福建省—村庄：规划编制技术导则】（试行） 1 总！则 1.1 —编制目的 》 ，   为贯彻—落实科？。学发展观促进城【乡统筹促进农村经济！和各项建设事业【协调发展改善农村】人居：环境加强对村庄【建设及村容整—治的指？导建设？社会主义新农村【根，据建设部村镇规【划编：制办法和福建省【村镇建设管理—条例特制定福建省】村庄：规划编制技术导则（！以下简称导则）【 1.2 适用】范围     【本，导则用于《指导我？省行政区域》范围内村庄（—不含：城镇：规划建？。设用地范《围内的村庄）规划的！编制 1.3【 编制主体   】  村庄规划由乡镇！人，民政府？组织村民委员—会负责编制 【1.4 《编制框架    】 村庄规划包括村】庄，的建：设规划和整治规【划     村庄规！。。划宜：以行政村（中心村】）为单？元进：行对具有一定规模】或近期建《设量：较大的自然》村也可单《独编制？村庄：整治和建设规—划 1.》5 规？。划期限？及审批？ ，    村庄建设规！划的期？限为15年对规【划期限已过》或已明显不》适应建设的》村，庄建设？。规划应进行调整和】。续编：村庄整治规》划的期限为3—至5年  》 ，。  村庄《规划方案完成后【须，。向村民？公示并由县级—建设主？管部门组织技—术审查     村！庄规划？。须经村民代表大会讨！论通过由《乡（镇）人民政府】报县级人民政府批】准 2 村庄建设规！划 2.1 —村庄建设规划基本任！务及规划原则— 2.？1.1 基本任【务 ：    依据乡【镇，总体规划和》土地利用《总体规？划合理确定》村庄：的建设规模和建【设用地界限统—筹，安排村？民建房？以及各类基》础设施和公共—设，施，建设为村庄居—民提供切合当地【特点、？与规划期内当地经济！社会发展水》平，相，适应的？人居环境 》。2，.1：.2 规划原则  ！   （1）—因地制宜量力而行有！针对性地解决不【同地域？、不：同经济状况的村庄实！。际问题分类》指导     （】2）：节约用地合理布局】要始终？坚，持保护耕地和节【约用地的原则充分利！用丘陵、缓》坡，和其它？非耕：地进行建设   】  （3《）立：足现状配套设施合】。理地安排村庄各类】用地立足现有基【础重点完善》。公，共设施和基础设施】   ？  （？。4）延续特色生【态优先充分利用丘陵！、平：原、水网等不—。同自然？地理条件保护—整，体景观挖掘》地方文化内涵延【续文脉 2》.1.3《 规划依据》    《 （1）《县，域城镇体系规划和】乡镇总体《规划；    【 （2）乡镇经济社！会发展规《划、土地利》用总体规《。划、农村路网建【设规划等《专项规划《；  ？。   （《3）有关法律、法规！、政策、技术规范与！标准等 《2.2？ 村庄？建设规划制定 【2.2.1村庄【建设用地选择 2.！。2.1.1 村庄建！设用地宜选》择自然环境良好【符合安全、卫生要求！坚持保护耕》地和节？约用地的原》则充：分利用？丘，陵、缓坡和其它非】耕地避？开山洪、《风口、滑坡》、泥石？流、洪水淹没—、地：震断裂带等》自，然灾害影响的地段】避开自然保》护区、有开采价值】的地下？。。资源和地下采空【区 2.2》。.1：。.2 村庄应与【生产作业《区联系方便村民出】行交通？便捷村庄对外有【两个以上《出口避免被铁—路、重要公》路和高压输电线路穿！越避免沿过境—道，路展：开，布局： ，2，.2.2 》村庄人？。口规模   —。  ：村庄人口规》。模可结合实》际，情，况和完善配套—设施的需要确定一】般大型村不低于【1000人中型【村不低于3》。00：人小型？村不低于《100人《。高于3000人【为特大型村条件受限！的山区村庄应逐步改！变过于分散的现【状要尊重农民—意愿不搞强》行集并   —  村？庄配套设施内—。容和标准应与规模相！适应 2.2.3 ！村庄：人均：建设用地指标   ！  本着严》格控制用地的原则村！庄建设用地》宜按人均90～1】30平方米控制编】制规划时以现状人】均建设用地水—平为：。基础通过调整—逐，步达到合理撤并扩】建的村庄现状—人，均低于80平方米】的可适当调高10】～20平方米—；现状人均超—过控制指《标的规划中》应，逐步调低 2.【2.4？ 村庄规划》布局 2.2.4.！1在与？基，本农田保《。