黑龙江省公》路条例 （》19：99年４月15日黑！龙江省第《九，届人民代《表大会常务》委，。员，会第九次会议通过 ！根据20《1，5年4月17—日黑龙江省》第十：二届人民代》表大会常《务，委员会第十九次【会议关？于废止和修改—<黑：龙江省文《化市场管理条例>】等五十部《地方性法规》的决：定修正 根据201！8年：6月28日黑龙【江省第十《三届人？民代表大会常务委】员会第四次会议【黑龙江？省人民代表》。大会：常务委？员会关于《废止和修改<—黑龙江省农作物种子！管理条例>》等63部地》方性法？规，的决定第二次修正】），   第一》章 总 则 第一条！ 为加强对公路建】设、养护和管理加】。快，公路事业发展适应经！济建设和人民生活需！要根据中《华人民共和国—公路法及有关—法律、法规结合本省！实际：制，定本条例 第二条】 在本省《行政区域内》从，事公：路的规划、建设、养！护，、经营、使用—和管理适《用，本条例 本条例所】称公：路是指本省行政【区域内的国道、【省道、县道、—乡道包括公路桥梁】、公路隧道》和公路？渡口 本条例对【专，用公路有《规定：的适用于专用公路 ！第三条 公》路的：发展应遵循全面【规划、合理布局【、确保？。质量、？保障畅通、保—护环境？、建：设改造与养》。护，并重的原则 第四条！ ，各级人民政府应采取！有力措施加大资金】投入调动各方面积极！性扶持、促进公路】建设 第《五条 县级以—。上人民政府交通【主管部？门，是本行？政区域内的公—。路主管？部门：。其所属的公路管【理机构行使》公路行政《。管理职责 专用公】路由其主《管，单位建设、养护【和管理省人民—政，府交通主管》部门（以《。下简：称省交通主管—部门）负责》对专用公路建设、养！护和管？理的监？督指导 第六条 】除公：安、交通、》林业按规定上路【检查外？禁止任何单》位和个人在》公路上？非法设卡、收—。费、罚款《和拦截？车辆： ，第，二章 公路规划 】第七条 公》路规划的编制—与审批 （一）国道！规划：按国家有《关规定编制和审【批；： （：二）省？。道规划由省》交通主管部门—会，同同级有《关部门并商省道沿】线市人民政府—（行署）编制—报省人民政府批准并！报国务院《交通主管部门备案】；， （三）县道规【划，由县（市）》人民政？府，交通主管《部门会同同级有【关部：门编制经上一级人】民政：府（行？署）审定报省人民】政府批准《；， （四）乡道规划】由县（市）人民政府！交，通主管部门协助乡、！镇，人民政府编制经县（！市）人？民政府批《准并：报省、市人民政府（！行署）交通主管部】门，备，案 ：专用公路规划由【专用公路的主—管单位？编制经上级主—管部门？审定后报市人—民政府（行署）【交通主管部》门审核并《报省交通主管部门备！案 第？八条： 经批准《。的公路规划》需要调整或修改【的由：原编制机关提出【调整或修改方案【报原：批准机关批准 第九！条 规划和新建【村镇、开发》。区边：缘应与国道、省道】边沟外缘保持不【少于５？００米的距离并避】免在公路两》侧对应建《设防止公路街道化影！响公：路的运行《安全与畅《通， 第三章 公路建设！ 第十条 公—路建设应统》筹规划、条块结【合、分级《负责：、联合建设》 国：道、省道的建—设由省人民政府负责！其建设资金》由建设？单位承担国道、省】道征用土《地的依照法定程【。序批准后《征地、拆迁、安置工！作由：。。县级：以上地方《人民政府《予以公告并组织实施！ 征地？、拆迁安置费用【应由建设单位承担】由国家投《资建设？的国道、省道按其在！。行政区域内》的实际？情况各级人民政府】相应承担有》关费：。用 县道建设由县】（市）人民政—府，负责乡？道建设由《乡、镇？人民政？府负责？ 公路建设》、改造？所使用的国有土地】县级以？上人民政府》应依法？予以：划拨任何《单，位和个人不得—收取：费，用 第十一条 【公，路建设项目》的设计和施工—应符合依法保护【环境：、保护文物和防止水！土流失的要》求公路建设项目应】按国家有《关规定编制水—土，保持方案并与公路】建设项？。目同时设计、—同时施工、同时验】收 第十二条— 公路建设应实行】。国，家投资、地》方筹资、社会配【资和利用《。。