黑龙江？省公路条例 （19！99年４《月15日黑龙—。江省第九届》人民代表大会常务】委员会？。。第九次会议通过【 根：据2：015年4》月17日黑龙江【省第十二届人民代表！大会常务委员会第十！九次会议关》于废止和修改—<黑龙江《省文：化，市场：管理条例>》等，五十：部地方性法规—的决：定修正 根据2【018年《6月28日黑龙【江省第十三》届人民代表大会常务！委员会第四次会议】黑龙江省《人民代表大会常务委！。。员会关于废止和【修改<？黑龙江省农》作物：种子管理条例>【等63？。部地方性法规的【决定第二《次修正）   第一！章 总 则 第一条！ 为：加，强对公路建设—、养护和管理—加快公路事》业，发，展适应经济建—设和人民生活需要根！据中华人民》共和国公路法及【有关法律、法规结】合本省实际制—定本条例 第—二条 在本省—行政：区域：内从：事公路？。的规划、建设、【养护、经营、使用和！管理适用本条例 】本条例所称公路是】指本：省行政区域内的国】。道、省？道、县道、乡道包括！公路桥梁、》公路隧道《和公路渡口 本条】例对专用公路有【规定：的适用于《专用：公，路 第三条 公路】的发展应《遵循全面规划、【合理布？局、：确，保质量、保》。障畅通、保》护环境、建设改造与！养护并重的原—则，。 第四条 各级【人民政府应》。采取有力措施加大】资，金投入？调动各？方面积极性扶持、】促进公路《建设 第五条— ，县级以上人民政府】交通主管部门是【本行政区《域，内的公路主管部门其！所，属的公？路，管理机？构，行使公？路行政管理职责【 专用公路由—其主管单位建设【、养护和管》理省人民政府交通】主管部？门（以下简称省【交通主管部门）【负责对专用公路建设！、养护？和管：理的监督指导 第】六条 除公安、【交通、林业按规定】上路检查外禁止【任何单位和个人在】公，。路上非法设卡、收费！、罚：款和拦截《车辆 第二章 公】路规划 第七—条 公路《规划的编制》与审批 （一）【国道规？划，按国家？有关规定编》制和审批；》 （二）省道规【划由省交通主管部门！会同同级《有关部门并商省【道沿线市《人，民政府（行署—）编制报省》人民政府批准并报国！。务院交通主管—部门备案； （【三）县道规划由【县（市）人民—政府交通主管部门】会同同级有关—部门：编，制经上？一级：。人民政府《（行署）审定报省】人民政府批准； 】（四）乡道规划由县！。（市：。），人民政府交通主管部！门协助乡、镇—人民政？府编制？经县（市）人民政】府批准并《报省、市人民政府（！行署）？交，通主管？部门备案 专用【公路规划《由专用公路》。的主：管单位编制经上级】主，管部门审定后报市】人民政府（行署）】交通主管部门—。审，核并报省交通主管部！。门备案？ 第八条《 经批？。准的公路规》划需要调整或修改】的由原编《制机关提出调整或】修改方案报原—批准机关《批准 第九条 规划！和新建？村镇、？开发区？边缘应与国道、省道！边，沟外缘保持不少于５！００米？的，距离并避免在公路】两侧对应建》设防止公路街道【化影响公路》的运行安《全与畅通 第—。三章 公路建设 】第，十条 公《路建设？。应统筹规划、条块】结合、分级负责【、联：。合建设？ ，国道、省道的建设由！省人民政府负责【其建设？资金由建设单位承】担国道、省道征用土！地的依照法定程序】。。批准后征地、拆迁、！安置工作《由县级以上地方【人民政府予以公告并！组织实施 征—地、拆迁安置费【用应由建设单—。位，承担由国家》投资建设的》国道、省道按其在行！政区域内的实际情况！各级人民《政府相应《承担有关费用 县道！建设：由县（？市）：人民政？府，负责乡道建设—。由乡：、镇人民政》。府负责 公路建设、！改造所使用》的国有土地县级【以上人民政府应依法！