黑龙江省公路条例】 （1？999年４月1【5，日黑：。龙江省第九届人【民代表大《会常务委《员，会第九次《会议通过 》。根，据20？15年？4月17日黑—。龙江：。省第十二《届，人民代表大会常【务委员会第十—九次会议关于废【止和修改<黑龙【江省：文，化市场管理条例>】等五十？部地方性法》规的决定修正— 根据2018年】。6月28日黑龙【江省第？。十三届人民代表大会！常务委员会第四次会！议黑龙江省》人民：代表大会《常务委员会》关于废止和修改<】黑龙江省农作物种】子管理条例>等6】3部：地，方性法规的决定【第二次修正）   ！。第，一章 总 则 第】一条 为加强—对公路？建设、养护和管【理加快公路》事，业发展适《应经济建《设和人民生活需【要根据中华》人民共和国》。公路法及有》关法律、法规结【合本省实际制定【本条例 第二条 在！本省行？。政区：域内从事公路—的，规划、建设、—养护、经营、使用】和管理适用本条例 ！本条例所称》公路是指本省行政区！域内的国道、省道】、县道、乡道包括】公路桥梁《、，公路隧道《和公路渡口 本条例！对专用？公路有规《定的适用于专用【公，路 第三条 公【。路的发展应遵循【全面规划、合理布局！、确保质量》、保障畅《通、保护环境、【建设改造与养—护并重的原则 第四！条 各级《人民：。政，府应采？取有力措施加大【资金投入调动—各方面积极性扶【持、促？进公路建设 第五条！ 县：级以上人民政府【交通主？管，部门是本行政—区域内？的公路主管》部门其所属的公路管！理机构行使公—路，行政管理职责— 专用公路由其【主，管单位建设、养护和！管理省人民》政府：交通主？管部门？（以：下，简称省交通主—管部门）负责对专】用公：。。路建设、养护—和管理的监督指【导 第六条 —除，公安、交《通、林业按规定【上，路检查外禁止任何单！位和个人在》公路上非法》设卡、收《费、罚款《和拦截车辆 第二】。章 公路规划— 第七条 公路规划！的编制与审》。批 （一《）国道？规划按国家有关【规，。定编制和审批—；， （二？）省道？规划由省《交通：主管：部门会？同同级有关》部门并？商，。省道沿线市》人民政府（行署）编！制报省人民政府【批准：并报国？务院交通《主管部门备案； 】（三）县道》规划由县《（，市）人民政府交【通主管部《门会：同同级有关》部，门，编制经上一级人民】政府（行署）审【定报省人民政—府批准？； （四《）乡道规划由县【。。。（市）人《民政府交通主管【部门协助乡、镇【人民：政府：编制经县（市）人】民，政府批准并报省【。、，。市人民政府（行【署）交通主管部门】备，案 专用公路规划由！专用公路的主管单】位编制经上》级主管部门审—定后报市人》民政府？（行署）交通主管部！。门审核并报省交通】。。主管部门备》案 第八条 经批】准的公路规划—需要调整或修改【的由原编制》机关提出调整或【修改方案报原批准】机关批准 第九【条 ：规划和新建村镇、开！发区边缘应与—。国道、？省，道边：沟外缘保持不—少于５００米—的距：离并避免《。在公路？两侧对应建设防止公！路街道化影》响公路的运行—安全与畅《通 第三章 公路建！设， 第十条《 公路建设应统【。筹规划？、条块结合、分级】负责、联合建设【 ，国道、省道的建【。设由省人《民政府负责其建设资！金由建设单》位承担？国，。道、省道征用—土地：的依：照法定程序批准后】征地：、拆迁、安》置工：作由县级以上地【方人：民政府予以公告并】组织实施《 征地、拆迁安置费！用应由建设单位【承担由国家》投资：。建设的？国道、省道按—其在行政区域—内的实际《。情，况各级人民政—府相应承担有关费】用 县？道，建设由？县（：市，）人民政府负责【乡道建设由乡—。、镇人民政府负责】 公路？建设、？改造所？使用的？国有土地县级—以上人民政府—应依法予以》划拨：。任何单位和个人不】得收取费《用 第十《一条 公路建设【项目的设《计和：施工应符合依法【保护环境《、保护文物和—防止水土流失的要求！公路建设项目—应按国家有关规【。定编制水《土保持方案并—与公路建《设项目同《时，设，。计、同时施》工、同时验》收， 第十？二，条 公？