护规划相衔接—的基础上在村庄建】设用地范《围内对居住》建筑、公共建—筑、道路《广场、？公共绿地、公用工】程设施等用》地进行合理全—面的：布，局村庄工业用—地宜向镇域内工业】。园区集中《各村庄原则上—。不，安排工业生产用地】 2：.2：.4.？2根据当地的自【然地理环境、—村民的生活习惯【、现有建设基础、】经济发展水平—等多种因素将村庄分！为改造型、新建型】、保护型《等三大类型以—及改：造，型和新？建型的一个特例城】郊型分别采取—相应的？。规划对策 改—造型   》  指现有一定的建！设，。规模：便于组织《现代农业《生产具有较好的或】可能形？成，较好的？对外交？通条件具有一定的基！础设施并可》实施更新改造同时】村庄周边《用地能够满》足扩建需求 整【治建设原则    ！ （1）改造型村】庄建设包括旧—村改造和村庄扩【建应妥善处理新旧村！的建设关系积—极推：进旧村的改》造和整治合理延续】原有村庄的》空间格局《有序：扩建新村   【  （？2）旧村改造根据当！地的实际《经济：发展：水，平和农？民群众的收》入，状况：在重视保护和利用历！史文：化资源、尊重村民】意愿的前提》。下开展村庄整治【对现有建筑进—行质量？评价有步骤地改造和！拆除：老房、危房逐步优化！旧村布？局完：。善基础设施加强村】。庄绿化和《环境建设提高村庄】人居环境质量 【    （》3）村庄扩建与旧村！在空间？格，局、道？路系统等方面良好衔！接在建筑《风格、景观》环境等？方面有机协》调；在？旧村：基础：上沿12个方向【集中建设（》选择发展方向应【考虑交通《条，件，、，土地供给、农业生】产等：因素：）避免无序》蔓延尽量形成团块状！紧凑布局的形态【；统筹安排新旧村公！共设施与基础设【施配套建《设 新《建型：     指—根据经济《和社会发展需要【确需规划建设—的村庄？如移民建村》、，迁村并点《及其它有利》于村民生产、—生，活和经？济发展而新建的【村庄    —。 建设原则村庄【选址应立足于—提高新村的避—灾能：力尊重被《迁移农民的意愿村】庄建设？应与自然环境—相和谐用地布局合理！功能分？区明确设施配套【完善环境清新优美】充，分体现浓郁》。乡风民情和时—。代特征 保护型 】  ：  针对各级—历史文化名村以【及其它拥《有，值得：保护：利用：的自然或文化—资源的村落》如有优秀《历史文化遗存—、独特村庄布局或浓！郁地域民《俗风情的村庄加以保！护性修缮和开发利用！。   ？。  ：。（1）保《护开发？原则保留村庄文脉】传承建筑文化对具】有传：统建筑风格和—历史文化价值—。的古民居、古祠堂和！纪念性建筑》等文化遗产进行重点！保，护和修缮《彰显村庄《历史文化的底蕴实现！永续：利用：    《 （2）《。保，护开：发方式编制古村保】护建：设规划？划定保？护范：围请文物部门进行文！物普：查邀请专家》对古村的历史—渊源和建筑风—格进行论证挖掘文】化底蕴为古村保护】开发提供依据逐步】投入资？金维修破损严重的古！建筑修复村内—道路和水系在不影】响古村格局和—建筑风格的》前提：下统一规划建设【完善村庄 城郊型 ！    《特别针对《位于城镇规》。划区内、规划建设用！地范围外并已—基本丧失地方特【色的村庄    】 建设原则根—据城：市规划要求和产业】发展：需要允许《通过一定的政—策扶持运用》市场机制实行综合开！发一步？到位就地改造或【集中迁建成为城【市社区以《利于将来自然融入城！市 2？.2.？4.3 村庄—规划应配置》村委会、文》化中心？（站、室）、—幼儿园（托》儿所）、医疗室、】商业服务《网点等公共设施和村！民从事体《育、休闲与社交活】动的场所公共设【施的配套水平应与】村庄人口规模相适】应，与村庄住宅同步规划！、建设和使用—宜集中布置以形【成村庄公共活动【中心 2.2.4.！4 村庄规》划可根据需要为农民！生产劳动配置—作业场地包括晒场】、打：谷，场、堆场及集中养殖！小区：等满足既要方便【使用又要《符合环？。。。保、卫生、安全生产！的要求集《中养殖？小区：。的选址？应远离饮用水源地】并选在全年主导【风向的下风向 2.！2.4.5 环【卫设施规划及—环境面貌整治  】   确定生—。活，垃圾处理方式设置】村，庄生活垃圾收—集，点积极？鼓励农户利用产【生的有机垃圾—作为有机肥料实行有！机垃圾资源化 【。    