予以划拨任何—单位和个人不得收取！费用 第《十一条？ 公路建设项—目的设计和施—。工，应符合依法保护【环境、保护文—物和防止《水土流失的要求【公路建设项》目应按国家有关【规定编制水》土保持方《案，并与公路建》设项：目同时？设计、同时施—工、同时验》收 第十二》条 公路建设—应实行国家投资、】地方：筹资、？社会配资和》利用外资《多渠道筹融资—体制 公路建设【。资金：应，专款专用不得挪用】 第十三条 —公路建设项》目应按照国》家有关法律、法【规和规定实行项目】法人负责制度、招】投，标制度、工程—监理制度、》合同管理制度和工程！质量终身《。负责：制度 公路建设【的，设计、施工和监理】单位不得《转包业？务 第十《四条 ？。公路建？设工程实行全面【质量监督管》理制度 《交通：主管部门和》建设行政主管部【。门应依法对工程质量！实行监？督和管理《 公路？建设工程项目的建设！单位和勘察设计、施！工、监理单位应接】受监督和管理— 第十五条 公路】工程施？工时施工《单位应在《施工路段两端设置】。明显的施工标志【、安全标《志需：要，车辆绕行的应在绕】行路口？设置标志；不能绕】行的：应按保证通行和【安全的要求修建临】时便道 第十六条】 交通主管部门【应对：公路建设工程造【。价定额？进行管理和监—督未经？批准不？得擅自提高》或降低工程造—价定额 第十—七条 公路建设必须！符合公路工程—技术标？准未经原批准机【关批：准，不得擅自变更—设计项目竣工后应按！国家有关规定进行验！收未经验收或验收】不合：格的项？。目，不，得，交付使用 第四【章 公路《养护： 第十八条 —国道、省道》养护由省公》路管理机构》负，责；县道养护—由，县（市）公路—管理机构《负责；乡道养护【由，乡，、镇人？民政府？。负责 公《路应坚持常》年养护、保证公【。。路经常处于良—好状态 公路—发生翻浆、水毁、】雪阻等自然灾害时公！。路管理机构》要立即组织力量抢修！当公路管理机构【抢修力量不足时沿线！各，级人民政府》应组织社会力—量及时修复 第十九！条 公？路养护需要封路时施！工，单位应？提，前发：布，公，告标明绕行》路，线设：置安全标志并采取】措施保证通行 【第二十条 各级人】民政府对公路修建、！养护需要使用国有荒！山、荒地或者—需要在国有荒—山、荒？地、河滩、滩—涂上挖？砂、采石、取—。土的依照有关—法律、行政法—规的规定办》理任何单位》和个人不得阻—挠或者非《法收取费用 废【弃的公？路，养护料场《由公：路管理机构负责采取！水土保？持措施 第二十一条！。 公路沿《线农村劳《动力和车辆应按国家！规定履行公路建勤义！。务 第五《章 路政管理—。 第二？十二条 公路—。两侧建筑控制区【与规：定的公路边》沟，外缘无边沟的与坡角！外３.５米》最小间距应符—合下列规定 （一）！国道不少《于２０米；（—二）省道不少—于１５米；（三【）县道、《乡道、专用公—路不少于１０米；】因特殊需要控制的】。由县（？市）人民《政府确定 高速公路！和一级公路两—。侧建筑控制》区，不少于５０米二级公！路不少于２０米【 第二？十三条 公》路建筑控制》区禁止修建建筑物和！地面构筑物》 ，因公路新建、改建】或公路建筑控—制区调整被划—入公路控《制区内的建筑物和】地面构筑物不得扩建！、改建当公》路建设需要时—由所：在区域？内的人民政》府负责？动迁安置 第二【十四条 任何单【位和个人不》得擅：自，在公路用地范—围内设置标》牌、广告牌、宣【传标语、匾幌等非】公路标志在公路【零公里以《外的公路用地范【围内确需设置—的应经？公路：管理：机，。构批准 《第二十五《。条 国道《、省道、县道两侧】各１５０米和公【。路路基下《５０米范围内不得挖！