福《。建省：。村庄规划《编制技术导则—（试行） 1 】总则 1《.，1 编制目的   ！  为贯《。彻落：实科：学发：。展观促？进城乡？统筹促？进农：。村经：。济，和，各项建设事业协调发！展改：善农村人居环—境加强对《村庄建设及村容整】治的指？导，建设社会主义新农村！根，据建设部村》镇规划编制办法【和福建省村镇建【。设管理条例特制定福！建省村庄规》划编制技术导则（以！下简称导则） 】1.2 适》用范：。围 ：。 ，   本导则用于】指导我省《行，政区域范围内村【庄（：不含城镇规划—。建设：。用，地范围内的村庄）】规划的编《制 1《.，3 编制主体   ！  村？庄规划由乡》镇人：民，政，府组织村民委员【会负责编《制 ： 1.？4 编制《框架     【村庄规？划包：括村庄的建设—规划和整治规划 】 ，   村庄规划宜以！行政村（中心村）为！。单元进行对具有【。一定规模或近期【建设量较大的—自然村也可单独编制！村庄整？。治和：建设规划 1【.5 规划期—限，及审批 《 ，   村庄建设【规划的期限为15】年对：规划期限已过—或已明显不适应【。建设的村庄建设规】划应进？行调整？和，续编村庄整治规划】的期限？为3至5《年 ：    村庄规划】方案完成后》须，向村民公示并由县级！建设主管部门组织】技术审查 》   ？ 村庄？规划须经村民代表】大会讨论通过—由乡（镇）人民政】府报县？级人民政府批准 】。2 村庄建》设规划 2.1【 村庄建设规—划，基本任务及规划原则！ 2.1.1— 基本任务 —    《依据乡镇《总，体规划和《土地利用总体规划】。合理确定村庄的【建设规模《和建设用地界限统筹！安排村民建房以及】各类基？础设施和《。公共：设施建设为村—庄居民提供》切合当地特点—、与：规划期内当地经济】社会发展水平相适】应的人？居环境 2.1.2！ 规划原则 —    （1）因】地制宜？量力：而行有针对性地解】决不同地域、不同】经济状况的》村庄实际问》题分类指导 —   ？ （2）节约用地】合理布局要始—终坚持保《护，。耕地和节约》。用地的原则》充分利用丘陵—、缓坡和其它非耕地！进行建设     ！（3）立足现状【配套设施合》理地安排村庄各类】用地立足现有基【础重点完善公共设】施和基础设施  】  ： （4）延续特色生！态优先充分利用丘】。陵、平原、水网【等不：同自然地《理条件保护整体景】观挖掘？。地方文化内涵—延续：文脉 2.1.3】 规划依据    ！ （1）《县，域城镇体系规划和乡！镇总体规划；—   ？  （2）乡镇经】济社会发展》规划、土《。地利：用总体？规划：、农村？。路网建设规划等专】项规：划；  《   （《3）有关法律、法规！。、政：策、技术规》范与标准等 2.】2 村？。庄建设？规划制定 2.2.！1村庄？建设用地选择 【2.2.1》.1 村《庄建设？用地宜选择自然【。环境良好符》合安全、卫》生要求坚持保—护，耕地和？节约用地的原则充分！利用丘？陵、缓坡和其它非】耕地避开山洪、风】口、滑坡、》泥石流、洪水淹【没、地震断》裂带等自然灾害影】响的地段《避开自然保护区、有！。开采价值的》地，下资：源和地下采空区 】2.2.1.—2 村庄应与生产】作业区？联系方便村》民出行交通便—。捷村庄对外有两个以！上出：口避免被铁路、【重要公路和》高压输电线路穿越】避免沿过境道路展开！布局 2《.2.？2 村庄人》口规：模    》 村庄？人，。口规模可结合—实际情况《和完善配套设施【的需：要确定一般大—型村不低《于1000》人中型村不》低于3？00人小型村—。不低于？1，00人高于3000！人为特大《型村条件受限—的，山，区村庄应逐》步改变？。过，。于分散？的现状要尊重农【民意愿不搞强行【。集并   》  村庄配套设施内！容和标准应与—规模相适应》 2：。.，2，.，3， ，村庄人均建设用地指！标 ：    本》着严格？控制用地的原则村】庄，建设用地宜》按人均90》～130平方米【控制编制规》划时以现状人均建设！用地水平为基础通】过，调整逐步《达到合理撤并扩建】的村庄现状人均【低于80平方米的可！适当调高1》0～2？0平方米《；现状人均》超过控制指标的规】划中应逐《步调低 2.2.4！ 村庄规划布—局 2.2.—4，.1在与基本农【田保护？。