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》 遵义】市经济?适用:住房管理暂行规定】 , 遵义市人【民,政府令 》。 第51号 !    《遵义:市经济适用住房【管理暂行规定—已经2?0,10年4《月1:。3日市人民政府【(2010》)第8次常务—会议暨第9》次市长办公会议【通过:现予发布自》发布之?日起施行 —市长王晓《光, , 二0一《0年四?月三十日 》 第一章《。 ? 总 则》 : 第一条 —为,规范经济适用—住房的?建,设和管理保护—当事人合法》权益根据国务院关于!解决城市低收入家庭!。住房困难的》若干意见、》经,济适用住《。房管理办法和财政部!关,于贯彻落实国务【院关于解《决城市低收入—家庭住房困难—的若干意《见的通知等》。有关规定结合我市】实际制定本规定【 第二条 本市!行政区域内经济适】用住:房,建设:和管理适用本规定】 第三条 本规!。定所称?经济适用住房—是指政府提供政策优!惠限:定套型面《积,和销售价格按—照合理标准》建设面?向城市低收》入住房困难家庭供】应具有保障》。。性质:的政策性住》房 :  : 本规定所称城市】低收入住房困难家庭!是指家庭收》入、:住房状况等》符合市、县》人民政府《规定条?件的城市居民—家庭 第四条【 市人民政府【住房和城乡建设【行政主管部门负【责全市经济适—用住房的管理—。。工作具体《。负责红花岗区、汇】川区、?新蒲新?区行政区域内经济适!用,住,房的管理工作  ! 各:县、自?治县(市)人—民政府住房和城乡建!设行政主管》部门负责本行—政区域内经济适用住!。。。房的管理《工,。作  《 发改(价格)、】。监察、财《政、国土资源、规划!、审计、环保、【人防、气象、—税务、城管、民政】、,公积金管理中心及】金融管理等部门根据!职责分工负责经济适!用住房相关工作 】 第二章》 ? 规 划 第!五条 住房》和城乡建设行政主管!部门应?。当根据本市》经济:社,会发展水平、居【民住房状况和—收,。入水平等因素编【制本地区经济适【用住房发展规—划合理确定经—济适用住房》的政策目标、建设标!准、供?应范围和对》。象等:经济适用住房发展】。规划报市《政府批准《后,。纳入本市《经济和社会发—。展规划   【住,房和城乡建设—。行政主管部》。门,。应当会同《发,改、规划、国土【资源部?门根据土地利用【总体规划、城市总】体规划和经济—适用住房发展规划】。做好项目《储备:为逐年?滚动开发创造条件 ! 第六条《 住房和城乡建设行!政主:管部门依据经—济适用住房发—展规划和项目储备情!况编制经济适用住房!年度建设计划—经市政?府,批准后实施 —。   国土资—源主管?部门根据土地利用】总,体规划、城市—总,体规划、经》济适用住《房发展规划和年度建!设计划编制经济适】用住房?中长期?用地规划和年度用地!。计划: 第七条 【经济适用住》房,的规划、设》计,和建:设,应当:按照:发展节?能省地环《保型住宅的要求严】格,执,行住宅?建,。。筑规:范,等国家有《关住房建设的强制】性标准采取竞—标方式?优选规?划设计方案做—到在较小的套型内实!现基本的使用功能积!极推广应用》先进、成熟、—适用的新技术、新工!艺、新材料、新【设备 》第三章 —优惠:。政策: 第八》条 经济》适用住房建设用【地以划拨《方,式供应经济适—用住房建设用地应】纳入:当地:年度土?地供:应计划在申》报年度用地指标【时单独?列出确?保优先供应 — 第九条 经济适!用住房建设项目免】收行政事业性收费和!政府性基金主要包括!防空地下室异地【建设:费、城市《房屋拆?迁,管理费、城市—规划放线费、—城市道?路占用挖掘费—、施工?排水清污处》理费、建筑合同鉴证!费、工?程承包合同鉴证费】、建筑企《业安全资《格审查费《、工程施工安—全审查?费,、产权交易手续费】、,。