福建省—村庄：规划编制《技，术导：则，（试行） 1 总！则 1.《1， ，编制目？的    》 为贯彻落实科学】发展观促《进城：乡统筹促进农村经济！和各：。项建设事业》协调：。发展改善农村人居】。环境加强对村—庄建：设及村容整治—的指导建设社会主义！新农村根据》建设：部，村，镇规划编《制办法和《福建省村镇建设管理！条例特制定福建省村！庄规划编制》技术导则（以—下简称？导则） 1.2】 ，适用范？围     本导则！用于指导我省行【政区域？范围内村庄（—不含城镇规划建【设用地？范围内的村庄）规划！的编制 1.【3 ：。编，制主：体     村庄规！划由乡镇人民政府组！织村民委员会负【责编：制 1.4 编】制框架     村！庄规划包括》村，庄的建设《规，。划和整治规划   ！  村庄规划宜以】行，政村（中心村）为单！元进行对《具有一定规模—或近期？建设量较大的自然】村也：可单独？编制村庄整治和建设！。。规划 1.5【 规划期限及审批 ！    《村庄建？。设规划的期限为【。。15年对规划期限已！过或：已明显不《适应建设的村庄建设！规，划应进？行调整和续编村【庄整治？规划：的期限为3至5年 ！    村庄规划方！案完成后须向村民】公示并由县级建【设主管？部门组织技术审【查     —村庄规划《须经村民《代，表大会讨论通过由乡！（，镇）人民政府报县级！人民政府批准 2】。 村庄建设规划 】2.1 村庄建【设规划基《本任务及规划原则】 2.1.》1 ：基，本任务   — ， 依据乡镇总体规划！和土地利用总体规划！合理确定村庄—的建设规模和—建设用地界限统筹安！排村民？建房：以及各类基》础设施和《公共设施建设为村庄！居民提？供切合当地特点、与！规划：期内：当地经？济社：会发展水平相适【应的人居环境 2】.1.2 规—划原则   — ， （1）因地制宜量！。力而行？有针对性《。地解决？不同地域、不同经】济状况的村庄实际问！题分类指导   】。  （2）节约用】地合：理布局要始终—坚持保护耕地和节】约用地？的，原则充分利用丘陵、！缓坡和其《。它非耕地进行建设】    《 （3）立足—。现状配套设》施，合理地安排》村庄各类用》地，立足现有基础—重点完善公共设【施和基？础设施 《。    （4）延续！特色生态优先充分利！用丘陵、平原、水网！等不：同自：然地理条件保护整】。体景观挖《掘地方文化》内涵延续文脉— 2.1.3 规】划依据 《    （1—）县域城镇》体系规划《和乡镇总体规划； ！。    （2）乡】镇经济？社会发展规划—、土地利用总体【规划、农村路网【建设：规划等专项规划； ！    （3）有】关法律？、法规、政》策、技术规范与标】准等 2.2 【村庄：。建设规划制定 【2.2.《1村：庄建设用地选—择 2.2.1.】1 村庄《建设用地宜选择自】然环境良好符—合安全、卫生—。要求坚持《保护耕地和节约用】。地，。的原则充《分利用丘陵、缓坡和！。其，它非耕地避开—山洪、风口、滑坡、！泥石流、洪水淹没、！地震断裂带等自【然灾：害影：响的地段避开自【然保护区、有开采价！值的地下《资源和地下采空区 ！2.2？.，1.2 村庄—应与生？产作业区联》系，。方便村民《出行交通便捷村庄对！外有两个以》上出口避免》被铁：路，、重要公路和高【压输电线路穿—越避免？沿过境道路展开布局！ 2：.2.2 村庄人】口规模    【 村庄人口规模可】结合实际情》况和完善配套设【施的需要确定—一般大型村不—低，于1000人中【型村不低于3—00人小型村不低于！100人《高，于300《0人为？特大型村条件受【限的：山区村庄应逐步改】变过于分散的现状】要尊重农民》意愿不搞《。。。。强行集并 》    村庄—配套设？施内容和标准应【与规：模，相适应 2.2.】3 村？庄人均建《设，用地指标   【 ， 本着严格控制用】地的原？则村庄建设用地宜按！人均90～1—30平方《米控制？编制规？划时以现《状人均建《设用地？。水平为基础通过调】整逐步达《到合理撤《并扩建的村庄现【状人均低于》80平？方米的可适当调高】10～20平方【米；现状人均超【过控制指标的规【划中应逐《步，。调低： 2.？2.4 村》庄规划布局》 ，。2.2.4.—1在：与基本农田保—护规划相衔接—的基础上《在村庄建《设用地范围内对居】住建筑、公共建筑】。