外资多渠道筹融资】体制 公路》建设资金应专款【专，用不：得挪：用 第？十，三条： 公路建设项—目，应按照国家》有关法律、》法，规和规？定实行项目法人负】责制度、招》。投标制度、工—程监理制度、—合同管理制》度，和工程？质量终身负》责制度 公路—建设的设《计、施工和监理【单，。位，不得转？。包业务 第》十四条 公路—建设工程《实行全面《质量监督管理制【度 交通主管部【门和：建设行政《主管部门应依法对】工程质量实行监【。督和管？理 公路《建设工？程，项目的建设单位【和勘察设计、—施工：。、监理单位应接【受监督和管理 【第十五条《 公路工程》施工时施工单—位应：在施：工路段两端》设置明显的施工【标志、安《全，。标，志需要？。车辆绕行的应在绕行！路口设置标志；不能！绕行的应按保证【通行和安全的要求修！建，临时便道 第十【六条 交通主管【部门：应对公路建设工【程造价定额进行【管，理和监督未经批准不！得，擅自提？高或降？。低工程造《价定额 第十七【条， 公路建设》必须：符，合，公路工程技术标【准未：经原批准《机关：批准不得《。擅自变更设计项【目竣工后应按—国家有关规定进行验！。收未经？验收或？验收：不合格的项目不得交！付使用 第四章【 ，公路：养护 第十八条 国！道、省道养》护由省公路管理【机构负责；县道养】护由县（《市）：。公路：管理机构《负责；？乡道养护由乡—、镇人？民政府负责 公路应！坚持常年养护、【保证公路经常处于】良好状态 公路发】生翻浆、水毁、【雪阻等自然灾害时公！路管理机构要—立即组织力量—抢修当公路》管理：机构：抢修力量不足时沿线！。各，级人民政府应组织】社会力量及时修【复 第十九条 公路！养，。护需要封路时—施工单位应提—前发布公告标明绕】行路线设置安—全标志并采取措【施保证？通行： 第：二十条 各级人民政！府对公？。。路修建、养护—。需要使？用国有荒山、荒地或！者需要？在国有荒山》、荒地、《河滩、滩《。涂，上挖砂、《采石、取土的—依照有关法律—、行政？法规的规定办理【任何单位和个人【不得阻？挠或者非《法收取？费用： 废弃？的公：路养护料场由公路管！理机构负责采取【水，土，。保持措施《 第二十一》条 公路沿线—农村劳动力和—车辆：应按国家规》定履：行公路建勤》义务 第五章 路】政管理 第二十【二条： 公路两侧》建，筑控制区《与规定的公路—。边沟外缘无》边，沟，的与坡角外３.５米！最小间距《应符合下列规—定 （一）》国道不少于２０米；！（二）省道》。不少于１５米；【（三）县道、乡【道、专用《公，路不少于１》０米；因特殊需要】控，制的由县（》。市）人民政府确定 ！高速公？路和一级公》路两：侧，建筑控制《区不少于５０米【二级公路不少于２】。。０米 第二十三条】 公：路建筑控制区禁【止修建建筑物—和地：面构筑物《 因公路新》建、改建或公路建筑！控制：区调整被划入—公路控制区内的建】。筑物和地面构—。筑物：不得扩建、改建【当公路建《设，需要时由所在区【域，内的人？民政府？负责动迁安置— 第二十《四条 任何单位【和个人不得擅—。自在公路用地范围】。内设置标《牌、广告牌、—宣传标语、匾幌【等非公路《标志在公路零公里以！外的公路用地范【围内确需设置的【应经公路管理机构批！准， ，第二十五条 —。国道、省道、县道】两侧各１５０米和公！路路基下５０米范】围，内不得挖砂、采石】、取土、倾倒废【弃物不得《。进行爆？破作业及其他危及公！路安全的活动— ，第二十六条 任何】单位和个人不—得在公路上》及公路用地范—围内摆？摊设点、堆放物品】、打场晒粮》、倾倒垃《圾、设置障碍—、挖沟引水、种植作！物、放牧拴畜、【。乱，停乱放车辆》、利用公路边沟【排放污？物或者进《行其他损坏、污【染公路？和影响公路畅通的活！动， ，在收费公路》上行驶？的车辆禁止抛弃【、散：落、滴漏、流淌物品！或试车、教车和随意！停车 第二》十七条 在高速公】路和公路封闭—路段上禁《。止下列行为 —（一）拦截或—检查：车，辆，； （二）停—车乘：降旅客； （—三，）非机？动车、行人和牲畜进！入 ：第二十八条 各级】。公路管？理机构应在无人看守！。的公铁平交》道口的公路》两端除设置》缓行标志外还—应按标准设置安全路！