路，建设应实行国家投】资、地方筹资—、社会配资和利【用外资多渠道筹融资！。体，制 公路建设资金应！专款：专，用不得挪《用 第十三条— 公路建设项—。目应按照《国家有关法律、【。法规和规定实行【项目法？。人负：责制度、招投标制度！、工程监理制度【、合同管理制度和工！程，质量终身负》责制度 《公，路建设的设》计、施？工和：。监理单位不》。。得转包业务 第十】四条 公路建设工】程实行全面质量监】督管理制度 交通主！管部门和建》设行政主管》。部，门应依法《。对工程质量实行监】督和管理《。 公路建设工—程项目的建设单【位和勘察《设计、施《工、监理单位应接受！。监，督和：管，理 第十五条— 公路工程》施工时施《工单位应在施—。工路段两《端设置明显的施工标！志、安全标志需要车！辆绕行？。的应在绕行》。路口设置标》志；不能绕行的应按！保证：通行和安全的要求】修建临时便道 【第十六条《 ，交通主管部门应【对公路？建设工程造价定额进！行管：。理和监？督未经批准》不得擅自提高或【降低工程造价定额 ！第十七条 公路建】设，必须符合公》路工程技术标准未经！原批准机关批准【不得擅自变更设【计，项目：竣工后应《按国家有关规定进行！验收未经验》收或验收不》合格：的项目不《得交付使用 第【四章 公路养护 】第十八条 国道、】。。省道养护由省公路】管理：机构负责；》县，道养护由县》（市）公路管理机构！负责；乡道》养护由乡、镇人【民政府负责 公【路应坚？持常年养《护、保？证公路经常》处于良好状态 【。公，路发：生翻浆、水》毁、雪阻等自—然灾：害时公路管理机【构要立即组织力【量抢修当公路管理机！构抢修？力量不足时沿线各】级人民政府应组织社！会力量及时修—复 第十《九条 公路养护需】要封：路时施工《单，位应：提前发布《公告标明绕行路线设！置安全标志并采【取措：施保证通行 第二十！条 各级人民政府对！。公路：修建、养护需要使用！国有荒山《、荒地或者需要在国！。有荒山、荒》地、河滩、滩涂上挖！砂、采石、取土的】依照：有关法？律、行政法》规的规？定办：理任何单位和个人】不得阻？。挠或者？非，法收取？费用 废弃的—公路养？。护料场由公路管理机！构负责采取》水土保持措施 第】二十：一，条， 公路沿线农村劳】动力和？车辆应按国家规定】履行：公路建勤义》务 第五章 —路政管理 第二十二！条 公路两侧建【筑控制？区与规定的公路边沟！外缘无？边沟的？与坡角外３.５米最！小间距应符合下【列规：定 （一《）国道不少于２【０，米；（二）省道不少！于１５米《。；（三）县道、乡】道、专用《公，路不少于１０—米；因？特殊需要控制—的由：。县（市）人民政府确！定， 高速公路和一【级公路两《侧建筑控制区不少】。于５０米二级公路不！少于２０米》 第：二十三条 公路【建筑控制区》禁止修建建筑物和】地面构筑物》 因公路新建—、改建？或公路建筑控制区】调整被划入公路控制！区内的建筑物—和地面构筑》物不得扩建、改【建当公路《建设需要时由所【在区域内的人—民政府？负责动迁安置 【。第二十四条 任何单！位和个人不得擅自在！公路用地范围内【设置标牌、广—告，牌、宣传标语、匾幌！等非公路标志在【公路零公里以外【的公路用《地范围内确需设【置的应经公》路管理机构批准 第！二，十五条 国道、【省道、？县道两侧各１５０米！和公路路《基下５０《米范围？内不得挖砂》、采石、取》土、：。倾倒：废弃物不得进—行爆破作业及—其，他危及公《路安全的活动— ，第二十六条》 任何单《位和个人不得—在公路上及公路用】。。地范围内摆摊设点】、堆放物品》、打场晒粮、—倾倒垃圾、设—。置障碍、挖沟引水】、，种植作物、放—牧拴畜？。、乱停乱放》车辆、利用公路边】沟排放？污物或者进》行其他？损坏：。、，污染公路和》影响公路畅通—的活动 在收费公】路上行驶《。的车辆禁《止抛弃、散落、滴】漏、流？淌，物品或？试车：、，教车：和随意？停车 第二十—七条 ？在，高速公路和公路封】闭路段上禁止下【列行为 （一—）拦截或检》查车辆； （—。二）停车《乘降旅客； （三）！非机动车、》行，人和：。。牲畜进入 第二十】八条： 各级？公路管理机》构应：在无人？看，守的公？