： 《江苏省房屋》建筑和？市政基？。础，。设施工程招标投标】。中串：。通投标和弄虚作假】行为认定处理办【法（试行《） 》省住房？城乡建设厅关—于印发江苏省—房，屋建筑和《市政基？。础设施工《程招标投标中串通投！标和弄虚作假行为认！定处理办法（试【行）：的通知 《 ？ 苏？建规：。字[2？014]2》号 ：。 各省辖市建—设局（？委）：苏州：。工业园区《、，张家港保《税区、苏州宿—。迁工业园区规—划建设局昆山市、泰！兴市、沭阳县—建设局  —   为《进一步规范全省房】屋建筑？和，市政基础设施工程招！标投标？。活动严厉《打击工程《建设：领域串通投标和弄】虚作假等违》法行为我《厅制定了江苏—。省房屋建筑和市政基！础设施工程》招标：投，标中串通投》标和弄虚作假—行为认？定处理？办法（试行）现印发！给你们？请认真贯彻执行 】 江苏省住房和城乡！建设厅 2014！年1：2月31日 江苏！省，房屋：建筑和市政基础设】施工程招标投—标中串通投标和弄虚！作假行？为认定处理办—法（：试行） 》第一条 为了进一步！规范我省房屋建筑和！市政：基础设施工程招标】。投标活？动有效遏《制招标投标活动中的！串通投标《和弄虚？作假行为依据—中华人民共》和国招标《投标法、中华人【。民共和国招标投标法！。实施条例《等有关法《律法规规定结合【。本省实际《制，定，本办法 》 ， 第—二条 本省行政【区域内对房屋建【筑和市政基础设【施工程的招标—投标中？的串：通投标和弄虚—作假：行为的认定》和处理适《用于本办《法 ： — 第三条 本办法所！称串通投标是指参】与招标投《标活动的各》方主体及其有—关人员？采用不正当手—段对招标《投标事项进行串通】损害国家利益、【社会公共利益或者】其他当事人合法权】益的：行为 《    本》办法所称《弄虚作假是指投标】。人或者？潜在投标人（以下统！称投标人）编—制虚假材料以他【人，名义投标或者—以其他方式弄虚【作假：,骗：取中标的行为 】 》 第四条 》招标人或者》其委托的招标—代理：机构在招标过程中】有下列情形之一的】属于：与投标人串通投标 ！     》（一）招《标，人或者招《标代：理机构在开标前开】。启投标文件并将有关！信息直接或者间【接，泄露给其他投标人】。；     【（二）招标人或【者招标代《。理机构？。直，接或者间接向—投标人泄露标底、】评标委员会成员等】信息； 《 ，    （三）招】标人或者招标代理】机构明？示或：者，暗示投标人压—低或者？抬高投标报价—； ？    （》四）：招标人或者》招，标代理机构》授意投？标人撤换、修改投】标，文件；   【  （五）招标人或！者，招标代理《机构明示或者暗【示投标人为特定【投标人中标提供【。方便；  —   （六）招标】人或者招标代理机】构与投标人为—谋求特定投》标，人中标而采取—。。的其他串通》行为 ？     》    1、直接】或者间接向投标【。人泄露获取资格【预，审文件或者通过【资格：预审的投《标申请人或者已经】获取招标文件的潜】在投标人的名称、】数量的； —  ：     》 ，2、直接或者间接向！投标利？害关系人泄露—资，格，审查或者评》标，情况的； 》        】 3、与投》标人商定压低或者抬！高标价中标后给【予投标人《或者招标人》额外补偿的》；，        ！。 4：、故：意损毁、篡改特定投！标文件内容或者在】资格预？审活：动中损毁、篡改特定！资格预审申》请人：提交：的资格预审申请【文件；     ！ ，   ？5、法律、法规、规！。章规定的其他行【为 【 第？五条 ？投标：。人在投标过程中【有下：列情：形，之一：的属于投标人相互串！通投标    】 （一）投标人之】间协：商投标报价等投【标文件的实质性内】容；  》。  ： ，。（二）投标人之间约！定中标人《； ：     （—三）投？标人之间约定部分】投标人放弃投标【或者中标；  】   ？（四）属于》同一集团、协会、】商会等组《织成员的投标人按】照该组织要求协同】投标；   【  （五）投—标人之间为谋取中】标或：者排斥特定》投标人而采取—的其他联合行—动，。        ！ 1、根据相互【约定不？。。按，照资格预审文—件要求？提交资格申请—文件的；   】      2【、根据相互约定【撤回投标的；  ！。     》  3、按照相【互约定不实质性响】应招标文《件的； 《       【  4、按照—相，互约定？。制定投？标方案的；   ！  ：    5、相【互约定给予未中【标的投标人费用【补偿的 》    《    6、法【律、法规《、规：章规定的其他行为 ！ 第六！条 投标人在投【标过程中有下列【情形之一的视为【投标人相互串通【投，标，    》。 ，（一）不同投标人】的投标文件》由同：一单位或者》个人编制 — ， ，   ？   ？1、不同投标人的】电子投？标文：件出自同一台—电，脑；     】    2、不同投！标人的投标文—件的编制者为同一人！； ？  ：      3、不！同投标人《的投标文件由同【一投标人的附—属设备打印、复【。印的；   【      —。4、不同《。投标人的投标报价】用同一个预算编制软！件密：。码锁制作或者出【自同一电《子文：。档的；？ ：   ？ ，（二）不《同投标人委托—同一单位或者—。个人办理投标—事宜；    】 （三）不同投标】人的投标文》件，载明：的项目管理成员为】同，一人或同《一单位；  【   （四）—不同投标人的投【标文件异常》一致或者《投标报价呈》规律性？差异；    】 （五）不同投标】人的投标《文件相？互混装；《。 ，    《 （六？）不同投标人的投】。。标保证金从》同一单？位或：。者，个人的账户转出或者！不，同投标人的投标保】证金：虽然经由投标人自】己的基本账户转出】但所需资金》均，。是来自同一单—位或者个人的账户的！ 】第七条 投》标人有下列》情形之一的属于投标！人弄虚作假骗取【。中标：的行为  — ，  （？一）以他人名—义投标的具》体情形包括 【   ？ ，   ？ 1：、通过受让或者【租借等方式从—。其他单位《获取资格或者—资质证书参》加投标的；》 ：      — ， 2、由其他单位或！者其他单位负责人在！自己编制的投标文件！上，加盖印章《或者签？字，的；   —      3、】项目负？责，人或者？主要技术《人，员不是本单位—人员的；   】      4【、投标？保证金不是》。从投标人的账户缴】纳的；  —    《   ？5、法？律、法规《、规章规定的—以他人名《义，投标的其他行为 ！    （二）以其！他方式弄虚作—。假的具体情形包括 ！  ：      — 1：、，使用：伪造：、变造的许》可证件；  【   ？    2、提供虚！假，的财务状《况，或者业绩；   ！      3、】提供虚假的项目【负责人或者主要技】术人：员简历、劳动关【系证明； —  ：  ：    4》、提供虚假》的信用状况； 【         ！5、投标文件中【有与事实不符—的承诺材《料；      ！   6《、隐瞒招《标文：件要求提供》的信息或者提供虚】假、引人误解的其他！信息；  —     》 ， 7、？法律、法规》、，规章规？定的弄虚《作，假的其他行为 】 ？ 第八条 【投标人或者其—他利害关《系，人发现招标投标【活动中存在串通投】标或者弄《虚作假行为的—可以向招标人提出或！者，依法向住房和—城乡建设《行政：主管部门《提出书面投诉 】 ： ？ 第九条 》评标委员会在—评标：时发现有本》。办法第四条、第五条！。、第：。六条、第《。七，条行为的应当否决其！。投标并向《有关行政监督部门报！告 —。。。 第十条 招】标人和投标人存【在串通投标行—为的招标无效应当】依法重新招标； 】     招标代理！机构有串通投标【。行，为的招标人应取消】其对该项目的招标】代理资格重新选【择招标代理机构后重！新招标；    ！ 投标人有串通投标！行为或者弄》虚作假行为的—其投标无效已经【中标的中标无—效；    【 因投？标人串标投标或者弄！虚作假行为导—致重新招《标的在？重新招标时》。不，得再：参加本项目》投标 — 《第十一条 各级【住房：和城乡建设》行政主管部门在实】。施监督？和处理投诉举报【。工，。。作，中发现串通》投标行？为，或者弄虚作假行为的！。应当依法进行认定】和处：理     招】标人、？招标代？理机构和投标—人有串通投标、弄虚！。作，假行为的《由住：房和城乡建设行政主！管部门按中华—人民共和国招标【投标法、中华—人民：共和国招《标投标法实施条例及！相关法律、法—规和规章《。予以处理；》涉及：。国家公务员、—国家行政机》关任命？的其他人员的由监】察机关依《法予以处理；情节严！。重构成？。。犯罪的？依法：追究刑事责任 【。 《 第十》二条 电子》招标投标系统运营】机构或为其提供技】术服务的单位及相关！人员发生《串，通投标或者》弄虚：作假行？为的由住房和城乡建！设，行政主管《部门按相关》法律、法《。规和规？章予以处理并终止其！与住房和城乡建【设部门订立的委【托服务合同取消【其承担？。电子招标投》标运：营机构或《者提供服务的资格】构成犯罪的依法追】究刑事责任 — 《 第《十三条 《住房和？城乡建设《行，政主管部门自处理】串通：投标和弄虚作—假违法？行为的决定作—出之日起《。。3个工作日》内按照江苏》省住房和城乡建设】系统失信行为—管理办法确定相应】的失信等级 —。 第十！四条：。 本办？法由江苏省住房【和城：乡建设厅负》责解：释 》 第》十五条 本》办法：自2015年3月1！日起施行 —