黑龙江省港》口管理条例 —2016年》修正本 —（199《6年11《月3日？黑龙江省第八届【人民代表大》会常务委员会第二】十四次会议》通过：　根据2010年8！月，13日黑龙江省第】十一届人民代表【大会常务《委员会？第十八次会议关于】修改：。〈黑：龙江省实施中—华民：人共和国水土保持法！办法〉等《11部地方性法规的！决定第一《次修正　根》据2015年—4月17日黑龙【江省第？十二届人民》代表大会常务—委员会第十九次【会，议关于废止和修改】〈，黑龙江？。省文化？市场管理条例〉等】五十部地方性法【。规，的决：定第二？次修：。。。正　根据2016年！12月16日黑龙】江省第十二》届人民代表大会【常务委？。员会第？三十次会议关—于废止和修改〈黑龙！江省特种设》备安全监察条例〉】等4：4部地方性法规的决！。定，第三次修正）—  ： 第一？章　总则 第一【条  　　为了加】强港口？。管理保障港口正【常的生产、经营秩序！促进：港口事业《的发展发挥》。港口在全省水—路，运输中的枢纽—作用适应《国民经济《发展和人民》生活需要依据国家】有关法律《。、法规的规定结合本！省实际？制，定本条例 》  第二《条  ？　　本条例》适用于本《省行政区域》内港口的规划、【。。建设、生产、—。经营及其他与港口有！关的活？动，   第三条—  　　省交通运】输，主管部门是》全省港口《的行政主管部门省】航务管理《机构具？体负责全省港口行政！管理工作；港口所】在地市（地）、县】（市）？交通运输主管部【门或者？其所：属的航务管理—机构（以下》简称港？口管理机构）具体负！责本辖区港》口的行？政管理工作   】第四条  　—　，港口建设《和经营实行统筹【规划、多方投资【、多家经营》、公平竞争的原则 ！。 ， 第五条  —　，　县以？上人民政府应当将港！口事业纳入国民经济！和社会？发展计划并》组织实施 》  第二》章　港口规划—与，建设 第六》条  　　》港口规划分为—港，口布局规划和港【口总体规《划港口总体规划【应当符？。合港口布局规划【。   第七条 【 　　港口规划【应当根据经济和【社会：发展需要编制做到统！。筹安排合理布局【 ，  第八条  　】　港口？布局规划应当符合】城市总体规划并【与土：地利：用总体规《划和水？资源：综合规？。划相协调编制城市】总体规划《和其他相关规划时】应当：兼顾港？。口建设与发》展  ？ 第九条  　　全！省港：口布局规划由省【人民政府根据—全国港口布局规划组！织编制？征求国务院交—通运输主《管部门同意》后，公布实施 　　【市（地）《、县（市《）港口总体规划【由港口？所在地港口管理机】构组织编制 　【　港口布局规—划和港口总体规划】的批准程《序按国家和省有关】规定：。执行   》。第十条  　　港口！布局规划和港口总体！规划的修改》须经原编制规划的】部门提出后》报原批准《机，关批准 《  第十一条 【 　　港口规划【经批准后应当划定】港，口区域（以下简【称港区）港区由当地！港口管？理机构会同》有关部门编制划定】方案报所在地县（市！）以：上人民政府》批准后公布   】第十二条  —。。。　　港口《建设应当依据—港口：。布局规划《和港口总体规划【按照：国家：和省基本建设—程序办理并符合国家！和行业规《。定的技术标》准和要求   第十！三条  　　在【港区内建设》。港口设施建设单【。位或个人《应当提出申请—。经港口管理机构【审查同意后》按有关法律、法规规！。定办：理审批手续 　　】建设单位或个人提出！申，请时应？当持有下列文件 　！　（一）与》建设规模相适应的】资，质证明； 　　【（二）县级以上河】道主管？部门：关于防汛安全的审查！意见； 　　—（三）当地港监、】。航道主管部门的审核！意见； 　　（四】）申请使《用岸：线地段陆域平面图和！水域图 《　　港口管理机构接！到申请之日起须在】三十日内做出书面答！