： ？ 江苏省房屋—建，筑和：市政基？础设施工《程招标投标中串【通投标和《弄虚作假行为认【定处理？办法（试行） ！ 省住房《城乡建设《厅，关于印发江苏省房】屋建筑和《市政基础设施—工程招标《投，标中串通投标和【弄虚作假行为—认定处理办法（试】行）的通知》 ？ 苏《建规字[2014]！2号 《各，省辖市建设局（委）！苏州工业园区、张家！港保：税区、？苏州宿迁工》业园区规划建—设局：昆山市、泰兴市、沭！阳县建设《局  《   为进一—步规范全省房屋建筑！。和市政基础设施【工程：招标：投标活动严厉打击工！程建设领域串—通投标和弄虚作假】等违法行为我厅制定！了江苏省房屋建【筑和市政基础—设施工程招标投标】中串通投标和弄【虚作假行《为，认定处理办法—（试行）《现，印发给你们请认【真贯彻执行 江】苏省住房《和城乡建设厅 2！014年12—月31日 》 江苏省房屋建【。筑和市政基》础设施工程招标投】标中串通投标和【弄虚作假行为认定】处理办法（试行） ！。 第：一条 为了进一步】规范：我省房屋建筑—和市政基础设施工程！招标投标活动—有效遏？制招标投《标活动中的串通投】。标和弄虚作》假行为？依据：中，华人民共《和国招标投标法、中！华人民共《。和国招标投标法实】施条例等有关法律】法规规定结合—本省实际制》定本：办法 ！ 第二条《 ，本省行政《区，域内对房《屋建筑和市政基【础，。设施工程的招标投】标中的串通投—标和弄虚作》假行为的认定和处理！适用：于本办法《 【 第三条 本办【法所称串通投标【是指参？与招标投标活动的各！方主体？及其有关《人员：采用不？正当手段对招—标投标事项》进行串通损害—国家利益《、社会公共利益【。。或者其？他当事人合法—权益的行为》 ：  ：  本办法所称【弄虚：作，假是指投标人或者潜！。在投标人（以下统称！投标人）编》制虚假材《料以他人名》义投标或者》以其他方式》弄虚作假,骗—取中标的行为 ！ ：。。 ？第四条 招标—人或者其委托的招标！代理机构在》招，标过程中有下列情】形之一的属于与【投标人串通投—标     （】一）招？标人或？者招标代理机构在开！标前开启投标文【件并将？有关信息直接或者间！接泄露？。给其：。他投标人；》     —（二）？招标人或者招标代理！机构直？接或者间接向投标】人泄露标底、评标】委员会成员等信【息，；     （三！）招标人或者招标代！理机构明示》或者暗示《投标人压低或者抬高！。投标报价；   ！。  （四）招—标人或者招标代【。理机构授意投标人】撤换、修《改投标文件》。；    — （五）招》标人或者招》标代理机构明—示或：者暗示投标》人，为特定投标》人中标提供方—便，；   》  （六《）招标人或者招标代！理机构与投标—人为谋求特》定投标人中标—而采取？的，其他串通行为—     —    1、直接】或者间接向投标人】泄露获取资格预审文！件或者通过资格预审！的投标申请人或【者已经？获取招标文件的潜】在投标人的名—称、：数量：的，；，。 ：  ：      2、】直接：或，者间接向《投标利害关》系人泄露资格审【查或者评《标情况的；  】   ？    《3、与投标人—。商定压？低，。或者抬高标价—中标后给予投标【人或者招标人额【外补偿的；  】  ：     4、故】意损毁、篡改—特定投标文》件内容或者在资格预！审活动中损毁、篡改！特定资格预审申【请人提交的》资格预？审申请？。文件；？  ？      — 5、法《律、法规、规章【规定的？其，他行为 — ， 第五条 】投标人在《投标过程中有下列情！形之一的属》于投标人相》。互串通？投标 《    （》一，）投标人之》间协商？投标报？价等：。投标文件《的，实质性内容； 【 ，    （》二）投标人之间约】定中：。标人； 《  ：。   ？（三）？投标人之间约定部分！投标人放《弃投标或者中标【；   》 ， （四）属于—。同一集团、协会【、商会等组织成员】。。的投标人按照该组】织要求协同》投标：；     （五！），投标人之间为谋取】中标或者排斥—。特，定投标人而》采取的其他联合行动！    》     1—、根据相互约定不按！。照资格？预审文件要》求提交？资格申请《文件的？；  《       【2、根据相互约定撤！回投标的《；，   《。  ：    3、按【照，相互约？定不实质性》响，应招标文件的—； ？        4！、按照相互》约定：制定投标方案的； ！      —   5、》。相互：约定给予未中标【。的投标人费用补偿】。的   》。   ？   6《、法律？、法规、《规章规定的其—他行为 — ， 第六—条 投标人在投标】过程中有下列情形】之一的视为投—标人相互串通投【标  《   ？（一）不同投标人的！投标：文件由同《一单位？