结》合农村改水改—厕逐步提高》无害化卫生厕—所覆盖率推》广，水冲式卫生公厕村】内须设置公厕—公共厕所建设标【准应不低于10-3！0平方米/千人【（住户有厕》所的取？下限无厕所的—取上限）《每，厕最低建筑面积【。应不低于30平方米！  ：   村《庄应积极《推广使用沼气、太】。阳能利用清洁型能源！保护农？村生态环境大—力推广节能新技术】 2.2.4.【6 村？庄按：以下标准配》套基础设施 —村庄：应有集中安》全的供水源水—质应：符，合现行饮《用水卫生标》准管网敷设到户【生活：用水标准60～1】2，0升/人《日供水？水源与区域供水【。、农村改水相—衔，接 新建村庄排水宜！采用雨污分》。流制以沟《渠排雨水、管—道，排污水整治改建【的村庄可采》用合流制、截—流，式合流制或》分流制村庄现有的排！水沟渠应进行治理改！造继续发《挥作用生活污—水量：按生活用水量的7】5，%，～90%计算生【产污水量及变化系数！应按产品种类—、生产工艺特—点和用？水量确定《也，可按生产用》水的75%～9【0%进行计算—雨水量宜按邻—近城市的标》准计算污水排—入，系统前应采》用化粪？池、生活污水—净化沼气池》等，方法进行预》处理 村《庄邮政、电信、供】电、广电应纳—入镇域规《划统：。一布置 根据村庄】不同的？规模应具《体选择相《应的：道路等级《系统道路的组—织形式与断面宽度】的选择也要因地制宜！干路：红线宽？度一般在7米以上支！路红线宽度在—。3.5米《以上路面材》。料以水泥、沥青为主！。也可利用石板—、鹅卵石等地材资源！村庄主要道路有【条件时应《设，。置照明设施新建【村庄应考虑配置【农用车辆和》大型农机具停放【场所 2.2.4.！7 ：村，庄竖向规《划包括？确定道路控制—高程、建筑室外地】坪，规划：标高等？内容：应遵循如下原则 】    （1）【充分：利用自？然地形努力保留原有！绿地和水面尽量【少占或不占良田要】综，。合优化排水、防涝】、道路等工程方案】合理解决建设用【地的各项《控制标高（》防，。洪堤、排水管出口】桥梁、？道路交叉《口等设计《控制高程）  【。 ，。  （2）道路及各！种，场地的适《宜坡度？道路纵？坡一般不小于—3‰、不《大于6%地形复杂】地方不大于》8%；地面排水的】最佳坡度为0.5】～，1.0不小》于，0，.3：%、不超过4%当】地形自然坡》度大于4%》时应做成台地式台】地，之间用挡土》墙或护坡连接 【    （3）满足！排，水管沟的设置—要求     （4！）有利于建筑布置】与空间环境的设计】     （5）】建筑物标高》应与道路标高相协】调建筑物室》外标：高一般？应高于或等于邻【近道：路的中心《标高 2.2.4】.8 村《庄应根据《所处的地理环境规划！提出：建立相应的》综合防灾体系的【原则和建设方针包括！按规范设置》消防通道、消防【设，施，、安排各类防—洪，工程设施等》地处洪？涝、滑坡、地震等自！然灾害易《发地区？的村庄应当》按，照国家和地方—的有关规定编—制防灾规划》 2.2.4.9 ！提倡推广优秀—农村住？宅设计各地可编制新！农村住宅通用—图供：村民选用村庄住【宅规划？设计应符合如下要求！    《 （1）住宅规【。划设计？原，则 ： ，  ： ①：住，宅规：划设计要充分—利用村庄的有—利条：件结合？地形：地貌：和民情？民俗组织住宅组群布！置相应？的公共设施和绿【化丰：富，建筑空间环境体现】地方特色    】。 ②住宅设》计应：遵循适用、经济【、安：全、：。美观、节能的原【则积：极，推广新型《建筑材料《并符合工程质量要求！     ③住宅】建，筑风：格应适？合农村特点体现乡土！气息对具有》传统建筑《风貌和历史文化价值！的住宅？应进行？重点保护和修缮  ！   ④提倡建【设多层？并联式住宅少建独院！式住宅和单层建【筑     （2）！住宅：建，设标准和规》定 ：    农》。村村民每户只—能拥有一处宅基地村！民每户建《住宅用地面积限额为！80平方米至120！平，方米 2.2.4】.10 《绿，化与景观环境  】   （1）规【划设计？原则   》  应结合村庄山】水，林田、？民俗民？风展示地方文—化体现乡《土气息留住田园风光！     （—2）：建筑：。风貌     根据！村庄：原有：风格特色、居民生】活习惯、地形与外部！。环境条件、传统文化！等因：素确定？