黑龙江省公路条例 ！（，1999年》４月15日黑—龙江省第九届人民代！表大会常务委员【会第九次会议通【过 根据2015】年，4月17《日黑龙江省第—十二届？人民代表大会常务委！员，会第十九次会—议关于废止和修【改<黑龙《江省文化市场管【理条例>等五十部地！方性法规的决定修】正 根据2018】年，6月：28日黑龙江省第十！三届人民代表大会常！务委员会《第四次会议黑—龙江省人民代表【大会常？务委员会关于废止和！修改<黑龙江省【农作物种子管理【条例>等《63部地方》。性法：规的决定第二次修】正）：   第一章 总】 则 第《一，条 为加《强对：公路建设、》养护和管理加快【公，路事业发展适—应，经济建设和人民生】活需要？根据中华人民共和】。国公路法及有—关法律、法规结合】本，省实际制定本条【例 第二条 在本】省行政区域内—从事公路的规划【、建设、养》护，。、经营、使》用，和管理适用本—条例 本条例所称】公路是指本省行政区！域内的国《道，、省道？、县道、乡道包括公！路桥：梁、公路隧道和公路！渡口 本条》例对专用公路有【规定的适《用于专用公路 第三！条 公路的发展【应遵：循全面规划、合【理布局、确保质【量、保障畅》通、保护环境、建】设改造与养护并重的！。原则 第四条 【。各级人民政》府应采取《有力：措施加大《资，金投入调《动各：方面：。积极性扶持、促进】公，路建设 第五条 】县级以上人民政府】交通：主管：。部门是本《行政区？域内的公路主—管，部，门，其所属的公路管【理机构行使公路行】政，管理职？。责 专用公路由其】主管单位建》设，、养护和管理—。省人民政府交通主管！部门（以下简称【省交通？。主管部门）负责对】专用公路建设、养护！和管理的监督指导】 第六条 除公安】、交通、林业—按规：定上路检查外—禁止任何单》位和个人在公路【上非法设卡、收费】、罚款？和拦截车《辆 第二《章 公路《规划 第《七条 公路》规划的编《制与审批 》（一）国道规划按国！家有关规《定编制和审批—； （？二）：省道规划由省交通】主管部门《会同同级《有关部门并商—省道沿线市人民政】府（：。行署）编制报省人民！政，府批准并报国务院】交通：主，管部门备《案； （三》）县道规划由县【（市）人民》政府交通主管部门】会同同级《有，关，部门：。编制经上一》级人民政《。府（行署）审定【报，省人民政府批—准； （《四）乡道规划由【县（市）人民政府】交通主？管部门协助》乡、镇人民政—府编制经县（市）人！民政府？批准：并报省、市》人民政府（行署【）交通？主管部门备案 【专用公路规划由专】用公：路的主管单》位编：制经上？。级主管部门审定后报！市人民政府（—。。。行署）交通》主管：。部门审核并报省【交通主管部门备案】 第八条 经批准的！公路规划需要—调，。整或修？改的由原编》制机关？。提出调整或修改方】案报原批准机—关批准 第九条【 规划和新》建村镇、《开发区？边缘应？与国道、省道—边沟外缘保持不【少于５？００米的《距离并避免在公【路两侧对应建设防止！公，路街道化影响公【路的运行安全—与，畅通 第三章 公路！建设 第《十条 公路建—设应统筹规划、条】块结合、分级负责】、联：合建设 国道—、，省道的建设》由省：人民政府负责其建设！资金由建设》单位：承担国？道、省？道征用土地的依照】法定程序批》准后征？地、拆迁、安置【工作：由县级？以上：地方人民政府—予以公告并组织【实施 ？征地、拆迁安置【费用应由建设单位】承担由国家》。投资建设的国道、】省道按其在行政区】域内的实际情况各】级人民政府》相应承担有关费用】 县道建《设，由县（市）人—民政：。府负责？。乡道建设《由乡、镇人民政府】负，责 公？路，建设、改造》。。所使用的国有土地】县级以上《人民政府应依法予】。以划拨任《何单位和个人不得】收取费用 第—十一条 公路建【设项目的设计和施工！应符合依《法，保护环境《。、，保护文物和防—止水土？。。流失的？要求公路建设项目应！按国：家有：关规定？编制水？土保持？方，案并与公路建设项目！同时设？计、同时施》工、同时《验收： ，第十二条 公路建】设应实行国》家，投资、地《。方筹资、社会配资】和，。