黑，龙江省港口》管，理条例 2》0，16：年修正本 》 （？1996年11【月3日黑《龙，江省第八《届人民代表大会常务！委员会第二十四【次会议通过　根据】。2，010年8月1【。3日黑龙江省第【十一届人民代—。表大会常务》委员会？。第十八次会议关【。于修改〈黑龙江【省实施？中华民人共和国水土！保持法办《法〉等11部地方性！法规的决定第一【次修正？　根据2《015年4月1【7日黑龙江》省第十二《届人民代表大—会常务委员会第【十九次会议关于【废止和修改〈黑龙】江省文化市》场管：理条例〉等》五十部地方性—法规的决《定第二次修正　【根，据20？16年12》月16日黑龙江省】第十二届人民—。代表大会常》。务委员会第三十次会！议关于废止和修改】〈黑龙江《省特种？设备：安全监察条例〉等】44部地方性法规的！决定第三次修正【。） ：  第一章　总【则 第一条 — 　　？。为了加强港》口管理保障港口【正，常的生？。产、经营秩序促【进港口事业》的发展？发挥港口在全省【水路运？输中：的枢纽？作用适应国》民经济发展和人民生！活需要依《据国家有关法—律、：法规的规定结—合本省实际制定本】条例  《 第二条  　　】本条例适用于—本省行政区域内港口！的规：划、建设《、生产、经营及其】他与港口有关的活动！   第三条 【 　：　省：交通运输主管部门是！全省港口的行政主】管部门省《航，务管理机构具体负】责全省港口行政【管理工作；港—口所：。在地市（地）、【县（市）《交通运输主管—。。。部门或者其所属的】航务管？理机构（以下简称港！口管：理机构）《具体负责本辖区港口！。的行政管理工作 】  第四条  　】　港：口建设和经营实行】统筹规划、多方投】资、多家经营、公】平竞争的原则  】 第：五条  　　县以】上人民政府应当将】。港口事业《纳入国民《经济和社《会发展计划并组织实！施  ？ ， 第二章　港口【规划与建设 第六条！  　　港口规划分！为港口布局》。。规，划和港口总》体规划港口总体规】划应：当符合港口》布局规划《   第七条  　！　港口规《划应当根据经济【和社会？发展需要编制做到统！。筹安排合理》布局   第八条】  　　港口布局规！划应当符合城市总体！规划并与土地利用】总体规划《和水资源综合规划】相协调编制城市总】体规划和其》他相关规划》时应当兼顾》港口建设与发—展   第》九条  　　全省港！口布局规划由省人民！政府根据全国港【口布局规划》组织编制征》求国务院交通运输主！管部门同《意后公布实施 【　　市（地）、县】（，市）港？口总体规划由港口所！在地港口管》理机：构组织编制 　【　港口布局规划和港！口总体？规划的？批，准程序按国》家和省有《关规定执《行   第》十条：  　　港口布【。局规划和港》口总体规划的修【改，须经原编《制规划的部》。门，提出后报原批—准机关批准 —  第十《一，条  　　港口规划！经批：准后应当《划定港口《区域：（以下简称港—区）港区由当地【港口管理机构—。会同：有，关，部门编制划定方案报！所在：地县：（市）以《上，人，民政府批准》后公布 《  第十二》条  　　港口【建设应当《依据港？口布局规划和港【口总体规划按—照国家和《省基本建设》程序：办理并符合国家【和行业规定的技术标！准和要求  — 第：十三条  　　【在港区？。内建设港口设—。施，建设单位或个人【应当提出申请经【港口管理机构—审查同意后按有【关法律、法规规【定办理审《批手续 　》　，建，设单：位或个人提》。出申请时《。应当持有下列文件 ！　　（一）与—建，设规模相适应的【。资质证明； —　　（二）县—级，以，上河道？主管：部门关？于防汛安《全的审查意见； 】　　：（三）当地港监、】航，道主管部门的审【。核意见； 　　（四！）申请使用岸线【地段陆域平面—图和水域图 　　】港口管理机构接到申！