【 遵》义市经？济适用住房管理暂行！规，定 遵义市人！。民，政府令 《 ：第51？号 ：     【遵义：市经济适用住房管理！暂，行，规定已经201【0年4月13—日市人民政府（20！10：。）第8次常》务会议暨第9次【市长办公会议通【过现予发《布自发布之日起施行！ 市长王晓—光 二0一0【年四：月三十日 》。 第一章《 总 则】 第一条 为！规范经？济适用？住房的建《设和管理保护—。当事人合法》权益根据国务—院关于？解决城市低》收入家庭住房困难】的若：干意见、经济适用住！房管理办法和财政】部关于贯彻落实国】务院关于《解决城？市低收入《。家庭住房《困难的若干》意见的通知等—。有关规定结》合我：市实际制定本规【。定 ？第二条 《 本：市行政区域内经【济适：用住房建设和管理】适用本规定 第】三条 ？ 本规定所称—经济适用住房是指】政府提供政策优【。惠限定套型面—积和销？售价格按照合—理标准建设面向【。城市低收入住房困】难家庭供《应具有保障》。性质的政策性住房】 　？　本规定所称城市】低，。收入住房困难家庭是！指家：庭收：入、：住房状况等符合【市，、县人民政府规定条！。件，的城：。市居民家庭 第】四条 市》人民政？。府住房和《城，乡建设行政》主管部门负责—全市经？济适用住《。房的管理工作具体负！责红花岗区、汇川】区、新蒲新区行政区！域内经济适用住【房的管理工作 【 ，　　各县、自治县（！市）人民政》。府住房？和城乡建设》行政：主管部门负责本行政！区域内经济适—用，住房的？管，理工作 》。　　发改（》价格：）、监？察、财政、国—土资：源、：规，划、审计《、环保、人防—、气象、税务—、城管、民政、【公积：金管理中心及金融】管理等部门》根据职责分工负责】经济适？用住房？相关：工作 第二章 ！ 规《 划 第【五，条　住房和城—乡，建设行政主管部【门应：当根据？本市经济《社会发展《水平、？居民住房状况和【收入水平《。等因：素编制本地区经济适！用住房发展规划合】理确定经济》适，用住房的政策目【标、建设《标准、供应范—围和对象等经—济适用？住房发展规划报市】政府批？准，后纳入本市经济【和社会发展规划【。 　？　住房和城乡建【。设，行，政主：管部门？应当会同发》改，、规划、国土资源部！门根据土地利用总体！规划、城市总体规划！和经济适用住—。房发：展规划做好项目储备！为逐：年滚：动开发创造》条件 第六—。条　住房和城乡【建，设行政主管》部门依据经》济适用住房发展规】。划和项目储备情况】编制经济适用住房】年度建设计划经市】政府批准后实—施 　　》国土资源主管—部门根据《土，地利用总体规—划、城市总体—规划、？经济适用住房发展规！划和年度建设计划编！制经济适用住—房中：长期用？地规：划和年度用地计划】 第七条》。 经济适用—。住房的规划、设计和！。建设应当按照发展】节，。。能省地环保》型住宅的要》求严格执行》住宅建筑规》范等国？家有：关住房建《设的强制性标准【采取竞？标方式？优选规划《设计方？案，做到在较小的套型内！实现基本的使—用功：能积极推广应用先】进、成？熟、适用的新—。技术、新工艺、【新材料？、新设备 第三！章 优惠政【策 第八条 ！经济适用住房建设】用地以划《拨方式供应经济【适用住房建设用地】应纳入当地年度土】地供应计划在申【报年度？用地指标时》单独列出《确保优先供》应，。 第九条 【经济适用住房—建设项目免收行【政，事业性收《。费和政府性基金主】要包括？防，空地下室异地建设】费、城市房屋—拆迁管理《费、城市规划—放，线费、城市》道路占用挖》。掘费：、施：工排水清污》处理费、建筑合同】鉴证费、工程—承包合同《鉴证费、建筑企【业安全资格审查【费、工程施工安全】审查费、产》权交易手续费—、，征地管理费、耕地】开垦费、白蚁防【治费、城《市基础设《施，。