黑龙江省《港口管理条例— ，2016《年修：正本 （—1996年11月3！日黑龙？江省第八《届人民代表大会常务！。委员会第二》十四：次会议？通过　根据201】。0，年8月13日—黑龙江省第十一届人！民代表大会常务委】员会第十《八次会议关于修改】〈黑龙江省》。。实施中？华民人共和国水【土保持法办法〉【等11部《地方性法规的决定第！一次修正　根据2】015年4月17日！。黑龙江省第》十二届人民代表【大会常务《委，员会第十九次会议】关，于废：。止和修改〈》黑龙江省文化市场】管理条例《〉等五十部地方性法！规的决定第二次修】正　根据2》0，1，6年12月16日黑！龙江省？第十二届《人民代？表大会常务》委员会第三十—次会议关于废—。止，和修改？〈黑龙江省特种设】备安全监察条例〉等！44：部地方性法规的决定！第三次修正》），。   第《一章　总则 —第一条  》　　为？了加强港口管理保障！港口：正常的生产》、经营秩序促—进港口事业的发【展发挥港口在全省水！路运输中的枢纽作用！。适，应国：民经济发展和人民】生活需要依》据国家有关》法律、法《规的规定结合—本省实际《制定本条例 —  第二条》  　　本条例适】。用于本？。省行政区域》内港：口的规？划、建设、生产、】经营及其他与—港口有？关的活？动   第三条 】 　　？省交通运输主管部】门是全省港》口的行政主管部门】省航务管理机构具体！。负责全省港口行政】管理工作；港—口所在地市（地【）、县（市）交【通运输主管部—门或者其所属的航务！管理机构（以下简称！。港口管理机构）具体！负责本？辖区港口的行政【管理工作《   第四条  】　　港口建设和【经营实行《统筹规划、多方投资！、多家经营、公平】竞争的原则》   第五条  　！　县以上人民政府应！当将港口事业纳【入国民？经济和？社会发展计划并组织！实施：   第二—章　港口规划与【建设： 第六条  　　】。。港口规划分为港【口布局规《划和港口总》体规划港口》总体规划应当符合港！口布局规划   】。第七条 《 　　港《。口规划应《当根：据经济和社会发展需！要，编，制做到统《筹安排合理布—局   《第八条 《 　　港口布局规划！。应当符合城市总体】。规划并？与土地利用》总体：规划和水资源综【合规划相《协调编制城市总体规！划和：其他相关规划时【应当：兼顾港口建设与发展！  ： 第九条  　　全！省港口布局规划由省！人民政？府，根据全国《。港口布局规划组【。织编制征求》国务院交通运输主管！部门：。同意后？公布实施 　　市】。（地：。）、县（市）港【口总体规《。。划由港口所在地港】口管理机《构，。组织编制 　—。　港口布局》规划和港《口，总体：规划：的批：准程序按国家—和，省有：。关规定执《行   第十条  ！　　港？口布：局规划和港口总体规！划的修？改，。须经原编《制规划的部门提出后！报原批准机关批准 ！  第？十一条  　　【港，口规划经批准后应当！划定港口区域（以】下简称港区）港区由！当地：港，口管理机《构会：。同有关部门编制【。划，定方案报所在—地县（？市）以上人民—。政府批准后公布【   第十二—条  　　港口【建设应当依据港口】布，局规划和港口—总体规划按照国家】。和省基本建设程序】办，理并符合国》家和：。行业规定的》技术标准和要求【 ，  ：第十三条  　【。　在港？区内建设《港口设？施建设单《位或个人应当提出申！请经港口管理机【构审查同意后按有】关法律、《法，规规定？。办理审？批手续 　　建设单！位或个人提》。出申请时应当持【有下：列文：件 　　（》一）与建设》规模相适应》的，资质证明； 　【　，。（二）县级以—上河：道，主管部门《关于防汛安全的审查！意见； 　　（三】）当地港监、航道主！管部门的审核意见】； 　？　（四？）申请使用岸—线地段陆《域平：面图和水域图 【。　　港？