》 江苏省房》屋建筑？和，市政基础设施工【程招标投标中串通投！标，和，弄虚作假行为认定处！理办法（试行） 】 省住房—城乡建设厅》关于印发江苏省房屋！建筑和市政基础【。。设施工程招》标投标中《串通投标《和弄：虚作假行为认定【处理办法（试行）的！通知 】苏建规字[2—。014]《2号： 各省辖市—建设：局（委）苏州—工业园区、张家【港保税？区、苏州宿迁工【业，园区规划建设局昆】山市、泰《兴市：、，沭阳县建设局  ！   为进一步规】。范全：省，房屋建筑《。和市政基础设施工】程招：标投标活动》严厉打击工程建设】。。领域串通投标—和弄：虚作假等《违法：行为我厅制》定了江苏省房—屋建筑和市政基【础，设施：工程招标投标中【串通投标《和弄虚作假行为认定！处理办？法，（试行？）现印发给你们【请认真贯彻执行 】 江苏省住房和城】乡建设厅 》 2014年1【2月31《日 江《苏省房屋建》筑和：市政基础设》施工程招标投标中】串通投标《和弄虚作假行—为，认定：处理办法（试行【） 第一条 为】了，进一步规范》。我，省房屋？建筑和市政基础设施！工程招？标投标活动有效【遏制招标投》标活动中的串通投标！和弄虚作假行为【依，据中华人民》共和国？招标投标法、中华】人民共？和国招标投标—法，实施条例《等有关法律法—规规：定结：合本省实际制—定本：办法 — ， 第二条 【本省行政区域内【对房：。。。。屋建筑和市》政基础设施工程的】招标投标中的串【。通投：标和弄虚《作假行为的认定和】处理适用于》本办法 【 ， 第《三条 本办法—所称串通《投标是指参与招【标投：标活动的各方主体及！其，有关人员采用不正当！。手段对招标投标【。事项进行串通—损害国家利益、社】会公共利益或者其】他当事人合法权益】的行为 《 ，  ：  本办法》所称弄虚作》假是指投标》人或者潜在投标人（！以下统称投标人【），编制虚假材料以他人！名义投标或》。者以：其他方式《弄虚作假,骗—取中标的行》。为 《。 ， 第四—条 ：招标人或《者其委托的》招标代理机构在【。招，标过程中有下列情形！之一：的属于与投标人串通！投标     （！一）招标人或者招标！代理机构在开标前】开启：投标文件并将有【关信息？直接或者间接—泄露给其他投标人；！ ：    （二—）招标人《或者招标代理机构直！接或者？间接向投标人泄露】标底、评标委—员会成员等信息； ！     （三）】招标人或《者招标？代，。理，机构明示或者暗【示投标人压低或【者抬：高，投标报价； —     （四【）招标人或者招标】代理机构《授意投？。标人撤换《、，修改投标文件； ！    （》五，。）招标人或者招【标代理？机构明示或者暗示投！。标，人为特？定投标人中标提【供方便； —    （六）招标！人或者招标代—理机构与投标人为】谋求特定投标人中】标而：采取的其他串—通行为 》。        1！、直接或者间接【向，投，。标人泄露获》取资格预审文—件或者通过资格预审！的，投标申请人或者已】经获取？招标文件《的潜在投《标，人的名称、数量的】；，      【   2、直接或】者间接向投标利【。害关：系人泄露资格审查或！。者评标？。情况的； 》  ：。       3、！。与投：标人商定压低或【者抬高标《价中标？后，给予：投标人？。。或，者招标人额外补【偿的；     ！    4、故意损！毁、篡？。改特：定，投标文件内容或【者在资格预审活【动中损毁、篡—。改特定？资格预审申请人提】交的资格预》审申请文件； 【。       【  5、法律、法】规，、规章规《定的其？他行为 —。 ， 第五—条 投标人在—。。投标过程中有下列情！形之一的属于—投标人相互串通【投标    【 （一）投标人之】间协商投标报—价等投？标文件？。的实质性内容—； ？    （二）【投标人？之间约定《中标：人；：     （三）！投标人之间约定部】分投标人放弃投标】或者中标；  】   （四》），属于同一《集团、协会》、商会等组织成员】的投标人按》照该组织要求协同】投，标；     （！五）投标人之间【为谋取中标或者【排斥特定《投标：人，而采取的其他联合】行，动      】   ？1、根据相》互约：定不：按照资格《预审文件要求提交资！。格申请文《件的；？ ，        】 2、？根据相互约定撤【回，投标的；  【       【3，、按照相《互约定不实质性【响应：招标：文件的；   】  ：    4、按照】相互：约定制？定投：标方案的；   ！      5、】相互约定给》予未：中标的投标人—费，用补偿？的    —   ？  6、法》律、法规、规—章，规，定的其？。他行为 《 ？ 第六条 投！标人在投标过程【中，有下列情形之—一的视为投标人相互！串通投标 — ，   （一）—。不同投标人的投标文！