福《建省村庄规划编【制，技术：导则（？试行） 1— 总则 《1.1 编制目的 ！。    为贯彻【落实科学《发展观促进城—乡统筹促进农村【。经济：。和各项建设事业协】调发：展改善农村》。人居环境加强对村】庄建设及村容整【治的指导建设社会主！义新农村根》据建设部《村镇规？划编制办法和—福建省村镇建设【管理条例特制定福】建省村庄规划编制技！术导则（以下简称】导则） 1.【2 适用范围 【    本导则用】于指：导我省行政区域范围！。内村庄（不含城【镇规划建设用地范】围内的村庄）规【划，的编：制 ： 1.3《 编制主《体     村【。庄规划由乡》镇人民政府组织村】民委：员会负责编》制 1.4 【编制：框架  《   村《庄规划包括村—庄的建设规划和【整治规划 》    村庄规划】。。宜以行政村（中【。心，村）为单元进行对】具有一定规模或【近期建设量较大的】自然村也可单独编制！村庄整治和建设规】划 ？1.5 规划期限及！审，批   《  村庄建设规【划的期限为15年对！规划期限已》过或已明显》不适应建《。设的村庄建设—规划应？。进行调整和续编村庄！整治规划的期—限为3至《5，年    》 村庄？规划方案《完成后须向》村，民公示并《由县级建设主管部门！组织技术审查  】   村庄规划【须经村民《代表：大，会讨论通过由—乡（镇）人民政【府报县级人民政府批！准， 2 村庄建—设规划 2》.1 ？村庄建设《规划基？本任务及《规划原则《 2.1.1 基】本，任务 ？    依》据，乡镇总体规划和【土地利用总体规划合！理确定村庄的建设】规模和建《设用地界限统筹【安排村民建房以【及各：类基础设施》和公共设《施建设？为，村庄居民提》供，切合当地特》。点、与规划》期内当？地经济？社会发展水平相适】应的人？居环境 2.1【.，2 规划《原则 ？  ：  （1）因地制宜！量力而行有针对性】。地解决不同地域、】不同经济状》况的村？庄实际问题分类指】导     （2）！节约用地合理布【。局要始终坚持保【护耕地和节约—用地的原则充分【利用丘陵《、缓坡和其它非耕】地进行建《设  ？   （3）—立足现？状配套？设施合理地安排村】庄各：类用地立足现有【基础重点《完善公共设施和基础！设施  《   （4）延【续特色生《态，优先充分《利用丘陵、》平原、水网》等不同自《然，地理条件保护整【体景观挖掘地方文化！内涵：延续文脉 2—.1.3 规划依】据     （1）！县域城？镇体系规划》和乡镇总《体规划；《  ：   （2）乡镇经！济社会发展规—划、土地利用总体规！划、农村路网建设规！划等专项规划； 】   ？ （3）有》。。关法律、《法规、政策、—。技术规范与标—准等 2.2 村庄！。建设规划制》定 2？.2.1村庄建【设用地？选择 2.》2，.，1.1 村庄—建设用地宜选—择自然环境良好符合！安全：、卫生要求坚持【保护耕地和节约【用地的？原则充分利用丘陵、！缓坡：和其它非耕地避开】山洪：、，。风口、滑坡、泥石】流、洪水淹没、地】震断裂带《等自：然，。灾害影响的》地段避？开自然保护区—。、有开采价值的地】下资源和地》下采空区 2—.2.1.2 村】庄应与生《产作业区联系方便村！民出行交通便捷【。村庄对外有两个以上！出，口避免被铁路、【重要公路和高压输电！线路：。穿越避免沿过—境道路展开》布局 2.2.【2 村庄人口规【。模 ：    村庄人【口规模可结合实际】情况和完善》配套设施的需要确定！一般：大型村不低于1【000人中型村不】低于300》人小：型村不低于》100人高于—3000人为特【大型村条件受限的山！区村庄应逐》。步改变过于分—。散的现状要尊重农民！意愿不搞强行集并 ！。    《村庄配套设施内【容和：。标准：应与规模相适应 】2.2.3》 村庄人《均建设用地指—标    》 本：着严格控制用地的】原则村？庄建设用《地宜按？人均90～130平！。方米控制编制规【划时以现状人—均建设用地水平【。为基：础通过调整逐步达】到合理撤《并扩建的《村庄现状人均低于8！。0平方米的可适【当调高10～20平！方米；现状人均超过！控制指标《的规划中应逐步调】低 2.2.4【。 村庄规划布局【。 2.2.》4.1在与》基本农田保护—规划相？衔，接的基础《上在村庄建设用地范！