配套费、散装水【泥专项资金、新型】墙体材料专项资金】、城：市教：育，附加费？、地方教育附加【、城镇公用事业附加！等 　　经济【适用住？房项：目外的基础设—施，建设费用由政府【负担并协《调，水、：电、气等部》门做：好，配，套建设工作 　　！经济适用《住房建设单》位可以以在》建项：目作：抵押向？。商业：银行申请住房开发贷！款 《。　　各商业银行和】住房公积金管—理，中心应向购买经济适！用住房的个人优先发！放商业性《个人住房贷》款、政策性个人住】房贷款或个》人住房组合贷款个人！住房贷？款利率执行中—国人民银行公布的】贷款利率《 第？十条 《严禁以经济》适用：住房名义取得划拨】土地后以补交土地出！让金等方式变相进行！商品房开发》 第四章 】建 设《 第十一—条 经济适用【住房要统筹规划、】合，理布局、《配套建设建设方式】可采取集中》建设或？在商品房项目中【配建充分考》虑城：市，低收：入，住房：困，难家庭对交通等【基础设？施条件的要》。。求合理安排区位布局！ 第十二条— 采取集中建【设方式的可以由市】、县人民政府确定的！经济适用住》。。房管理实施》机，构直：接组织建设；也【可以采取项目—法人招？标的：方式择优选》择具有？相应资？质、资金实力—和良好社《会信誉、业绩的房地！产开发企业建设 ！　　采？取，配建：方，式的规划《、国土等部门在商品！房项目中制订相【关指：标时由住房》和城乡建设行政主管！部门对区域适宜的】项目提出《不低于5%的配【建，指，标在：项目出让条》件中明？确配套建《设的：经，济适用住《。房的建？设总面积、》套型面积、套数、】。建设标准以》及建成？。后的销售等事项并以！合同方式约》。定配套建设、分别销！售、分？别管理 》第十三条 —经济适用住房的【套，。内面积？以项目？为单位平均控—制在：70平方米以内为鼓！励建：设节能省地》。环保型住《宅，小高层、高层建筑】可以：适当放宽套内面积标！准小高层建筑在【上列标准基础上【增加10平方米高】层，建筑在上列标准基础！上增加20平—方米 　》　经济适用住房项】目，的拆迁还房套内面】积控制在1》。20平？方米以？内 　　经济【适用住房项目中【配套建设的》营业性和非营—业性等其他房屋按】经济：适用住？房建设审批程序办理！相关手续 第十】四条 经济适用】住房建设严格按【照国家？规定：的基本？建设制度、程序进行！严，格实：行招：投标制度、合—同管理制度》、工程？监理：制度、项《目法人？责任制度和质量【。监督制度 》 　：　经：济适用住《房，建设：项目竣工后应—按规定及时向住房】与城乡建设行政【管理部？门申请办理工程竣】工验收和《。。备案手续实》行分期建设的可【分期验收和备案未按！。规定进行《验收和备案》或验收？不合：格的建设项目不得交！付使用 　　经济！适用住房开发—建设：单位对？其开发建设的经【。济适用住房》工程质？量，负最终责任房屋交付！时应向购房人提【供住宅质量保—证，书和使用说明—书并按？规定和合同约—定承担保修》责任 第十五【条 ？经济适用住》房项目交付前—应委：托物业服务企业【实，施前期物业管—。理也可以在》社区：居委会？等机构的指导下由居！民，自我管理提供—符合居？住区居？民基：本生活需要的物业】服务 第五章 】 价格和资金管】理 第十六条】 经济适用住房】价格：。由价格主管部门【会同住房和》城乡：建设行？政主管部《门，按照经济适用—住房价？格管理办法的有关规！定以保本微利为【。原则确定在项目【开工：前向社会公布 【 　　房地产开发】企，业实施的经济适【用住房项目利润【率按不高《于3：％核定；市、县（区！、，市）人民政府经【。济适用？住房管理实施机构】直接组织《建设的经《济适用住房只能按】成本价销售不—得有利润 　　】凡不具备《在开：工前确定经济—适用住房价》格，的销售基准价和上浮！幅度实？行申报、审计—、核准制《 　　经济—。。适用住？