复   第十四条 ！ 　　在港区—外不得？擅自建？设港口设施确需临时！设置供船舶停靠【、，旅客上下《、货物装《卸的设？施或：装卸、堆存》货物的应当参—照第十三条》规定办理有》关手续   第【十五条  　　港】口建设项目实行招投！标制度和工程—监理制度 　—　港口建《设，项目的设计、施【工、工程监理和【。竣工验收应当依照】法律、法规及—港口工程《技术规范和合同的】规定：进行港？。口建：设项目未《经验收或验收不合格！的不得投入使用  ！ 第十六《条  　　机关【、企事业单位建设】自，用、：专用码头按本章规】定执行  》   ？第三章　港口—保护 第十》七条：  　？　任何单位和个人都！有爱护港口》设，施的义务《禁止破？坏，港口设施《扰乱港口生产、经】营秩序   第十】八条  　》　在港？。区，内的所有单位和【个人及进出港—区，的船舶、车辆应当遵！守港：口管：理和：有关安全、》治安、消防、—环保等？。方，面的规定并》接受有关《部门的监督检—查   第》十九条 《 ，　　在港区》内禁止下列》行为： 　　（《一）：设，置、抛放障碍物； ！　　（二）进—行，。捕，。捞作业； 　　（】三）排放《有毒有害物质；【。 　　（《四）：其他妨碍《港口生？产作业？的行：。为   第二十【条  ？　　：。在港区？陆域设置设施、进】行工程施工作—业和使用港区岸【线的：应当依？法报经港《口管理机构批准【   第《二十一条  　　】在港：区水域？范围内应当保证航道！。畅通出现碍》航，的，沉船、沉《物等船主、》物主必须《立即向港口》管理机？构报告并《在规定期限内进行清！除、打捞《逾，期，不清除打捞的由港】口管：理机构通知》港监部门按》国，。。家有关规定》处理   第四】章　港务《管理： 第二十二条  　！　从事经营性港【口业务的《单位或个人（以【下简：称港：口经：营人）应当向当地】港口管理《机构：提出申请由当地【港，口管理机构审查批】准发给？港口（码头）经营】许可证   第【二十三条 》。 　　？申请从事经营性【港口：业，务的：单位应当具备—下列条件 》　　（一）有经营管！理的：组，织机构？、地点和负责人并有！章程； 　》　（二）有与—经营能力相适—应的人员、设备、码！头和安全设》施； 　　（三【。）有与经营业务相】。适，应的自有流动资【金； 　　》（四）有稳定的【作业地点 　　申】。。请从事经营性—港，口业务？的个：人应当具备》上述条件《并持有街道》办事处或乡（镇【）人民政府的证明 ！　　港口管理机【构接到申请》后须在二十日内做】出，书面答？复   第二十四条！ ， 　　港口》经营人要《求变更经营范围【和，停业、歇《业的须向原批准机关！申请办理审批或注】。销手续   —第二十五条 —。 ，　　有自用、专用码！头的机关、企事【业单位？（以下？简称自用、》专用码头《单位）？应，当到港口管理机【。构办理港《。口，设施登记变更自用、！专用码头用途或进行！出租转让的应当【到港：口管：理机构办理变更【登记   第二【十六：条  　　在—。港区：内，装卸、转运和储存】危险货物的》应当经当地港—口管理？机构：会同有关部》门批准并按国家的】有关规定《执行 ？  第二十七条【  ：　　港口《经营：人应：当保证完成国家【规定需要优先运输的！货物以及抢险救灾】等重要？物资的装卸》。、集散、疏港—任务   第二十八！条  　　》。港，口经营人和自用、】专用码头《单位应当按规定向当！地港：口管理机构报送生产！经营基？本情况和有关—经，济，技术指标的统—计资料具体报送办】法由省港口管—理机构统一制定 】  第二《十九条 《 　　港口》管理机构应当—为港口经营人和自】用、：专用码头单位—提供：。。港口业务指导和信息！咨询服务并对日【常的港口《业务：活动进行监》督，、检查和《协调   第五章　！。