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, 福建省村庄【规划编制技术—导则(试《行,。) 1 总则【 1:.1: 编制目的  【。   为贯彻落实科!学发:展观促进城乡统筹促!进,农村经济和各项【建设事业《。协调发展改善农村】。人居环境加》强对村庄建设及村容!整治的指导建—。。设,。社会主义新农村根】据建设部村》镇规划编制办法和福!建省村镇建设管理条!例特制定福建省【村庄规划编》制技术?导则(以下简称导】则,。) 1.2— 适用范围   】  :本,导则用于指》导,我省行政区域—范围内村庄》(不:含城镇?规划建设用地范围内!的,村庄)?规划的编制 1】.3 编制主体【   ?  村庄规划由【乡镇:人民:。政府组织村》民委员?会负责编制 1.!4 编制框架   !  村庄规划包括】村庄的建设规—划和:整治规划   【  :村庄规?划宜以行政村(中】。心村)为单元进行对!具有一定规模或【近期建设量较大【的自:然村也可单》独编制村庄整治和建!。设规划 1.5】。 规划期限》及审批     】村庄建设规划的期】。限为15年对规【划期:限,已过:或已明显《不适应建设的村【。庄建设规划》应,进行调整《和续:编村庄整治规划的】期限为?3至:5年     村庄!规划方案完成后须向!村民公示并由县级】建设主?管部门组织技术审】查   《  村庄规划须经村!民,代表大会讨论—通,过由乡(镇》)人民政府报县级】人民政府批准 2】 村:庄建设规《。。划 2.1》 ,村庄建设规划基本】任,务及规划《。原则 2.》1.1 基本任务】     依—据乡镇总体规划【和土地利《用总体规划合理确】定村:庄的建设规》模和建设《用,地界限统筹安排【村,民建房以及各类基】础设:施和:公共设施建设为村庄!居民提供《切,合当地特点、—与规划期内》。当地经济社会发【展水平相适应—的人居环境 2.1!.2 规划原则 】 ,。   (《1)因地制宜—量力而行有针对【性地解决《。不同地域《、不同经济状况的】村庄:实际问题《分,类指导   —  (2《)节:约用地?合理布局要》始,终坚持保护耕—。地,和节约用地》的原则充分利用【丘陵、缓坡和其它】非耕地进行》建设    — (3)立足现【状配套设施》合理地安排村庄各】。类用地立足现有基】础重:点完善公共设施【和基础设施    ! (4?)延续特色生态【优先充分利用丘陵】、平原、水网等不】同自然地理条—件保护整体景观【挖掘地方文化—内涵延续文脉—。 2.1.3 规划!依据     【(1)县域城镇体】系规划和乡镇总体】规划;    【 (2?),乡镇经济《社会发展规划—、土地利用总体规划!、农村路网建设规】划等专项规划—;     —(3)?有关法律、法—规,。、政策、技术规【范与标准等》 2.2 村—庄建设规划制定【 2.2《.1:村庄建?设用地选择 —。2.2.《1.1 村》庄建设用地宜选【择自然环《境良好符合安全、】卫生要?求坚持保《护耕地和节》约用地的原则充【。分利用丘陵、缓【坡和其它非耕地避】开山洪、风口、滑坡!、,泥石流、洪水—淹没、地震断—裂带:等自:然灾害影响的地段】避开:自然保护区、有【开采价值《的地:下资源和地下—采空区 2》.2.1.2 村庄!应,。与生:产作业区联》系方便村《民出行交《通,便捷村庄对外—有两个以上出口避免!被铁路、重要—公路和高压输—电,线,路穿越避免》沿过:。境道路展开》布局 2.》2.2 《村庄:人口规模   【  村庄《人口规模可结合实际!情,况和:。完善配套设》施的需?要确定?一般大型村不低于1!000?。人中型村不低于3】00人小型村不低】于1:00人高《于3:00:0人为特大型—村条:件受限的山区—村庄应?逐,。步改变过于分散的现!。状,要尊重?。农民意愿不搞—强行集并    】 村庄配套设—施内:容和标?准应:与规模相适应— ,2,.2.?3 村庄《人均建设用地指标 !    本着严格】控制:用地的原则村庄建设!用地:宜按人均90—~13?0平:方米:控制编制规划时【以现状人均建设用】地水平?为基础通过调整逐步!达,到合理撤并扩—建的村庄《现状:人均低于80平方米!的,可,适当调高10~20!平,方米:;现状人均超过【。