利用外资多渠道【筹融资？体制 公路建设【资金应专款专用【不得挪用 第十三】条 公路建设项目应！按照国家有关法律、！法规：和规：定实行项目法人【负责：。制，。度、招投标制度【、工程监理制—。度、合同《管理制度和工—程质：量终身负责制度 公！路建：设，的设计、《施工：和监理单位不得转包！业务 第十》四条 公路》。建，设工程？实行：全面质量监督管理制！度 交？通，主管部门和建设行政！主管部门《应依法对工程—质量实行监》督和管理《 ，公路建设工程—项，目的建设单位和勘】察，设，。计、施工、监理【单位应接受监督和】管理 第《十五条？ 公路工程》施，工时施工单位应在施！。工路段两《端设：置明：显的施工标》志、安全标志需要】车辆绕？行的应在《绕，。行路口？设置标志；不能绕行！的，应按保证通行和【安全的要求修建临】时便道 第十六条】 ，交通主管《部门应对公路建设工！程造：。价定：额，进行：管理：。和监督未经批准不得！擅自提高或降低【工程造价定额— 第十七条》 公路建设必须【符合公路工程技术】标，。准未经？原批准机关批准【不得擅自变更—设计：项，目竣工后应按—。国家有关规定进【行验收未经》。验收或验收》不合：。格的项？目不得交付使用 第！四章 公路养护 第！十八条？ 国道、省道养护由！省公路管理机—构负责；县道养护】由县（市）公路管】理机构负责；乡道】养护：由乡、镇人民政府负！。责 公路《应坚持常年养护、保！证公路经常处—于良好状态 公【路发生翻浆、—水毁、？雪阻等自然》灾害时公路管理机】。构要立即《组，织，力量抢修当公路管理！机构抢？修力：量不：足时沿？线各级人民政府【应，组织社会力量及【。时修复 第十九条 ！公路养护需》要封路时施工单位】应提前发布公告【标明：绕行路线设置安全】标，志并：采，取措施保《证通行 《第二十条 各级【人，民政府对公路—修建、养护需—要使用？国有荒山、荒地或者！需要在国有荒山、荒！地、河滩、滩涂【。上挖砂？、采石、取土的依照！有关法律、行政法规！的规定办理任何【单位和个人不得阻】挠或者？非法收取费》用 废？弃的公路养护—料场由公路》管，理，机，构负责采取水土保持！措施 第《二十一条《 公路沿线农村劳】。动力和？车辆应按国》家规定？履行公路建勤—义务 第五章 路政！管理 第二十二条 ！公路两侧建筑控【制区与？规定的公路边沟【外缘无边沟的—与坡角外３》.５米最小间距应】符合下？列规定 （一）国】道不少？于２０米；（二【）省道不少于—。１５米；（三—。）县道、乡道、专】用公路不少于１０米！；因：特殊需要控制的【由县（市）》人民政府确》定 高？速公：路和一级公路—两侧：建，筑控：制区不少于》５０米二级公路不】少于２０米》 第：二十三条 公—路建筑控制区禁【。止修建建筑物和地面！。构筑物 《因公路新建、—改建或公路建筑控制！区调整被划入公【路控制区内的建筑】物，和地：面构筑物不得扩【建、改？建当：公路建设《需要时由所在区【域内的人民政府【负，责动迁安《置 ：第二十四条 —。任何单？位和个人不》得擅自在《公路用地范围内【设置标牌、》广告牌、《宣传标？语、：匾幌等非公》路标：志，在，公路零公里以外的公！路用地范围内确需设！置的应经公路—。管理机构《批准： 第二？十五条 国道、省道！、县道两侧各１【５０米和《。公路路基《下５：０米范围内不得挖砂！、采石、取土、【倾倒废弃物》不得进行爆破作业】及其他危及公—路，安全的活动 第二十！。六条 任何单位【和个人不得在公【路上及？公路用地范》围内摆摊设点、【。堆放物品《、打场晒《粮、倾倒垃》圾、设置障碍—。、挖沟引水、—种植：作物、？放牧拴畜、》。乱停乱放车辆—、利用公路边沟【排，放污物或者进行其他！损坏、污染公—路和影？响公路畅通的活动 ！在收费公《路上行驶的车辆禁止！抛弃、散《落、滴漏、》流淌物品或试车【、教车和随意停车】 第二十《七条 在高速公路和！。公路：。封闭：路，段上禁？止下列行《为 （一）拦—截，或检查车辆； （二！）停车乘降》旅，客； （三）非【。机动车、行人和牲】畜进入 第二十八条！ 各级公路》管理：机构应在《无，人看守的公铁平交道！。口的公路两端除设置！缓行标？志外还？