黑，龙江省港口管理条】例 2016年修】正本 》（1996年—11月3日黑—龙江省？第八届人民代表大】会常务委员会第【二十四？次会议通过》　根：据2010年—。8月13日黑—龙江省第十一届【人民代表《。大，会常：务委员？会第十？八次会议《关于修改〈》黑龙江？省实施中华民人共】。和国水？土，保持法？办法〉等《11部地方性—法规的决定第一【次修正　根据20】1，5年4月17—日黑龙江《省第十二届人民代】表大：会常务委员会第【十九次会议》关于废止和修—改〈黑？龙，江省文化市场管【理条例〉等》五十部地方性法规的！决定第二次修正　】根据：。2016《年，12月？16日黑龙江省【第十二届人民—代表大会常务委【员会第？三十：次，会议关于废止和修】改〈黑龙江省—。特种设备安全监【察条例？〉等44部地方性】法规的决定第三次】修正）  》 第一章　总则 】第一条  　　为】了加强港口管理保障！港口正？常的生产、》经营秩序促进港口】事业的？发展发挥港口—在全省水路运—。输中的？枢纽作用适应国民】经济发展和人民生】活需要依据国家有】关，。。法律、法规的规定】结合本？省实际？。制，定本条例《   ？第，二条  　　—本条例适《用，于本省行《政区域内港口的规划！、建设、生产、经营！及其：他与港口有关的活】。。动   第三条  ！　　：省交通运输主管【部门是全省港口的行！政主：管部门省航务管理机！。构具体负责全省港口！行政管理工作；【。港口所在《地市（？。地）、县《（市）交通运输主管！部门或者其所属【的航务管理》机构（以《下简称港《口管理机构》）具体负责本—辖区港口《的行政管理工—作，   第四条  】　　港口《建设：和经：营实行统筹规划【。。、多方投资、多家经！营、公平竞争的【原则   第五【条 ： 　　县以上人【民政：府应当将港口事业】纳，入国民经《济和社会发展计划并！组织：实施   第【二章　？港口规划与建设【 第六？条  　《　港口规划分为【港口布局规》划，和港口？总体规划港口总【体规划？应当符合港》口布局规《划   第》七条  　　—港口规划应》。当根据经济和社会】发展需要编制做【到统筹安排合理布】局 ：  第八条 — 　　港口布局规划！应当符合《城市总体规》划并：与土：地，利用总体《规划和水资源—综合规？。划相协调编》制城市总《体规划和其他相【关规划？时应当兼《顾港口建设》。与发展 《  第九条 — 　　全省》港口布局规划由【省人：民政府根据全—国港：口布局？规划组织编制—征，求国务院交通运【输主管部门同意后】公布：实施 　　市（【地，）、县（市）港口总！体，规划由？港口：所在地港口管理【机，构组织编制》 　　？港口布局规划和【港口总体规划—的批准程《序按国？。家和省有关规定执行！   第十条 【 　：　，港口布局《规划和港口总体规】划的：修，改须经原编制—规划的部门提出后】报原批准机关—批准   第十一】条  ？　　港口规划经批】准后应当划》。定港口区域（以【下简称港区）港区】由，当地：港口管？理机构会同》有关部门编制—划定方案报所在地县！（，市）以上人民政府】批准后公布   】第十二条  　　港！口建设？应当依据港口布局】。规划和港口总体规】划按：照国：家和省基《本建设程序办理并符！合国家和行业规定的！技术标准和要—求  ？ 第十三《条  　　》。在港区？内建：设港口设施建设【单位或个《人应当提《出申：。请经：港口管理机构审查同！意后按有关法律、】法规：。规定办理审批—手续 　《　，建设：单位或个人提出申请！时应当持有下—列文件 　　（一）！与建设？规模相适应的资【质证明； 　　（】二）县级以上河道】主管部门关于防【汛安全的审》。查意见；《 　　（三》。），当地港监《、航道主管部门【的审核意见； 【　　：（，四）申请《使用：岸线地段陆域平【面图和？