黑龙江省港》。。口管理条例 —2016年修正本 ！ （？1996年11月】3，日黑龙？江省第八届人—。民代表大会常务委员！会第二十四次—会议通过　根—据2：010年8月13日！黑龙江省第十—一届人民代》表大会常务委员会第！十，八次：会，议关于修改〈—黑龙江省《实施中华民人共【和国：水土保持法》办法〉等11部地方！性法规的《决定第一《次修正　根据2【015年4月17日！黑龙：江省第十二》届人民代表大会【常务委？员会第？十九次会议关—于废止和修改〈【黑，龙江省文《。化市场管理条例【〉等五十部地方性法！规的决定第二次修】正　根据《201？6年12月16日】黑龙江省第十二届人！民代：表大会常务》委员会第三十次【会议关于废止和修改！〈黑龙江《省特种设备》安全监？察条例？〉等44部地—方性法规的决定第】三次修正） —  第一章　总则】 第一条  　　】为了加强港口—管理保障港口正常】的生产、经营秩序】。促进港口事业—的，发展发挥港口在全省！水路运输中的枢纽作！用适应国民》经济发展和人民生活！需要依据国家有【关法律、法规的【规定结合本省—实际：制定本条《例   第二条【  　　本》条例适？用于本省行政区域】内港口的规划—。、建：设、生产、经营及其！。。他与港口有关的活】。动  ？ 第三条  　　省！交通运输主管部【门是全省港口的【行，政主管？部门省航务》管理机？构具体负责全省港】。口行政管理工作【；港口所在地市【（地：）、县（市）交通运！。输主管部门或者【其所属的航》。务，管理机构（以下【简称：港口管理机构）具体！负责本辖区港—。口的行政管》理工作   第【四，条  　　港口建】设和经营《实行统筹规划、多方！投资、多家经营、】。公平竞争的原则【 ，  第五条 — 　　县以上人民政！府应当将港口事【业纳：入国民经济和—社会发？。展计划并组织实施】   第》二章　港口规—划与建设 第六条】  　　港口—规划分为港口—布局规划和港口【总体规划港口总体规！划应当符《合港口？布局规划   第七！条  　　港口规】划，应当根据经济和【社会发？展需要？编制做到统筹安【排合：理布局？  ： 第八条  　【　港口布局规划应当！符合城市总体规划】并与：土地利用总体—规划和水资源综合规！划，相协：。调编制城市总体规划！和其他？相关规？划时应当兼顾港【口建设与发展—   第《九条 ？ 　　全省港口布局！规划：由省人民政府根据】全，国港口布《局规划组织编制征】求国务院交通运输主！管部门同意》后公布实施 　　】市（：地）、县（市—）港口？总体：规划由港口所—。在地港口管理机构组！织编：制， 　　？港口布局规划和港口！总体规划的批—准程序？按，国家和省有关—规定执行《   第《十条  　　港口】布局规划和》。港口总体规划—。的修改须经》原编：制规划的部门提出后！报原批？准机关批准》   ？第十：一条  　　港【口规划经批准后应】。当划定？港口区域《（以下简《称港：区）港区由当地【港口管理机构会同有！关部门编《制划定方案报所在地！县（市？），以上人民政》府批：准后公布 》  第十二条—  　　港》。口，建设应当依据—港口布局规划和港口！。总体规？划按照国《家和：省，基，本，建设程？序办：理并符合《国家和行业》。规定的技《术标准和《要求   第十三】条  ？　　在港区内建设港！口设施建设单位【或个人？应当提出申请经【港口管理《机构审查《同意后按有关—法律、法规规定【办理审批手》续 　　《建设：单位或个人提出【申请：时应当持有下列文】件 　　《（，一）与建设》规模相适应的资【质证明； 　　（】二）县级以上—河道主管部门关于】防汛：安全：的，审查意见； —　　（三）当—地港：监、航道《主管部门的审核【。意，见； 　　（四）】申请使用岸线—地段陆？域平面图和水—域图 ？　　