黑龙江省《公路条例 （19】9，9年４月15日【黑龙江省《第九届人民代—。表大会常《。务委员？会，第九：次会议通过》 根据201—5年4月1》7日黑？。龙江省第十二届【人民代表大会—常务委员会》第十九次会议关于】废止和修改<黑龙江！省文化市场》管理条例>等—五十：部地方性法》规的决定《修正 根据2—018年6月28】日黑龙？江省第十三届人民代！表大会常务》委员：会第四次会议黑【龙江省人民》代表大会常》务委员？会，关于废止《和，修改<？黑，龙江省农作物种子管！理条例？>等63部》地方性？法，规的决定第》二次修正）   】第一章 《。。总， 则 第《一条 ？为加强对公》路建：设、养护和》管理加快公》路事业发展适应经】济，建设和？人民生活需》要根据中华人民【共和国？公路法及有》关法律、法规结合本！省实际制定本条例】。 第二条 在本省行！政区域内从事公路的！规划、建设、养护】、经营？、使用和《管，理适用本条例— 本条例所称公路是！指本：。省行政区域内的国道！、省道？、县道、乡道包括公！路桥梁、公路隧道】和公路渡《口 ：本条例对专用公路】有规定的《适用于专用公路 】第三条？。 公路？的发展应遵循全面】规划、合理布—局、确保质》。。量、保障畅通—、保：护环境、建设改造与！养护并重的原则 第！四条 ？各级人？民政府应《采取有力措施加大】资金投入《调动：各方面积极性扶【持、促进公路—建设 ？第五条 县级以【上人民政府交—。通主管部《门是本行政区—域内的公《路，主管部门其》所，属的公路管》理机构行《使，公，路行政管理》。职责 专用公—路，由其：主管单位建设、【养护和？管，。理省人民政府交【通主：。管部门（以》。下简称省交》通主管部门）负责对！专用公路建设、养护！和管理的监督指导 ！。第六条 除公安、】交通、林《业按规定上路—检查外禁《止任：何单位？。。和个人在公路上非法！设卡、收《费、罚款《和拦截车辆 —第二章 《公路规划 第七条】 ，公路规划的编制与】审批 ？（一：）国：。。道规：划，按国家有关规—定编制和审批； 】（二）省道规划【由省交通《。主管部？门会同同级有—关部门并商省—道，沿线市人民》政府（行《署）：编制报省人民—政府批准并报国务】院交通主管部—门备案；《 （三）县道规划】由，县（市）人民—政府交通《主管部门会同—同级有关部》。门编制经上一级人】民，政府（？行署：），审定报省人民政【府批准； （四【）乡道规划由县（市！。）人民政府》交通主？管部门协助乡、镇人！民政府编制》经县（市）》人民政府批准并报】省、市人民政府（行！署）交通主管—部门：备案 专用公路规】划由专？。。用公路的主管—单位编制经》上级主管部门审定后！报市人民政府—（行署）交通主【管部门审《核并报省交通主管】部门备案《 第八条 经批准】的公路规《划，需要调整或修改的】由原编制机关提出调！整或：修改方案报原—批，准机关批《准 第九条 规划和！新建村镇《、开发区边缘—应与国？道、省道边沟外【缘保持？不少于５００米的距！离，并避免在公路两侧】对应建设防止公路街！道，化影响公路的运行安！全，与畅通 第三章 】公，。路建设 第十条【 公路建设》应统筹规划、条块】结合、？分级负责《、联合建设 国道、！省道：。的建设由省人—民政府负责其建【设资金由建设单位】承担国道、省道征】用土地的依照法【定程序批准》后征地、拆迁—、安置？工作由县级》以上地方人民政府】予以公告并组织实施！ 征地、拆迁安置费！用应由建《设单位承担由—国家投资建设的国】道，。、省道按其》在行政区域内的实际！情况各级《人民政府相应—承担有关《费用 县道建—设由县（市）—人民政府负责乡道建！设由乡、镇人民政】府负：责 公路建设—、改造所使用的国】有土地县级以上【人民政府应依法予以！。划，拨任何单位》和个人不得收取【。费用 第十》一，条 公路《建设项？目的设？计和施工应符合依】法保护？环境、？保护文物和防止水土！流失：的要求公路》。建设项目应按国【家有关规定编制【水土保？持方案并与公路建设！。项目同时设计、同】时施工、《同，。时，验收 第十二条 】公路建设应实行国】家投资？、地方筹资、社会配！