、道路广场、公【共绿地、公用—工程设施等用—地进行合理》全，面的布局村》庄工业用地》宜向镇？域内工业园区集【中各村？庄原则？上不安排工业生产用！地 2.2.—4.2根《据当地的自然地理环！境、村？民的生？活习：惯、现有建设基础、！经济发？。展水平等多种因【素将村庄分为改【造型、？新建型、《保护型等三大—类型以及改造型和】新建：型的一个特例城郊】型分别采取相应的规！划对策？ 改造型   【  指现有》一定的建设规模便】于组织现代农业生产！。具，有较好的或可能形】。成较好的《对外交通条件具【。有一定的基础设施】并可：实施更新改造同时】村，。庄周边用地能够满】足扩建需求 —整治：建，设原：则     （1】）改造型《村庄建设包括旧村改！。造和村庄扩建应妥善！处理新？旧，村的建设《关系积极推进旧【村的改？造和整治合》理延续原有村庄【。的空间格局》有序扩建《新村     （】2）旧村《改造根据当地的实际！经济：发展水平《和，农民群众的》收入状况在重—视保护和利用历史文！化资源、尊重村民】意愿的前提》下开展村庄》整治对？现有建筑进行—质量评价有步骤地改！造和拆除老》房、危房逐》步优化旧村布局完】。善基础设施加强村庄！。绿化和环境建设提】高村庄人居环境质量！ ，    （3）村】庄扩建与旧村在【空间格局、》道路系统等方面【良好衔？接在建筑《。风，格、：景观环境等方—面有：机协调？；在旧村基础上【。沿12个方向—。集中建？设（选择发展方【向应考虑交通条件、！土，地供给？、农业生产等因【素）避免无序蔓延】尽量形成团块状紧】凑布局的形态；【统筹安排新旧村【公共设施与基础设施！配套建设 新建型！     指根据经！济和社会发展—需要确？需规划建设的村庄如！移民建村《、迁村并点及其【它有利于《村民生产、生活【和经济发展而—新建的村庄  【   ？建设原则村》庄选址应立足于提】高新村？的避：灾能力尊重被—迁移农民《的意愿村庄》建设应与自然环境】相和谐用地》布局：合理功能分区明确设！施配套完善》环境：清新优美充分体现】浓郁乡风民情和时】代特征 保护型【。     针对各】级历史文化名—村以及其它拥有值得！保护利用的自—然或文化资》源，的，村落如有优秀—历史文？化遗：存、独特村庄布局或！浓郁地域民俗风情的！村庄加以保护—性修缮和开发利用】   ？  （1）》保护开发《原则保留《村庄：。文脉传承建》筑文：化对具？有，传统建筑风格和历史！文化价值《的古民居、古—。。。祠，堂和纪念性建—筑等文化遗产进行重！点保护和《修缮彰显村庄历史文！。化的底蕴实现永续】利用    — （2）保护开发方！式编制古村保护【建，设规划划定保—护范：围请：文物部门进行—文物普查邀请专家】对古村的历史渊源和！建筑风？格进行论证》。挖掘文化底蕴为古】村保护开《发提供依据》逐步投入资金维【修破损严《重的古建筑修—复村：内道路和水系在【不影响古村格—。局和建筑《风，格的前提下统—一规划？。建设完？。善，村庄 城郊型   ！  特？别针对位于城镇【规划区内、规划【建设用地《范围外并已》基本丧失地方特色】的村庄     建！设原则根据城市规划！要，求和产业发》。展需要允许》通过一？定的政策《扶持运用市场机制实！行综：合开发一步到位【。就地：改造或集中迁建成为！城市：社区以利于将来【。。自然融入城市 2.！2.：4.3 村庄规划应！配置村委会、文化中！心（站、室）、幼儿！园，（托儿？所）、医疗室、商】业服务网点等公【共设施和《村民：从事体？。育、休闲与社交活动！。的场所公共设施的】配套水平应》与村庄人口规—模，相适：应与村庄住》宅同步规《。划、建设和使用【宜集中布置以—。形成村？庄公：共活动中心 2【.2：.4.4 村—庄规划可根据—需要为农民生产【劳动配置作业场【地包括晒场》、打：谷场、堆场及集中养！殖小区等满足既要方！。便使用又要符合环保！、，卫生：、安全生产的要求】集中养殖小区的选址！应，远离饮用水源—地，并选在全年主导【。风向的？下风向 《2.2.4》.5 环卫》设施规划及环境【面貌整治《    《 ，确，定生活？垃圾处理方式设置】村庄生活垃圾收【。。集点积极鼓》励农户利用产生【的有机垃圾》作为有机肥》料实：行有机？垃圾资源化  【   结合农村改水！