控制指标的规—划中应逐步调低 】2.2.4》 村庄规划布—局 2.2.—4.1?在,与基本农田保护规】划相:衔接的?基础上在村庄建【。设用:地范围内对居住【建筑、?公共建筑、道路【广场、公共绿地、】公,用工程?设施等用地进行合】理全面的布》局村庄工业用地【宜,向镇域内工业—园区集中各村庄【原则上?不,安排工业生产用地 !2,.2.4《.2根据当地的【自然地理环》境、村民的》生活习惯、现有建】设基础、经》济发展水平等多种】因素将村庄分为【改造型、新》建型、保护型—等三大类《型以及改造型和【新建型的《一个特例城郊—型分别采取相应的】规划对策 改造型】    《。 ,指现有一定的建设】规模便?。。于组织现代农业生产!具有较好的或可能形!成较好的对》外交通条件具有一定!的基础设施并可【实施更新改造同时】村庄周边用地能够满!足扩:建,需,求 整治建设原【则     (【1)改造型》村庄:建设包括《旧村改?造,和村庄扩建》应妥善处理新旧村的!建设关?系积极推《进旧村的改造和整】。治,。合理:延续原有村庄的空】间格局?有序扩?。建,新村     (】2)旧村《改造根据当地的【实际经济发》展水平和农民—群众的?收入状况在重—视,保护和利用历史文化!资源、尊重》村民意?愿的前?提下开展村》庄整治对现有建【筑进行质量评价有步!骤地:改造和拆除老—房、危房逐步优化旧!村布局完善基—础设施加强村庄绿化!和环境?建设提高《村庄人居环境—质量   》 , (3)村庄扩建】与旧村?在空间格局、道路】系统等方《。面良好衔接在—建筑风格、景观环境!等,。方面有机协调;在旧!村基础?上沿12个方向【集中建设(选—择发展方向应考虑】。交通条件、》土地供?。给、农业生产等【因,素)避免无》序蔓延尽量》形成团块《状,紧凑布局的形态;统!筹安:排新旧?村公共设施与基【。础设施配套建设【 新建《型     指【根据:经济和社《会发展需要确需【规划建设的村庄如移!民建村、迁村并【点及其它有利—于村民生产、生活】和经济发展而新建的!村庄  《  : 建设原则》村庄选址应立足于】提高新村的》避灾能力尊》重被迁移农民的意愿!。村庄建设应》与自然环《境相和谐用地布局合!理功能?分区明确设施配套完!善环境清《新优美充分》体现浓?郁乡风民情和时代特!征 保护型 —    《针对各级历史文【化名:村以:。及其:它拥有值《得保护利用的—自然或文化》资,源,的,村落如有优秀历【史文化遗存、独【特,村庄布局或浓郁地】域民俗风情的—村庄加?以保护性修缮和开发!利用   》  (1)》保护开发《原则:保留:村,庄文脉传承建—筑文化对具有传统】。建筑风格和历史【文化价值的古民居】、古祠堂和纪念性】建筑等?文化遗产进行重点保!护,和修:。缮彰显村庄历—史文:化,的底:蕴实现?永续利用     !。(2)保护开发【方式编制古村保护建!设规划?划定保护范围—请文:物,部,门进行文物普查【邀请:专家对?古村的?。历史渊源和建筑风格!进行论证挖》掘文化底蕴为古村保!。护开发提《供依据逐《步投入资《金维修破损严重的】古建筑修复村—内道路?和水系在不影响【古村:格局和建筑风—格的前提《下,统,一规划?建,设完善村庄 城【郊型:     特—别针对位《于城镇规《划区内?、规划建设用地【范围外并已基本丧失!地方特色的》村庄     建设!原则根据城市—。规划要求和》。产业发展需》。要允:许通过一定》的政策扶持运—用市:场机制实行综—合开发一步到位【就地改造或集中迁建!成,为城市?社区以利《于,将,。来自然融入城市 】。2.2.4.3 村!庄规划应《。配置村委会、—文,化中心(《站、室)、》。幼儿园(托儿—所):、医疗室、》商业服务网点等公】共设施和《村,民从事体育、—休闲与社交活动【的场所公共设施【的配套水平应—与村庄人口》规,模相适应与》村庄住宅《同,步规划、建》设和使用宜集中布置!以形成?村庄公共《活,。动中:心 2.2》.4.4 村庄规】划可根据需要为【农民生产劳动配置作!业场地包括晒—场、打谷场》、堆场及《集中养殖《小区等满《足既要方便》使用又要符合环【保、卫生、》。安全生产的要求集中!。养殖小区的选址应远!离饮用水《源地并选在全年主导!风向的下风向— 2.2.4.【5 环卫《设施规划及》环境面貌《整治    — 确定生《活垃圾处《理方式?设置村庄生》活垃圾收集点—积极鼓励农户利【。