房项目达到预—（销）售条件—。时项目建设》单位核算成本并提出！书面定价申请住【房，和，城乡建设《。。行政主管部》门对项目价格构成】因素：等资料确认后由审计！机构按照经》济适用住房价—格，管理办法审》计核：定销售基准价并出】具预审报告》价格主管《部门和住房和—城，乡建设行政主管【部，门依据预《审，报告合理确定经济适！用住房销售》基准价和上浮幅度 ！ ，　　按？照本规？定核准的经济适【用住房价格为同【一期工程经济适用住！房的基准价》格，分割零售《单套住房应当以【。基准：价格为基础》。计算楼？层、朝向差价—楼层、？。朝向差价按整幢【（单元）增》减的代数《和为零的原则确【定 第》十，七，条 经《济适用？住房：销售应当实》行明码标价销售【。价格不得《高于基准《价，格及上？浮幅度不《得在标价之外收取】任何：未予标明的费用【经济适用住房价【格确定后价》格主管？部门应依法进行监】督，管理 《第，。十，八条 ？ 经济适《。。用，。住房项目《价格构？成因素实行审定备】案制：未经审定备》案的建？设成本费用》一律不？得作为销售基—准价和浮动价的【构成部分 —　　住房和城—乡建设行政主管部】门应加强《对经济适用住—房项目勘察设计、施！工、监理等的招标】。管理有？。效控制建设成本和利！润， 　　价格主管部！门要加？强成本监审全—。面掌握经《济适：用住房成本及利润】。变动情况确保—。经济：适用住？房做到质价相符【。 第十九条— 经济适》用住房建设资—金及预售《款，一律：实行监管、专—户，储存、专款》专用确保经济适用】住房建？设项目顺利实—施和交付《使用 《 第六章 —。 准入和退出管【理，。 ： 第二？十条 《红花岗区、》汇川区和新》蒲新区内的经济适用！住房房？源统一由《市住房和城乡—。建设行政主管—部门管？理符合购《买条件的低收—入家庭可按程—序向：住房：和城乡？建设行政主管部门】申购 第二十】一条 申请—购买经济《适用住房的家庭应】符合下列条件 】　　(一)具有本】市常住居民户—口的家庭； 【　　(二)家庭【收入符合《市人民政《府公布的低收—入标：准，； ？　　(三《)无房或现住—房，。面，积符合市《人民政府公布的住】房困难标准 　】。。　经济适用住房供】应对象的住》房困难标准和家庭】收入标准由市住房和！城乡建设行政主管】部，门制定？经市人民政府—批准后每年向社会】公布：一次 ？ 第二十二条 【 符合条件》的申请家庭只—能按照规定的标【准购买一套经济适】用，住房已参加》福利分房的家庭在退！回所：分房屋前《不得购？买经：济，适，。用，住房：已购：买经济？适用住房的家庭不得！再购买经济适用住】房 ？第二十三条 【申请购买经济适用住！房需：提交下列材料 】　　（一）购房申】请书、遵义市经济适！用住：。房申购审批表； ！　　（二《）身份证、户口簿】、婚姻状况证明； ！ 　　（三）—。申请人所《在单位？或户：籍所在？地社区？居委会出具的住房】情况证明； 　】　（四）民政—部门按照城》市低收？入家庭认定办法【出具的申请人家【庭收入证明或由申】。请，人所在单《位或户籍《所在：地社区居委》会出具？的家庭收入证明【 　　（五）【其他相关《。资料 ？ 第二十四》条 经济适—用，住房购买《资格采取逐级审核】并公示？的，方式认定审》核单位应当通过审核！材料、入户调查【、邻里访问、信函索！证等方式对申请家庭！。的收入、住房—等情况进行核实申请！家庭及有关》单，位、组？织或个人应当接受调！查，。如，实提：供情况 第二十五！条 申《请购买经济适用住房！按下列程序》办理 ？ 　：　（一？）申请申请人向【户口所在地社区居】委会：提出书面申请填写遵！义市经济适用住房】申购：审批表社区居委【会在：三日内签署意—见后报申请人所属辖！区街道办事》处或：镇人民政府 　　！（二）？