铁平交道口》的，公路两端除设置【缓行标志外还应【按标准设置安全【路坎 第二十九条】 对已？列，入公路发展规划拟】新建：、，。改建的公《路交通主《管部门应《当事先？通知有关部门—有关部门在建筑控】制区内不得》再行审批《建筑物、地》面构筑物《的建设？ 第三十条》 对：。已立项即将》。开工和正在建设【的公路公路管—。理机：构应：依法实施路政管【理 第？三十一条 在—公路和专用公路上不！得擅自增设平交道】口确需增设的须经公！路管：。理机构审批经批【准新增设的平交【道口应按照国家规】定，。的公路工程技—术标准修《建并向公路管理【。机构缴纳有关费用因！公路改造《拓宽需要时使用【者必须无条件—拆除 原审批的【平，交道口未达到公路】工，程技术标《准的应限期达到【标准： 第三？十二条 《对，轴载：质量超过公路工程】技术标准要求确【需通过的车辆—。须经公路管理机构】批准并承《担公路管理机构为】此采取的技术保护】措施和？修复损？坏部分所需的费用】 第三十三条— 任何单《位和个人《不得：擅自占？用，、挖：掘公路、专用公【路和公路用地确【需占用和挖》掘的须经《公路管理机》。构，批准并应缴纳有关】费用造成公路路【产损失？的应：。给予赔偿 占用【、挖掘？公路、专用公—路和公路用地—的有关？费用：。标准由？省人民政府制定 第！三十四条 》。公路发生交》通事故时《属地：内的有关部门应在】最短时间《内赶赴？现场疏导交通完【成，现场勘？查，后，由公安交通管—理部门？或公路管理机—构负责？清，障 第六章》 收费公路 第三十！五条 符合国家收费！规定的公路经—省人民政《府批准可以设—置车：辆通行费收费—站 车辆通》。行费收费标准按【。省人民政府批准的标！准执：行 除国家规定【的军：车，、武警车、正在【执行任务的设有固定！装置的消防车、红十！字会：车，、医院救护车、【公安部门《的警备车和抢险救灾！等，特殊情况外其他车】辆一律按规定缴纳】车辆通行费》 第三十六条— 收：费公路的收费站应实！行统筹规划、合理布！。局、总量《控制、规《。范建设、文明服务 ！第三十七条 —收费公路车辆通行费！实，行收支两条线—由省交？通主管部《门实行统收》统支按贷款和集【资款：。的比例？专项用于偿还贷款、！集资款本《息、收费公路—的养护管理等 【收费公？路的收费站应逐步采！取现代化《手段：防止票、款》流失 第三十八【条 ：省交通主管部门【应加强对《。收费公路的管理公】路收费站应公开【审批部门、主管部】门，、收费年限、收费】标准、收费单位和】监督电？话 ：收费：。。公路使用的车辆通】行费票据由省—财政部门统一印【制省交？通主管部门统一领】取和：管理收费站不使用省！财政主管部门统一】印制票据的》车主可拒交和—举报： 第三十九条— 公：路管理机构》对，。收费：公路实施《统，一的路政《管，理经营性公路路【政管理职责》由公路管《理机构派出的—机构、人员行使【 第七章 》法律责？任 ：第四十条 违反本条！例规定有下列—行，为之一的由》交通主管部门—责令停止违》法行：为限期改正并—给予下列处罚 （】一）转包公路—建设设计、》施工：和监理业务的没收违！法所得并处以公路】建设设？计、施工和监—。理费用１０％—至２０％的罚—款；造成工程—质量责任事故的单】位，依法承担建设单【位，的经济损失并—处事故造成全部损】。失，费用的？５％至１０％—罚，款；构成犯罪的【依法追究其》刑事责任 （—二）未经交》通主管部门批准擅自！。提，高或降低工》程造价定额的由交通！主管部门没收提高或！降低造？价的差？额部分并处以提高】或降低造价差—额，２倍：的罚款；构成犯罪】的，依法追究其刑事责】任； （三》），未经原批准机关批准！擅自变更设计、【降低技？术标准的处以变【更部分工程造价的５！。％至１０％的罚款】造成工程质量事故】的包赔质量》。事故所？造成：的全部损失》；构成犯罪的依【法追究其刑事责【任 ：（四）？施工单位《不服从监理》违章作业偷工减料或！。采用不合格的—材料造成工程—质量和人身》伤亡事故的除按国】家有关规定处罚外应！依照法律《规定赔偿建》设单位的经》济，损失；构成犯罪的依！法追究责《。任人的刑事责任 （！五）公路收费站【未公开审批部门、】主管：部门、收费年限、】。。