， 》。 ？ 遵义市经济适】用住房管理暂行【规定 遵义市！人民：政府：令 ： 第51号 】  ？   遵义》市经济适《用住房管理》暂行规定《已经2010—年4月13日—。。市人：民政府？（，2010）》第8次常务会议暨第！9，次市长办公会议通】过现予发布自发【布之日起施行 市！长王晓光《 二0一0—年四月三十日 第！一章 《 ， 总： 则 《 第？一条 为》。规范经济适用住【房的建设和管理保】护当事人合法权益】根据国务院关于【解决城市《低收入家庭住房困难！的若干意见、经济适！用住房管《理办：法和：财政部？关于贯彻《落，。实国务院关于解决】城，市低收入家庭住房】困难的？若干意见的》通知等有《关规定结合我市【实际制定本规定 ！第，二条 ？ 本市行政区域【内经济适用》住房建设和管理适用！本规定 第三条 ！ 本规定《所称：经，济，。适用住房是》指政：府，提供政策《优惠限定套》型面积和销售价【格按照合理标—。准建设面向城—市低收入住》房困难家《庭供应具有》保障性质的政策性住！房 　　》本规定所称城市低】收入住房困》。难家庭是《。指家庭收入、住房】状，况等符？合市、县人民政府】规定条件的城—市居民家庭》 第四条 市人！民政府住房和城乡】。建设行政主管部门负！。。责，全，市经济？适用住房的》管理工作具体负【责红花岗区、—汇川区、新蒲—新区：行政区域内经—济适用住房的管理】工作 ？。 　　各《县、自治县（—市）人民政府住【房和城乡建设行政】。。主管部？门负责本《行政区域内经济【。适用住？房的管理工作 　！　发：改（价格《）、监察《、财政、国土资源】、规划、审计—、环保、人防、气】象、税务、》。城管、民政、—公积金管《理中心？及金融？管理等部门》根据职责分工负责经！济，适用住房相关工作】 ？第二：章 《 规 划 第！五条　住房和城【乡建：设行政？主管部门应当根据本！市经济社会发展水】平，、居民住房状况【和收入水平等因素编！制本地区经济—适用住房发展—规划：合，理确定经济适用住】房的政策《目标、？建设：标，准、供应范围和对】象等经济适》用住房发展规划【报市政？府批准？后纳入本《市经济和社会发展规！划 ？　　住？房和：城，乡建设行政主管部门！应当会同《。发改、规划》、国土资源部—门根据？土，地利用总体规划、城！市，总体规划《。和经济适《用，住房发展规划—做好项目《。储备：为，逐年滚动开》发，创造条件 》 第六条　住房和城！乡建设行政主管【部门依据经》济适用住房发—展规划和项目—储备情况编制—经济适用《住房年度建设计划】经市政府《批准后实施 — 　　国土》资源主管部门根据土！地利用总体规—。划，、城市总体》规划、经济适用【住房发展规》划和年度建》设计：划编制？经，济适用住房中—长期用地规划和【年，度用地计划 — 第七条 —经济适用住房的规】划、设计《和建设应当按照【发，展节能省地环保型】。住宅的要求》严格执行住宅建筑规！范等国家有关住【房建设的强》制性标准采取竞标】方式优选规划设计方！案做到在较小的【套型内实现基本【的，使用功能积极推【广应用先进、成熟】、适用的新》技术、新工》艺、新材料》、新设备 》 第？三章 《 优惠政《策 第八—条 经济适用住房！建设用地以划拨方式！供，应经济适用住房【。建设用地应纳入【当地年度土》。地供应计划在申报年！度用地指标》时单独？列出确保优先—供应 《第九条 经—济适用住房建设项】。。目免收？。行政事业性收费和政！府性基金主要—包括防空地下室异】地建设费、》城市：房屋拆迁《管理费、城市规划】放线：费、城市道路—占，。用挖掘费、》施工排水清污处理费！、建筑？合同鉴证费》、工程承包合同鉴】证，费、建？筑企：业安全资格审查【费、工程施工安【全审查？费、产权交易手续】费、征地管理费【、，耕地开垦费、白【。蚁防治费《、城市基础设施配】套费、散装水—泥专项资《金、新型墙》体材料专项资金、城！