黑龙江省港口管【理条例？。 2：016？年修正本 （1！996年11—月3日黑龙江省【第八届人民代表大】会常务委员》会第二十四次会议通！。过　根据20—10年8月13【日，黑龙江省《第十一届人民代表大！会常务委员会第【十八次会议关于修】改〈黑龙江省实【施中华民人共—和国水土保》持法办法〉》等11？部地：方性法规的》决定第一次修正　】。根，据2：015年4月1【7日黑龙江省第【十二届人民》代表：大会常务委员—会第十九次》会议关于《废止和修改〈黑龙】江省文化市场—管理条例〉等五十部！地方性？法规：的决定第二》。次，修正　根据20【1，6年12月16日】黑龙江省第十二【届人民代表大—会常务委员会—第三：。十次会议关》于，废止：和修改〈黑龙江【省特种设备安全【监察条例〉等44部！地方性法规的决【。定第三次修正—）   第一—章　总则 》第一条  　　【为，了加强港口》管理保？。障港口正常》。。。的生产、经营秩序促！进港口事《业的发展《。发挥港口《在全：省水路运《输中的？。枢纽：作用适应《国民经济发展—和人民生活》需要依据国家有【关法律、法规的规定！结，合本省实《际制定本条例 【  第二条  【　　本条例适用于】本省行政区域内港口！的规划、建设、生】产、经营及其—他与港口有关—的活动   第三条！  ：　　省交通运输主管！部门：是全省港口的行【政主管部门省航务】管，理机构具体负—责全省港口》行，政，管，理工作；港口所【在地：市（：地）、县《（市）交通》运输主管《。部门或？者，其所属的航务管理机！构（：以下简称《港口管理机》构）：具体负责本辖—区港口的行政管【理工：作 ： ，。 第四条  　【　港口建设和经营】。实行：统筹规？划，、多方投资、—多家：。经营、公平竞争的】。原则 ？  第五条 — 　　县以上人民】政府应当《将，港口事业纳》入国民？经济和？社会发展《计划并组织实施 】  ？第二章　《港口规划与建设 第！。六条  　》　港口规划分—为港口布局》规划：和港口？总体规？划港口？总体规划应当符合港！。口布局？规划   第七条】 ，。 ，　　港？口规划应当根据经】济和社会发展需要】编制：做到：统筹安排合理布局】   第八条  】　　港口布局规划】应当符合城市总【体规划并与土地利】用总体规《划和：水资源综合规划相协！调编制城市总体规】划和其他相关—规划：时应当兼《顾港口？建，设，与发展   第【九条  　》。　全省港口布局规划！由省人民政府根【据全国港口》布局规划组织编【制征求国《务院交通运》输主管部《门同意后公》。布实施 　》　，市（地）、县（市）！港口总体规划—。。由，。港，口所在地港口—管理机构组织编制 ！　　港口布局—规划和港口总体【规，划的批准《程序按国《家和：省有关规定执行 】  第十条  　　！港口布局规》。划和港口总体规划】的修改？须经原编制规划的】部门提出后报原【批准机关批准  】 第十一条》  　　港口规【。划经批准《后应：当划定？港口区？域（以下《简称港区）港区【由当地港口管理【机构会同有关部门编！。制，划定方案《报，。所在地县（市）以上！。人民政府批》准后公布《  ： 第十二条》。  　？　，港口建设应当—依据港口布》。局规划和港口总体规！划按照国家和—省基本建设程序办】理，并符合国家和行业规！定的：技术标准《和要求 《  第十三条  　！　在港区内建设【港口设施《建设单位或个—人应当？提出申？请经港口《管理机构审查—同意后按有》关法：律、法规规定—办理审批《手续 ？　　建设单位或个人！提出申请时应当持】有下：列文：件 　？　（一）与建—。设规模相适应—的资质证明； 【　　：（二）县级以—上河道主管部门【关于防？汛安全的《。审查意见； 　　（！三）当地港监、【。航道主管部门的审核！意见； 　　（四）！申请使用岸线地【。段陆：域平面图和水—域图 　　港口管理！。