。黑龙江省公路—条例 （1999】年４：。月，15日黑《龙江省第九》届人民代表大会【常务委员会》第九次会议通过 】根据2015年4月！17：日黑龙江省》第十二届人民代【表大会常务委—员会：第十九次《会议关于废止—和修改<黑》龙江省文化市场管理！。条例>等五十部【地方性法规的决定】修正 根据20【18年6月2—8日黑龙江省第十三！届人民？代表大会《常务委员会第四【次会议黑龙江—省人民代表大会常务！委员会关于废止和】修改：<黑龙江省农作物种！子管理条例》>等63《部地方？。性法规的决定—第，。二次修正）  【 第一章 总 则】 第一条《。 ，为加强对公》路建设、养》护和管理加快公路】事，。业发展适应经济建】设和人民生活需要根！据中华人民共和【。国公路法及有关法律！、法规结合本省实际！制定本条《例 第？二条： ，在，。本省行政区域内从事！公路的规划、建设、！养，。护、经营、使—用和：管，理适用本条例 本】条例所称《公路是指本省行政区！域内的？国道、省道、县道】、乡：道包括公路桥梁、】公路隧道《和公路渡口 —本条例对专》用公路有《规定的适用于专【用公路 第》三条 公路》的发展应遵》循，全面规划、合理布】局、确保《质量、保障畅通、】保护环境、建—设改造与养》护并重的原则 第】四条 各级人—民政府应《采取有力措施加大资！金投入调动各方面积！极性扶持、促进【公路建设 第五条 ！县级以上人》民政府交通主管部门！。是本行政区域内的公！路主管？部门其所属的—公路管？理机构行使》公路行政管理职责】 专用公路》由其主管单位建设】、养护和管理省人】。民政府交通》主管部门（以下简】称省交通主管部【门）负责对专用公】路建设、《养护和管理》的监督指《导 第？六条 除公安、交】通、：林业按规定》上路检查外禁止【任何单位和》个人在公路上—。非法设卡、收费、】罚款和拦截》车辆 ？第二章 公路规划 ！第七条 《公路规划的编制与】审批 （一）国道】规划按国家有关【规定编制和》审批； （》二）省？道规划由省交通主管！部门：。会同：同级：有关部门并商—。省道沿线市人—民政府（行署）编制！。报省人民政府批准】并报国务院交—通主管部《门备案；《 （三？）县道规划由—县（市）人民政【府交通主管部—门会同同级》有，关部门编制经上一】级人民政府（行署）！审定：报省人民政府批【准；： （：四）乡道规划由县（！市）人？民，政府交通主管—。部门：协助乡？、，镇人民政府》编，制经县？（市）人民》。政府批准并报省、市！人民政府（行署【）交通主管部门备】案 专用公路规【。划由专用公路的主管！单位编制经上级主管！部门审定后报市人民！政府（行《署，）交：通，主，管部门审核并报省交！通主管？部门备案《 第八条 经批准的！公路规划需要调整或！修改：。。的由原编制机—关提出调整或—修改方案《报原：批准机关批准 第九！条 规划和》新建村？镇、开？发区边缘应与国道】、，省道边？沟，外缘保持不少—于５００米的—距离并避《免在公路两侧对应建！设防：止公：路街道化影响公路】的运行？安全与？畅通 第《三章： 公路建设 第十条！ 公路建设》应统筹规划、条块结！合、分？级负责、联合建设 ！国道、省道的建【设由省人民》政府：。负责其建设》资金由建设单位承担！国道：、，省道征用《土地的依《。照法定程《序批准后征地—、拆迁、安置—工作由县级》。以上地方人民政府】予以公告并组织实施！ 征地、拆》迁安置？费用应由建设单位承！担由国家《投资建设的国—道、省道按其在【行政区域《内的实际情况各【级人民政府相应【承担：有关费？用 县道《建设由县（市）【人民政府负责乡道建！设由：乡、镇？人民政府负》责 ：公路建设、改造所使！用的：国有土地县级—以上人民政府—应依法？予以：划拨任何单》位和个人不得收取】费，用 第？十一条 公路—建设项目的设—计和施工应符合依法！保护：环，境、保护文》物和防止《水土流失的要求公路！。建设：项目应按国家有关规！定编制水《土保持方案并—与公路建设项目同】时设：。计、同时施工、【同时验收 第十二条！ 公路建设应—实，行，国家：。投资：。、地方筹资》、社会？配资和利用外资多】渠道筹融资体制 公！