新建建筑风格及【建筑群组《合方：式并尽量运用地方】建筑材料以使村庄建！筑风貌整体》协调：。统一形成较鲜明的地！方特：色，     （3）绿！地景观     ①！绿化应与《现状自然条件结合、！与生产结合尽量【在劣地、坡地、洼】地布置绿化植物【配置宜选用具有地方！特色、易生长、【抗病害、生》态效应好《的品种 《    ②公—共绿地建《。设宜结合村口—与公共中心及沿主要！。道路布置《。有条件的村庄可设置！农民公园或》集中绿地适当布置桌！椅、儿童活动设【施、健？身设施、小品建筑等！丰富农民《生活 2《。.3： 村庄建设规划成果！要求 2.3—。.，。1 不同规模的村庄！、不同建设类型的】村庄可？。以，按照：。下述规划《成果要求对规划【内容：。进行适当的增—减规划基《本成果必须包括“四！图一书”即村庄现状！分析：图、村庄布局规划图！、道路交通》及，竖向：规划图、《。市政工程管网—规划图及说》明书按1: 50】0～1？: 2？000比例出图 】2.3.2》 规划说明书—     说明【乡镇域村《镇体系规划》对村庄？。规模和发展目标的】确定说明村庄—。现状问？题、潜在需求、【规划工作重点、规】。划，设计意图及》技术经？济指：。标 2.3》.，3 村庄现状分析图！     包含村庄！位，置、用地现状、建】筑质量评定等内容】标明地形地貌—、道路、工程管线及！各，类用地性质及范【围，评价建筑质量确【定保护、保留、整治！、，改造建筑范围另在现！状，图的空白处》标明村庄在乡—。镇，域的位置、所在行】。政村的范围以—及和周围地区的关系！ ，2.3？.4 ？村庄建设《规划图     】含，用，地布局、主》要社会？服务设施及公共【绿地的配置等内【容确定各类用—地性质、范围进【行主要社会》服务设施的》分级配置标明—规划建筑、公—共，绿地、道路、广【场、停车场、河湖】水面等的位置和范】围 2.3》.5 道路交通【及竖向规划图 【。。。    标明道【路的：走向、红线位置、横！断面、道路交叉【。点坐：。标、标高车站、停车！场等交通设》施用地界限》坡地：。。村庄应做竖》向规划图标明—道路交叉《点、：变坡点控《制标：高室外？地坪规划标高 2.！。3.6？ 市政工《程管网规划图—   ？  标明各类市【。政公用设施、—环境卫生设》施及管线的走—向、管？径、主要控制点【标，高以及？有关设？施和构？。筑物位置、规—模 2？.3.7 按照【需要可增加》如下图纸 2.3.！7，.1景观《。环境规划设计—  ：  ： ，标明绿地的》位置：与用地界限、植物】配置公共活动空【。间、环境小品等【景观设计意向 2】.3.7.》。2主要建筑设计【方案图 《    新建村民住！宅、主？要公共建筑单体、公！共绿地（广场）的设！计平、立、剖面图；！现有村？民住宅、主要公共建！筑单：体整：。治，改善建筑方案图【按1100～12】00比例出图— 2.？。3.：8 规划技术经济指！标     —含各类用地指—标及技术《经济指标 表2【-1 村《。庄用地？汇总表 《。。 — 用地《名称 面】。积（ha） ！ 比例（%） 】 人均（m【2/：。人）： 》 居住建—筑用地 【。     ！ ，   ？ 《 公共建筑用地 ！。   【   —   — 道路》广场用？。地   ！ ，     ！ 绿化用地！ 》  《   ？   】 生产》和仓储用地 】 ， ，    】   ！ 公用工程设施用】地，。   ！   《   ！ 村庄总建设用地】 《     】 ：   — 表2-2 主要】技术指标一》览表 ！ 项？。目 计量】单位 ？ 数值— 】居住户数 ！户 》  ：。 【。户均占？地面积 平！方米/户《 ，。 ：   》 2.4村庄建！设，规划相关技》术规定 2》.4.1村庄—。规模分？级 ：表2-3 》 ？ 规模【分级 ？ 常住—人口数量（人） ！ ？ 特大》型 》 >3000人 ！ 大型】 《。。 10？00～3000人】 中！型 ： ？ 300～》1000人 】 小型 ！ 100—～3：00人？ ？ 2.》4.2村庄人均【建设用地指标 【表2-4《 人：均建：设用：地指标分级》 ？ ， 》级别 【。一，。 《 二 三 ！ ： ， 人均建设】用地指标 》 （m2/人） ！ >80 ≤】100 【>100 》≤12？