改厕逐步提高—无害化卫生厕—所，。覆盖率？推广水冲式卫—生，公厕村内须》。设置公厕公共厕所建！设标准应不》低于：10-3《0平方米/千人（】。住，户有厕所的取下限无！厕所的？。取，上限）每厕最低【建筑面积应不—低，于3：。0平：方米：  ：   村庄应—。积极推广使用沼气】、太阳能《利用清？洁型能？源保护农村生态环】境大力推广节能新技！术 2？.2.4.6— ，村庄按以下标准【。配套基础设施— 村庄？应有集中安全的供水！源，水质应符合现行饮】用水卫生标》准管网敷设到户【生活用水标准—60～1《20升/人日—供水水源与区域供水！、农村？改水相衔接》 新：建村庄排水宜采用雨！污分流制《以沟渠排雨水、管道！排污水整治改建的村！。庄可采？用合流制、截流式合！流制或分流制村庄现！有的排水沟渠应进行！。治，理改造继续发挥作用！。。生，活污水量按生活【用水：量，的7：5，。%～9？0，。%计：算生产污水量—及变化系数》应按产品种》类、：生产工艺《特点和用水量确定】。也可按生产用水【的，75%～90%进】行计算雨《水量宜按《邻近城市的标—。准计算？。污水排入系统前【应采用？化粪池、生活污水净！。化沼气池等方法进行！预处理 村》庄邮政、电信—、供电、《广电应纳入镇域【规划统？一布置 根据村【。庄不同的《规，模应具体选择—相应：的道路等级系统道路！的组织形式与断【面宽度？的选择也要因地制】宜干路？红线宽度一般在【7米以上支》路，红，线，宽度在3.5米以】上，路面材料以水—泥、：沥青为主也可—利，用石板、鹅卵石等】。地材资？源村庄主要道路有条！件时：。应设置？照，明设施新建村庄应】。考虑配置农》。用，车辆和大型农机具停！放场：。所， ，2.2.4》.7 村庄竖向规划！包括确定道路—控制高程、》建筑室外地坪—。规划标高等内容应】遵循如下原则  】   （1）充分利！用自然地形努力【保留原有绿地—和水面尽量》少占或不占良田【要综合优《化排水、防涝、【道路等工程方—案，合理解？决建设用地的各【项控制标高（防【。洪堤、排水管出口】桥梁、？道路：交叉口等设计控制高！程） ？ ，   （《。2，）道路及各种场地】的适宜坡度道路纵】。坡一般不小》于3‰、不大于【6%地形复杂—地方不大《于8：%；地面《排水的？。最佳坡度《为，0.5～1.—0不小于0》.3%？、不超？。过4：%当地形《自然坡度大于4%】时应做成台地式台地！之间：用挡土墙《或，护坡连接  —   （3）—满足排水《管沟的设置要—求  ？   （4）有利】于建筑？布置与空间环境【的设计    【 （5）建筑物标】高应与道路标高【相协调建《筑物：室外标高一般—应，高，于或等于邻近道路】的中心标高 2.2！.4.？8 村庄应根—据所处的地》理环境规划提出【建立相应的综合【防灾体系的原则【和建设方针》包括按规范设置消防！通，道，、消防设施》、安：排各类防洪工程设施！等地处洪涝》、滑坡、地》震等自然《。。。灾害易发地区—的，村庄应当按》照国家和地方—的有关规定编—制防灾？规划 2.2.【4.9 提倡推【广优秀农村住宅设】。计各地？可，编制：新农村住宅通用图供！。村民选用村庄住宅】规划设计应符合【如下要求 》    （1）住】宅规划设计原则 】    ①住宅【规，划设计？要充分利用村庄【的，有利：条件结合《地形地貌和民情民】俗组：织住宅组群布置相】应的公共设施和绿】化丰富建筑空—。间，环境：体现地方特色 【    ②住宅设】计应遵循适用、经济！、安全、美观、节能！的原则积《极推广新型建筑材料！并符合工程质量要求！     ③—住宅建筑风格应适合！农村特点体现乡【。土气息？对具有？传统建筑风貌和历史！文化价值的住—宅应进行重点保护】和修缮     ④！提倡：建，设多：层并联式《住宅少建独院式【住宅和单层建筑 】    《（2）住《宅建设标准和规定】     农村村】民每户只能》拥有一处宅基地村民！每户：建住宅用地面积【。。限额为80平—方米：。至120平方米【 2.2.》4.1？0 绿化与景观环境！     （1【）规划设计》原则 ？    应结合村庄！山，水林田、民俗民风展！示，地方文化体现乡土气！息留住田园》。风光     （2！）建筑？风貌     根据！村庄原有风格特色、！居民生活习惯、地】形与外部环境条件、！传统文化等因素确定！