口，管理机构接到—申请之日起须—在三十日内做出【书面答复   第】十四条  》　　在港区外不【。得擅自建设港口设】施确需临时》设置供船舶停靠、旅！客上下、货物—装，卸的设施《或，装卸、堆存货—物，的应当？参照第？十三条规定》办理有关手续 【  第十五条  　！　，港口建设项》目，实行招投《标制度和工程—监，理制度 《　　港？口建设项目的设计、！施工、工《程监理和竣》工验：收应当？依照法律《、，法规及港《口工：程，技术规范《。和合同的规定—进行港口《建设项目未经验收】或验收？不合格的不得投【入使用   第十】六，条  　　机关、企！事业：单位建设自用、专】用码头？按本章规《定执行   —  ：第三章　《港，口保护 第十—七条 ？ 　　任何单位和】个人都有爱》护港口设施的—义务禁止破》坏港口设施》扰乱港口《。生产、经营秩序 】 ， 第十八条  【　　在港区》内的所有单位和【个，人及：。进出港区的船—舶、车？辆应当遵守港口【管理和有关安—全、治安、消防【、环保等方面—的规定并接受有【。关部门的《。监，督，。检查   第—。十九条  　　在港！。区内禁止下列行【为 　　（一）设】置、：抛放障碍物； 　　！（二）进《。行捕捞作业； 　】　（三）《排放：有毒有害物质； 】　　（四）其他【妨碍港口《生产作业《的行为 《  第二十条— ， 　　？在港区陆域设置设施！、进行工程施工作业！和使用港区岸线【的应当依《法报经港口管理机】构批准   第【二，十一条  》　　：在港区水《域范围？内应当？保证航道畅通出现碍！航的：。沉船、沉物等船【主、物主《。必须：立即向港口管理机构！报，告并：在规：定期限内进行清除、！打捞：逾期不清除》打捞的由港口管【。理机构通知港—监部门按国家有关规！定处理   — 第四章《　港务管理 第二十！二条  　　从【事经营性港口—业，务的：单位或个人》（以下简称港口经】营，人，）应当？向当：地港口管理》机构提出《。申请：由当地港口管—理机构审查批—准发给港口（—。码头）经《营许可证《 ， ， 第二十三条 【 　　申请从事【经营性港口业务【的单：位应当？具备下列条件 　　！。（一）有经营管理的！组织：机构、地点和负责】人并有章程； 　】　（二）《有与：经营能力相》适应的人员、设备、！码头和安全》设施； 　　（三】），。有与经营业务相适】应的自有流动资金】； 　　（四）有稳！定的作业地点— 　　申《请，从事：经，营性港？口业务的个人应当具！备上述条件并持有街！道，。办事处或乡（镇【）人民政府》的证明 　　港口管！理机构？接到申请《后须在？二十日内做》出书：。面答复 《  第二十四条  ！　　港口经营人【要求变更经》营范围和停业—。。、歇业的须向原【批，准，机关申？请办理审《批或注？销手续？   第二十五【。条  ？　，　，有自用、专用码【头的机关、企事【。业单：位（以下简称—自用、专用码头单】位）应当到港—口管理机构办理【港口设施登记—变更自用、》。专用码头用》途或进行出》租转让的应当到【港口管理机构办【理变更？登记   第二十六！条  　　在港区内！装卸、转运和储存危！险货物的《应，。当经当地港》口管理机构会同【有关部门批准并按】国家的有关规定执】行   第二—十七条 《 ，　，　港口？经，营，人应当？保证完成《国家规？定需要优《先运输的货物以【。及抢险救灾等—。重要物？资的装卸《、集：散，、疏港任务》   第二十八【条  　　港—口经营人和》。自用、专用码头【单，位应当？按规定向当地—港口管理机构报送生！产经营基本情况【和，有关：经济技术《指标的统计资料具】体报：送，办法由省港》口管理机《构统：一制定   第二十！九条 ？ 　：　港口？管理机构《应当为港口经营人和！自用：、专用码头单位提】供港：口业务指《导和信息咨询服务】并对日常的港—口业务？活动进行监督—、检：查，。和协调   第五章！　，法律责？