。 江苏省！房，屋建筑和市政基础】设施工程招标投标中！串通投标和》弄虚作假行为—认定处理办法（试行！） 省—住房城乡建设厅关于！印发江苏省房屋建筑！和市：政基础设施工程招标！。投标：中，串通投标《和弄虚？作假行为认定处理办！法（试行）的通知】 》 ，苏建规字[》201？。4]2号 》 各：省辖市？建设：局（委）《苏州工业园区、张家！港保税？区、：苏州宿迁工》业园区规划》建设局昆山》市、泰兴《市、沭？阳县建设《。局    — 为进一步规范【全，。。省房：屋建：筑和市政基》础，设施工程招标—投标活动严厉打击工！程建设领域串—通投标和弄虚作假】等，违法行为我厅—制定了江苏省房屋建！筑和市政《基础设施工程招【标投标中串通投【标和弄？虚作：假行为？认定处理办法—（试：行）现印发给你们请！认真贯彻执行—。 江苏《省住房和城》乡建设厅 2【014年12—月，31日 江苏省房！屋建筑和市政基础设！施工：程招标投标中串【。通投标和弄》虚作假？行为认定处理办【法（：试行） 第一【条， 为了进一步—规范我省房》屋建筑？和市政基础》。设施工程招标投标】活动有效遏制—招，标投标活动中的【串通投标和弄—。虚作假行为依据【中华人？民，共和国招标投标法】。、中华人《民共：和国招标投标法实】施条例等有关法律法！规规定结《合本省实际制定本办！法 【 第二条 —本省行政区域内对】房屋建筑和市政基础！设施工程的招标投标！中的串通投标和弄虚！作假行为的认定和处！理适用于《本办法 ！。 第三《条，。 本办法所称串【通投标是指参—。与招标投标活动的各！方主体及其》有关人员采用不正当！手段对招标》投标事项进行串通损！害国家利益》、社会公共利益或】者，其他当事人合法权】益的行为 — ，   本《办法所称弄虚作假】是指投标人》或者潜？在投标人（以下【统称投标人）编【制虚假材料以他【人名义投标或者【以其他方式弄—虚作假,骗取—中，标的行为 ！ 第四条— 招：标人或？者其委托的招—标代理机构在招标过！程中：有下：列，情，形之一？的属于与《投标：人串通？。投标     】。（一：）招标人或者招【标代理机构在开【。标前：开启投标文件并【将有关信《息直接或者》间接泄露《给其他投标人；【     （【二）招？标人：。。或者招标《代理机构直接或者】间接向投标》人泄：露标底？、评标委员》会成员等信息； 】     （三）】招标人或者招标代】理机构明示或—者暗示投标》。。人压低或《者抬：高投标报价；  ！   （四）招【标人或者招标代理】机构授意投标—人撤换、《修改投标文件； 】     （五）】。招标人或者招标【代理机构明示或者暗！示投标人为特定【投标人中标提供【方便：； ：     》（六）招标人或者】招标代理机构与投】。标人为？谋求特定投标人中标！而采取？的其他串通行为 】       【  1、直》接或者间《接向投标《人泄露获取资格预审！文件或者通过资格预！审的投标《申请人或者已经【获取招标文件的【潜在投？标，人，的名称、数量的【；       ！  2、《直接或者间》接向投标利》害，关系人泄露》资格审查或者评【标情况的；  】   ？    3》、与投标人商定压】低或者抬高标—价中标后给》予投：标人或者招标人【额外补偿的； 【         ！4、故意损毁、【篡改特定《投标文件内容或者】在，资格预审活动中损毁！、篡改？特定：。资格预审申请人提交！的资格预审申请文件！；    —。 ，    《5、法律、》。法规、规章》规定的其他》行为 ？ ： 》第五：条 投标《人在投标过程—。中有下？列情形之一的属于投！标人相互串》通投标    】 （一？）投标人之间—协商投标报价—。等投标文件的实质】性内容； —    （二）【投标：人之间约定中—标人；     ！（，三）投？标人之间约》定，部分投标人》放，弃投标或者中标；】 ， ，  ：  （四）》。属于同一集团、【协会、？商会等组《织成员的《投标人按《照该组织要求协同投！标；：。     —（五）？投标人之间为—谋取：中标或者排斥—特定投？。标人而采取的其他联！合行动？      【   1、根据【相互约定不按照资】格预审文件要求提交！资格申请文》件的：；       ！  2、根据相互约！。定撤回投标的； 】     》  ： ， 3、按照相互约】定不：实质：性响：应招标文件的； ！  ：     》 4、按《照，相互约定制定投标】方案的；    ！     》5、相？互约定给予未中【标的投标人费—用补偿？的  《  ： ，    6、法律】、法规、规章规定】的其他？行为 》 第六【条， ，投，标人在投《标过程中《有下列情《。形之一的视为投【标人相互串通投标】   《  （一）》不同投？标人的投标文件由同！一单位？或者个？