收费：标准、收费单位【和监督电《话的处以１０００】元以上５０００元以！。下的：罚款 （六）非法】在公路上《设卡、收费、罚款和！拦截车辆或》在高速公路和公【路封：闭路段上拦截—。或检：。查车辆的由交通主】管部门责令停止违】。法行为没收》违法所？得处：２万元？以，下的罚款或处违法】所，得三倍以下》。的罚款；对负有直】。接责任的主》管人员？和其他直《接责任人员应给【予行政？处分： 第四十一条 违】反本条例规》定有下列行为之一】的由公路管理—机构责令停止—违，法行为限期改—正并给予下列—处罚： （：一）施工《单位或公路养护单位！在改建、养》护公路时未设置安】全标志？、封路标志、绕行标！志或临时便道不能保！证通行的处》以１０００元以上】５０００《。元以下的罚款；【。 （二）在公路建】筑控制区内修建【建筑物或地面构筑】物的责令限》期拆除可处５万元以！。下罚款？逾期不拆除的由【公路管理机构拆除有！关费用由建筑或【。者构：筑者承？。担； （《三）擅自在公路用地！范围：内设置标牌、—广告牌、宣传标【语、匾幌等非公路】标志的可处２—万元以下的罚款【逾期不拆除的—由公路管《。理机构拆除有关【费用由设置》者承担；《 （四）在国道、省！道、县道两侧１５】０米和公路路基下】５，。０米范围内》进行挖砂、采石、取！土、倾倒废弃物、】爆破等危及公路【安全的可处》３万元以下的罚【款； （五》）在公路用地范围内！摆摊设点《、堆放物品》、，打场晒粮《、倾倒垃圾》。、设置障碍、挖沟】引水、种植》作物、放牧拴—畜、乱停乱》放车辆、利用公路】边沟：排放污物或者进行其！他损坏？、，污，染公路？和影响公《路，畅通活动《的可处５０００元以！下的罚款； （六】。）在公路上擅自增设！道口或未按公路工】程，技术标准修建的【处，５万元以下》的，罚款； （七）【拒缴、逃缴公路车辆！通，行费的责令其补交全！程车：辆通：行费处以《。车辆通行《费１０倍的罚—款； （八）在【收费公路上行驶的】车辆抛？弃、：散落、滴漏、流淌物！品或教车、试车和】随，意，停车的处以５０【０元以上１０—００元以《。下的罚款；》 ，（九）在高速公路或！公路封闭路段—上停车乘《降旅：客的处以车》辆定员？全程：往返票价总金额【的罚款；非机动车、！行人和牲《畜进入高速公路和】公路封闭路段的对非！机，动车当事人、行人和！牲，畜物主处以５０元至！１００元的罚款【 （十？。）对轴载质》量超过公路工程【。技术标准《要求擅自通过的除】缴纳路产损失赔偿费！。。用外处以５０—００元？至１万元的罚款 】第四十二条 拒【绝执行本条例—处罚或不《。能当场赔偿的公路管！理机构可暂扣—其车辆；对装有【危险：品、贵重《。物品或？鲜活易腐物资不宜扣！留的车辆可暂扣驾】驶证照并开具盖有】省交通？。公路管理机构印【章，。的暂扣凭证限期【到指定的公路管理机！。。构接受处理被扣车辆！或证照？的单位或个人接受】处，理后公路管》理机：构应当立即》退还暂？扣的证照或放—行车辆？ ，对暂扣车辆逾期【３，个月不到指》。定地点接受处理的公！路管理机构》依，法拍卖被《扣车辆被拍卖车辆】资金除抵交陪偿费用！和，处罚金额外剩余部】分应：退还给当事人—不足部分《由当事人补交拒不补！交的：可以申请人民法院强！制执行 第》四十三条 对—挪用公路建设资金】的责令限期收—回对直接责任—人视情节《轻重给予相应—。行政处分《；，构成犯罪的依法追究！其刑事责任 第四】十四条 当事人【对行政处罚决定【不服的可以》依法申请行政复【议，或，提起行政《诉讼 第四十五【条， 收费、赔》偿、罚没应》使用省财《政，。部门统一印制的票】据罚没款应》上缴同级财政— 第四十六》条， 交：通主管？部门、？。公路管理机构的【管理：人，员玩忽职守》、，滥用职权《、徇私舞弊构成犯】。罪的依法追究刑事责！任；尚不《构成犯罪的依法给予！行，政处分 《第八：章 附 则》 第四十七》条 ：本条例由省》交通主管部》门负责应用解释【。。 第四？十八条 《本条例自１》９９９年７月—。１日起施《行１９９３年５月】。１６日黑龙江省【第八届人大》常委会第《三次会议通过—的黑龙江省公路管】理条例同《时废止？