审查：街道办事处》或镇人民《政府收到申请—人材料后在五—日内对申请人提供】材料提出审查—意见将？符合条件《的申请人材料送交】其所在？地的住房《和城乡建《设行：政主管部门 　　！（三）审核申请人】所在地的住房和【城乡建设行政主【管部：门收到材料》后应在15日内会同！。申请人户口所—。在地街道办事处或】镇人民政府对申【请人的家庭人口【、收入和住房状况进！行核实 　—。　（四）公》示对申请符合条【件的：由申请人所在地的住！房和城乡建设—行政主管部门签署意！见报市住房》和城乡建设行政主管！部门统一公示 【 　　（《五）复核经公—示有异？议的由申《请人所？在地的住房和—城乡建？设行政主管部门会】同街道办《事处：或镇人民政府对所】提，异议进行复核并【。说明复？核情况？经，复核异议不成立的报！市住房？和城乡建设行政主】管部门审批 　　！（，六）审批市住房【和城乡建设行—政主管部《门对公？示无异议或》经复：核异议不《成立的申请》。人予以？审批通过确认其资】。格纳入住房保障【范围 　　（七）！轮侯根据房》源供应情况对—取得：资格的申《请人家庭《按照住房困难程度、！申请顺？序和收入水平—等因素进行轮候或】采用公开摇号的方】式确定购房人由市】住房和城乡建—设行政主管部门核】发经济适用住—房准购通知》。书 ：。 　　申请人凭经】济适用？住房准购通知书在准！购时限内到经济【。。适，用，住房销？售地点办理购房手续！申，请人在准购》时限期？满后未办理购房【手续：的已核发《的经济适用住房【准购通知书》作废如果仍需—购买的按照本规定重！新申请 《。 　　市、县（【。区、市）重点工程】建设项目和》国有土地《收储项目拆迁中的】住房困？难家庭、符合条【。。。件的军队离退休【干，部、转业《干部和驻遵部队现役！军官家庭经公示无】异议后直接供—应， 第？二十六？条 申请》人购买经《济适用住房》后应当？按照规定办》理，权属登记《房屋、土《地登记部门在办理】权属登记时应当分别！注明经？济适用？住房、划拨土—地 第二十七条】 经济适》用住房购房人拥有】有限产权购买经济适！用住房不《满5年不得上—市交：易购房人因特殊【原因确需转让—经济适用住房的由】市，住房和城《乡建设行政》主管部门按》原价并考虑折旧【和物价水《平等因素进行回购回！购的住房继续向符合！条件的低收》入家庭出售》。 　　购》买经济？适用住房满》5年在考《。虑折旧？和物价水《平等因素后按照届】时同地段、同标准】。普通商品住房与【经济适用住房差【价，的20？% 或30%向市住！。房和城乡建设行政主！管，部门缴纳土》。地收益和政》府优惠费用取得全】产权后可上》市交易土《地收益和政府优惠】费用应统一缴入住房！保障资金专》户专项用于住—。房保障建设 　　！。国务院关于解决【城市低收入家庭【住房困难的》若干意？见，文件出？台前已销《售的经济《适用：住房综合按20%】缴纳相关费用文件】出台后销售的经【济适用住房综合【按30？%缴纳相关费用【 　　《经济：适用住房项目中的】拆迁还？房不予补缴土地收益！和政府优惠费用【。统一按全产》权进行房屋》登记 第二—十八条 经济适】用，住房项目中》。配套建设的营业性】房屋项目建设完【成预（销）售时由】项目开发单位向经济！适用住房主管部门缴！纳营业性房屋分摊土！地面积的土地出让金！和政府优惠》费用后取得全产权按！商品房销售土地出】让金标准按不低【于土地获《得时同等地段—经评：估核：定的商业地价—；，政府优惠费用标【。准，按审计机构》出具预？审报告中明确的数】额执行土地出—。让金和？政府优惠费用应【统一：缴入住房保障资金专！户专项用于住房【保障建？设 ： 第二十九条 】住房保障《部门应将《。。经济适用住房房【源信息通过本部门】网站或媒《体发布预（销）【售公告公告内容包】括房：源信息、销售价格、！项目实施单位—、售房时《。间、申购程序等【情况： 第七章 ！单位集资《。。