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》 ? 遵义市—政府投资建》设项目审计试行办法! 遵义—市人民政府令第43!号 《  :。  遵义市政府【投资建?设项目审计试—行办法已经市—。人民政府第6—2次常?务会议通过现予发布!自200《7年1月《1,日起:施行 ?。 代市长慕德【贵 《。二○○?六年十二月四日 】 第一条 为加】强对政府投资—建设项目《。的审计监督保证建】设资金的安》全,、合:理、有效使用提【高投:资管理水平和效【益根:据中华人民共和国审!计法、中华人民共】和,国审计法实》施条例、审计—机关:国家建设项目审【计,准则和贵州省国【。家建设项目》审计办法等法律、法!规,和规章的规定—结合:本市实际制定本试行!办法 》 第二【条 本办法》所称政府投资—建设项目是指—各级人民政》府利用下《列资金?所进:行的:固定资产投资项【目,     】(一)?财政预算安》排的建设资金—;   【  :(二:)纳入?财,政预算管《理,的,专项建?设,资,金;   】 , (三)政》府融资; 】  :  :(,四)国际金融—组织和外国政府的贷!款、赠款; 【 ,     》(五)?法律、法《规规定的其他政【府性:资金 ? 第《三条 政府》投资:建设项?目的审计《监督由审计机关负】责,并组织实施政府投资!建设项目《主管部门、各级人民!政府其他有关部【。门以及金融机—构等应?当在:各自的职《责范围内《协助审计机》关做:好对政府投资建【设项目的《审计监督工》作 ! 第四条 市审【计局可以将其审【计管辖范围内—的建设项目授权县、!区(市)审计—机关审计必要—时也可以直接审计】县、区(市)审计机!关管辖?范围:内的政府投资建【设项目同一审计【事项一般不得重【复审计  】   有两个或【者两个以《上投资?主体的政《府投资建设项目由】对投资比例大或【者拥有?控制权?的投资主体》有审:计管辖权《的审计机关负责审】计,     对!审计管辖范围不明】确或者有争》议的政府投》资建设项目由争议各!方共同的上一级审】计机关确定审—计管辖权 》    — 实行项目法人【责任制的政府投资建!设项目审计》管辖归?属与项目法》人的审计管辖一致 ! ? 第五条 】审计机关依法对政府!投资建设项》目进行审《计时项目法》人(含建设单—位,下同)是被审计单】位审:计机关可以》依照法定职责和【程序对勘察》、设计?、,施工、?监理、采《购、供货等单位【与政府投《资建设项目直接有关!。的财务收支及其【他有关事项进—行审计监督 【 第六】条, 审?计,机关对政府投—资建设项《目总预算或概算执行!、年度预算》执行:、年度?决算、竣工决算进行!审计 — ? 第七条 审计机】关对政?府投资建设》项目:实施预算(概算【)执行审计和竣【工决:算审计可《。。以根:据政府投《资建设?项目的实《际情况采取阶段【审计、跟踪审计或】者审计调查》等方式进行 ! 第八—条 :政,府投资建设项目【实行竣?工决:算审计制度》国家重点建》设项目和《本级政?。府建设项目》必须:完成竣工《决算审计后》。,项目法人方—可支付工《程尾款,有关部门和!单位才能进行竣【工验:。收 ? ? 第九条 政】。。府投资建设项—目主:管部门应当将年度政!府,投资建设项目—计划抄送审计—机关政?府投资?建设项目《的,项,。目法:人在项目立项—后,应当:及时向审计机关报送!立项文?件和其他有》关资料政府投资建】设项目竣工后项【目法人应当在三个月!内完:成竣工决算的编【制然:后及时书面向审计机!关提请工程竣工决】算审计 —     》对财政性资金安排的!政府投资建设项【目项目法人应当在】财政部?门,对政府投资建设项目!竣工:财务决算《审,查结束后《30日内申请竣工】决算审计 】。。 第十条 建!设项目审《计监督实《行计划管理审—计,机,关在接到建设项目】法人提交《。的立:项文:件、其?他有关资料和—竣工决算申请后对资!料,符合要求的建设项目!列入年度审计—计划   】  未列入年—度审计计划的政府】投资建设《项目审?计机:关应当采取审—。计机关审计或—者按照贵州省国家】建设项目审计办【法的规定委托社【会中介组织审计的方!式实施审计审—计机关委托社会中介!组织审计的费用【列入审计机关部门】预算专?项经:费 】 第:十一条 政府【投资建设项》目的项目法人及【其主管部《门有内审机构的【应当按照国》家,有关规定建立健全】内部:审计制?度 : : 第十【。二条: :审计机关对社—会中介组织》和内:部审计机构实施【政府投资建设—项目审计《的业:。务质量进行监—。督 — : 第十三条》 审计机关应当】在实施审计》三日前向被审计单位!。送达审计《。通,知,。书  —   被审计—单位应当积》极,配合审计《机关工作并》提供必要的》工作条件《不得:拒绝、阻碍》审计人员依法执【行职务 》 :    被审计单】。位,要按照审计机—关的要?求提供?与审计事项相—关的资料并对所【提供资料的真—实性、合法性、完整!性负责 】 ?第十四条《 审计机关对政【府投资?建设:项目:预算或概算执行审计!。