件由同一单位—或者个人《编制：   《。 ，     1、【不，同投标人的电—子投标文件出自同】一台电脑；   ！  ：  ：  2、《不同投标人》的投标文《件的：编制者为《同一人？；    —     3、不】同，投标人？的投标文件由同一投！标人的附属设备打】印、复印《的；：     —    4、不同投！标，人的投标《报价用同一个—预算编制软件—密码：锁制作或者出—自同：一，电，子文档的； —。    《 （：二）不同《投标人委托同—一单位或《者个人办理投标【事宜； 》    （三）【。不同投标人》的投标文《件载明的项目—管理：成员为？。同一人或同》。一单位？；   》  （四）》不同投标人的投标】文，件，异常一致《或者投标《报价呈？规律性差异》；     （五！）不同投标人的【投标文？件相：互，混装；    】 （六？），不同投标人的—投标保证金从同【一单位或者个人【的账户转《出，或者不同投标人的投！标保证金《虽然经由投》标人自己《的基本账户转出【但所需资金均是【来自同？一单：位，或，者，个人的账户的 】 》。 ，第七条？。 投标人有下列情形！之一：的，属，于投标人弄》。虚作假骗取中标【的行：为 ？    （一）以】他人名义投标的具体！情形：包括 《       【 1：、通过受让或者租】借等方式《从其他单位获—取资格或《者资质证书》参加投标的； 【       【  2、由其—他单位或者其他单位！负责人？在自己编制的投【标文件上加》盖，印章或者《签字的； 》        】 ，3、项目负责人或】者主要技术》人员不是本单位【人员的； 》   ？      4、投！标保证？金不是从《投标人的账户缴【纳，的； 《        5！、法律、《。法规、规章规定【的以他人《名义投标的其他行为！     （二）！以，其他方？式弄虚作假的具【体情形包括 【   ？  ：   1、》使，用伪造、变造的许】可证件；   】    《  2、提供—虚假的财务状况【或者业绩； 【。       【 3、？提供虚假的项目负】责人或者主要技术人！员简历、劳动关【系证明；《   《   ？   4、提供虚假！的信用状况； 【     》   ？ 5、投标文件【中有与事实》不符的？承诺材料；   ！ ， ，    6》、隐瞒招《标文件要《求提供的《信，息或：者提供虚假》、引人误解的其他信！息；： ，     》    7、法律、！法，规、规？章规定的弄虚—作假的其他行为 ！ 第【八条 投标人或【者其他利害关系人发！现招标投《标，活动中存在》串通投标或者—。弄虚作假行为的【可以向招标人提出或！者依法向住房和【城乡建设行政主管】部门提出书面投【诉 》 《第九条 评标委员】会在评？标时发现《有本：办法第？四条、第五》条、：第，六条、第七》条行为？的应当否决其投【标并：向有：关行政监督部门【报告 ！ 第十条 招—标人：和投标人存在—串通投标行为的招】标无效应当依法重】新招标； —。    招标—。。代理机构有串通【投标行为《的招标人应取—消其：对该项目的》招标代理资格重【新，选择招标代理—机构后重新招—标；    【 投标人有串—通投标行为或—。者弄虚？作假行？为的其投《标无效已经》中标的？。中标无？效；：   《  ：因投标人串标投标】或者：弄虚作假《行为：导致重新招标的在重！新招标时不得再【参加本项目投标 】 【第十一条 各—级住房和《城乡：建设行政主》管，部门在实施》监督和处理投诉举报！。工作中发现串—通投标行为或—者弄虚作假》行为的应当》。依法进？行认定和处理  ！ ，  招？标人、招标》代理机？。构和投标人有—串通投标、弄—虚作假行为的—由住房和城乡建【设行政？主，管部门按中华人民】共和国招标投标法、！。中华人民共》和国：招标投标法实施条例！及相关法律、法规】和规章予以处理；涉！及国家公务员、国家！行政：机关任命的其他人】员的由监察机关【依，法予以处理；情节】严重构成犯》罪的依？法追究？刑事责任 【 第十【二条 电子招标投】标，系统运营机》构或为？其提供？技术服务的单位及相！关人员发《生串通？投标或者弄虚作假】行，。为的由住房和城【乡建设行政》主管：部门按相关法律、法！规和规章予以处【。理并终止其与住房和！城，乡建设？部门订立的》委托服务合同取【消，其承担？电子招标投标运【营机构？或者提供服》务的资？格构成犯罪》的依法追究》刑事：责任： 第！十三条 住房和城乡！建设行政《。主管部？门自处理串》通投标和弄虚作【假违法行为》的决定作出之日【起3个工作日—。内按照江苏省住【房和城乡建设系统失！信行为管《理办：法确定相应》的，失，信等级 》 ？ ： 第十？四条： ，本办法由江苏省住房！和，城乡建设厅》。负责解？释， 】第十：五条 本办法自2】015年3月1【日起施行 —