》 江：苏省房？屋建筑和市政基础设！施工程招标》。。投标：中串通投标和弄【虚作假行为》认定处理办法（试行！） 省—住房城乡《建设厅？关于印发江苏省房】。屋，建筑和市政基础设施！工程招标投标—。中串通投标和弄【虚作假行为》认定处理办法（【试行）的通》知， 苏【建规字[2014】]2号 各省【辖，。市建：设局（委）苏—州工：业，园区、张《家港保？。税区、苏州宿迁【工业园区《规划建设局昆—山市、？。泰兴市、沭》。阳县建设局   ！  为？进一步规《范全省房屋》。建筑和？。市政基础设》施工程招标投标【活动：严厉：打击工程建设领域串！通投标和弄》虚作假等违法行【为我厅制定了江【苏省房屋建筑和市】政基：础设：。施工程招标投—标中串？通投：标和弄虚《作假行？为认定处理办法（试！行）现印《发给你们请认真贯彻！执行 ？ 江苏省《住房和城乡建设厅 ！ 2014年—12月31日— 江苏省房屋建筑！和市政基础设施【工程招标投》标中串通投标和弄】虚作假？行为认？定处理办法（试【行） 第一条 】。为了进一步规—范我省房屋建筑和】市政基础设施工程招！标投标活动有效遏】制招标投《标活动中的串通投】标和：弄虚作假行为依据中！华人民共和国—招标投标《法，。、中华人民共和国】招标投标法实—施条例等有关—法律法规规定结合本！。省实际制定本—办法 》 ？ 第二条 —本，省行政区域内对房】屋建筑和市》政基础设施工—程的招标投标中的串！通投标和弄虚作假】行为：的认定和处理适用】于本办法《 】第三条 《本，办法所称串通—投标是指参与招【标投标活《动的各方《主体及其《有关人员《采用不正当手—段对招标投标事【项进行？串通损害国家利益】、社会公共》利益或者其》他当事人合法—权，。益的行为   】  本办法所称弄虚！作假是？指投标人或者潜【在投：标人（以下》统称投？标人）编制》。虚假材料《以他：人名义投标》。。。或者：以其他方式》弄虚作假,骗—取中标的行为 】 ： 第四条 】招标：人或者其《委托的招标》代理：机构在招标过程中有！下列情形之一—的属：于与：投标：。。人串通投标  】   （一）招【标人或？者招标代理机构在开！标，前，开启：投标文件并将—有关：信息：直接或者《。间接：泄露给其他投标人】；    — （二）招标—人或：者招标代理机—构直接或者间接向投！标人泄露标底、评】标委员会成员等信】息；     】（，三）招标人或—者招标代《理机构明示或者【暗示投标人》压低：或者抬高投标报价；！ ，  ：   （四）招【标人或？者招：标代理机构授意【投标：人撤换、修改—投，。标文件；《   《 ， （五）招标人或者！招标代理机构—明示或者暗示投【标人为特《定投标？人中标？提供方？便；     （！六）招标人或者招标！代理机构与投—标人：为，谋，求特定投标人中标而！采取的其他串—通行为  —    《   ？1、直接或者—间接向投标人泄露获！取资格预审文件【或，。者通过资格预—审的投标申请—。人，或者已经《获取招标文件的潜在！投，标人的名称》、数量的；》   《      —2、直接或者间接向！投标利害关》系人泄露资格审查或！。者评标情《况，的；      ！   3、与投标人！商，定压低或者》抬高标价中》标后：。给予投标人或者【招标人额外》。补偿的；  【      — 4、故意损毁【、篡改特《定投标文《件内容或者在资【格预审活动中—。损毁、篡改特定资】格预：审，申请人提交的资格预！。审申请文件； 】 ，       【5、法律、法—规、规章规》定的其他行为 ！。 第五【条 投标《人在投标过程中有下！列情形之《。一的属于投标人相】互串通投标   ！  （一《），投标人？之间协商投标报价等！投标文件《的实质性内容； 】     （二）投！标人之？间约定中标人； 】     （三【。）投：标人：之间约定部分投标人！放弃投标或者中标】；， ，。     （四）属！于同一集团、协会、！商会等？组织成员《的投标人按照该【组织要求协》同投标； 》     （五【）投标人《之间：为谋取？中标或者排斥特【定投标？人而采？取的其他联》合行动    】  ：   1、根据相互！约定不按照》资格：预审文件要求提【交，。资格申请《文件：的；      ！   2、根—据相：互约定撤回投标【的，；       ！  ：3、按照相互约定】不实质性《。响应招标文件的；】     —    4、按照相！互约定？制定投标方案的【；  《      — 5、？相互约定给予—。未，中标的投《标人费用补偿的【     —    《6、法律、法规【、规章规定的其他】行为 — 第六条 】投标：人在投标过程中有】下列情形之一的视】为投标人相互串通投！标 ：     （一）】不同投标人的投标文！件由：。同一单？