用产生?。的有机垃《圾作为有机肥—料实行有机垃—圾,资源化  》   结合》农,村改:水改厕?逐,。步提高?。无害化卫《生,厕所覆盖《。率推广水冲式卫生公!厕村内须《设置公厕公》共厕:所建设标准应不【。低于10《-,30平方《米,/千:人(住户有厕所的取!下限无厕所的取【上限)每厕最—低建筑面《积应不低《于30平方》米     —村庄:应积极?推广使用沼气、【太阳能利用清洁型】能源保护《农村生态环》境大力推广》节,能新技?术 2.《2.:4.6 《。村,。庄按以下标准—配套基础设施 村】庄应有集中》安全的供水源水质】应符合现行饮用【水卫生标准管—网敷设到户生—活用:。。水标准?60~120升/】人日:供水水源与》区域供水、》农村改水相》衔接 新建村庄排水!宜采用雨《污分流制以沟渠排】雨水、管道排污水整!治,改建:。。的村庄可采用合流制!、截流式合流—制或分流制村—庄现有的排水—沟渠应进行治理改造!继续发挥作用生活】污水量按生活用水量!的,7,5%~90%计算生!。产污水量及变化系】数应按产品种类、生!产工艺特点》和用水量确定也【可按生产用水的75!%~90%进—。行计算雨水量宜【按邻近城市的标准】计,算污水排入系—统前应?采用化粪池》、生活污水净化沼】气池等方法进行预】处理 ?村庄邮政、电信、供!电、:广电:应纳入镇域规划统】一布置? 根据村庄不同【的规模应具》体选择相应的道路】。。等级系统道路的组织!形式:与,断,面宽:度的选择也要因【地制:宜干路红《线宽度一般在—7米以上支路—红线宽?度在3.5米以【上路面材料以水泥】、沥青?。为主也可《利用:石板、鹅卵石等地】材资:源村庄?。主要道路有条件时】应,设置照明《设施新建村庄应考虑!配置农用车辆和大型!农机具停放场所 2!。.2.4.7 【。村庄竖向《规划包括确定道【路控制高程、—建筑室外地坪规划标!高等内容应遵—循如下原则  【   (1)—充分利用自然地【形努力保留原有绿地!和水面尽量少占或不!。占,良,田要:综合优化排水、防涝!、道:路等工?程方案合理解决建设!用地的各项控制标】高(防洪堤、排水管!出口桥梁、》道路交叉口等—设计控制高》程)    —。。 ,(2)道路及各【种,场地:的适宜坡度道路纵】坡一:般不小于3‰、【不大于6%》地形:复杂地方不大—。于8%;地面排水的!最佳坡度为0—.5:~1.0不小于0】.3%、不》超过4%当地形自然!坡度大?于4%?时应做成台地式台地!之间用挡土墙—或护坡连接    ! (3)《满足排水管沟的【设置要求 》。  :  (4)有利【于建筑布《置与空间环境的【设,计     (5)!建筑物标高应与道】路标高相协》调建筑物室外—标高一般应高于或】等于邻近道》路的中心标高— ,2.2.4.8【 村庄?应根据所处》。的地理?环,境规划?提出:建立相应的》。。综合防灾体系—的原:则和建?设,方针包括《按规:范设:置消防?通道、消防设施【、安排各类防洪工】。。程,设施等地《处洪涝、滑》。。坡,、地震等自然—灾害易发地区的村庄!应当按照国家和地方!的有关?规,定编制防灾》规划 2.2—。.4.9 提倡推】广,优秀农村住》宅,设计各地可编制【新农村住宅通—用图供村民选—用村庄住《。宅规划设计应符合】如下要求  —   (1)住【宅,规划设?计原则   —  :①住宅规划设计要充!分利用?村庄的有利条件【结合地?形地貌和《民情民俗组》织住宅组群布置相】。应的公?共,设施和绿化丰富建】筑,空,间环境?。体现地方特色 【    ②》住宅设?计应遵?循,适用、经济、安全】、美观、节》。能的原?则积极?推广新型建筑材【料并符?合工程质量要—求   《  :③住宅建筑风格应适!合农:村特点?体现乡土气息对【具有传?统建筑风貌和历史】文化价值的住宅【应进:行重点保护和—修缮:   ?  ④提《倡建设多层并联式】住宅少建独院—式住宅和单层建【筑    》 (:2)住宅建设—标准和规定  【   农村村民每】户只:能拥有一处宅基地】。村民每户建》住宅用?地面积限《额为8?0平方米《至120平方米 2!.2.4.10【 绿:化,与景观环境 —。 ,   (1)—规划设计原则  】   应《。结合:村庄山水林田、民俗!民风:展示地方文化—。体现乡土气息留【住田园?