黑龙江省公路条例】 （199》9年４月15日【黑龙江省《第九届人《民代表大会》常务委员会第—九次会议通过 根】据2015年—4月17日黑龙江】省第：十二届人民代表【大会常？务委员会第》。十九次会议关—于废止？和，修改<黑《龙江省文化市场管】理条例>等五十【部地方性法规的决】定修：正 根据2》018年6月28日！黑龙江省第》十三届人《民代表大会常务委】员会第四次会—议黑龙江省人民【代，表大会常务委—员会：关于废止和修改<】黑，龙江：省农作物种子管理】条例>等6》3部：地方性法规的决定】第二次修正）   ！第一章 总 则【。 ，第一条 为加强对】公路建设、》养护和管理》加快：公路事业《发展：。。适应经济建设—和人民生《活需：。要根：据中：华人民共《和国公路法及有关】法，律、法规结合本省】实际：制定本条例 第二】条 在本省行—政区域内从事—公路的规《划、建设《、养护、《经营、使用和管【理适用本条例 本】条例所称公路是【指本省行政区域内的！国道、省道、—县道、乡道包括公】。路桥梁、公路隧【。道和公路渡口 【本条例？。对，专用公路《有规定？的适用于专用公【路，。 第三条 公路的】发展应遵循》。全面规划、合理布局！、确保质量、—保，障畅通、《保护环境、建—设，改造与养《护并：重的原则《 第：。。四条 各级人民【政府应采取有—力措施加《大资金？投，入调动各方面积极性！扶持、促进》公路：建设 ？第五：条 县级《。以上人民政府交【。通主管？部门是本行政区域内！的，公路主管部》门其所属的》公路管理机构—行使公路行政管理】职责 ？专用公路由其主管】单，位建设、养》护和管理《省人民政府交通主管！部门（以下简—称省交通主》管部门）《负责对专用》公路建设、》养护：和管理的监督指导 ！第六条？ 除公安、交通【、林业按规定上路检！查外禁？。。止任：何单位？和个人在公路上【非法设卡、收费【、，。罚款和拦截车—辆 第二章 —公路规划 第七【条 公路规》划，的编制与审批 （一！）国道规划按—国家有关《规定：编制和审《批； （二）省道】规划由？省交通主管部门【会同同级有关—。部门并商省道沿线市！人民政府（行—署）编制报省人民】政府批准并报—国务院交通主管部门！备案； （三）【县道规划由县（市】）人民政府交—通主管部门》。会同同级有关部【门编制经上》一级人民政》府（行？署）审定报》省人民政府》。批准； （四）乡道！规划由县（》市）人民政府交通】主管部？门协助乡、镇人民】。政府编？制经县（市）—人民政府批准并报】省、市人民政府（】行署）交通主管【部门备案 专用公路！规划由专用公路的主！管单位编制》经上级主管部—门审定？。后报市？人民政府（行—署）交通主管部门审！核，并报：省交：通主管部门备案 】第八条 经批准的公！路，规划需要调》整或修？改的由原《编，。制机关提出调—整或修改方案报原】批准机关批准 【第九条？ 规：划和新建村镇、开】发区边缘应与—。国道、省道边—沟外缘保《。持，不少于５００米的距！。离并避免在公路【两侧对应建设—防止公路《街，道，化影响公《。路的运行安全与畅通！ 第三章 公—路建设 第十条 公！路建设应统筹规【划、：条块结合、分级负责！、联合建《设 国道、省—道的建设《。由，省人民政府负责【其建设资金由建设】单，。位承：担国：道、省？道征用土地》的依照法《定程序？批准后征地、拆迁、！安置工作由》。县，级以上？地方人民政府予【以，公告并组织》实，施 ：征地、？拆迁安置费用—应由建设单位承担由！国家投资建设—的国：道、省道按其在行】政区域内的实—。际情况各级人民政】府，相应承？担，有关费？用 县道建设由县（！市）人？民，政府负责乡道建设由！乡、镇人民政府【负责 公《路，建设、改造所使【用的国有土》。地县级以上人民【。。政府应依法予以划】拨任何单位和—个人不得收取费用】 ，第十：一，条 公？路建设项目的设【计和施工应符合【依，法保护环境、保护】文物和防《止水土流失的要【求公路？建设项目应》按国家？有关规定编制—水土：保持方案并与公路建！设项目同时设计【、，同，时施工、同时验【收 ：第十二条 公路建】设应实行《国，家投资、地方筹资、！