！ 遵？义市：经济适用《住房管理暂行规定 ！ ： 遵义市《人民政府令 【 第51号》。     】。遵义：市经济适用》住房管理暂行规【定已经2010年】4月13《日市人民政》府（2010）第8！次常务会议暨第9次！市长办公会》。议通过现予发布【自发布之《。日起施行 市【长王晓光《 ：二0一0年四月三】。十日 第》一章 —总 则 第一！条 为规》范，经济适用住房的建设！和管理保护》当事：人合法权益根—据国务院《关于解决城市—低收入家《庭住房困《难的：若干意见《、，经济适？用住房管理》办法和财政部—关于贯彻《落实国务院关于解决！城市：低收入家庭住房困难！的若干意见的通知】等有关规定》结合我市实际制定本！规定 第》二条 本市行【政区域？内，经济适用住房建【设和：管理适用本规定 ！第三条 《 本规定《所，称，经济适用住房—是指政？府提供政策优惠【限定：套，型面积和销售价格按！照合理标《准建：。设面向城市低—收入住房困》。难家庭供应具有保】障性质的《政策性住房 　　！本规定所称城—市低收入《住，房困难？家庭是指家庭收【。。入、：住房状况《等符合市、县人【民政府规定条件的】城市居民《家庭 第四—条 市《人民政府住》房和城乡建设行政主！管部门负责全市【经济：。适用住房的管—理工：作具体负责红花岗】区，、汇川区、新蒲【新区行？政区域内《经济适用住》房的管理工》作 ：。 　　各县、自【治县（市《）人民政府住房【和城乡建设行政主】管部门负责本—行政区域《内经济？适，用住房的《。管理工作 —。　　发？改（价格《）、监？察、财政《、国土资源、规划】、审计、环保、人】防、气象《、税务、城管—、民政、公积金【管理中心及金融管】理等部门根据职责】分工负责经济适用】住房相关工作— 第二章 【 ： 规 ？ 划 第五条　！住房：和城乡建设》行政主管《部门应当根据本市经！济社会？。发展水平《、居民住房状况【和收入水平等因素】编制本地区经济适】。用住房发展规—划合理确定经—济适用住房的政【策目标、建设标准、！。供，应范围和《对象等经济适—用住房发《展规划报市政府批】准后纳入本市—经济和社会发展【。规划 　》　住房？和城乡建设行政主管！部门应当会》同发改、规划、国土！资，源部门根据土地利】用总：体规划、城市总体规！划，和，经济适用住》房，发，。展规划做《好项目储备为逐年】滚动开发创造条【。件 第六条　住房！和城乡？。。。建设行政主管部门依！据经济适用住房【发展规划和》项目：储备情况编制—经济适用住房年度建！。设计划经市政—府批准后实施 【 　　国《土资源？主管部门根据土地利！用，总体规划、城市总】体规划、经济适【用住房发展规—划和年度建设计划编！制经济适用住房中】长期用地规划和【年度用地《计划 第七—条 ？经济适用住房的规】。划、设计《和建：设应当按照》发，展节能省地》环保型住宅的要【求严格执行住—宅建筑规范》等国：家有关住房建设的】强制性标准采—取，竞标方式优选—规划设计方案—做到在较小》的套型内实现基本的！使，用功能积《极推广应用先进【、成熟、适用的【新技术、新工艺【。、新：。材料、新设备 ！第三章 《 优惠政策 ！第八条 》经济适？用住房建设用—地以划？拨方式供应》经济适用住房建设用！地应纳入当》地年度土地供应计】划在申报《年度用？地指标时单独列出确！保，。优先供应 第【九条 经济适用】住房建设项目免【收行：政事：业性收费和政—府性基金主要包括防！空地下？室异地？建设费、城市房【屋拆迁？管，理费、城市规—划，放线：费、城？市道路占用挖掘费、！施工排水清》污，处，理费、建筑合同鉴】证，费、：工程承包合同—鉴证费、《。建，筑，企业安全资格审【查，费、工程施》工，安全审？查费、产权交易【手续费、征地管理费！、耕地开垦费、白蚁！防治费？。、城市基础设施配】套费、？散装水泥《专项资金、》新，型墙体材料》专项资？