。 —江苏省房屋建—筑和市政《基础设施工程招标】投标中串通投—标和弄虚作》假行：为认定处理办法（】试行） 省】。住房城乡建设厅关】于印发江苏》省房屋建筑和—市政基？础设施？工程招标投标中串】通投标？和弄虚作假行—。为认定处理办法【（试行）的通知【。 苏建规！字[2014]2】。。号 各省辖—市建设局（》委）苏州工业园区】。。、张：家港保？税区：、苏州宿迁》工业园区规》划建设局昆山市、】泰兴市、沭》。阳县建？。设局 《  ：  为进一步—规范全省房屋—建筑和市政》基础：。设施工程招标投【标，活动严厉打击工程建！设领：域，串通投标和弄虚【作假等？违法行为我厅—制定了江苏省房【屋建筑和市政—基础设施工程招【标投标中串通—投标和弄虚作假行】为认定处理办—。法（试行）现印发】。给你们请认》真，贯彻执行《 江苏省住房【和城乡建设厅 】。2014年12月】31日 》江苏省房屋建—筑和市政基础—设施：工程招标投标中【串通：投，标和弄虚作》假行为认定处理【办法（试行）— 第一条 为了】进一步规范我省【房，屋建筑和市政基础】。设施工程招标—投标活动有效遏制招！标投标活动中的串通！投标和弄虚作假行】为，依据中华人民共【和国招标《投标法、《中华人？民共和国《招标投标《法实施条例等—。有关法？律法规规定结合本】省实际？制定本办法 】。。 第—二条 本省》。。行政区域内对房屋建！筑和市政《基础设施《工程：的招标投标中的串】通投：标和弄虚作假行为】的认定？和处理适用于本【办法： 《 《第三条 本》办法所称串通投【。标是指参与招标投】标，。活，动的：各方主体及其有【关人：员采用不正当—。手，段对招标投标事项进！行串通？损害国家利益、社会！公共利益或者—。其，他当事人合》法权益的行》为     本】。办法所？称弄虚作假是指【投标人或《者潜在投标人—（以：下统称投标》。人）编制虚假材【料以他？人名义投标》或者以其他方式弄虚！作假,？骗取中标的》行为 】 ：第四条 招标人或者！其委托的招》标代理机《构在招标过程中有】下列：情形之一的属—于与投标人串通投】标  《 ，  （一）招标人】或者招标代理机构在！开标前开启投标文】件并将有关信息【直接或者间接—。泄露给其他投标人；！     （二）！招标人或者招—标代理机构直接【或者间接向投—标，人泄露标底、评【标委员会《成员等信息； 】    （三—）招标人或者—招标代理机》构明：示或者暗《示投：标人压低或者—抬高投标报价；【。  ？ ，  （四）招—标，人或者招标代理【机构授意投》标人撤？换、修改投》标文：件； ？     （五【）招：标人或者招标代【理机构？。明示或？者暗示投标人—为特定投标人中标提！供方便； —    （六）【招标：人，或，。者招标代理》机，构与投标人》。为谋求特定》投标人中标而采取的！其他串通行为 】  ： ，     1、【直接或？者间接向投》标人泄露《获取资格预审文【件，。或者通？。过资格预审的投标】申请人？或者已经获取招【标文件的潜在—投标人的名称、数量！的； ？     》    2、直接或！者间接向投标利害】关系：。人泄露资格审查或者！评标情况的； 】  ：      3、与！投标人商定》压低或者抬高—标价中标后》。给予：投标人或者招标人额！外补偿？的； 《    《 ，   4、故意损毁！。、篡改特定》投标文件内容或者】在资格预审活动中】损毁、篡改特定【资格预审申》请人提？交，的资：格预审申请文件；】  ？       5】、法：律、：法规、规章》规定的其他行—。为 — ： ，第五条 投标人在投！。标过程中有》下列情形之一的属于！投，标人相互串通—。投，。标   》  （一）投标人之！间协：商投标报价》。等投：。。。标文件的《实质性内《容；  》   （二）投【。标，人，之间约定中标人【； ？    （三）【投标人之间约定【部分投？标人：放弃投标或者中标】； ：     （四）属！于同一集团、协会、！商会等组织成员的投！标人按照该组织要求！协同投标；   ！  （五）投—标，人之间为《谋取：。中标或者排斥特【定投标人而采取的】其，他联合？行动：        ！ 1、根据》相互约定不》。按，照资格预审文件要】求提交资格》申请：。文件的？；      】   ？2、根？据相互？约定撤？回投标的； 【  ： ，     3、按照！相互约定不实—。质性响？。应，招标文？件的：；       ！  4？、按照相互约—定制定？投标：方案的；    ！   ？。  5、相互约【定，给予未中标的投标】人费：用补偿的 —    《   ？ 6、法律、法【规、规章规定的其他！行为 》。 ： 第六条 投】标，人在投标过程中有】下列情？形之一的《视为投标人相互【串通：投标    【 （：一）不同投标—人的投标《文件由？