黑龙江省公路条例】 （1？999年４》月，15日黑《龙江省第《九届人民代表大【会常务委《员会第九次会议【通过： 根据201—。5年：4月1？7日：黑龙江省第十—。二届：人民：代表大会常务委员会！第十九次会议关【于废止和修》改<黑龙江省文【。化市场管理条—例>等五十部地方性！法规的决《定修正？ 根据2018【年6月2《8日黑龙江》。。省第十三《。。。届人民代表大会常务！委员会第四次—会议黑？龙江省人《民，代表大会常务委员】会关于废止和修改】。<黑龙江省》农作：物种：子管：理条例>等63部】。地方性法《规的决定第》二次修正） —  第一章 总 则！ 第一？条 为加强》对公路建设》、养护和管》理加快公路》事业发展适应经济建！设和人？民生活需要根据【中华：人民共和国公—路法及有关法—。律、法规结合本【省实：际制：定本条例 》第，二条 在本》省行政区域内从事】公路的规划》、建设、养》护、经营、使—用和管理适用本条】例 本条例所称公路！是，指本省行政区—域内：的，国道、省道、县道、！乡道包括《公，路桥梁、公》路隧道和《公路渡口 》本条例对专用公【路有规定的》适用于专用》公路 ？第，三条 ？。公路的发《展应遵循全》面规：划、合理《布局、确《保质量、《保障畅通、保护环境！。、建：设改造与养护并重】的原则 第四条 】各级人民政府—。应采取有《力措施加大资—金投入调动各—方面积极性扶—持、促进《公路建设 第五条】 县级以上人民【政府：交通主管部门是【本行政区域内的公】路主管部《门，其所属的公》路管：理机构行使》公路行政管理—。职责 专用公路【由其主管《单位建设《、养护和《。管，理省人民政府—交通主管《部门（以下简—称省：交通主？。管部门）负责—对专用公路》建设、？养护和管理的监督】指导 第《六，。条 除公安、交通】、林业按规定上路】检查外禁止任何单位！和个：人在公路上非—法设卡、收费、罚】款和拦截车辆 【第二章 公路规【划 第七条 公【路规划？的编制与审批 （一！），国道规？划按国？家有：关，规定编制《和，审批； （》二）省？道规划由省》交通主管部门会同同！级，有关部门并商省道】沿线市人民政—府（行？署，。）编：制，报省：人，民，政府批准《并报国务院交通主】管，部门备案； （三】），县道规划由县（市】）人民政府交—通主管？部门会同《同级有关部门编制经！上，一级人民政府—。（行署）审定报省人！民政府批准； 【（四）乡《道规划由《县（市）人民政府】交通主管部门协【助乡、镇人民政府】编制经县（市）【人民政府批》准并报省、市人民】政府（行署）交【。通主管部门备—案 ：专用公路规划—由专用公路的—主管单位《编制经上级》主，管部门审定后报市】。人民政府（行署）交！通主管部《门，审核：并报：省交通？主管部门备案 第八！。。。。条， 经批准的》公路规划《需要调整《或修改的由原—编制机关提出调整】或修：改方案报原》批准机？关批准 《第九条 规划和新】建村镇、开发区边缘！应与国道《、省道边沟外缘【保持不少于》５００米的》。距离并避免在—公路两侧对应建设防！止公路街《。道化影响公路的运】。。行安：全与畅？通， 第三章 公—路建设？ 第十条 公路建】设应统筹规划—、条块结《合、分级负责、联】合建设 国道、【省道的建设由省人民！政，府负责其建设资金】由，。建设单位承担—国道：、省道征用》土地的依《照法定程序批—。准后征地、》拆迁、安置工作【由县级以《上地方人民政府【予以公告并组织【实施 征地、拆迁安！置费用应《由，建设单位承担—。由国家？投资建设《的国道、《省道：按其在？行政区域内的—实际情况各级—人，民政府相《应承担有关费用【 县道建《设，由县（市）人民【政府负责乡道建设】由乡、？镇人民政府负责【 公路建设、改造】所使用的国》有土地？县，级以上人《民政府？应依法予《。以划拨任何单位【和个人不得》收取费用 第十【一条 公路建设项】目的设计和施—工应符合依法保护环！境、：保护文？物和：防止水土流失—的要求公路建—设项目应按国—家有关规《定编制水土保持方案！并与公路建设项【目同时设计、同时施！工、同时验收— 第十二《。条 公路建设应实】行国家投资、—地方筹？。资、社会配资—和利用？。。