黑龙江省《公路条例 （—19：99年４月1—5日黑龙江省—第九届人民》代表大会常务—委员会第九次会【议通过 根据201！5年4？月1：7日黑龙江》省第十二届人民代】表大会常务》委员会？。第十九次会》议，。关于：废止和修改<黑【龙江省文化市场管理！条例>等五十部地方！性法规的决定修正】 根据？2018年6月28！日黑龙？。江省第？十三届人民代表【大会常务委》。员会第四《次会议黑龙江—省，人民代表《大会常务委员会关】于，废止和修改》<黑龙江省》农作物种《子管：理条例>等63【部地方性法规的决】定第二次修正—）， ，  第一章 总【 ，则 第？一条 为加强对【公路建设、养护【。和管理加快公—路事业发展适应经】济建设和《人民生活需要—根据中？华人：民共和国公路—法及：有关法律、法—规结合本《省，实际制定本条例【 ，第，二，条 在？本省行政区域内从事！公，路的规划《、建设、养护—、经营、使》用和管理适用本【条例 本条》例所：。称公：路是：指本省行政区域【内的国道、》省道、县道、乡道】包括公路桥梁、公路！隧道和公路渡口 本！条例对专用公路【有规定的适用于专用！公路 第三条 【公路的发展应遵循】全面规划、合—理布局、确保质【量、保障畅》通、保护环境、建】设改造与养护并重】的原：则 第四条 各级】人民政府应采取【有力措施加》。大资金投《入调动各方面积极性！。扶持、？促进：公路：建设 ？第，五条 县级》以上人民政府交通主！管部：门是：本行政区域内—。。的公路主管部门其所！属的公路管理—机构行使公路行【政管理职《责 ：专用公路由其主管单！位，建设、养《护和：管理省人民政—府，交通主管部》门（以下简称—省交通主管部门【）负：责对专用公路建设、！养护和管理的监督】指导 第六条—。 除公安、交通【、林：业按规定上路检【查外：禁止任何单位—和个人在公路上【非法设卡、收—费、罚款和拦—截车辆？ 第二章 公路【规划 第七条— 公路规《划，的编制与审》批 （一）国道规】划按国家有关规定编！制和审批； —。（二）？省道规？。划由省？交通主管部》门会同同级有关【部门并商省道—沿，线市人民政府—（行署）编制报【省人民政《府批准？。并报国务《院交通主管》部门备案；》 （三？）县道规划由县（】市）：人民政府《交，通主管部门会—同同级有关部—门编制？经上一级人民政【府（行署）审—定报省人民》政府：批准； （四）乡道！。规划由县（市）【人民政府交通主管】部门协助乡》、镇人民政府编制】经县（市《）人民？政府批准并报省、市！人民政府《（行署）交通—主管部门备案 专用！公路规划由》专用公路的》主，管单位编制经上级】主管：。部门审定后报市【人民：政府（行署）交通】主管部门审核—并，报省交通主管部门备！案 第八条 —经，批准的公路规划需】要调整或修改—的由原编制机关【提出调整或修改【方案报原批》准机关批准 第九】条 ：规划和新《建，村镇、开发区—边缘应与国道、省道！边沟外缘保》持不少于５００【米，的距离并避免在公路！两侧：对应建设防》止公路街道化影响】公，路的运？行安全与畅通 第三！章 公路建设— 第十条 》公路建设应统筹【规，划、条块结合、【分级负责、联合建设！ 国道？、省道的《建设由？省人民政府负责其】建设资金由建设单】位，承担国道《。、省道征用土地【的依照法定程—序批：准后征地、拆迁、安！置工作由县级以上】地方人民政府予【以，公告并？组织实施 》征地、拆迁安置费用！应由建设单位—承担：由国家投资建—设的：国道、省道》。按其在？行政区域内的实际】情况各？级人：民政：府，相应承担有关费用 ！县道建设由》县（市）人民政【府负责乡道建设由乡！、镇人民政府负责】 公路建设、改造所！使用的国有土地【县级以上人民政【府，应依法予《以划拨？任，何，单位和个人不—得收取？费用 第十一条 公！路建：设项目的设计—和施工应符合依【法保：。护环境、保护文【物和防止《水土流失的》要求公？。路建设项目应按国】家有关？规定编制水》土保持方案并与公路！建设项目同时设【计，、同时施工、同时】验收 第十二—条 公路建设—应实行国家投—资、：地方筹资、社会配资！