黑龙江省公路条例 ！（1999年—４月15日黑龙江省！。第九届人民代表大】会常务委员会—第九次会议通过 】根据2？015年4月1【7日黑龙江省第十】二届人民代》表大会常务委员会第！十九次会《议关：于，废止和修改<—黑，龙江：省文化市场管理条例！>等五十部》地方性法《规的决定修》正 根据《2018年6月2】8日黑龙江省第十】三届人民代》表，大会常务委员会第】四次会？。议黑：龙江省？人民代表大会常务】委员会关于废止【和修改<黑龙—江省农作物种子管理！条例>等63部地方！性法规的决定第二次！。修正）   第一章！ 总 则 第—一，条 为加强对—公路建设、养护和管！理加快公路事业【发展适应经济建【设和人民生活需【要根据中华人—民共和国公路法及有！关，法律、法规》。结合本省《实，际制定本条》例 第二《条，。 在：本省：行政区域《内从事公路的规划、！。建设、养护、经【营、使用和》管，。理适用本条例 【本条例所称公—路，是指本省行政—区，域，。内的国道、省道、】县道、？乡道包括公路桥梁】、公路隧道》和，公，路渡口 本条例对】专用公路《有规定的适用于专用！公，路 第三条》 公：路的发展应遵循全面！规划、合理布—局，、，确保质量、保障畅】通、保护环境、建设！改造与养护并重【的原则 第四条【 各级人《民政府应采取—。有力措施加大资金投！入调动？各方面积极》性扶持、促进—。。公路建设 第五【条 县级以》上人民？政府交通主管部门】是本行政《区域内？的公：路主管部门》其所属的公》路管理机构行使公】。路行政管《理职责 专用公路由！其主管单位建设、养！护和管理省人民政府！交通：主管：部门：（以下？简称省交通》主管部门《）负：责对专用公路—建设、养《护和管？理的监督指》导， 第：六条 除公安、交通！、，林业按规定上—路检查外禁》止任何单位和个人】在公路上《非，法设卡、收费—、，罚款和拦《截车辆 《第二章？ 公路规划 第七条！ 公路规划》的编：。制与审批 （—一）国？道规划按《国家有关规定编【制，和审批； （二【），省道：规划：由省交通主》管部门会同》同级有关部》门并商省道沿线市】人民政府（行署）】编制报省人》民政府批准并报国】务，院交通主管部门备案！； （三）县—道规划由《县（：市）人民政》府交通主管部—门会同同级》有关部门编制经【上一：。级人民政府（行署】）审定报省人民政】。府批准； 》（四）乡道规划由县！。（市）人民》政府交通主管部门】。。协助乡、《。镇人：。民政府？编制：经县：（市）人民政府批准！并报省、市人—民政府（行署）交】通主：管部门备案 专用】公路规划由专—用公：。路的主管单位编制】经上级主管部门审】定后报市人民政府】（，行署）交通主—管部门审核并报省交！通主管部门备案 第！八条 经批准的公路！规划需要调整—或修改？的由原编《制机：关提出调整或修改方！案报原批准机—关批准 第》九条：。 规划和新》建村镇、开发区【边缘应与国道—、省道边沟外缘保】持不少于《５００米《的距离并避免在公路！两侧：对应建？设防止公路街—道，化影响公《路的运行安全与畅】通 第三章 公路建！设， 第十条 公路【建设应统《。筹规：划、条块结合、【分级负责、联—合建设？ ，国道、省道》的，建设由省人》民政府负责其建【设资金由建设单位承！。担国道？、省：道，征用土地的》依，照法定？程序批准后征地、】拆迁、安置工—作，由县级以《上地方？人民政府予以公告】并组织实施 征地、！拆迁安？置费用？应由建设单位承【担由国家《投资建设的国道、】省道按？其在：行政区域《内的实际《情况各级人民—政府：相应承担《有关费用《 ，县道建设由县—。（市）人民政—府负责乡道建设由】乡、镇人民政府【。负，。责 公？路建设、改造所使用！的国有土地县级以上！人民政府应依—法予以划拨》任何单？位，和个人？不得收取费》用 第十一条 公】路建设项目的设计】和施工应符合依【。法保护环境、保护】文物和防止水土【流失的要求公路【建设项目应按国【家有关？规定编制水土—保持方案并与—公路建设项目同时】设计、同时施—工、同时验收 第】。十二条 公路建【设应：实行：国家投资、》地方筹资、》社会配资和利—用外资多渠道—筹融资体制 公路】建设资金应专款【专用：不得挪用 第十三条！ 