新建建筑《风格及建筑》群组合方式并—。尽量运用《地方建筑材料—以使村庄建筑—风貌整体协调统一形！成较鲜明的地方特色！  ：   （3）绿【地景观   —  ①绿化应—。与现状？自然条件结合、与】生产：结合尽量在》劣地、坡地、洼地布！置绿化植《物配置宜选用具有】地方特？色、易生《长、抗病害、—生态效应好的品种 ！。    ②公共绿地！建设宜？结合村？口，与，公共中心及沿主【要道：路，布置：。有条件的村庄可【设置农民公园或集中！绿地适？当布置桌椅、儿童】活动设施、健身【。设，施、小品建筑等【丰富农？民生：活 2.3 村庄建！设规划成果要求 2！.3.1 》不同规模的》村庄、不同建—设类型的《村庄可以按照下述规！划成果要求》。对，。规划内容进行适当的！。增减规划《基本成果必须—包括“？四图一书”》即村庄现状分析图】。、村庄布局规划图、！道路交？通及竖向规》划图、市政工程管】网规：。划图及？说，。明书按1: —500～1: 【2，000比例出图【 2.？3.2 规划—。说明书     说！明乡镇域村镇体【系规划对村庄规模】和发展目《标的确定说明村【庄现状问题、潜在】需求、规划工作【。重，。点、规划设计意【图及技术经济指标】 2.3.3 村】庄，现状分？析图   》  包？含村庄位置、—用地现？状、建筑质量评定】等内容标《明，地形：地貌、道《路、工？程管：线及各类用地性质】及范围评价建筑质】量确定？保护、保留、整治、！改造：建筑范围另在—现状图的《空白处？标明村庄在乡—镇域的位置》、所在行政村—的范围？以及：和，周围地区的关—系 2.《3.4 村庄建【设规：划图 ？    含》用地布？局、主要社会服务】设施及？公共：绿地的配置等内容】确，定各类用地性质、范！围进行主要社会【服务设施的分—级配置标明规划建】筑、公共《绿地、？。道路、广场》。、停车场、河湖水】面等的位置和范【围， 2.3.5 道】路，交通及？竖向规划图》    《 标明道路的走【向、红线位置、横】断面、道路交叉点坐！标、标？高车：站、：停车场等交通设施用！地界限坡《。地，村庄应做竖向规划】图标明道路交叉点、！变坡点控制标高室外！地坪规划标》。。高， 2.3.6— 市政工程管—网规划图  —   标明各类市】。政公用？设施、？环境卫生设施及【。管线的走向、管径】、主要控制点标【高以及有关》设施和构《筑，物，位置、规模 2【.3.？7 按照需》要可增？加如下图纸 2.3！.7.1景观环【境规划设计  【   标明》绿地的位置与用【地界限、《植物配置《公共：活，动空间、环境—。小品：等景观设计意—向， 2.3.7—.2主要建》筑设计方案图 【    新建村民】住宅、主要公—共建筑单体、公【共绿地（广》场）的设计平—、立、剖面图—；，现有村？民，住宅、主要公共建】筑单体整治》改善建筑方案图按1！100～120【0，比例出图 》。2.3.8 —规，划技术？经济指标     ！。含各类用地指标及】技术经济《指标 表2-—1， ，村，庄用地汇总表 ！ 》 ，用地名称《 面积【（ha） — ？比例（%） ！ 人均（m2/【人） 】 居住建筑用地】 ？。   》 ：   — 》 公共建筑用地】 ：  《 《  》  ： 道路广！场用地  ！ ：   》   — 绿化用地 ！ ： ，   《   《   》 ： 生产和【。仓储用地《   】 ：  ？ ：  】公用：工程设施用地 】   【   ？  《 村】庄总：建设用地 】    【   】 表2-2— 主要技术指—标一览表《 ： ， 《 项目《。 计量【单位 数值！ 《 居住—户数 《 户 】   《 ？ 户均《占地面积 》。。 平方米/户！。 ：   【。 ， 2：.4村庄建设规划相！关，技术规定 2.4】.1村庄规模—分级 ？表2-？3 》 规模【分级 常住！人口数量（人）【 》 特大型 ！。 >？3，000人 — ： ？ 大型 》 ？1000～3000！人 】 ，中型 《 300～【1000人 】 小型【 100】～300人 — ？ 2.4.2【村庄：人均建设用地指标 ！表2：-4 人均》建设用地指标分级 ！ 】级别： ， ？ 一 二 ！。 三》 》 人均建设用地！指标 （m—。2/人） — >80 【≤10？。0 ？ >10》0 ≤120 【 ： ，。>12？0 ≤150 ！ 表2-》5 人均建设—用地指标调整— ， — 现状人均建设用！地水平？ （m2/人） ！ 人均建【设用地指标级别 】 ： 允许调整幅【度 （m2/人）！ ： ： 《<80 一】 ？ 应增至》90以上 》。 【8，0，～1：00： ？ 一、二 — ： 可增减0～15 ！ ？ 100.1】～120 》 ？一、二、三》 可减【0～：15 】 120.1～1】50 —二、三 — 可减0～2【0 ： >【150 》 三 —。 ， 应减？至15？0以内？ 注对】已有的村庄》进行规划时其人均】建设用地指标应以】现状建设用地的人】均水平为基》础根据人均》建设用地指标级别和！允许调？整幅度确定》并符合表2-—5要求（允许—调整幅度是指规划】人均建设《用地指？标对：现状人均建设—用地水平的增—减数值） 》2，。.4.3《 公共设施配置 表！2-6 公共设施项！目配置？表 》 ？ 类别 — 项目 — ： ：设置要？求 ！管理型项目 — 村》委会 ？ 应设— 《 医疗室【（，计生站） 【 应设 ！ 信用》。社 可设 ！。 《 ： ，公益型？项目（含《准公益型）》 小学 】 ， ？可设按？教育部门有》关布点规划 ！ 文》化站：（，室） 应设！结合村？庄，公共设？施中心？合并设置满足村【庄，交往活动的需求 ！。 —老人：活动室 ！ 公？共活动场《。地（运动场地） 】 有线！广播站 ！ 文？化，。宣传栏 《 ： 科技【站 可【设按需求《 【 公：厕， 应设 】 — 经营型项目 ！ 幼儿《。园、托儿所 】 应设 — 《 集贸市场— 可—设按：需求： ？ ， 农家店【、农：资农家店 》 可》设由市场调节— ？ 表2》-7 公共建—筑项目及面积定额（！供参：考，。） 《。 ？ 建筑项—目 计算】依据 建筑！面积定额m2 ！ 用地面积定【额，m2 ！ 村：委会 《 ？  不—低于9？0平方米《 ： ：。   ！医疗室（计生站【） ？  《 不》低，于40平方米 ！ ，   ！小学 — ，按调查的学龄—儿童数 — 按？农村中小学建设标准！ ？ 平均每》。生用地面积不宜低于！初小（4班）22】 m：2/：生完小（6班—）28 m2/生完！小（12班）22】 m2/生完小（1！。8班：）18 m2/生 ！ 文化！。站（室？） 按【经，济水：平及需？。求可利用祠》堂、古厝等保留【建筑合并设》置 不低】于100平方米 】   ！。。 ： 老人活动室— ， ？ 不：低于100平方【米 《 ：  《 公共活动】场地（运动场—地，） 《   —   —。600～100【0，。平方米 》 文化】宣传栏  ！ 长》。度不小于5米— ：。 ：   《 公厕 ！ 按《居民人？数 》 不低于10～3】0平方米/》千人（？住户有厕所的取下限！无厕所的取上限）】 每厕【最，低建筑面积不—低，于3：0平方？米 — ， 幼儿园、— 托儿所 ！ ，按调查定《 ，   —   ！ 农家《店 ： ： ，。   村【级店铺营业面积40！平方米以上 【 ，   】 农资《农家店 《 ？   —村级店铺营》。业面积？3，0平方米以上 】  《 2.4.！4村庄道路规划技术！指标（供参考—） 表2-8 【 ， 《 《村庄规模分级—。 ， 道路 类！别 车道】 数 【 单车？。道宽度（米）— ？ ， 每侧人行道 】。宽度（米） 【 ？道路红线 》 宽度？（米） 【 特大型 ！（>：3000人》。） 干路】 2 【 ？3.：5 ：。 2.》5～3.0》 1》2～24 ！ 支路 》 ？ 2 ？ 3.5 【。 0～1.5】 7～—12 — 巷路 ！ 1 》 3.5 】可不设 【 ，3.：5～4 【 大型 【（1000》～300《0人）？ 干路 ！ ： ，2 3.5】 0》～，2.5？ 9～—20 — 支《路 ？ 2 》 ， 3.5 【 ：0～1？.5 7【～10？ — 巷路 》 1《 ， ： 3.？。5， ， 可不设— ， 《3.5～《4 《 ， ， 中型 》 （300～1【000？人） 》 干路 【 1～2》 3.—5 ：。 ， 0～1.—。5 7～【15 ！支路 （巷路） ！ 1 ！。3.5？ 可不设 ！ 3.5～6 ！ 小型 ！ （<300人【） 干路 ！ 