请之日起须在—三十日内做出书面】答，复   《第十四？条  ？　　在港区外不【得擅自建设港口【设施确需《临时设置供船—舶停：。靠、：旅客上？下、货物装》卸的设施《或装卸、堆》存货物的应当—参照第十三条—规定办？理有关手续》   第《。十五条  　　【港口建设项目实行招！投标：制，度和工程监理制【度 　　港口建设项！目的设计《、施：工、工？程监理和竣工验收】应当：。依照：法律、法《规及：港口工程技术规范】和合同的规定进行】港口建设项目—未经验收或》验收不合格的不得】投入使用   第】十六条  》　，　机关、企事—业单位建设自用、】专，用码头按本章—规定执行《 ，。    《第三章　《港口：保护 第十七条 】 　　任《何单位和《。个人：都有爱护港口设施的！义务禁止破坏港口】设施扰乱港口生产、！经营秩？序   第十八条 ！ 　：　在港区内的所有单！位和：个人及？进出港区的船舶、车！辆应：当遵守港口管理和】有关安全、治安、】消防、环保等方【。面的规定并接—受有：关，部门的监督检查【   第十九—条 ： 　　在港区—内禁：止下列行为 　　（！一，）设：置、抛？放障碍物； 　【　（二）进行捕捞】作业； 《。　　（三）排放【有毒有害物质；【 　　（四）—其他妨碍港口—生产作业的行为【   第二十条 】 　　在《港区陆域设置—设施、进行工程施工！作业和使用港—区岸线的应》当依法报经港口管】理机构批准  【 第：二十一？条 ： 　　在港区水【域范围内《应当保证航》道畅通出现》碍航：的沉船、沉物—等船主、《物主必须立即向港口！管理机？构报告并在》规定期限内进行清除！、，打捞逾期不清除【打捞的由港口管理】机构：通知港监《部门按国家有关规定！处理   第四】章　港务《。管，。理 ：第二十二条  【　　从事经营性【港口业务的》单位或个人（以【下简称港口经营人）！应当向当地港—口管理机构提出【申请由当地》港口管理机构审【查批准发给港口（】。码头）经营许—可证 ？  ：第二十三条  　】　申请从事经营【。性港：口业务的单位—应当具？备，下列条件 　　（】一）有？经营管理的组织机】构，、地点和《负，责人并有章程； 】　　（二）有与经】营能力相适应的【人员：。、设备、码头—和，安全设施； 　【　（三）有与经营】业务相适应的自【有流动资金； 　　！（四）有稳》定的：作业地点 》。　　：申请从？事经营性港口业【务，的个人应当具备上】述，条，。件并持？有街道办事处或乡】（镇）人民》政府的证明 　【　，港口管理机构接到申！请后须在《二十日内做出—书面答复  — 第二十《四条  　》　港口经营人要求变！更经营范围和停【。业、歇业的须—向原批准机关申请办！理审批或注销手续 ！  ：第二十五条》  　　有自用、专！。用，码头的机关、企【事业单位《（以下简称自用、】专，用码头单位）—。应，当到港口管理机构办！理港口设施》。登记变更自用、【专用码头用途或【进行出？租转让的《应当到港口》管理机构办理变更登！记   第二十六条！  　　在港区内】装卸、转《。运和：。储存危险货物的【应当经当地港—口管：理机：构会同有关部—门批准并按国家【的，有关规定执行—   第二十—七，。条，。。  　　港口经营】人应当保证完成国家！规定：需要优？先运输的《货物以及抢险—救灾等重要物资的】装卸、集《散，、疏港任务   第！二十八条  —　　：港口经营《。人和：自用、专用码—头单位应当》按规定向当地港口管！理机构报送生产经】营基本情况和有【关经济技术指—标的：统计资料具体报送】办法由省《港口管？理机构统《一制定   第二】十九条  　　港口！管理机构《应当为港口经—营人和自用、专【用码：头单位？提供港口《业，。务指导和信》。息咨询服务》并对日常的港—口，业务：活动进行《监督、？检查和协调》   第《五章　？法，律责任 《第三十条  　　违！反本条例有下—。