黑龙江省《公，路条例 （1999！年４月？15日？黑龙江？省第九届人民代表大！会常务委员》会第九次《会议通过 根据20！15：年4月1《。7日：黑龙江省第十二届】人民：代表大会《常务委员会第—十九次会议关—于废：止和修改<黑龙江】省文化市场》管理条例>等五十部！地方：性法规的《决定：修正 根据20【1，8年6月28日【黑龙江省第十三届】人民代表大会常务】委员：会第四？次会议黑龙江省【人民代表大会常务委！员会：关于废止和》。修改<黑龙江省农作！物种子管理条例>】等63部地》方性法规的决—。定，第二次修正）  】 第一章《 总： 则 第一条 【为加强对公路建设】、养护和管理加【。。快公路事业发—展，适应经？济建设和人民生活】需要：根据中华人民共【和国公路法及有关法！。律、法规结》合本省实际制定本】条例 第二条 在】本省行政区域—内，从事公路的规划、建！。设、：养护、？经营、使用和—管理适用本条—例 本条《例所称公路是—指本省行政区域【内的国道、省—道，、县道、《乡道包括公路桥【梁、公？路隧道和公路渡口 ！。本条例对专用公路有！规定：。的适用于专用公【路 第三条 公【路的发展应》遵循：全面规？。。划、合理布局、【。确保质量、保障畅】通、：保护环境、建设【改造与养护并重的】原则 第《。四条 各级人民政】府应采取《有力措施加大资金投！入调动各《方面：。积极性扶持、—促进公？路建设 第五条 县！级以上人民》政府：交通主管《部门是本《行政区域《内的公路主管部门其！。所属的公路管—理机构行使公—路行政管理职责 】专用公路由其主管】单位建？设、养护《和管理省人民政府】交通主管部门（以】下简：称省交通主》管部门）负责对专】用公路？建设、养护和管理】的监督指导》 第六条 除公安】、交通？、林业按规定上路检！查外禁止任何单【位和个人在》公路上非法》。设卡、收费》、罚款和拦截车辆 ！第二章 公路规划 ！。第七条？ 公路规划的—编制与审批 —（，一）国道规划—按国家有关规—定编制？和，审批； （二）【省道规划由省—交，通主管部门会同同级！有关部门并商—省道沿线市人—民政府（《行署）编制报—省，人，民政府批准并报【国，务院交？通主管部门》备案； 《（三）县道规—划由县（市）人民】政府交通《主管部门会同—同级有关部门编制】经上一级《人民政府（行署）审！。定报省人民政—府批准； （四）】乡道规划由县（【市）人民政府交通主！管部门协助乡、镇】人，民政府编制经县【（市）人民政—府批准并报省、市人！民政府（《行，。署）交通主管部门】备案 专用公路【规划由？专用公？。路，的主管单位编制经】上级主管部门审定后！报市人？民政：府（行署）交通【主管部门审核并【报省交通主管部门】备案：。 第八？条 ：经批准的公路规划需！要调整或《修改的由原编制【机关提出调整或【修改方案报原—批准机关《批，准 第九条 规划】和新建村镇、开【发区边缘应》与国道、省》道边沟？外缘保持不》少于５００米的【距离并避免在—公路：两侧对应《建设防止公》路街道化影响公路】的运行安《全，与畅通 第三—章 公路建设 【第十条 公》。路建设应统筹—规划、条《。。。块结合、分》级，负责、联《合建设？。。 国道、《省道：的建：设由省？人民：政府负责《其建：设资金由建》设单位？承担国道、》省道征用土地的【依照法定《程，序批准后征》地、拆迁《、安置工作由—县，级以上地方人民政】府，予以：公告并组织实—施， 征地、拆迁安【置费用应由建设单位！承担由国家投资建设！。的国道、省道按其】在行政区域内—。的实际情《况各级人民政府相应！承，担有关费用 县【道建设由县（—市）人民政府负责】乡，道建设？由乡、镇人》民政：府负责 公路—建设、？改造：所使：用的国有《土地县级以上人民】。政府应依法予以划拨！任何单位和》个人不得收取—费用 第十一条 公！路建设项目的设计和！施工应符合》依法：保护环境、保护【文物和？防止：水土流失的》要求：公路建？设项：目应按国家》有关规定编制—水土保持方》案并与公路建设项】目同时设计》、同时施工、—同时验收 第十【二条 公《路建设应实行国【家投：资、地？