风光    — (2)《建筑风貌 》    根据村【庄原有风《格特色、居民—生活习惯、地形与】外部环境条》。件,、传:统文化等因素确【定新建?建筑风格及建筑群组!合方式并尽》量运用?地方建?筑材料以使村庄建】。筑,风貌整体协调统一】形成较鲜明的地方】特色  《 ,  (3)绿地【景观     ①】绿化应与现状—自然条件结》合、与生产结合尽量!。在,劣地、坡地、洼地布!置绿化植物配置【宜选用具有地方特色!、易生长、抗病【害、生态效应好的】品种     ②】公,共绿地?建设宜结合》村口:与,。。公共中?。。。心及沿主要道路【布置有条件》的村庄可设置农民】公园或集中绿地适】当布置桌椅、儿童活!动设施、健身—设施、小品》建筑等丰富农民生】活 2.3 村庄建!设规划成《。果要求 2》.3.1 不同规模!的村庄?、不同建设类—型的村庄可以按照下!述规划成果要求对规!划内:。容进行?适当:的增减规划基—本成果必须》包,括“四图一》书”即村庄》现状分析图、村庄布!局规划图、道路【交通及竖向规划图】、市政?工程管网规划图【及说明书按1—: 500~1【: 2000—比例出图 2.【3.2? ,规划说?明书     说明!乡,镇域村镇《体系规划对村庄规】模和发展目标的确定!说明村?庄,现状问题、潜在【需求、规划》工作重点、规划设计!意图及技术》。。经,。济指标 2.3【.3 村庄现状分】析,。图     包【含村:庄位置、《用地现状、建筑【质量评定等内容标】。明地形地貌》、道路、工程管【线及各类《用地性质及范围评】价建筑?质量确定保》护、:保留、整治、改造】建筑范围另在—现状:图的空白处标明村庄!在乡镇域的位置、所!在行政?村的范围以及和【周围:。地区的关系 2.】3.4 村庄建设规!划图     含用!地,布局、主要社会【服务设?施及公共绿地—的配置等内容—。确定各类用地性质】、范围进行主—要社会?服务设?。施的分级配》置标明规《划建筑、公》共绿地、道路、广】场、停?车场、河湖水—面等的位置和—范围 2.3.5 !道路:交通及?竖向:规划:图  ?   标明道路的】。走向、红线位置、】横断面、《道路交叉《点坐标、标高车【站、停车场等交【通设施用《地界限坡地》村庄应做竖向规【划图标明道路—交叉:点、:。变坡点控制标高【室外地坪规划标高】 2.3.》6 市政工程管网规!划图     标】明各类市《政公用设施、—环境卫生设施及【管线的走《向、管?径、主要《控制点?标高以及有》关设施?和构筑物位置、规模! 2.3.7 【按照需要可增—加如下图纸 2.3!.7.1景》观环境规划设计  !   标明绿地【的位置与用》地,界限、?植,物配置公共》活动空间、环—境小品等景》。观设计意向 2【.3.7.2主要】建筑设计方》。案图   》  新建村民住宅、!。主要公共建筑单【体、公?共绿地(《广场)的设计平、】立、剖面图;现【有,村民住宅、》主要公共《建筑单体整治改善建!。筑方:案图按?1100~》1200比例出【。图 2.3.8【 规划技术经济【指标 ?   ? ,含各类用地指—标及:技术经济指标 【表2:-1 村庄用地【。汇总表 【 用地【名称 《 面积(ha)! ?。 比?例(%) 】。 人均?(m2/人》) — : 居住建筑用—地   !   【  ? , ? 公:。共建:筑用地 — ,     】   【 : 道路广场用【地 《   》   》 , ,  — 绿化《用地  】   !。  — :。生产和仓储用地【   【   【  :。 , —公,用工程设施用地 !   】   — 村庄!总建设用《。地 《 ,   ? ,   —   【表2-2 》主要技?术指标一《览表 【 ? 项目 》 计量》单位: , 数值 【 : 《 ,居住:户数: 《 户   ! 户均】占地面积 【 平方米/—户 》   — 2.4村》庄建设规划相—关技术规定 2.4!.,1村庄规模分—级 表2-3— !规模分级 — 常住人—口数量(人) !。 《 特大型《 ? :>3000人 ! 大型 】 1》000~3》000人《 中!型, 3—0,0~1000人 】 : 小型【。 , 《100?~300人 ! :2.4.2村庄人均!建设用地指标 表】2-4 人均建设】用地指标分级 】 , 级别 ! 一 】 二? 》。