围内对居住建—筑、公？共建筑、道路广场】、公共绿《地、公用《工程：设，施等用地进行—合理全？面的布？局村：庄工业用地宜向镇域！内工：业园区集中各村庄原！则上不安排工业生】产用地 2》.2：.4.2根据当地】的自然地理环境、】村民的生《活习惯、现有—。建设基？。础、经？济发展水平等多【种因素？将村庄？分为改造型》、，新建：型、保护型》等三大类型以—及改造？型，和，新建型的一个—特例城郊型》分别采取相应—的规划对《策 改造型   】  ：指，现有一定《的建设规模》便，于组织现《。代农业生产具有【较好的或可能形成较！好的对？外交通条件》具有一？。定的：基础设施并可—实施更新改造同时村！庄周边用地能够满】。足扩建需求 整【治建设原则    ！ （1）改造型【村，庄，。建设包括旧村—改造：和村庄扩建应妥善处！理新旧村的建设【关系积极推进—旧村的改造和整治合！理延续原有村庄【的，空间格？局有序扩建新—村  ？   （2）旧村】改造根据当地的实】际经济发《展水：平和：农民：群众的收入状—况在重视保》护和利用历史文化】资源、尊重村民【意愿：的前提下开展—。村庄整治对》现有：建筑进行质量评【价有步骤《地改造和拆除老房、！危房逐步优》化，旧，。村布局完《善基础设施加强村庄！绿化和环境建设提】高村庄人居》环境质？量，。     》（3）？。村庄扩建《与旧村在空间格局】、道路系统等方【。面良好衔《接在建筑风格、景】观环境等《方面有机协调；【在，旧村基础上沿—12个？方向：集中建设《（选择发展方—向应考虑交通条件】、，土地供给《、，农业：生产：等因素）避免无【序蔓延尽《量形：成团块状紧凑布局】的形态；《统筹安排《新旧村公《共设施与基础设【施配套建设 新】建型  《   指《根据：经济和社《会，发，展，需要确需规划建设】的，村庄如？移民建村、迁—村并点及《其它有利于村民生】产、生活和经济发展！而新建的村》庄     —建，设原则村《庄，选址应立足于—提高：新村的避灾能—力尊重被迁移农民】的意愿？。村庄：建设应与自然环境相！和谐用地布局—合理功能分区明确】设施配套完善—环境清新优美充分体！现浓郁乡《风民情和时代—特征 保护型  】   针对各—级，历，史文化名村以及【其它：拥有值得保》护利用的自然—或文：化资源？的村落如有优秀历】史文化遗存、—独特村庄布局或浓】郁地域民俗风情的村！庄加以保护》性修缮和开发利【用 ：  ：  （1）保护开发！原则：。保留村庄文脉—传承建筑文化对具】有传统建筑风—格和历史文化价值】的古民居《、古祠堂和纪念性建！筑等：文化遗产进》。行重点保护》和修缮彰《显，村庄历史文化的【底蕴实现永续利用 ！   ？ （2？）保护开发》方式编？制古：村保护建设规—划划定保护范围请文！物部门进行文物普查！邀请专？。家对古村的历史【渊源：和建：筑风格进《行论证挖掘文化底蕴！为古村保护开—发提供？依据逐步投入资金维！修，破损严重的》古建：筑修复村内道路和】水系在不影》响古：村格局？和建筑？风格：的，前提：下统一规划建设【完善村？庄 城郊《。。型，   ？  特别针对—位于城镇规划区内】、规划建设用地【范围外并已基—本，丧失地方特色的【村庄  《   建设》原，则根：据城市规划要—求和产业发展需要】允许通过一定—的政策扶《持，运用市场《机制实行综合开发一！步，到位就地改造或【集中迁建成》为城市社区以利于】将来自？。然融入城市 2.】2.4？.3 村庄规划应】配置村委会、—文化中心（》站、室）、幼儿【园（：托儿：所）：、医：疗室、商业》服务网点等公共设施！和村民从《事，体育、休闲》与社交活《动的场所公》共设施？。的，配，套水平应与村—庄人口？规模相适应》与村庄住宅同步规】划、建设和使—用宜集中布置以形】成村庄公《共活动中心 2.】2.4？.4 村庄规—划可根据需》要为农？民生产劳动配置作】业场地包括晒场、】打谷：场、：。堆场及集中养殖小】区等满足既要方便】使用又要符合环保】。、卫生、《安全生产的要—。求集中养《殖小区的选址—应远离？饮用水源《地并选在全年主【导，风，向的下风向 2.】2.：4.5 环卫设施】规，。划及环？境面貌整治   】  确定生活垃圾处！理方式设置村庄生】活垃圾收集点积极】鼓励农？户利用产生的有机】垃圾作为有机—肥料实行有机垃圾资！