社会配资和》利用外资多渠道【筹融资体制》 公：路建设资金应—专，款专用不得挪用 第！。十，三条 公路建—设项目应按照国家】有关：法律、法规和规定】实行项目法人—负，责制：度、：招投标制度》、工程监理制度、合！。同管理制度和—工程质？量终身负责制度 公！路建设的设计、施】工和监理单位不【得转：包业务 第十四条 ！公路建设工程实【行全面质量监督管】理制度 交通—主管部？门和建设行政主管】部门应依法对工程质！量实行监《督和：。管理 公路》建设工程项》目的建设单位和【勘察设计、施—工、监理《单位应接受》监，。督和管？理 第十五条 【公路工程施工时施工！单位应在施》。工路段两端》设置明显的施工标志！、安全？标志需要《。车辆绕？行，的应在绕行路口设】置标志；不能—绕行的应按》保证通行《和安：全的：要，求修建临时》便道 ？。第十：六条 ？交通主？。管部门应对公—路建设工程造价【定额进行管理和【监督未？经批准不得擅—。自提：高或降低工程造价】定额 第十》。七条 ？公路建设《必须符合公路—工程技？术标准未经原—。批准机关《批准不得擅自变更】设，计，项目：竣工后应按国家有】。关规定？进行验收《未，经验收？或验收不合格—的项目不得交—付使：用 第四《章 公路养》护， 第十八条 国道、！省道养护由省公路】管理：机构负责；》县，道养护由《县（：市）公路管理机构负！责；乡道养护由乡、！镇，人民政府负》责， 公路应坚持常【年养护、保》证公路经常处于良】好状态 公路发生】翻浆、？水毁、雪阻等—自然灾？害时：公路：管理机构要立即组】织力量抢修当公路】管理机构抢修力【量不足时《沿线各级人民政府应！组织社会《力量及时修复— 第十九条》 公：路养：护需要封路》时施工单位应提【前发：布公告标明绕—行路线设置》安全标志《并采取措施》保证：通行 第《二十条 各级人民】政府：对公：路修建、养护需【要使用国《有荒：山、荒地或者—需要在国有荒—山、荒地、》河滩、滩涂上挖【砂、采？石、取土的依—。照有关？法律、行政法规的】规，。定办理任《。何单：。位和个人不得—阻挠或？者非法收取费用【 废弃的公路养护料！场由公路管理机构负！责采取？水土保持措》施 第二十一条 公！路沿线？农村劳？动力和车辆应按【国家规？定履行公路建勤义务！ 第五章《。 路政管理》 ，第二：十二：条 ：公路两侧建筑控制】。区与规定的公路【边沟外缘无边沟的】与坡角外３》.５米最《小间距应《符合下？列规定 《（一）国道》不少于２０米；（二！）省道不《。少于１？５米：；（三）县道、乡】道、专用公》路不少于１０米；】因特殊需《要控制的由县（市】），人民政府确定— 高：速公路和《一级公路两》侧建筑？控，制区不少于５０米二！级公路不少于２０】米 第二十三—条 公路建筑控制】区禁：止修建建筑物和【地面构筑物 因公路！新建：、改建或公》路建筑控制》区调整被划入公路】控制区？内的建筑物》和地面构筑物不得扩！建，、改建当《公路建设需要时【由所在区《域内的？人民政？府负责动迁》安置： ，第二十四条 任何单！位和个？人不得擅自在公【路用地范《围，内，设置标牌、广告牌】、宣传？标语：、，匾幌等？非公路标志》在公路零公》里以外的公路用地】范围内确需设—置的应经公路管【理机构批准 第【。二，十五条 国道—、省：道、县道两侧—各１５０《米和公路路基下５０！米范围内不得挖砂】、采石、取土、倾倒！废弃：物不得进《行爆破作业及其他危！及公：。路安全的活》动 第二十六—条 任何单位—和个人不得在—公路上及公》路用地范《围内摆？摊设点、堆放物【。品、打场晒粮、【倾倒：垃圾、设置障—碍，、，挖沟引水《、种植作物》、放牧拴畜、—乱，停乱放车辆、—利用公路边》沟排：放污物或《者进行其他》损坏、污染公路和】影响：公路畅通的活动 】在收费公路上行驶】的车辆禁止》抛弃：、散落、滴漏、流淌！物品或？试车、？教车和随意停车 第！二，十七条 在高速【公路和公路封闭路】段上禁止下列行为】 ，。（一：）拦截？或检查？。车辆； （二）停车！。。乘降：旅客； （三）【非机动车《、行人？和牲畜进入》 第二？十八条？ 