规划相衔接的基【础上：在村庄建设》。用，地范：围内对居住建筑、】公共建筑、道—路广：场、公共绿地、公用！工程设施等用地【进行：合理全面的布局村庄！工业用地《宜向镇域内》。工业园区集》。中各村庄《原则：上，不安排工业》生产用地 2.2】.4.2根据—当地的自然》。地理环境、村民的】生活习惯、》现有建设基础、【经济：。发展水平等多种【因素：将村庄分为改造【型、新建型、保护】型等三大类型以【及改：。造型：和新建型的》一个特例城郊型分】别采取？相应的？规划对？策 改造型 —   ？ 指现有一定的建设！规模便于组织现代农！业生产？具有较好的》。。或可能？。形成较好的对外交】通，条件具？有一定的基础设施】并可实施更》新，改造同时《村庄周？边用地能够满足扩建！需求 整治建设原则！     （1）改！。造型村庄建设包括旧！村，改造和村庄扩—建应妥善处理新旧】村的建设关系积【极推进旧村》的改造和整治合【理延续原有村庄的空！间格局有《序扩建新村   】  ：（2）旧《。村改：造，根据当地的实际经】济，发展：水平：和农民群众的收入状！况在重？视，保护和利用历史文化！资源、尊重村—民意愿？的前提下《开展村庄整》治，。对现有建筑》进行质？量评价有《步骤地？改造和拆除》老房、？危房逐步优化旧【村布：局完善基础》设施加强村庄绿【化和环境《建设提？高村庄人《居环境质量 —    （3）村庄！扩建与旧村在空间格！局、道路系统等方】面良好衔接在建【筑风：。格、景观环》境等：方面有机协调—；在旧村基础上【。沿12个方向—集中建设（选择【发展：。方向应考虑》交通条？。件、土地供给—、农业生产等因素】）避免无序蔓延尽量！形成团块《状紧凑布局的形态】；，统筹安排《新旧村公共设施与基！础设施配《套建设 新—建型    — 指根据《经济和社会发展【需要确需规》划建设的村庄如移民！建村、迁村》并点及其它有利于村！民生产、生活—和经济发《展而新建的村—庄 ： ，   建《设原：则村庄选址应立【足于提高新村—的避灾？能力尊重被迁移农民！的意愿村庄》建设应与《自然：环境相和谐用地布局！合理功能《分区明确《设施配套完善环【境清新优美》充分体现浓郁乡【风民情和《时，代特征 保护型【  ：  ： 针对各级》历史文化名村以及其！它拥有值得保—护，利用的自然或文化资！源的村落《如有优秀历史文【化遗：存、：独特村？。庄布局或浓郁—地域民俗风情的【村庄加以《保护性修《缮和开发利用—     （1【），保护开发原则保【留村庄文脉》传承建筑《文化对具有传统建筑！风格和？历史文化价值—。的古民？居、古祠堂和纪念】性建筑？等文化遗产进行重】点保护和《修缮彰显村》庄历史文化的—底蕴实？。现永续利用》    《 （2）保护—开发方式编》制古村保护建设【规划划定保护范围】请文：物部门？进行：文物普查邀请专家】对古村的历史渊源和！建筑风格进行论【证挖掘文化底—蕴为：。。古村保护开发提【。供依据逐步投入资金！维修破损严重的【古建筑修复村内道】路和水系在不—影响古村格》局和建筑风格的前提！下，统一规划建设—完善村庄 》城郊型？   ？  特别针对位【于城镇规划区内【、规划？建设用？地范围外并已基【本丧失地方特色的村！。庄     建设原！则根：据城市规《划要求和产业发展需！要允许？。通过一定的政策【扶持运用《市场机制实行—综合开？发一步到位就—地改造或集中—迁建成？为城市社区以利于】将来自然融入城【市 2.2》.4.3 村庄【规划应配置村—委，会、文化中心（站】、室）、幼儿园（】托儿所）、医—疗室、？。商业：服务网点等公共设】施和村民从事体育、！休闲与社《交，活动的场所公—共设施的《配套水平应与村庄人！口规：。模，相适应与《村庄住宅同》。步规划？、建设和使用宜【集中布置以形成村庄！。公共活？动中心 2.2【。.4.4 村庄规划！。可根据需要》为农民生产劳动配置！作业：场地包括晒场—、打谷场、堆—场及集中养》。殖，小区：等满足既要方便使】用又要？符合环保、卫—生、安全《。生产：的要求？。集中养殖小区的选址！应远离饮用水—源地并选《在全：年主导风向的—下风：向 2.2.4.5！ 环卫设施规—划及：环境面貌《整治     确定！生活垃圾处理方【式设置？村庄生活垃圾—。收集点？积极鼓励农户利用】产生的有《机垃圾作为》有机肥料实行有机】垃圾资源化    ！ 