《 遵】。义市经？。济，适用住房管》理暂行规定 【 遵义市人—民，政，府令 第51号！ 《    遵义市【经济适？用住房管《理暂行规《定已：经201《0年4月13—。日市人民政府（【2，。010？）第8次常》务会议暨第9—次市长办公会议通】过现予？发布自发布》之日起施行 市长！王晓光？ 二0《一0：年四月三《十日 第一—章 ： ， 总 则 ！第一条 》为规：范经济适用住房的】建设和管理保护【当事人合法权—益根据国务院关于解！决城市？低收：。入家庭？住房困难的》若干意见、》经济：适，用住房管理办—法和：财政部关于贯—彻落实国务院—。关于解决城市低收入！家庭住房《困难的若《干意见的通知—等有关规《定，结，合我市实际制定【本规定 》第，二条： 本市行政区【域，内经：济适：用住房建设和管理】适用本规《定 ：。 第三条《。。 本？规定所称经济—适用住房是》指政府提供政策【。优惠限定套型—面积：和销售价格按照【。合理标准建设面【向城市低收入住房困！难家：庭供：应具有保《障，性质的政策性—住房 《　　本规定》所称城市低》收，入住房困难家庭是】。指家庭收入、住【房状况等符》合市、县《人民：政府规定条件的城市！居民：家庭： 第四条 市人！民政府住房》和，城乡建设行政主管部！门负责全市经济适】用，住房的管理工作具】。体负责红花岗—区，、汇川区《、新蒲新区》行政区域内经济【适，用住房的管》理工作 　　【各县、自治县（市）！人民政府住房和城乡！建设行政主管部【门负责本行政区【域内经济适用住【房的管理工作 【 　　发《改（价格）、监察、！财政、国土资源、】规，划、：审计、环保、人防】、气象、税务、城管！、民政？、公积金管理中【心及金融管理等【。部门根据职》。责，分工负责经济适【用住：房相关？工作 ？ ：第二章 》 规 划 【 第五《。条　住房和城—。乡建设行政主管部门！应当：根据本市经济社会】发展水平、》居民住？房，状况和收《入水平等《因素：编，制本：。地区经济适用—住房发展规划合理】确定经济适用住房的！政，策目标？、建设？标准、供应范围【和对象等经》济，。适用住？房发展规划报市政府！批准后纳入本—市经济和社》会发展规《划 　　》住房：。和城乡建设行政主管！部门应当会同发改】、规：划，、国土？资源部门根》据，土地利用总体规【划、城？市总体规划》和经济适用》住，房发展规划做好项】。目储备为逐》年，滚动开发创造—条件 第》六条：　住房和《城乡建？。设行政？。主管部门依据经济适！用住房发展规划和】项目储备情况编制经！济适用住房年度建设！计划经市政府批准后！实施 　　国【土资源主管部门【根据土地利用总体规！划，、城：市，总体规划《、经济适用住房发】展规划和年》度建设计《划编制？经济适用住房中长期！用地规划和》年度用地计划 第！七条： 经济适用住房的！。规划：、设：计和建设《应当按照《发展节能省地环保】型住宅的要求严格执！行住：宅建筑规范等国家】有关住房建设—的强制性标准采取竞！标方式优选》规划：设计：方案做到在》较小的套型内—实，现基本的使用功能】积极推广应用—先进、成熟、适【用的新技术、—新工艺、新材料、新！设备 第—三章 优惠政策！。 ？。。第八条 经济适】用住房建《设用地以划拨方式】。。。供应经济适用住房】建设用地应纳—入当地年度土地【供应计划《在申报年《度用地指标时单独】列出确保优先供应】 第九条 — 经济？适用住房建》设项：目免收行政事业性】收费和政府性—基金主？要包括防空地下室】异地建设费、城【市房屋拆迁管理【费、城市规划—放线费？、城市道《路占用？挖，掘费、施工》排水清？污处理？。费、建筑合同鉴证】费、工程承包合同】鉴证费？、建筑？企业安全资格审查】费、工程施工安全】审查费、《产，权交易？手续费、征地管理费！、耕地开垦费、白蚁！防治费、城市基【础设施配《套费、散装水泥专】项资金、新型墙体材！。