机构接到申请之日】起，须在三十《日内做出书面答复】   第十四条 】 　　在港区外不得！。擅自建设港口—设施确需临时设置供！船舶停靠、旅客【上下、货物》装卸的设施或装卸】、堆存货物的—应当参照第十—三条规定《办理有关手续 【  ：第十五条《  　　港口建【设项目实行招投标】。制度和工程监理制】度 　？　港口建设项目【的设计、施工、【工，程监理和竣工验【收应当依照》法律、法规》及港口工程技术规范！和合同的规定—进行港口建设—项目未？经验：收或验收不合格【的不得投入使用 】  ：第十六条  　　】机关、？企事业单位建—设自用、专用码【头按本章规定—执行   》  第？三章　？港口保护 第十七】条  　《　任何？单位和个人》都有爱护港口设施的！义务禁止破坏港口】设施扰乱港口生【产、经营秩序  】。 第十八条  　　！在港区内的所有单位！和个人及进出港区】的船舶、车辆应【当，遵守港口管理和【有关：安全、治安》。。。、消防、环保等方面！的规定并接》受有关？部门的监督检查 】  第十九》条  　　》在港区？。内，。禁止下列《行为 ？。　　（？一）设置、抛放障】碍物； 　　（【二）进？行捕捞作业； 　　！（三）排放》有，毒有害物质； 　】　（四）其他妨【碍港：口生产？作业的行为  【。 第二十《条  　　在港【区陆域设置设—施、进？行工：程施工作业》和使用港《区岸：线的应当《依法报？。经港口管《理机构批准   第！二十一条《  　　《在港区水域范围【内应当保证航—。道畅通出现》碍航的沉船、—沉物等船主、物【主必须立《即向：港口管理机构报告并！在规定期限内进行清！除、打捞逾》期不清除《打捞的由港口管理机！构通：知港：监部：。门，按国家有关》。规定处理  — 第？四章　港务管理 】第二十二条  【　　从事经营性港】口业务的单位或个人！（以下简称港口【经营人）应当向当】地港口管《理机构提出申—请由当地港口管理】机构审查批准发给港！口，（码头）经营—许，。可证：   第二十三【条，  ：。　　申请从》事经营性港口业【务的单？位应当具备下列【条，件 　　（》。一）：有，经营管理的组织机构！、地点？和负责人《并有章程《； 　　（二）有】与经营？能力相适应的人员】、设：备、码头和安全【设施； 　　（【。三）有与经》营业务相适应的【自有：。流动资金；》 　　？（四：。），有稳定的作业地点 ！　　申？。请从：事经营性港口业务的！。个人应当具备—上述条件《。并持有街道办事【处或乡？（镇）人民政府【的证明 　　—港口管？理机构接到申—请后须在《二十日内做》出书面答复  【 第二十四条  】　　港口经营人要】求变：。。更经营？范围：和停业、歇》业的须向原批准【机关申请《办理：审，批或注销手续 【  ：第二十五条  　　！。有，自用、专用码—头的机？关，、企事业《单位（以下简称【自用、专用码—头单位？），应当到港口管理机构！办理港？口设：施登记变更自用、专！用码头用《途或进行出租—转让的应当到—。港口管理机构—办理变更《登，记   第二十六条！  　　在港区内装！卸、：转运和储存危—。险货物的《应当经？当地：港口：管理机构会同有关部！门批准并按国家的有！关，规定执行   【第二十七条》 ， 　　港口经营人应！当，保证完？成国：。家，规定需要优先运输的！货物以及抢险救灾】。。。等重要物资的—装卸：、集散、疏港任务】   第二十—八，条，  　　港口经【营人和自用、专用】码，头单：位应当按《规定向当地港—。口管理机构报送生产！经营基？本情况和《。有关：。经济：技术指标《的统计？资料具？体报送办法由—省港口管《理机构统一制—定  ？ 第二？。。。十，九条  　　—。港口管理机构应【当，为港口经《营人和自用》、专用码头单位提】供港口业务指导和】信息咨？询服务并对日常的港！口业务活《动进行监督、检查】和协调  》 第五章《　法：律责：任 第三十条—  　　违反本【条例有下列行为之】一的由港口管—。