外资多渠道筹融资】体制 公路建设【资金应专《款专用不得挪—用 第十三条 公路！。建设项？目应按照《国家有关法律、【法规和规定实行项目！法人负责制度、招】投标制度、》工程监理《制度、合《。同管理制度和工程】。质，量终身负责制度【 公：路建设的设计、施工！和监理单位不得转】包业务？ 第十四《条 公路建设工程实！行全面？质量监督管》理制度？ 交通？主管部门和》。建设行政《主管部门应》依法对工程质量实行！监督和管《理 公路建》设工程项目的建【。设单位和勘察—设计、施工、—。监理单位《。。应接受监督和管【理 第十五条 公路！工程施工时》施工单位《应在施工路》段两端设《。置明显的《施工标志、安—全标志需要车辆【。绕行的应在绕行路口！设置标志《；不能绕行的应按保！证通行和安全—的要求修建临—时便道 《第十六条 交通主管！部，门，应对公路建设工程】造价定？额进行管理和监督未！经批准不得》。擅自提高或》降，低工程造价定额 第！十七条 公》。路建：设必须符合》公路工程技术标准】未经原？批准机关批准—不得擅自变更设计项！目竣工后应按国【家，有关规定进行验收】未经验收或验收不】合格的项目》不得交付使》用 第四章 公【路养护 第十八条】 国道、省道养护】由省公路《管，理机构负责；县【道养护由《。县，。（市）？公路管理机构负责；！乡，道养护由《。乡、镇人民政府负责！ 公路应《。坚持常？。年养护、保证公路经！常处于良好状—态 公路《发生翻浆、》水，。毁、：雪阻等自然灾—害时公路管理机构要！立即组？织，力量：抢修当公路》管理机？构抢修力量不—足，时沿线各级人民【政府应组织》社会力量《及时修？复 第十九》条 公路养》护需要封路时施工】单位：应提：前发布公告标明绕】行，路线：设置安全标志并采取！措施保证通行 【第二十条 各级【人民政府对公路修】建、养护需》要使用国有》荒山、荒地或—者，需要在？国有：荒山：。、荒地、《河滩、滩涂上挖【砂，、采石、取土的依】照有关法律、行政】。法规的？规定办理任何单位】和个人不得阻挠【或者非法收取费用】 废：弃的公路养护料场】由公路管理》机构负责采取水土保！持措施 第》二十一条《 公路沿线农村【劳动：力和车？辆应：按国家规定履行公路！。建勤义务 第—五，章 路政管理— 第二？十二条 公路—。两侧建筑控制区【与规定的《公路边沟外缘无边】沟的与坡《角外：３.５米《最小间距应符合下】列规定 （一）【国道不？。少于２？０，米；（二）》省道不？少于１５《米，；（三）《县道、乡道、专用】公路：不少于１０》米；因特殊需要控制！的，由县（市《。）人民政府确定 高！。速，公路和一《级，公路两侧建筑控制区！不少：于５０米二》级公路？不少：。于２０？。米 第二十三条 】公路建筑控制—区，。禁止修建建筑物【。和地面构筑物 【因公路新建、改建或！公路：建筑控制区调整【被划入公路》控制区内的》建筑物和地》面构筑物不得—扩建、改建当公路】。。。建设需要时》。由所在区域内的【人民政府《负责：动迁安？置 第二《十四条 任何—单位和个《人不得擅自在公【路用地范围内设【置标牌、广告牌【、宣：传标：语，。、匾幌等非》公路：。标志在公路》零，公，里以外的公路用【地，范围内确需设置【的应：经公路管理》机构批准 第二十五！条 国道、》省道：、县道两《侧各１５０》米和：公路：路基下５０》米范围？内不得？挖砂、采《石、取？土、倾倒废弃物不】得进行爆破作—业，及其他危及》公路安全的活动 第！二，十六条 《任何单位《和个：人不得？在公路上及》公，路用地范围》内摆摊设点、堆放物！品、打场晒》粮、倾倒垃圾、设】置障碍？、挖：沟引水、种植—作物、放牧拴畜【、乱停乱放车辆、利！用公路边沟排放【污物或者《。进，行其他？损坏：、污染公《。路和影响公路畅【通的活动 在收费】公路上行驶的车【辆，禁止抛弃、散落、】滴漏：、流淌物品或试车、！。教车和随意》停车 第二十七【条 在高速公路和公！路封：闭路段上禁止下列】行为 ？（一）拦截》。或，检查车辆； （二】）停车乘降》旅客； （三）【非机动？车，。、行人和牲畜进【入 第二十八—条 各级《公，路，。管理机构《应在无人看守—的公铁平交道口的公！