。黑龙江省港口—管理条例 2—016年修正本【 ？（，1996年11月】3日黑龙江省第八】届人民代表》大会常务委》员会：第二十四次会议通】过　根据2010】年8月13日黑龙】江省第十一届人【。民，代，表大会常务委员会第！十八次会议》关于修改〈黑—龙，江省：实施中？华民人共和国水土保！持法办法〉等1【1部地方《性法规的决定—第，一次修正　根据20！15年？4月17《日黑龙江省第十二届！人民代表大会常务】委员：会第十九次》会议关于《废，止和修改《〈黑龙江省文—化市场管理》条例〉等五十部地】方性法？规的决定第二次修正！　根据？2016《年12？月16日黑龙江【省第：。十二届？人民代？表大会？常务委员会第—。三十次会议关于废止！和修改〈《黑龙：江省特种设备安【全监察条例〉—等44部地方性【法，规的决定第三—次修正） 》  ：第一章　总则 第】一条  　　为了加！。强港口管理》保障：港口正常的生—。产、经营秩序促【进港：。口事业的发展发挥】港口在全省水路运】输中的？。枢纽作用适》应国民？经济发展和人民【生活需要《依，据国家有关法—律、法规的规定结合！。本省：实际制定本条例【  ：。 ，第二条？  　　本条例适】用于本省行政区域】内港口？的，规划、建设、生【产、经营及其—他与港口有》关的活动 》  第？三，。条  ？　　：省交通运输》。主管部门是全—省，。。港口：的行：政主：。管部门省航务管【理机构具《体负责全省港口行】政管：理工作；港口所【在地市（地）—、县：（市）？交，通运输主《管部门或者其—所属的航务管理机】构（以？下简称港口管—理机构）具体—负，责本辖区港口—的行政管《。。理工作  》 第四条《  　　港口建【设和经营《实行统？。筹规划、多》方投资、多》家经：。营、公平竞争的原则！ ，  第五条 — 　　县以上人民】政府应当将》港口事业纳入国【民经济和社会发展】计划并组《织实施   【第二章　港口规划】。与建设 第六条 】 　　港口规划分】为港口布局规划和港！口总体规划》港口总体规划应【当符合港口布—。局规划  》 第七条  　　港！口规划应《当根据经济和社【会，发，展需要编《制做到？统筹安排合理—布局  《 第八条  　　】港口布局规划应【当，符合城市总体—。规，划并与土地》利用总体规》划和：水资源综合》。规划相协调编制城市！总体：规，划和其他相关规【划时：应当兼顾港口建设与！发展   第九【条  　　》全省港口布局规划】由省人民政府根据】全国港口布局—规划组？织编制征求》。国务：院交通运输》主，管部门同意后公布实！施 　　《市（地）《、县：。（市）港《口总体规划由—港口所在地港口管理！机构组织编制— 　　港《口布局规划和港【口总体规划的—批准程？。序按国家《和，省有关规定执行  ！ 第十条 》 　　港口布局【规划：。和港口总体规划的修！改须：经原编制规划—的部门提出后报【原批准机关批准【   第十一—条，  　？　港口规划》经批准后应当—划定港口区域（【以下简称港》区）港？区由当地港口—管理机构会同有关】。部门编制划定方【案报所在地县（市）！以上人民政府批【准后公布 》  第十二条 【 　　港口》建设应当依》。据港口布局规划和】港口总体规》划按照国家和省基】本建：设程：序办理并符合—国家和行业》规定的技术》标准和？要，求   第十三条 ！ ，　　在港区内建【设港口设《施建：设单位或个人应【当提出申《请经港口管理—机，构审查同意后按【有关法律、法规规定！办，。理审批手《续 　　建设—。单，位或个人提出—申请时应当持有下列！文件 　　（—一）：与建设规《模相适应的资—质证明； 　—　（二）县级以上】河道：主管部门关于防汛】安全的审查意见； ！　，　（三）当地港监、！。航道：主管：部，门的审核意见—； 　　（四—）申：请使用？岸线地段陆域—平面图和水域图 　！　