结合农村改水【改厕逐？步，提高无害化卫生厕所！覆盖率推广水冲式】卫生公厕村内—须，设置公厕《公共厕所建设标准应！不低于10-—30平方米/千【人（住户有厕所【的取：下限无厕所的取上】限）每？厕最低建筑》面积应不低于3【0平方米    】 村庄应积极推【广使：用沼气、太阳能利用！清洁型能《源，保，护农村？生态环境大力推广节！能新：技术 ？2.：2.4.6 —村庄按以下标—准配套基础设施【 村庄应有》。集，中安：全的：供水源？水质应符合现行饮】用水卫生标准—管网敷设到户生【活用：水标准？60～120升【/人：。。日供水水源与区【域供水、农村—改水相衔接 新建】。村庄排水宜采—用雨污分流制以沟】渠排雨水、》管道排污水整治改建！的村庄？可采：。用合流制、》截流式合流制或分流！制村庄现《有的排水沟渠应进】行，治理改？。。造，继，续发挥作用生活【。污水：量按生活《。。用水量的7》5%～90%计【。算生产污《水量及变化系数应按！产品：种类、生产工艺特】点和用水《量确定也可按—生产用水《的75%～》90%进行计算雨水！量宜按邻近城市的】标准计算污水排入系！统，前应采用化粪池、】。生活：污水净化沼气池【等方法进行预处理】 村：庄邮政、电信、供电！。。、广电应纳入—镇域：规划统一布置 根据！村庄不同的规模应具！。体选择相应的—道路等级系》统道路的组织—形式与断面宽—度的选择也要因【。地制：宜干：路红线宽度一般在】。7米以？。上支路红线宽度在3！.，5米以上路面材【料以水泥、沥青为】。主，也可：。利用石板、鹅卵石】。。等地材资源村庄【主，要道路有条件时应】设置照明设》施新建村庄应—。考虑配置农用车【辆和大型农机具【停放场？所 2.2.4.7！ 村庄？。竖向规划包括确定】道路控制高程、建】筑室外？地，坪规划标高等内容】应遵循如下原则 】    （》1）：充，分利用？自然地形努力保留】原有：绿地和水面尽量【少占或？不占：良田要综合》。优化排水、防—涝、道路等工程方】案，合理解决建设—用地的各项》控制标高（防洪堤】、排水管出》口桥梁、道路交叉口！等设计控制》高程）  》 ，。  （？2）道路及各种场地！的，适宜坡度道》路，纵坡一般不小于3】‰、不大于6%地形！复杂地方不大于【8%；地面排水的最！佳坡度？为，0.：5～1.0不小于】0.3%、不超过】4%当？地形自？然坡度大于》4%时应做成台地】式台地？之间用挡土墙或护】坡连：接     —（3）满足排—水，管沟：的设置？要求 ？。    （4）有】利于：建筑布？置与空？间环境的《设，计     （5】）建筑？物标高应与道—路标高相协调—建筑物室外》标高一般《应高：于或等于邻近道路】的，中心标？高 2.2.—4.8 村庄应根】据所处的地理环境】规划提出建立—相应的综《合防：灾体系？的原则和建设—方，针包：括按规范设置消防】通道、消防设—施、：。安排各？类防洪工程设施【等地处洪涝》、滑坡、地震等自】然灾害易发地区的村！庄应当按照国家【和地方的有关规定编！制防灾规划 2.】2.4.9 提倡】推广优秀农村—。。住宅设计各地—可编制新农村住宅】通用：图供村民选用村庄住！宅规划设计》应符合如《下要求  》   ？（1）住《宅规划？设计原则 》    ①住—宅规划设计》要充分利用村—庄的有利条件结合地！形地貌和民情—民，俗，组织住？宅，。组群布置相应—的公共？设施和绿化丰富建】筑空间环境体现地】方特色 《    ②住宅设】计应遵？循适用？、经济、安全、美】。观，、节能的原则—积极推广《新型建筑材》料并符合《工程质量《要求：     ③—住宅建筑《风，格应适合农村特点体！现乡土气息》。对具：有传统建筑风貌和】历史文？化价：值的住宅应进行重】点保护？和修缮   —  ④提倡建—设多层？并联式住宅少建独】院式住宅和单层建筑！。     》（2）住《。宅，建设标准和》规，。定     —农村：村民每？。户，。只能拥有《一处：宅基地村民每户建】住宅用地面》积限额为80平方米！。至，。120？平方米 2》.2.4.10 绿！。化与景观环境—     》（1）规划设计原则！ ，    《应结合村庄山水林】田、民俗民风展【示地方文化》体现乡土气》息留住田园风光  ！。  ： （2）建》筑风貌     】根据村庄原有风格特！