0 >—120 ≤150】 ？ 表2-》5 人均建设用【地指标调《整 ！ 现状？人均建？设用地水平》 （m2/人【。） 人【均建设用地》指，标级别 》 允许调整【幅，度 ？（m：2/：人）： 》 <《。80 《。 一 》 应增至9【0以上 — 80～1！。00 一、】二 可增减！0～15 》 《 ：100.1～12】0 《 ，一、二、三 【 可减0～【15 】 120《.1～150— 二、三 】 可》减0～20 — —>150 三！ ， 应减至【150？以内 ？。 《 注：对已有的村庄进行】规划时其《人均建？设用地指《标应以现《状建设用地》的人均水平为基【础根据人均建—设用地指标级别【和允：许调整幅度确定并】符合表2-5要求（！允许调整幅度—是指规？划人均建设用地指】标对现状人均—建设：用地水平的》增减数值）》 2.？。4.3 公共设施】配置： 表2-6 公共设！施项目？配置表 】 类别 】 项《目 ： 设置—要求 》 管理型】项，目 ： ？ 村委？会， 应—设 ？ ， ， 医疗室【（计生站） ！ 应设 — 信用【社 可【。设 — ？。公，益型项目（含准公】益型） 》。 ，。 ：小学 《。 可设》按教育部门有关【布点：规划 《。 —。文化站（室） 】 应《设结合村庄公共设施！中心合并设》置满足村庄》交往活动的》需，求 ？ ： ？ 老人活动室 】 》 ，公共活动场地—（运动场地） 】 ， ， ， 有《线广播站 【 ：。。 ：。 文化宣传栏 【 — 科技站 【 可设《按需求 】 ？公厕 应设！ 经！营型项目 — 幼儿园、托】儿所 》 应设 — 集【贸市场 》 可设按—需求 — ： 农家店、农【资农家店 】 可：设由市场调节— ： ？ 表2-7 —公共建筑项目—及，面积定？额（供参考》） ！ 建筑项目 【 计算依据【 《 建筑面积定额【m2 》 用地面积定【额m2 】 村《委会   ！ 不《低于90平方米 ！   ！ 医疗室（—计生站） 》   【 不？低于40《平方米 《   — 小学】。 按调查的！学龄：儿，。童数 ？ 按》农村中？。小学建设标准 】 平均每生【。用地面？。积不宜低于初小（4！班，），22 m2/生完小！（6：班）28 m2【/生完小（12【班，）22？ m2？/生完小（18班）！18：。 m2/生 【 》 文化？站，（室） — 按经济水—平及需求可利用【祠堂、古厝等保留】建筑合并设置 】 不低》于1：00平方米 【 ， ：  》 ？老，人活动室 — 不低于100！平方米 》   — 公—共活动场地（—运，动场地） 》 ：    】。 600～】1000平方—米 】 文：化宣传栏 【  ？ 长度不小】于5米 【   【 公厕 —。 ？按居民人数 — ， ， 不低于》10～30平方米/！千，。人（住户有》厕所：的取下限无厕所的】取上：限） — 每厕最低建筑面积！不低于30平—方米 《 ， 幼儿园、！ ， 托儿所 — 按《调查定 】   — 农家！店，  —。。 村级店【铺营业面《积40平方米以【上 —  《 农资—农家店 》   村！级店铺营《业面积3《。0平：方米以？上， ？   【。 2.4《.4：村庄：。道路规划技术指标（！供参考） 表—2-8 】 》村庄规模分级 ！ 道路 —类别 《 车道 数 ！ ， 单车道宽度（！米） 每侧！人行道 宽度（米！）， ：。 道《路红：线 宽度（米【。） 《 特大【型 （>3000！人） — 干路 】2 3.5 ！ ？2.5？～3.0 》 12～24】 支路！ 2— 《3.5 【0～1.5 ！7～12 】 巷路 【 1 3！。.5 《。。。 ：可不设 》 ， 3？.，5～4 】 ：大型 ？ （1000～【3000人）— ， 干路 】 ？2 3.5 ！。。 0～》2.5 — 9：～20 ！。 支：路 ： 2》 ， ： 3.5《 ： 0～1》.，5 ：。 ？7～10 — 巷路【。 1 【 3.》5， 《可不：设 》 ，3.5～4 ！ ： 中型 （300！～1000人—） 干路 ！ 1～—2 3.5 ！ 0《～1.5 】7～15 【。 支路 （！。巷路：） 》 ，1 3.5 ！ 可《不设 3.！5～6 】 小型 —（<30《0，人） 《 干路 — ：。 1？。 3》.5 0～】1.5 【5～10 》。 ： ： ：支路 （》巷路） 》 1 — 3.5 — 可不设— 《 3：.5：～6 【 注有关村庄道【路的路幅宽度值目】前，尚无统一《规定：。上表：的数值可供参考【道路工程建》设应贯策“》。充分利用《逐步改造”与“分期！修建逐步提高”【的原则建议除—接近小城镇规—模的特大《型村庄？可取高限外一般村】庄取：中间值 《2.4.5 由于农！村自然环境、风俗习！惯多样？不同村庄经济水平和！建设条？件差异较大加之长】期自发？进，行建设可根据具体情！况加以确定 3村庄！整治规划 3.1】基本：任务和整治原则 3！.1.1《基，本，任务   》  ：依据村庄建设规划】对照村庄人》居环境整治项目【指导目录确》定具体整治项—目，制定具体实施方案】重点解决饮水—、行路、用电、垃】圾、污水等问题注意！。保，护，自然环？境和古树名木、古村！落、：古民宅等历史文【化遗迹带动村庄整】体环境建设改变【村容村貌《改善农民生产生活】条，件 3.1.2 】整治原则 》    （》1）合理利用—、因：地，。制宜：、就地取《材、历行《节约突出乡村特色】。。、民族特色和地【方特色    【 （2？）以：人，为，本尊重民意充分【。听取农？民，的意见和建议积【极引导农民整治村】容村貌按规》划有：序进行建设  【   （3）突【出重点？量力而行《根，据各地不《同的经济社会—发展水平实事求【是，。。多模式整治不盲目攀！比不搞形式主—义反对大拆大—建 3.2村—庄整治内《容及技术要》求 ： ，   ？村庄：整治是改善》农村人居《环境的一项重—要手段是社》会主义？新，。农村建设《的重要？内容整治内容主【要涵盖农村日常【生产生活所必须【的基础设施、公共设！施、环？境质量保《障，。和安全保障设施【以及村容村》貌的整治《。整修等主要》整治：内，容如：下 3.《。2.1 《道路交通 3.2】.1.1村庄—道路路面必》须硬化硬化路面【一，。般，按每车？道3.5米考—虑联户道路宽度按】1米左右硬化也【可用片？石铺地具有》历史：文化特色的街区道】路路面？硬化：应考：虑道路原有的路【面材料？情，况采取？必要措施加》以修整以提》高通行质量》不宜全部采用混凝】土，硬化方式 3.2.！1，.2村内《主次干？道应通达顺畅通过】。整治改造打通—主要道路的》尽端路、死胡同【 3：。.2.1.》3 村庄道路标高】原，则，上应低于《两，侧宅基地场院标高并！结合：各类工程管线改造】要求统一考虑 【3.2.1.4【 村内道路通过学校！、商店等人流密集】。的路段时应设置【交通限速标志及【减速坎？（杠）保证》。行人安全 3.2.！1.：5 村？庄应避免沿过境公】路两：侧，发展：当过境公《路穿越村庄时两侧建！筑物：、构筑物必须根据相！关规范满足安—。全，要求：并设置相应的交【通安全设施及标志】 3：.2.1.6村庄道！路行道树株间距离】以8～？12米为宜》树池：。为1～1《.5：米见：方树坑中心》与地下？管，道水：平距：离不小于1.5米尽！量采用当地乡土【、经：济树种 3.2.】1.：。7 村庄道路两侧】。应设：置排水沟渠 3【。。.2.2 给水 3！.，2.2.1通—过村庄给水工程整】治应逐步实现—村庄：集中供水供水到户】满足农村地》区人畜安《全、方便饮用 【3.2.2.—2建立？安全、卫生、方便的！供水：系统村庄《供水水质应符合生活！饮用水卫生标准（G！B5749－8【5，）的规定并做好【。水源地卫生防—护、水质检验—及供水？设施的日常维护工】作 3.《2.2.3》邻近城镇的村庄应】通过连？接城镇供水管网供水！到户远离城镇—的村庄倡导通—过高位水池》、水：。塔变：频泵及配水管—网等设？施建设联村联片的】。集中：式供水工程供—水入户村庄给水工】程的：。设计规模按农民生】活用水量每人每天】不得低于60升 3！.2.2.》4 暂无条件建设集！。中式供水《设施的村庄》应加：。强对：分散式水《源（水？井、水池、水窖、手！压机：井等）的卫生防【。护水：井周围50》米，范围内清除污染源（！粪坑、渗水厕所、】垃圾堆、牲畜圈【等）：并，综合：整治环境卫》生 3.2.3 】。排水 3.》2.3？.1通过村庄排【水工程整《治应：逐步实现“雨污分流！”的排水体》制雨水及污水—处理达？标后方？