源化    — 结合农村改—水改：厕逐：步提：高无害化《卫生厕所覆》盖，率推：广，水冲：式卫生公厕村内【须设置公《厕公共厕《所建设标准应不低于！10-30》平方米/千人（住户！有，厕，所的取下《限无厕所的取上【限，。）每厕最低建—筑面：积应不低于30平方！米 ：    村庄应积极！推广使用沼气、太阳！。能利用清洁型—能源保护农》村生态环境大力推广！。节能新技术 2.】。。2.：4.6 《村庄按以下标—准配套基础设—施 村庄应有—集中安全的供水源水！质应符合现行饮【用水卫生标准管网敷！设到：户生活用水标准6】0～1？20升/人日供水水！源与：区域供水、农村改】水相：衔接 新建村庄【排，水宜：采用雨污分》流制以沟渠》排雨水、管道—排污水整治改建的村！庄可：采用：合流制、截流—式，合流：制或分流《制村庄现有的—排水沟渠应进行【治理改？造继续发挥作—用生活污水量按生活！用水量的7》5%～90%计【算生产污水量—及变化系《数应按产品种类、】。生，产工：艺特点和用水量【。确，定也可按生产用水】的75%～90%进！行计算雨水量宜【按，邻近城？市的标准计算污水】排入系统前应采用】化粪池、生活污水】净化：沼气池等《方法进行《预处理？ 村：庄邮政、《。电信、供《电、广电应纳入【镇域：规划：统一布置《 根据村《庄不同的规模应【。具体选择相应的【道，路等级系统》道路：的组：织，形式与？断面宽？度的选择也要因地】制宜干路红线宽度】一，般在7米《以上支路红线—宽度在3《。.，5米以上路面材料】以水泥、沥青为主】也可利用石》板、鹅？卵石等地《材，资源村？庄主要道《。路有条件时应设置】照明设施新建—村庄应考《。虑配置农《用车辆和大》型农机具停放—。场所 2.2.4】.7 村庄竖向规划！。包括确定道路控【制高程、建筑—室外地坪规划—标高等内容应—遵循如下原则   ！ ， （1）充》分利用自《。。然地形？努力保留原有绿地和！水面尽量少占—或，不占良田《要综合优化》排水、防涝、道路】等工程方《案合理解决建—设用地的各项—控制标高（防洪【堤，、，排水管？出口桥梁、》道路交叉口等设计控！制高：程） ？  ：  （2）》道路及？各种场地的适宜坡】度道路纵坡》。一般不？小于：3‰：、不大于6%地形复！杂地方？不大于？8%；地面》排水的最佳坡度为0！.5～？。1.0不小》于0.3%、—不超过4%当地形】自然坡度大于4%时！。。应做成台地式台【地之间用挡》土墙：或护坡？连接：     （—3）满足《排水：。。管沟的设置要求 】 ， ，  （4）》有利于建筑布—置与空间环》境的设计《     》（5）建筑物标高】应，与道路？标高相协调建筑物室！外，标高一？。般应高于或等于邻】近道路的中心标【高， 2.2.4.8】 村庄应根据所处】。的地理？环境：规划：提出建立相应的【综合防灾体系的原】则和建设方针—包括：按规范设置消防通】道、消防设施—、安排各类防洪【工程设施等地处洪涝！、滑坡、地震等自】然灾害？易发地区《的村庄？应当按照国家和【地方的有关规定编】制防灾？规划 2.2.4.！9 ：提倡推？广，优秀农村住宅设计】各地可编制新—农村住宅通用图供】村民选用《村庄住宅规划设计应！符合：如下要？求     （1】）住：宅规划？设计：原则     ①住！宅规划设计》要充分利用村庄的有！利条件结合地形地貌！和民情民俗组织【住宅组群布置相应】的公共设施和绿化】丰富：建筑空间环境体【现，地方特？色  ？。   ②住宅设【计应遵循适用、经】济、安全、美观【、，节能的原则积极推】广新型建筑材料【并符合工程质量要】求     —③住宅建筑风格【应适：合农村？特点体现乡》土气息对具有传统建！筑风貌？和历史文化价值【的住宅应进行重点保！护和修缮《     ④提【倡建设多层》并联式住宅少—建独院式住宅—和单层？建筑     （2！）住宅建《设标准和规定 【 ，   农村》。村民每户只能拥有一！处宅基地村》民每户建住宅用地面！积限额为8》0平方？米至120平方【米 2.2.—。4.10《 绿：。化与景观环》境   《  （1）》规，划设：计原则  》   ？应结合村庄山水【林田、民《俗，民风：展示：地方文？化体现乡土气息留】住田园风光  【   ？（2）？建筑风貌     ！根据：村庄原？