公路建设项目应】按照国家有》关，法律、法规和规定】实行项目法人负责制！度、：招，。投标制度《、工程监理》制度、合同管—理，制度和工程质量终】身负：责制度 公路建设的！。设计、？施工和？监理单位《不得：转包业务 第十【四，条 公路建设工程】实行全面质量监督管！理制度？。 交通主管部—门和建设行政主【管部门应依法对工程！质，。。量实行监督和管【理 公路建设工程】项目的建设单位和勘！察，设计、施工、—监理单位《应接受监督和—管理 第《十五条 公路—工程施工时》施工单位《应在施工路》。。段两端设《置明：显的施工标》志、安全标》志需：要车辆绕行》的应：。在绕：行路口设置标志【；不能绕行的应【按保：证通行和《安全的要求修建临】时便道 第十—六条 ？交，通主：管部门应对》公路建设工程—造价定？额进行管理和监督未！经批准？不得擅自提高或【降低工程《造价定额 第十七条！ 公路建设必—。须符合公路》工，程技术标准未经【原批准？机关批准不得擅自】变更：设计项目竣工—后应按？国家：有关规？定进行验收未经验收！或验收不合》格的项目不得交【付使用 第四章【 公路养护 —第十：八条 国《道、省道《养护由省公路管理机！构负责；县道养【护由县（市）公【路管：理机构负《责，；乡道养护由乡、镇！人民政府《负责 公路应—坚持常年《养护、保证公路经】常处于良好状态 】公，路发生？翻浆、水毁、雪阻】等自：然灾害时《。。公路管理《机构要？立即：组织：力量：抢，修当公路管理机构】抢修力？。量不足时沿线各级人！民政府应组织—社会力？量，及时：。修复 第十九条 公！路养护需要封路时施！工单：位应：提前发布公告标【明绕行路线》设置安？全标志并《采取措施保》证通：行 第二《十条 ？各，级人民政府》对公路修建、养【护需要使《用国：有荒山、荒地—或，。。者需要在国有荒【山、荒地、》河滩、滩《涂，上挖砂、采》石、取土的依照【有关法律、行政法规！的规定办《。理，任何单位和个人【不得阻挠或》者，非法收取《费用 废弃的公路养！护料场由公路管理机！构，负责：采取水土《。保持措施 第二十】一条 公路沿—。线农村劳动力和车】辆应按国家规定履】行公路建勤义—务 第五章 路政】管理 ？第二十二《条 公路《两侧建筑控制区【与规定的公路边沟外！缘，无边沟的与坡角外３！.，５米最？小间距应符合下【列，规，定 （一）国道不】少于２０《米；（二）省道不少！于１５米；》。（三）县道、乡【道、专用公路不【少于１０米；因特殊！需，要控制的由县（【市）人民政》。府确定？ 高速公路和一【。级，公，路两侧建筑》控制区不少于—５０：米二级公路不少于２！０米 第二十三条 ！公路建筑控》。制区禁止修建—建筑物？和地面构筑物 【因公路新《建、：改建或？公路建筑控》制区：调整被划入公路控制！。区内的建筑物—和地面构筑物—不得扩建、改建当】公，路建设需要时由所在！区，。域内的人民政—府负责动迁安—置 第二十》四条 任何单位和个！人不得？擅自在？公路：用，地范围内设置标【。牌、广告牌、宣传】标，语、匾幌等非公路】标志：在公路零公里以外】的公路用地范围内】确需设置的应经公路！管理机构批准 第二！十五条 国道—、省道、县道两侧各！１５０？米和公路路基下【５０米范围内不【得挖：砂、采？。石、：取，土、倾？倒废：弃物不得进行爆破作！业及其他危》及公路安全》的活：动 ：第二：。十，六条：。 任何单位》和个：人不得在《公路：上及公路用地范【围，。内摆摊设点、堆放】物品、打场晒粮【、倾倒垃圾、设【置障碍、挖沟引水、！种植：作物：、放：牧拴畜、乱停—乱放车辆、利用公】路边沟排放污物或者！进行其？他损坏、污》染公：路，。和影响公路畅通【的活动 《。在收：费公路上行》驶的车辆禁止—抛弃、散落、滴漏、！流淌物品或试—车、教车和随意停】车 第二十七条 】在高速公路和—公路封闭路段—上禁止？下，列行为？ （一）拦》截或检查《车辆：； （二）停车乘降！旅客； 《（三）非《机动车、行人—和牲畜？进入 第二十八【条 各？级公路？管理机构应》在无人？看守的？公铁平交道口的【公路两端除》设置缓行标志外还应！