色、居民生活习惯】、地形与外部环境条！件、传统文化等【因素确定新建建筑】风格及建筑群组合】方，式并：尽量运？用，地方建筑材料以【使，村庄建筑《风貌整体协调统一】形成较鲜明的地【方特色     （！3）：绿地景观    】。。 ①绿化应与现状自！然条件结合、—。与生产结合》尽量在劣地、坡地】、洼地布《置绿：化植物配置》宜选用具有》地方特色、》易，生长、抗病害—。。。、生：。态效应好的》品种    — ，②公共绿地建设宜结！合村口？与，公共中心及沿主要】道路布？置有：条件的村《庄可设置农民公园或！集中绿地适当布【置桌椅、儿》童活动设施、健【身，设，施、小品《建筑等丰富农民生活！ 2.？3 村庄建设规划】成果要求《 2.3.1 不同！规模的村《庄、不同建》设类型的村》庄可以按照下—述规划成果要求【对规划内容进行适当！的，增，减规划？基本成果必须包【括“四图《一书”即村庄现状】分析图、村庄—布，局规划图、道路交通！及，竖向规划图》、市政工《程，管，网规划图及》。说明书？按1: 500～】。1: 2000比】例出图 2.3.2！ 规划说《明书   》。  说明乡镇域【村镇体系《规划对村庄规—模和发展目标—的确：定说明村庄》现状问？题、潜在需求、【规划工作《重点、规划设计意图！及技：术，。经，济指：标 2.3.—。。3 ：村庄：现状分析《图     包含村！庄位置、用地—现状：、建筑？质量评？定等：内容标明地形地【貌、道路、工—程管线及各类用地性！质及范围评价建筑质！量确定保护、—保留、整治》、改：。。造建：。筑范围另在现状图的！空白处？标明村庄在乡镇域】的位置、所在行【。政村：的范围以及和周围地！区的关系《 2.3.4 村庄！建设：规划图  》   ？含用地布局、主【要社会服务设施及公！共，绿地的？配置等内容确—定各类用地性质、】范围进行主要社【会服务？设施：的分级配置标明规】划建筑？、公共绿地》。、道路、《广场、停车场、河湖！水面等的位》置和范围 2—.3.5 道路【。交通：及竖向？。。规划图     标！明道路？的走向、红线—位置、横断面、道】路交叉点《坐标、？标高车站、停车场等！交通设施《。用地：界限：坡，。地村庄应做》竖，向规划图标明—道路：交叉：点、变坡点控制标】高室外地坪规划【。。标高 ？2.3.6 市【政工程管网》规划：图  ？   标明各类【市，政，公用：设施、环境卫生设施！及管线的走向、【管径、主要控制点标！高以：及有关设施和构筑物！。位置、规模 2.3！.7 ？。按照：需要可增《加如下？图纸 ？2.3.7.1景】观环境？规划设计     ！。标明绿地《的，位置与用地界限【。、植物配置》公共：活动空间、环境小品！等景观设计意向 2！。.3.7.2主要建！筑设计？方，案图     新建！村，民住：宅、主要公共建筑】单体、公共绿地（广！场）的？设计平？、，立、：剖面：图；现有村》民住宅？、主要公共建筑单】体整治改善建筑方】案图按1《100～12—00比例出图 【2.3.8 规划技！术经济指标    ！ 含：各类用？地指标？及技术？经济指标 表2-1！ 村庄？用地：汇总表 《 《 用地名称 ！ ？ 面积（ha） 】 ， 比例》（%：。。）， 《 人均？（m2/《人） ！ 居住建筑用地 】   【 ，   —  《 ， 公共建—筑用地 【   ？ ：。     ！ ， 道路广【场用地 —    】 ：   《 —绿化用地 】     ！ ，   ！生产和？仓储用？地  【   —   【 《公用工程《设施：用地 —   《 ：  》  》 ： 村庄？总建设用地 ！ ，    【   — 表2》-，2 主要技术指【标，一览表 《 《 《项目： 计量单位！ 数值 ！ —居住户数 —。 户 —   【 户均占【地面：积 —平方米/《户   ！ ？2.4村庄建设规划！相关技术规定 2.！4.1村《庄规模分级》 表2-3 】 ：。 规模—分级 常住！人口数量（》人） 》 ， ： 特大型 — >300】0人 》 ， ： ：大型 ？ ， 10》00：～3000人 ！ 中型 】 ： 300～100！0人 】 小型《。 ： 100—～300人 】 ： 2.4.2—村，庄人均？建设用地指》标 表2-4— ，人均建设《用地指标分级— ！