黑，龙江省？港口管理条例 20！16年修正》本 ：。 ：（1：996年11月【3日黑龙《江省第八届人民代表！。大会常？务，委员会第二十四【次，会议通过　根据20！10年8月1—3，日黑龙江省第十一】届，人民代？表大会常务委—员会第十八次会议】。关于修改〈黑龙江】省实施中华》民，人共和国水土保持】法办法〉等11部地！方性法？规的决定第一次【修正　根据2—015年4》月17日黑龙江省第！十二届人《民代表大会常务【委员：会第：十九次？会议：关于废止和修改【〈黑：龙江省文化市场管理！条例〉等五》十部：地方性法规的—决定第二《。次修正　根据20】16年12月16日！黑龙江省第十二届人！民代表大会常务【委员会第三十次会议！关于废？止和修改〈黑龙江】省特种设备安全【监，察条例〉《等44部《地方性法《规，的决定？第三次修正）  】。 第：一章　总《则 第一条  【　，　为：了加强港《口管理保障港—口正常的《生产、经营秩序促】进港口事业的—发展发？。挥港口在全省水【路运输？中的枢纽作用适应】国，民，。。经济发展和人民生活！需要依？据国家有关法律、法！规的规定结合本【省实：际，制定本条例  【 第二条  —　　本条例适用【于本省行政区域【内港口的规划、建】。设、生产《、经营？及其他与港口有关】的活：动   第三条【  　　省交通运】输主管？部门是全省港口【的行政？主管：部门省航务》管理机构具体负责全！省港：口行政管理工作；港！口所在地市（地【。）、县（市）交【通运输主管部—门或：者其所？。属的航？务管理机构（以下】简称港口管理机【构）具？体负责本辖区—港口的行《政管理工作   第！四条  　》　港口建设和经营】实行统筹规划、多方！投资、多家经—营、公平竞争的原则！   第五》条  　　县以上人！民政府应当将—港口事业纳入国民】经，。济和社？会发展计划并组织】实施：   第二—章　港口规划与【建设 第六条  】。　　港口《规划：分为港？口布局规划和—港口总体规划港口】。总体规划应》当符合港口》。。布局规划《。   第七条  　！　，港口规？划应当？根据：经济和社会》发展需？要编制做到统筹安】排合理布局   第！八条  　　港【。。口，布局规划应》当符合城市总—体规划并与土地利】用总体规《划和水资源综合【规划相协调编—制，城市总体规划和其】他相：关规：划时：应当兼顾港》口建设与发展  】 第九条  　　全！省港口布局规划由】。省人民？政府根据全》国港口布局规划组】织编：制征求国务院交【通运：输主管部门同意后】公布实施 　　市（！地）、县（》。市，）港口总《体规划由港口所在地！。港口管理机构组【织，编制 ？　　港口布》局规划？和港口？总体规划的批—。准程：序按国家《和省有？关，规定执行  — 第十条  　　】港，口布局规划和港【口总体？规划的修改》须经原编《制规划的部门提出】后报原批准》机关：批准：   第十一条 】 　　港《口规划？经批准后应当划定】港口区域（以下简称！港区）港区由当地港！口管理机构会—同有关部门》编制划定方案报【所在地县（市）以上！人，民政府批准》。后公：布  ？ 第十二条 — 　　港口》建设应？当依据？港口：布局规划《和港口总体规划按】照国家和省》基本建设程》。序办理并符合国家】和行业规定的技【术标准和要求 【  第十三》条  　　在港区内！建，设港口设施》建设单位或》个人应当提出申请经！港口管理《机，构审查同意后按有关！法律、法规》规定办理审批手【。续 　　建》设单位或个人提出申！请时应当持有—下列：文件 　　》（一）？。与建设规《模相适应的资质证明！； 　　（二）县级！以上河道主管部门关！于防汛安《全的：审查意见； 　　（！三）当地港监、航】道主管部门的审核意！见； 　　（四）】申请使用岸线地【段陆域平面图和【水，域图： 　　港口管理机构！接到申请之日起须在！