，港，口管理机《构接到申请之日【。起须在三十日内【做出书面答》复   《第十四条 》 ，　　在港《区外不得擅自建设】港口设施确》需临时设置供—船舶停靠、旅客上】下、货物装》卸的设施或》装，卸、堆存货物—的应当参照第十三条！规定办理有关手续 ！  第十五》条  　《　，港口建设项目—实行招投标制度【和工程监理制度 】　　港口建设项目】的设计、施工、【。工程监理和竣工【验收应当依照法律】、法规及港口工程技！。术规范和合》同，。的规定进行港口建设！项目未经验》收，或验收不合格的【不得投入《使用 ？。  第十六》条 ： 　　机关、—企事业单位建—设自用？。、，专，用码头按本章规【定执行   —  第三章　港口保！护 第十七》条  　　任—何单：。位和：个人都有爱护港口】设施的义务禁—止破坏港口设—施扰乱港口》生产、？经营秩序 》  第十八条  　！　在港区内》。的所有单位和个【人及进出港》区的船舶、》车辆应当遵》守港口管《理和：有关安全、》治，安、消防《、环保等方面—的规定并《接，受有：关部门的监》督检查   —第十九条  　　在！港区内禁止下—列，行为 ？。。　　（一《）设置、抛放障【碍物； 　　（二】）进行？捕捞：。作业； 　　（【三）排放有毒有害】物质； 　　—（四）其他妨碍港口！生产：。作业的行为》   第二》十条  　》　在港区陆》域设置设施》、进：行工程施《工作业和《使用港区《岸线：的应当依法》报经港口管理—。机构批准  — ，第二十一条  　　！在港区水域范—围内应当保证—航道畅通《出现碍航的》沉船、沉物》。等船：主、物主必须立【即向港口管理机【构报：告并：在，规定期限内进行清】除、打？捞逾期不清除打捞】的由港口管理机【构，通，知港监部门按国【家有关规定处理  ！ ， 第四？章，　港务管理 第二十！二条  　　从事】经营性港口业—务的单位或个—人（：以下：简称：港口：经营人）应当—向当地港口管理机】构提出申请由当地】港，口管理机构审查批准！发给港口《（码头）经营许【可证  《 第二十《三条 ？ 　　申请从事经】营性港口业务的单】位应：。当具：备下列条件 —。　　（一《）有经营管理的【组织机构《、地点和负责人并有！章程； 　　（二】）有：与经营能力相适【应的：人员、设备》、码头和安》全设施； 　—　（三）有与经营业！务相适应《。的自有流《动资金；《 　　（四）有稳定！的作业地点 —　　：申请从事经营性港口！业，务的个人应当具备】上述：条件并持《有街道办事处—或乡：（镇）人民政—府的证？明 　　港》口管理机构接到申】请后须在二十日内做！出书面答复 —。  第二十》四条  　　港【口经营人《要求变更经营范围】和停业？、歇业的须向原【批准机关申请—。办理审批或注销手续！   第《二十五条  　　有！。自用、专用》。码头：的机关？、企事？业单位？（以下简《称自用、专用码头单！位）应当到港—口管理机构办理港】口设施登记》变更自用、》专用码头用途或进行！出租转？让的应当到港—口管理机构办—理变更登《记   第二—十六条  　—　在港区内装—。卸、转运和储存危险！货物的应当经当地港！口管：。理机构会同有—关部门批准并—按国家的有关规定】执行   第—二十七条  　　港！口经：营人应当《保证：完成国家《。规定：需要优？。先运：输的货物以》及抢险救灾》等重要物资的—装卸、？集散、疏港任—务 ：  第二十八条  ！　　港口经营人和】自用、专用码头单位！应，。当按规定向当—地港：口管理机构报送【生产经？营基本情况和有关经！济技术指标的—。。统计资？料具体报送办—法由省港口管—理机构统一》制定 ？  第二十九条【  　　港口—管，理机：构应当为《港口：经营人？和自：用、专用《码头单位《提，供，港口业？务指导和信》息咨：。。询服务并对日常的】港口业务活动进【行监督、检查和【协调   》第五章？　