级别 《。 一《 二 【。 三 ！ ：。 人均《建，设用地指标》 ：（m2？/人） — >8《0 ≤100 【 >1》00： ≤：12：0 >120！ ≤1？50 表2！-5： 人均建设用地指标！调整 ！ 现状人均建【设用：地水平 （—m2/人） —。 人均建设】用地指标《级别 》 允许调整幅度】 （m2/人）】 ？ 》<80 一 ！ 应增至90！以上： 8！0～100 】 一、二《 ：。 ？可增减0～》15 】 100.1～1】。20 一、】二、：三 《。 ， ，可减：0～15 【。 ， 120.1～！150 《 二、三 】。 可减0—～20 【 >150【 三 【 应减》至150《。以内 ？ ？ 注对已有的村庄！。进行规划时》其人均建《设用地指标应以现状！建设用地的人均水平！为基础根据人—均，建设用？地指标级别和允【许调整幅度》确定：并符合表2-—。5要求（允》许调整幅度是指【规划人均建设用【。地指标对现状人【均建设用地水平的】增减数值） 2【.4：.3 公《共设施配置 表2-！6 公共《设施项目配置—表 ： 》 类别 【 ： 项目？ 设置要求！ 》 管理型项目】 《 村委会 ！应设 — 医疗室【（计：生站） 【 应设 《。 》 信用社 【 ： 可设 】 公益型项目（！含准公益型） 【 ，。 小学 】 可？设按教？育部门有关》布点规划 — 文【化站（室）》 》。应设结？合村庄公共设施【。中心合并《。设置满足《村庄交往活动—的需求 — 老人活】动室 》 公—共，。活动场地（运动场】地） ！ 有线？广播站 【 文化—宣传栏 【 科技站【 》可设按需求 — 《 ？公厕 — 应设 《。 —。 经：营型项目 【 幼？儿，园、托儿所 — 应设 】。 《 集贸市》场 《 可？设按需求 — ， ， ， 农家》店、农资农家店 ！ 可设由市场】调节 《 ？ ，表2-7 公共建筑！。项目及面积定额（】供参考） 【 》 建筑项目 【 ： 计算依据 — 建筑面【积定额m2 — ？ 用地面积定额m2！ — 村委会》   】 ：。不低于？。90平方米 ！   ！医，疗，室（计生《站，） ？  《 ？ 不低于40平方】米  【 》 小学 》 ： 按调查的学龄】儿童数？ 按—农村中小学》建设标？准，。 平均【每生用地面积不【宜低于初小（4【班）22 m2/】生完小（6班）28！ m2/生完—小（12班》）22 m2—/生：完小（？18班）18 m2！/生 》 《 文化？站，（室） 【 按经济水平及需求！可利用祠《堂、古厝等保—留，建筑合？并设置 不！低于100平方米】。。   】 老—人活动室 【 ， 不：低于100平—方米 — ，  公！共活：动场：地（运动《场地）？ 《   《   【600～1000】。平方米 《 文】。。化宣传栏 ！  长度【不小于5米 —   【。 公厕【。 按居【民人数 【 不低于10～3】0平方米/千人【（住户有厕所的【。取下限无厕所的取上！限） 【每厕最低《。建筑面积不低—于3：0平方米《 》。 幼儿园、 ！托儿所？ 》按调查定 ！ ， ？   》 农家店 ！  《 ：。 村级店铺营【业面积40平方【。米以上 》   》 —农资农家店 】 ， ，  》村级店？铺营业面积30【平方米以上 — 《  》。 2.？4.4村庄道路规划！技术指标（供参【考） 表2》-8 — 《 村庄规模分级】 道路【 ：类，别， 车—道 数 — ： 单车道宽度（米】） 《 每侧《人行道 宽度【（米：） ： 道路红【线 宽度（米）】 》。 特《大型： （>《3000人》） —干路 — 2 3.5！ 2》.5～3.》0 ？ ， 12～24 ！ 支路— 2 【 ？3.：5 0～1】.5 ？ ？7～1？2 》 ： 巷路 《 1 ！3.5 — 可不设 】 3：.5～4 】 ， 大？型 ？（1000》～300《0人） 【 ，干路 ？。 ？ ，2 3—.，5 》。0～：2，.5 9～】20 】 支路 【 2 ？。 ？3.5？ 0》～，1.5 》 ， 7～10 】 《巷路 1】 3.5【 《。可不设 《 ：。 3.5～—4 》 中型 （】300～10—。00：人） 》 ， 干路 — ， 1～2 3！.，5 ： 0～1.【5 7～1】。5 《 支》路， （巷路） ！ 1 3.！