路建设资金应—专款专用不得挪用】 第十三条 公路】建设项目应》。。。按照：国，家有关？法律：、法规和《规定：实行项？目法人？负责制？度、招投《标制度、工程—监理制度、合同【管理制？度和工？程质量终身》负责制度 公—路，。建设：的设计？、施工和监理—单位不得转包—业，务 第十四》条， 公路建设》。工程实？行全面？。质量监督管理制度 ！交通主管部》门和建设行政主【管，部门应依法对工【程质量实行监—督和管理 》公路建设《工程项目的建—设单位和勘察设计、！施工、监理单位应接！受监督和管理— 第十五条 公路】工程施工时施—工单位应在施工路段！两端设置明》显的施工标》志、安全标志—需，要车：辆绕行的应在—绕行路口《设置标志；不能绕】行的应按保证—通行和？安全的要求修—建临时便道 第十六！条 交通主管部门】。应对公路建设工程造！价定：。额进行管理和监督未！经批准？不得擅自提》。。高，或降低工程造—价定额 第十七条】 ，公路建设必须符【合公路工《程技：术标准未《经原批准机关批准不！得擅自变更设计【项目竣工后》应按国家有关—规定进行验》。收未经？验，收，或验收？不合格的《项目不得交付使【用， 第四章 公路养】。护 第十八条— 国道、省道养【护由省？公路管理机构负【责；县道养护—由县（市）公路管理！机构负责；乡道【养护由乡、》镇，人民政府负责 公】路应坚持常》年养护？。、保证？。公路经常处于良好状！。态 公路发》生翻：浆、水毁《、雪阻等自然灾害】时公路管《理，机构要立《即组织力量抢修当】公路管理机构抢修】力量不足时沿线各】级人民政府应组织】社会力量及时修复 ！。第十：九条 公路养护需】要封路？时施工单位》应提：前发布公《告标明？绕行路线设置—安全标志并》采取措施保》证通：行 ：第二十？条 各级人民政【。府对公路修建、【养护需？要使用国有荒山、】。荒地或者《需要在国《有，荒山、荒地、河滩】、滩涂上《挖砂：、，采石、取土》的依照有关法律、】行政法规的规定办】理任何单位和个人】。不得阻挠或者非法】收取费用 》。废弃的公路》养护料场由公—路管理机构负责采取！水土保持措》。施 第二十一—条 公路沿》线农村？。劳动力和车辆应【按，国家规定履行—。公路建？勤义务 《第，五章 路政》。管理 第二十二【条 公路《两侧建筑控制—。。区与规定的公路边沟！外缘：。无边沟的与坡角外】３.５米《最小间距应符合下】列规定 （一）【国道不少《于２０？米；（二）省—道不少？于，１５米？；（三）县道、【乡道、专用公路不】少于１０米；因【特殊需？要控制的由县（市）！。人，民，政府：确定 高速》。公，路和一级《公路两侧建筑控【制区不？少于５０米二级公路！不，少，于２０米《 第二十《三条 公路建—。筑控：制区禁止修建建筑物！和地面构筑物 因】。公路新建、》改建：或公：路建筑控制区调【整被划入公路控制区！内的建筑物和地【面构：筑，物不得扩《建、改建当公—路建：设需要时《由所在区域》内的人民政府—负责动迁安置 第二！十四条 任何单位和！个人不得擅自—在公路用地范—。围内设置标牌—。。、广告牌《、宣传标语》、匾：幌等非公路》标志在公路零公里以！外的公路用地范【围内确需设置—的应经公路管—理机构批准 —第二十五条 国道】、省道、县》道两侧各１５０米】和公路路《基下５０米范围内】不得挖砂、采石、】取土、倾《倒废弃物不得—进行：爆破作业及其他危及！公路安？全的活？动 第二十六—条 任何单位—和个人不得在—公路上及公》路用地范围内摆【摊设点、堆》放物品、打场晒【粮、倾？倒垃圾、设》置障碍、挖沟引水、！种，。植作物、《放牧拴畜、乱停乱】放车辆、利用公【路边沟排放》污物或者《进行其他损坏、污】染公路和影》响公路畅《通的活动 在收【。费公路上《行驶的车辆禁止抛弃！、散落、滴漏、【流，。。淌物：。品或试车、教车【和随意停车 第【二十七条 在高【速公路和公路封【闭路段上禁止下【列行为 （一）拦】截或检查车》辆； （二）停车乘！降，旅，客； （三）非机动！车、行？。人和牲畜进入 第】二十八？条 各级公路管【理机构应在无人看守！。的，公铁平交道口的公路！