水域图 　　—港口管理机构接到】申，请之日起须在三十】日，内做出书面》答，复   第》十四条  　　在港！区外不得擅自建【设港口设施确—需临时设置供—船舶停靠、旅—客上下、《货，物装：卸的设施或》装卸、？堆存货物的应当参照！第十三条规定办理】有关手续《   第十五条【  　　《港，口建设项目实行招】投标制？度和工程监》理制度？ 　　？港口：建设项目的设计【、施工、工程监理和！竣工：验收应？当依照？法律、法《规及港口工程—技术规范和合同的规！定进行港口建—设，项目未经《验收或验《收不合格《的不得投入使用 】  第十《六条  《　　机关、企事【业单：位建设自用》。、专用码头按—。本章：规定执行    】 第三章　港口保护！ 第十七条  　】　任何单《位和个人都有爱护港！。口设施的义务禁【。止破坏港口设施扰】乱港：口生产、经营秩【。序   第十八【条  　《　在港？。区内的所有单位【和个人及进出—港区的船舶》、车辆应当遵—守港口管理和有关】安全、治《安、消防、环保等方！面的：规定并接受有—关部门的监督检【查  ？ 第十九条 — 　：　在港区内禁止【下列行？为 　　（一—）设置、抛放—障碍物； 　　【（二）？进行捕？捞作业； 》　　（三）排放有毒！有害物质； —　　（四）其他妨碍！港口生产作业的行】为，   第二》十条：  　　在港区【陆域设置设施、【进行工程施工作【。业和使用《港区：岸线的应当依法报】经港口？。管理机？构批准 《  第？二十一条  　　在！港区水域范》围内应当保证航道】畅，通出现碍航的—沉，船、沉物等船主【、，物主必须立即向港】口，管理机构《报告并在规定期限内！。进行清除、打捞逾期！不清除打捞》的由港口管理机构】通知港监部门按国家！有关规定处理—   第四章　】港务管理 第二【十二条  　　从】事经营性港口业【务的单位或》个人（以下简称港】。口经营？人）：。应当向当地港口管理！。机构提出申》请由：当地港？口管理机构审查批准！发给港口《。（，码头）经营》许可：证   第二—十三条 《 　　申《请从事经《营性港口业务—的单：位应当具备下列【条件 　　（一）有！经营管理《的组织机构、地【点和负责人并有章程！； 　？　（二？）有与经营》能力相适应的人【员、设备、》码头：。和安全设施； 　　！（，三）有？与经营业务相适应的！自有流动资金—； ：　　（四）有稳【定的作业地》点， 　　申请从—。事经营性港》口业务的个》人应当具备上—述条件并《持有街道《办，事处：或乡（镇《）人民？政府的证明 　　港！口管理机构接—到申请？后须在二《十日内做出书面【答复 ？  第二十四条  ！　　港口经营—人，要求变更经营范【围和停业、歇—业的须向《原，批准机关申请办理审！批或：注销手续《   第二十五条 ！ 　　有自用、【专用码头的机关【、企：事业单位（以—。下，。简称自用、专用码】头单位）应当到港口！管理：机构办？理港口设施登记变更！自用、专用码头用途！或进行？出租转让《。的应当到港口管理机！构，办理变？更登记   第【二十六条  　　在！港区：内装卸？、转：运，和储存危《险货物的《。应当经当地》港口管理《机构会同有》关部门？。批准并按国》家的有关《规定执行 》  ：第二十七条 — 　　港口经营人】应当保证《完成：国家规定需》要优先运输的货物】。以及抢险救》灾等重要物资的【装卸：、集散？、疏：港任务 《 ， 第二十八条  】　　港口经营人和自！用、专用码头—单位应当按规定向当！地港口管《理机构？报送生产经营基本情！况和有关《经济技术指标—的统计资料具—。体报：送办法由省》港口管理机构统【一制定   第二十！九条  　　港口管！理机构？应当为港口经营人和！自用、专用码头单】位提供港口业务指】导和：信息：咨询服务并对日常】的港口业务》活动进？行监督？、检：查和协调   【第五章？　，法，律责任 第三十条】 ， 　：　违反本条例—有下列行《为之一？