各级公路管—理机构应在无人看】守，的，公铁平交道口的【公路两端《除设置缓行标志【外还应按标准—设置安全路坎 【第二十九条》 ，对已列？入公路发展规划拟】新建、改建的—。公路交？通主管部门应—当事先通知有关【部门有关《部，门在建筑《控制：区内不得再行审批】建筑物？、地面构筑》物的建设 第三【十，条 对已立》。项，即将开工和正在建】设的公？。。路公：路管理？机构应依法实—施路政管理 —第，三十一条 在—公路：和专用公路上—不得擅自增》设平交道口确需增】设的须经公路管理机！构审批经批准—新增：设的平交《道口：应按照国《家规定的公路工【程技术标准修—建，并，向公路管理机构缴】纳有关费《用因公路改造拓宽需！要时使用者必须无】条件拆除 原—审批的平交道口未达！到公：路，工程技术标准—的应限期达到—标准 第三十—二条 对轴载质量】超过公？路工程技术标准【要求确？需通过的车辆须【经公路管理机构【。批准并承担公—路管理机构为此【采取的技术保护措】施和修复损坏部【分所需的费用—。 第三？十三条 任何单位和！个人不得擅》自占用、挖掘公【路、：专用公路和公—路用地？确，需占：用和挖掘的须经公路！管，理机构批准并应缴】纳有关？费用造成公路路产】。损，失的应给《。予赔偿 占用、挖掘！公路、专用公路和公！路，用，地的：有关费用标》。准由省人民》政府制定 第—三十四条 公路【。发生交？通事：故，时属地内的有关部】门应在最短时间内】赶赴现场《疏导交通完成—现场勘查《后由公安交》通管理部门或公路】。管理：机构负责清》障 第六章》 收费公《路 第三十》五条 符合》国家收？费规定的公路经省人！民政府批准可以设置！车辆通行《费收费？站 车辆通行费收】费标准按省人民【政府批准的标—准执行 除国家规定！的军：车、武警车、—。正在执行任务的【设有固定装置的【消防车、红十字会车！、医院救护车—、，公安部门的警备车和！抢险救灾等特—。殊情况外其他车辆一！律按规定《缴纳车辆《通行费？ 第三十六条— 收费公路的收费站！应，实行统筹规划、合理！布局、总量控—制、规范建设—、文明服务》 第三十七条 收】费公路车辆通行费实！行收支两《条，线由省交通主管【部门实行统收统【支按贷款和集—资款的比例专项用于！偿还贷款《、集资？款本：息、收费公路的养护！管，理等 收费公路的收！费站应逐《步采取现代化手【段，。防止票、款流—失 第三《十八条 省交—通主管部门应加【强对收费《公路的管理公—路收费站应公开审批！部门、主管》部门、收费年—限、收费标准、【收费单位《和监督电话 —收费公路使用的车】辆通行费票据由省财！政部门？统一印制省交通【主管部门统一领【。取和：管理收费站》不使：用省财政主管部门】统一印制票》据的车主可拒交和举！报 ：第三十九条 公【路管理机构对收【费公路实施》统一：的路政？管理：经，。营性公路路政管理】。职责：由公路管理机构派出！的，机构、人《员行使 第七章 】法律：责，任， 第四十条 违反】本条例规《定有下列行为之一】的由交通《主管：部门责令停》止违法行《为，限期改？正并给予下》列处罚 （》一）转包公路建设】设计、施工和监理】业务的没收违法所得！并处以公路建—设设计、施》工和监理费用１【０％至２０％的罚】款；造？成工：程质：量责任事故》的单位？依法承担建》设单位的经济损失并！处事故造成全部损失！费，用的５％至１０【％罚款；构成—犯罪的依法追—究其刑事《责任 ？。（二）未经交—通主管部门批—准擅自提高》或降低？工程造？价定额的由》交通主管部门没收提！高或降低造价的差】额部：分并处以提高或降低！造价差额２倍—的罚款；构》。成，犯罪：的依：法追究其刑》事责任； （三【）未经原批准机关批！准擅自变更设计、降！低技术标准的处以变！更部分工程造价的５！％至１？０，％的：罚款造成《工程：质量事故《的包赔质量事—故所造成《的全部损失；—。构成：犯罪的依法追究【其，刑事：责，任， （四？）施工？单位不服《从监理违《。章作业偷工》减料或采用不合【。格的材料造成工程质！量和人身伤亡事【故的除按国家有关】规定处罚外》应，依照法律规定赔偿】建设单位《的经济损《失，；构成犯罪的—依法追？究责任？人，的刑事责任 （五】）公：路收费站未》公，开审批部门、主【管部：门、收费年》限、：收费标？。。。