同一单位或者个【人编制    】     1、不】同投：标人的电子》投标文件出自同【。一台电脑；   ！。  ：    2》、，不同投标人的投标】。文件的编《制者为同一》人；： ：    《    《3，。、不同投《标人的投标文件由】同一投标《人的附？属设备打印、复印】的；  》       【4、不同投》标人的投标报价用】同，一个预算编制软【件密码锁《制作或者《出自同一电子文【档的；  —。 ， ， （二）《不，同投：标人委托同一—单位或者个》人办理投标事—宜； 《    《（三：）不同投标人—的投标文《件载明的项目管理成！员为：。同一：人或同一单位—；  《   （四）不同投！标人的投标文件【异常：一致或者投标报价】呈规律性差》异；：   《  （？五）不同《投标人的《投标文件《相互混装；》     （【六）不同投标人的投！标保：。证金：从同一单位或者个人！的账户转出或者不同！投标人的投标保【证金虽然经由投【标人：自己的基本账户转】出但所需资金均是来！自同一单《位或者？。。个人的账户的 】 第七】条 投标人有—下列：情形之一的属于投】标人弄？虚作假骗取中—标的：行为     （！一）：以他人名义投标的具！体情形包括   ！      1、】通过：受，让，。或者租借等方式从】其他单位《获取资格或者资【质证：书参加投标的； ！        2！。、由：其他单位或者其他单！位负责人在自—己编制的投标文【件上加盖印章或者签！字的；？   《 ， ，   ？ 3、项《目负责人或》者主要技术人员不】是本：单位人员的； 【    《   ？  4、投标保证金！不，。是从投标人的账户缴！。纳的；     ！    5》、，法律、法规、—规章规定的以他人名！义投标的其》他行为    】 （：二）以其他方式弄】虚作假的具体情形包！括       ！  1、使》用伪造、变造的许可！证件；     ！    2、—提供虚假的财务状】况或者？业绩；  —       3】、提供虚假的项目】负责人或者主要【技术人员《简历、劳动关系【证明； 》   ？     4、提】供，。虚假的信《用状：况；    【     5、投标！文，件中：有与事实不符的承诺！材，料；   —   ？   6《、隐瞒招标文件要】求提：供的信息或者提供虚！假、引人误》解的其他《信息；  —  ：  ：   7、法律、】法规、规章规定【的弄虚作《假的其他行为— 》 ， ， 第：八条 投标》人或者其他利害【关系人发现》招标：投，标活动中《存在串通投标或【者弄虚作假行为的】可以向招标》人，提出或者依法向住房！和城乡建《设行政主管部—门提出书面投诉 ！ 》 第：九条 评标委员会在！评，标时发现有本办法第！四条、第五》条、第六条、第七】条行为的应当否决】其投：标并向有关行政监督！部，门报告 》 ： ？ 第十条 招标人和！投标人存在串—通投：标行为的招标无【。。效应当？依法重新《。。招标；？  ？   招标》。代理机构有串通投标！行为的？招标人应取消—其对该项目的招【标代理资格重—新选择招标代理机】构，后，重新招标； 【   ？ 投：标人有串通》投标行为《或者弄虚作假—行为的其《投标无效已经—中，标的中标无》效；：   《  因投标人串标】投标或者弄虚作假行！为导致重新招标的在！重，新招标时《不得再参加本—项目投标 — ， ： 第十一条 】各级住房和城乡建】设行政主管》。部门在实施监督【和处理投诉举报工作！中发现串通投标行为！或者：弄虚作假《行为的应当依法进行！认定和处《理，     招标】人、招标代理机构和！投标人有串通投标、！弄虚作假行》为的由住《房和城乡建设—行政主管部门按【中华人民共和国招标！投标法、《中华人民共和国招标！投标法实施条例【及，。相关：。法律、？法规和规《章予：以处理；涉及国家公！务员：。、国家行政机关任命！的其他人员的由监】察机关依《法予以处理；—情节严重《构成犯罪的依—法追究刑事责任【 《 ？ 第十二条 —电子招标投标—系统运营机构或【为其：。提供技术服务的单位！及相关人员发生串通！投标或者弄虚—。。作假行为的由住房和！城，乡建设行政主管【部门按相关法律、法！规，和规章？予以处理并终止其与！住房和城乡》建设部门订立的委】托服务合同取—消其承担电子招【标，投标运营机构或者提！供服：务，的资格构成犯罪的】依，法追究刑事》责任 】 第十三条 住房！和城乡建设行政主管！部门自处理串通投标！和弄虚作假》违，法行：。为的决定《作出之日起3个工】作日：。内按照？江苏省住房和城乡】建设：系统失信行为管理办！法确定？相应的失信等级 ！ ， 第十四】条 ：本办法？由江苏省《住，房和城乡建设厅负责！解释 】 第十五》条 本办法》自2015年3【月1日起施》行， ， ，