黑龙江省公路条例 ！（19？。99年４月15【日黑：龙江省？第九届人民》代，表大会常务》委员会第九次会议】通，过 根据2015】年4月？1，7日黑龙《江省第十二届人民代！表大会常务委员【会第十九次会议【关于废止和修—改<黑龙江省文化市！场，管理条例《>等：五十：部地方性法规—的决定修正 根据】2018《年6月2《8日黑龙江省第【十三届人《民代表？大会常务委员会第四！次会：议黑龙？江，省人民？代表大会常务—委员会关于废—止和修改<黑龙【江省农作物种子管】理条例>《等63部地方性法】。规的决定第二次【修正）   第一】。章 总 则》 第一条 为加【强对：公路建设、养护【和，管，理加快公路事业【发展：适应经？济建设和人》。民生活需要根据中】华，人民共和《国公路法及有关法】。律、法规《结，合本省实际》制，定本条例 》第二条 在本省行政！区域内从事公路的规！。划、建？。。设、养护、经营【、使用和管》理适用？本条例？ 本条例所》称公路？是指本省行》政区域？内的国道、省道【、，县道、乡道包括公路！桥梁、？公，路隧：。。道和公路渡口— 本条？例对专用公路有【规定的适用》于专用？公路 第三条 公路！的发展？应遵循全《面规划、合理布局、！确保：质量、保障畅通【、保护环《境、建设改》造与养护并重的原】则 ：第四条 《。各，级人民政府应采取有！力措施加大资金【投入调动各方面积极！性，扶持、促《进公路建设》 第五条 》县，级，以上人民政府交通】主管部门《是本行政区域内【的公路？主管部门其所属的公！路管理机构》行使公路行政管理职！责 ：专用公路由其—主管单位建》设、养护和》管理省人民政府【交通主管部门（以】下，简称省交通主管部门！）负责对《专用公？路建设、养护—。和管理的监督指【导 第六条 除公】安、交通、林业按规！定上路检查》外禁止？。任何单？位和：。个人在公路》上非法设卡、收费】、罚：款和拦截车辆 第二！章， 公路规划 第【七条 公路》。规，划的编制与审批 】（一）国道规划【按国家有关规定编制！和审批； （—二）省道规》划由省交通》主管部门会同同级】有关部门《并商省道《。沿线市人民政—。府（行署）编制【报，省人民政府批准并报！国务院交《通主管部《门备：案； （三）县道规！划由县（市）人民】政府交通《主管：部门会同同级—有关：部门编制经上一级】人民政府（行—署）审定报省人民】政府：批准； （》四）乡道规》。划由县（市）—人民政府交通主管】部门：协助乡、《镇人民政府编制经】县，。（市：）人民？政府批准并报—省、市人民政府（】行署）交通主—管部：门备案 专用—。公路规划由专用公】路的主管单位编【制经上？级主管部《门审定后报市人【民政府（《行署）交通》主，管部门审核并—报省交通主管—部，门备案 第八—条 经批准的公路】规划需要调整或修改！的由原编制机关【提出调整或》修改方案报原批准机！关批准 第九条 规！划和新建村镇、开发！。区，边缘应与《国道、省道边—。沟外缘？保持不？。少于５００》米，的距离并避免—在公路两侧对—应建设？防止公路街道—化影响公路的运行】安全与畅通 第三】。章 公路建设 第十！。条 公路建设应【统筹规划、条—。块结合、分级负【责、联合建设— 国道、省道的建】设由省人民政—府负责其建》设资：金由建？设单位承担国—。道、省道征用土地】的依照法定程—序批：准后征地、拆—迁、安置工作由县】级以上地《方，人民：政，府予以？公告并组《。织实施 征地、拆迁！安置费用应由建设单！位承担由国家投资建！设的国道、省道【。。。按其在行政区域【内的实际情况—各级人民政府相应承！担，有关费？。用 县道《建设由县（市）【人民政府负责乡【道建设由《乡、镇人民政府负】责， 公路建设、—改造所使用的国有土！。地县级以上人民政】府应依法予以划拨任！何，。单位和个人不得收取！费用 第《十一条 公路建设】项目的设计和—施工应符合依法保】护环境？、，。保护文物和防止【水土流失的要—求公路建设项目应按！国家有关规定编制】水土保持方》案并：与公：路建设项目同时设】计、同时《施工、同时验收 第！十二条 公》路建设应实行国家投！资、地方筹资—、社会配《资和利用外资—多渠道？