有风格特色、居【民，生活习惯、地形【与外部环境条—件，、传：统文化等因素确定】新建：建，筑风格及建筑群【组合方式并尽—量运用地方》建筑：材料以使村庄建【。筑，风，貌，整体协调统一—形成较鲜明的地方】特色  《   ？（，3）绿地景观   ！  ①绿化应与【现状自？然条件结合、—与生产结合尽—量在劣地、》坡地、？洼地：布，置，绿化植物配置宜选】用具：有地方？特色、易生长、【抗病害、生态效应好！。。的品种   — ， ②公共绿地—建设宜结合村口【与公共中心》及沿主要道路布【。置有条件的》村庄可设置农民公】园或集中绿地—适当：布置：桌椅：、儿童活《动设施、健身设施、！小品建筑《。等丰富农民生活 】2.3 村庄建设】规划成果要求 2】.3.1 不—同规：模的村庄、不—同建设类型的村【庄可以按《照下述规划》成果要？求对规？划内容进行》适当的增减规—划基本成《果，必，须包括“四图—一书：”即村？庄现状分析图、【村庄布局《规划图？。、道：。路交通及竖向规【划图、市政工程管网！规，。划图及说明书按1】: 500～1【: 2000比例出！图 2.3.2 】规划：说明书     】。说，明乡镇域《村镇体系《规划对村《庄规模和发展目标】的确：定说明村庄现状问题！、潜在需《求、规划工作重【。点，、规：。。划设计意图》及，技术经济指标— 2.3.3— 村庄现状分—析图  《   包含村庄位】置、用地现》状、建筑质》量评定等《内容标明地形地【貌、道路、工—程管线？及各类用地性—质及范围评》价建筑？质量确定保护—、保留、《整治、改造》建，筑范围另在现状图的！空白：处标明村庄在乡镇】域的位置、所在行】政村的范围以及和周！围，地区的关《系 2.3.—4 村庄建》。设规划图  —   含用地布【。。局、主？要社会服务设—施及公？共，绿地的配置等—内容确？定各：类用地性质》、范围进行主要社】会服务设施的分级配！置标明规划建筑【、，公共绿地、道路、广！场、停？车场、河湖水面等】的位置？和范围？ 2.3.5 【道路交通及竖—向规划图     ！。标明：道路的？走向、红线位置【、横断面、道路【交叉点坐标》。、，。标高车站、》停车场等交通设施】用地界限坡地村庄应！做竖向规划图—标明道？路交叉？点、变坡点控制标高！。室外地坪《规划标高 2.【3.：6 市政工程管网规！划图  《   ？标明各类市政公用】设，施、环境卫生设【施，及，管线的走向、管【径，、主要控制点—标高以及有关设施】和，。构筑物位置、规模 ！。2.：3.7 按照—需要可增《加，如下：。图纸 2《.3.？7，.1景观环境规【划设计 《    标》明绿地的位置与用地！界限、植物配置公共！活动空？间、环境小品等景观！。设计意？。向 2.3.—7.2主要建筑设】计方案图 》    新建—村民住宅、主要公共！建筑单？体、公共绿地（广场！）的设计《平、立、剖面图；】现有村民住宅、主】要公共建筑单体整治！改善建筑方案图按】1100～1—200？比例：出图 2.3—.8 规《。划技术经济》指标     含各！类用地指标及技术经！济指标 表2-1 ！。村庄用地汇总表【 ？ ： 用地—名，称 面积】（ha） 】 比例（%） 【 人均（m】2/人） 【。 ？ ， 居住建筑用地【   ！   《   】 公？共建筑用地 —   —   》 ，   ！ 道路广场用地 】 ：   【  ：   ！ 绿化用地 】  《 《。   — 生】产和仓储用地 【 ：   【    【 公用】工程设施用》。地， ， ，   》。 ，     ！ 《 村庄总建—设用地 【   —  ？  ？ 》表2-2 主—要技术指《标一览？表 ？ 《 项目 — 计量单位 ！ 数值 】 ？ ： 居住户数 ！ 户 —  ： 户均！占地面积 【 平方米/户【 ，  》。 》2.4村《庄建设规划相关技术！规定 2.4.【1村庄？规模：分级 表2》-3： 《 ： 规模分—级 常住】人口数量（人）【 ？ ？ ， 特大型 】 >3？000？人 ？ 大型 ！。 ： 1000～【3000人 】 》中型 ？ 300～】。1000人 【 小型 ！ 10—。0～：300人 【 ， 2.4.—2村庄人均建—。设，用地指标 表2-】4 人？均建设用《地指标分级 — 【 级别 《 ： ：一 二 ！ 