市教育附《加费、地方》。教，育附加？、城镇公用事业附加！等 ？　　：经济适用住》房项目外的基础设】施建设费用由政府负！担并协调水、电、】。气等部门《做好配？套建设工作 　　！经济适用住房建设】单位可以以在建【项目作抵押向—商业银行申请住房】开发贷款 — 　　？各商业银行和—住房公积金管理【。中心应？向购买经《济适用？住房的？个人优？。先发放商业性—个人住房贷》款、政策性》个人住房《贷款或个人住房组】合贷款个《人住房贷款利—率执行中国人民【银行公布《的贷款利率 第】十条 《严，禁以经济《适用住房名义取得划！拨土地后以补交土】地，出让金？等方式变相进—行商品房开》。发 第四章 】 建 设 】第十一条 —经济适？用，住房要统筹规划、】合理布？局，。、配套建《。设建设方式可采取】集中：建设或在商品房项】目中配？建充：分考虑城《市低收入住房困难家！庭对交通等》基础设施《条，件的要求合理安排区！位，。布，局， ， 第十二条 采】取，集中：建，设方式的可以—由市、县人民政府】确定的？经，济适用住房管理实】施机构直接组织建设！；也：可以采？取项目法人招标的方！式，择优选择具》有相应资质、资【。金实力和良好社会】信誉、业绩的—房地产开发企业建设！ 　　采取—配建方式的规—划、国土等》部门在商品房—项目中？制，。订相关指标时由住】房和城乡建设行政主！管部门对区域—适宜的项目提—出，。不低于5%的配【建指标在项》目出让条件中明确配！套建设的经济适【用住房？的建设？总面积、套型面积、！套数、建设标准以】及建成后的销售【等事项并《以合同？方式：约定配套建设—、分别销售、—分别管？理 第十三—条 ： ，经济：适用住房的》套内：面积以项目》为，单位平均控》制在70平方—米以内为鼓励建设】节能省地环》保型住宅小高层、】高层建筑可》以适：当，放宽：。套内面？积，标准小高层》建筑在上列》标准基础上增加10！平方米高层建—筑在上列标》准基础上增加—。20平方米 　　！经，济，适用住房《项目的拆迁还—房套内面《积控制在12—0，平方米以内 【　　经济《适用住房《项目中配套建—设的营业性和非【营业：性等其？他房屋按《经，济适用住《房建设审批程序【办，理相关？手续 《第十四？条， ， 经济？适用住房建》设严格按照国家规】定，的基：本建设制《度、程序进行—严格实行招投标制度！、，合同管理制》。度、工？程监：理，制，度，、项目法《人责任制《度和质量监督—制度 　　经济】适用住房《建设项目竣》工后应按规定及时】向住：房，与城乡建设行政管】理，部门申请办理工【程竣工验《收和备案手续实【行分期建《设的可分期验收和】。备案：未按规？定进行验收和备案或！验收不合格的建设】项目不得交付使用 ！ 　　经《济适用住房开发建设！单位对其开发建【设的经济适用住【房工程质量负—最终责任房屋—交付：。时应向购房人提供住！宅质量？保证书和使用—。说明书并按规定和合！。同约定承担保—修责任？ 第十五条— 经济适用住【房项目交付前—应委托物业》。服务企业《实施：前期物业管理也可】以在社区《居委会等《机，构的：指导下？由居民自我管理提供！符合居住区居民【基，本生活？需要的物《。业服务 第—。五章 价格【和资金管理 第！十，六条 经济适用住！。房价格由价格主管】部门会同住房和城】乡，建设行政《主管部门按照经【济适用住《房，价格管理办法的【有关规定以保—本微利为原》则确定？在项：目开工前向社会公布！。 　　房地产【开发企业实施的经】济适：用，住房项目利》。润率按不高于3【。％核定；市、—县（区、《市）人民政府—经济适用《住房管理实施机构直！接组织建设的经济适！用住：房只能按成本价销】售不得有利润 】　　凡不《具备在开工前—确定经济适用住房价！格的销售基》准价和上《浮幅度实行申报【、审计、核准制 ！　　经济适用—住房项目达到预【。