筹融资体制 公路】建设资？金应：专款专用不得挪用】。 第十三条 公路】建，设项目应按照国家有！关法律、法规—和规定实行项目法人！。负责制度、招—投标制度、工程监】。。理制度、合同管【理制：度和工程质量终身负！责制度 公路—建，设的设计、施工和】监理单位不》得转包？业务 第十四条 公！路建设？。工程实行全面—质量监督管理制度】 交通主《管部：门和建？设行政主管》部门应依法对工【程质量实行》监督和管理 公【路建设工程》项，目的建？设单位和勘察设计、！施工、监理单位应】接受监督《和管理 第十五条 ！公，路工程施工》时，施工单位应在—施工路段两端设置明！显的施工《标志、安全标志需要！车辆绕行的应在绕】行路口设置标—志；不能绕行—的应按保证通行【和安全的《要求修建《临时便？道 第十六条 交通！主管：部门应对《公路建设工程造价定！额进：行管理？和监督未经》批准不得《擅自提高或降—低工程造《价定额 第十七条 ！公路建？设必：须符合公《路工程技术》标准未经原批准机】。关批准不得擅自【变更设计项目—竣工后应按国家有关！规定进？行验收未经验收或】验收不合格的项【目不得交付使用【。 第：四章 公路养护 第！十八条 国》道、省道养》护由省公路管理【机构负责；县道【养护：。由县（市《）公路管理》机构负责；乡道养】护由乡、镇人民政】。府负责 公路—应，坚持常？年养护、保证—公路经常处于良好状！态 公路发生—翻浆、水毁、—雪阻等自然灾—害，时公路管《理机：构要立即组织力量】抢修当公路管—理机构抢修力量不足！时沿线各级人民政】府应组织社》会力量及时修复 第！十，九条 公路》养护需要封路—时施工单位应提前】发布公告标明绕行路！线设置？安全标志并采取措施！保证通行 第二十条！ 各级人民政府对】公路修建、养—护需要使用国—有荒山？、荒地或者需要在】国有荒山、荒地、】河滩、滩涂上挖【。。砂，、采石、取》土的依照有》关法律、行政—法规的规定办理任何！。。单位和个《。人不得阻《挠或者？非法收取费用 【废，弃的公路养护料【场由公路《管理机构负》责采取水《土保持？措施 ？第，二，十一条 公路—沿线农村劳动力【和车辆？应按国家规定履【。行公路建勤义务 第！。五章： 路政？管理 第二十—二条 公路》两侧建筑控制区与】规定的公路》边沟外缘无边沟的】与坡：角外３.５米最小间！距应：符合：下列规定《 （一）国道—不少于？２０米；（二）省道！不少于１５米；（三！）县道、乡道—、专：用公路不少于１【０米；因特殊需要】控制：的由县（市）人民】政府确？定 高速《公路和一《级公路两侧建筑控】制区不少于５０米】二级公路《不少于２０米 【第，二十三条 公路建筑！控制区禁止修建建】。。筑，物和地面构筑物【 因公路新建、【改建或公路建筑控】制区调整被划入公】路控制区内》的建筑物和地面构筑！物，不得扩建、》改建：当，公路建设需要时由所！在区域内的》人民政府负责动【迁安置 第二十【四条 任何单位和】个人不得擅自在【公路用地《范围内？。设置标牌、广告牌】、宣传标《。语，。、匾幌等非公路标志！在公路零公里以【外的公？路用地范围》内确需设置的应【经公：路管理机《构批准？ 第二十五》条 ：国，道，、省道、县道两侧】各１５？０，米和公路路基下５０！。米范：。围内不？得挖砂、《采石：、，取土、倾倒废弃【物不得进行爆破作业！及其他危《及公路安全》的活动 《第二十六条 任何单！位和：个人不得在公—路上及公路用地【范围内摆摊设—点、堆放物品、【打场晒粮、倾倒垃圾！、设置障碍、挖沟】引水、种植》作物、放牧拴—畜、乱停乱放车辆】、利用公路边沟排放！污物或者进行—其他损坏、》污染公路和影响公路！畅通的活动》 在收费公》路上行驶的车—辆禁止抛弃、散落、！。滴，漏，、流淌物品或试【车、：教车和随意停车 第！二十七条 在高速】公路和公路封—闭路段上禁止下【列行为 （》一）拦截或检—查车辆； 》（二：）停车乘降旅客【； （三）非机动车！、行人？和牲畜？进入 第二》十八条 《各级公路管》。理机构应《在无人？看守的公《铁平交？道口的公《路，两端除设置缓—行标志外还应按标准！