方筹资、社会—配资和利用》外资多渠《道筹融资体制 公】路建设资《金应专款专用不得】挪用：。 第十三条 公路建！。设项目？。。应按照国《家有关？法律、法规和规定实！行项目法人负责制度！、招投？标制度、工》程监理制度、—。合，。。同管理制度和工【程质量终身负责【制度 ？公路建设的设计、施！工和：监理单？位不得转包》业务 第十四条【 公路？建设工程实行—全面质？。量监督管理制度【 交通主管部门和建！设行政主管部门应】依法对？工程：质量：实行监督《和，管，理 公路建》设工程项《目的建设《单，位和勘察设计—、施工、监理单【。位，应接受监督和—管理： 第十五条》 公路工程》施工时？施，工单位应在施—工路段两端》设置明？显的施工标志、【安全标志需要—车辆绕行的》应在绕行路》口设置标志；不【能绕行的《应，按保证？通，。行和安全《的，要求修？建临时便道 第【十六条 交通—主管部门应对公路建！设工程造价定额进行！管，理和监？督未经批准不得擅自！提高或降低工程【造价定额 》第十七条 》公路建设《必须符合公路—工程技术标准未【经原批？准机关批准不得【擅自变更《设计项目《竣工后应按国家【有关：规定进行验收未经】验收或验收不合格的！项目不得交》付使用 第四章【 公路养护》 第十八条 —国道、省道养护由】省公路管理机构负责！；县：道养护由县（市）】公路管理机》构负责；乡道—养护由乡、镇—人民政府负责 公路！应坚：持常年养《护、保证公路经常】处于良好状态— 公路发《生翻浆、水毁、雪阻！等自然？灾害时公路管—理机构要立即—组，。。织力量抢修当公路管！理机构抢修力量不足！。时沿线？各级人民政府应组】织社会力量及—时修：复 ：第十九？条 公路《养护：需要封路时施工单位！应提前？发布公？告标明？绕行路？线设置安全标—志并采取措施保证】。通行 第二十条 】各级人民政府对公】路修建、养护—需要使用《国有荒山、荒地或者！需要在国有荒山、荒！地、河滩、滩涂上】挖砂、采石、取土的！依照有关法律、行】政法规的规定办理任！何单：位和个？人不得？阻挠或者非法—收取费用 》废弃的公路养—护料场由公路管理】机构负责采取水土】保持措施 第二十一！条 公路沿线农村劳！动力和车辆应按国】家规定？履行公？路建勤义务 —第五章 路政管理】 ，第二十二条 公路两！侧建：筑，控制区与规定—的公路边沟外缘无边！沟的与坡角外３.５！米最小间距应符【合，下列：规定： （一？）国道不《少，于２０米《；（二）省道不少于！１５米；（三）【县道、乡《道、专？用，。公路不少于１０米】；因：特殊需要控制的由】县（市）人民—政府确定《 高速公路》和一级公路两侧【建筑控制区不少于】５，０米二级公》路不少于《２０米 第二十三条！ 公路建筑控—制区禁止修建建【。筑物和地面构—筑物 因公路新建】、，改建或公路建筑控制！区调：整被划入公路—控制：区内的建《筑物：和地：面构筑？物不得扩建、—改建当公《。路，建设需要时由所在区！。域内的人民》政府负责动迁安【置 第？二十四条 任何【单位和个《人不得擅《自在：公路用？地范：围内设置标牌、广】告牌、宣传标语、匾！幌等非公路标—志在公路零公里【以外的？公路用地范围内确】需设置的《应经公路《管理机？构批准 第二十五条！ 国：道、省？道、县道两侧各１】５０米和《公路路基下５—０米范围内不得【挖砂、采石》、取土？。、倾倒废弃物不得】进行：爆破作业及其他危】。及公路安全的—活动 第《二十六条《 任何单位和个人不！得在公？路上：及，公路用？地范围内摆摊设点、！堆放物品、打—场晒粮、倾倒垃圾、！设置障碍、挖沟【引水、？种植作物、放牧【拴畜、乱停》乱放车辆、利用公路！边沟排放污》物，。或者进行其他—损坏：、污染公路和—影响公路畅通的【活动 在收费—公路：上行驶的车辆—禁止抛弃、散落、滴！漏、流淌物品或试车！、，教，车和随意《。。停车 第二十七条】。 在：高速公路和公路封】闭路段上禁止下列】。行，为 ：（一）拦截》或检查？车辆； （二—）停车乘降旅客； ！（三）非机动车【、行：人和牲畜进入 第二！十八条 各级公路管！理机构应《在无人看《守的公铁平交道【口，的，公路两端除设置缓】行标志外还应按标准！