和利用外资多渠道】筹，融资体制 公—路建设资金应专【款专用不得挪用 】第十：三条 公路建设项】目应按照《国，家有关法律、法规和！规定实行项目—法人负责《制度、招投》标制度、工程监【理制度、《合同管理制度和工程！。质量：终，身，负责制度 》公路建设的设计【、，施工和监《理单：位，不得转包业务— ，第十四？条 公路《建设工程实行全面质！量监督管理制—度 交通主管—部门和？建设行政主管部【门应依法对工—程质量实行监—督和：管理 公路建设工程！项目：的建设单位和勘【察设计、施工、监】理单位应接受监督和！管理 第十五条 】公路工程施工—。时施工？单位应在施工路段两！端设置明显的施【工标志、安全标志】需要车辆绕》行的应在《绕行路口设》。置标志？。；不能绕行的应按保！证通：行和安全《的要求修建临—时便道 第十—六条 交通主—管，部门应对公路—。。建设工程造价定【额，。进行管理和监督未】经批准？不得擅自提高或降】低工：程造价定额 第十七！条 公路《建设必须符合公【路工程技术标准【未经原？批准机关批准不【得，擅自变更设计项目】竣工后应按国—家有关规《定进行验《收未经验收或验收不！合格的项《目，不得交付使用—。 第四章 公—路养护 第十—八条 国《道、省道养护由【省公路？管理机构负》。责；县道养护—由县（？市）公路管理机【构负责；乡道—养护由？乡，、镇人民政府负责 ！公路应坚持常年养护！、保证公路》经常处于良好状【态， 公路发生翻—浆、水毁、》雪阻等自然灾—害时公？路管理机构要—立即组织《力量抢？修当公路管理机构】抢修力量不足时沿线！各，级人民政府应—组织社会力量—及时修复 》第十九条 公路养护！。需，要封路？时，施工单位应提前发布！。公告标明绕行路线设！置安全？标志并？。采取措施《保证通行 》。第二十条 各级人】民政府对公路—修建、养护需—要使用国有》荒山、荒地或者需要！在，国有：荒山、荒地》。、河滩、《滩涂上？。挖砂、采石、取土的！依照有关《法律、行《政法规的规定—办理任何单位和个人！。不得阻挠或者—非法：收取费用 废弃【的公：。路养护料场》由公路管理机构【负责采取水》土保持措施 第【二十：一条： ，公路沿线农》村劳动力和车辆应按！。国家规定《履行公路《建勤：义务： 第五章 》路政管理 第二【十二条 公》路两：侧建筑控《制区与规定的公路边！沟外缘无边沟—。。的与坡角外３.５米！最小间距应》符合下列《规定 （一）国【道不少于《。２０米；（二）【省道不？少于１？５米；（三》）县道、乡》。道、专用公路不【少于１？０米；因《。特殊：需要控制的由县（】市）人民政府确定】 高速公《路和一级公路两侧建！筑控制区不》少于５０米二级公路！不少：于２０？米 第？二十：三，条 公路建筑控制区！禁止修？建建：筑物和？地面构筑物》 因公路新建—、改建或公路—建，筑控制区调整被【划入公路控》制区内的建筑物【和地面构筑》物，不得扩建、改建【。当公路建设需要时由！所在区域内的—人，民政府负责动迁【安置 ？第，二，十，四，条 任何单位和【个人不得擅》。自在公路《用地范围内》设置：标牌、？广，告牌、宣传标语【、匾幌等非》公路标？志在公路零公里以外！的公：路，用地范围内》确，需设置的应经公【路管：理机构？批准 第二十—五，条 国？道、：省道：、县道两《。侧各１５０》米，和公路路基》下５０米范围内不得！。挖砂、采石、取【土，、，倾倒废弃物》。不得进行爆》破，作业及其他》危及公路《安全：的活动 第》二十六条 任何单】位和个人不》得在公？路，上及公路用地—范围内摆摊》设点、堆放物—品、打场晒粮—、倾倒垃圾、—设置障碍、挖沟引】水、种植作物、放】牧拴畜、《乱停乱放车辆、利用！公路边沟《排放：污物或者进行其他】。损坏、污染》公路和影响公—路，畅通的活动 —在收费公路上行驶】的车辆禁止》抛弃、散落、—滴漏、流淌物品或】试，车、教车和》随意停车《 第二十七》条 在高速公—路和公路封闭—路段上禁止下列行】为 （一《）拦截或检查—车辆； （》二）停车乘降旅【客； （三）非机动！车、行？人和牲畜《。进入 第《二十八条 各级公】路管理？机构：应在无人看守的公铁！平交道口的公—路两：端，除设置缓行标志【外还应按标准设【。。置安全路坎 第二】。