可排放沟渠或农业】灌，溉，应确：保，雨水及时排放防【止内涝 3.2.】3.2？ 污水处《理设施包括集—中式：和分：散式两种《集中式？。。。。可采用如氧化—沟、生？物塘（稳定塘—）、人工湿》地、生物滤池—、沼气净《化等设施；分—散式可采用三—格式化粪池》。。。、双层沉淀池—等，简易设施 3.【2.3.3 有条件！的村庄可采用—。管道和暗沟收集生】活污水  》   （1》）排水管《道管材？可根据地方实际选择！混，凝土：管、陶土管、塑料】管等多？种材料     （！2）污水《管道依？据，地形坡度铺设坡度应！不小于0《.3%以满足污水重！力自流的要求污水管！道应与建筑外—墙、树？木中心间隔》1.5米以上—     （—3）污水管》道铺：设应尽量避免穿越】场地：避免与？沟渠、铁路等障碍物！交，叉并应设《置检查井《     （—。4）：水量以村庄》生活总用水》量的：。70%计算根据【人口数？和污水？总量估算所需—管径最？小管径不小于1【。50毫米 3—.2.3.4雨水】。排放：可根：据地方实际采用【明沟：、暗渠？或管道方《式解：决排水沟（管）渠应！。充，分结合地形》使雨水及时就—近排入池塘、河【流或：湖泊等水体 —    （1）排】水沟渠的《纵坡应不小于0【.3%？其宽度及深度应根据！各地降雨《量确定宽度不宜小于！150毫米深—度不小于120毫米！     （2）】排水沟渠砌筑可根据！各，地实际选用混凝土或！砖石：、鹅卵石、条石【等，地，方材料 《  ：  （3）加强【村内河渠、沟渠水】系的日常清理维【护，防止生？活垃圾、淤泥—淤积堵塞保证排水畅！通可结合排》水沟渠砌《筑，形式进行《。沿沟绿化 》 ，。   （4》）多：雨地区？房屋：四周宜设置排水沟渠！ 3.2.4— 电：力电信   —  加强电力设施】与电讯？设施的配《置建：设疏理？现有的供电、—电话：、网络等各种管线确！保线路？安全：、有序 《3.2.5》 广播电视   】 ， 与：村村通广《播电视工程结合【。采用无线、有线、】卫星等多种》广播电视技》术手段提《高农村人口综合覆】盖率实？。现20户以上已通电！自然村通电视广【播 3.《2.6 公共服务】设施 3.2.6.！1整治现有》公共活动场所—通过地面《铺装：、建设球场、配置】宣传栏、村务公【开栏、灯具等方式完！善场地？功能 3.2—.6.2尚未有公共！活，动，场，所的村庄应予以配】。置场地位置》要，适中村？委会办公场所、活动！中心等公共建筑应结！合公共活动》场地统一建设 3】.2.6.3 设】立幼儿园、卫生【。站（室）《、邮政业务》。代理：点；建设《连锁化“农家店”或！便民商店 3.2】.，6.4 《邻近交通线路—的村庄建设港湾式】。客车停靠站》 3.？2.6.5》 与村级组》织建设、《村务公开《、“万村千乡市场工！程”、？万村农？民健身？工程结合 3.2.！7 ：防灾减灾《 3.2.7.【1地处？洪涝、滑《坡等自然灾害易发】地区的？村庄应修建防—洪堤、截洪沟、【泄洪沟、蓄水—池，、护坡？、，挡土墙等防灾减灾】。设，施 3.2.7.2！ 高度？。重视公共安全—不，得将：幼儿园、文》体活动中心等—。公共建筑《建在有山《体，滑坡、崩《塌、地面塌陷、山洪！冲沟等地《质危险隐患的地【段，已在这类地段—上建成的公共建【筑必须全部拆迁另】行选址妥善安—置 3.2》.7.？3拆：。。除，危房并按《当地抗震《设防烈度对不安全的！楼房进？行加固 3.—2.7？.4：按照“公共卫生突发！。事件应？急预案”的规—定应设突发急性【。流行性传染病的临时！隔，离、：。救治室 《3.：2，.7.5凡存在【火灾：隐患的农《宅或：公共建筑应》根，据民：用建筑消防》规范进？行整治改造 3.2！.7.6结合给【水管道设置》消，防，。栓间：距，不，大于120米并设】置不小于4米的【消防：。通道利？用现有？鱼塘、河《流、水库等水体设】置消防备用水—源 3.2.8 】环境卫生 》3.：2.8？.1多种能源并举】利用太阳能、沼气】、生物制气等天然】能源和？再，生能源取代燃烧柴草！与煤炭与“一—池三改”(改厨、】改厕、改《圈，)户用沼气工—程建设结合》。 3.2.8—。.2在公共活—动场所应设置公共厕！所建设标准应不低】于10-30平方米！/，千人（住户有厕所】的取下限无厕—所的取上《限）每厕最低建筑面！