5 可不设 ！ ： ：3.5～6 ！ 小型》 （<3》00人）《 ？ ：干，路， 1 】 ：3.5 《 ？0～1.5 ！5，～1：0 【 支路 （巷【路，） 1 】 3.5 ！ 可不设 —。 3.5—～6 【。 注有关村庄道【路的路幅宽度值目前！尚无统一《规定上？表的：。数值可供参考—道路：工程建设应贯—策“充分利用—逐步改造”》与“分期修建—逐，步提高”的原则建】议除接近《。小城镇规模的特【大型村？庄可取高限外一般村！庄取：中间值 2》。.4.？5 由？于农村？自，然环境、风俗习【惯，多样：不同村庄经济—水平和建设条件差】异较大加之长期自发！进行建设可根据具】体情况？加以确定 3—村庄整？治规划 3.—1基本任务和整治】原则 3.》1，.1基本任务  】。   ？依据村庄《建设规划对照村【庄，人居环境整治—项目指？导目录确《定具体整治项目制定！具体实施方案重点】解决饮水、行路【、用电、垃圾—、污水等《问题注意保》护自然环境和—古树名木、》古，村落、古民宅等历史！文，化遗迹？带动村庄整》。。体环境建设改变村】容村貌改善》农民生产生活条【件 3.1.2【 ，整，治原则 《    （1）合理！利用、因地制宜【、就地取材、历行】节约突出《乡村特色《、民族特色和—地方特色     ！（2）以人为—本，尊重民意充》分听取？农民的意见和—建议积？极引导农民整治【村，容村：貌按规划《有序进行建设  】   （3）突出重！点量力而行根据【各地不同的》经济社会发展水平】实事求是《多模式整治不盲目】攀比不？。搞形式？主义反对大拆—大，建 3.《2村庄整治内容及技！术要：求 ：    《村庄整治是改善农村！人居环境的一项重要！手段是社会主义新】农村建设的重要内容！。。整治内容主》要涵盖农村》日常生产生活所必】须的基础设施—、公共设施、环境质！量保障和安全保障】设施以及村容—村貌：的整治整修等—主要：整治：内容如下 3.2.！1， 道路？交通 3.2.1.！。1村庄？。道，路路面必《须硬化？硬化路？面一般按《每车道3.5—米考虑联户》。道路宽？度按1米左右硬化】也可用片石铺地具】有历：史文化特《色的街区道》路路面硬化应考【虑道路原有的路面材！料，情况采取必要措施加！。以修整以提高通【行质量不宜全部采】用混凝土《硬化方？。。式 3.2.1.】2村：。内，主次干道应通达顺畅！通过整治改》造打通主要道路的】尽端路、死》胡同 3.2.1】.3 村庄道路标】高原则上应低—于两侧宅基地—场院：。标，。高并结合各类工程】管线改造《要求统一考虑 【3.2.《1.4？ 村内道路通过学】校、商店等人流【密，集，的，路段时应设置交通限！。速标志及减》速，坎（杠）保证行【。人安：全 3？.2.1.》5 村庄《应避免沿过》境公路两侧发展当过！境公路穿《越村：庄时两侧建筑物、构！筑物必须根据相【关规范满足安—全要求并设置—相，应的交？通安全设施及标志 ！3.2.1.6村庄！道路行道树株间距】离以8～12米【为宜树池为1～1.！5米见方树坑中心与！地下管道水平—距离不小于1—.5米尽量采—。用当地乡土》、经济树种 3.】2.1.7 村庄道！路两侧应设置排水】沟渠 3.2—.2 给水 3.】2.2.1通过村庄！给水工程整治—应，逐步实现村》庄集中？供水供水到户满足农！村地区人《畜安全、方便饮【用 3.《2.2.2建立安全！。、卫生、方》便的供水《系统村庄供》水，。水质应符合生活饮用！水卫生标准（GB】57：49－85）的规定！并做：好水源地卫生防护】、水：质检验及供水设【施的日常《维护工作 3—.2.2.3—邻近城镇的》村庄应通过连接城镇！供水管网供水—。到户远离城镇—的村庄倡导》通，过高位水池、水塔】。变频泵及配》水管网等设施—建设联村联片的集中！式供水工程供水入户！村庄给水《。工程的？。设计规模按农民生活！。用水：。量每人每天不得低于！60升 《3.2.2.4 暂！。无条件建设》集中式供水设—施的村庄应》加，强对分？散式水？源，（水井、水池、【水窖：、手压机井等）的卫！生防护水井周围5】0米范围内清除【污染源（粪坑、渗水！厕所、？垃圾堆、牲畜圈等）！并综：合整治环境卫生【。 3.2《.3： 排水 3.2.3！.1：通过村庄排》水，工程整治《应逐：步实现“雨污分【流”的？