港口管理机【构接到申请之日起】须在三十《日内做出书》面答复   第【十四条  　　【在港区外不得擅【自建设港口设—施确需临时设置供船！舶停靠？。、旅客上《。下、货物《装卸的设施》或装卸、堆存—货物的应当参—照第：十三条规《定办理有关手续【   第《十五：条，  　　港口建设】项目：实，行招投标制度和工程！监理制度《 　　？港口建设《项，目的设计、施工、工！程，。监理和？竣工验收应当—依照：法律：、法规及港口工程】技，术规范和合》同的规定进》行港：口建设？项目未经验收—或验收不合格的【不得投入《使用 ？  第十六》条  　　》机，关、企？事业单位建设自用】、专用码头按本章规！定执行     第！三章　港口》保护 第十七条【  　　任何—单位和？个人都有爱》护港口设施的义【务禁：止破坏？港口设施扰》乱港：。口生：产、经营秩序   ！。第十八条  　　】在港区？内的所？有单位？和个人？及，进出港区的船舶、】。车辆应当遵守港【口管：理和有关《安全、治安、消【防、环保等方—面的规定并接受有关！部门的监督检查【  ： 第十九条  【。　　：在，港区内禁止下列行】为 　　（一）设置！、抛放障碍物—； 　　（二）进行！捕捞作？业； ？　　：（，三）排放有毒—。有害物质；》 　　（四》）其他妨《碍港口？生产作业的行为【 ，  第二十条  】。　　在港区》陆域设置设施、【。进行工程施》工作业和使用港区岸！线的应当《依法报经港口管理机！构批准   第【二，十一：条  　　在—港区水？域范围内《。应当保证航道畅通出！现碍航的沉船、【沉，物等船主、物主必须！立即向港口管理【机构报告《并在规定期限内进行！清除、打捞逾期不清！除打捞的由港口管】理机构通知港—监部门？按国家有关规—定处理   — 第四章　港务管】理 ：第二十？二条：  　　从事—经营性港《口业务的单位—或个人（以》下简称港口》。经营人？）应当向当地港口管！理，机构提出申请由当地！港口管理机》构审：。查批准发给》港口（？码头）经营许—可证   》第二十三条》  　　申请从【事，经营性港口业务【的单位应《当具备？。下列条件 》　　（一）有经营】管理的？组，织机：构、地点和负责【。人并有章《程； 　　（二【。）有与经营能力相适！应的人员、设备、】码头和安全设施；】 　　（《三）有？与经营业务相—适应的自有流动资】金； 　　（四）有！稳定的作业》地点 　《　申请？从事经营性港口【业务的个人应当具】。。。备，上述条？件并持有街》道，办事处或《乡，。（镇）人民政—。府的证明 　　【港口管理机构—接，到申请后须在—二十日内《做出书面答复   ！第，二十四条《  　　港口经营人！要求变更经》营范围和《停业、歇业的须【。向，。原批：准机关申请办理【审批或注销手续  ！ 第二十五条  　！　有自用、专—用码头的机关、企】事业单位（以下简称！自用、？专，用码：头单位）应》当到港口管理机【构办理港口设施登记！变更自用、专—用码头用途》或进行出租转让的】应当到港口管理机】构办：理变更登《记   第二—十六条  　　在港！区内装卸、转—运和储？存，危险货物的》应当：经当：地港口管理机构会】同有关部《门批准并按》国家：的，有，关规定执《行   第二十七】条  　　港—口经：。营人应当保证完成国！家规：定需要优先运输【的货物？。以及抢险《救灾等重要物资的】装，卸，、集散、疏港任务】   第《二十八条  　【　港口经营人—和自用、专》用码头单位应—当按规定向》。当地港口管理—机构报送《生产经营基本情况】和有关？经济技？术指标的统》。计资料具体报送办】法由省港口管—理机构统一制定  ！ 第二十《九条  　　—港口管理《机构应当为港口【经营人和自用、专】用码头单位提—供港口业务指导【和信：息，咨询服务并对日常】的港口业务》活动进行监督—、检查和协调   ！第五章？　法律？责，任 第？