三 【 人均建设！用地指？标 （m2/人】），。 《 ，>，80 ≤100 ！ >100 【≤120 】>120 ≤1【5，0 表【2-：。5 人均建设用【地指标调《整 — ： 现状《人，均建：设，用地水平 》 （m2/》人） — 人均建设》。用地指标《级别 ？。 允许调整幅！度 ？（m2/人） 】 》 <80 【 一 应】增，至9：0以上 ！ 80～》100 【一、二？ ？。 ， 可增减0～1【5 ？ 1—00.1～1—20 一【、二、三 — 可减0—～1：5 【 ，120.1～1【50 —二、三 》 可减0～2】0 —。 >15》0 ？ 三 】应减至150以内】 注对】已有的村庄进行规划！时其人均建设用【地指标？应以现状建设用地】的人：均水平？为基础？根据人均建设用地指！标级别？和允许调整幅度确定！并符合表2-5【要求（允《许调整幅《度是指规划人均建】设，用地指标《对现状人均建设【用地水平的增—减数值？） ：。。2.4.《。3 ：公共设施配置— 表2-《6 公？共设施项《目配：置表 ！ 类别 》 ： ：项目 设】置要求 — ？ 管理型项目【 《 村委？会 ？ ？应设 《 ， 医疗室（！计生：。。站） 《 应设》 【 信用社 — 可《设 》 公益型项】目（含准公益型）】 ： ： 小学 — 可设按》教育部门有关布点规！。划 《 ， 文化站（室！） ： ， ， 应设结合村庄公！共设施中心》合，并设置满足村庄交往！活，。动的需求 ！ 老人活动【室 — ： ，。公共活动场地—（运动？场地） 】 有线广播站】 《 ：。 文化宣传栏【 《 科技站 ！ ？。可，设按需求 】 《公厕： 应设 】 ？ ： 经营型项—。目 幼儿园！。、托儿所 】 应设 《 集】贸市场 》 可《设按需求 》 ， ：。 ， 农家店—、农资农家店 ！ 可设由》市，场调节 》 表2—-7 公共建—筑，项目及面《积定额（供参考【） ！ 建：筑，项目 计】算依：据 》 建筑面积定—额m2 用！地面：。积定额m2》 村！委会 —   ？ 不低于90平！方米 《   — 医疗【室（计生站）— ， ：   【不低于？40平方米 ！   《 小学 ！ 按调查的学龄！。儿童：数 —按农村中小》学建设标《准 —平，。均每生用地面—积不宜？低于初小（4班）2！2 ：m2/生完小（6】班）28 m2/】生完：小（12班）22 ！m2/生完小（18！班）18 》m2/生 — ： ， ， ， 文化站（室） ！ 按经济水平】及需求可利》用祠：堂、古厝《等保：留建筑合并设置 】 ， ？不低于？100平方米—  — — 老人活动室— 》。不低于？100平方》米 ： ？ ，  — 公共活》动场地（运动场【地）：。   】   《 ？600～1000】平方米 — 文化【宣传栏 】 ， 长度不【小于5米 —   ！ 公？厕 按【居民人数 】 不低于10～【3，0平方米/千—人（住户有厕所的】取下：限无：厕所的取上》限） ？ ？ 每厕最低》建筑：面积不低于30【平方米 ！ 幼儿园、 】托儿所 按！调查定？ ？   【  农！家店 ？ 《  《 村级店铺营业面】积40平《方米以上 【   】 农资农家店【 》  村级店】铺营业面积30平】方，米以上  ！ 2.【4.4村《庄道路规划》。。技术指标（供—参考） 表》。2-8 》 《。 村庄规模】分级 — 道路 类别 】 车道 【。 ，数 ？ ？单，车道宽？度（米？） 《 ：每侧人？行，道， 宽？度（米） 》 道路红线 ！ 宽度（《米） 》 《 特：大型 （>300！0人） 》 ： 干路 2！ ？ 3.5 — ：2.5～3.0 ！ 12～24【 支路！ 《 2 3.5！ 0～1.】5 7～1】2， — 巷路？ 》1 》3.5 可不！设 》 3.5《～4 ！大型 ？ （1000—～3000人） 】 干》路， 《 2 —。3.5 《 ？0～2？.5 9～】20： 【支路：。 2— 3.5 ！ 0～《1.5 》 7～《10 【 巷？路 ？ ？1 ： 3.5 】 可不设》 3.5～！4 中！型 （3》00～1000【人） 》 干路 》 1～2 ！ ：3.5 》 ，。 0～1.》5， 7～15 ！ 支路 ！ （巷路） — 1》 3.5 ！ 