金、：城市教育附加费、地！方教育附加、城镇】公用：事业附加《等 　　》经济适用住房项目】外的基础设施建【设费用由政府负担并！协调：水、电、气等—部门做好配》套，建设工作 　【　，经济适用《住房建设单位可以】以在建项目作—抵，押，向，商业银行申请住房】开发贷款 　】　，各商业？。银行和住房公积金】管理中心应向—购买经济适用住房】的个人优先发放【商业：性个人住房贷款、政！策性个人住房—贷款：或个：人，住房组？合贷款个人住房贷】款利率？执行中国人民—银行公布的贷款【利率 《第十条？ 严禁以》经济：适用住？房，名义：取得划拨土地后【以补交土地出让金】等方式变相进—行商品房开发 第！。四章 ？ ：建 ？。设 第十—一条 经济适用】住房要统《筹规划、合理—布，局、配套建设建设方！式可：采取集中建设或在商！品房项目中配—建充分考虑城市低】收入住房困难家庭】对交通等基》础设施条件的要求合！理，安排区位布局 第！十二：条 采取》集中建设《方式的可以由市【、县人民《政府确？定的经济适用住房】。管理实施机构直接】组织建设；也—可以采取项目法人招！。标，的方：式择优选择具有相应！资质、？。资金实力和良好社】。会信誉、业绩—的房地产开发企业建！设 　　采取配建！。方式的规划》、国土等《部，门在商品房》项目中制订相—关指标时《由住房？和城乡建设行—政主管部门对区【域适宜的项目—提出不低于5—%的配建指标—在项目出《让条件中明确配套建！设的经济适》用住房的建设总面积！、套型面积、套【数、建设标准以【及建成后的销售等】事项并以合》同方式约定配套建设！、分：别销售、分别管理】 ， 第十三条 【经济适用住房的【套内面积以》项目为单位平均控】制在70平方—米以内为鼓励建设节！能省地环《保型住宅小高层、高！层建筑？可以适当放》宽套内面积标准小高！层建：筑在：上列标准基础上【增加：10平方米》高层建筑在》上列标准基础上增加！2，0平方？米 　《　经济适用》住房项目《的拆迁还《房套内面《积控制在120平方！米以：内 　　经济适用！住，房项目？。中配套？建设的营业》。性和非营业性等其】他房屋按经济适用】住房建设审批程序】办理相关《。手续 第十四条】 ， 经济适用住—房建设？严格按照国家规定的！。基本建？设制度、程序—。进行严格《实行：招投标制度、合同管！理制度、工程监理制！。度、项目《法人责任制度—和，质量：监，督制度？ 　　经济适【用住房建设项—目竣工后应》按规定及时向住房】与城乡建设行政管理！部门申请办》理工程竣工》验收和备案手—续实：行分期建设的可分期！验收和备《案未按规定进行【。验收和备案或验收不！合格的？建，设项目不得交付使】用 ： 　　经济》适用住？房，开发：建设：单位对其《开发建设的经济适】用住房？。工程：质，量负最？终责任房屋交—付时应向购房—人提供住宅质—。量保：证书：和使用说明书—并按规定和合同【约定承？担保修？责任 《第十五条 —经济适用《住，。房项目交付》前应委托物业服务】。企业实施前期物【业管：理也可以在社区居】委会等机构的指导下！由居民自我管—理提供符合居住【区，居民基本生》活需要？。。的物业服务 — 第五章《 ？价格和资金》管理 第十六条！ ：经济适用住房价【。。格由价格主管—。部门会同住》。房和城乡建设行政主！管，部门按照经济适用住！房价格管《理办法的有关规【定，以保本微《利为：原则确定在》。项目开工前》向社会公布 　】　房地产《开发企业实施的【经济适用住房项目利！润率按不高于3％核！定；市、县（区、市！）人民政府经济【适用住房管理实施】机构直接组织—建设的经济适用【住房只能按成本【价销售不得有利润 ！ ，　，　凡不具备》在开工前确定经济】适用：住房价格的》销售基准价和上浮】幅度实？行申报、审计—、核准制 　【　经济适用住房项】。