三 : 《 人均建—设用地指标 (】m2/人) ! ,。。>8:。。0 ≤100— ? >100 ≤12!0 >12】0 ≤?150 《 表2-5】 人均建设用地指】标调整 》 : 》。现,状人均建《设用地水平》 (m《2,/人) 【 人均建设》用地指标级别— , 《允,许调整?幅度 (m2【/,人) ? <】80 一 ! , 应增《至,90以上 ! , 8?0~10《0 一、二】。 可增减】0~15 》。 《。 100.1~】120 【一、二?、三 》 可?减0~1《5 【 120.1~1】50 ? 二、三— ? 可减0~20 ! , : >15—。0 :。。 三 】 应减?至150以内 】 ? ,注对已有的村庄进行!规,。划时其人均》建,设用地指标应以现】。状建设用地的—人均水平为基—础根据人《均建:设用地指标级—别和允许《调整幅度确》定并符合表2-5要!求(允许《调整:幅度:是,指规划人均》建设用地指标—对,现,状人:均建:设用地水平的增减数!值) 2.》4.3 《公共设施配置 表2!-6 公共》设施项目配置—。表 ? : 》类别: ? , 项目 【 设置要《求 》 管理—型项目? 村委【会 应设 !。 — 医疗室(计—。生站) — 应设 —。 信【用社 可】设 》 公益型项】。目(含准公益型)】 ? , 小学? 》可设按教育部门【。有关布点规划 【 : : :。 文化站(室)【。。 》应设结合村庄—公共设施中心合并设!置满足村庄交往活动!的需求 】 ?老人:活,动室: 公!共活动场《地(运?动场地) ! 有线广—播站: 《 文化宣【传栏 【 : 科技站《 可设按】需求 》。。 公厕 ! ?应设 ! 经营型项目 【 幼儿园【、托儿所《 》应设: 》 集贸》市场 》。 可设按需求 】 》 农家店、农资农!家店 — 可设由市场—调,节 表2!-7 公《共,建筑项?。目,及面积定额(供参考!) 】 建筑《项目 ? 计》算依据 》 : 建筑面积定额m2! 》用地面积定额m2 ! 村委!会 》   《 不低于》90平方《米   】 ? , 医疗室(计【生站)? , :   》 , 不低于40平【方米 —   】 小学 — 按调查的—学龄儿童数 — 按农村中】小学建设标》准 : 平均每生】用地面积不宜低【于初小(4班)22! m2/生完小(6!班):28 m2/生【。完小:(12班)》22 m《2/生完小(18班!)18 m2—/生 《 : , 文化站(【。。室) 按经!济水平及需求—可利用祠堂、古【。厝等保留建筑合【并设:置 ? 不低》于100平方米 !   【 老人—活动:室 不低】。于10?0平:方米 》   【 公共》活动场地(运动场】。地) ?   【。   》 600~10】00平方米 — 》 :文化宣?传栏 【  长度不】小于5米 》   — 公厕 ! 按居民人数! 》不低于10~30】。平方米/千人—(住户有厕》所的取下限无—厕所的取上限) 】 : 每厕最低—建筑:面积不低于》30平方米 】 : : 幼儿园、 — 托儿?所 : : 按调查定 !   》   ! 农家店 —  《 村级店铺营!业面积40平—方米以上 】  : 》。 农资农家店 】   【 :村,级店铺营《业面积30平—方米以上 【   【 2.4.4村庄】道路:规划技术《指标(供参》考) 表《2-8 《 : : 村庄【规模:。分级 【道路 ? 类别 》 ?车道 数 — 《。单车道宽度(米) ! ? ,每侧人行道 宽度!(米) 【 道路?红线 ? 宽:度(米) 】 特》大型: (>300【0人) 】干路 》 2 3.!5 》2.5?~3.0 1!2~24 》。 》 ,支路: 2— 3.5 ! 0~1.—5 : 7~12 】 —巷路: ? 1 — 3.5 — 可?不设 【3.5~《4 — 大型 (1】000~3》。0,0,0人) — 干路 — 2 3!.5 0~2!.5 ? 9~》20 】 支路 【 ,2 ?。 3.《5 》0~1.5 】 ,7~10《。 , , 》巷路 — 1 》 3:.5 —。可不设 《 3.5【~4 》 中型 (!300~1》000人《) 》 干路 】1~2? 《3.5 》 0~1.—5 7~15! : 支—。路 (巷路) 】。。 