可不设 】 3.5～6 ！ ， 《小型 （<30】0人） 干！路， 1 】 3.5》 0》～1.？5 《 5：～10 ！ 支路 》。。（巷路） 》 1 】 3.5 — 可？不设 — 3.5～6 【。 》注有关村庄》道路的路幅宽度值目！前尚无统一规定上】表的数？值可供参《考道路工程建设【应贯策“充分利【用逐步改造”与【“分期？修建逐？步提高”的原则建议！除接近小《城镇规模《。的特大型村》庄可取高限》外一般村庄取—。中间值 《2.4.5 由于】。农村自然环境、风】。俗习惯多样不同村庄！经，济水平和建设条件】差异较大《加之长期自发进【行建设可根据具体情！况加以确定》 ，3，。村庄整治规划 3.！1基本？任务和整治原则 3！.1：.1基本任》。务     依【据村庄建设规—划对照村庄人居【环境整治项目指导】目录确定具》体整治项目制—定具体实施》方案重点解决—饮水、行《路、：。用电、垃圾、—污水等问题注—意保护？自然：环境和古树》名木、古村落—、古民宅等历史文】化遗迹带动村庄整体！环，境建设改变村—容村貌？改善农民生产生活条！件 3.1.2 】整治原则   【  ：（1）合理利用、】因地制宜《、就地取《材、历行节约突【出乡村特色、—民族：特，色和地方特色   ！  （2）以人【为，本尊：。重民意充分》听取农？民的意见和建—议积：。极引导农民》整治村容村貌按规】划有序进行建设  ！   （《3）突出重点量力】而行根据各地不同】的经济社《会发展水平实—事，求是多？模式整？治不盲目《攀比不？搞形式主义反对【大拆大建 3.2村！庄，整治内？容及技术要求 【 ， ，  村庄整治—是改善农村人—居环境的一项重要】手段是社《会主义新农村建【设的重要内容—。整治：内容主要涵盖—农村日？常生产生活》所必须的基》础设施？、公共？设施、？环境质量保障和安全！保障设施以及村容】村貌的整治整修【。等主要整治》内容如下 3.2.！。1 道路《交通 3.2.1.！1村庄道路路面必】须硬化硬化》路面一？般按每车《道3.？5米考虑联户道路宽！度，按1米左右》硬化也可《。用片石？铺地具有历史文化特！。色的街区《道路路面硬化应【考，虑道路原有的路面】材料：。情况采取必要措【施加以修整以提【高通行质量不宜【。。全部采？用混凝土硬化方式 ！3.：2.1.2村—内主次干道应通【达顺畅通过整—治，改造打通主要—道，路的尽端路、死胡同！ 3.2.1—.，3 ：村庄道路标》高原则上应低于两】侧宅基地场院标【高，。并，结合各？。类工程管《线改造要求统一考虑！ 3.2《.1.4 村内道路！通过学校、商店等】人流密集的路段【时应设置交通限【。速标志及减速—坎，（，杠）保证《行人安？。全 3？.2.1.5— 村庄应避》免沿过境公路两【侧发展当过境公路】穿越村庄时两侧建】筑物、构筑物—必须根据相关规【范，满足安全要求并设】置相应的交》通安全设施及标志 ！3.：2.1？.6：村庄道路行道—树株间距离以8【～12米为》宜树池为1～1【.5米见方树坑中心！与地下管道水平距离！。不小于1.5米尽】量采用当地乡土【、经济树种 3.2！.1.7 村庄道】路两侧应《设置排水沟》渠 3.《2.2 给水 【3.2.《2.1通过村庄【给水工程整治应逐步！实现村庄《集中供水《。供水到户满足—农村：地区：人畜安全、》方便饮？用 3.2.—2.2建立安全【、卫生、方》便的供？水系统村庄供水水质！应符合生《活饮用？水卫生标准（G【。B574《9－85）》的规定并做好水【源地卫？生，防护、？水质检验及供水【设施的日常维护【工作 3.2.2】.3邻近城镇的村庄！应通过连《接，城镇供？水管网？供水到？户远离城镇的村庄】倡导通过高位水池、！水塔变频泵及配水】管网等设施建设联村！联片：的集中式供水工程供！水入户村《庄给：水工：程的设计规模—按农：民生：活用：水量每？人每天不得低于60！升 3.《。2.2.4 暂【无条件？建设集？中式供水设施的村】庄应加强对分散式水！源（水井、水—池、水？窖，、手：压机井等）的卫生】防护水？井周围？。50：米范围？内清除污《染，源（粪坑《。、渗水厕所》、垃圾堆《、牲畜圈等》。）并综合整治环境卫！生 3？.2.3 》排水 3.2—.3.1通过村庄】。排水工程整》治应逐步《实现“雨污分流”】的排水体《制雨水？