黑龙：江省港口《管理条例 2—016年修正本【 ？。。（199《6年11月》。3日黑龙江省—第八届人民代—表大会常务委员【会第二十四次—会议通过　根据2】010年8》月13日黑龙江【省第十一届人民代】表大会常《务委：员会第十八次会议】关于修改〈黑龙江】省实施中《华民：。人，共和国？水土保持法办—法〉等11部地【方性法规的决定【第一次？修正　根据2015！年4月17日黑【龙江省第十二届人】民，代表大？会常务委员会—。第十九次会议关于】废止和修《改〈黑？龙江省文化市场管理！条例〉等五十—部地方性法规的决】。定第：二次修正《　，根据2016年【12月？16日黑龙江省【第十：二届人民代表大【会常务委员会第三十！次，会议关？于废止和修改〈黑龙！江省特种《设备安全监察—条，例〉等44部地【方性法？规的决定第三次【修正）   第【一章　总则 第【一条  　　—为了加强港口管理】保障港口正常的生产！、经营秩《序促进港口》事业的发展发挥港口！在全省水路运输【。中的枢纽作用适应国！民经济发展和人民生！活需要依据国家有】关，法律、法规的—规，定结合本省实际制】定本条例   【第，二条  　　本条】例适用于《。本，省行：政区域内港口的【规划、建设、—生产、经营及其【他与港？口，有关的？活动   第三【条  　　省—交通运输主管部门是！全省：港口的行政主管部】门，省航务？管理机？构具体负责》全省港口行政—管，理工作？。；港：口所在地市（地【。）、：县（：市）交？通运：输主管部门或者其】所属的航《务管理机构》（以下简《称港口？管理机构）具体【负责本辖区》港口的行《政，管理：工作   第四【条，  　　港口建【设和经？营实行？统筹规？。划、多方投资—、多：家经营、公》平竞争的原则  】 第五条《 ， 　　县以》上人民政府应—。。当将港口事业纳入国！民经济和社》会发展计划并组【织实施？   第》。二章　港口规划与建！设 第六条》  ：。　　港口《规划分为港口布局】规，划和港口总》体规划港口总体规划！应当：符合：港口布局规划   ！。第七条  　—　港口规划应—当根据经济和社会】发展需？。要编制做到统—筹安排合理布局  ！ 第八条  　　】港口布局《规划应？当符：。合城市总体规划【并与：土地利用总体规【划和水资源综—合规划相协调编制】城市总体《规划和其他相关规】划，时，应当兼顾港口建【设与发展   第】。九条 ？ 　　全省》港口布局规划由【省，。人民政府根据全国】港口：布局规划组织编制征！求国务院交》通运输主管部—门同意？后公布？。实，施 　　市（地【）、县（市）港【口总体规划由—港，口所在地《港，口管理机构组织编制！ 　　港口布局规划！和港口总体规—划的批准程》序按国？家和省有关规定执】。行   第十条 】 　　？港口布局规划和港】口总体规划的修改】须经原编制规划的】部门提出后报原批】准机关批准   】。第十一条《  　　港口规划】经批准后应当划【定港口区域（以下】简称港区）港—。区由当？地港口管《理，机构会同有关部门编！制划定方《案报所在地县—（市）以上人民【政府批准后公—布，   第《十二条  　　港口！建设应？当依据港口布—。局规划？和港口总体规划按】照，国家和省基本建设】程，序办理并符合国【家和行业《规定的技术》标准和要求  【 第十三条  【　　在港《区内建设港》口，设，施建：设单位或个人应当】提出申请经港口管】理机构？审查同意后按有关】。法律、法规规—定办理审《批手续 　》　建设单位或—个人提出申请时应当！持有：下列文？件， 　：　（一？）与建设规模相适应！的资质证明》；， 　　（二）县【级以上河道主管【部门关于防》汛安全的审查意【见； 　　（三）当！地港监、航道—主管部门的审核意】见； 　　（—四）申请使用岸线】地段陆域平面图【和水域？图 　　《港口管理机构接到申！