料专项资金、—。城市教育附加—费、：地方教育附加、【城镇公用事业附【加，等， 　　经济—适，用住房项目外的【基础设施建》设费用由政府负【担并协调水、电【。、气等？。部门做好《。。配套：建设工作 　　经！济适用住房建设【单位可以《以在建？项目作抵《。押向商业银行申请住！房开发贷款 【。 　：　各商业银》行和住房公》积金管？理中心应《向购买经《济适用住房的—个，人优先？发，放商业性个人—住房：贷款、政策性个【人住房贷款或—。个人住房组合贷款个！人住房贷《款利率执行中—国人民银行公布的】贷款利率 》 第十条 —严禁以经济适用住房！名义取得划拨土【地后以补交土地出让！金等方式变相进【行商品房开发— ：第四：章 建 设】 ： 第十一条 — 经：济适用？住房要统筹规—划、合理布局、配】套建：。设建设？方式：可采取集中》建设或在商品房【项目中配建充分考虑！。城市低收入住房困难！家庭对？交通等基础设施条件！的要：。求合理？安排区位《。布局 ？ ，第十：二条 ？ 采取？集中建设方式的【可以由市、县—人民政府确》定的经济适用住房】管理：实施机？构直：。接组织建《设；也可《以采取项目法人招标！的，方式择优选择具有】相应资质、资金实】力和良好社会信誉】。、业绩的《房地：产开发企业建设【 　　采取—配建方式的规划、】国土等部门在商品】房项目中制》订相关指标时由【住房和城《乡，建设行政主管部门对！区域适宜《的，项目：提，。出不：低于5%《的配建指《标在项？目出让条件中明确】配套建设《的经济？适用住房《的建设总面积、【。套型面积、》套数、建设标准以及！。。建成：后的销售等》事项并以合》。同方式约定配套建设！、分别销售、分别】管理 《第十三条 经【济适用住《房的套内面积以项目！为，单位平均控制在7】0平方？。米以内为《鼓励建设节能省【地环保型住宅小高层！、，高层：建筑可以适当放宽】套内面积标准小高层！建筑在？上列标？准基础上《增，。加10平方米高层】建筑在？上列标准基础上增加！20平方米 　】　经济？适用住房项》目的拆迁还房套【内面积？控制在120平方米！以内 《　　经济适用住房】。项目中？配套：建设的营业性—和非营业《。性等其他房》屋按：。。经济适？。用住房建设审批程序！。办理相？关手续 第—十四：条， 经济适用住房】建，。设严格按照国家规】定的基本建设制度、！程序进行严格实行招！投，标制度、合同管【理制度、工》程监理制度》、项目法人》责，。。。任制度和质量监督制！度 　　经济适】用住房建设项目竣】工后应按规定及时向！住房：与城乡建《设行政？管理部门申请办理】工，程，竣工验收和备案手续！实行分期《建设的？可分期验收和备案未！按规定进行验收【和备案或验收不合格！的建设项目不得交】付使用 《 ，　，　经：济适用住房开发【建，设单位？对其：开发建设《的经济适用住房【工程质量《负最终责任房屋交付！时应向购房人提【供住宅质量保证书】和使用说明书并按规！定和合？。。同约：定承担保修》责任 第十五【条 经济适用住房！项目交付前应委【托物业服务》企业实？施前期物业管理也可！以在社区居委会【等机构的指导下由居！民自我管理》提供符合居住区居】民基本生活需要的】物业服务 第【五章 价—格和资金管理— 第十六—条 经济适用住】房价格由价格主管部！门会同住房和城【乡，建设行政主管部【门按照经济》适用住房价格—管理办法的有关【规定以保本微利【为原则确定在项目】开工前向社会公布】 　　《房地：产开发企业实施的经！济，适用：住房项目利润率按不！高于3％核》定；市、《县，（区、市《）人民政《府经济适用》住房管理实施机构直！接组织建设的经济】适用住房《只能按？成本价销售不得【有利润 　—　凡不具备在开工前！确定经济适用—住房价？。格的：销，售基准？价和：上浮幅度实行申报、！审计、核准》制 　　经济适用！。住房：。