。黑龙江省港口—。管理条例 》2016年》修正本 《。 （？1996年11【月3日黑《龙江省第八届人【民代表大会常—务委员会第二十四次！。会议通过　根据20！10年8《月13日黑》龙江省第《十一届人民》代，表，大会：常务委员《会第十八《次会：。议关于修改〈黑龙】江，省实施中华民—人共和国《水土保持法办法〉】等，11：部地方？。性，法规：的决定第一》次修正　根据20】。15：。年4月17日黑龙江！省第：十二届人民代表【大会常务委员会第十！九次会议关于废【止和修改〈黑龙江省！文化市场管》理条例〉等五十部地！方性：法规的决定第二次】修正　根《。据2016年—12月16日黑龙】江省：第十二届人民—代表：大会常务委》员会第三十》次会议关于废止和】修改〈黑龙江—省特：种设备安全》监察条例〉》等44？部地方性法规—的决定第三次修正）！   第一章　【总，则 第一条  　　！为了加强港口—管理保障《港口正常的生产、】经，营秩：序，促进港口事业的【发展发？挥港口？在全省水路运输中】的枢纽作用适—应国民经济发展【和，。人民生活需要依【据，国家有关法律—、法：规的规定结合本省实！际制定本条例—   ？第二：条  　《　本条例《适用于？本省行政区域—内港口的规划、【建，设、生产、》。经营及其他与港口有！关的活动   【第三条  　　省】交通运？输，主管部门是全省港口！的行：政主管部门》省航务管理》机，构具体负责全省港口！行政管理工作；港口！所，在地市（地）—、，县（市）交通运输主！管，部门或者《其所属的航务管理】机，构（以下简称港口管！理机构）具体负【责本辖区港口的行】政管理工《作   第四—条  ？　　港口建设和经营！实行统筹《规划、多方投资【、多家经营》、公平？竞争的原则》   第五条 【 　：　县以上人民政府应！当将港口事业纳入国！民经济和社会发展计！划并组织实施  】 第二章　港口】规划与建设 第【六条  　　港口规！划，分为港口布局—规划和港口总体规】划港口总体规划【应当符？合，港口布局规划  】 第七？条  ？　　港口规》划应：当根据？经济和社《。会发：展需要编制做到统筹！安排合？理布局   第【八条  　　港口】布局规划应当符合城！市总体规划并与土】地利用总体规划【。和水资源综合规【划相协？调编：制城市总体规划和其！他相关规划时应【当，。兼顾：港口建设与发—。展，   第九条  】。　　全省港口布局规！划由省人民政府【根据：全国：港，。口布局规《划组织编制征求国务！院，交，通运输？主，管部门同意后—。公布实施 》　，。　市（地）、县【（，市）港？口总体规划由—。港口所？在，地港：。口，管理机？构组织？编制 　　港—口布：局规：划和：港口：总体规划的批准程序！按国家和省有—关规定执行》   第十条—  　　港口布局】规划和港口总体【规划的？。修改须经原编—制规：划的部门提出后报原！批准机关批准 【。 ， 第十一《条，  　　港口—规划经？。批准后应《当划定港《口区域（以下简称】港区）？。。港，区由当地港口管理机！。构会同有关部—门编制划《定方案报所在地县】。（市）以上人民政府！批准后公《。布   第十二条 ！ 　　港口》建设应？当依据港口布局规划！和港口总《。体规划按照》国家和省《基，本建：设程序办《理并符合国家和行业！。规定的技术标准和】要，求   第十三条 ！ 　　在港区内建设！港，口设施建设单位【或个人应当提出【。申请：经港口管理》机构审查同意—后按有关法律—、法规规定办理审】批手：续 　？　，建设单？位或个人提出申请】时应当持有下列文】件 　　（一—。）与建设规》模相适应的》资质：证明；？ 　　（二》）县级以《上河道主管部门关】于防汛安《全，的审查意见； 【　　（三）》当，地港监、航道主管】部门：的审核意见》； 　　《（四）申请使用岸线！地段陆域平面图和】水，域图 　　港—。