或者个人编制  ！      — ，1、不同投标人【的电：子投标？文件出自同一台电】脑；     】   ？ 2、不同》投，标人的投《标文：件的编制《者为同一《人；：  ？       【3、不同投标人的投！标，文件由同《。一，投标人？的附属设备打印【、复印的《； ？        】4，、不同投标人的【投标报？价用同一《个预算编制》软件密码锁》。制作或者出自同一】电子文档的； 】    （》二，。）不同投标》人委托同一单位或】者个：人办理投标事—宜； 《   ？ （三）不同—投标：人的投？标，文件载明的项目管理！成，员为同？一人或？同一单位；   ！  （四）不同投标！人的投标文》件异常一致或者【。投标报价呈规律性】。差异；     ！（五）不同投标【人的投标文件—相，互混装； —    （六）不同！投标人的投标保【证金从？同一单位或者—个人的？账户转出或者不同】投标人的投》标保证金虽然经由投！标人自己的》基本账户转》出但所需资金均【是来自同《一单位或者个人的账！户的 ？ 第】七，条 投标人》有下列情形之一的属！于投标人弄虚作假】骗，取，中，标的行为 》 ，   ？ ，（一）以《他人：名义投标的具体情形！包括  》 ，      —1、通过《受让或者租借等【方式从其《他单位获取资格或者！资质证书参加投标】的；   —      2、】由，其他单位或》者其他单《位负责人在自己【编制的？投，。标文件上加盖印章】或者签字的；—。       】  3、《项目负责人或者【主要技术人员不是】。本单位人员》的；    【 ，  ：  ：4、：投标保？证金：不是从投标人的账户！缴纳的；    ！    《 ，。5，、法律、法规、规章！规定的以他人名义投！标的：其他行为   】。  （二）以—其他方式弄》虚作假的具体情【形包括？ ：        1！、使：用伪：造、变造的许可证】件；：。 ，   ？      2、】提供虚假《的，财务状况或者—业绩；   【      —3、提？供虚假的项目—负责人或者主要【技术：人员简历《、劳动关系证明；】        ！ 4、提供虚假的信！。用状况； —      — ， 5、投标文—件中有与事》实不符的承诺—材，料；  》       6】、隐瞒？招标文件要求提供的！信息：。或者提供虚假、引人！误解的其他》。信息；    】     7、法】。律、法？规、规章规定—的弄虚作假的其他行！为 ？ ， 第—八条 投《标人或者《其他利害关系人发现！招标：投标：活动中存在》串通：投标或者弄虚作假行！为的：可以向招标》人，提，出或者依《法向住房和》城乡建设行政—主管部门提出—书面投诉 】 ？ 第：九条 评标委员会】在评标？时发现？有本办法第四—条、：第五：条、第六条》。、第七条行为的应当！否决其投标并—向有关行《政监督部门报—告 ？ 第十条！ 招标人和投标人存！。在串：通投：标行：为的招标无》效应当依法重新招】标；   —  招？标代理机构有串【通投标？行为的？招标人应取消其对该！项目的招《标代：理资格？重新选择招标—代理机构后重新【招标；  —。   ？投标：。人有串通投标行【为或者弄虚作—假行为的其投标无效！已经中标的中—标无效； 》  ：   ？因投标人串标投标】或者弄虚作假行为导！致重新招标的在【重，新招标时《不得再参加》本项目投《标 《 第—十一条 各级住【房和城乡《建，。设行政主管部—门在实？施监督和处理投诉举！报工作？中，发现串通投标行【为或者弄虚作—假行为的应当依法进！行认定和处理—。  ？   招标人—、招标代理机构【和投标人有串通投标！、弄虚作《假行为的由》住房：和城乡建设行政主】管部：门按中华《人民共和国招标投标！法、中华人民共和】国招标投《标法实施条例—及相关法律、法【。规和规章予以处【理；涉及国家公务】员、：。国家行政机关任命】的其他人员》的由：监察：机关依法《予以处理《；情节严重构成【犯罪的依法追—究刑事责任》 【 第十二条 —电子招标《投，标系统运营机构或】为其提？供技术服务》的单位及相关人【员发生串通》投标或者弄虚作假行！为的由住房和城乡】建设行？政主管部门按相关法！律，、法规和规章予【。以处理并终止其【与住房和城乡建设】部门：订立的委托》服，。务合同取消其承【担电子招标投标【运营机构或者—提，供服务的资格构成】犯罪的？依法追究《刑事责任 》 第十！三条 住房和城乡】建设行政主》管部门？自处理串通》投标和弄虚作假【违法行为的》决定作出之日起【3个工作日》内按：照江：苏省：住房：和城乡建设系统失】信行为？管理办法确定—相应的失信等级 ！ ？ 第十》四，条 本办法由—江苏省住房》和城乡建《设，厅负责解《释 — 第十五条 】本办法自201【5年3月1》日起施行 —