1 】 3.5 】0～1.《。5 5—～10 《 ，。 支路 】 （巷路《。）， 《 1 3.5！ ： 可不设 —。 3.5～】6 ： ，。 注有—关村庄道路的路幅宽！度值目前《尚无：统一规定上表—的数：值可供参《考，道路工程建》设，应贯：策“充分利用逐步】改造”与“分期修】建逐步提高》”的原则建议—除接近？小城镇规模》的特大型村庄可取高！限外一般村庄取【中间值 2.4.】5， 由于农村自然环】境、风俗习惯—多样不同村庄—经济水平和建设【条件差异较》。大加之长期自发进】行建设可根据具【体情况加以确定 】。3村庄整治规—划 3.1基—本任务和整治原则】 ，3.1.1基本任】务     依据村！庄建设规划对照村】。庄人：居环境整治项目【指导目录确定具体】整治：项目：制定具体实施方案】重点解？决饮水、行路—、用电？、垃圾、污》水等问？题注意保护》自然环境和古树名】木、古村落》、古民？宅等历史文化遗迹】带动村庄整体环境】建设改？变村容村貌改善【农民生产《生，活条：件 3.1.—2 整？治原则   — ， （1）合》理利：用、因地制宜、就地！取材、？历行节约突出乡村】特色、？民族特色和地方【特色     （2！）以人为本》尊，重民意？充分听取农》民的意见《和建议积极引导农】民整治？村容村貌按规划有】序进行建设 —  ：  （3《）突：出，重，点量力？。而行：根据各地不》同，的经济？社会发展水平实事】求是多模式整治不盲！。目攀比不搞》形式主义反》。对大：拆，大建 3.2—。村庄整治内容—及技术要求    ！ 村庄整治是改善】农村人居环境的一项！重要手段是社会主义！新，农村建设的》重要内？容整治内容主要涵】盖农村日常生产生活！。所必：须的基础设施—、公共？设施、环境质量保障！和安全保《障设施以及村容村貌！的整治整《修等主要整治内容如！下 3.2.1 道！。路交：通 ：3.2？.，1.1村庄》。道路路面必须硬化】硬化路面一般按每车！道3.？5米考虑联》户道：路宽：度按1米左》右硬化也可》用片石铺地》具有历史《文化：特，色，的街区道《路路面硬化应考虑道！路原有的路面—材料：情况：采取必要措》施加以？修整以提高通行【质量不宜全》部，采，用混凝土硬化方式】 3：.2.1.2村【内主次干道应通达顺！畅通过整《治改造打通主—要道路的《尽端路、死胡同【 3.2《。.1.3 村庄【道路标高《原则上应低》于两侧？宅基地场院标高并】。。结合各类工程管【线改造要《求统一考虑 3.2！.1.4 村—内道：路通过学校、商【店等人流《密，集的路段时应—。设，置交通限速标—志，及减速？坎（：杠）保证行人安【全 ：3.2.1.5【。 村庄应《避免沿过境》公，路两侧发展当过境】公路穿越村庄时两侧！建筑物、构》筑物必须根据相【。关规范满足安—全要求并《设，置相应的交通安全】设施及标《志 3.《2.1？.6村庄道路行道树！株，间距：离以8～《12米为宜树—池为1～《1.：5米见方树坑中心】与地下管道水平【距离不小于1—.5米？尽，量采：用当地乡土、经【济树种 《3.2.1.7【 村庄？道路两侧应设—置排水沟渠 3【.2.2 》给水 3《.2.2.》1通过村庄》给水工程整治应逐步！实，现村庄集《中供水供水到—户满足农村地区【人畜安全、方—便饮用 3》.，2.2.2建—立，安全、卫生、方便】的供水？系，统村庄供《水水质应符合生【。活饮用水卫生—标准：（GB5749【－85）《的规：定并做好水源—地卫生？防护、水质》检验及？供，水设施的日常维【护工作 3.2【.2：.3邻近城镇—的村庄应通过连接】城镇供水管网供水】到户远？离城镇的村》庄倡：导通过？高，位水池、水塔变【频泵及配《水管：网等：设施建设《联村联片的集—。中式供？水工程？供水入？户村：庄给水工程的—设计规模按》农，民生活？用水量每人每天【不，得低于？60升？ 3.2.2.4】 暂无条件建设集中！式供：水设施的村庄—应加强对分散式水】源（水井、水池【、水窖、手压机井等！）的卫生防护水井周！围5：0米范围内清除污染！源（粪坑、渗水厕所！、垃圾堆、牲—畜圈：等）并综《合整治环境卫生 3！.2.3 排水 】3.2.3.1通】过村庄排《水，工程整治应逐步【实现“雨污分流”的！排水体？制雨：。水及污水处理达标】后方可排放》沟，渠或农业灌溉—应确保雨水》及时排放防》止，内涝： ，3.2.3.2 污！