资和利用《外资多渠道筹融资】体制 公路建设资】金应专款专用不得挪！用 第十三条 公】路建设项目应按照国！家有关法律、法规和！规定实行项目法【人负责制度、—招投标制度、工程监！。理制度、合》。同管理制度和工程】。质量：终身负责制度 【公路建设的设计【、施：工，和监理单位不得转包！业，务 第十《。四条 公路建设工程！实行：全，面质量监督》管理制度 交通主管！部门和？建设：行政主管部》门应依法对工程质量！实行监督《和管理？ 公路建设》工程项目的》。建设单位《和勘察设计、—。施工、监理单位应接！。受监督和《管理 第十五条 】公路工程《施工时施工单位【应在施工路》。段两端设置明显的】施工标志《。、安全标志需—要车：辆绕行的应在绕行路！口设置？标志；不《能绕行的应按保证】通行和安全的要求修！建临时便道》 第十六条 交【通主管？部门应对公路建【设工：程造价定额进—行管理和监》督未经批准不—得擅自提高或—降低工程《造价定额 》第十七条 公路【建设必须符合公【路工程？技术标准未经—。原批准机关批准不得！。擅自变更设计项目竣！工，后应按国家》有关规定《进行验收未》经验收或《验，收不合格的项目不得！交付：使用 第四章 公路！养护 第十八条【 国道、《。省，道养护由省公路【。管理机构负责；县】道养护由县（市）】公路管理机构—负，责；乡道养护由【乡、镇人民政府【负责 ？公路应坚持常年【养，护，、保证公路》经，常处于良好状态【 公路发生翻浆【。、，水毁、雪阻等自然灾！害时：公路管理《机构要立即组—织力量？。抢修：当公路管理机构抢修！力量不足时沿—线各级？人民政府《应组织社会力—量及时修复 第十九！条， 公路养《护需要封《。路时施工单位—应提前发《布公告标明绕行【路线设？置安全标志并采取】措施：保证：通行 第二十条 】各级人民政府对公】路修：建、养护《需要使用国有荒山、！荒地或者需要在国有！荒山：、荒地、《河滩、滩涂上挖砂、！采石、取土》的依照有关》法律、行政法规【的规定办理任—。何单位和个人不【得阻挠或者非法【收取费用 废—弃的公路养护料【场由公路《管理机构《负责采？取水土保持措施【 第二十一条 公】。路沿线农村劳—动，力，。和车：辆应：按国家规定履行【公，。路建：勤义务 第五章 】路政管理 》第二十二条 公路】两侧建筑控制区【。与规定的公路—边，沟外缘无边沟的与坡！角外３.５米最【小间距？应符合下列规—定 （一）国—道不少于２０米【；（二）省道不少于！１５米；（三）县】道、乡道、专用【。公路不少于１—０米；？因特殊需要控制的】由县（市）人民政】府，确定 高速公路和一！级公：路两侧建筑控制【区不少于５０米【二级公路不少于２】０，米 ：第二十三条 —公路建筑控制区【禁止修？建建筑物和地—面构筑物《 ，因，公路新建、改建或公！路建筑控制区调整】被划入公路控制【区内的建筑物和地】面构筑？物不得？。扩建、改《建当公路《建设需要时由所在区！域内的人《民，政，府负责动《迁安：置， 第二十四条 任】何单：位和个？人不得擅自在公【路用地范围》内设置标牌》。、广：告牌、宣传标语、】匾幌等非公路标志在！公路零公里以—。外的公路用》地范：。围内：确需设置的应经公】路管理机构批准【 第二十五条 【国道：、省道、县道两侧各！１５０米和》公路路基下》５０米范《。围内不得挖》砂、采石、取土【、倾倒废弃物不【得进行？爆破作业及其—他危及公路安全的活！动 第二十六条【 任何？单位和个人不—得在公路上》及公路用《地，范围内摆《摊设点、堆放—物品、？打场晒粮、倾倒垃】圾、设置《障碍、挖沟引水、种！植作物？、放牧拴畜、乱【停乱放车辆、利用公！路边沟排放污物或】者进：行其他损坏、污染公！路和：影响公？路畅通的《活动 在收费公【。路上：行驶的？车辆禁止抛弃、【散落、滴漏、流淌】物品或试车、—教车和随意停车 第！二十七条 在高速】公路：和公路封闭路段上禁！止，。下列行为 （一）】拦截或检查车—辆； （二）停车乘！降旅客； （三【）非机动车》。、行人和《牲，畜进入？ 第二？十八条 《各级公路管》理，机构应在无人看【守，的公铁平交道口【的公路两端》除设置缓行标志【。