十九条 对已列入公！。。路发展规划拟新【建、：改建的公路》交通主管部门应当事！先，通，知有关部门有关部门！在，建筑控制区内不得再！。行审批？建筑物、地面构筑物！的建设 第》三十条 对已立项即！将开工和正在建【设，的公路公路》管理机构应依—法实施路政管理【 第三十《一条 ？在公路和专用—公，路上不得擅自增设】平交道口《确需增设的须经【公路管理机构审【批经批准新》增设的平交道—。口应按照《国家规定的公—路工程技术》标准修建并向—公路：。管理机构缴纳有关】费，用因公？路改造拓宽需—要时使？。用者必须无条件拆除！ 原审批的平—交道口未达到公路工！程技：术，标准的应限期达到】标准 ？第三十二条 对轴载！质量：超过公？路，工程技术标》准要求确需通—。过，的车辆须经公—路管理机构》批准并承《担公路管《理机构为《此采取的《技术保护措施和修复！损坏部分所》需的费用 第—三十三？条 任何单位和个】人不得擅自占—用、挖掘公路—、专：用公路和《公路用？。地，确需：占用和挖掘的须【经公路管《理机构批准并应缴纳！有，关费用造成公—路路产损失的应给予！赔偿： 占用、挖掘公【路、专用公路和【。公路用地的》。。有关：费用标准由省人民】政府：制定 第三十—四条 公路发生交】通事：故时属地内的有关部！门应在最短时—间内赶赴现场疏导交！。通完成？现场勘查后由公安】交通：管，理部门或公路—管理机构负责—清障 第六章 收】费公路 第三十五条！。 符合？国家收？费规：定的公路经省人【民政府批准可以【设置车？辆通行费收费站【 车辆通行》费收：费标准按省人—民政：府批准的标》准，执行 ？除国家规定的军车】、武警车《、正在执行任务的】。设有固定装置的消】防车、红《十字会车、医院救】护车：、公安部门的—警备车和抢险救【灾等特殊《情况外其他》车辆一？律按规？定缴纳车辆通行【费 第三十》。六条 收费公路的】收，费站应实《行统筹规划、—合理布局、总—量控制、规范建设、！文，明服务 《第三：十，七条 收费公路【车辆通行费实—行收支两条线由省交！通主管部门实—行统收统支》按贷：款和集资《款的比例《专项用于偿还—贷款、集资款本息】、收费公路的—。养护管理《等 ：收，费公路的收费站【应逐步采《取现代？化，。手段防止《票、款流失 第【三十八条 省—交通主管部门—应加强对《收费公路《的管理公路收—费站应公开审批【部门：、主管部门》、收费年限、—收费标准、》收费单位和》监督电？话， 收费公路》使用的车辆通行【费，票据由省财政部门】统一印？制省交通主管部门】统一领取和管理收费！站，不使用省财政主【管部门统《一印制票据的车主】可拒交和举报— 第：三十九条 》公路管理机构对收费！公路实施《统一的路政管理经】营性公？路路：政管理职责由—公路管理机构派出的！。机构、？人员：行，使 第七章》 法律责任 第【四十：条， ，违，反本条例《。。规定有下列》行为之一的由交通主！管部门？责令停止《违法行为限期改【正，并给予下《列处罚 （一—）转包公路建设设计！、，施工和监理业—务的没收违法所【得并处以《公，路建：。设设计、施工和监】理，费用：１０％至２０％【的，罚款；造成》工程质量《责任事故的单位依】法承担建设单位【的经济损失并处事】。故造成全部损失【费用的５％至１０％！罚款；构成犯—罪的：依法追？究其刑事责》任，。 （二）未经交通主！管，部门批准《擅自提高或》降，低工：程造价？定，额，的由交通主管—部门没？收，提高或降低造—价的差额部分并处以！。提高：或降低造价差额２倍！的，罚款；？构成犯罪的依法追究！其刑事责任； （三！）未经原《批准机关《批准擅自变更设【计、降低技术标准的！。处以变更部分工【程造价的５％—至１：０％的罚款造成工】程质：量事：故的：包，赔质量？事故所造成的全部】损失；构《成犯罪的依法—追，究其刑事《责任 （四）施工】单位不服《从监理？违章：作业偷？工减料或采用不【合格的材《料造成工程质量和】人身伤亡事故的除】按国家？有关规？定，处，罚外：。应依照法《律规定赔偿建—设单位的经济—损失；构成》。犯罪的依《法追究责任人—的刑事责任 （五】）公：路收费？站，未公开审批部门、】主管部门《、收费年限》、收：费标准、收费单位】和监：。