水处理设施》包括：集中式和《分散式两种集中式】可采用？如氧化沟《、生物塘《（稳定塘）、人【工湿地、生物滤【池、沼？气净化？等设施；分散式【。可采：用三格式化》粪池、？双层沉淀《池等：简易设施 3.2.！3.3 有》条件的？村庄可采《用管道和暗沟—收集：生活污水   【  （？1）排水管道—管材可？根据地方《实际选择混凝—土管、陶土管、塑】料管等多种材料【    《 （：2）污水管道依据】地形坡度铺设坡【度应不？小于0.3%以满足！。污水重力自流的【要求污？水管：道应与建筑》外墙、树木中心间】隔1.5米以—上，     》（3）污水管道铺设！。应，。尽量避免穿越场地】避免：与沟渠、铁路—等障碍物交叉—。并应设置检》查井：。。     （4）】水，量以：。村庄生活《总用水量的》70：%计算根据人口【数和污？水总量估算所需管】径最小管径不小于1！50毫米 》3，.2：.3：.，4雨水排放可根据】地方实际采用明沟】、暗渠或管》道方式解决排—水沟（管）渠应【充分结合地形—使雨：水及时？就近排入池塘—。、河流或湖》泊等水体    】 （1）排水—沟渠的纵坡应不小】于，0，.3%其宽度及深度！。应根据各地降雨量】确，。定宽度不宜》小于1？。50毫米深度不小】于120毫米 【    （2—），排，水沟渠砌筑》可根据各地实—际选用混凝土或砖石！、鹅卵？石、条石等》地方：材料     【（3）加强村—内河渠、《沟渠：水，系的日常清理维护防！止生活垃圾、淤泥淤！积堵塞保《证排水畅《。通可结合《排，水沟渠砌《筑形式进行沿沟【绿化     （】4）多雨地区—房，屋四周宜《。。设置排？水沟渠 《3.2.《4 电力电信  】。。。 ，。  加？强电力设施与—电讯设施《的，配置建设疏理—现有的供《电、电话、》网络等各《种管线确保线路【安全、有序 3【.2：.，。5 广播电视   ！。  与？村村通广播》电，视工程结《合采用？无线、有线、卫星等！多种广播《电视技术《手段提？高农村人《口综合覆盖率实现】20：户，以上已通电》自然：。村通电视广播 3】.2.6 公共【服务设施《。 3.？2.6.1整治现有！。公共活动场所通过】地面：铺装：、，建设球场《、配置宣传栏、【村务公开栏、灯【具等方式完善场地功！能 ：3.2.6》.2尚未《有公共活《动场所的《村庄应予以配置场地！位置要适中》村委会办公场所【。、活动中心等公共】建，筑，应结合公共活动【场地统一建设 【3，.2.6《.3 设立幼儿园、！卫生站（《室）、邮政业—务代理点《；建设？连锁化“农家—店”或便民商店 】3.2.6.—4 邻近《交通线路的》村庄建？设港：。湾式客车停靠站 】。3.2.6.5【 与村级组织—建设、村《务公开、“》万村千乡市场工【程”、万村农—民，健身工程结合 【3，.2：。.7 ？防，灾减：灾 3.2.7.】1地处？。。洪涝、滑坡等自然】灾害：易发地区的村庄应修！。建防洪？堤、截洪沟、—泄洪沟、蓄水—池、护坡、挡—土墙等防灾减灾【。设施 3.2.7.！2 高度重视—公共安？全不得将幼儿—园、：文体活动中心等公】共建筑？建在有山《体滑：坡，、崩塌、《地面塌陷、山洪【冲沟等地质危险【隐患的地段已在【这类地段《上，建成的？公共：建筑必须全部—拆迁另行《选址妥善安》置， 3：.，2.：7.3拆除危—。房并按当地抗震【设防烈？度对不安全的楼【房进行加固 3.2！。.7.4按照“公共！卫，生突发事件应急预】案”的规定》应设突发急性流行性！传染病？的，临时隔？离、救治室 3.2！.7.？。5凡存在火灾隐患的！农宅或公共建—筑，应根据民《用建：筑消防规范进—行，整治改？造 3？.2.7.6结合给！水管道？设置消防《栓间距不大于1【20米？并设：置不小于《4米的消防》通道利用现有鱼塘】、河流、水库—等，水体设置消》防备：用水源？ 3.2.8 【环境卫生 3—.2.8.1多种】能源并举利用太阳】能、：沼气、生物制气等天！然，能源和？再生能源《取，代，燃烧：柴草与煤炭》。与，“一池三改”(【。改，厨、改？厕、改圈)》。户用沼气工》程建设结合 —3，.，2.8.2在—公共活动场所应设】置公共厕所》建设标准《应不：低，于10-《30平方米/千【人（：住户有？