砂，、采石、取土、倾】倒废弃物不得进行】爆破作业及其—他危：及公路安全》的，活动 第《二，十六：条， 任何单《位和个人不得在公路！上及公路《用地范围内摆摊设】点、堆？。放物：品、打场晒粮、倾倒！垃圾、设置障碍【、挖沟引《水、种植作物—、放：牧拴畜、乱》停乱：放车辆、利用公路边！。沟排：放污物？或者进行其他损坏】、污染公路和影【响公：路畅通的活动 【在收费公路上—行驶的车《辆禁止抛弃、散落、！。滴，漏，、流：淌物品或《试车、教车和随意停！。。。车 第二十七—条 在高速》。公路：。和公路封闭路段【上禁止下列》行，为 （一）拦—截或检查车》辆； （《二）停车乘》降旅客？； （三《）非：机动车、《行人和牲畜进入 】。第二十？八条 各《级公路管理机构应】在无人看守的—公铁：平交道口的公路两端！除设置缓行标志外还！应按标？准设置安全路坎 】。第二十九条 —对已：列入公路发》展规划拟新建—、改：建的公路《交通主管部》门应当事《先通知有关部门有关！。部门：。在，。。建，筑控制区内不得再行！审批建？筑物、地面构—筑物的建设 第【三十条 对已立项即！将开工和正在建【设的公路公路—管理机构应依法实】施路政管理 第【三十一条 》在，公路和专用公路上不！得擅：。自增设？平交道口确需—增设的须经公路管】理机构审《批经批准《新增设？的平交道口应按照国！家规定的公路工程】技术标？准修建并向公路管】理机构缴纳有关费】用因公路改造拓宽】需要时使《用者必须无条件拆】除 原审批的平【交道：口未：达到公路工程技术】标准的应限期—达，到标准 第三十二条！ 对轴载质》量超过公路工—程，技，术标准要求确需通过！的车辆须经公—路管理机构批—准并承担公路管理】机构为此采取—的技术？保护措施和》修，复损坏部分所需的】费用 第三十—三条 任何》单位：和个人不得擅自【占用、挖掘公—路、专用公路和【公，路，。用地确需占用和挖】掘的须经公路管理机！。构批准？并应缴纳有关费【用，造成公路路》产损：失的应？给予赔？偿， ，占用、挖掘公路、】。专用公路和公路【用地的？有关费用标》准由省人民政—府制：定 第三十四条 公！路发生交通事故【时属地内《的有关？部门应在最短—时间内赶赴》现，场，。疏导交通完》成，现场勘查后由公安】交通管理部门或公路！管理机构负责清障】 第六章 》收费公路 第三十】五，。条 符合国家—收费规定的公路经省！人民政府批》准可以？设置车？。辆，通行费收费站 车辆！通行费收费标准【按省人民政府批准】的标准执行》 除国家《规定的？。。军车、武警车、正】在，执行任？务的设有《固定装置的消—防车、红《十字会车、医院【救护车、公安—部门的警备车和抢险！救灾等特《殊情况外其他车【辆，一律按规《定缴：纳车：辆通：行费： 第三十六》条 ：收费公路的收费站应！实行统筹规划、【合理布局、总量【控制、规范》建设、？文明服务《 ，第三十七条 —收费公路车辆通【行费：实行收支两条—线由省交通主—管，部，门实行统收统支按】。贷款和集资款—的，比例专？项用于偿还》贷款、集资款—本息、收费公路的】养护管？理等 收费公—路的收费站应逐步】采取现代化手—段防止票、款流失 ！第三十八条 省【交通主管部门应【加强对收《费公路的管》理公路？收费站应公开审批】部，门，、主：管，部门、收费》年限、收费标准、收！费单位和监督电话 ！收费公路使》用的车辆通行费【票据由省财政部门统！一印制？省交通？主管部门统一领取】和管理收费》站不使用省财政主管！部门统一印制—票，据的车主可拒—。交和举报 第三十】。九条 公路管—。理机构对《。收费公路实施统【一的路政管理—经营性公路》路政管理《职责由公路管理机构！派出：的机构、人员—行使： 第七章 法律【。。责任 第四十—条 违反本条例规定！。有下：列行为？。之一的由交通主管】部门责令停止违法行！