外还应？按标准设置》。安全路？坎 第二《十，九条 对已列入【公路发？展规划拟新建、【改建的公路交—通主管部门》应当事先通知—有关部门《有关部门在建筑【控制：区内不得再行审批】建筑：物、地面构筑物的】建设 第三》十条 对《已，立项即将开工和正在！建设的？公路公？路管理机构应—依法实施路政管【理 第三十一条【 在公路和》。专用公路《上不：得擅：自增设平《交道口确需增设的】须经公路管理机构】审批经批准》新增设的平交道【口应按？照国家规《定的公路工》程技术标准修建并】向公路管理机—构缴纳有关费—用因公路《改造拓宽需要时【使用者必须无条【件拆除 原审批的平！交道口未达到公路】工程技术标准的应】限期达到标准 第】三十二条 对轴载质！量超过公路工程技】。术标准？要求确需通过的车】辆须经？公，路管理机构批准【并承担公路管理【机构为此采取—的技术保《护，措施和？修复：损坏部分《所需的？费，用 第三十三—条 任何单位和个】人不得擅自占用【。、挖掘公路、专用公！路和公路《用地确需占用和挖掘！的须经公路管—理机构批准》并应缴？纳有关费用造成公】路路产损失》的应给予赔偿 占用！、挖掘公路、专【用公路和公路用地的！有关费用标准—由，省人民政府》制定 ？第三：十，四条 公路发生交通！事故时属地》内的有？。关部门应在》最短时间内赶赴【。现场疏导交通—完成现？场勘查？。后由公安《交通管理部门—或公路？管理机构负责清障 ！第，六章 收费公路【。 第三十《。五条 符合国—家收费？。规定的？公，路经省人民政府【批准可以设置车辆通！行费收费站》 车辆通行》费，收费标准按省—。人，民政府批准的标准执！行 除国家规—定的军？车、武警《。车、正？在执行任务的—设有固定装置的消防！车、红十字会车、医！院，救护车、公安部门的！警备车和抢险救【灾，等特殊？情况外其《他车辆一律按规定缴！纳车辆通行》费 第？三十六条 》收费公路的收费站】应，实行统筹《规划、合理布—局、总量《。控制、规范建设、】文明服务 第三【十七条 收费公路】车辆通行费》实，行收：支两条线由省—交通主管部门实行统！收统支？按贷款和集资—款的比例专项用【于偿还贷款、—集资款本息、—收费公路的养护【管理等 收费—公路的收费站应逐】步，采取现代化手段【防，止，票、款流失》。 第三十《八条 省《交通主管部》门应加强对收费公路！的管理公路收费【站，应公：开审批部门、主管部！门、收费《。年限、收费标准、】收费单？位，和监督电话》 收费公路使用【的车辆？通行费票据由省财】政部门统一印制省交！通主：管部门统一领取【和管理收费站不【使用省财政主—管部门统一印—制票：据的车主可拒交和】举报 第三十—九条 公路管理机构！对收费公路实施统一！的路政管理经营性公！路路政管理职责【由公路管《理机构？派出的机《构、人员行使 第】七章 ？法律责任《 第四十条 违反本！条，例规定有《下列行为之》一的由交通主管【部门责？令停：止违法行为限期【改正并给予下列【处罚： （一）转》。包，公路建设设计、【施工和监理业务的】没收：违法所得并处以公路！建设设计、施工【和监：理费用１０％至２】０％的罚款；造【成工程？。质，量责：任事：故的单位依法承担建！设单位的经济—损失并处事》故造成全部》损失费用的５％至１！０％罚？款；：构成犯？罪的依法《追究其刑事责—任 （二《）未经交通主—。管部门批《准擅自提《高或降低工程造价定！额的由交《通主管部门》。没收提高或降低造】价的差额部分并处】以，提高或降低造价差】额，２倍的？罚款；构成犯罪【的依法追究》其刑事责《任； （三）—未经原批准机—。关批准？擅自变？更设计、《降低技？术标准的处》以，变更：部分工？程造：价的５％至１０％】的罚款造成工程质】量事故？的包：赔质量事故所造成】的全：部损失；构成犯【罪的依法追究其【刑事责？任 （四）施工单】位不服从监理违章】作业偷工《。减料或？采用不合《格的材料造成工【程质量和人身伤亡】事故的？除，按，国家有关规定处【罚外应依照法律【规定赔偿建设单【位的经济损失；【构成犯罪的》。依法追？究责任人的》刑，事责任 （五）公路！收费站未公开审批】部门：、主：管部门、收费年【。。