列行：为之一？的由港口《管理机构分别—。给予以下处罚 　】　（一）违反本条例！。第十三条规定责令】其停止施工限期拆除！。所建设施并》处以：1000《元至5000元罚】款 　　（二）违反！本条例第十四条规定！责令：其，停止作业《或恢复原《状限：期补办有关》手续并处《以100元至1【000元罚》款 　　（三）违】反本条例第十九条规！。定责令其停止—违法行为并》处以10《00元至3000元！罚款 　　（—四）违反本条例第二！。。十条规定《责令其停止施工并处！以1000元—。至3000》元罚款 　　（五】）违：反本：条例第二十二条规定！。责，令其停止营》业限期补《办，经营：许可证没收非法所】得，并处以非法所—。得1至3倍的罚【。款 　　（六）违】反本条例第》二十四条规定给予警！。。告，限期补？办审验手续》并处以10》0元至10》00元罚《款 　　（七）违】反本条例第二十五】条规定责《令其：停止港口《业务活？动并处以100元至！100？0元罚？款， 第三十一条 】 　　港《口管理人员违—反本条例《规定玩忽职守—、滥用职权》、徇私？舞弊的由其所—在单位或上级主管】。机关给予行政处分】 ？。第三十二条 — 　　？港口管理机构—。在实施行《政处罚时应当按【照中华人民共和国】行政处罚法规定【的程序？执行  《 第三十三条—  　　当事人【对行政处罚》决定不服的可以【按照中华人民共和国！行政复？议法和中华人民【共和国行政诉讼【法的规定申请—复议或向《人民法院起诉  】。 ，第三十？四条  　　—违反本？条例构成犯罪—。的依法追究刑事责】任   第六【章　附则 》第三十五条 — 　　本《条例自公布之日起】施行黑龙江省人民】政府1990年6】月8日发布的黑【龙江省？港口管理《暂行办法同时—废止  《 附录 《  　　《本条例下列用语的含！。义是    — ，　　（一）港口是】指在通航《水域（？。含湖泊？、，水库）内具有相应设！施供：船舶停靠旅》客上：下货物？装卸、储《存，、，驳运及相关的服务】功能并按照一定程】序划定的具有—明确界线的水域、陆！。域和：岸线构成的场—所 　　港口可以】。划分为一个或—者若干个《港区每？。个港区可以设置一个！或者若？干个码头  — ，  ：　　（二）港口布局！规划：是指港口的分布规】划 　　港》口总体规划》是指一个港口在【一定：时期的具《体规划  》   　　（—三）港？口区域简称港—区是指？经批准划定的港界范！围以：内的港口岸》线及与其相应—的水域和陆域—包括已建港区和【。规划港区 　　港区！岸线是？指可供船《舶停靠的江河沿岸它！依据防？洪墙、堤界或—陆地座标点确—。定，可以整段或分段划定！ 　　港区水域是】指港区岸线以下的坡！岸，、，滩地、水《面与水下以及水上】架空区？域 ：　　港？区陆域是指港区岸线！以上的土地 —　　规划港区—是指根据港口规【。划为港口的》进一步？开发：、建设而《。划定的具《有明确？界线的预留岸线【、水域和陆域  】。  ： 　　（四》）港口设施是指为】停靠船舶或从事港】口，生产、经营活动而】。建造：和设：置的人工构》造物及相关设备【主要包括《码头、岸壁》、护：岸、港池、》锚泊地、《浮筒：、趸船？、铁：路专用线、仓库【、堆场？、道路？以及给排水、—供电照？明、通信《、环保、消防等设施！   　《　，（五）经营性港口业！务是指以营利为【目的订有港口—。。。业务合同并发生各】种方式费用结算在】。港区内为《。运送货物《、旅客向船舶、货】主和旅客《提供服？务，的活：动，主要包括装卸、储】。存、驳运、搬运、拖！带、对货物》进行：简易处理以及为旅客！候船和上《下，船舶提供的服务【等行为     　！　（六）自用码头】是指为本《单位生产《、生：活及执行《公务使用的码头 　！　专：用码头是指》具备某种特定功能专！门从事某一种专【项服务的《码头：