任， 第三十条  【　　违反本》条例有下《列行为之一的由【港口：管，理机：构分：别给予以《下处罚 　　（一）！违反本条例第十三】条规定责令其停止施！工限期拆除所建设施！并，处以：1000元》至50？。。00元罚《款 　？　，（二：），违，反本条例第十四【条规定责令其—停止：作业或恢复原—状限：期，补办有？。。关，手续并处以100】元至1000元罚】款 　　（》三）：违反本条例第十【。九条规定责令—其停止违法行为【并处以1《。000元至3—000？元罚款 《　　（四）违反本条！例第二十条规—定责令其停止—施工并处以100】。0元至3000元罚！款 　　（五）违】反本条例第二—十二条？规定：责令其停止营—业限期补《办经营许可》。证没收非法》所得：并处以非法所得【1至3倍《的罚款 　　（六）！违反本条例第二十四！。条规定给《予警告限期补—办审验手续并处【以100元至10】00元？罚款 　《　（七）违反—本条例？第二十五条规定【。责令其停《止港口业《务，活动：。并处以10》0元：至1：0，00：元罚款 》第三十一条》  　　港》口管理人员违反本】条例规定玩忽职【守，、滥用职权、徇私舞！。弊的由其所》在单位或上级—主管机关给》予行政处分 — 第三《十二条 《 　　港口》管理机构在实施行政！处罚时应当按照中华！人民共和国行政处罚！法规定的程序执【行   《第，三十三？条  　　》当事：人，对行政处罚决定不服！的可以？按照中华人民共【和国行政《复议法和中华人【民共和国行》政诉：讼法的规定申请【复议或向人民—法院起诉 》  第三十四条  ！　，　违反本条例构成犯！。罪的：依法追究刑》事责任   — 第六章　附则【。 第三十五》条  　　本条例】自公布之日起施行黑！龙江省人民政府【1990年6—月，8日发布的》黑龙：江省港口管》理暂行办法同时【废，止，   附录   　！　本条？例下列用语的—含义是     】　　（一）港口【是，指在通航水》域（含湖泊、水库】），内具有？相应设施供船舶停靠！旅客上下货物装【卸、储存、驳运及相！关的服务功能—并按照一定程序划】。定的具有明确界线】的水域、《陆域和岸线构成的场！所 　　港》口可以划分》为一个或《者若干个港区—每个港？区可以设置一个或者！若干个码头 — ，   ？　，　（：二）港口布局—。规划是指港》口的分？布规划 　　港口总！体规划是指一个港】口在：一定：时期的具《体规划？。     　　（三！）港口区域简称港区！是，指经批准划定的港界！范围：以内的港口岸线及】。与其：相应的水域》和陆域？。包括已建港区和规】划港区 　》　港区岸线是—指可供船舶》停靠的江河沿—岸它依？据防洪墙、堤界或】陆，。地，座标点确定可以【整段或分段划定 　！　港区水域是—指港区岸线以下的】坡岸：、滩地、水》面与水下以及—。水上架空区域 　】　港区陆域是—。指港区岸线》以上的土《地 　　规划—港区是指《根据港口《规划为港《口的进一步开发【、建设而划定的【。具，有明确界线》的预留岸线、水域】和陆域   — ， 　　（四）港口设！施是指为停靠船【舶或从事《港，口生产、经营活动】而建造和《设置：的人：工构造物及相关设】备，。主要包括码》。头、岸壁、护岸、港！池、：锚泊地？、浮：筒、趸船、铁路【专用线、仓库、【。堆场：、，道路以及给排水、供！。电，照明、通信、环保】。、消防？等设施   　　（！。五，。。）经营性港口—业务：是指以营利为目的】订有：港口业务合同并发】生各种方式费用结算！在，港区内为运送货【物、旅？客向船舶、》货主和旅《客提供服《务的活动主要包括装！卸、储？存、驳运、搬运、】拖带、对《货物进行简易处【理以及为旅客候船】和上下船舶提供【。的服务等行为—     　　（六！）自用码头是指为】本单位生产、生【活及执行《。公务使用的码头 　！　专用？码头是指具备某种特！定功：能专门从事某一种】专项服务的码头【