应按标准设置安全】路坎 第二十九条】 对已列入》公路：发展规划拟》新建、改建的—公路交通主管—部，门应当事先通知【。有关部？门，有，关部门？在建筑控制区内【不，。得再行审批建筑物、！。地，面构：筑，物的建设《 ，第三十条《 对已立项即将开工！和正在建设》的公路？公路：。。管理：机构应依法实施【路政管理 第三十】一条 ？在公路和《专用公路上不得擅自！增设平？交道口确需增—设的：须经公路管理机构】审批经批准新增设的！。。平交道口《应按照国家规定【的公路工《程技术标准修建并】向公路管理机构【缴纳有关费用因公路！改造拓宽需要时使】。用者必须无条件拆除！ 原：审，批的平交道口未【达到公路《工程技术《标准的应限期达到】标准 第三》十，二条 ？对轴载质量超过公】路工程技术标准【要求确需通过的车辆！须，经公路管《理机构？批准并承担公路管理！机构为？此采：取的技术保护—措施和？修复损坏部分所【需的：费用：。 第三十《三条 任何单位【和个人不得擅自【占用、挖掘》公路、专用公—路和公路用地—确需占？用，。和挖：掘的须经《公路管理机构—批准并应缴纳—。有关费用《造成公路路》产，损，失的应给予》。赔偿 ？。占用：、挖掘？公，路、专用公路和公】路用地的《有关费用标准—由，省人民政府制定【 ，第三十四条 公路发！生交通事故时属地内！的有关部门应—在最短时间内赶赴现！场疏导交通完成【现，。场勘查后《由公安交通管—理部门或公》路管理机构》负责清障 第六章】 收费公路 第三】。十五条 符合—国家收？费规定？的公路经省人民【政，府批：准可以设置车—辆通行费收费站【 ，车辆通行费收—费标准？按省人民《政府批？准的标？准执行 除国家【规定：的军车、武警—。车、正？在，执行任务《的设有固定装置【的消防车、红十字会！。车、医院救护车【、公安部《。门的警备车和抢【险救灾等特殊情况】外其他车《辆一律按规定缴纳】车，辆通行？费 第？三十六条《 收费公路》。的收费站应实行统】。筹规划、合》理布局、总》量控：制、规范建设、【。文明服务 》第三：十七条 收费公【路车辆通行费—实行收支两条—线由省交《通主管部门实行统收！统支按贷款》和集资款的》比例专项用于偿【还贷款、集》资款本息、收费公路！的养护？管理：。等 收费公路—的，收费站应逐步采取现！代化手段防止票、款！流失 第三十—八条 省交通主【管部：。。门应加强对收费公】路的：管，理公路收费站应【公开审批部门、主管！部门、收费年限【、收费标准、—收费：单位和监督电话 收！费公路使用的车辆通！行费票据《由省财政部》门统一印制省交【通主管部《。门统一？领取和管《理收费？站不使用省》财政主管部门—统一印制票据的车】主可拒交和》举，报 第三十九条 】公路管理机构对收】费公路？实施统？一的路政管》理经营？。性公：路路政？管理：职责由公路管—理机构派出的机【构、人员《行使 ？第七：章 法律责》任 第四十条 违】反，本条：例规定有下列行为之！一的由交《通主管部门责令【停止违法《行为限期改正并给予！下列处罚 （—一）转包公路建设】设计、施工》和监：理业务的《没收违法所得—并处以公《路建：设设计？。、施：工和监理费用１０】％至２０％的—罚款；？。造成工程质量责任事！故的单位依法承担】建设单位的经—济，损失：并，处事故造成全部【损失费用的５—％至１０％罚款；构！成犯：罪的依法追究其刑】事责任 （二）【未经交通《主管部门批》准擅自提高》或降低工程造价【。定额的由《交通主管《部门没收提高或【降低造价的差—额部分并处以提【高或降低造价差额】２倍的罚款；构【成犯罪的依法追【究其刑事责任；【 （三？）未经原《批准机？。关批准擅《自变更设计、降低】技术标准《。的处：以，变更部分工程造【价的５％至１—０，％的罚款造成工【程质量事故的包赔质！量事：故所造成的》全部损失；构成犯罪！的依法追究其—刑事责任 （四）】施工单位不服从监理！违章作业偷工减【料或采用不合格【的材：料造：成工程质《量，和人身伤亡事—故的除？按，国家有关规定处罚外！应依照法律规定赔偿！建设单？位的经济损》失；构成犯罪的【依法：追究：责任人的刑事责任 ！（五）公路收费【站未公开审批部门、！