口管理机构接—。到申请之日起须【在三：十日内做出》书面答复   【第十：四条：  　　在港区外】不得擅自《建设港口设施—确需临？时设置供船舶停靠、！旅客：上下、货物装—卸的设施或装卸【、堆存货物》的应当参照》第十三？条规定办理有关手续！   第十五—条，  　　港口建【。设项目实《行招投标制度和工程！监理制度 　　港口！建设项目的设计、】施工、工程监—理和竣？工验收应当依照法律！、法规及港口—工程技术规范和合同！。的规定进行港口建】设项目未《经验收或《。验收不合格的不得投！入使用   —第十六条  —　，　机：关、企？事业单位建设自用】、专用码头按本章】规定执行     ！。第三章　港口保护】 第十七条  【　　任？何单：位和个人都有爱护】港口设施的义务【禁止破？坏港口设《施扰乱？港口生产、经—营秩序   第【十八条  　—　在港区内的所有】单位和？个人及进出港—区的船舶《、车辆应《当遵守港口管理和有！关安全、《治安、消防、环保等！方面的？规，定并：接受有关《部门的监督》检查   第十【九条 ？ 　　在港》区内禁止下列行为】 　　（《一，）设置、抛放—。障碍物； 　　（二！）进行捕捞作业； ！　　（三）排放有毒！。有害物质； —　　（四）其他妨】碍港：口生产作业的—行为  《 ，第二十条  　【　在港？区陆域？设置设施、进行工】程施：工作业和使》用港区岸线的应当】依法报经港口管理】机构批准   第】二十一？条  　　在港区水！域范围内应当—保证航道畅通出【现碍航的《沉船、沉物等船主】、物主必须立—。即向港？口管理机构报告并】在规定期限内—进行清除、打捞逾期！不清除打《。捞的由港口》管理机构通知港监】部门按？国家有关规定—处理  《 第四章　港务】管，理 ：第二：十二条  　　从事！。经营性港《口，业务：的单位或个人（以】下，简称港口经营人）应！。当向当地港》口管理？机构：。提出申？请由：当地港口管》理机：构审查批准发给港口！（码头）经营许【可证   第二十】三条  　　申【请从事经营性港【口，业务：的单：位应当具备下列【条件 　　（一）有！经营管理的组织机】构、地点和负责人】并有章？程； 　　（二）有！与经营能力相适【应，的人员、设备—、码头和安全—设施； 　　—（三）有与经营业务！相适应的自有—流动资金《； ：　　：（四）有稳定的作】业地点 　》　申请？从，事经营性港口业务】的个人应《当具备上述》条，件，并，持有街道办事处或乡！（镇）？人民政？府的证明 》　，　港口管理机构接】到申：请后须在二十日内做！出书面答《复   第二十四条！  ：　，　港口经营人—要求变更经营—范围和停业》、，歇业的须《向原批准机关—申请办理审》批或注销手》续   第》二十五条《  　　有》自用、专用码—头的机关、企事业】单位：（以下简称自用、】专，用码头单《位）：应当到？港口管理机构办【理港口设施登—记变：。更自用？、专用码头用途或】进，行出租转让》的应当到港口管【理机构办理变更【登记   第二【。十六：条  　　在港区内！装卸、转运和储【存危险货物的应当】经当地港口管理【机构会同有关—部门批准并按国【。家的有关规定执行 ！  第二十》七条  　》　港口经营人—应当保证《完成国家规定需要】优先运输的货—物以及抢险救—灾等重要物资的装】。。卸、集散、》疏，港任务  》 第二十《八条  《　　港口《经营人和自》用、：专用：码头单？。位应当按规定向当】地港口管理机构报】送生产经营基本情】况和有关《经济技？术指标的统计—资，料具体报《。送办法由《省港口管理机构【统一：制定  《 第：二，十九条  　—　港口管理机—构应当为港》口经：营人和自用》、专用码头单—位提供港口业—务指导和信息—咨询：服务并对日常的港】口业务活动进—行监督、检》查和：协调 ？  ：第五章　《法律责任《 第三十条  【　　违反本条例有】下列行为之一的【由港口管理机构【分别给予以下处【罚 　　（一）违反！本条例第十》三条规定责令其停止！施工限期《拆除所建《。设施并处以1—000元至50【00元罚款 　　（！二，）违：反本条？例第十四条规定责】令其停止作业或恢复！原状限期补办—。有关手续并处以【100元《至，1，000元罚款— 　　（三）—违反本条例第—十，九条规定责令其停】。止违法行为并处以】。10：00元至3》000元罚》款 　　《（四）？违反本条例第二十】条规定责令其—停止施工并处以10！00：。元，至3000元—。罚款 　《　（五）违反本条例！第二十二条》规定：责令其停止营业限期！补办经营许》可证：没收非法所得并【处以非法《所得1至3倍的罚款！ 　　？（六）违反》本条例第二》十，四条规？定给予警告限期补办！审验手续并处以1】00元至10—00元罚《款， 　　（七》）违反本条》例第二十《五条规定责》令其停止港口业【务活动并处以100！。元至：1000元罚款【 第三十一条【  　　港口管【理人员？违反本条《例，规，定玩忽职守、滥【。用职权、徇私舞弊】的由其所在单位或】上级主管机》关给予行政》处分 ？ 第三十二条【  　　港》口，管理机构在实施行】政处罚时应当按照】中华人民共和国【行政处？。罚法规？定的程序《执行   第三【十三条 《 　　当事》人对行政处罚决定不！服的可以按》。照中华人民》。共和国行政》。。复议法和中华—人，。民，共和国行《政诉讼法的规定申请！复议或向人民—法院起诉   第】三十四条  　　违！反本条例构成犯【罪的依法追究刑事】责任   》 ，第六章　附则 【第三十五条  　】　本条？例自公布之日起施】行，黑龙：江省人民政府19】90年6月8—日发布？的黑龙？江省港口管》理暂行办法同时废止！   附录 —  ：　，。　本条？例下列用语的含义】。是    》 　　？（，一）港？。口是指在通航水【域（含湖《泊、水库）内具【有相应设施供船【舶，停靠旅客《上下货物装卸—、储存、驳运及相】关的服务功能并按照！一定程？序划：定的具有明确—界线的水域、—陆域和岸线构—成的场所 　　港】口可：以，划分为？一个：或者若干个港区每】个港区可以》设，置一个或者若干个】码头     【　　（二《）港口布局规划是】指港口的分布—规划 　　港口总】体规划是指一个港】。口在一定时期的【具体规划 》    《　　：。（三）港口区域【简称港区是》指，经批准划《定的港界范围以内的！港口岸线及与—其相应的水域和【。陆域：包括已建港区和规划！港区 　《　港区岸《线是指可供船舶【停靠的江河沿岸它依！据防洪墙、堤界或】陆地座？标点确定可以整段或！分段划定 　　港】区水域是指》港区岸线以》下的坡岸、滩—地、水面与》水下以及水上架空区！域 　？　港区？陆域是指港区岸【线以上的土地 【。　　规划港区是指】根据港口规划—为港口的进一—步，开发、？建设而划定》的，具有明确界线—。的预留岸线、水域和！陆域 ？ ，   　　（四）】。港口设施是》指为停靠船舶或【从事港口生产、经营！活动而建《造和设置的人工构造！物及相关设备主要包！。括码头、岸壁—、护岸、港池、【锚泊地、浮筒、【趸船、铁路专用线、！仓库、堆场、道【路以及给《排，水、供电照明—、通信、环保、消】。防，等设施   　　】（五）经营性—港，口业务是指以—营利为？目的订？。有，港口业务合同并发】生，各种方？。式费用结算》在港区？内为运送货物、【旅客向船舶》。、，货主和？旅客提供服务的活动！主要包括装卸、储】存、驳运、搬运、】。拖带：、对货物进行简易】处理以及为旅客候】船和：上下船舶提供—的，。。服务：等行为     】　，　（：六，）自用码头是指为】本单位生产、生活及！执行公务《使用的码头 —　　专？用码头是指具备【某，种特定功能专门从】事某：一种专项服务的【码头：