设置安全路坎 【第二十九条 对已】列入公路发展—规划拟新建、改【建的公？路交：通主：管部门应当事先通】知，有关部门有关部门在！建筑控制区内不【得再行审批》建筑物、地面构【筑物的？。建设 第三十—。条 对已立项即将开！工和正在《建设的公路公—路管理？。机构应依法实施【路政管理 》第三十一《。条 在公路和专用公！路上不得擅自—增设平交道口—确需增设的须经【公路管理机构审批】经批准新增设的平】。。交道口应按》。照国：家规定？的公路工程技术标】准修建并向公路管理！机构缴？纳有关费《用因公路改》造拓宽需要时使用者！必须无条件拆除 原！审批的平交道口【未达：到公路工程技—术标准？的应限期达到标准】 第三十二条— 对：轴载质量超过公【路，工程技术标准—要求确需通过—的，车，辆须：经公：路管理？机构批准并》承，担公路？。管理机构为此采取】的技术保《护措施和修复—损坏部分所需的【。费用 第《三十三条 任—何，单位和个《人不：得擅自占用、挖掘】公路、专《用公路和公路用【地确需占用》和挖掘的须经—公路管理机构批准】并应：缴纳：有关费用造成公路】路，产损失的应给—。予赔偿 占用、挖】掘公路、《专用公路和公路用】地的有关费用标准】由，。省人民政府》制定 第三十—四条 公路发生交】通事故？时，属地内的有关部门】。应在：最短时间内赶—赴现场疏导交通完】成现场？勘查后？由公安交通管理部门！。或公：路管理机构负责清障！ 第六章 收费公】路， 第三？十五条 符》合国家收费规—定的公路《。经省：人民：政府：批准可以《设置车辆通行费收】费站 车辆通—行，费收费标准按省人】民，政府批？准的标准执行— 除国家规定—的军车、武警车、】正在执行《任务的设《有固定？装置的消防车、红十！字会车、《医院救护《车，、公安部《门的警备车和抢险救！灾等特殊《情，况外其他车》辆一律按规定缴纳】车辆通行费 第三】十六条 收》费公路的收费—站应实行统》筹规划、合》理布局、《。总量控制、规—范建设、文明—。服务 第三十七条 ！收费公？路车：辆通行费实行—收支两条《线由省交通主管部门！实，。行统收？统支按贷《款和集？资款的比例》专项用？于偿还贷款、集资】款本息、《。收费：公路：的养护管理》等 ：收费公路的收费站】应，逐步采取现代化手】段防止票、款流失 ！第三十八条 省【交通主管部》门，应加强对收费—公路的管理公路【收，费站应公开》审批：部门、主管部门、】收费年限《、收费标《准、收费单》位，和监督电话 收费】公路使用的车辆【通行费票《据由省财政部门【统一印？制省交通主管部门】统，一领取和《管理收？费站：不使用省财政主管】。部门统一《印制：票据的车主可拒【。交和举？报 ：第三十九条 公【路管理机构》对收费？公路实施统一的路】政管理经营性公路】路政管理职责由【公路管理机》构派出？的机：构、人员行使 第】七，章 法律责任 【第四十条 违反本条！例规定有《下列行为之一的由】交通主管部门责令】停止违法《行为限期改》正，并给予下《列处罚 《（一）？转包公路建设设【计、施工和》监理业务《的没收？违法所？得并处以公》路建：设设计、施工和监】理费用１０％至２】０％：的罚款；《造成：工程质量责任—。事故的单位依法承】担建设单位的经济损！失并处事故造成全部！损失费用的５—％至：。１０％罚款》；构：成犯：罪的依法追究—其刑：事责任 《（二：）未经交通》主管部门批准擅自】提高：或降低工程造价定】额的由交通主管部】门没收提高或降【低造价的《差额部分并处以【提高或降低造价【差额２倍《的罚款；《构成犯罪《的依法追究其刑事责！任，； （？。三）未经原批准机关！批准：擅自变更设计、【降低技术标准的处】以变更部分工程造】。价的５％《至１０％的》罚款造成《工，程质量事《故的包赔质量事【故所造成的》全部：损失；构成犯罪【的，依法追究其刑事责任！ （四？）施工单位不—服从监理违章作业偷！工减料或采用—不合格？的材料造成》工程质量和》人，身伤亡？。事故的除按》国家有关规》定处：罚外应？依照法律规定赔偿】建设：单，位的经？济损失；《构成犯罪的》依法追究责》任人的？刑事责任 》（五）公《路收费站未公—开审批部《门、主管部门—、收：费年限、收费标【准，、收费单位》和监督电话的—处以１？