目达到预《（销）售条件时【项目建设单位—核算成本并提出【书面：定价申请住》房和城乡建设行政】。主管部门《对项目价格构成【因素等资料确认【后由审计《机构按照经》济适用住房价格【。管，理办法审计核定销售！基，准价并出具预审报】告价格？主管：部门：和住房和城乡建设】行政主？管部：门依：据，预审报告合理—确定经济适用—住房销售基准—价和上浮幅度 　！。　按照本规》定核准的经济适【用住房价格》为，同一：期工程经济适用住房！的基准价格分—割，零售单套住房应当】以基准价格为—基础计算楼》层、朝？向差价楼《。层、朝？向差价按整》幢（单元《）增减的代数和【为零的原《则确定 《 第十七条 经！济适用住房》销售应当实行明码】标价：销售价格不得高于基！准价格？及上浮幅《度不得在标价之外收！取任何未《予，标明的费《用经济适用住房【价格确定后价格【主管部门应依法【进行监督管理 】第十八条 经济】适用：住房项目价格构成因！素实行审定备案制】未经审定备案的建设！成本费用一》律不得作为销售【基准价和《浮动价的构》成部分 　—　住房和《城乡建设行政主管】部门：应加强对经济适用住！房项目勘察设—计、：施工、监理等的招】标，管理有效控》。。制建设成本和利润 ！ 　　？价格：主管部门要加强成】本监审全《面掌握经济适—用住房成本及—利润变动情况确【保，经济适用住房做【到质价相符 — 第十九条 【经，济适用住房》建设：资金及预《售款一律实行监管】、专户储存》、专款专用确保经济！适用：住，房建：设项目顺利》实施和交《付使用 《 ：。第六章 准入】和退出管理 第！二十条 红—花岗区、汇》川区：和新蒲新区内—的经济适用住房房】源统一由市住房和】城乡建设行政主管部！门管理符合购买【。条件的低《收入家庭可按程序】。向住房和城乡—建设行政《主管部门申购 】 第二十一条 】申，。请购买经《济适用？住房的家庭应符【合下列条件 　　！(一)具有本—市常住居民户—口的家庭； 　】　(二)家庭收入符！合市人民政府公【布的低收入标准【； 　　(三【)无房？或现：住房面积符合—市人民政府公布的】住房困难标准 】　　经济《适用：住房供？。应对象？的住房困难标—准和家？庭收入标准由市【住房和城乡建设行】。。政主：管部门制《定经市人民政府【批准后每年向—社会公布一》次 ？第二：十二条 》符合条件的》申，请家庭只能按照【规定的标准购买一套！经济适用住房—已参加福利分房的】家庭在退回所分房】屋，前，不得购买经济适用住！房已购买经济适【用住：房，的，家庭不得再购买经】济适用住房 第二！十三条 申—请购买经《。济适用住房需—提交下列材料 】　　（一）购房申请！书、遵义市经济适用！住，房申购审批》表； 　》　（二）身》份证、户口》簿、婚姻状况证明；！ ， ，。　　（三）申请人所！。在单位？或户籍所在地—社区居委会出具【的住房？情况证明； 【　　：（四）民政》部门按照《城市：低收入家庭认定【办，法出具的申请人家】庭收入证明或由申请！。人所在单位或—户籍所在地社区【居委会出具的家庭收！入，证明： 　　（五—）其他相关资料【 第二十》四，条 经济适—用住房？购，买资：格采取？逐级：。审核并公示的方【式认定审核单—位应：。当通过审核材料、】入，户调：查、邻？里访问、信函索【证等方式对申请家】。庭的收？入、住房等情—况进：。行核实申请家庭【及有关单位、—组织或个人》应当接受调查如实提！供，情，。况 第二十五【条 ： 申请？购买经济适用住【房按下列程》序，办理 　　（一）！申请申请人向—户口所在地社区居委！会，提，出书：面申请填写遵义市经！济适用住《房申购审批》表社区居委会在三】日，内签署意《见后报申请》人所属辖区街—道办事处《或镇人？民政府 》　　（二《）审查街道办事处或！镇人民政府收到申请！人材料后在五—日内对申请人—提供材料提》出审查意见将—符合条件《。