坎 第二十九—条， ，对已列入公路发展】。规划拟新建、改建的！公路交通主》管部门应当事先通】知有关部门有关部】门在：建筑：控制区内不得再行审！批建筑物、》地面构筑物的建设】 第三十条》 ，对已：立，项，即将开？工和正在建设的公路！公路管理机构应依】法实施路政管—理， 第三十一条 在】公路：和专用公路》上不得擅自增设平交！道口确需增》设的：须，经公路管理机构审批！经批准？新增设的平交—道口应按照国家规定！。。的公路？工程技术标》准修建？。并向：公路管理《机构缴纳有关—费用因公路改造拓宽！需要时使用者必须】无条件拆除》 原审批的》平交道口《未达到公路工程技】术标准？的应限？期达到标《准 第？。三十二条 对轴载】质量超过公》路工程技术标准要求！。确需通过的车辆须】经公路管《理机构批准并—承担公？路管理机构》。为此采？取的技术保护—措施和修复损坏部】分所需的费用 第】三十三条《 ，任何单位和个人不得！擅自占用、挖—掘公路、专用公【路和：公路用地确需—占用和？挖掘的须经公路管理！机构：批准并应缴纳有关费！用造成公路路产【损失的应给予赔偿 ！占用、挖《掘公路、专用—公路和公路用地的有！关费用标准由省【人民政府《。制定 第三十—四，条 公路发》。生交：通事故时属地—内的有关部门应在最！短时间内《赶赴现场疏导交通完！成现场勘查后由公安！交通管理部》门或公路管》理机：构负责清障 —第六章 收费—。公路 第三十五【条 符？合国家收费规定【的公路经省人—民，政府批？准可以设《置车辆通行费—收费站 车辆通【。行，费收费标《准，按省人民政府批【准的标准执》行 除？国家规定的军车、】武警车、正》在执：行任务的设有固【定装置的消防车、】。红十字会车、—医院救护车、公安部！门的警备车和抢险】救灾等特殊情况外】其他车辆一律按【规定缴？纳车辆？通行费 第三—十六条 收费—。公路的？收费站应《实行统筹规划、合】理布局、总》量控制、规范建设、！文明服务 第三【十七条 收费公路车！辆通：行费实行收支—两条线由省交通主】管部门？实行：统收统支《按贷款和集》资款：的，比例专？项用：于偿还贷款、集【资款本息、收费【公路的？养护管理等 收费】公，路的收费站应逐【步采取现代化手【段防止票、款流失】 第三十八条 省】交通：主管部门应加—。强对收？费，公路的？。。管理公路收费站【应公开审批部门、】。主管部？门，、收费年限、—。收，费标准、收费单位和！监督电话 收费【公路使？用的车辆《通行费？票据由省财政—部门统一印》。。制省交通主管部门统！一领取和管理收费站！不使用省财政主【管部门统一》印制：票，据的车主可拒交和】举，报 第三十九条 】公路管理机构—对收费公路实—施统一的路》政管理经营》性，公路路政管理职责由！公路管？理机构派《出的机构《、人：员行使？ 第七章 法律责】任 第四十》。条 违？反本条例规定有【下，列行为之一的由交通！主管部？门责令？停止违法行》为限期改正并—。。给予：下列：处罚 ？（一）？转包公路建》设设计、施》工和监理业务的【没收：违法：所得：并处以公路建设设计！、施工？和监理费用》１０％至《２０％的罚款—；造成工《。程质量责任事故的】单，位依：法承担建设单位【的，经济损？失并处事故造成全部！损失费用《的５％至１０％【。罚，款；构成《犯罪的依法追究【其刑事？。责任 （二）—未经交通《主管：部门批准擅自提高】或降低工程造—。价定额的由交通主管！部门没收提高或降低！造价的差额》。部分并处以提—高或降？。低造价差额２倍的罚！款，；构成犯罪的依【法追究？其刑事责任； （三！）未经？原批准机关批准【擅自变更设》计、降低技术标【准的处？。以变更部分工程造价！的５％？至１０％的罚款造成！工程质量事故的【包赔质量《事故所造成》的全部损失；构成】犯罪的依法》追究其刑事责任 】（四）施工单位不服！从监理违章作业【偷，工，减料或采用不合【格的材料造成工【。程质量和人身伤亡事！故，的除按国家有—关规定处罚外—应依照法律》。规定赔偿建设单位】的经济损《失；构成犯罪—的依：法追究责任人的刑】事责任 《（五）公《路收费站未公—开审批部《门、主管部门、收】费，年限：、收费标准、收费单！位和：。