三十条 《 　　违反本条【例有下列行为之一的！由港口管理机构【分别给予以》下处罚 　　—（一）？违反：本条：例第十三《条规定责令其停【止施工限期》拆除所建设施—并处以100—0元至50》00元罚《款 　　（》二）违？反本条例第》十四条规定责—令，其停止作业》。或恢复原状限期补】办有：关手续并《处以100元—至1000》元罚款 　　（三）！违反本条《例第十九条》。规定：责令：其停止违法行—。为并处以100【0，元至3000元罚款！。。 　　（《四）违反本》条例：。第二十条规定责【令其停止施》工并：。处以：1000《元至3000元罚款！ 　　（五）违反】本条例第《二十：二条规定责令其停】止营业限期补—。办经营许《可，证没收非法所得并处！以非法所得1至3】倍的：罚款 　　（六【）违反本条例第二十！四条规定给予警【告限：期补办？。审验手续《并处以100元【至10？00元罚《款 　　（》七）违反本》条例第二十五—条规定责令其停止港！口业务活动并处以】100元至10【00元罚款》 第三十一条 】 　　港《口管理人《员违反本条例规【。定玩忽职守》、，滥用职权、徇私舞】。弊的由其所在单位】或上级？主管机关给予—行政处分 【第三十二条  　】。　港：口，管理机构在实施行】政处罚？时应当？按照中华《人，民，共和国行政》处罚法规定》。的程序执《行  ？ 第三十三条  】　　当事人》对行政处罚决定不】服的可以按照中华】人民：共和国行政复议法】和中：华人民共和》国行政？诉讼法的规》定申请复议或向【人民法？院起诉  》 第三十《四条 ？ 　：。。　违反本条》例构成犯罪的—依法追究《刑事责？任   》第，六章　附《则 第三《十，五条  　　—本条：例自公布之日起施行！黑龙：江省人民政府199！。0年6月8日发布】的黑龙江省港口管理！暂行办法《同时废止   附录！   　　》本条例？下列用语的含义是 ！    　》　（一）《港口是指在通航水】域（含湖泊、—。。水库）内具有相应】设施供船舶停靠旅客！上下货物装卸、储】存、驳运及相关的服！务功能并《按照一定《程序划定的》具有明确界线的水】域、陆域和岸线构】成的场所《。 　　港口可—以划分？为一个或者若干个】港区每个港区可【以设置一个》或者：若干个码《头 ：    　　（【二）：港口布局规划是【指港口的《分布规划 　　港】口总：体规划是指》一个港口在一定【时期的具体规—。划     　　（！三）港口区》域简称港区是指经】。批准划定《的港界范围》以，内的港口岸线及与】其相：应的水域《和陆域包括已建港】区和规划《港区： 　　港区岸线是指！可供船舶停》靠的江河《沿岸：它依：据防洪墙《、，。堤，界或陆地《座标点？确定可？以整段或分段划【定， 　　港区》水域是指港区岸线以！下的坡岸、滩地【、水面与水下以及水！上架空区域 　【　港区陆域是指港区！岸线以上的土地 】　　规划港区是指】根据港口规划为港口！的，进一步开发、—建设而划定的具有】明确界？线的预留岸线—、水域和陆域 【。    　　（四）！港口设施《是指为？。停靠船舶或从事【港口生产、经营活动！而建造？和设置的人工构造物！及相：关设：备主要包《。括码头、岸壁、【。护岸、港池》、锚泊地、浮筒【、趸船、铁路专【用线、仓《库、堆场、》道路以及给排水、供！电照明、通》信、环保、》。消防等设《施  ？ ，　　（五）》经营性？港口业务是指—以营利？为，目的订有港》口业：务，合同并发《生各种方式费用结】。算在港区内为运【送货物？、旅客向船》舶、货主和》旅客提供服务的【活动主要包括—装卸、储《存、驳运《、搬运、拖带、【。对货物进行简易处】理以及为旅》客候船和上下船舶】提，供的服务等行为 】。    　　（【六）自用《码头是？指为本？单位生产、生活及】执行公务使用—的码头 　　—专用码？头是指具备某种特定！功能专？门从事某一种专项服！。务的码头《