请之日起《须在三十日内—做出书面《答复：   第十》四条  　》　在港区外》不得擅自建》设港口设《施确需临时设置供】船舶：停靠、旅客》上下、货物装卸的设！施或装卸、堆存货物！的应当参《照第：十三条？规定办理《有关手续   第】十五条  　　港口！建设项？目实行？招投标？制度和工程监—理，制度 　　港口建设！项目的设计、施【工、工程监理和竣工！验收应当《依照法律、法规【及港口工程技术【规范：和，。合同的规定进行港】口建设项目未经【验收或验收不合【格的不得投入使用 ！  第十六条 【 　　？机关、企事业单位建！设自用、专》用码头？按本章规定执行 】   ？ ，。第三章　港口保【护 第？十七条？  　　任》何单：位和个人《都有爱护港》口设施的义》。务禁：止破坏港口设施【。扰乱港口生产—、经营秩序   】第十八条 》 ，　　在港区内—。的所有单位和个人及！进出港？区的船舶、车辆应当！遵，守港口管理和—有关安全、》治安、？消防、环保等方【面的规定并》接受有关部门的监督！检查   第十【。九条  　》　在港？。区内禁止下列行为 ！。　　（一）》。设置：、抛放障碍》物； 　　（二）】进行捕捞作》业； 　《　（三）排放有【毒有害物质》。； 　　（四）其】。他妨碍港口》生产作？业的行为《   第二十—条  　　在港区】陆域设？置设施、进行工【程，施工作业和使—用港区岸线的应【当依法报经港口管】理，机构批准《   第二十一条 ！ 　　在港》区水域范围内应【当保证航道畅通出现！碍航的沉船、—沉物等？。船主、物主必须【立即向港口管理机】。。构报告并《在规定期限》内，进行清除、打捞逾】期不清除《打捞的？由，港口管理机》构通知港监》部门按国家有—关规定处理   ！第四章　港》务管：理 第二《十二条  　　【。从事：经营性港口业务的】单位或？个人（以下简称港】口经：营，。人）应当向当地港】口管理机构提出申请！由当地港口管—理机构审查批准发】给港口（码头）经】营许可证  — 第二十三条 【 　　？申请从事经营性【港口业？务的单位《应，当具备？下，列条件 　　（一）！有经营管理的—组织：机构、地点》和负：责人并有章程—； 　　（二）【有与经营能力相适应！。的人员、《设备、码头》和安全设施； 　　！（三：）有与经营业务相】适应的自有流动资金！； 　　《（，四）有稳定的作业】地点 ？　　申请《从事：经营性港口业务的】个人应当具备上【述条件并持》有街道？办事处或乡（镇）】人民政府的证明【 　　？港口：管，理机构接到申请后】须在：二十日内《做出书面答复  】 第：二，。十四条？  　　港口经营人！要求变更经》营范：围和停业、歇业的须！向原批准机关申请办！理，审批或？注销手续   第】二十五条《  　　有自用、专！用码头的《机关、？企事：业单位（以》下简称自用、专用】码头单位）应当到】港口管理机构办理港！口，设施登记变更自用】、专用码头用途【或进：行出租转《让的应当到港口管】理机构办《理变更登记  【 第二十六条  】　　在港区内—装卸：、转运和储》存危险？货物的应当经—当地港口管理机【构会同？有关部门批准并按】国家的有关规定执】行   第二十【七，条  ？　　港口经营人应】当保证完成》国，家规定需《要优先运《输的货物以及抢险】救灾等重要物资的】装卸、集散、疏港任！务   第二十八条！  ：　　港？口经营人和》自用、专用码头单位！应，当按：规定：。向当地港《口管理机构报—送生产经营基本情】况，和，有关经济技》。术指标？。的统：计资料具体报—送办法由省港口管理！机构统一《制定   第二【十，九条  　　港【口管理机构》应当：为港：口经营人和》自用、专用码头单】。。位提供港口》业务指导和信息咨】询服务并对日常的】港口业？务活动进行监督、检！。查和协调《   第《五章　法《。律责任 第三十【条  ？　