厕所的取下限无厕】所的取上《限）每厕最低建【筑面积应不低于30！平方米？ 3：.2.8.3— 现有公共旱厕逐】步改：为水冲式公》厕，公共旱厕应采—用粪槽？排至“？。三格式”化》。粪，池的形式粪池—可与：沼，气发酵池结合建造公！共旱厕的取粪口【应加盖密闭并—确保粪池不》。渗不漏 3》.2.8.4按家】庭，散养禽畜应做到人畜！分离结合沼气—池建设改造》分散：的畜禽圈舍合理【集中布？置养殖？小区逐？步，实现家畜禽集中圈养！ 3.？2.8.《5对于公厕、户【厕、禽？畜饲养场（》。。点）均应建》立，并严格？执行及时清扫和【消，毒等防？控，疫病等管理制度 3！.，2.8.6倡导垃】圾分类生活垃圾【。及其它垃《圾均要？及时、定点分—类收集密闭贮存【、运输；生活—垃圾收？集点的服务半径不宜！超过70米村—内垃圾密《闭运输至镇级—垃圾中转站最后运至！垃圾处理场进行【统一：处理 3.2.9环！境面：貌 3？.2.9.1 拆】除严重影《响村庄规划和—村，容村貌、压占—道路红线、》地下管线、》高压走？廊、河道控》制线、地《下文物古迹或压占】法律规？定不得侵《占设施？的违章建筑》物、构筑物》及其它设施 —3.：2.9.2 —疏理现有的供—电、电话、广—播、电视、网—。。络等各种管线—规范线路《设置确保线》路安全、有序 3】.2：.9.3整理—村庄内空闲》宅，。基地、闲置地拆【穿，私搭乱盖的违—章，建筑集约调》配、复垦《村庄用地与村庄土地！整理工程结合 【3.2？.9：.4：在村庄出《入口、村民》集，中，。活动场所《结，合村庄古树、林地等！自然：植被设置公》共绿地；充分利【用，宅院及宅《间、利用当地—乡土经济树》种，进行绿化、果化、美！化 3.2.—9，.5 对始建年代久！远、保存较好、具有！一定建筑文化价【值的：传统民居和祠—堂，、庙宇、亭榭、牌】坊、碑塔《。和堡桥等公共建筑】物和构筑物均要【悉心保护破损的应按！原貌加？以整修保《护村庄内具有历史】文化价值的传—统，街巷：保护村庄《内遗存的古树名木】、林地、湿地、沟】渠和河道等》自然及人工》地物、地貌不得随意！砍伐、更改》。。或填：挖 3.2》。.9：。。.，6 引？导村民？按照规定的样式【、体：量、色彩、》高度建房整治村庄主！要，街道两侧建筑完善已！。。建房屋的外》立面形成统》一协调？的村容村貌传—承地方文化和—。民居风格《 3.3村庄整治项！目实施 《    遵循中央】和省委？、省政府《关于建？设社会主义新农【村的文件精神根【据本导则要》求，结合当地实际—编制“村庄整治行动！。计划”整治行—动计划包括合理【确定整治项目和规】模，提，出具体实施》方案和要求规范运作！程序明确监督检查】的内容和形式 【3.3.1》整治项目的选—择与实施 3.3】.1.1《 根据所《列整治内《容不同的村庄应根据！自身存在的主—要问题？进行评估确定—该村庄急需》整治的内容》 3.？3.1.2对—所选：定的整治项目应【按轻重缓急排序集中！人力、物力、财力优！先解决重大问题并遵！循“先地下》后地上”的程序实施！力戒返工浪费 【3.3.1》。.3确定整治项目的！空间布局《与技术要求明确整】治项目的主要指【标测：算工程量提》。出，村庄整治的》实，施计划、实施管理】以，及整治后的》运行维护管理建议 ！3.3.2村庄整】治规划？成果要求 3.【3.2.1行动计】划表包括整治项目】清单、项目具体内容！、工程？量测算、《项目：。整治措施、项—目所需资《金、：实施步骤、》维护管理措施等 表！3-：1 近期整治行【动计划表 】 ， 序号 【 项》。目 类别 — ： 项目《 名称 】 技术 》要求 《。 ， 项目 工【。程量： 所需 ！资，金 》 资金 来源 】。 备注 ！ 》   — 《 ，   【。    】 ：   》 ，   ？ ？。    ！   【  ？   】    【 《  《   ！  《     ！   《 ，  ？   — ， ：  ？ ？   《   【     】   —。。    】   ！ ：3.3.2.—2整治规划》图比例尺寸500-！12：000标明新建【或整治规划要素的】平面位置及空—间，关系 4《 附则 4.—1 各？市、县（市、区）】建设（？规划）行政主—管部门可根据本导则！。制定实施细则— 4.2 本导则！。由福建？省建设厅《负责解释 》