人编制   【    《  1、不同投标人！的电子投标文—件出自同一台电脑；！       】  2？、，不同投标人》的投标？文件的编制者—为同一人； —     》    《3、不同《投标人？的投标文《件由同一投标人【的附属设备》打，印、复印的； 【 ，。        4！、不同投标人的【投标报价用同一【个预：算编制软件密码【锁制作或者出自同一！电，子文：档的；？。     （二）！不同投？标人委？托同一单位或者个】人办理投标事宜【；   》  （三）不同投】标人的投标文件【载明的项目管理成员！为同一人或》同，一单位；   】  （四）不同【投标人的投》标文件？异常一？。致，或者投标报价—呈规律性《差异：；    — （五）不》同投标？。人的投标文件相互混！装；：     —（六）不同投—标人：的投标？。保证：金从同一单》位或者个人的—。。账户转出《或者不同投标—人，的投标保证金—虽然经由《投标人自己的基本】账户转出但》所需资金均是来自】同，一单位或者个人的账！户的： 】第七条？ 投标人有下列情形！。之一的属于》投标人弄虚作假骗取！中标的行为  】  ： （一）以他人【。名义投标的具体情】形包括    】   ？  ：。1、通过受让或【者租：借，等方式从其他—单位：获取资格或者资质】证书参？加投标？的；  》    《   2《、由其他单位或【者其他单位负责【人在自己编制的【投标文件上加盖印章！或者签字《的；     】    3、项目负！。责人或者主要技【术人员？不是本？单位：人员的；《 ：      —  4？、投：。标保证金不是—从投标人的账户缴】纳的；    】   ？  5、《法，律、法？规、规章规定的【以他人名义》投标的其他行—为 ？    （》。二）以？其他方式弄虚—作，假，。的具体情形》包括    【     》1、使用伪造、变造！的许可证件； 】   ？     》2、提供虚假的【财务状？况或者业绩；  ！      — 3、？提供虚假的》项目负责《。人或：者主要技术人员简历！、劳动关系》证明；  —    《   ？4、提供虚假—的信用状况；—     —   ？ 5：、投标文件中—有与：事实：不符的承诺材料； ！      —   ？。6、隐瞒招》标文件要求提供的】信息或者《提供虚假《、引人误解的—其他信息；   ！    《  7、法律、法】规、规章规定—的弄虚作假的其【他行为？ ， ，。 第八】条 投标《人或者其他利害关】系人发？。现招标投标》活动中存在串通【投标或者弄虚作【假行为的可以向招】标，人提出或者依法向】住房和城乡建—设行政主管》部门提出书面—投诉 ？ 《 ？第九条？ 评：标委员？。会在评标时发—现有本办法第—四条、第五条、【第六条？、第七条行》为，的应当否决》其投标并向有—关行政监督部门报告！ ： 》 第：十条： 招标人和投标【人存在串通投标【行为的招《标无效应当依—法重新招标》；     招】标代：理机构有串通投标】行为的招标人应取消！其对：该项目的招标—代理资格重新选择招！标代理机《构后重新招标；【    》 投：标人有？。串通投标行为或者】弄虚作假行为的其】。投标：无效已经中标的中】。。标无效； 》    《 因：投，标人串标投标或者弄！虚作假行为导致重新！招标的？在重新？招标时？不得再参加本项目】投标 》。 第十【一条 各级住房和】城乡建设《。行政：主管部门在实—施监督？和，处理投？诉，举报工？。作中发现《串通投标行》为，或者弄虚作假—行为的应《当，依法进行认》定和处理   】  招？标人、招标》代理机构和投标人有！串通投标《。、弄虚作假行—。为的由？住房和？城乡建设行》。政主管部门按中华人！民共和国招标投标法！、，中华人民共》和国：招标投标《法实施条例及相【关法律、法规和规】章予以处理》；涉及国家》公务员、国家行政机！关任命的其他—人员的？。由监：察机关依法予以【处理；？情节严重构成犯【罪的依法追究—刑事责任 ！ ： 第十？二条 电子招—标投标系统运—营机：构或为其提供技术】。服务的单位及相关人！员发生串通》投标或者弄》虚作假行为的由住房！和城乡建设行政【主管部门按相关【。法律、法《。规和：。规章予以处理并终止！其与：住房和城乡建—设部：门订立的委托服务合！同取消？其承担电《子招标投标运营机构！或者提供服务—的资格？构成犯罪的依法追】究刑事责任 ！ 第十—三条 住房和—城乡建设行政—主管部门自处—理串通投标和弄虚】作假违法行》为的：决定作出《之日起？3个工作《日内按？照江苏省住房和城】乡建设？系统失信行为管理办！法确定相应》的，失信等级 】 ？ 第十四条 —本，办法由江《苏省住？房和城乡建设厅【负责解释《 ？ 第十五条！ 本办？法自2？01：5年：3月：1日起施行 【