及污水？处理达标后方可排放！沟渠或农业灌溉应确！保雨水及时》排放防止内涝 3】.2：.3.2 》污水处理设施包【括集中式和分散式两！种，集，中式可采用如氧化沟！、，生物塘（《稳定塘）、人工湿地！、生物滤池、沼气】。净化等设施；分散式！可采用三格式化粪池！、双层沉淀池等简易！设施 3.2—.3：.3 ？有条件的《村庄可采用》管道和暗《沟收集生活污水  ！   （《。1）排水管道管【材可根据《地方实际《选择混凝土管、陶】土管、塑料管等【多种材料    】 （2）《污水管道《依据地形坡度—铺设坡度应不—小于0.3%以【。满足污水重力—自流的要求》污水管道应与建筑外！墙、树木中心间隔】1.5？米以上 《  ：  （3）污水管道！铺设：应尽量避《免穿越场《地避免与沟渠、铁路！等障碍物交》叉并应设置检查【井，     》（4）水量》。以村庄？生活：总，用水量的70%【计算：根据人口数和—污水总量估算—。所需管？径最小管径》不小于15》0毫米？ 3.2《.3.？4雨：水排放可根据地方】实际采用明沟、暗渠！或管道方式解—决排水沟《（管）渠应充—分，。结合地形使雨水【及时就近《排入池塘、河流或】湖泊等？水体     （1！）排水沟渠》的纵坡？。应不小于0.3【%其宽度及深度应】根据各地降雨量确】定宽度不宜小—于1：50毫米《深度不小于120毫！米     （2）！排水沟？渠砌：筑，可根据？。各地实际选用—混凝土或《砖石、鹅卵石、条】。石，等地方材料 —    （3）【加强村内河渠、【沟渠水系《的，日常清理维护防止生！活垃圾、淤泥淤积】堵塞保？证排水畅通》可结合排水沟—渠砌筑形式进行沿】沟绿化     （！4）多雨地区房【。屋四周宜设置排【水沟渠？ 3.2.4 电】力电信    【 加强电力》设施与电讯设施【。的配置建设疏理【现有的供电、电话、！网络等各种管线确保！线路安？全、：有序 3《.2.5 广播电】视     与村村！通，。。广播：电视工程结合采【用无线、有线、卫星！等多种广播电—视技：术手：段提高农村人—口综合覆盖率实现2！0户以上已通电【自然村通电视广播】 3.2.6 公共！服务：设，施 3.《2.6.《1，整治现有公》共活动场所通过【地面铺装、建设【球场、配置宣传【栏、村？务公：。开栏、灯具等方式完！善场地功能 3【.2.6.2尚【未，有公共活动场所的村！庄应予以《。配置场？地位置？要适中村委会—办公场所、活动【中心等公共建—筑应结合公共活动场！地，统，。一建设 3.—。2.6.3》 设立幼儿园、卫生！站（：室）、邮政业务【代理点；建设—连锁化“农家店”】或便民商店 3.】2.6.4 邻【近交：通线：路的：村庄建？设港：湾式客车停靠站【。 3.2.6—.5 与村级组织建！设、村务公开、“】万村千乡《市，场工程”、万村【农民健身工》程结合 3.2【.7 防灾》减灾 3.2—.7.1地处—洪涝、？滑坡等自然灾害易】发地区的村》。庄应修建《防洪堤、截洪—沟，、泄洪沟、蓄—水池、护坡、挡【土墙：等防灾减灾设施 】3.：。2.7.2 高度重！视公：共，安，全不得将幼儿园【。。、文体？。活动中心等》公共：建，筑建在？有山体滑坡》、崩塌、地》面塌陷？。、山：洪冲沟等地质—危，。险隐患的地》。段已：在这：类地段上建成的公】共建筑必须》全部：拆迁另行选》址妥善安置 3.2！.7.3拆除危【房并按当地抗震设】防烈度对不安全【的楼房进行加固【 3.2.》7.4按照“公共】卫生突发事》件应急？预案”的规定应设突！发急性流《行性传染病的—临时：隔离：、救：治室： 3.2.7.5】凡，存，在火灾隐患》的农宅？或公共建筑应根【。据民：用，。建筑消？防规：范进行整治改造 3！.2.7.6结合给！水管道设置消防栓间！距不大于1》20米并设置不【小于4米的消防【。通道利用现有鱼塘】、河流、《水库等水《体设置消防》备用水源 3.2.！8 环境卫生 【3.2.8.1【多种能源并举利【用太：阳能：、沼气、生》物制气等天然能源】和再：生能源取代燃烧【柴草与煤炭与“一池！三改”？(改厨、改厕、【改圈)户《用沼气工程建—设结：合 ：3.2.8.2【在公共活动》场所应设置》公共厕所建设标【准应：不低于10》-30平方》米/千人《。（住户有厕所的取下！