1》 : 3.5 】 可不设 !3.:5,~6 】 小型 《 (<300人)】 干—路 《 , 1 《 :3.5 0】~1.5 】5~10 【 ? 支路 (巷路】) —1 3.5】 可》不设 》 , 3.?5~6 — 注有关村庄】道,路的路幅宽度值目】前尚无统一》规定上表的》数值可供参考道路】工程建设应》贯策:“,充分利用逐步改【造”与“分》期修建逐步提高”】的原:则建议除接近小【城镇规模的特—。大型村庄可取—高,限外一般村庄取中】间值 ?。2.4?。.5 由《于农村自然环境、风!俗习惯多样不同【村庄经济水平和建设!条件差?异,较大加之长期自发进!行建设可根据具【体情况加以确定【 3村庄整》治规划 3.—1基本?任务和整治原—则 3.1》.1基?本,任务    — 依据村庄建—设规:。划,对照:村庄人居环境整治】。。项目指导目录确定具!体整治项目制定具】体实施方案重点解】决饮水?、行:。路、用电、》垃圾、污《水,等问题注《意保护自然》环境和古树名木、】古村落、古民宅等】历,。史文:。化遗迹带动村庄整】体环境?建设改变村》容村貌改《。善农民生《产生活?。条件: 3.1.2 【整治原则    】 (:1)合理利用、因地!制,。宜、就地取材—、历行节约突出乡村!特色、?民族:。特色和?地方特色《    《。 (2)以人为本尊!重民意充分》听,取农民的意见和【建议积?极引导农民整治【村容村貌《按,规划有序进行建设】。    《 (3)突》出重点量《力而行根据各—地不同的经济社会发!展水平?实事求是多》模式整?。治不盲?目攀比不搞形式【主,义反:对大:拆大建 3》.,2村庄整治内容及技!术要求    【 村庄整治是改善】农,村人居环境的一【项重要?手段是社会主义新】农村建设《的重要内容》整治内容主》要涵:盖农村日常》生产生活所必须【的基础设《施、:公共设施、环—境质量保《障和安全保障设施】以及村容村貌的【整治整修《等,主要:整治内容《如下 3.2.1】 道路交通》。 3.2《.,1.1?村庄道路路面必【须硬化?硬化路面一般按每车!道,3,.5米考虑联户道】路宽度按1米左【右硬化?也可用片石铺—地具有?。历史文化特色—的街区道路路面硬化!应,考虑道路《。原有的路面材料情况!采取必要措》施加以修整以—。。提高通行质量不【宜全部?采用混凝土》。。硬化方式 3—.2:.1.2村内主次干!道应通达顺畅—通过整治改造—打通主要道路的尽端!路、死胡同 —3,.2.1.3 【村,庄道路?标高原?则上应低于两—侧宅基地场》院标高并《结合各?类工程管线改造【要求统一考》虑 3.2.—1.4 村内道路】通,过,。学校、商店等人流】密集的路段》时应设置交》通限速标志及减速】。坎(:。杠)保证行人安全 !3.2?.,1,.,5 村庄《应避免沿《。过境公路两侧—发,展当过境公路穿越村!庄时两侧建筑物、】构筑物必《须根:据相关规范满足【安全要求并》设置相应的交通安】。全设施及标》志 3.2.1【.6村庄道路行道树!株间距离以8~【12米为宜树池为】1~:1.5米见方树坑】中心与地下》管道:水,。平,。距离不小于1—.5米尽量采用当】地乡土、经济—树种:。 3:.2.1.》7 村庄《。道路两侧应设置排】水沟渠 3.—2.2 给水 3.!2.2.1》通过村庄给水工程】整治:应逐步实现村庄【集中供水供水到户】。。满足农村地区—人畜安全、方便饮】用 3.《2.2.《2,建立:安全、卫《生、方便的供水系】统村:庄供水水质应—符合:生活饮?。用水卫生《。标准(?。GB5749-【。85)的规定并【做好:水源地?卫生防护、水—质检验及供》水设施的日常维护工!作 :3.2.2.3邻】近城镇?的村庄应《通过连接城》镇供水管网供水【到户远离《。城镇的村庄倡导通过!高位水池、》水塔:变,频泵及?配水管网等》设施建设联村联片的!集中式供水》工程供水《入户:村庄给水工程的【设计规模按农民【生活用水量》每人每天不得—低于60升》 3.2《.2.4《 暂:无条件建设集中式供!水设施的村庄应【加强对?分散式水源(水【井、:水,池、水窖、手压机】井等)的卫》生防护水井周围5】0米范围《内,清除污染《源(粪坑、渗—水厕所、垃圾堆、】牲畜圈等)并综合】整治环?。境卫生 3.2.】3 排水 3.【2.:3.1通过村—庄排:。水,工程整治应逐步实】。现“雨污分流”的】排水体制雨水及污】水处理达《标后方可排放—沟渠:或农业灌溉应确保雨!。