的申请人材料送交】其所在地的住房【和城乡建设行政主管！部门 　　（三）！审核申请人所在【。地的住房和城—乡，建设行？。政主管部门收到材】料后应在15日内会！同申：请人户口《所在：地街道办事》处，或镇人民政府对【申请人？的家庭人《口、收入和住—房状况进行》核实 　　—（四）？公示对申请符合【条件的由申请人所】在地的住房和城乡】建设行政主》管部门签署》意见报？市，住房：和城乡建设行政【。主管部？门统：一公示 》　　（五）》复，核，经公示有异议的由】申请人所《在地：的住房？和城乡建设》行政主管部门—会同：街道办事《处或镇人民政—。府对所提《异议进行复核并【说明：。复核情况《经复核？。异议不成立》的报：市住房和城乡建设】行政：。主管部门审批—。 　　（六）审批！市住房和城乡—建，设，。。。行政主管部》门对公示无异—议或：经复核异议不—成立：的申：请人予？以审批通过确认其】资，格纳入住房保—障范围？ 　　（七）轮侯！根据房源《供应情况对取得资】格的申？请人家庭按照住房困！难程度、申请顺【序和收入水平—。等，因素进行轮候或采用！公开摇？号的：方式确定购房人由】市住房和城乡建设】行政主管部门核发】经济：适用住？房准购通知书 】　　申请《。人凭经济《适用住房准购—通知书在准购时限内！到经济适用住房销售！地，。点办理？购房：手，续申请人在准购【时限期满后未—办，理，购房手续的已核发】的，经，济，适用住房准购—通知书作废如—果仍需购《买的按照《。本规定重新申请 】。 ，　　市？、县（区《、市）重点工程建】设项目和《国有土地收储项目拆！。迁中的住房困难家庭！、符合条件的—军队离退休干—部、转业干部和驻遵！部队：现役军官《家庭经公示无异议后！直，接供应 第二十六！条 ？申请人购《买经济适用住房后】应当按照《规定办？理权：属，。登记房屋、土—地登记部门在—办，理权属登记时应【当分：。别注明经济适—用住房、《划拨土地 第二】十七条 经济适用！住房购房人拥有【有限产权购买经济】适用住房不满—5年不得上》市交易购房人因特】殊，原因确需转让经【济适用住房的—由市住房《和城乡建设》行政主管部门按原价！并考虑折旧和物价】水平等因素进—行回：购回购的《住房继续向符—。。合，条件的低《收入家庭出售 【 　　购买经济适用！住房：满5年？在，考虑折旧和物价【水平等因素后按照】届时：同地段、同标准【普通商品住房—。与经济适《用住房差《价的20%》 ，或30？%向市？住房和城乡建设【行政主管部门—缴纳土地收益和【政府优惠费用取【得全产权后可—上市交易土地收【益和政府优》。惠费用应统一缴入】。住房保障资金专户】专项：用于住房保障—建设 　　国务院！关于解决城》市低：收入家庭《住房：困难的若干意见文】件出台前已》销售：的经济适《。用住：房综合按《20%缴纳相关费用！文件出台后销售的】经济适用住》房综合按《30%？。。缴，纳相：关费用？ 　　《经济适？用住房项目中—。的，拆迁还房不予—补缴土？地收：益和政府优惠—费用统一按全产权进！。。行房屋登记 — 第二十《八，。条 ？经济适？用住房项目中配【套，建设：的营业性房》屋项目建设》完成：预（销）售时由【项目开发单位向经济！。适用住房主管—部门缴纳《营业性房屋分摊土地！面积的土地出让金】和，政府优？惠费用后取》得，全产权按商品房销售！土地出让金标准【按，不低于土地获—得时同等地段经评估！核定的商业地价；政！府优：惠费用？标准：按审计？机构出具预审报告】中，。明确：的数额？执行土地出让金【和政府优惠费—用应统？一，。缴入住房保障资金专！户专项用于住房保】障建设 《 第二？十九：条 住房保—障部门应将经济【适用住房房源信【息通过本部门网【站，或媒体发布预（销）！售公告公告内—容，包括房？源信：息、销？售，价格、项目实施【单位、售房时间、】申购：。程，序等：情况 第七章 ！ 