项目达到预（销【）售条件时》项目建设《单位核算《。成本并？提出书面定》价申请住房和城乡】建设：行，政主管部门》对，项目价？格构成？因素等资料确认后】由审：计机：构按：照经济适用住房价格！管，理办法审计核定【销，售基准价《并出具？。预审报告价格主管】部门和住房和城乡】。建设行政主管部门依！。据预审报《告，合理：确定经济《适用住房销售基准】价和上浮《幅度 《。　　按？照本规定《。。核准的经《济适：用住房价格》为，同一期工程经济适】用住房的基准价格分！割零售单《套住房应当以—基准：价格为基础计算【楼，。层、：朝向差价楼》。。层、朝？向差：价按整幢（》单元）增减》的代数和为零的原则！确，定 第十—七条 ？ 经济适用住房销】售应当实行明码标价！销售价格不》得高于基《准价格及上浮幅度】不，得在标价之外收取】任何未予《标，明的费用经济适【用住房价格确—定，后价格主管部门应】依法进行监督管理 ！。 第十八条 经】济适用住房项—目价：格构成因素实行【审定备案制未—。经审：定备：案的：建设成？本费用？一律不得作为—。销售基准价和浮动价！的构成部分》 ， 　　？住房和城乡》建，设行：政主管部门应加强】对经济适《用住房项目勘察设计！、施工、监理等的】。招标管理有效控制】建设成本和利—润 　　价格主管！部门要加《强成本监审全面掌握！经济适用住房成本】及，利润变动《情，况确保经济适—用住房做到质价相符！ 第十九条— 经？。济适用？住房建设资金—及预售款一律实【行监：管，、专户储《存、专款专》用确保经济适用住】房建设项目》顺利实施和》交付使用 — 第六？章 准入—和退出管理 【 第二十条 — ，红花岗区《、汇川区和新—蒲新区内《的经济适用住房【房源统一由市住【房和城？乡建：设行政主管部门【管理符？合购买条《件的：低，收入家庭可按程序】向住：房和城乡建设—行政主管《部门申购 第二！十一条 》申请购买经济适【用住房的家》庭，应，符合下列条件 】　　(一《)具有本市》。常，住居民？户口的家庭； 】　　(二)》家庭：收入符合《市人民政府公布的】。低收：入标准？； ： 　　(三)—无房：。或现住房《。面积符合市人民政府！公布的住房困难【标准： 　？　经济适用住房供应！对象的？住房困难标准和家庭！收，入标准由《市，住房和城乡建设行政！主，管部门制定经市人民！政府：批准后每年向社【会公布一次 第二！十，二条 符合—条件：的申请家庭只能按照！规定的标准购买一】套经济适用住房【已，参加福利分房的【家庭在？退回所分房屋前不】得购买经济适用住房！已购买？经济：适用：住房：的家庭不得再购【买，经，济，适，用住：房 ： ，第二十三条 申】请购买？经济适用住房—需，提，交下列材料》 　　（一）【。。购房申请书》、遵：义市经济适》用住房申购》审批表； 　【　（二）《身，份，证、户口簿》、婚姻状《况证明； 　　（！。三）申？请人所在单位—或户籍所在地社区居！委，会出具的住房情况】证，明； 　　（四）！民政部门按照城市】。低收入家庭》认定办法出具的【申请人家庭收入证明！或由申请《人所在单《位或户籍所》在地：社区居委会出—。具，的家庭收入证—明 　　（五【）其他相关资料 ！第二十四条 【经济适用住房购买资！格采取逐级审核【并公示的方式认【定审核单位应当通过！审核材料、入—。户调查、邻里访问、！信函索证等方—式对申请家庭的【收入：、，住房等情《况进行核实申请【家庭及有关单位【。、组织？或个人？应当接受调查如【实提：供情况 第二十五！。条 申请》购买经济适》。用住房？按下列程序办理 ！　　（一）申请申】请人向户口》所在地社区》居委：会提：出书面？申请填写《遵义市经济适用住房！申购审批表社区居委！会在三？日，内，签署：意见后报申请人【。所属辖区街道办事处！或镇人民政府 　！　（二）审查—街道办？。事处或镇人民政【府收到申《请人材料后》在五日内对申—请人提供材料提出】审查意见将符合条件！