三十日内做出书【面答复   第【十四条  　—　在港区外不得擅自！建，设港口设施确需临】时设：置供船舶停靠—、旅客上下、货物装！卸的设施或装—卸、：堆存货物的应—当参照第《十三：条规定？。办理有关手续—   第十五条【  　？　港口建设项目实】行招投标制度—。和工程监理制度【 　：　港口建设》项，目的设计《、施：工、：工程监理和竣工【验收应当依照—法律、法规及港口】工程技术规范—和合同的规定进行港！口建设项目未经验收！或验收不《合格的不得投入使】用  ？ 第十六条  　　！机关、企事》业单位建设自用【、专：。用码头按本章规定】执行     第三！章　：港口保？护 第十七条 【 　　任《何单位和个人—都，有爱护港《口设施的义务禁止】破，坏港口？设施扰乱港口—。生产、？经营秩序《。   第《十八条  　　在港！区内的所《有，。单位和？。个人及进出》港区的？船舶、车辆应当遵】守，港口：管理和有关安全【、治安、消防、【环，保等方？。面的规定并接受有关！部门的？监督：检查   第十【九条  　　—在港区内禁止下列】行为 　　》（一）设置、—抛放：障碍物； 　　（二！）进行捕捞》作业； 　　—（三：）排放有《毒有害物质》； 　　（四）其他！妨碍港口生产作业的！行，为   第二十【条  　　在港区】陆域设置设施、进】行工程施工作业【和使用港区岸—线的：应当依法报经港口】管理机构《批准   第—二十一条《  　　在港区水】域范围内应当—保，证航道畅通出现碍航！的沉船、沉物等船主！、物主必须立—即，。向，港口：管理机构报告并【在，规定期限内进行清】除、打捞逾》期不清除打捞的由】港口管？理机构通《知港监部门按国家有！。关规定？处理   —第四章？　港务管理 第二】十二条  》　　从？事经营性港》口业：务，的单位或个人—。（以下简称港口经营！人）：应，当，向当地港口管理【机构提出申》请由当地港口管理】机构审查批》准发给港口（—码头）经营》许可证？   第二》十三条  　　【申请从事经营—性港口业《务的单位应》当具备下列条件 　！　（：一）有经营管理的组！织机：构、地点和负责人】并有章程； 　　（！二）有？与经：营能力相适应的人】员、设备、》码头和安全设施；】 　　（三）—有与经营业务—相适应的《自有流动《资金； 　　（四）！有稳定？的，作业地？点 　　申》。请从事经营性港【口业务的个人应当】具备：上述条件并》持有街道办事处或】乡（：镇）人民政》。。府的证明 》　，　，港口管理机构接到】申请后须在》二十日内做出书面答！复，   第《二，。十四条  　　港】口经营人要求变更】经营：范，围和停业、歇业【的，须向原批准机关申请！办，理，审批或？注销：手续   第—二十五？条  　　有自用】、专用码头》的机：关、企事《业单位（以下简【称自用、专用—。码头单位）应—当到港口管理机构】办理：港口设施登记变更】。自用、专用码—头用途或进》行出租转让的应当】到港口管理机构办理！变更登记《   第二十六条】  　　在港区内装！卸、转运和储存危险！货物的？应当经当地港口【管，理机构会同》有关部门批准—并按国家的》有关规？定执行   第二】十，七条  《　　港口经营—人应当保证完成国】家规定需要优先运】输的货物以及抢险】救灾：等重：要物资？的装卸、集》散、疏？港任务   第【二，十八条？  　　港口经营人！和自用、专用—码头单？位，。应当按规定向—当，地港：口管理机构报—送生产经营》基本情？况和有关经济技【术指标的统计资料具！体，报送办？法由省港口管—理机构统一制定【  ： 第二？十，九条  　》　港口管《理机构应当》。为，港口经营人和自用】、专用？码头单位提》供港口业务》指导和信息咨询服务！并对日常《的，港口业务活动进【行监督、检查和协调！   