法律责任 第—三十：条  　《　，违反本条例有下列行！为，之一的？由港口？管理机构分别—给予以？。下处罚 　》　（一）违反本条】例第十？。三条规定责令其停】。止施工限期》。拆，除所：建设施？并处以1000元】至5000元罚【款 　　《（二）违反本条例第！十四条规定》责令其停止》作，业，或恢复原状限期补办！有关手续并处以【100元至10【00元罚款 　【　（三）违反本条例！第十九条规》定责令其停止违法行！为并：处以100》0元至3《000元《罚款 　　（四）违！。反本条例第二十条规！。定责令其《停，止施工并《处以1？000元《至300《0元罚款 》　　（五《）违反本条例第【二十二条规定责令】其停：止营业？限期补办经营许【可证没收非法所【。得并处以非法—所得1至3倍的罚】款， 　　（《六）违？反本：条例第二十四条【。规定给？予警告限《期补办审验手续并】处以100元至【。1000元罚—款 　　（七）【违反本？条例第？二十五条规定责令】其停止港口业务【活动并处以100元！至1000元罚【款， ， 第三十一条 【 　　港口管理【人员违？反本条？。例规定玩忽职守、滥！用职权、徇私舞【弊的：由其：所在单位或》上级主管机》关给予行政处分【 第三十—二条  　　港【口管理机构在—实施行政处罚—时应当按照中华【人民共和国行政【。处，罚法规定的程序执行！   第三》十三条  　—　当事人对》行政处罚决定不【。服的可以《按照中华人民共和国！行政复议法》和中华人民共和国行！政诉讼法的规定申】请复：议或向人民》法院起诉  — 第三十《四条  　　—。违反本条例构成犯罪！的依法追究刑事【。责任   —第六：章　附则 》第三：十五条 《 　　本条例自公】。布之日起施》行黑龙江省人—民政：。府，1990年6月【。8日：发，布，的黑龙江省港口【管理暂行办》法同时废止   附！录   　》　本条例下列用【语的含义是 —   ？ 　　（一）港【口是指？在通：。航水：域（含湖泊、水库）！内具有相应》设施供船舶停靠【旅客上下货物装卸、！。储存、驳《运及相关的服务【。功能并按《。照一定程序划定的具！有明确界线的水域、！陆域和岸线构成的场！所 ：　　港？口可以划分为一个】或者若干个港—区每个港区》可以设置一》个或者？若干个？码头   》  ：　　（二《）港口布局规划【是指港口的》分布规划 　　港】口总体规划》是指：一个港口在》一，定时期的具》。体规：划     　【　（三）港口—区域简？称港：区是指经批准划【定的港界范》围以内的港》口，岸线及与其相应【的水域和陆域—包括已建港区—。和规划港区 —　　港区《岸线是？指可供船《。舶停靠的江河沿岸】它依据防洪墙、【堤界或陆地座—标点确定可以整段或！分段划？定 　？　港：区水：域是指港《区岸线以下的—坡，岸、滩地、水面【与水下以及水上架】空区域 　　港区】陆域是？指港区岸线以上的】土地 　　规—划港区是指》根据港口规划—为港口的进》一步开发《、建设而划定的具】。有明确界线的预留】岸，线、水域和陆域 】    　》　（四）港口设施】是指为停靠船舶【或从事港口生产、经！营活动而《建造：和设置的人工构【造物及相《关设备？主要包括码头、岸】壁、护岸《、港池？、锚泊？地、浮？。。筒、：趸船、铁路专用线、！仓库、？堆场、？道路以及给排水、】供电照明、通信、】环保：、，消防等设施   　！　（五）经营性港口！业务是指以营—利为目的订有港口业！务合同并发生—。各种方式费用结【算在港区内为运【送货物、旅客向【船舶、货主》和旅客提供服务【的活动主《要包括装卸》、储存、《驳运：、搬运、拖带、对货！。物进行简《易处理以及》为旅客候《船和上下《船舶：提供：的服务？等行为  》   　《　（六）自》。用码头是《指为本单位生产、】。生活及执行公务【使用的码头》 　　专用》码头是指具备某种特！定功能专门》从事某一种》专项服务的码头【