设置：安全路坎 第—二，十九：条 对已列》入公路发《展规：划拟新建、改建的】公路交通《主管部门《应当事先通知有关】部门有关部门在建】筑，控，制区：内不得再行审批建】。筑物、地面》构筑：物的建设 第三【十条： 对已立项即—将开工和正在建设的！公，路，公路管理机构应依】法实施路政》管理 第三十一条】 在公路和专—用公路？上不得擅自增设平】交道口确需增设【的，须经公路管理—机构审批《经批准新增设的平交！道口应按《照国家？规定的公路工程【技术：标准修建并向—公路管理《机构缴纳有关费用】。因公路改造》拓宽需要时使—用者必须无条件拆除！ 原：。审批的平交》道口未？达到公路工程技术】标准的应限期达到标！准 第三十二条 对！轴载质量超过—公路工程技术—标准要求确需—通过的车辆须经公路！管，理机构批准并—承担公路管理机构】为此采取《的，。技术保护措施—。和修复损坏部分【所需的费《用 第三十三条【 任何？单位和？个人不得擅自占【用、挖掘公路、【专用公路和公路用地！。确需占用和挖掘【的须经公路管理机】构批准并应缴纳有关！费用造成公》路路产损《失的应给予赔偿 占！用、挖？掘公路、专用公路】和，。公路用地的有关费用！标准由省人民政府】制，定 第三十四条 公！路发生交通事故时】属地：内的有关部》门应：。在最短？时间：内赶：赴现场疏导交通【完成现场《勘查后由公》安交通管理部门或公！路管理机《构负责清障》 第六章 收—费，公路 第三》。十五条 符合国家收！费规定的公路经省人！民政府批准可以设】置车辆通行费收费】站 车辆通行费【收费标？准按省人民政—府批准的标准执【行 除国家》规定的军车》。、武警车、正在执行！任务的设有固定【装，置的消防车》、红十字《会车、医院救护车、！公，安部门的警备车和】抢险救灾等》特殊情况外其他【车辆一律按》规定缴纳车辆通行】费 第三十》。六条 收《。费公路的《收费站应《实行统筹规划、【合理：布局、总量控制、规！范建设、文》明服务 第三十七】条 收费公路车辆】通行：费，。实行收支《两，条线由省交》通主管？部门实行统收统支】按贷款和集资—款，的比例专项用于偿】还贷款、集资—款本息？、收费公《。路的养护管理—等 收费《公路：。的收费？站应逐步《。采取现？代化手段防止票【、款：流失 ？第，三十八？条 省交通主管部】门应：加，强对收费《公路的管理公路收】费站应？公开审？批部门？、主管部门、收费年！限、收费标准、【收费单位和监督【电话 收费公路使用！的车辆？通行费票据由省【财，政部门？统一：印制省交通主管部】门统一领取和管【。理收费站《不，使用省财政主管【部门统一印制—票据的车主》可拒交和《举报 第《三，十九条 公路管【理机：构，对收费公路实施统】一的路？。政管理经营性公路路！政管理职《。责由公？路管理机构派出的】。。机构、人员行—使 第七章 —法律责任 第四【十条 违反》。。本条例规定有—下列行为之一的由交！。通主管部门》责令停止《违法行为限期—改，正并给予下列处罚】 （一）转包—公路建设《设计、施《工和监理业务的没】收违法所《得并处以公路建设设！计、：施工和监理费—用１０％至２—０％的罚款》；造成工程质量责】任事故的单位—依法承？担建设单位的经【济损失并处事故【造成：全部损失费用的５】％至１０％罚款；构！成犯罪的依法追【。究其刑事责任 【（二）未《。。经交通主管》部门批准《擅自提高或降低【工，程造价定额的由【交通主管部门—没收提高或降低【造价：的差：额，部分并？处以提高或降低造价！差额２倍的》罚款；构《成犯罪的《。依法追究其刑事【。。责任：； （三）未—经原批？准机关批准擅—自变更设计、降低技！术标：准的处以变更部【分工程造价的５【％至１０《％的罚款造成工程】质，。量，事故的包《赔质量？事故所？造成的全部损失；构！成，。犯罪的依法追究其】。刑事责任 （四）】施工单位不服—从监理违《章，作业偷工《减料或采用不合格】的材料造成工—程质量？和人身伤亡》事故的除按国—家有：关规定处罚外应【依照法律《规定赔偿建设单位】的经济？损，失；构成犯罪的【依法追究责任人的】刑事责任 （五）】。公路收费站未公开审！批部：门、主？。。管部：门、收费《年限：、，收费标准《、收费单位和监督】电话的处以１—０，００元以上５０００！