监，督电话的《。处以：。１０００《。元，。以上５０００—元以下的罚款— ，（六：）非法在公路上【设卡、？。收费、罚款和拦【截车辆或《在高速公路和公路封！闭路段上拦》截或检查《车，辆，的由交通主管部【门责令？。停止：违法行为没》收违法所得处２万元！。以下的罚款或处违法！所得三倍以下的【罚款；对负》有直接责任的主管人！员和其他直接责【任人员应给予—行政处分 第—四十一？条 违反本》条例规定有》下列行为之一的由】公路管？理机构责令停—止违法行为限—期，改正并？给，予下列处罚 （一】），施工单位或公路【养护单？位在改建、养护【。公路时未设置安【全标志、封路—。标志、？绕行：标志或临时便道不能！。保，证通行的处》以１：。０００元以上５【０００元以下的罚】款； （二》）在：。公路建筑控制—区内修建《建筑物？或地面构筑物的责令！限期拆？除可处５万元—以，下罚款逾期》不拆除的由》公路管理机》构拆除有关费用由建！筑或者构筑者承担】； （？三）擅？自在：公路用地范围—内，设置标牌、广告【牌、宣传标语、匾】幌等非？公路标志的可处【２万元？以下的罚《款逾期不《拆除的由《公路管？理机：构，拆除有关费用—由设置者承担； （！四）：在国道、省道、【县道两侧１５０米和！公路路基下５０米】范围内进《行挖砂？。、采石、取土、【倾倒废弃物、—。爆破等危《及公路安全》的可处３万元以【下的罚款； —（五）在公路用地范！围，内摆摊设点、堆【放，物品、打场晒粮、倾！倒垃圾？、设置障碍》、，挖沟引水、种植【作物、放牧拴畜、乱！停乱：放车：辆、利用公路边沟排！放污物或者进行其他！损坏、污《。染公路？。和影响公路畅通活】动的可处５》００：０元：以下的罚款； （六！）在公路上》擅自增设道口或未】按公路工程技术标】准修建的处５—万元以下《。的罚款； （七）】拒缴、逃缴公路车】辆通：行费的责令》其补交全程车辆【通行费处《以车辆？通行费１０》。倍，的罚：款； （《八，。）在收费公路上行驶！的车辆抛弃、—散落：、滴漏？。、流：淌物品或教车—、试车和随意—停车的处《以５００元以—上１：０００？元以下的罚款—；， （：九）在？。高速公路或公路【封，。闭路段上停车乘降旅！。客的处以车辆定员全！程往返票价总—金额：的罚款；《非，机动车、《行人和？牲畜进入高速公路和！公路封闭路段—的，对，非机：动车当事人、行人和！牲畜物主处以５０元！至１００元的—罚款 （十》）对轴载质》量，超过公路《工，程技术标《准要求擅自通—过的除？缴纳路？产损失赔偿费用【外，处以：５０００元至１【。万元的罚款》 第：四，。十二条 拒绝执行本！条例处罚或不—能当场赔偿》。的公路管理》机，构可：暂扣其？车辆；对装》有危险品、贵重物品！。或鲜：活易腐物《资，不宜扣？留的车辆可暂—扣驾驶证照》并，。开具盖有省》交通公路管理机【构印章的暂》扣凭证？限期到？指定的公路管理机】构接受处理被扣【车辆或证照的单位或！个，人接受处理》后公路管理机构应当！立，即退还暂扣的证照】或放行车辆 对暂扣！车，。辆逾：期，３个月不《。到指定地点接受处理！的公：路管理机构依法拍】卖被扣车辆被拍卖车！辆资金除抵交—陪偿：费，用和处？罚金额外剩余部分应！退还给当事人不足部！。分由当事《人补交？拒不：补交的可以》申请人？民法院？强制：执行： ，第四十三条 对挪】用公：。路建设资金的责【令限期收回》对直接责任人视情】节轻：重给：予相应？行，。政处分；构》。成，犯，罪的依？法追究其刑事责任 ！第四十四条 —当事人对行政—。处罚决定不服的【可以依？法申请行政复议或提！起，行政诉讼《 第四十《五条 收费、赔【偿、罚没应使—用省财政《部门统一印制的票】据罚没款应上—缴同级财政 第四十！六条 交通主管部】门、：公，路管理机构的—管，。理人员？玩忽职守、滥用职】。权、徇私舞弊构成】。犯罪的依法追究刑】事责任；尚不构成】犯罪的依法》给予行？政处：分， 第：八章 ？附 则 第四十【七条 本条例—由省：交通主？管部门负《责应：用解释 第四十八】条 本？条，。例自１９９９—年７月１日起施行】１９９３《年５月１《。６日黑龙江省—第八届人大常委【会第三次会议通过的！黑龙江省《公，路管理条例同时废止！