路两端除设置缓行标！志外还？应按标准《设置安全路》坎 第二十九条【 对已列入公路发展！规划拟新建、改【建的公路交通主【管部门应当事—先通知有关部门有】关部门在建筑控制】区内不得再》行审批建筑物—、地面构《筑，物的建？设 第三十条 对已！。。立项即将《开工和正在建—设的公路公路管【理机构应依法实【施路政管理》 第三十一条 【。在公路和《专用公路《。上不得擅自增设【平交道口确需增设的！须，经，公路管理机构审批经！批准：新增设的《平交道口应按照国】。家规：定，的，公路工程技术标【。准修建并《向公路？管理机构缴》。纳，有关：费用因公路改造【拓宽：。需要时？使，用者：必须：无条件拆除 —原审批的平交道口】未达到公路工程【技术标准的应限【期达到标准》 第三？十二条 对轴—载质量超过公路工】程技术标准要求确】需通过的车辆须【经公路？管理机构批准—并承：担公路管理机—构为此采《取的技术保护措施】和修复损坏部分【所需的费用 第三十！三条 ？任何单位和个人不得！擅自占用、挖—掘公：路、：专用：公路和公路用地确需！占用：和，挖掘的？须经公路管》理机构批准并应缴纳！有关费用造成公【路路产损失的应给予！赔偿 占用、挖【。掘公路、专用公【路和公路用地的有关！费用：标准由省人》民政府制定 —第三十四条 公路】。发生：交通事故时属—地内的有关》部，门应在？最短时间内赶赴现场！疏导交通完成—现场：勘查后？由公：安交通管《理部门或公路管理】机构负？责清障 第》六章 收《费公路 第三—十五条 《符合国家收费规【定的：公，路经省？人民：政府批准可以设置】车辆通行费收费站 ！车辆通行《费收费标准按省人民！政府：批准的标准执行 】除国家规《定的军车、武—警车：、正在？执行任务的》设有固定装置的消】防车、红《十字会车、》医院救护车、—公，安部门的警备—车和：抢险救灾等》。特殊：情况外其他车辆【一律按？。规定缴？纳车辆通《行费 ？第三十？六条 收费公路【的收费站应实行【统筹规？划、合理布局—、总量控制、—规范建设、文明服务！ 第三十七条 【收费公路车辆—通行费实行收—支两条？线由省交通主管【部门实行统收统【支按贷款和集资【款的比例专项—。用，于偿：还贷款、《集，资款本息、收费公】路的养护管理等 收！费公路？的，。收费站应逐步—采取现？代化手段防止票、款！流，失 第三十》八条 ？省交通主管部—门应加强对收费【公路的管理》公，路收费站应公开审】批部门、主》管部门、收费年限、！收费标准、收费单】位，和监督电《话 收费公路使用】。的车辆通《行费：票据由省财》政部门统一印制【省交：通主管部门统—一领取和管理—收费：站不使用省财政【主管部门统一印制】票据：的车主可拒》交和举报《 第三？十九条 公》路管理？。机构对？。收费公路实施—统，一的路？政管理经营性公【。路路：政管理职责由—公路管理机构派出】的机构、人》员，行使 ？第七章？ 法律责任 第【。四十条 违反本条例！规定有下列行为之一！的由交通主管部门责！令停止违法》行为限期改正并给】。予下列？处罚 （《一）转？包公路建设》设计、施工和监【理业务的没》收违法所得并处以公！路建设设计、施【工和监理《费用１０％至２０％！的罚款；造成—工程质量责任事故】的单位依法承担【建设单位《的，经济损失并处事故造！成，全部损失《费用的５％》至１０％罚》款；构成犯》罪的依法追究其刑】事，责，任 （？二）未经交》通主管部《门批准擅《自提高或降》低工程造《价定额的由交—通主管部门没收提】高，或降：低造价的差额—部，分并处以提高或【降低造价差额２【倍的罚款；构成犯罪！的依法追《究其：刑事责任； （三）！未经原？批准机关批》准擅自变《更设计、降》低技术标准》的处以？变更部分工程造价】。的５％至１０％【的罚款造《。成工程？质量事故《的包赔质量》事故：所造：成，的全：。部损失；《构成：。犯罪的？依法追究其刑事责】任 （四）施工【单位不服《从监理违章作业【。偷，工减料或《采用不合《。格的：材料造成工程—质量和人《身伤亡事故的—除按国家有关—规定处罚外应依照】法律规定赔偿建设单！