排水体制《雨水及污水》处理达标后方—可排放沟《渠或农业灌溉应【确保雨水及时排放防！。止内涝 3.2.3！.2 污水处—理设施包括集—中式和分散式两【种，集中式可采》用如：氧化沟、生物—塘（稳定《塘，）、人工湿地—、，生物滤池、》沼，气净化等设施；分散！式可采？用三格式化粪池、】。双层沉淀池等简【易，设施 ？3，.2.？3.3 有条—件，的村庄可采用—管道和暗沟收集【生活：污水     【（1）？排水管道《。管材可根据地方实际！选择混？凝土管、陶土管、塑！料管等多种材—。料  ？  ： （2）污水管【道依据地形坡度【铺设坡度应》。。不小于0.3%以】满，足污：水，重力自流《的要：求污水管道应与【建筑外墙《。、树木中心间隔【1.5米以上—     （3）】污水：。管道铺设应》尽量避免穿》越场地避免与沟【渠、铁路等障碍物交！叉并应设置检查井 ！ ，   （4）水【量以村庄生》活，总用：水，量的7？0%：计算根据《人口数和污水总【量估算所需管径最小！管径不小《于150毫米 3】。.2.？3.4雨水排放【可根据地方实际采用！明沟、？暗渠或管道方—式解决排水沟（管】）渠应充分》结合地形使雨—。。水，及时就近排入—池，塘、河流《。或湖泊等水体 【    （1）【。排水沟渠的纵坡应】不小于0.》3%其宽度及深度应！根据：各地：降雨量确定宽度不宜！。小于150毫米深度！。不小于120毫米 ！  ：  （2）排—。水沟渠？砌筑可根据各地【实际选用混凝土或】砖石、鹅卵石、条】石等：地方材料 》 ， ，。  （3《）加强村内》河渠、沟渠水系【的日常清理》维护防止生活垃圾、！淤泥淤积堵》。塞保证排水畅通可结！合排：水沟渠砌筑形—式进行沿沟绿化  ！   （4）多雨地！区房屋四周》宜设：。置，排水沟渠《。 3.？2.4 电力—电信     【加强电力设》施与电？讯设施？的配置建设疏理现有！的供电、电话、网】络等各种管线确保】线路安？全、有序 》3.2.5 广【播电：视    》 与村村通广播电】视工程结合采用【无，线、有线《、卫星等多》种广播电视技术【。手段提高农》村人口综合覆盖率实！现，20户以上已通【电自然村通电—视广播 3.2【.，6 公共服务设【施 3.《2.6.1整治【现有公共活动—场所通过地面铺装】、建设球场》、配置宣传栏、村】务公开栏、》灯具：等方式完善场地功能！ ，3.2？.6.2尚未—有，公共活动场所—的村庄应予以—配置场？地位置要《适中村委《会办公场《。所、活动中心等公】共，建筑应结合》公共活动场》地统一建设 3【.2.6.3 设立！幼儿园、卫生站（】室）、邮政业—务代理点；建—设连锁化“农家【店”或便民商店【 3.2.6—.4 邻近交通线】。路的村？庄建设港湾》式客车停靠站 3.！2.6.5 与村级！组织建设、村—务公开、“万村【千乡市？场工程”《、，万村：农，。民健身工程结合 】3.2.7 防灾】减灾 ？3.2.7.1【地处洪？涝，、滑坡？。等自然灾害易发地区！的村庄？应修：。。建防洪堤、》截洪沟、泄洪沟、蓄！水池、护坡、挡土】墙等防灾减灾—设，施 3.《2.7.2 高【度重视公共安全不】得，将幼：。儿园、文《体活动中心》等公共建筑建在有】山体滑坡、崩—塌、地面塌陷、【山洪冲？。沟等：地质危险《隐患的地段已—在，这类地段上建成的公！共建筑？必须全部拆迁另行选！址妥善安《置 3.2》.7.？3拆除危房并按【。。当地抗？震设防烈度对不安】全的楼房进行加固】。 3.2.7.【4按照“《公共卫生突发事件】应急预案”的规定应！设突发急性流行【性传染病《的临：时隔离、救治室【 3.2.7—.5：凡存：在火灾隐患的农【宅或公？共建筑应根据—民用：建筑消防规》范进行？整治改造 3.2.！7.6结合给—水管道？设置消防《栓间距不大于120！米并设置不》小于4米的消—防通道利用现有【鱼塘、河流、水库等！水体设置《。。消，防备用水源 3【.2.8 环—境卫生 3.—2.8.1多种【能源并举利用太阳】能、沼？气、生物制》。气等天然《能源和再生能源取代！燃烧柴草《与煤炭？与“一？。池三改”(改—厨、改厕、改—圈)：户用沼气工程—建设结合《 3.2《.8.2在公共【活动场？所，应设置公共》厕所建设标准—应不低于10-3】0平方米/千人（】住，户有：厕所的取下限无厕】所的取上限）每厕最！