第五章　【法律责任 》第，三十条  》　　违反本》条例有下列行为【之一的由港口管【理机构分别给予以】下处罚 　　（【一，）违反本《。条例第十三条规定】。责令其停止施工限】期拆除所建设—施并处以100【0，元至50《。00元罚款 　　】（二）违反》。本条例？第十四条规定责令其！停，止作业？或恢复原状限—期补办有关手—续并处以10—。0，元至1000元罚款！。 　　（《三）违反本条例第】十九条规定》责令：其停止违法行—为并处以1》000元《至3000元—罚款 　　（—四）违反《本条例第二》。。十条：规定责令其停—止施工并处以10】00：元至：3000元罚款【 　　（五）—。违反：本条例第二》十二条规定责令【其停止营业》限期补？办经营？。许可：证，。没收非？。法所得并处以非【法所得1至》。3，倍的罚款《 　　（《六）违反本条例第】二十四条规定—给予：警告限期补办审验】手续并处以》100元至100】0元罚款 　　（】。。。七）违反本条例【第二十五《条规定责令其停止】港口业？务活动？并处以100元至1！00：0元罚？款 第三十一【条  　　港口【管理人？员，违反本？条例规定《玩忽职守、》滥用职权《、徇：私舞弊的由其所在单！位或：上级主管机关—给予行政处》分 第三十【二条  　　港【口管理机构在实【施行政处罚时应当按！。照中华人民共和国】行政处？罚法规定的程序执行！   第三十三条 ！ 　　当事人—对行：政处：。罚决定不《服的可以按照—中华：人民共和国行政复议！法和中华人民共【和国行政诉讼法的】规定申？请复议或向人—民法院？起诉   第三【十，四条  　　—违反本？条例构成犯罪的依】法追究？。刑事责任  — 第六章　附则】 第三十五条  】　　本条《例自公布《。之日起施行黑龙【。江省人民《政府：1，990年6月8日】发布的？黑龙江省港口管理】。。暂行办法同时废止】  ： 附录   　　本！条例下列用语的含】义是：  ：  ： 　　（《一）：港口是指在通航水域！（含湖泊《、水库）内具有相应！设施供船舶停—靠旅客？上下货物装卸、【储存、驳运及相关的！。服务功能并按照一】定程序？划定的具有明确【界线的水《域、陆域和岸线构】成的场所 　—　港口可《以划分为一个或者若！干个：港区每个港》区可以设置》一个或者若干个【码头   》  ：　　（二）》港口布局规划—是，指港口的分布规【。划 　　港口总体】规划是指《一个港口在一定时】期的具？体规划   —  　？　，（三）港口》区域简称港》区是指经批准划【定的港界《范，围以内的港》口，岸线及与其相应的】水域和陆域》包括已建《港区：和规划港区》。 　　港区岸—线是指可供》船舶停靠的江河沿】。岸它依据防洪—墙、堤界或陆—地座标点确定可【以整段或分段划【定 　　港区—水域是指港区岸线】以下的？坡岸、滩《地、水面与》水下以及水上—架，空区域 　》　港区陆域是指港区！岸线以上的土地 　！　，。规划港区是指根【据，港口规划为港口的】进一：步开发、建设而划】定的具有《明确界线的预留岸线！、水域和陆域—     　　【（四）港口设施【。是指为停《靠船舶或从事—港口生产、经营【活动而建《造和设？置的人工构造—物及相关设备主要】包括码头、岸壁【、护岸、港池、锚泊！地、浮筒、趸—船、铁？路专用线、仓库、】堆场、道路以及【给排水、《供电照明、通信、环！保、消防等》设施   　　（五！）经营性港口业务是！指以：营利为目的》订有港口业》务，合同并发《生各：种方式费用》结算在港区内为【运送货物、旅—客，向，船舶、货主和旅【。。客提供服务的活动】主要包括装卸、【储存、驳运、搬运、！拖带、对货物进行】简易处理以及为旅】客，候船和上下船舶【提供的服务等行为 ！ ，  ： ，　　（六《）自用？码头：是，指为本单位生产、】生活及执行公务使】用的码头 　　专】。用码头是指具—备某种特《定功：能专门从事》某一：种，专项服务《的码头？