征地管?理费、耕地开—垦费、白《蚁防治费、城市基】础设:施配套费、散—。装水泥专项资—金、新型墙体材料】专项资?金,、城市教育》附加费?。、地方教《育附加?、城镇公《。用事业附加》等   》经济适用住房项目外!的基础设施建设费】用由:政府:负担并协调水、电】、气等部门做好配套!建设工作   】经,济适:用住房建设》单位可以以在建项】目,作抵押向商》业,银,行申请住房开发【贷款   【各商业银行和住房】公积金?管理中心应向购【买经济适用》住房的个人优—先发放商业性—个人住房贷款—、,政策性?。个人住房《。贷款或?个人住房组合贷款】。个人:住房贷款利》。率执行中《国人民?银,行公布的贷款利率 ! 第:十条 严禁以经】济适用住房名义取】得划拨?土地后?以补交土地》。出让金等方式变相进!行,商品房开发 第】四章 建 【 设 》第十一条 —经济适用住房要【统筹规划、合理【。布局:、配:套建设建设方—式,可采取集中》建设或在商品房项目!中配建?充,分考虑城市低收入住!房困难家庭对—交通等基础设施【条件的要求合理安】。。排区位布局 【第十二?条 采取集—中建设方式的可以】。由市、县人民政府确!定的经济适用—住房管?理实施?机,。构直接组《织建设;也可以采】取项目法人》招标的?方式择优选择具【有相:应资:质、资金实》力和良好社》会信誉、业绩的房】地产:开发企业建设 【。   采《取配建?方式的规《划、国土等部门【在商品?房项目中制订—相关指标时由住【房和:城乡建设行政主管】。部,门对区?域适宜的项目提出不!低于5%的配建【指标在项目出—让条件中明确配套】建设的?经济适用住房的建设!总面积、套型面积】、套数、《。。。建设标准以及建【成后的销售等事【项并:以合同方《式约定配套》建设:、分别销《售、:分别管理 》 第十三条 — 经济适用》住房的套《内面积以项目为【单位平均《控制在70平方米以!内为鼓励建设节能省!地环保型住宅—小高层、《高层建筑可以适当】放宽套内面》积标准小高层建筑】在上列标《。准基础上增加1【0平方米《高层建筑在上—列标准基础上—增加:20平方米  】 经济?适用:住房项目的拆迁还房!套内面?积控制?在120平方—。米,以内: ,   经济适用住房!项目中配《套建设的营业性【和非营业性等—其他房屋按经济【适用住房《建设审?批程序办理相关手续! 第十《四条 ? 经济适用住房建设!严格:。按照:国家规定的》基本:建设制?度、程序进行严【格实行招《投标制度、合同管理!制度、工程监理制度!、项目法人责—任制:度和质?量,监督制度《   经济—。适用住?房建设项目竣工【后应按规定及时向】住房与城乡建设行】政管理部《门申:请办理工程竣工验】收,。和备案手续实行【分期建?设的可?分,期验收和备案—未按:规定进行验收和备】案或验收不合格的建!设,项,目不得交付使用【   经济适用】住,房开:发建:设单位对其开—发建:设的:经济适?用,住房工?程质量负《最终:责任房屋交付时【应向:购房人提供住—宅质量保证书—和使用说《明,书并按规定和合【同约定承担保修责】任 ?第十五?条, 经济适用—住房项目《交,付前应委托物业服】务企:业实施前《期物业?管理也可《。以在:社区居委会等机构】的,指导:下由居民自》我管理提供》符,合,居住区居民基本生活!需要的物业》服务 第五章 ! 价格和资金—管理 ?。 第十六》条 经济适用住】。房价格由价》格主管?部门会同住房和城】乡建设?行政主?管部门按《照经济适《用住房价格管理办法!的有关规定以—保本微利为原则确】定在项目开》工前向社《。会公布   房】地产开发企业实施】的经济适用住房项目!利润率按《。不高于3%核定;市!。、县(?区,、市)人民政府经济!适用住房管理实施机!构直接组织》建设的经济适用住】房只能按成本价【销售不得《有利润 》  :凡不具?备在开工前确—定经济适用住房价格!