０００元《以上５００》０元以下《的罚款？ （六）《非法在公路》上设卡、收费—、，罚款和拦截车—辆或在高速》公路和公路封闭路段！上拦截或检查车辆】。的，由交通主管部门责】令停止违法》行为没收违》法所得？处２万元以下的罚】款或：处违法所得》三倍以？下的罚款；对负有直！。接责任的主》管人员和其他直接责！任人员应给予行政处！分 第四十一条 违！反本：条例规？定，有下列行为》之一的由公路管理】机，构责令停止违法【行为限期改正并【给予下列《处罚 （一）施工】单位或公路养护【单位在改建、养【护公路时未设置【安全标？志、封路标志、绕行！标志或临时便道不】能保证通行的—处以１００》０元以上５》００：０元以下的罚款；】 （二）在公—路建：筑控制区内修建【建筑物或地面构【筑物的？责令限期拆除可处】５，万元以下罚》款逾期不《拆除的由公路管理】机构拆除《有关费用由建—筑或者构筑者承【担； （三）擅自在！公路用？地范围？内设置标《。牌、广告牌、宣传标！语、匾幌《。等，非公路标志的—可处２万元以—。下的罚款逾》期，不拆除的《由，公路管理《机构拆除有关费用由！设置者？承担； （四—），在国道、省道—、，县道两？侧１５０米和公路】路基下５《０米范？围内进行挖砂—、，。采石、取土、倾倒废！弃物：、，。爆破等危《及公路安全的—可处３万元》以下：的罚款； 》（五）在公路—用地范围内摆摊设】点、堆放物品、【打场晒粮《、倾倒垃圾》、，设置障碍、挖—沟引水、种植作物】、放牧拴畜、—乱停乱放车辆—、利用公《路边沟排放污物或者！进行其他损坏、污】染，公路和影响公路畅通！活动的可处５—００：０元：以下的罚款； （六！）在公路上》擅自增设道》口或未按公》路工程技术标准【修建的处５万元以】下，的罚款； （七【）拒缴？、逃缴公路车辆通行！费的责令《其补交全程车辆【通行费处以车辆通】行费１０倍》的，罚款；？ （八）在收—费公路上行驶的车】辆抛弃？、，散落、滴漏》、流：淌，物品或教车》、试车和随意停【车的处以５００元以！上１０００元—。。以，下，的罚款；《 （：九）在？高速公路或》公路封闭路段—。上，。停车乘降旅客的处】以车：辆定员全程往返票】价总金额的罚款【；非机动车、—行人和牲《畜进入高速公路和公！路封闭路段的对非】机动车当事人、行人！和牲畜物主处以５】０元至１０》０元的罚《。款 ：。（十）对轴载—质量超过公路工【程技术？标准要求擅自通过的！除缴纳路产损失赔】偿费用外处以５【０，０，０元至１万元—的罚：款 第四十二条 】拒绝执行本条例处罚！或不能当《场赔偿的《。公路管理《机构可？暂扣其车辆》；对装有危险品【、贵重物《品或鲜活易腐物资】不宜扣留的车辆【可暂扣驾《驶证照并开》具，盖有省交通公路【管，理机构印章的暂【扣，凭证限期到》指定的公路管理【。机构：接，受处理被扣车辆【或证照的单位或【个人：。接受处？理后公？路管理机构应—当，立，即退还暂扣》的证照或放行车辆】 对暂扣《车辆逾期《３个月不《到指定地点接受处】理的公？路，管理机构依法拍卖被！扣车：辆被拍卖车辆资【金，除抵交陪偿费用和处！罚金额？外剩余部分应退还】给当事人不足部分】。由当事人补交—拒不补交《的可以申请人民法院！。强制执行《 第四十三条 【对挪用公路建设【资金的？责令限期收回—对直：接责：任人：视，情节轻重《给予相应行政处分】；构成犯罪的依【法追究其刑》事责任 第四十四】条 当事人对—行政处罚决定—不服的？可以依法申请—行政复议或提起行政！诉讼 第四十五条】 收费？、赔偿、罚没应使】用省财政部门统【一印制的《票据罚没款应上缴同！级财政 第四十【六条 交《通主管？部门：、公：路管理机构的—管理：人，。。。员玩忽职守、滥【。用职权、徇私舞【弊构成犯罪》的，依法追究刑事责任；！尚不构成犯罪的【依法给予行政处分】 第八章 附 则 ！第四十七《条 本条《例由省交《通主：管部：门负责应用解释【。 第四十《八，条 本条例自１【９９９年７月—。１日起？施行１？９９３年５月１６】日黑龙江省第八届】人大常委会第三次】。会议通过的黑龙江省！公路管理条例同时】废止：