合作建房《 第三《十条 《距离城区较远的独立！工，矿企业和住房困难家！庭较多的企业—在符：合土地利用总体【规划、城市》规划：、经济适用》住房发展规》划的前提下》经住：房和城乡建设行政】主管：部门批准可》以利用？单位自有土地进行集！资合作建房参—加单位？集资合作建房—的，对象必须限定在本】。单位符合市》人民：政府规定的低收入住！房困难家庭 第三！。十一：条 ： ，单位集资《合作建房是经济适用！住房的组成部分其建！。设程序、标准、优】惠政策、供应对象】、，产权：。关系：等按照经济适用住房！的有关规《定，执行单位集资合作】建房应当纳入当地】经济适用住房建设计！划和用地计划管理 ！ 第三？。十，二条 《。任何单位不得利【用新征？。。用或新？购买土？地组：织集资合作建房【国家机关不》得集资合作建房 ！第三：十三条？ ， 单：位集资合作建房在】满，足本单位低收—入住房困《难家庭购买后房【源仍有剩《余的：由住房和《城，乡建设行《政主管部门统一向符！合经济适用住—房购买条《。。件的低收入家—庭出：售， 第三十四—条 ？集，资建房单位应—。按照价格主管部门】、住房和城》乡建设行政主管部】门核定的销售基准价！向参加？集资建房的职工【收取集资建房款统一！存入：经济适用住房建【设项目资金监管【专户实行专》户，储存、专款专用 】 第三十五条— 已享受》政策性？。购房或或购买经济】适用住？房不：得再次参加单—位，集资合作建房—严禁任何单位借集资！合，作建房名义变相【实施住房实物分配】或商品房开发 【 ，第八章 —棚户区改造及旧【。住，宅，区综合整治 】第三十六条 城市！棚户区改造、旧住宅！区综合整《治建设项目列入城市！经济适用住房—组，成部：分由：政府统一制定计划因！地制宜地进行改造】和治理市、县（区、！市）：。住房和城乡建—设行政主管部门【具体组织实施— 第三十》七条 城市棚户】区改造、《旧住宅区《综合整治项目的【建设程序、标准、】优惠政策等均按照】经济适用住房的有】关规定执行 — 第三十八条 城！市，棚，户，。区改造、《旧住宅区综合整治项！目经改造和治—理后的房屋原则【上全部用于拆—迁还房对《还房后仍有》剩余的房源由市、】县（区、市）住【。房和城乡《建设行政主管部门】统一组织向符合【。经济：适用住房购》买条件的低收入家】庭，出售 ？ 第三十九条 城！市，棚户：区改造、旧住宅【区综合整治项—目，的，。拆迁还房统一—按全产？权进行房屋登记【还房后的剩余房源按！经，济，适用住房办理产权登！记 ？ 第九章 监督！管理 》第四：十条 市、县（区！、市）？。住房和城乡建设【行，政主管？。部门应当加强对已】。购经济适用住房【的后续管理》对，。。已购经济适用住【房，家庭的居住人员、】房屋：的，使用等情况进行定期！检查发现违规—行为及时纠》正 ？第四十一条 有关！部门应当加》强对经济适用住房建！。设、交？易中违纪违法行【为的查处 　　】（一）擅自改—变经：济适用住房或集资合！作建房用地性—质，的由国土资源主管部！门按有关规定处罚】 　　《（，二）擅自《提高经济适用—住房或？。集资合？。作建：房销售价格等—价格违法行为的由价！格主管？部门依法进行处罚 ！。 ，第四十二条 对】弄虚作假、》隐瞒家庭收入—和住房条《。件，骗，购，经济：适用住房或单位【。集资：。合作建？房，的个人由《住房和城乡建设行】政主管部门限期按】原价：格收回并《。依法按相关规定【追究责？任对：出具虚假《证明的依法追究相关！责任人的责任 第！四十三？条 ： ，国家机关工作人员在！经济适用住房建设】、管理过程中滥用】职权、玩忽》职守、？徇私舞弊《的依法依纪追究责任！；涉嫌犯罪的移【送司法机关处理 ！ 第十章 【 附： 则 第四十！四，条 本规定自发布！之日起？施行 第四十五】条 ： 本规定由市—。人民：政，府法制办公》室负责解释 【 ：