（销）售条》件时项？目，建设单位核算成本】。并提出书《。面定价申请住房和城！乡建：设行政主《管部门对项目价【格构成因素等—资料确认后由审计】机构按？照经济适用住房价】格管：理办法审计核定【销售基准价并出【具预审？报告价格《主管：部门和住《房和城乡建设行【政主管部门依据【预审报告合理确定】经济适用住房—。销售基准《价和：上，浮幅：度 　　》按照本规定核准的】经济适用住房价格为！同，一期工程经济适【用住房的《基准价格分》割零售单套住—房应当以基准价格为！基础计算楼层、朝向！差价楼层、朝向差价！。按整幢？。（单元）增减的代】数和为零的原则【确定 》第十七条 经【济适：用住房销售应当实行！明码：标价销？售价：格不得高于基准价】。格及上浮幅》度不得在《。标价之？外收取任《何未予标明》的费用经济适用【。住房：价格：确定后价格主管【部门应依法进行监】督管：理， 第十八条 【 经：。济适用？住房项目价》格构：成因素实《行审定？备案制未经审—。定备案的建设成本】费用一律《不得作为销售—。基，。准，价和浮动价的—构，。成，部分 　　住房和！城乡建设行》政主：管部门应加》强对经？济适：用住房项目勘察设计！、，施工、监理等的【。招标管理有效控制建！设成本？和利润 　—　价格主《管部门要加强成【本，。监审全面掌握—经济适用住》房成本及利润—变动：情况确保经济适【用住房做到质价相符！ 第十九》条 经济适用住房！建设资金及预售款】一律实行监管、【专户储存、专款专】用，。确，保经济适用住房【建设：项目顺利实施和交付！使用 第六章】 准入和—退出管理 第】二十条 红花【岗区：。、汇川区和》新，蒲新区内的经济适】。用住房房源统一由市！住，。房和城乡建》设行政主《管部门管理符合购买！条，件的低收入家庭可按！程序向住房》和城乡建《设行政主管部门申】购， 第二》十一条 申请【购买经济适》用住房的《家庭应符合》。下列条件 　　(！一)具有本市常【住居民户口的家庭】； ： ，　　(二)家—庭收入符合市—。人民政？府公：布的低收《入标准； 》。。 　　(三)无房或！现住房面积符合市人！民政府公布的—住房困难标准 】　　经济适用住房】供，应对象的《住房：困难标准和家庭收入！标准：由，市住房和城乡建【设，行政主管部门—。。制定：经市人民政府批【准后每年《向社会公布》一，次， ， 第二十二条 【。 符合条《件的申请家庭只能按！照规定的《标准购买一》套经济适用住房已参！加福利分《。房的家？庭在退回所分房【屋前：不得购买经济—适，用住房已购买经【济适用住房的—家庭不？得再购买经济—适用住房 第【二十三条 申【请购买经济适—。用住房？需提交下列》材料 　　（一）！购房申请书、遵义市！经济：适用住房申购审批表！； 　　（—。二）身份证》、户口簿、婚姻状况！证明； 　　【（三）申请人所在】单位或户籍所在地】社区居委会出具【的住房？情，。况证明； —。　　（四）民政【部，门按照城《市低收？入家庭认《定办法出《具的申请人家庭收入！证明或由申》请，人，所在单位或户籍所】在地社区《居委会？出具的家庭》收入证明 —　　（五）其他【相关资料 第二十！。四条 《经济适？用住房购买资格采取！逐级审核并公示的】方式认定审核单位应！当通过审核材料【、入户调查、邻里】访问、信《函索证等方式对申】请家：庭的收入、住房等情！况进：行，核实申请家庭—。及有关单位、组【织或个人应当接受调！查如实提供情况 ！第二十五条 申】请，购买经济适》用住房按下》列程：序办理 《 　　（《一）申请申请人向户！口所在地社区—居委会提出》书面申？请填：写遵：。义市经？济，适用住房申》购审：。批表社区居委会在】三，日内签署意见—后报申请《人所属辖区街道办事！处或镇人民政—府 　　（二【）审查街道办—事处或镇人民政府】收到申请人材料后在！五日：内对申？