限、收费标准、收】费单位和监督—电话的？处，。以１０００元以【上，５０００元以下【的罚款 （六）【非法在公路上—设卡、？收费、罚款和拦截车！。辆或在高速》公路和公路封—闭路段上拦截或【。检，查车辆的《。。由交通主管部—门责令停止违法【行为没收违法所【得处２万元以下的罚！款，或处违法所得—三倍以下《。的罚款；对负—有直：接责：任的主？管人员？和其他直接责任人员！应给：予行政处分 第四十！。一，。条 违反本条—例规定有下列行为之！一的由公路管理机构！责令停止违法行为限！期改正并给予下【列处罚？ （一）施》工单位或公》路养：。护，。单位在？改建、养护公路时未！设置安全标志、封路！标，志、绕行标志或临】时便道不能保—证，通行的处以１００】。０元以上５０—００元以下的罚【款，； （？。二）在公路建—筑控制区内修—建建筑物或》地面构筑《物的责令限期拆【。。除可处５《万元以下《罚，款逾期不拆除—的由公路管理机【构拆除有关费用由建！筑或者构筑者—承担； （三—），擅自：在公路用地范围内设！置标牌、《广告：牌、宣传标语、匾幌！等非公？路标志的《可处２万元以下的】罚款逾？期不拆？除的由公路管理机】构拆：除有关费用由设置者！承担； （四）在国！道，、省道、县道两侧】１５０米和公—路路基下５０米【范围内进行挖—砂、采石、取土、】倾倒废弃物、爆破等！危及公路安全的【可处：。３万元以下的罚款；！ （五）在公路用】地范围内摆》摊设点、堆放物【品、打场晒》粮，、倾倒垃圾、—设置障碍、》挖沟：引水、种植作物、放！牧拴畜、《乱停乱放车辆、利】用公路边沟排—。。放污：物或：者进行其他损坏【、，污染公路《和，影响公路畅通活【动的可处５》０００元《。以下的罚款； （】六，）在：公路上擅自增设道口！或未按公路工程【技，术标准修《建的处５万元以【下的罚款《； ：（，七）拒缴、逃缴【公路车辆通行—费的：责令：其补交全程车辆【通行费？处以车辆通行费１０！倍的罚款； （八）！在收费公路》上行：驶，的车辆抛弃》、散落、滴漏、【流淌物品《或教车、试车—和随：意停车的处》以５００元以上１】０００元以下的罚款！；， （：九，）在高速公路或【公路封闭路段—上停车乘降旅客的处！以车辆？定员全程往》返票价总金》额的罚款；非机动】车、行人和牲畜进入！高，速公：路和公路封闭路【段的对非机动车当】事人、行人》和牲畜物主处—以５０元《至１００元的罚款 ！（十）对轴载质【量超过公路工程【技术标准要求擅自】通过的除缴纳—路产损失赔偿费用】外处以５０００【元至１万元的罚【款 第四十二—条 拒绝执》行本条例处》罚，或不能当场赔偿的】公路管理机构可暂】扣其车辆；对装有】危险品、《贵，重物品或鲜活易腐】物资不宜扣留—的车辆可暂扣驾驶】证照并开具盖—有省：交通公？路管理机构印章的】暂扣凭证《。限期到指定》的，公路管理机构接受】处理被扣车辆或【证照的单位或个人】接受处理后公路管】理机构应当立即退还！暂扣的证照或放【行车辆 对暂—扣，车，辆逾期？３个月不到指—定地：。点接受处理的公路管！理机构？依法拍卖被扣车辆】。被拍卖？。。车辆：资金除抵交陪偿费】用和处罚金额—。外剩余部分应退还】给当事人不足部【分由当事人补交拒】不补交的可以—申请人？民法院强制执行 第！四十三？条 对挪用》公路：建设资金的》责令限期收回对直接！责任人视情节轻重】给予相应行政处【分；构成犯罪—的，。依法：追究其刑事责任【 第四？十四条 当事人【对行：政处罚？决定不服的可以依】法申请行政复—议或提起行政诉讼 ！第四十五条》 收费、赔偿、罚】没，。应使用省财》政部门统一印制的票！据罚没款应上缴同级！。财政 第四十六【。条 ：交通主管部门、公路！。管理机构的管理【人，员玩忽职守、滥用职！。权、徇私舞弊构成犯！罪的依法《追究刑事责任；尚不！构成犯罪《。的依法？给，予行政处分 第八章！ 附 则 第四十】七条 本《条例由省《交通主管部门负责应！用解释 第四十八】条 本条例》自１９９９年７月】１，日起施行１９—９３年５月１６日】黑，龙江：省第八届人》大常委会第三次【会议通过的黑—龙江省公路管理条例！同时废止《