的,销售基准价和上浮】。幅度实行申报—、审计、核准制【   经济适用】住房项目《达到预(销)售【条件:时项目建设单位核】算成本并提出—书面定价申请—住房和城乡建设【行政主管部门对项】目价格构成因—素,等资料确认后—由审计机构按照经济!。适用住房价格—管理办法审计核定】销售基准价并—出具预审《报告价格《主管部门和住房和】城乡建设行政主【管部门依据》预审报告合理—确定经济适用住房销!售基准?价和上?浮幅度 》  按照本规定核】准的经济《适用住房价格为同】一期工程经济适用住!房的基准价格分割】零售单?套住房应当以—基,准价格为基》础计算?。楼层:、朝:向差价?楼层、朝向差价按】整幢(单元)增减的!。代数和?为零的原则确定 ! 第十?七条 ?。 ,经济适用《住房销售《应当实行明》码标价销售价格【不得高于基准价格及!上浮幅?度不得在标价之【外收取任何未予【标明的费用经济适用!住房价格《确,定后价格主管部【门应依?。法进行监督管理【 :第十八?条 : 经济适用住房项】目,价格构成《因素实行审》定,备案:制未经审《定备案的建设成本费!用一律不得》作为销售基》准价和浮动价—的构成部《分   住房和城!乡,建设行政主管部门】应加强?对经济适《用住房项目》勘察:设计、施工》、监理等的招—标管理有效控制【建设成本和利润【   价格—主,管部门要加强成【。本监审全面》掌握经济适》用住房成本及利润变!动情况?。确保经济适》用,住房做到《质价相符 第十九!条 经济适—用住房建设资金及】预售:款一律?实行:。监管、专户储存、】专款:专,用确保经《济适用住房》。建设项目顺利实施】。和交付使用 — :。第六章 准【入和退出管》。理 ? 第二十条 红】花岗区、《汇川区?和新:蒲新区内的经济适用!住房房源《统一由市住房—和,城乡建设行》政主管部门管理符】合购买条件的低收】入家庭可按程—序向住房和城乡建设!行政主管部门—申购 》第二:十一条 申请购】买经济?适用住房的家—庭应符合下列条件 !   (《一)具有《本市常住居民户【口的:。家庭;   【(二)家《庭收入?符,。合市人民政府公布】的低收入标准—;  《 (三)无》房或现住房面积符】合市人民《政府公布的住房困难!标,准 ?  经济适用—住,。房供应对象》的住房困难》标准和家庭收入【标准由?市住房和城乡建设行!政主管?。部门制定经市人民政!府,批准后每《年向社会公布一次 ! ,第二十二条 符合!条件的?申请家庭只能按【照,规,定,的标准购买一套经济!适用:。住房已参加》。福,利分:房的家庭《在退回所分房屋前】。不得购?买经济适用住房【已购买经济适用住房!的家庭不得再购买经!济适用住房 【第二十?三条 申请购买经!济,适用住房需》提交下列材料 【   (一)购房】申,请书:、,遵义市经济适用住】房申购审《批表;  — (:二)身份证、—户口簿、《婚姻状况证明;【   (三)申】请人所在单位或户籍!所,在地社区居委会【出具的住房情况证明!。。;   》(四)民政》。部门按照《城市低收入》。家庭认定办法—出具的申《请人家庭《收入证明或由申请人!所在单?位或户籍所》在地社区《居委会出具》的家庭收入》证明 《  (?五)其他相关资料】。 第二十四条 】 经济适用住房【购买资格采取—逐级审核并》。公示的方式认定审】核单位应《当通过?审核材料、》入户调查、邻里【访问、信函索证【等方:式对申请家庭的收】入、住?房等情况进行核实申!请家庭及有》。关单位、组织—或个人?应当接受调》查如:实提供情《况 第《二十五条 申请购!买经济适用住房【按下列程序办理 !。  (一)申请申请!人,向户:口所在地《社区居委会提出【书面申请填写遵义市!经济适用住房申购】审批:表社:区居委会在三日内签!署意见后报申请人所!。属辖区街道办—事,处或镇人民政—府,   (二—)审查街道办事【处或镇人民政府【收到申请《人,材料后在《。