，　违：反，本条例有下列行【。为，之，一的由？港口管理机》构分：别给予以下处罚 　！　（一）违》反本条例第》十三：条规定责令其停【止施工？限期拆除所建设施】并处以1000元至！5000元罚—款 ：　　（二《）违反本条例—第十四？条规定？责令：其停：。止作：业或恢复原》状限期补办有关手】续，并处以100元至1！000元罚款— 　　？（三）违反本条例第！十九条规《定责令其《停止违法行》为并：处以10《00元至300【0元罚款 　—　（四）《违反本？条例第二十条规定】责令其？停止施工并处以【1000元至3【00：。0元罚款 　—　（五）违》反本条？例第二十《二条规定责令其停止！营业限期《补办经营许可证没收！非法所得并处以【非法所得《1至3倍的罚款【。 　　（六）违反】本条例第二十四【条规定给予警告【。限期补办审验手续并！处以100元至1】00：0元：罚款 ？　　（七）违反本条！例第二？十五条规定责—令其：停止港口业》务活动并处以1【00：元至1000元罚款！ 第三《十一条  　　港口！管理人员违》反本条？。例规定玩忽》职守：、滥用职权、—徇私舞弊的由—其所：在单位？或上级主管》机关给予行》政处分 —第，三十二条 》 　　？港口管理机构在实】施行政处罚时应当】按照中华人民—共和国？行政处罚法规定的程！序执行 《  第三《十三条 《 　　当事人对行政！处，罚决：定不服的可以按照】。中华人民共和国行政！复议：法和：。中华人？民共和国《行，政诉讼法的规—定申请复议或向【人民：法院起诉 》  第？三十四？条  　　违—反本条例构成犯罪】的依法追究刑—事责任   【第六：章　：附，则 第三十五条  ！　　本条例自—公布之日起施行黑】龙江省人民》政府1990—年6月8日》发布的黑龙》。江省港口管理暂行办！。法同时废《止   附录   ！　　本条例下列用】语的含义是》   ？ ， 　：　（一）《港口是？指在通航水域—（含湖？泊、水库）内—具，有相应设施供—船，。舶停靠旅客》上下货物装卸、储】存、驳运及》相关的服务功能【并，按照一定程序划定】。的具有明确界线【的，水域：、陆域？和岸线构成的场【所 　？　港口可以划分【为一个或者若干个港！区，每个港区可以设【置一个或者若—干个码头    】 　　（二）—港口布局规》划是指港口的分布】规划 ？　　港口总体规【划是指？一个港？口在一定时期的具体！规划   》  　　（三）【港口：区域简称港》区是：指经批？准划定的港界—。范围以内的港口【岸线及与《其，相应的水域和陆域包！括已建港区和—规划港区 　　港】。区岸线？。是指可供船舶停【靠的江河沿》。岸它依据防》洪墙、堤界或陆【地座：标点确定可以整段】或分段划《定 　　港区水域】是指港区岸》线以下的《坡岸、滩地、—水面与水《下以及水上架空区】域 　？　港区陆域是指港】区岸线以上的土地】 　　规划》。港区是指根据港口】规划为港口的—。进一步？开发、建设而划【定的具有明确界【线的：预留岸线、水—域和陆域  —   　　（四【），港口设施是指为【停靠船舶《或从事港《口生：产、经营活动而建造！和设置的人工构造】物及：相关设备《主要包括码头、【岸壁、护《岸、港？池，、锚泊地《、浮筒、趸船、铁】路，专用线？、仓：库、堆场、道—路以及给排水、【供，电照明、通信、环】保、：。消防等设《施   《　　（五）经—营，性港口？业务是指以营利【为目的订有》港口业务合同—并发：生各种方式费用【结算在港区内—为运送货物、旅【。客向：船舶：、货主和旅客提供】服务的活动》主要包括装卸—、储存？、驳运、搬运、【拖带、对货物—进行简易处》理以及为旅》客候船和上下—船舶提供的》服务等行为 —    《　　（六）自用码头！是指为本单位生产、！生活及执行公务使用！的码头 　　—专用码？头是指具《备某种特《定功能专门从事某一！种专项服务的码头】