的申请人《材料送交其所在地的！住房和城乡建设【行政主管《部，门 　　（—三）审核申请—人所在地的住—房，和城乡建《。设行政主《管部门收到材料后应！在15日内会同【申请人户口所在地街！道办事处或镇人民】政府对申请人的家】庭人口、收入—和住：房，状况进行《核实 《　　（四）公示对】。申请符合条件—的由申请人所在地】的住房和城乡—建设行？政，主管部？。门签署意见报市住】房和城乡《建设行？政主管部门统一公】示 　《　，（五）复核》经，公示有异《议的由申请》人所在地的》住房和城乡建—设行政主管部—门会同街道办事处】或镇人民《政府对所提异议【进行复核并》。说明复核情况经复核！异议不成立的—报市住房和城乡建】设行政主《管部门审批 — 　　（《。六，）审批市住房—和城乡建设行政主】管部门？对公示无异议或经复！核异：议不成立的》申请人予以审批【通过确？认其：资格纳入住房保障范！围 　　》（七）轮侯根据房源！供应情况《对取得资格的—申请：人家庭按照》住房困难程度、【申请顺序和收—入水平等因素进行轮！候或采用公开摇号】的，方，式，确，定，购房：人由：市住房和城乡建【设，行政主？管部门核发经济适】用住房准购通知书 ！ 　　申请人凭【经济适？用住房准《购通知书在准购【时限内到经济适用】住房销售地》点办：。理购房手续申请人】在准：购时限期满后—未办理购房》手，续的已核发的—经济适用住》房准购？通知书？作废如？果仍需购买的按【。照本规定重》新申：。请 　　》市、县（区、—市，）重点工程建设项】。目和：。国有：土地收储项目拆迁】中，的住房困难家—庭，、，符，合条件的军》队离退休干部—、转：业干部？和驻遵部队现役军】。官家庭经公示无异】议后直接供》应 第二十—。六条 申》请人购买经济适【用住房后应当按照规！定办理？权属登记房屋、【土地登记部门—在办理权属登记时】应当分别《注明经济适》用住：房、划拨土地 第！。二十七条 经【济适用住房购—房人：拥有有限产权购买】经济适用住房不【。满5年不得上市交】易购房？人因特殊《原因确需《转让经济《适，用住房的由市住房】和城乡建设行政【主管部门按》原价并考虑折—旧和物价水平等【因素：进，。。行，回购回？购的住？房继续？向符合条件的低【收入家庭出》售， ：　　：购买经济适用—住房满5年在考虑】折旧：和物价水平》等因素后按照届时同！地段、同标》。。准普：通商品住房与经济】适用住房差价—的2：0% 或3》。0%：向市住房和城乡【建设行政主》管部门缴纳土地收益！和，政，府优惠费用取得【全产权？后，可上市交易土地收益！和政府优惠费用应统！一缴入住房》保障资？金专户专项用于住房！保障建设《 　　国务院关于！解决城市《低收入家庭住—。房困：难的若干意见文【件出台前已》销售的经济适用住房！综合：按20%缴纳相关】。费用文件出》台后销售的经—济适用住房综合按3！0%缴？纳相关？费用 　　经济】适用住房项》目中：。的拆迁还房》不予：补缴土地收》。益，和政府优惠》费用统？一按全产权进行【房屋：登记 第》二十八？条， ， 经济适用》住房项？目中配？套建设的营业性房屋！项，目建：设完：成预（销）售时【由项目开发单位向】经济：适，用，住房主管部》。门缴纳？营业性房屋分摊【土地面积的》。。土，地出让金和政府优惠！费用后取得全产权】按商品房销售土【地出让金标准按不低！于土地获得时—同等地段经评估核定！的商业地价；政【府优惠费《用标准按审计机【构出具预审报—告中明确的数—额执行土《地出让金和政府优】惠费用应《统，一缴入住房保—。障资金专《户专项用于住房【保障：建设 第二十九条！ ：住房保障部门应【。将经济适《用住房房源信息通过！本部门网站》或媒体发《布预（销）售公告公！。告内容包括房—源信息、销》售价格？。、，项目实施单位、【售房时间、申—购程序等《情况 ？ ， 第七章 》 单位集资合作】建房 第三十条 ！ ，距离城区较》远的独立工矿—企业：。和住房困难家庭较多！的企业在符合土【地利用总体规划【、，城市规？划、经济适用住【房，发展规划的前—提，下经住房和城—乡建设行《政主管部门批准【可以利？用单：位自有土地》进行集资合作建【房参加单位集资合作！建，房，的对象必须限定在】本单位？符合市？。人民政府规》。定的低收入》住房困难家庭 【 ，第三：十一条 》单位集资《合作建房是经济【适用住房的组—成部分其《建设程序、》标准：、优：惠政策、供》应，对象、产权》关系等按照经济适】用住房的《有关规定执行—单位集资合作建房应！当纳入当地经济适用！住房建设计》划和用地计划管【理 ？第三：十二：条 ： 任何单《位不得利《用新征？用或新购买土地【组织集资合》作建房国家机关【不，。得集资合作建房【。 第三十三条 ！单位集资《合作建房在》满足：本单位低收入住【。房困难家庭购买后】房源仍有剩余—的由住？房和城乡《建设行政《主管部门统一向符合！经济适用住房—购买条件的低收入家！庭出售 第三十】四条 集资建【房，单位应按照价—格主管部门》、住房和城乡建【设行政？主管部门核定的销售！。基准价？向参加集资建房的职！工收：取集：资建房款统一存【。入经济适用》住，房建设项《目资金监《管专户实《行专户储存、专款】。。专用 第三—十五：条 已享》受政策性购房或或购！买经济适用住—房不得再次参加单位！集资合作建房严【禁任何单位借集【资合作建《房名义变相实施住】房实物分《配或商品房开发 ！第八章 棚【户区改造及》旧住宅区《综合整治 》 第三十六条 ！城市棚户区改—。造、旧住《宅区：综合：整治建设《项目列入城市经【济，适用住房组成—部分由政府统一制】定计划？。因地制宜地》进，。行改造和治理市【、县（区、市）【住房和城《乡建设行《政主管部门具体组织！实施 第三十七】条 城市棚—户区改造、旧住宅区！综合：整治项目的》建设程序、》标准、？优惠政策等均按照】经济适用住房的【有关：规定执行 第三十！八条 城市—棚户区改造、旧住】宅区综合整》治项目经改造和治】理后的房屋原则上】全部用于拆迁—还房对还房后仍【有剩余？的房源由市、县【（区、市）住房【和城乡建设行政【。。主管部？门统一组织向符【合经济适用住房购买！条件的低收入家【庭出售？ ，。 ，。第三十九条 —。 城市棚户区改造、！。旧，住宅区综合整—治项目的拆迁还【。房统一按全产权进】行房屋？登记还？房后的剩余房源按经！济适用住房办理【产，权登记 第九章！ ？监督：管，理 第四十条 ！ ，市、县（区、—市，），住房和城乡建—设行政主管部门应】当加强对已购经济适！用住房的后续管理】对已购经济》适用住房家庭—的居住人员》、房屋的使》用等：情况进行定期检【查发现违规》行为：及时纠正《 第四十一条 】 有关部门应当【加强对经《济，适用住房建设—、交易中违纪违【法行为的查处 　！　（一？）擅自改变经济【适，用住房或集资—合作建房用》地性质的由国土资源！主管部门《。按有关规定处罚 ！。　　（二）擅自提高！经济适用《住房或集《资合作建房销售价格！等价格？违法：行为：的由价格主管部【门，依法进行《处罚 ？ 第四十二条 】。对，弄，虚作假、隐瞒家庭收！入和住房条》件骗购经《济适用住房》或单位集资合作【建房的个人由住房】和城乡建设》行政主管部门限期】按原：价格收回并依法【按相关规定追究责】任对出具虚假证【明的：依法追？究相关责任人—的，责任 《第四十三条》 ， 国家机关工作人】。员在经济适用住【房建设、管》理过程中《滥用职权、》玩忽：职守、？徇私舞弊《的依法？依纪追究责》任；涉嫌犯》罪的移送司法—。机关处理《 第十》章 《 附 则 第！四十四条 》 本：规定：自发布之《日起施行 —第四：十，五条 本》规定由市人》。民政府？法制办公室》负责：解释 —