五日内对《申请人提供材料提】。出审:查意见将符合条【件的申?请人:材料送交其所—在地的住房和城乡】。建设行政主管部【门  《 ,(三:)审核?申请人所在地的住房!和城乡?建设行政主管部门收!到,材料后应在1—5日内会同申—。请人户口所》在地街道办事处【或镇人民《政府对申请》人的家?庭人口、收入和住】房状:况进行核实   !(四)公《示对申请符合条件的!由申请人所》在,地的住房和城乡【建设行政主管—部门签署意见报【市住房和城乡建【设,行政主管部门统一】。公示: ,   (五)复核经!公示有异议的由申】请人所在地的住【房和城乡建》设行政主管部门会同!街道办?事处或镇人民政【府对所提《异议进行《。复核并说明复核情】况经复?核异议不《成立:的报:市住房和城乡建【设行:。政主管部《门审批 《   (六)审批】市住房和城乡—建设行政主管部门】对公示无异议或经复!。核异议不《成立的申请人—予以:审批通过确》认其资格纳入住房】保障:范围   —(七)?轮侯根据房源供应】情况对取得资—格的申请人家庭按】照住房困难程度【。、申请?顺序和收入》水平等因素》进行轮候或》采用公开摇号的方式!确定购房人由市住】房和城乡建设—行政主管部门核【发经济?适用住房《准购通知《书   申请人凭!经济适用住房准购通!知书在准购时限内】到经济适用》住房销售地点办理】购房手?续申请?。人在准购时限期满】后未办理《购房手续的》已核发的经济—适用住房《准购通知书作废如】果仍需购买的—按照本规定重新【申,请   市、县(!区、市)重》点工程建设项—目和国有《。土,地收储项目拆—迁中的住房困难家庭!、符合条件的军队离!退休干?部、转业干部—和驻遵部队现役军官!家庭:经公示?。无,异议后直接供应【 第二十六—条 申请人购买经!济适用住《房,后应当按照》规定办理权》属登:记房屋、土地登记】部门在办理权属登记!时应当分别》注明经济适用住房】、划拨土地 第】。二十七条 —经济适?。用住房购房》人拥有有限产权【购买经济适用住房】不满5年不得上市】。交易购房人因特殊原!因确需转让经济【适用:住房的由市》住房和城乡建设行】政主管部门按原价并!考虑折旧和物价【。水平等因素》进,行回购回《购的住房继》续向符合条件的【低,收入家庭出售—  ?。 购买经《济适用住房满5年在!考虑折?旧和物价水》。平等因素后》按照届时同地段【、,同标准普通商品住】房与经济适用—住房:差价的20% 或】30%向市住房【和城乡建设》行政:主管部?门缴纳土地收—益和政府优惠—费用:取,得全产权后》可上市交易土—地收益和政》府优惠费用》应统一缴入住房【保障资?金专户专《项用于住《房保:障建设?   《国务院关于解决【城市低收入家庭【住房困难《的若干?意见文件出台前已销!售的经济《适用住房《综合按20%缴纳】相关:费用文件《出台后销《。售的经?济适用住《房综:合按30%缴纳相】关费用  — 经:济适:。用住房项目》中的拆迁《还,房不予补缴》土地收益和政府【优惠费?用统一按全产权进】行房屋登记 第】二十八条 —经,济适用?住房项目中配套建】设的营业性》房,屋项目建设》完,成预:(销:)售时?由项目开发单位向】经,济适用住房主管【部门缴纳营业性房屋!分摊土地面积的【。土地出让金和—政府:。优惠费用《后取得全《产权按商品房销售】土地:。出让金?标准按不低于土地获!得时同?等地段经评》估核定的商业地价】;政府优惠》费用标准按》审计机构出具—预审报告中明—确的:数,额,执行土地出让—金和政府《优,惠费用应统一缴入住!房,保障资金专》户专项?用于住房保障建设 ! 第二?十九条 住房保】障部门应将经济【适用住房《房源信息《通过本部门》。网,站或媒体发布预【(销)?售,公告:公,告内容包括房源【信息:、销:售价:格、项目实》施单位、《售房时间、申—购程序等情况 【 , 第七章 》 单位集》资合作建房 第】三十条 距—离城区?