水及:时排放防止内涝【 3.2.3—.2 污水处—理设:施包:括,集中:式和分散式两种【集中式可采用如【氧化沟、生》物塘(稳《定塘)、人工湿地、!生物滤池、》沼气净化等设施;】分散式可采用三格式!化,粪池、双层》沉淀池等简易—设施 3.2.【3.:3 有条件的—村庄可采用管道【和暗沟收集生活【污,水     (1】)排:水管:。道,管,材,可根:据地方实《际选择混《凝,土管:、陶土管、塑料【管等多种材料  】   (2》)污水管道依—据地形坡度铺设坡度!应不小于0.3%】以满足污水》重力自流《的要求污水管道【应与建筑外墙、树】木中心间《。隔1.5米以上  !  :。 (3)污水—管,道铺设应尽量避【免穿越场地避—。免与沟渠、铁路等】障碍物交《叉并应?。设置检查井   】 , (4)水量—以村庄生活》总用水量《的,70%计算》根,据人口数和污水【总量估算所需—管径最小《管径不小于15【。。0毫:米 3.2.3【.4:雨水:排放可?。根据地方实际采【用明:沟,、暗渠或管道方式解!。决排水沟《。(管)渠应充—分结合地形使雨【。水及时?就近:排入池塘、》河流或湖泊》等水体     】(1)排水沟渠【的纵:坡应不小于0.3%!。其宽度及深度—应根据?各地:降雨量?确定:宽度不宜小于1【50毫?米深度不小》于,120毫米》     (2)排!水沟渠砌筑可根据】各地实际选》。用混凝?土或:砖石、鹅卵》。石、条石等地方【材料  《   (3)加强村!内,河渠、沟渠水系的日!常清理维《护防止生活垃—圾、淤?泥,淤积:堵塞保证排》水畅:通可结合《排水沟渠《砌筑:形式:进行沿沟绿化 【    (4—)多雨地区》房屋四周宜设置排水!沟渠 3.2.4】 ,电力电信   【  加强电力设施与!电讯设施的配置建设!。疏理现有的供电【、电:话、网络等各种管】线确:保线:路安:全、:有序 3.2.【5 广播电》视   《 , 与村村《通广播电《视工程结合采用【无线、有线、—卫星等多种广播电视!技术手段提》高,。农村人口综合覆盖】率,实现20户》以上已通电》自然村?通电:视广播 3.—2.6 公共服【务设施 3.—2.:6.1整治》现有公共活动场【。所通:过地面铺装、建设球!场、配置宣传栏【、村务公《开栏、灯具》等方式完善场地功能! 3.2.6.2尚!未有公?。共活动场所的—村庄应予以配置场地!位置要适中村委【会,办公场?所、:活动中心等公共【建筑:应结合公共活动场地!统一建设 》3.2.6.—3 设立幼儿园、】。卫生站(室)、邮】政业:务代理点;建—设连锁化“》农家店”或便民商店! 3.2.》6.4 《邻近交通线》路的村庄建》设港湾式客车停靠站! 3.2.6.【5, 与:村级组织《。建设:、村务?公开、“万村—千,乡市场工程”、【万村农民健身工程】结合 3《.2.7 防—灾减灾 3.2.】7,.1地处洪涝、滑坡!等自然?。灾害易发《地区:。的,村,庄,。应修建防《洪堤、截洪沟、【。泄洪沟、蓄水池、护!坡、挡土《墙等防灾减灾设施】 3.2《.,7.2 高度重视公!共安全不得将幼儿园!。、,文体活动中心等【公共建筑建在—。有山体滑坡、—崩塌、地面塌陷、山!洪冲沟等《地,质危:险隐患?的地段已在这—类地段上建成的公】共建筑?。必,须全部?拆,迁另:行选址妥善安置 】3.2.7.—3拆除危房并按当地!。抗震设防《烈度对不安全—的楼房进《行加固? 3.2.7—.4按照“公—共卫生突发事件应】急预案?”的:规定应设突发—急性流行性传染病】的,临时隔离、救治【室 3.2.—7.5凡《存在火?灾隐患的农宅—或,公共建筑应根—据民用建筑消防规范!进行整治改造 3.!2.7.6结—合给水管道设置消】防栓间距不大于12!0米并设置不—小于4米的消防通道!利用:现有鱼塘《、河流?、水库等水体设置消!。防备用?。。水源 ?。3.2.8》 环:境卫生? 3.2.8.【1多:种能源并举利用太】。阳能、沼气、生物制!气等天然能源和再生!能,源取:代燃烧柴草》与煤炭与“一池三改!”(改厨、改厕【、改圈)户用—沼气工程建设结【合 3.2.8.2!。。在公共活动场所【应设置公共厕所【建设标准《应不低于10—-30平方米—/千人(《住户有?厕所的取下限无厕所!的取上?