法律责任 第三十！条  　　违—反本条例有下列行为！之一的由港》口管理机《构，分别给？予以下处罚 　【　（一）违》反本条例第十三条】规定责令其停止施工！限期拆？除所建设施并—处以1000元至5！。000元罚款— 　　？（二）违反本—条例第十四条规【定责令其停止作业】或，恢复原状限期补办】有关手续并处—以1：00元至1》。000元罚款 　】　（三）违反本条例！第十：九条规定责令其停】止违法行为并处以1！000元至300】0元罚款 　　【（四）违《反本条例第二十【条规定责《令其停？止施工并处以100！0元至3000元】罚，款 　　（五）违】反本条例第二十【二条规定责令其停】止营：业，。限期补办经营许可】证没：收非法所得并处以非！法所得1《至3倍的《。罚款 　　（六）违！反本条例第二十【四，条，。规定给予警告—限期补办审验手续并！处以1？00元？至100《0元罚款《 　　（七）违【反本条例第二十五】条，规定责令其》停止：港口：业务活动并处—以10？0元至？1000元罚款 】 第三十一》条  　　港口管理！人员违反《本条例规定玩忽职守！、滥用？职，权、徇私《舞，弊的由其所》在单位或上级主管机！关给予行政处分 】 第三《十二条  　　港口！管理机构在实施行】政处罚时应当按照中！华人：民共和国行政—处罚法？规定的程序执—。行   《第三十三条  　】　当事人《对行：政，处罚决？定不服的可以按照中！华人民共和》国行政复议法—。和中华？。。人，民共和国《行政诉讼法的规定】申请复议或向人【民法：院起诉   第【三十四条 》 　　违《反本：条例构成犯罪的【依法追究《刑事责任  — ：第六章　附则 第三！十五条？  　　本》条例自公布之日起施！行黑龙江省》人民：政府1990年【6月8？日发布的《黑龙江省港口—管理暂行办》法，同时废止   【附录   　　本条！例，下列用语的含义是 ！    　》　（一）港》口是指在通》航水域（含湖泊【、水库？）内具有相应设【施供船？舶，停靠旅客上》下货物装《卸、储存、驳—运，及相关的服》务功：能，并按照一定程序划定！的具有明确》界线的水域、陆域】和岸线构《成的场所 　—　港口可以划分为一！个或者若干个港【区每个港《区，可以设？置一个或者若—干个码头   【  　　（二）【港口布？局规划是指》港口的分《布规划 　　港口】总体规？划是指一个》港口在一定时期【的具：体规划     】　　（三）港口区】域简称港区是指经批！准，划定的港界范围以内！的港口岸《线及与？其，相应的水域和—陆域包括已》建港区和规划港区】 ，　　港区岸》线是指可供》船舶停靠的》江河沿岸它依据防】洪墙、堤界》或陆地座标》。点确定可以整段【。或分段划《定 　　《港区水域是指—。港区岸线以下—的坡岸、滩地、【。水面与水下以及水上！架空区域 　　港】区陆域是指港区【岸线以上的土地 　！　规划港《区是指根据港口规】划，为港口的进一—步开发、建设而划定！的具：有明确界线的—预留岸线《、水域？和陆域？     》　　（四）港口【设施是指为停靠船】舶或从事港》口，生产、经营活动而】建造和设置的人工构！造物及相关设—备主：要包括码头、岸壁】、护岸、《港池、锚泊地、浮筒！、趸：船、铁路《专用线、《仓库：、，堆场：、道路以及给—排水、？供，电照明、通信、环】保、消防等设施【   　　（五）】经营性港口业务【是指以营利为—目的订？有港口业务合同并发！生各种方式费用结】算在：港区内为运送货物】、旅客向船》舶、货主《和旅客提供服—务的活动主要包括装！卸、储存、驳—运、搬运、拖带、】对货物进《行简易处《理以及为旅客候船和！上，下船：舶提供的服》务等行为     ！　　（六）》自用码头是》指为本单位生—产、生活及执行【公务：使用的码头 —。　　专用《码头是指具备某【。种，特定功能专门从【事某一种专项服务的！码头：