位或者？。个人编制   】      1、不！同投：标人的电子投标【文件：出自：同一台电脑》；     【    2、不【同，投标人的投标文【件的编？制者为？。同一人； 》         ！3、不同投标—人的投？标文件由《。同一投标人的—附属设备打印、复印！的，； ：         ！4、不同投标—人的投标报价用【同一个预算》编制软件密码锁制】作或：者出自同一》。电子文？。档的：；  《   （《二）不同投标人委托！同，一单位或《者个人？办理投标事宜； ！。 ，。   （三》）不同投标》人，的投标？。文件载明的项—目管理成员为—同一人或同一单位】； ：    《 （四）不同投标】人的投标文件异常】。一致或者投标报【价呈规律性》差异； 》。    （五）不同！投标人的投》标文件相互》混装；   【  （六）不同投标！人的投？标保证金从同一单】。位或者个《人的账户转出—或，。者不同投标人的【投标保证金虽—然经由投标人自己的！。基，本账户转《出，但所需资金》均是：来自同一单位或【者个人的账户—的 ！第，七，条 投标人》有下列情《形之一的属于—投标人？弄虚：作假骗取中标—的行为     ！（一：。）以他人名》义投标的具》体情形？包括  》  ：   ？  ：1、通过受》让或者租借等方式从！其他单位《获取资格或者资【质证书参《加投标的； 【        2！、由其他单位或者】其他单位负责人在自！己编：制的投？标文件上加盖印章或！者签字的；  】 ，      3、】项目负责人》或者主要技》术人员不是本单位】人员的；  【   ？    《。4、投标《保证金不《是，从投标人《的账户缴纳的—；  《    《   5、法律、】法规、规章规定的以！他人名义投标的其他！行为：     （二）！以其：他方式弄虚作假【的具体情《形包括？     —    1、使用】伪造、变造》的许可证件； 】    《    2、提供虚！假的：财务状况或者业绩；！   《      3、提！供虚假的项目—负责人或者主要技术！人员简历、劳动【关系证明； —    《     4、提供！虚假的信用状况【；   》    《。  5、投标—。。文件中有《与事实不《符，的承：诺材料；《     —    6、隐瞒】招标文件要求提供的！信，息，或，者，提供虚假、引人误】解的其他信息； 】      —   7、法—律、法规《、，规，章规定的弄虚作假的！其他行为 【 第八【条 投标《。人或者？其他利害《关系人？发，现招标投标活动【中存：在串通投《标或者弄虚作假【行为的可以向—招标人提出或者【。依法向？住房和？城乡建设行政主【管部门提出书面投】诉 ： — 第九条 评标委员！会在评标时》发现有本办法第四】条、第五条》、第六条《、第七条行》。为，的应当否决其投标】并向有关行政监督部！门报告 】 第十》。条 招？标人和投标人—存在串通投标行为的！。招标无效应当依法重！新招标；    ！ 招标？代理机构有串—通投：标行为的招标人应】取消其对该项—目的招标《代理资格重》。新选择招标代理机】构后：重新招？标；    【 投标？人有串通投标行为】或者弄？虚作假行为的其【投标：无效已经中》标的中标无》效；     】因投标人串标投标】或者：。弄虚作假行为导致】重新招？标的在重新招—标，时不得再参》加本项目《投标 ？ 《 ： 第十一条 各【级住房和城乡建设】行政主管部门在实施！监督和处理投诉举报！工作中发现串通【投标行为或者弄【虚，。作假行为的应当依法！进行认定《和处：理     招】标人、招标》代理：机构和投《标人有串通投—标、弄虚作假—行为的由住》房和城乡《建设行政《主管部门按》中，华，人，民共和国招标—投标法？、中华人民》。共和：国招标投标法实施条！例及相关法律—、法规和《规章予以处理；涉】。及国家公务员、国家！行政机关《任命的其他人员的由！监察机关《。依法予以处》理；情？节严重构《成犯罪的依法追究】刑事责？任 ！第，十二：。条， 电子招《标投标系统运营机构！或为其提供技术服务！的单位及相关人员发！生串通投标或者弄虚！作假行为的由住【房和城乡建设—行政主管部门按【相关法律、法规和】规章予？以处理？并，终，止其与住房和城乡】建设部门订立的委托！服务合同取消其承】担电子招标投标【。运营机构或》者提：供服务的资格构成犯！罪的依法追究刑【事责：任 》 第十三条】。。 住：房和城乡建设行【政，主管部门《自，处理串通《投标和弄虚作假违】法行为的决定作出】。之日起3个工—作日内按照》江苏省住房和城乡】建设：系统失？信行为管理办法【确，定，相应的失信等—级 ？ ： 第十—四条 本办法由江苏！省住房和城》乡建：设，厅负责解释 【 第【十，五条 本办法—自2015年3【月1日起《。施行 《