的由港口管》理机构分别给予以下！处，罚 ：　，　（：一）违反本条例第】十，三条：规定责？令其停？止施工限期》拆除所建设施并【处以1000元至】500？0元罚？款 　　（》二）违反本条例第十！四条规定责令—其，。停止作业或恢—复，原，状限：期，补办有关《手续并处《以1：0，0元：。至1000》元罚款 　》　（三）违反本条】。例第十九条规—定责令其停》。。止违法行为并处以1！000？元，。至3000元罚款】 ，　　（四）》违反本？条例第二十条规定】责令其停《止施工并处》以1：。00：0元：至3000元罚款 ！　　（五）违反本】。。。条例第二十二条【规定责？令其停止营业限期补！办，。经营：许可证没收非法所得！并处：以非法所得1至3倍！的罚：款 　　（六—）违反本条例第二十！四条规定给予警告】限期补办审》验，手续并处以10【0元至1《。00：。0元罚款 》　，　（七）违反—本条例第二十五【条规定责令》。。其停止？港口业？务活动并处以100！元至：1000元罚—款 第三》十一条  　　港口！管理：人员违反本条—例规定玩《忽职守、滥用职权、！。徇私舞弊的由—其，所在单？位或上？级主管机关》给予行政处分 【 第三十》二条 ？ 　　港《。口管理机构》在实施行《政处罚时应当按【照中华人民共和国】行政处罚法规定的程！序执行  》 第三十三》条  　　当—事，人对行政处》。罚决：定不服的可以—按照中华人民共和】。。。国行政复《议法和中华人民共和！国行政？诉讼法的规》定申：请复议或《。向人民法院起—诉   第三十四条！ ， 　　违反本条例】构，成犯罪的依法追究刑！事责任   第六！章　附则 第—三十五条  —　　：本条例自公布之【日起施行《黑龙江省《人民政府199【0年6月8日—发布的？黑龙江省港口管【理暂行办法同时废止！  ： 附录 《。  　？　本条例下》列用语的《含义：是   《  　　（一）【港，口是指在《通，航水域（含》湖泊：、水库）内具有相应！设施供船舶停靠【旅客：上下货物装卸、储存！、驳运及《相关的服务功—能并按照《一定：程序划定的具—有明确？界线的水域》、陆域和《岸，线构成的场》所 　　港》口可：以划分为一个或【者若干个港》区每个港区》可以设置一个—。。。或者：若干个码《头     —　　（二）》港口布局规划是【指港：口的分布规划 【　，　港口总体》规划是指一个港【口在一定《时期的具体》规划     【　　（三）》港口区域简称—港区是指经批准划定！。的港界范《。围以内的港口岸【线及与其相应—的水域和陆域包【。括已建？港区和规划港区【 　　港区岸线是】指可供船《舶停靠的《江河沿岸它依据防洪！墙、堤界或》陆地座标点确定可】以整：段或分段划定 　】　港区水域是指【港区岸线以下的坡岸！、滩地、水》面与水下以及水上】架，空区域 　　港【区陆域是指港区岸线！以上的土地 　　】规，。划港区是指根据【港口规划为港—。口的进一步开发、】建设而划定的—。具有明确界线—的预留岸线》、，水域和陆域    ！ 　　？（四）？港口设施《是指为？停靠：船舶或从事港口生】产、经营活动而建造！和设置的人工构【造物及？相关：。设备主要包括码头】、岸：壁、护岸、港—。池、锚泊地、—浮，筒，、趸船、铁路专用线！、仓库、堆场、【。道路以及给排水、供！电照明、《通信、环保、消【防等设？施   　　（【五）经营性港—口业务是指以营利为！目的订有港口业【务合同并《发生各？。种方式费用结算【在港区？内为运送货》物、旅？客向船舶《、货：主和旅客提》供服：务的活动主要包【括装：卸、储存《、驳运、搬运、拖带！。、对货物进行简易处！理以及为《旅客候船《和上下船舶提供的】。服务等行为    ！ 　　（《六）自用码头—是指为本《单位生产、生活及】执行公？务使用的码头 　】　专用码头是指【具备某种特定功能专！门从事某一》种专：项服务的码头—