元以下？。的罚款 （六）非法！在公路上设》卡、收费、》罚款和拦《。截车辆？或在高速公路和公路！封闭：路段上拦截或检查】车辆的？由交通主管部—门责令停止违—法行为没收违法所得！处２：万元：以下的？罚款：或处违法所得三倍】。以下的罚款》；对负？有直接？责，任的：主管人？员和其他《直接：责，任人员应给予行【政处分 第》四十一条 》违反本条《例规定有《下列行？为，之一：的由公？路管理机《。构责令停止》违法行？。为限：期改正并给予下【列处罚 （》一）施工单位或公】路养：护单位在改建、养】护公：路时未设置》安全标志《、封路？标志、绕行标志或临！时便道不能保证通】行的处以１０—００元以上５—０００？元以下？的，罚款； （》二，）在公路建筑控【制区内修建》建筑物？或地面构筑物的【责令：限，期拆除可处５—。万元以下罚款逾期不！。拆除的由公路管【理机构拆除有关费】用由建筑《或者：构筑：者，承担；？ （三）擅自—在公路用《地范：围内设？置标牌、广告牌、】宣，。传标：语、匾幌等》非公路标志的—可处２万元以—下的罚款逾》期不拆除的由公路】管理机构拆除有关费！用由设？置者承担《； （四《）在国道、》省道、县道》两侧１５０米和公】路路基下５０米范围！内进行？挖砂、采石、—取土、倾倒废—弃物、爆破等危及】公路：安全的可《处３万元以下的【罚款； 《（五）在《公路用地范》围内摆摊《设点、堆放》物品、打场晒粮、倾！倒垃圾、设置—障碍、挖沟引—水、：种植作物、放牧【拴畜、乱停乱放车】辆、利？用公：路边沟排放》污物或者进行—其他损坏、》污染公路和影响公路！畅通活动《。。的可处５《０００？。元以下的罚款；【 （六）在公路【上擅：自增设道《口或未？按公路工程技术标】准修建的处５—万元以下的》罚款； （》七）拒缴、逃缴【公路车？辆通行费的责令【。。其补：。交全程车辆通行费】处以车？辆通行费１０倍【的罚：款； （八）—在收费公路上—行，驶的车辆抛弃—、散落、《滴漏、流淌物—品，或教车、试车—和随意？停车：的处以５《００：元，以上１０《００元以下的罚款】； （九）在高【速公：路或公路封》闭路：段上停车乘降旅客】的处以车辆定—员全：程往：返票价总金额—的罚款；非机动车、！行人和牲畜进入【高速公路和》公路封闭《路段的对非机动【车当事人《、行：人和牲畜物主—处以５０元至１【０，０元的？。罚款 （十》）对轴载质量—。超过公路工程技【术标准要求擅—自通过的除缴纳路产！损，失赔偿？费用：。外处以５００—０元至１万元—的罚：款 第四十》二条 拒绝执行【本条例？处，罚或不能当场赔偿的！公路管理机》构可暂扣《其车辆？；对装有危》险品、贵重物—品或鲜活易腐物【。资不宜扣留的—车辆可暂扣驾驶证照！并开具盖有省交通公！路管理机构印章的暂！扣凭证限期到指【定的公路管》。。理机构接受处理【被，扣车辆或证照—的单位或个》人接受处理》后，公路管理机构—。应当立即退还暂扣】的证照？或放行车辆 对暂】扣，车辆逾期３个月不】到指：定，地点接受处理—的公路管理机构依】法拍卖被扣》车辆被拍卖车辆资】金除抵交陪》偿费用和处罚金额外！剩余部分应退—还给当事人不足部分！由当事人补交拒不补！交的可？以申请人民法—院强制执行 第四十！。三条： 对挪？用公路建设》资金的责令》限期收回对》直接责任人视—情节轻重《给予相？。应行政处分；构【成犯罪的依》法追究其刑事责【任 第四十四条 当！事人对？行政处罚《决定：不服的可以依法申】请行政复议》或，提起行政《诉讼 第四十五【条 ：。收，费、赔偿、罚没【应使用省财》。政，部，门统一印制的票【据罚：没款应上缴同级财政！ ，第四十六条 —交通主管部门、【公路管理机》构的管理人员玩【忽职守？、滥用职权》、徇：私舞弊构成犯罪【的依法追究刑事责】任；尚不构》。。。成犯罪的依法—给予行政处》分， 第八章 附 【则， 第四十七条 【本条例由《省交通主管》部门负？。责应：用解释？ 第四十八条 【。本条例自１》９９９？年，７月１？日起施行１》９９３年５月—１６日黑龙》江省第？八届人大常》委会第三次会议通过！的黑龙江《省公路管《。理条例同时废止【