请人提供材料—提出审查意见—将符合条件的—申请人材料送交其】所在地的住房和【城乡建设《行政主管部门 】　，　（三）《审核申？。。请人所？。在地的住房》和城乡建设行政主管！部门收到材料后应】在15日内会同申】。。请人户口所在地【街道办事处或—。镇人民政府对申请】人的：家庭人口、收入【和住房状况》进行核实 　　】（四）公《示对申请符合条件】的由申请人所—。在地的？住，房和城乡建设行【政主管部门签—署意见报市住—房，和城乡建设行—政主管部门统一【公示 　　—（，五）复核经公—示有异议的》由，申请人所在》地，的住房和城乡建设】行，政主管部门会同街】道办事处或镇人【民政府对所提异议进！行复核并说明复核情！况经：复核异议不》成立的报市住房和城！乡建设行政主—管部门审批 　】　（六）审批—。市住房和城乡建设行！。政主管部门对公【示无异议或经—复核异议不成立【的申请人予以审批通！过确认其资格—纳入：住房保？障范围 　　（】七）轮？侯根据房源供—应情：况对：取得资？格的申请人家—。庭按照住《房困难程度、—申请顺序和收—入水平等因》素进行轮候或采【用公开摇号的方【式确定购房人—。由市住房和城—乡，建，设行政主管》部门核发经济适用】。住房准购通知书【 　　申》请人凭经济》适用住房准购通知】书在准购时限—内到经济《适用住房销售地点办！理购房手续申请【人，在准购时限期满后】未办理购房手续的已！核发的经济》适用：住房准购《。通知书作废如果【仍需购买的按—照本规定重新申请 ！ 　　市、县（区、！市）重点工程建设】项，目，。和国有土《地，收储：。项目拆迁中》的，住房困难家庭、符】合条件的军》队离退休干部—、转业干部》和驻遵部队现役军】官家庭经公》示，无异议后直接供【应 第《二十六条 —申请：。人购买经济适—用住房后应》当按照规定办理【权属登记房屋—、土：地登记部门》在，。办理权属登记时应】当分别注《明，经济适用住房—、划拨土地 第二！十七条 经济适用！住房购房人拥—有有限产权》。购买经济适用—住房不满《5年不？得上市交《易购房人因特—殊原因？确需：转让：经济适用住房的由市！住房和城《乡建设行政主管部】门按原价并考虑折旧！和物价水平等因素进！行，回购回？购的住房继续—向符合条件的低【收入家庭《出售 　　—购买：经济适用住房满【5年在考虑折旧和物！价水平等因素后【按照届时同地段、】同标准普《通商：品住房？与经济适《用住房差价的20%！ 或30%》向市住房和城乡建】设行政主管部门缴纳！土地收益和政—府优惠费用取—得全产权后可上市】交，易土地收益和政府】优惠费用应》。统，一缴入住《房保障资《金专：户，专项：用，于住房保障建设 】 　　？国务院关于解决【城市低收入家庭住房！困，难的若干《。意见文？件出：台前已销售的—经济适用住房综【合按20《%缴纳相关费用文件！出台后销《售的经济适用住房综！合按30%缴纳相】关费：用 ？　　经济适》用住房项目中的拆迁！还房不？予补缴？土地：收，益和政府优惠费【用，统一按全《产权进行《房屋登记 第【二十八？条 经济适用【住房项目中》配套建设的营—业性房？屋项目？。建设完成预（—销）售时由项目开发！单位向经《济适用住《房主管部门缴纳营业！性房屋？分摊土？地面：积的土地《出让金和《政府优惠费用—后取得全产权—按商：品房销售土地—出，让金标准按不低于】土地获得时》同等地？段经评估核定的【商业地价；》。政府优惠费用—标准：按审计机构出具预审！。报告中明确》的数额执行》土地出让金和政府优！惠费用应统一缴入住！房，保障资金专户专项】用于住房保障—。建设 第二十九条！ ， 住房？保障部门应将经济适！用，。。住房房源信息通过本！。部门网站或媒体【发布预？（销）售公》告公告内容包括房】源信：。息、：销售价格、项目实】。施单：位、售房时》间、申购程序等情】况 第七章 ！。 单位集资合作【建房 《第三十？条 ？