理机构分别给予【以下处罚 》　　：（一）违反本条例】第，十三：条规定责《令其停止施工限期】拆除所建《设施并处以10【0，0，元至：。。5，00：0元罚款 　　（二！）违反本条》例第十四《条规：定责令其停止作业或！恢复原状《限期补办有关手续并！处以100》。元至1000元罚款！ 　　？。（三）违反本—条例：第十：九条规定《责，令其停止违法行为】并处以1《000元《至3：00：0元罚？款 　？　（四）违反本条例！第二十条规定责令其！停，止施工？并处以1000【元至3？000？元罚：。款 　　《（五）违反本条【例第：二，十二条规定责令其】停止营业限期补办】经，营许可？证没收？非，法所：。得并处以非法所【得1至3倍的罚【款 　　（》六）违反本条例第二！十四条规定给—予，警告：限期补办审验—手续并处以1—00元至1000元！罚款 　　（七【）违：。反本：条例第二十五条规定！责令：其停止港口》业务活动并处以【100元至10【00元罚款》 ， 第三十一条  　！　港：口管理人员》违反本条例规定玩忽！职守：、滥：用职权、徇私舞弊的！由其：所，在单位或上级主管机！关，。给予行？政，处分： 第三十—二条  《。　　：港，口管理机构》在实施？行政处罚《。。时，应当按照中华—人民共和国行政处罚！法规定的程序执行 ！  第三十三条 】 　　当事》人对行政《处罚决定不服—的可以按照中华人民！共和国行政复议法】和中华人《。民共和国行政诉讼法！的规定？申请复议或向人民】法院起？诉  ？ 第三十四》。条  　　》违，反本条例构成犯【。罪的依法追究刑【事责任  》 ， 第六章　附则【 第三十五》条  　《　本条例自》公布之日起》施行黑龙江省人【民政府1《990年6月8日发！布，的黑龙江省港—。口管理？暂行：办法同？时废止   附【录   《　　本条《例下列？用语的含义是 【    　　—（一）港《口是指在通航—水域（？含湖泊、水库）【内具：有相应设施供船【舶停靠旅《客上下货《物装卸、储存、驳】运及相？关的服务功》能，并按照？一定程序划定—的具有明确界线的】水域、陆域和岸线】构，成的场？所 ：　　港口可以划【分为一个或》。者若：干，个港区？每个港区可以设置一！个或者？若干个码头  【   　　（二）】港口布局规划是【指港口？的分布规划 —。　　港口总体规划】是指一个港口在【。一，定时期的具体规【划  ？   　　（三【）港口？。。区域简称港区是【。指经批准划定的港】。界范围以内的—港口岸线《及与其相应的水域】和陆：。。。域，包括已？建港区和《规，划港区 《　　：港区岸线《是指可供船舶停【靠的江河沿》岸，。它依据防洪墙、堤】界，或陆地座《标点确定可以整段或！分段划定 　　【港区水域是指港【区岸线以《下的坡岸、滩地、水！面与水下以》及水上架《空区域 《。　　港区《。陆域是指《港区岸线以上的土地！ 　　规划港—区是：。指根据港《口规：划为港口的进—。一步开发、建设【而划定？的具有明确界—线的预留岸线、水域！和陆：。域 ：    　　—（四）港《口设施是指为停靠】船舶或从事港口【生产：、经营活动而建【造和设置的》人工构造物及—相关设备主要包【。括码头、岸壁、护】。岸、港池、》锚泊地、浮》筒、趸船、铁—路专用？。。线、仓库、堆场、道！路以：及给排水、供电照】明、通信《、环保、消》防等设施  — 　　（五）经【营性：港，口业务是指以—营利为目的订—有，港口业务合同并【发，生各种方式费用结算！在港：区内为运送货物、】。旅，客向船舶、货主【和旅客提供服务的】活动主要包括装【卸、储？存、驳运、搬运、拖！带、对货《物进行简易处理以及！为旅客候船和—上下：船，舶提供的《服，务等行为     ！　　（六）自—用码头是指为本单】位生产？、生活及执行公务】使用的码《头， 　　专用码头是】指具：备某种特定功能专门！从事某一种专项服务！的码头？