位，的经济损失；—构成犯罪《的依法追究责—任，人的刑事责任 （】五）公路收费站未】公开审批部门、主】管，部门、收费年限、】收费标准、》收费单位和》监督电话的处以【１０００《元以上５０００【元以下的罚款 【（六）？非法：在公路上设卡—、收费、罚款和拦】。截车辆或在高—速公路和公路封闭】路段上拦截或检查】车辆的？由交通主管部门责令！停止违法行为没收违！。法所得处２万元以】。下的罚款或处—违法所得三》倍以下？的罚：款；对负有直接责任！的主管人员和其他】直接责任人员应【给予行？政，。处分 第四十一条】 违反本条例—规定有下列行—为，之一的由公》路管理机构责令停】止违法行为限期【改正并给予》下列处罚《 （一）施工单位或！公，路养护？。。单位在改建、养护公！路时未设《置安全标志、封【路标志、绕行—标志：或，临时便道不能保证】通行的处以１０【００元以上５０００！。元以：。下，的罚款； 》（二）在公》路建筑控制区内修建！。建筑物或地面构筑物！。的责令限期》拆除可处５万元以下！罚款逾？。期不拆除的由公【路管理？机构拆除《有关：费用由？建筑或者构》筑者承担； （三）！擅自在公路用地范】围内：设置标牌《、广：告牌：、宣传标《。。。语、匾幌等非公路标！志的：。可处２万元以—下的罚款逾》期不拆除的由公路】管理机构拆》除有关费用由设【置，。者承担； 》（四）在国道、省】道、：县道两？侧１５０《。米和公路路》基下５０《。米范围？内进行挖砂、采石】、取土、倾倒废弃物！、爆破等《危，。及公：路安全的可处３万元！以下的罚款》； （五）在公路】用地：。范围内摆摊设点、】堆放物品、打场晒粮！、倾倒垃圾、设置】。障碍、？挖沟引水、种植作物！、放牧拴畜、—乱停乱放《车辆、利用公路边】沟排放污物或者进】行其他损坏、污【染，公路：。。和影响公路畅—通活动的可处５００！０元以下的罚款； ！（六：）在公路上擅—自增设道口或未按公！路工程技术标准修建！的处５万元以下【的罚：。款； （七）拒【缴、逃缴公路车辆】通行费的责令—其补交？全程车辆通行费处以！车辆通行费１０倍的！罚款； （八）在】收费公路上行驶的】。车辆抛弃、散—落、滴漏、流淌物品！或教车？、试：车，和，随意停车的处以５０！。０元：以上１００》。０元以下的罚款【；， ，。（九）在高》速公路或公路封闭路！段上停车乘》降旅客的处以—车辆定员全》程，往返票价总金额的罚！款，；非机动车、—。行人和牲畜进—。。入，高速公路和公路封】闭路段的对非机动】车当事人、行人和牲！畜物：主处：以５０元《。至１：００元的罚款 【（十）对轴载质量】。超过公路工程技【术标准要求擅自通过！的除缴纳路产损【失赔：偿费：用外：处以５００》０元至１万元的【罚款 第四》十二条 拒绝执【。行本条例《处，罚或不？能当场赔偿的公路】管理机构可暂扣【其车辆；对装有【危险品、贵重物【品，或鲜活易腐》物，资不宜扣留的车辆】可暂扣驾驶证照并】开具盖？有省交通公路—管，理机构印章》的暂扣凭证限期到】指定的公路管理【机构接受处理被扣车！辆或：证，照的单位或个—人接受处理》后公路管理机构【应当：立，即退还暂扣的证照或！放行车辆《 对暂扣车辆逾【。期３个？月不到指《定地点接《受处理的公路管理】机构依法《拍卖被扣车辆被【拍卖车辆资金除抵交！陪偿费？用和处罚金额—外剩余？部分应退还》给当事人不足—部分由？当事人补交拒不补交！的可以申请人民法院！。强制执？行 第四十》。三条 对挪用公【路建设资金的—。责令限期收回—对直接责《任人视情节轻重给】予相应行政处分【；构成犯罪》的依法追究》其刑事责任 —第四十四条》 当事人对行政处】罚决定？不服的？可以依法《申请行政复议或提】起行政？诉讼 第《四十五条《 收：费、赔？偿、罚没应使—用省财政部》。门统一印制》的票据罚没款应【上缴同级财》政 第？四十六条 交—通主管部门、公路】管，理机构的管理人【员玩忽？职守、？。滥用职？权、徇？私舞弊构成犯罪的】依法追究刑事责任；！。尚不构成犯罪的【依，法给予行《政处分 第八章【 ，附 则 第》四十：七条： 本条例由省交通】主，管部门负责》应用解释 第—四十八条 本条例】自１９？９９年７月１日【。起，施行１９９３年５月！。１６日黑龙江省【第八届？人大常？委会第三次会议通过！的黑龙江省公—路管理条例》同时废止《