限)每厕最》低建筑面《积,应不低于30平【方米: 3.2《.8.3 现有【公共旱?厕逐步改为水冲式】公厕公共旱厕应采】用粪槽排至“三【。格式”化粪池—的形式粪池可与沼气!。发酵池结合》建造公共旱厕—的取粪口应加—盖密闭并确》保粪池不渗不—漏 :3.2?.8.?4按家庭散养禽畜应!做到人畜分离结合沼!气池建设改》造分:散,的畜禽圈舍》合理集中布置—养殖小?区逐步实现家畜禽】集中圈养 3.2】.8.5对于公【厕、户?厕、禽畜《。饲养场(点》)均:应建立并严》格执行及时清扫和消!毒等:防控疫病等管理制度! ,3.2?。.,8.6倡导垃圾分】类生活垃《圾,。及其它垃圾均要及】时、定点分类收集】密闭贮?。存、:运,输,;生活垃圾收集【点的服务半径不【宜,超过70米村—内垃圾密闭运输【至镇:级垃圾中转》站最后运至垃圾处】理,场进行统一处理 】3.2.9》环境面貌 》3.2.《。9.1?。 拆除严重影—。响村庄规《划和:村容村貌、压—占道路红线、地下管!线、高压《走廊、河《道控制线、地下【文物古迹《或压占法律规—定不得侵《。占设施的违》章建筑物、构—。筑物及?其它设施 3.2.!9.2 疏理现有】的供电、电》话、广?播、:电视、网《络等各种管线—规范线路设》置确保线路》安全、有序 3.】2.:9.:3整理村庄内空闲】宅基地、闲置—地拆穿私搭乱盖的违!章建筑集《约调配、复垦村【庄用地与村庄—。土地整理工程结合】 3.2.9.4】在村庄出《入口、村民集中【活动场?所结合村庄古—树、林地等自然植被!设置公?共绿地;充》。分利用宅院及宅【间、利用当地—乡土:经济树种《进行:绿化、果化》、美:化 3.2.9【.5 对始建—年代久?远、保存较》好、具有一定建【筑文化价值的传【统,。民,居,和祠堂、庙宇、亭】榭、牌坊、碑塔【和堡桥等公共—。建筑物?和构筑物均要悉心】保护破损的》应按:原貌加以整》修保护村《。庄内:具有历史文化价【值的传?统,。街巷保护《村庄内遗存的古【树名:木、林地、湿地、沟!渠和河道等自然及】人工地物、》地,貌不得随意砍—伐、更改或填挖【。 3:.2.9.》6,。 引:导村民按照规—定,的样式、《。体量、色彩》、高度建房整治村庄!。主要街道《两侧建筑完善已建】房屋的外立面形【成,统一协调的村容【。村,貌传承地方》文化和民居风格 3!。.3村?庄整治项目实—施 :    《遵循中央和省委、】省,政府关?于建设?社会主义新农—。村的文?件精:神根据本导》。则,要求结合《当,地实际编《制,“村:庄整:治行动计划》”,整治行动《计划:包括合理《确定:整治项目和规—模提出具体实施方】。案和要求规》范,运,作程:序,明确监督《检查的内容和形式】 3.3.1整治】项目的选择与实【施 3.3.1.1!。 根据所列整治【内容不同的村庄应根!据自身存在的主要】问题进行评估确【定该:村庄:急需整治的内—。容 :3.3.1.2对所!选定的整治项目【应按轻?重缓急排序集中【人力、物力、财【力优先解决重大【问题并遵《循“先地下后地上】”,的程序实《施力戒返工浪费 】3.3.1.3【确定整治《项目的空间》布局与技《术,要,求明:确整治项目的主要】指标测算工程—量提出村庄》整治的?实施计划、实—施,管,理以及整治》后的运行维护—管理:建议 3.3.【。2,村庄整治规》划成果要求 —3.3.2》.,1行动计划表包【括整治项目清单、】项目具体《内容、工《程量测算《。。、项目整治措施【、项目?。所需资?金、实?施步骤?、维护?管理措施等 —表,3-1 近期整治行!动计划表 】 ? 序号 — 项目 —。 ,类别 》 :项,目,。 , 名:称 ? , 技术 要求】 《 项目 工程【量 : 所需— 资金 【 资金《 来源 — 备注》 — : ,   】  : :    】 ,    ! ,   【 :    】  》   —   —    】 : :  】    !   —。    【 :   《     ! —  ?   《 ,   《   — ,。     】。   【   3!.3.2.2整治规!划图:比例尺寸500-1!2,0,00标明新》建或整治规划要素】的平面位置及空间关!系 4 附则 4.!。1 各市、县—(市、区)建设(】规划)行政》主,管部门可根据本导】则制定实施细—。则 : 4.?2 本导则》由福建省建设厅【负责:解释: ,