监,督的主要内》容    】 (一)政》府,投资建设《项目执行建设程序情!况; —    (》二):政府投资建设项目】执,行项目法人》。责任制、工》程招投标制、工【程合同制、工程监】理制等制度的情况】;    】 (三)建设单【位内控制度的设置】和落实情《况;:     (!四)项目建设资【金筹集、管理和【使用情况; 】。     (五)】建,设成:本及其他财务收支核!算情况; 》    — (六?)有关税费计—缴情况;  !   (《七)法律、法规和规!章,规定需?要审计的其他—事,项 》 第十五【条 审计机关对】政府:投资:建设项目竣工决算】审计监督的主要内容!  》   ?(一)项《目投:资及:预算或概算执—行情况?;     !(二)资金来源及】保证程度《; 》    (三)建筑!安装工程、设备投】资、待?。摊投资的核算是否正!确费用分摊》是否合理其他投资是!否真实、合法—税费计缴是否正确、!足额;  】   ?(四)建设收入的来!源、分配、上—缴和留成《资,金使:用的真实性、—合法:性;    ! (五)《工程价款结算—和,工程决算情况; 】    — (六)交付使用】资产情况《; ?   《  (七)竣工【决算情?。况; —    《(八)投资》效益情?况;  【   (九)法律】、法规和规》章规定需要审计的】其他:事项 ?   》  未实施预算(概!算,),执行情况《审计的政府投资建】设项目在竣工决算】。审计时应《包括预算(概—算)执行情况审【计的主要内容 ! 第十六条! 审计机关在对政府!投资建设项目实【。施审计时可以根【据,工作需要聘》请,具有与审《计事项相关专业知识!的人员参与》审计并按照有关【规定给付报酬 【  《。。   审《计机关应《当,对参与?政府投资建设—项,。目审:计的聘请人员—进行工作《上的指导《、管理和监督—对因过错、》过失给审《计事:项造成危害的—聘请人?员应当按照有关【规定追究责》任 — 第十》七条 审计机关【。在对政?府投:资,建设项目审计过程】中可以根据工—作需要?利用有?关专门机《构的工作成果 ! 第十【八条 审计机关【在政府投资建—设项目审计中发现下!列与审计内》容相关?的情:况应当通报有关主】管部门予以调查必要!时应当协助》调查 ? ?    (一)【违反规划、国土资源!管理、拆迁、—。招标投标、环—境保护等方面法律法!规的; 《     (二!)建设资金筹集涉及!非法集资《、违反国《家规定乱摊派—或乱收费《的;  【 ,  (三)》建设:资金被转《移、侵占或挪用的】; ?     (四)!勘察、设《计、施工、监理等】单位不具备相应【资质的; 【   ? ,。 (五)《未有效实施工—程质量管理的;【。 《    (六—)其他应由》有关主?管部门调《查处理的违法违规】行为 ! 第十九《条 在政府投资建设!项目审计过》。程中:与政府?投资建设项目有关的!建设、勘察》、设计、施工、【监,理等单位对审计【机关送达的审—计取证材《料核对稿应当—及时组织核对并于送!达之日起《10个?。工作日内将核对意】见书:面反馈?给审计机关逾期不】反馈视?为无异议 》 ? 第二十【条 审?计,机关对政府投资【建,设项目实施审计【。后应当依《法出具审《计报告;《对需要?依法作出《处理的?违法违规事》项应当?出具审计决定书 】     【审计机?关认为依法应当由】有关主管部门、【。单位:处理的?事项出具《审计:移送:处理:书对审计机》关移送处理》的事项有关部—门和单位应》当及时依法》作出处理并将处理结!果书面告知审计【机关 》     审计机关!应当对审计结果的】真实性、合法性负】责 》 《第二十一条 —对审:。计机:关依法作出的—审计决定被审计单位!应当认真执行不执行!的按照有《关法律法规》追究责任《 》 第《二十二条 》审计机关应当向【本级人?民政府和上》。级审计机关报—告政府投《资建设项目的审计结!果 《 《 第二十三条 】审计机关应当依【照有关法律、法规】和规章的规定向【社会公布《政府投资建设—。项目审?计结果 ! 第二十四条 !审计机关聘请专业】人员进行《。政府投资建设项【目,审,计所需经费列入预】算安排?专项:经费解决 】。 , , ,。 第:二十五条《。 社会中介组织对政!府,投资建?设项目审计结—果的真实性、合法性!负,责并承?担相:应的法?律责任 】 第二》十六条? 社会中《介,组织在政《府投资建设》项目审计中发—现,有违纪违法行—为的应当及》时向审?计机关报告 ! 第二十七】条, 社会中介组—织实施政府投—资建设项《目审计结果失实【的审计机关应—当依法按照审计【程序对政府投资【建设:项,。目重新审《计 】 第二十八》条 :对违反审计》法律、法规和规章的!行为依照《相关法律、法规和规!章处理 【。 第二十【九条 审计机关】及其工作《人员滥用职权徇私舞!弊、玩忽职守—尚不构成犯》罪的依法《给予行政处分 ! 》第三十条 接受、使!用社会捐赠的公【益性建设项目审计机!关可以?依照:本办法进行审计监督! : 第【三十一条 本—办法由遵义》市人民政府法—。制办公?室负:责解释? —第三十二条 —。 本办法《从2007》年1月1日起施【。行 ? , 《