较远:的,独,立工矿?企业和住房困难家庭!较多的企《业在:符合土地利用总【体规划、城》市规:划、经济适用住房】发,展规划?的前提下经》住房和城《乡建设行政主管部】门批准?。可以利用单位自有】。土地进行集资合作建!房参:加单位集资合作建房!的对象必须限定【在本单位符》合,市人民政府规定【的,低收:入住:房,困难家庭 》 第三十一条 【 ,单位集资合作建房】是经济适用住房的组!成部分其建设—程序、标准、优惠政!策、:供应对象、产权【关系等按照经济适】。用住房的有关规【定执行单位集资合作!建房应?当纳入当《地,经,济适用?住房:建设:计划和用地》。计划管理 —第三十二《条 任何单位不得!利,用新征用《或新购买土地组织】集资合作建房国【家机关不得集资【合,作建房 》第三:十,三条 ? 单位?集,资合作建房在满【足本单位《低收:入住房?困难家庭购买后【。房,源仍有剩余的由住】房和城乡建》。设行政?主,管部门统一向符合经!济适用住房购—买条件的低收入家】庭出售 第三十四!。条 集资》建房单位应》按,照价格主管部门【、住房和城乡建设】行政主管部门核定】的销:售,基准价向《。参加集资建房的【职工收取集》资建房款《统一存入经济适【。用,。住房建设《项目资金监管专户实!行专户储存、专款专!用 第三十五条 ! 已享受政策性购】房或或购买经济适用!住房不得《再次参加单》位集资合《作,。建房严禁任何—单位借集资合作建】房,名义:变相实施住》房,实物分配或》商品房开发 【第,八章 《 棚户区改造及旧】住宅区综合》。整,治 :。 第?三十六?。条 : 城市?。棚户区改造、旧住宅!区综:合整治建设项目列入!城市经济适用住房组!成,部分由政府统一【制定计划因》地制宜地进行—改,造和治?理市、县(区—、市:)住房和《城乡建设行政—主管部门具体组织】实施 《第三十七条 城市!棚户区?改,造、:旧住宅区综合整治项!目的建设程》序、标准、》优惠政?策等均按照经济适用!住房的有关规定【执行 第》三十八条 城市棚!。户,区改造、《旧住宅区综合整治项!目经改造和治—理后的房屋原—则上全部用于拆迁】还房对还房后仍有剩!余的房?源由市、县(—。区、市)住房和城】乡建:设行政主《管部:门统一组织》向符合经济适用住房!购买条件的低收入】家庭出售 —第三十九条 — ,城市棚户区改造、旧!住宅区综《合整治项目的拆【。迁,。还房统?一按全产权进—行房屋登记》还房后的剩余房源按!经济适?用,住房办理产权—登记 》第九章 监督管!理 第四十条 ! 市、县(区—、市)住房》和城乡建设行政主】管部门应当加强对】已购经济适用住房的!后,续管理?对已:购经济?。适用住房《家庭:的居住人员、房屋的!使用等?。情,况进行定期检查发现!违规行为及时纠【正, 第四十一条【 有关部门—应当加强对经济适用!住房建设《、交易中违》纪违法行《为的:查处   (【一)擅自改变—经济适用住房或【集资合作建房—用地性质的》由国土资源主管部】门按有?关规定处罚 —  : (:二)擅自提高经【济适用住房或集资】合作:建房销售价格等【价,格违法行为》的由价格主管—部,门依法进行处—。罚 第四十二【条 : 对弄虚作假、隐】瞒,家庭:收入和住房条件骗购!经济适用《住房:或单:位集资合作建房【的,个人:由住房?和城乡建设行—政主管?部门限期按原—价格收回《并依法按相关—规定追究《责任对出具》虚假证明的依法追究!相关责?任,人的责任 第四】十三条? , 国家机《关工作?人员在经济适—用,住房:建设、?管理过程中滥用职权!、玩忽?职守、徇私》舞弊的依法》依纪追究责任;【涉嫌犯罪的》移送司?法机关处理 — 第十《章, ? 附 则》 , 第四十》四条 《本规定自发布—之日起施《行 第《。四十五条 本规定!由市人民政府—。法,制办公?室,。负责解释 【 ,