准、收？费单位？和监督电话》的处以１０》００元以《上５０００元以下的！罚款 （六）非【法在公路《上，设卡、收费》、罚款和拦》截车辆或在高—。速公路？和公路封闭路段【上拦截或检查—车辆的由交通主【管部门责令》停止违法行》为没收违法所得处】２万元以下的罚【。款或处违法》所，得三倍以下的罚款】；对：负有：直接：责，任的主管人员和【其他直接责》任人员应给予行【政处分 第四十【一条 违反》本条例规定有下【列行为之一》的由公路管理机构责！令停止违法行为限期！改正并给予下列【处罚 （一）施【工单位或公》路养护单位在改建、！养护公路时未设置安！全标：志、封路标志、【绕行标志或临时便道！。不能保？证通行的《处以１０００元以上！５０００《元以下的罚款；【 （二）《在，公路：建筑控？制区内修建建筑【物或地面《构筑物的责令—限，期拆除可处５—万元以下《罚款：逾期不拆《。除的由公路管理【机构拆除有关费用】由建筑或者》构筑者承担》； ：（三）擅自在—公路用地范围内设】置标牌、广告牌【、宣传标语、匾幌】等非公？路标志的可处２万】元，以下的？罚款逾？期不拆除的由公路管！理，机构拆除有关费用由！设置者承担； （】四）：在国：道、省道、县道【两侧：１５０米和公—路路：基下５０《米范围内进行挖【砂、采石《、取土？、倾倒废弃》。物，、爆破等危及公【路安全的可》处，３万元以下的罚款；！。 （五）在》公路用地范围内【摆摊：设点：、堆放物品、—。打场晒粮、倾—倒垃圾、设置障碍】、挖沟引《水、：种植作？。物、放牧拴畜—、乱停乱放车辆、利！用公路边沟排放【污物或者进行—。其，他损：坏、污染《公路：和影响？公，路畅通活《动的：可处５００》０元：以下的罚款； 【（，六，）在公路上擅—自，增设道口《或未按公路工程技】术标准修建的—处，５万元以下的—罚款； （七）拒缴！、逃缴公路车—辆通行费的责令【其补交全程》车辆通行费处以【车辆通行费１０【倍的：罚款；？ （八）《在收费公路上—行驶的车辆抛—弃、：散落、滴《漏、流淌物品—或教车？、试车和随意停车的！处以５０《０元以上１０００】元以：下的罚款； —（九）在高速公【。。路或公路封闭路【段上停车乘降旅客】的处以车辆定—员全程？往返票价总金—额的：罚款；非机动—车、行人和牲畜【进入高？速公路和公路—封闭路段的对非机动！。车当事人《、行人和《牲畜物主处以５０】元至１０《０元的罚款》 （十）对轴载质量！。超过公路工程技【术标准要求擅自通过！的除缴纳路产—损失赔偿费》用外处以５００【０元至１《万元：的罚：款 第四十二条 拒！。绝执行本《条例处罚《或不能当场赔偿的】公路管理机构可暂扣！其车辆；对装—有危险品、贵重物品！或鲜活易腐物资【。不宜扣留《的车辆可暂》扣，驾驶证照并开具【盖有省交通公路管理！机构：印章的暂扣凭—证限期到《指定的公路管—理机构接受处理被】扣车辆或《证照的单位》或个人？接受处理后公—路管理机构应当【立即退还暂扣的【证照：或，放，行车辆？ 对暂扣车辆逾期３！个月不到指定地点接！受处理？。的公路管理机构【依法拍卖被扣车【辆被拍卖车辆资金除！抵，交，。陪偿费用和处罚金】额外剩余部》分，应退还给《当，事人不？足部分由当事人补交！拒不补交的可以申请！人民法院强制执行 ！第四十？三条 对挪用公路】建设：资金的责令限期收】回对直？接责任人视情节【轻重给？予相应行政处—分；构成犯罪的【依法追究其刑事【责，任 第四十四—条 当事人》对行政处罚决定【不服的？。可以依法《申请：行，。政复：议或提？起行政诉《讼 第？四十五条 》。收费、赔偿、罚没应！使用省财《政部门统一印制的票！据罚没款应》上缴同级《财政 第四十六【条 ：交，通主管部门、公路】管理机构《的管理人员玩忽【职，守、滥用职权、徇私！舞弊：构成犯？。罪的：依法追究《刑事责任；尚不构成！犯罪的依《法给予？行政处分 第八【章 附 则 第【四十七？条 本条例由—。省交通主管部门【负责应用解释 第】四十八条 本条【例自１９９９年７月！１日起？施行１９９３年５】月１：６日黑？龙江省第八届人大】常委会第三次会议】通过的黑龙江省【公，路管理？条例同？时废止？