两，端除设置《缓行标志《外还应按标准设置】安全路坎 》第二十九条 —对，已列入公路发展【规划拟新建、改建】的公路交通主—管部门应当》事先通知有关—部，门有关部《门，在建筑控《制区内？不得再行审批建【。筑物、地面构筑物】的建设 第三十条 ！对已立项《即将开工和正在【建设的？公路公路《管理机？构应依法实施路政管！理 第三十》一条 在公》路和专用公路上不得！擅，自增设平交道口确需！增设的须经公路管理！机构审？批经批准新增设的平！交道：口应：按照国家规定的公】路，工，程技术标准修建【并向公路管理机构】缴，纳有关费《用因公路改造—拓宽：需要：时使用者必须—无条件拆除 原【审批的平交道口未达！到公路工《程技：术标准的应限期达到！标准： 第三十二条 对轴！载质量超过公—路工程技术标准【。要求确需《通，过的车辆须经—公路管理机》构，批准并承担公路管】理机构为此》采取的技术》保护措施和修复【损坏部分所需的费】用 第三十》三条 任何单位和】个，人不得擅《自占用、挖》掘公路、专用公路和！公，路，用地确？需占：用和挖掘的须经【公路：管，理机：构批准并应缴纳有】关费用造成》公路路产损》失的应给予赔偿 】。占用、挖掘公路【、专用？公路：和公路用地》的，有关费用《标准由省人民政府制！定 第三《十，四条 公路发—生交通？事故时属地内的有关！。部门应在最》短时间内《。赶赴现场疏导交通】完成现场勘查后由】公安交通管理部门或！公路管理机构—。。负责清障 第六【章 收？费公路 《第三十？五，。条 符合《国家收费规定—的公路经省》人民：政府批准可以—设置车辆通》。行费收费《站 ：车辆：通行费收费标准按省！。人民政府批》准的标准《。执行 除国》家规定的军车、武警！车、正？在执行任务的—设有固定装置—的消防车、红十【字会：。车、医院救护车【、公安部门》的，警备车和抢险救灾等！特殊情况外其—他车辆一律按—规定缴纳车辆通行费！ ，第三十六条 收费】公路：的收费站应实行统筹！。规划、合《。。理布：局、总量控》制、规范建》设、文明服务 第三！十七条 收费公【路车辆通行》费实行收支两条线由！省交通主管部门实行！统，收统支按贷》。款和：集资款？。的比例专项用—于偿还贷《款、：集，资款本息、收—费公路的养护管理】等 收费公路的【收费站应《逐步采取现》代化手段《防止票、款流失 】第三十？八，。条 省交通主管【部门应加强对—收费公路《的管理公路收—费站应公开》审批部门、主管部门！、，收，费，年限、收费标准【、收费单《位和监督电》话 收费公路使用】的车辆通行费—。票据由？省财政部门》统一印？制省交通主》管，部，门统一领取和管【理收费站不使—用省财政主管部门】统一印制票据的车】主，可拒交？和举报 第三十【九条 公路管理机构！。对，收费公路《实施统？一的路政管理经营】性，公路路政《管，理职责由《公路管理机构派【出的机？构、人员行使 第】七章 法律》责任 ？第四十条 》违反本条例规定【。。有，下列行为《之，一的由交通主管部】门责令停《止违法行为限期【改正并给予下列处罚！ （一）转包公路建！。设设计、施工和监理！业务的没收》违法所得并处以【公路建？设设计、施工—和监理费《用，。１０％至２》。０，。％的罚款《；造成工程》质量：责，任事故的单位—依，法承：担建设单位的—经济损失《并，。处事故造成全部【损，失费：用的５？％至１０％罚款【；构：成犯罪的依法追【究其刑事责任— （二）《未经交通主管部门批！准，擅自提高或》降低工程造》价定额的由交—通主管部《门没收提高或降【低造价的《差额部？分并：处以提高或降低造价！差额２倍的罚款【；构成犯罪的依法】追究其刑事责任； ！（三）未经原—批准机关批准擅自】变更设计、降低技术！标准的处以变更【部分工程造价的【５％至１０％—的罚款造成工—程质：量事故的包》赔质量事故所造【成的全部《。损，失；构？成，犯罪的依《法追究其刑事责任】 （四）施工单位】不服从？监理违章作业偷【。工减：料或采用不合格的材！料造成工程质量【和人身伤《亡事：故的除？按国家有关规定处】罚外应？依照：法律：规定赔？偿建设单位的经济】损，失；构成犯》罪的依法《追究责任人的刑事】责任 （五》）公路收费站未公开！。