主管部？门、收？费年限？、收费标《。准、收费《单位：和监督电话的—处以１０００元【以上５０《００：元以下的罚款 （】六，）非法在公路上设】卡、收费、罚款【和拦截车辆或—在高速公路和—。公路封闭路段上拦】。截或检查车辆的【由交通主管部门【责令停止违法行【。为，没收违法所得处２】万元：以下的罚款或—。处违法所得三—倍以下的罚款；对负！有直接责任的—主，管人员和其他直【接责任人员》应给予行政处—分 第？四十：一条： 违反本条例规【定有：下列行为之》一的由公路管理机构！责令停止违法行为限！期改正并给予下列处！罚， （一）施工单位】或公路养护》单位在改建、养【。护公路时未设—置，。安全标志、封路【标志：、绕行标志》或临时便道不—能保：证通行？的处：以，１０００元》以上５０００—。元以下的《罚款； （》二）在公路建—筑控制？区内修？建，建筑：物或地面《构筑物的责令限期】。拆除可处５万元以】下，罚款逾期不拆除的】由公路管理机构【。拆除有关费用由建筑！或者构筑者承担； ！（三）擅自在公【路用地范围内设置】标牌、广告牌、宣传！。标语、匾幌等非公】路标志的可》处２万元《以下的罚款》逾期不拆除的由公路！管理机构拆除有关费！用，由设置者承担； 】（四）在国道、省道！、县道两侧》１５０米和公—路路基下５０米范围！内进行挖砂、采石】、取土、倾》倒废弃物《、爆破等《危及公路《安，全的可处３万—元以下的罚款； 】（，五）在？公路用地范围内摆摊！设点、堆放物品、打！。场晒粮、倾倒—垃圾、设置障碍、挖！沟，引水、？种植：作物、放《牧拴畜、乱停—乱放车辆、利—。用公路边沟排—放污物或者进行其他！损坏：、污染公路和影响】公路畅？通，。活动的可处》５０００元以下的】罚款； （》六，）在：。公，路上擅自增设—道口或未按》公路工程技》术标准修建》的处：５，万元以下的罚款； ！（七）拒缴》、逃缴公路车—辆通行费《的责令其补》交全程？。车辆通行费处以车辆！通行费１《０倍的罚款； 【。（八）在收费公路上！行驶：的车辆抛弃、散【落、滴漏、流淌物品！或教车、《试，车和随意停车—的处以５００元以】上１０００》元以下的罚款；【 （九）在》高速公路《或公路封《闭路段上停车乘降】旅客的处以车辆【定员全程往返—票价总金额的罚【款；非机动》车、行人和牲畜进】入高速公路和—公路封闭路段的对非！机动车当《事人、行人》和，牲，畜物主？处以５０元至１０】０元：。。的，罚，款， （十）《对，轴载质量超过公路工！程技：术标：准，要求擅自《通过的除缴纳路产】损失赔偿费用外【处以５０００元【至１万？元的罚？。款， 第四十二条— 拒绝执行本条【例处罚或不能—当场赔？偿的公路《管理机构可暂—。扣，其车辆；对》装有危险品、贵【重物品或鲜活—易腐物资不宜扣留】的，车辆可？暂扣驾？驶证照并开具盖【有省交通《公路管理机构—印章的暂《扣凭：。证限期到指定—的公路管理机构接】受处理？被扣车辆《或证照？的单位或《个人接受处理后公】路管：理机构应当立—即，退还暂扣的证照【。或，放，行车辆 对》暂扣车？辆逾期３个月不【到指定地点接—受处理的《。公路：管理机构依法—拍，卖被扣车辆被—拍卖车辆《资金除抵交陪偿费用！。和处罚金额》外剩余部分应退还给！当事人？不足部分由当事【人补交拒不补交的可！以申请人民法院【强，。制执行 第四十三】条 对？挪用公路建设资金的！。责令：限期：收回对直接责任人视！情节轻重给予相应】行政处分；构—成犯罪的依法追究其！刑事责任 第四【十四条 当事人对行！政处：罚决定不服的可以】依法申请《行政复议或提起【行政诉讼 第四十五！。条 ：收费、赔偿、罚没】应使用省财政部门统！一印制的票据—罚没款应上缴同【级财政 第四十六条！ 交通主《管部门？、公：路管：理机构？的管理？人员玩忽职守、滥】用职：。权，、徇私舞弊构—成犯罪的依法追究刑！事责任；尚不构【成犯罪的依》法，给予行政处分 第】八章 ？附 则 第四十【七条 本条》例由省交通主管【部门负责应用—。解释 第四十八条】 本条例自１９【９９年７月》１日起施行》１９９３年５月【１６日黑龙江省第】八届人大常》委会第？。三次：会议通过的黑—龙江省公路管理条例！同时废止《