！定建筑文化价—值的传统民居和祠堂！、庙宇、《亭榭、牌坊、碑塔和！堡桥等公《共建筑物和构—筑物均要《悉心保护破》损的应按原貌加【以整修保《护村庄？内，具有历史文化—价值的传统街—巷保护村庄内—遗存的古树名木、】林地、湿地、沟渠】和河道等自然及人】工地物、地貌不得】随，意砍伐、《更改或填挖 3.】2.：9.6 《引导村民按照规【。定的样式、体量【、色彩、高度建房整！治村：庄主要街道两侧【建筑完善已》建房屋？的外：立面形成统一协调】的村容村貌传承地】方，文化和民居风格 】3.3？村庄整治《项目实施  —   遵循中央【和省委？、省政府关于建【设社会主义新农村的！文件精神根》据本：导则要求结合—当地实际编制—。“村庄整治行—动计划”整治行动】计划包括合理—确，定整治项目和规模提！出具体实《施方案和要求规范】运作程序明确监【督检查的内容和形式！ 3：.3.1《整治项目的选择与】实施 3《.3：。.1.1 根据所列！整治内容不同的村庄！应根据自身存在的主！要问题进行评估确】定该村庄急需整治】的内容 3》。.3.1《.2对所《选，定的整？治，。项目应？按轻重缓急排序集中！人力、物力》、财力？优，先解决重大问题并遵！循“先地下》后地上”的程序实】施力戒返工浪费 3！.3：.1.？3确定整《。治项目的《空间布局与技术要】求，。明确整治项目的【主要指？。标测算工程量提【。出村庄整治》的实：施计划、实施管理】以及整治后的运行】维护管理建》议 3.3.—2村庄整《治规：划成果要求 3.3！.2.1行》动计：划表包括整治项【目清单？。、项目具体内—。容、工程量测算【、项目整治》措施、项目所—需，。资金、实施步骤【、维护管理措—施等 表《3-1 近期整【治，行，动计：划表 ？ 《。 ， ？序号 ？ ？ 项：目 类《别 ？ 项《目 名称 ！ 技术？ 要求 — ： 项目 工程【量， ：。 所需 资】金 《 资金 来源 ！。 备注 【 ？  》。   】   —  《。   ？  《 ，    ！ 》   》 ，   《。   —   《   》  ？ ，   —   】  ？ 《    ！   ？   》。 ？    【 ？  ？ ：   【    【 ：   》   》。  ？。  》 ：   【 3.3.2【.，2整治规划图比例尺！寸500-120】00标明新建或整治！规，。划要素？的平面位置及—空间关系 4— 附则 4.—1 各市、县（【市、区）建设—（规划？）行政主管部门【。可根据本《导则：。制定实？施细则 》4，.2： 本导？则由福建省建—设厅负责解释 【