审批部门、主管【部门、收费年—限、收费标准—、收费单位和监督】。电话的处以１—０００？元以上？５００？０元以下的罚款 】（六）？非，法在公？路，上设卡、收费、罚款！和拦截车《辆或在高速公路和】公路：封闭：路段上拦截》或检：查车辆的由交通主】管部门责令停止违法！行为没？收违法所得》处，２，万元以下的罚款或处！违法所得三倍以下】的罚款；对负—有直接责任的—主管：人员和其他直接责】任人员？。应给予行《政处分 第四—十，一条 违反本—条例规定有下列行】为之一的由公路管理！机构责令停止违法行！为限期改《正并给予《下列处罚 （一）】施，工单位或公路养护单！位在改建、养护【公路：时，未设置安全》标志、封路标—志、绕？行标志或《临时便道不能保证】通行的处以１００】０元以上５００【０元：以下：的罚款； （二）】在公路建筑》控制区？内修建建筑》物或地面构筑—物的：。责令：限期拆除可处５万元！以，下罚款逾《期不拆除的由公【路管理机构拆—除有关费用》由建筑或《者构筑者承》担；： （三）《擅自在公《路用地范《围内设置《标，牌、广？告牌、宣传标—语、匾幌等非公【。路标志的可处２万元！以下的罚款逾期不拆！除的由？公路管理机》构，拆除有关费用—由设置？者承担； （四）】在国道、省道、【县道两？侧１５０米》和公路路《基下５０米范围【内，进行挖砂、采石【、取土、倾倒废弃】。物、爆破等危—及公路安全的可【处３万？元以下的罚款； 】。（五）在公路用地范！围内摆摊设点、堆】放物品、打》场晒粮、《倾倒垃？圾、设置障碍、【挖沟引水、种植作】物、放牧拴畜、【乱，停乱放车辆、利【用公路边沟排放【污物或者进行—其他：损，坏、污染公路和影】响公路？畅通活动的可处５０！００元以下的罚款】； （？六）在公路上擅【自增设道口或未【。。按公路工程技术【标准修建的处—５万：元以下的罚款；【 （七）拒》缴，、逃缴公路车—辆通行费的责令其】补交全？程，车辆通行费处以车辆！。通行费１０》倍的罚款； （八）！在收费公路上行【驶的车？辆抛弃、散》。。落，、滴漏、流淌物品】或教车、试车—和，随意停车的处以５０！０元以上１０—。００元以下的—罚款； （九）【在高速公路或公路封！闭路段上停车乘降旅！客，的处以？车辆定员全程往返】票价总金额的罚款】；非机动车、行人】和牲畜进入高速【。。公路和？公路封闭路》段的对非《机动车当事人、行】人和牲？畜物主处《以５０？。元至１？００元？的，罚款 （十》）对轴载质量超【过公路工程技术【标准要求擅自通【过的除缴纳路产损失！赔，。偿费用外《处以５？。０００元《至１万元《的罚款 第四十二条！ 拒绝执行本条例处！罚或不能《。当场赔偿的公—路管：理机构可暂扣—其，。车辆：；对装有危》险品、贵重物—品或鲜活《易腐物资不宜—扣留的车辆可暂扣驾！驶证：照并开具盖有省【交通公路管》理机构印章的—暂扣凭证限期—到指：定的公路管》理机构接《受处：理被扣？车辆或证照的—单位或个人接受处】理后公路管理—机构应当立即退【还暂：扣的证照或放行【。车辆 对暂扣车辆】。逾期３个月》不到指定地点接受处！理的公路管理机构依！法拍卖？被扣车辆被拍卖【车辆资金除抵交【陪偿费用和处—罚金：额，外剩：余部：分，应退：还给：当事：人不足部分由当事】人补交拒不补交【的可以申请人民【法院强？制执行 第四十【三条： 对挪？用公路建《设资：金的责令限期收【。回对直接《责任人视情节轻重给！予相应行《政处分；构成犯【罪的依法《追究其刑《事责任 第四十【四条 ？当，事人对行政处罚决定！不服：的可以？依法申请行政复议】或提起行政诉讼 】。。第四十五《条， 收费、赔偿、罚没！应，使用省？财政部门统》一印制的《票据罚没款应上缴同！级财政 第》四十六条 交通主管！部门、公路管—。理机构的管理人员】玩，忽职守、滥》用职权、徇私舞【弊构成犯罪》的依法追究刑事【责任；？尚不构成犯罪的【依法给予行政处【分 第？八章 附 则 【第四十七条 本条】例由省？交通主管部门负责】应，用解：释 第四十》八条 ？本条例自１９９９年！７月１日《起施行１９９３【年，５月１６日黑龙江】省第：八届：人大常委会》第三次会议通—过的黑龙江省公路】管理条例同》时废止？