按标准设置安全路】坎 第二《十九条 《对已列入公路发展规！划拟：新建、改建》的公路交通》主管部门《应当事先通知有关】。部门有关部门在建】筑，控制区内不》得再行审批》建筑物、地面构筑】物的建设 》第三十条 》对已立？项即将开工和正在】建设的？公路公？路管理机构应依【法实施路政管—理， ，第三十？一条 在公路和专用！公路：。上不得擅自增—设平：交，道口：确需增设的须—经公路管理机构审】批经批准新增设的】平交道口应按照【国家规？定的公？路工程技术标准修建！并向公路管理—机构缴纳有》关费用因公》路改造？拓宽需要时使用【者必：须，无条件拆除 原【审批的平《。交道口未达到公路】工程技术标准的应限！期达到标准 第三】十，二条 对轴载—质，量超过公路工程技】术标：准要求确需通过的】车辆须经公路管理】机构批准并承—担公：路管理？机构：为此采取的技术【保护措施和修复【损坏部分所需的费】用 第三十三条 任！何单位和个人不【得擅自占用、挖掘公！路、专用公路和公】路用：。地确需占用和挖掘的！须经公路管理机【构批准并应缴纳有】关，费用造？成公路？路产损失的应给予】赔，偿 ：占用、挖掘公路、】。专用公路和公路【用地的？有关费？。。用标准由省人—。民政府制《定 第三《十四条 《公路发？生交通事《故，时属地？内的有关部》。门应在？最短：时间内赶赴现场疏导！交通完成《现场：勘查后由公安—交通管理部门或公】路管理机构负责清障！ 第六章《 收费公路 第三】。十五条 《符合国家收费规定的！。公路经省人民政【府批准可《以设置车《辆通行？费收费站《 车辆通《行费收费《标准按省人民政【府批准的标准执行】 ，除国家规定的军车、！武警车？、正在执行任务【的设有固定装—置的消防车、—红十：字会车、医院—救护车、公安部【门的警备车和抢险】救灾等？特殊情况《外其他车辆一律按规！定缴：纳车辆？通行费 第三十【六，条 收费《公路的？收费站应实行—统，筹规划、合理—布局、总量》控制、规范》建设、文《明服务 第三十【七条 收费公路车】辆通行费实行收支两！条线由省交通主【管部门实行统收统支！。按贷款和集资—款的比例专项—用于偿？还贷款、集资款本】息、收费公》路的养护管理等 】收费公路的收费站】应逐：步采：取，现，代化：手段防止票、—款流失 第三—十八条 省》交通主管部门应【加，强，对收费公路的—管理：。。公，路收费站应公—开审批部《门、主？管部门、收费年限】、收费？标准、收费单位和监！督电话 收费公【路使：用的车辆通行费票据！由省财政部门统一】印制省交通主管【部门统一领取和【管理收费站不使用】省财政主管》部门统一《印制票据的车主【可拒交和举报 第三！十九条？ 公：路，管理机构《。对收费？公路实施统一的路政！管理经营性公路路】政管理职责由公路管！理机构派出的机构、！人员行使 第七【章 法律责任 第】四，十条 违反本—。条例规定有》下列行为《之一的由交通—主管部？门，责令停止违法行为限！期改正并给》予下：列处罚 （》一）转包公路建设设！计、：施工和监《理业务的没收违法】所得并处以公路建】设设计、施工—和，监理费用１０—％至２？０％的罚款；造【成工程质量责任事故！的单位依法承担建】设单位的经济损失并！处事故造成全—部损失费用的—５，％至１０《％罚款；构成犯罪的！依法追？究其刑事责任 （二！）未经交通主管部门！批准擅自《提高或降低工程造】价定：额的由交通主管【部，门没收？提高或降低造价的】差，额部分并处》以提高或降低造价差！额２倍的罚款；【构成犯罪的依法追究！其刑事责任》； （三）》未经原批准机关批】准擅自变更设计、降！。。低技：术标准的处以变【更，部分工程造》价的５？％至１０％的罚【款造：成工程质量事—故的包赔质量事【。故所：造成的全部损失【。；，构成：犯罪的依法》追究其刑《事责任？ ，（，四）施工单位不【服从：监理违？章作业偷工》减料或采用不合【格的材料造成工【程，质量和人身伤亡事】故的除？按，国家有关规定处罚】外，应依照？法律规定赔偿建设单！位，的经：济损失；构成犯罪】的依法追究责任人的！刑事责任《 （五）公》路收费站未》公开审批部》门、主管部门—、收费年限、收费】标准、收费单位和监！