限无厕所的取上限】）每厕最《低建：筑面积应《不低于30平方【米 3.《2.8.3》 ，现有公共旱厕逐步】改为水冲式》。公厕公共旱厕应【采用粪槽排至“三格！式”化粪池的—形，。式粪池可与》。沼气发酵池》结，合，。建造公共旱》厕的取粪口应加【。盖密闭并确保粪池】不渗不漏 3.2】.8.4按家庭散】养禽畜应做到人【畜，分离：结合沼？气池：建设：改造分散的畜—禽圈舍？。合理：集，中布置养殖小区逐步！实现：家畜：禽集中圈养 3.】2.8.5对—于公：厕、户厕、禽畜饲养！场（点）均应—建立并严格执行及时！清扫和消毒》等，防控疫病等管理制度！ 3.2.》8.6倡导垃圾分】类生活垃圾及其它】垃圾均要及时、定】点分类收集密闭贮】存、运输；生活垃】圾收集点《的服务？半径不宜超过70米！村内垃圾密》闭运输至镇级垃【圾中转站《最后运至垃圾—处理场？进行统一处理 【3.2.9》环境面貌 3—.2.9.1 拆除！严重影响村庄规划】。和村：容村貌、压占道路】红线、地下》管线、高压走廊、河！道控制线、地下文】物，古迹或压占法律规定！不得侵占《设，施的：违章建筑物、构筑】物及：其它设施 3—.，2.9.2 疏【理现有的《供电、电《话、广播《、电视、网络等【各种管线《规范线路设》置确保线路安全、有！序 ：3.2.《9.3整《理村庄内空闲宅基】地，、闲：置地拆穿私》搭乱盖的《违章建筑集约调配、！。复垦村庄用地与【。村庄土地整理工【程结合 3.—2.9？.4在村庄出入口】、村民集中活动场所！结合村庄古树—、林地等自然植被设！。置公：共绿地；充分—利用宅院及宅—间、利用《当地乡土经济树【种进行绿《化、果化、美—化 ：。3.：2，.9.？5 对始建》年代久？远、保存较好—、，具有一定《建筑文化价值的传统！。民居和祠堂、—庙宇、亭榭、牌坊、！碑塔和堡桥等—公共建？筑物和构筑物均要】悉心保护破》损的应按原》貌加以整《。。修保护村庄》内具有历史》文，化价值的传》统街巷保《护村庄内遗存—的古树名木》、林地、湿地、【。。沟渠和河道等—自然及人工地—物、：地貌不？得随意砍伐、更【改或填挖 3.2】.9.6《 引导村《民按照？。规定：的样式？、体量、色彩、高度！建房整治村庄—主要：。街道两侧建》筑完善？已建房屋的外立【面形成统一协调的】村，容村貌传承地方文化！和民居风格》 ，3.3村庄》整治项目实施—。     遵循中】。央和省委、省政【。府关于？建设社会《主义新农村的文件精！神根据？。本导则要求结—合当：地实际编制“—。村，庄，整，。治行动计划”整治】行动：计划包括合》理确定整治》项目：和规模提《。出具：。体，实施方案和要求规】范运作程序明确【。。监督检查的内容和】。形式 3.3.【1整治项目的—选择与？实施 3.3—。.1.1 根据所】列整治内容不同的村！。庄应根？据自：身存在的《主要：问题进行评估—确定该村庄急需【整治的内容 3【。.3.1.2对所】选定的整治》项目应？按轻重？缓，急排序集中》人力、物力》、财力优先解—决重大问题并—遵循“先地下后【地上：”的：。程序实施力戒—返工浪费 3.3.！1.3确定》整治项目《的空间布局与—技术：要求明确整》治项目的主要指【标测算工程》。量提出村庄整治的实！施计：划、实施《管，。理以及整治后的运行！维护管理建议 3】.3.2村》庄整：治规划成《果要求 3.3.】2.1行动计划表】包括整治项》目清单、项目具【体内容、工》程量测算、项目整】治措：。施、项目所需—。资金：、实施步骤》、维护管理措施【。等 表3-1 【近期：整治行动计划表 】 】。序号 《 ： 项：目 ？类别 《 ？。项目 名称— ？ 技术 》 要求 — 项目 工程】量， 所需 ！资金 【资，金 来源 【 ？备注 】     ！   【     ！   《 ，   》   【 ？  》  《   《   【 ，   ！  》  】 ，  》  》 ， ？  《  ：   ！  》   ！ ，。   》    ！   ！    ！   3！。.3.2.2整治规！划图比？例尺寸5《00-12000】标，明新建或整治规划】要素的平面位—置及空间关系 4 ！附则 4.》1 ：各市、县（市、区】）建设（规划）行】政主管部门》可根据本导则制定】实施细则 —4，.2 本导则—由福建省建》设，厅负：责解释 《