距离城区较远的【独立工矿《企业：和住：房困难家庭较—多的企业在符合土地！利用总体规》划、：城市规划《、经济适用住房发】展规划的前提下经住！房和城乡《建设行？政主管部门批准【可以利用单》。位自有土地进行集资！合作建房参加单位集！资合作？建房：的对象？必须限定《在本单位符合—。市，人民政府规》。定的：。低，收入住房困》难家庭 《 第三十一条 【 单位集资合—作建：房是经济《适用住房的组成【部分其建《设程序、标准、【优惠政策、供—应对：象、产权关系等按照！经济适用住》房的有关《规定执行单位集资】合作建房应》当纳入当地经济适用！住房建设计划和【用地：计划管理 第三十！二，条 任何单位不】得，利，。用新：征用或新购买土地】组织：集，。资合作建房国家机关！不得集？资合：作建房？ ：第三十三条》 单位集资合【作建房在满足—本单位低收》入，住房：困难家庭购》买，后房源仍有剩余【的由住房和城乡建设！行政主？管部门统一向符合经！济，适，用住房购买条—件的低收入家—庭出：。售，。 第三十四条【 集？资建房单位应—按照价格主管—。部门、住房和—城乡建设行》政主：管部门核定的销【售基准价向参—加集资建房的职工】收取集资建房款【统一：存入：经济适？用住房建设项目资】金监：管专：户，实行专户储存—、专款专用 — 第三十五条— 已？享，受政策性购房—或或购？买经济适用住—。房不得再次》参加单？位集资合作建—房严禁？。任何：单位借集资》合，。。作建房名《义变相实《施住房实物分配【或商：品房开发《。 ， 第八章 》 棚户区改—造及旧住宅区综合整！治 第三十【六条 城市棚【户区改造《、旧住宅区综合整治！建设项目列入城市】经济适用住》房组成部《。分由政府统一制定计！划因地制《宜地进行改造和治理！市、县（区、市【。）住房和《城乡建设行政主【管部门？。具体组织实》施 第三十—七条 城市棚户区！改造、旧住宅—区综：合整治项目的建【设程：序、标准、优惠政】策等均按照经—济适用住房的有关】规定执？行， ：。。第三十八条 — 城市棚户区—改造：、旧住宅区综合【整治项目经改造和】治理后的房屋—原则上全《部用于拆迁》还房对还房后仍有】剩余的房源》由市：、县（区、市—。）住房和城乡建【设行政主《管部：门统一组《。。织向符合经》济适用住房购买条】件的低收入家—庭出售？ 第三十》。九条： ， 城：市棚户区改造—。、旧住宅区综合整】治项目的拆迁—还房统一《按全产权进行房屋登！。记还房？后的：剩余房源按经济适用！住房办理产》权登记？。 ， ， ，第九章 监督管！理， ，。 ：第四十条 —市、县（区、市）住！房，和城：乡建设行《政主：。管部门？应当加强对已—购经济适用住房【的后续管理》对已购经济》适用：住房家庭的居住人员！、房屋的使用等情】况进行定期检—查发现违规》行，为，及时纠正 第【。。四十一条 》 有关部门》应当加强对经济【适用住房《建设、交易中违【纪违法行为》的，查处 　》　（一）擅自改变】。。。。经，济适用住房或集【资合作建《房用地性质的由国土！资源主管部门—按有关规定处罚 ！。　　（二）》擅，自提高经济适用住房！或集资合作建房【销售价格等价格违】法，行为：的由价格《主管部门《依法进行处罚 第！。四十二？条， 对弄虚》作假、？隐瞒家庭收》入和住房条》件骗购经济适用住房！或单位集《资合作建《房，。的个人由住房和城乡！建设行政《主管部门《限，期按原价格收回并依！法按相关规定—追究责任对出具虚假！证，明，的依法追《究相关责任人的【。责任 《第四十？三条 国》家机关工作人员在经！济适用住房建—设、管理过程—中滥：用职权、玩忽—职，守、徇私舞弊的依】。法依纪追究责—任；涉嫌犯罪的移送！司法机关《处理 第十【章， 附 则 ！。 ：第四十四条》 本规定自发布】之日起施《行 ： 第四十《五条 ？ 本规定由市—人民：政府法制办公—室负责解释》 ？ ，