积应不低于30【平方米 3.2.】。8.3 现有公共】旱厕逐步改为—水冲式公厕》公共旱？厕应采用粪槽排至“！。三格式”化粪—池的形式粪池可与】沼气发酵池结—合建：造公共旱厕的取【粪口应加盖密闭并确！保粪：池不渗不《漏 3？.2.？8.4按家》庭散养禽畜》应做到人畜》分离结？合沼气池建设改【造分散？的畜：禽圈舍合理集中【。布置养殖小区—逐，步实现家《畜禽：集中圈养《 3.2.8.5对！于公厕、户》厕、：禽畜饲养场（点）】均应建立并严格执】行，及时清扫和消毒等防！控疫病等管理制度】 3.2.8—.6倡导《垃圾分类《生活垃圾及其它【垃圾均要《及时、定《点，分类收集密闭贮存、！运输；生活垃—圾收集点的服务【半径不宜超》过7：0米村内垃圾密闭】运输至？镇级：垃圾中转站》最后运？至垃圾处《理场进行《统一处理 3.2】.9环？境面貌？ 3.2.9.1 ！拆，除严重影响村—庄规：划和：村，容村貌、压占—道路红线《、地下管线》、，高压走廊《、河道控制线、【地下文物古迹或压占！。法律规定不得侵占】设施的违章建筑物、！构筑物及其它设施 ！3.2.9.2【 疏理现有》的，供电、电话、广播、！电视、？网络等各种管线规范！。线路设置确》保线路安全、—有序 ？3.2.9.3【整理村庄《内空闲宅《基地、闲置地拆【穿，私搭乱盖的》违章：建筑集约《调配：、，复，垦村：庄用地与村庄土地整！理工：程结：合 ：3.2？.9.4在村庄【出，入口、村《民，集中活动场所—结合村？庄古树、林》地等自然植被—设置：公，共绿地；《充分利用宅》院及：宅间、利用当—地乡土经济树种【进行绿化、》果化、美化 3.】2.9.5 对始建！年代久远、保存较好！、，具有一定《建筑文？化，价值的传统民—居和祠堂、庙—宇、亭榭、》牌坊、碑塔和堡桥】等公共建筑物和【构筑物均要》悉心保护破》损的应按原貌加以】整修保护村庄—内，具有历史文》化价：值的传？统街：巷，。。保护村庄内遗存的】。古树名木、林地、】湿地、？沟渠和河道等自然】及人工地物、地貌】。不得随意《砍伐、更《改或填挖 3—.，2.9？.6 ？。引导村民按照规定的！样式、体《。量、色彩、高度建】房整治村庄》。主要街道两》侧建筑完善已建房】。屋的外立面形成【统一协？调的村容村貌传【承地方文《化和民居风格— 3.3《村庄整？治项目？实施    — 遵循中央和省委】、省政府关于建设】社会：主义新？农村的文《件精神根据本导则】要求结合当地实【际编制“村庄整【治行动计《划”整？治行：动计划包括合理确定！整治项目《和规模提出》具体实？施，方案和要求规—范运作程序明确【监督检？查的内容《和形式 3.—。3.1整治》。。项，。。目的选择《与实施 《。。3.3？.1.1《 根据所列》整治内容《不同的村庄应根【据自身存在》的主要问题进行评估！确定：。该村庄急需整治【的内容 3》.，3.1.2》对，所选：定的整治项目应按】轻重缓？急排序？集中人力、物力、财！力优先解决重—。大问题并遵循“先】。地下后地上”的程】序实：施力：戒返工？浪费 ？3.3.1.3【确定整治项目—的空间？。布局：与技：术要求明确整—。。治项目的主要指标】测算工？程，量提出村庄整治【的，实施计划《、实施管理以及整】治后的运《行维护管《理建议 3》.3.2村庄整治规！划成果要求 3.】3.：2.1行动计划【表，包括整治《项目清？。单、项目《具体内？容、工程量测—算、：项目整治措》施，、项目所需资—金、实施《步骤、？维护管理《措施等 表》3-1 近期整治】行动：计划表 《 ： 序【号 》 项目 类别 ！ 项目 名】称 技术 ！ 要求 项！目 工《程，量 ？ 所需 资】金 资【金 来《源 《 备注 》   ！ ：   》     ！ ， ，   — ？   —  】    ！ ，   —。 《    ！   》  ： 《   —   《 ， ，   —  《。。  ： ？   ？   【   — ，    】 ？ ，    ！     ！。  ？   — 《 3.3.2.2】整，治规划图比例尺寸】500-1200】0标：明新建或《整治规划要素—的平面位《置及空？间关系 《。4 附则 4.1】 ，各市、县（市、【区，）建设（规划）行】政主管部《。门，可根据？。本导：。则制定？实施细则 4.2！ 本导则由福建【省建设厅负责—解释 ？