督电话的处以１０】。００元以上》５，００：０元以？下的：罚款 （六）—非法在公路上设卡】、收费、罚款和【拦截车辆或在高速公！路和公路封》闭，。。路，段上拦截或检查车】辆的：由交通主管部门【。责，令停止违法行为没收！违，法所得处２》。万元以下的罚款或】处违：法所得三倍以下的罚！。款；：对负有直接责—任的主管《。人，员和：其，他直接责《任人员？应给予？行政处？分 第？四十一？条 违反本》条例规定有下列行为！之一的由公路管理】机构责令停止违【法行：为，限期改正并给予【下列：处罚 （一）施【工单位或公路养护单！位，在改：建、养护公路时未】设置安全标志、封】路标志、绕行标志或！临时便道不能保证通！行，的处以１《０，００元？以上５０００—元以下的罚款—。； （二《）在公路《。建筑控制区内修【建建筑物或地面构筑！物的责令限期—拆除可处５》万元以下罚款逾期】不拆除？的由公路管理—机构拆除有关费用】由建筑？或者：构筑者承担；— （三？）擅自在公路—用，地，范围内设置标牌【、广告牌《、宣传标语、—匾幌等？非公路标志的可处】２万：元以下？的罚：款逾期不拆》除的：由公路管理机构拆除！有关：。费用由设置者承【担； （四）在国道！、省道、县道两侧】１５０米《和公：路，路基下？５０米范围内进行】挖砂、采石、—取土：、，倾倒废弃物、爆【破等危及公》。路安全的《可处３万元以下【的罚：款； （五）在【公路用地范围内摆】摊设点、堆放物品、！打，场晒粮、倾倒垃圾、！设，置障碍、《挖，沟引水、种植—作物、放牧拴畜【、乱停？乱放车辆、利—用，公路边？沟排放污物或者进】。行其他损坏、—。污染公路《和影响？公路：。畅通活动《的可处５０００【元以：。下的：罚款； （》六）在公路》上擅：自增：设道口或未按公路】工程技术标》准修：建的处５《万，元以：下的罚款； （七】）拒缴、逃缴公路】车辆通行费的责【令其补交《全程：车辆通行费处—以车辆通《行费１０倍的罚款；！ ，（八）在《收费公路上行驶的车！辆抛：弃、散落、滴—漏、流淌物品或教车！、试车和随意停车的！。处以５？００元以上１０００！元以下的罚款；【 （九？）在：高速公路或公路封】闭路段上停车乘降】旅客的处以车辆定】员全程往返票价总】金额的罚款；—非机动车《、行人和《牲畜进入《高，速公路和公路封闭路！段的对非机动车当事！人、行人和牲畜【物主处以５０元至】１００元的罚款【 （：十）对轴载质—量超过公路工程技术！。标准要？。求擅自通过的除【缴，纳路产损失赔—偿费用？外处：以５０００元至１】万元：的罚款？ 第四十二条 拒】绝，执行：本条例处罚或—不能当场赔偿的【。公路管理机构可暂扣！其车辆；对装有危险！品、贵重物品或鲜】活易腐物资》不宜扣留的车—辆，可暂扣驾驶证照并开！具盖有省《交通公路管理机构印！章的暂扣凭》证限期到指定的公路！管理机构接》受处理被扣车辆或】证，照的单位或个—人接受？处理后？公路管理机构应当立！即退还？暂扣的？证照或放《行车辆 对暂扣【车，辆逾期３个》月不到指定地—点接受处理的公【路，管，理机构依法拍—卖被扣车辆被拍卖车！辆资金除抵交—陪偿：。费用和处罚金额【外剩余部分应退【还给：当事人不足部分【由当事人《补交拒？不补：。交的：可，以，申请人？民法院强制执行【。。 第四十三条— 对挪用《公路建设资金的责】令限：期收：回对直？接责任人视》情节：轻重给予相应行政】处分；？构成犯罪的依法追】究其刑事责任 第四！。十四条 当事人【对行政处罚决定不】服的可以依法申请行！政复议或提起行政】诉讼 第四十五【条 收费《。、赔偿、《罚没应？使用省财政》部门统一印制的票据！罚没款应上缴—同，级财：政， 第四十六条—。 ，交通主管部门、公路！管理机构的管理【。人员玩忽职》守，、，滥用职？权、徇私舞弊构成犯！罪的依法追究刑【事，责任；尚不》构成犯罪《的依法给《予行政处分》 第八章《 ，附 则？ 第四十《七，条 ：本条例由省交—通主：管部门负责应用解释！ 第四十八条— 本：条例自１９９９年】７月１日起施行１】９９３年５月—。。１６日黑《龙江省第八》届人大常委会第【三，次会议通过的黑龙江！省，公路管理条例同时废！止，