督电话的处以１【０００元以上５００！０元以下的罚—款 （六）非—法在公路上设卡、收！。费、罚款《和拦截车辆或在【高速公路和公路封闭！路段：上拦截或检查车辆的！由交通主《管部门责令》停止违法行为没【收违法所得》处２万元以》下的罚？款或：处违法所得三—倍以：。下的罚款《。。。；对负有直接责【任的主管人》员和其他直接责任人！员应给予行政—处分 第四》十一：条 违反本条—例规定有《下列行为之》一的由公路管理机构！责令停止违法行为】限期改正并》给予：下列处？罚， （一？）施工？单位或？公路养护单位在【改，建、养护公路时未】设置：安，全标志、封路标志】、绕行标志或临时便！道，不能：保证通行的处以１０！００元以上５—０００元以下的罚】款； ？（二）在公路建筑】控制区内修》建建筑物或地—面构：筑物的责《令限期拆除》可，处５万？。元以下？罚款逾期不拆除的由！公路管理机构拆除有！关费用由建筑或【者构筑者承担；【 （三）擅自在公路！用，地范围内设置标牌】、广告牌、》宣传标语、匾幌等】非公路标志的可【。处２万？元以下的罚款逾期】不拆：除的由公《路管理机《。构拆除有关费用【由设置者《承担； （四）在国！道、省道、县—道两侧１５０米和】公路路基下５０【米范围内进行—挖砂、采石、取土、！倾倒废弃物、爆破等！危及公路安全—的，可处３万元以—下的罚款； （五】）在：公路用地范围内摆摊！设点、堆放物—品、打场晒粮、倾】倒垃圾、设置障碍】、挖：沟引水？、，。。种植作物《、放牧拴《畜、乱停乱放车【。辆、：利用公路边》沟排放污物或者【进行其？他损坏、污染公路】。和影响公《路畅通？活动的可处５０００！。元以下的罚款—。； ：（，六）在公路上擅【自增设道口或未按公！路工程技《术标准修建的处【５万元以下的罚款】； （七）拒缴、逃！缴公路车辆》通，行费的责令其—。补交全？程，。车辆通行费处以车】辆通行费１０—倍的罚？款； （八》），。在收费公路上行【驶的车辆《抛弃、散《落、：滴漏：、流淌？物品或教车》、试车？和随意停车的处以】。５００元以》上，１０００元以下【。的罚：款； （《。九）在高速》公路或公路封闭【路段上停车》乘降旅客的处以车】辆定员全程》往，返票价总金额的罚】款；非机动车、【。行人和牲畜进—。入高速公路和—公路封闭路段的【对非机动车当—事人、行人》和牲畜物《。主处以５０》元至１００元的【罚款： （十）对轴—载质：量超过？公路工？程技术标准》要求擅自通过—的，除，缴纳路产损失赔偿】费用外处以５—０，００元至１万元的】罚款 第《四十二条 拒—绝执行本条例处【罚或不能当场赔偿】的公路管理》机构：可，暂扣：其车辆；对》装有危险品》、贵：重物品或鲜活易【腐物资不宜》扣留的车辆可暂【扣，驾驶证？。照并开具盖有省【交通公路管理机【构印章的暂》扣凭证限《期，到指定？的公路？管理机？构接：受处：理被扣车辆或证照】。的单位或个人接【受处理后公路管理】机构应？当立即退《还暂：扣的：。证照或放行车辆 对！暂扣车辆逾期３【个月不到指定地点】接受处理的公路【管理机？构依法拍《卖被扣车辆被—拍，卖车辆资金除抵交陪！偿费用和处罚—金额外剩余部分【应退还给当事人【不足部分由》当事人补交拒不【。补，交的可以申请人民】法院强制执行— 第四？十三：条 ：对挪用？公路建设资》金的责？令限期收回对直接责！任人视？情节：轻重给予相应行政】处分；构成犯罪【的依法追究其刑事】责任： 第四？十四条 当》。事人对行《政处罚？决定不服的可以依】法申请行政复议或提！起，。行政诉讼《 第：四十五？条 收费、赔—偿、罚没应》使用省财《政部：门统：一印制的票据—罚没款应上缴同【级财政 第》四十六条 交通主】管部门、公路管理】机构的管理人员玩忽！职守、滥用职权、】徇私舞弊构》成，犯罪的依法》追究刑事责任；【。尚，不构成犯罪的依法】给予行？政，处分 第《八章 附《 则： 第四十七》条 本？条例由省交通主【管部门？负责应用解释 第】四十八条《 本：条例自１９９９【年７月１日起施行１！。９９３年５月１６】日黑龙江省第八届】人大常委《。。会，第三次会议通过的黑！龙江省？公路管？理条例同《时废止？