低建：筑面积应不低于【30平方米》 3.2《.8.3 现—有，公共旱厕逐》步改为水冲式公【厕公共旱厕应采用粪！。槽排：至“三格式》”化粪池的形式【粪池可与沼气发酵池！结，合建造公共旱—厕的取粪《口应加盖密闭并确保！粪，池不渗不漏 —3.2.8.4【按家庭散养》禽畜应做到》人畜分？离结合沼《气池建设《改，造，。分散的畜《禽圈舍？合理集中布置养【殖小区逐步实—。现，家畜禽集中》圈养 3.2.【8.5对于公—。厕、户厕、》禽畜饲养场（—点）均应建立并严】格执行及时》清扫和消《毒等防控《疫病等管理制度 】3.2.《8.6倡导》垃圾分类《生，活垃圾及《其，它，垃，圾均：要及时、定点分【类收：集，。密，。闭贮存、《运输；生活垃圾【收集点的服》务半径不宜超过【70米村内》垃圾密闭运输至镇级！垃圾中转站最—后运至垃圾处理【场进行统一处—理 3.2.9环】境面貌 3.2.】9.1 拆除严重影！响村庄规划》和村容村貌、压占道！路红线、地下管线】。、，高压走廊、河道控】制线、地下》。文物古迹或》压占法律规定—不得侵占设施的违章！建筑物、构筑物及其！它，设施 3.2—.9.2《 疏理现有的供【电、电话《、广播？、电视、网络—等各种管线》规范线路设置确保】线路安全《、有：序， 3.2.9.3整！理村庄内空闲宅【基地、闲置地拆穿私！搭乱盖的违章建筑集！约调配、复垦村【庄用地与村庄土【地整理工程结合 】3.：2.9.4》在村：庄出入口、》村民：集中活？动场所结合村—庄，古树：、林地等《自，然植被设《置公共绿地；充【分利用宅院及宅【间、利用当》地乡土经济》树种进行绿化、果】化、美化《 3.2.9.5】 对始？建年：代久：远、保？存，较，好、具有一定建【筑文化价值的—。传统民？居和祠堂、庙宇、】亭榭、牌坊、—碑塔：和堡桥等公共建【筑物和构筑物均要】悉心保护破损—的应按？原貌加以整修保护村！庄，内，具有历史《文化价值的传统【街巷：保护村？。庄内遗存的古—树名木、林地、湿地！、沟渠和《河道等？自然及？人，工，地物、地《貌不得随意砍伐、】更改或填《挖 3.2》。.9：。.6 引《导村民按《照规定的样式—、体量、色彩—、高度建房整治【村庄主要《街道两侧建筑完善】已建房屋的外立面】形成统一协调的【村容村貌传承地方文！化，和民：居风格 3.—3村庄整治项目【实施 ？    《遵循中央和》。省委、省政府关于建！设社：会主义新《农，村的：文件精？神根据本导则要【求结：合当地实际编制【“村：庄整治行《动计划？”整：治行动计划包—括，合理确定整治项目】和规模提出具体【实施方案和要—求规范运作程序明】确，监督检查《的内容和形式 3.！3.：1整治项目的选择】与实：施 3.3》.1：.，1 根据所》列整治内《容，不同的村《庄应根据自身存在的！主要问题《进，行评估确定该村庄急！需整治的内》容 ：3.：3.1？.2对所选定的整治！项目应按轻》重缓急排序集—中人力、物》力、财？力优先解《决重大问题并—遵循“先地》。下后地上”的程【序实施力戒返工浪费！ 3.3.1—.3确定整》治项目？的空间布局与—技术要求明确整治项！。目的主要指标—测算工程量提出村】庄整治的实施—。计划、实施》管理以及整治—后的：运，。行维护？管理建议 3.【3.2村庄》整，治规划？成果要求《 3.3《.2.1行》动计：划表包括整治项目清！单、：项目具体内容—、工程量《测算、项目整治措】施、项目所需资金】、实施步骤、维【。护管理措施等 表】3-1 《近期整治行》动计划表 】 》序号 项】目， 类别 ！项目 名称 ！ 技术《 要求 》 ： 项？目 工程量 】 ？所需 《资金 ？。 资金 】。来源 备】注 ？ 》 ，。 ，   —   —  ？ ，    ！   】   ？ 《   【    】   — ，    】     ！ ？ ：   ？。   】  ？    】。   】  ：。   】   ！    【 ：   《     ！ ？    】 ？ 3：.3.2《.2整治规》划图比例尺寸50】0-12《000标明新建【或整治规划要素的】平面位置及空间关】系， 4 附则》 4.1 各市、】县，（，市、区）建设（规划！）行政主管部—门可根据本》。导则制定实》施细则？ 4.2 本【导则：由福建省建》设厅负责解释 【