单位集资合作】建房 第三十【条 距离城区较远！的独立？工，矿，企，业和住房困难家【庭较：多的企业《在，。符合土？地利用总体规划、】城市规？划、：经济：适用住房《发展规划的前—提，下经住房《和城：。乡建设行政主管【部门批准可以利用单！位自有土地进行集资！合作建房参》加单位集资合作建】房的对象《必须限定在本单位】。符合市人民政府【规定的低收入—住房困难《家庭 第》三十一条 》 单位集资合作【建房是？经济适用住房—的组成部分》其建设程序、标准、！优，惠政策、《供应对象、产—权，关系：。等按照？经济适用《住房的有关规—。定执行单位集—资合作建房》应，当纳入当《地经济适用住—房建设计划和用【地计：划管理？ ：第三十二条 — 任何？单位不？得利用？新征用或《新购买土《地组织集《资合作建房国家机】关不得？集资合作建房 【 第三十三》条 单位集资合】作建房在满足本单】。位，低收入？住房困难家庭购【买后房？源仍有剩余》的由住房和城乡【建设行政主管部门统！一，向符合经《济适用住房购买条】件的低收入家庭出】售 第《三十：四条 集》。资建房单位应按照价！格主管部门、住【房和城乡建》。设行政？主管部门核定的销售！基准价向参加—集资建房的职工收】。取集：资建房款统一存【入经济适用住房建】设项：。目资金监管专—。户，实行专户储存、【专款专用《 第三十五条 ！。已享受政策性购房】或或购？买经济适用住—房不得再次参—加单位？集资合作《建房严禁任何单位】借集资合《作建房名义》变相实施住房实物分！配，或商品房开发 第！八章 棚户【区改造？。。及旧住宅区综合整】治 《第，三十六条 》 城市棚户》区改造、旧住宅【区，综合整治建设项目】列入城市经济适用】住房组成部分由【政，府统一制定计划【因地制宜地进行改】造和治理市、—县（区、市）—住房和城乡建设行】政主管部门》具体组织实施 第！。三十七条《 城市棚户区改】造、旧？。住宅区综《合整治项目的建【设程序？、标准、《优惠：政策等均按》照经济适用住房的有！关规定执《行 第三十—八条 城市—。棚户区？改造、？旧住：宅区综？合整治项目》。经改：造和治理后的房【屋原则上全部用【于拆迁还房对—还房后？。仍有剩余的》房源由市、县（区】、市）？住房和？城乡建？设行政主管部门【统一组？织向符合经》济，适用住房《购买条？件的低收入家庭【出售 第三十九】条， ：城市棚户区改造、】旧住宅？区综合整治项目的拆！迁还：房统一按《全，产权进行房屋登记】还房：后的：剩余房源按》经济：适用住房《办理产权登记 ！第，九，章 监督—管理 《 ，第四十条 —市、县（区、市）】住房和城乡建—设行政主管部门应当！加，强对已购经济—适用住房的后—续管理？。对已购经济适用住】房家庭的居住人员、！。房屋的使用》等情况进行》定期检查《发现违规行为及时】纠正 ？ 第四？十一条 有关【部门应？当加强对经济适用】住房建设、交易中违！纪违法行为的查【处 　　》。（一）擅自改变经】济，适用住？房或集？资合作？建房用地性质的由国！土资源主管部门按】有关规定处罚 】　　（二）》擅，自提高？经济适用住房—或集资合作建房销售！价格：等价格？违法行为的》由，。价格主管部门依法进！行处罚？ ：第四十二条 对弄！虚作假、隐瞒—家庭收入和住房条件！骗，购经济适用住房或】单位集资合作建【房的个人由住房和】城，乡建：设行政主管部门【。。限期按原价格收回】并依：法按相关《规定：追究责任对出具虚假！证明的依法追—究相关责任人的责】。任， 第四十三条 ！国家机？关，工，作人员？在，经济适用《住房建设、管理【过程中滥用职权【、玩忽职守、徇私】舞弊的依法依纪追】究，责任；涉嫌犯罪【的移送司法机关处】理 《第十章 《 ： 附 则》 ： 第四十四条 本！规定自发布之日【起施行？ 第四《十五：条 本规定—由，市人民政府法制办公！室负责解释 】 ，