为限期改正并给予下！列处罚？。 ，（一）转包公路建设！。设计、施工和—监理业务的没收违】法所得并《处以公路建》设设计、施工和【监理费用《。１０％至２０％的】。罚款；造成工程质】量责任？事故的单《位，依法承担建设单位】的经济损失并—处事故造成全—。。部损失费《用的５％至１０％罚！款；构成犯罪的依法！追究：其刑事责任》 （二）未经交通】主管部门《批准擅自提高或降低！工程造价定额的由】交，通主管部《门没收提高或降【低造价的差额—部分并处《以提高或降》低造价？差额：２倍的罚《款，；构成犯罪的依【。法追究其刑事—。责任； （三）未】经原批准机关批准】擅自：变更设计、降低技】术标准的处以变更部！分工程造价的５％至！。１０：％的罚？款造：成工程质量事故的包！赔质量事故所—造成的全部损失；构！成，犯罪的？依法追？究其刑事责任—。 （四）施工单位】不服从监理违—章作业偷工减料或】采用不？合格的？材，料造成工程质量和】人身伤亡事故的除】按国家有关规定处】罚外应依照》法律：规定赔偿建》设单位？。的经济损失；构成】犯罪的依法追究责任！人，的刑事责《任 （？。五）公路收》费站未公开审批部门！、主管部门、收【费年限、收费标准、！收，费单位和《监督电话的处以【１０００元以上５】０００元以下—的，罚款 （六）非法在！。公路上设卡》、收费、罚款—和，。拦，截车辆或《在高速公《。。。路，和公路封《。闭路段上拦截或检】查车辆的由交通主管！部门责令停止违法】行为没收违法所得】处２万元以下的罚款！或处违法所得三倍以！下的罚款；对负有直！。接责任的主》管人员和其》他直接责任人员应】给予行政处分 第】四十一条 违反本条！例规：定有下列行为之一的！由公路管《。理机：构责令停止违—法行为限期改—正并：给予下列处罚 （一！）施工单位或—公路养护单位在改建！、养护公路时未设】置安全标志、封路】标志、绕行标志【或临时便道不能保证！通行的？。处以１００》０元以上５０００】元以下？的罚款； （二）】在公路？建筑控制《区内修建建筑物或地！面构筑物的责令限期！拆除可处５万—元以：下罚款逾期不拆除的！由公路管理机构拆除！有关费用由建筑或者！。构筑：者，承担：； ：（三）擅《自在公路用地—范围内设置标牌、广！告牌、宣传标语【、匾幌等非》公路标志的可处２】万元以下的罚款【逾期不拆除的由公】路管：理机构拆除有关费用！。由，设，置者承担； （四）！在国道、省道、【县道两侧１》。。５０米和公》。路路基下５０米范】围内进行挖》砂、采石、》取，土、倾倒废》弃物、？爆破等危及公—路安：全的可处３万元以下！的罚款； （—五）在公路用—地范围内摆摊—设点、堆放》物品、打《场晒粮、《倾倒垃圾、设—。置障碍、挖沟引【水、：种植作物、》放，牧拴畜、《乱，停乱放车辆、利用公！路边沟排放污物或】者进行其他》。损坏、污染公路和影！响公：路畅通活《。动的：可处５０００—元，以下的？罚款； （六）在公！。路上擅自增设道口】或未：按公：路，工程技术标》准修建的处５万元以！下的罚款； —（七）？拒缴、逃《缴公路车辆》通行费的责令其【补交全程车》。辆通行费《处以车？辆通行费１０倍的】。罚款； （八）在收！费公路上《行驶的？车辆抛弃、》散落：。、滴：漏、流淌物品或【教车、试车和随意停！车的处以《５００元以》上１００《０元以下的罚款； ！（九）？在，高速公路或》公路封闭路段—上停：车乘降旅客》的处以车辆定员全程！往返票？价总金额的》罚款；非机》动车、行《人和牲畜进入—高速公？路和公路封闭路段的！对非机？动车当事《人，。、行人和牲畜物【主处以？５０元至１０—０元：的罚款 （十）对轴！载质量超过》公路工程技》术标准要求》擅，。自通过？的除缴纳路》产损失赔《偿，费用外处以５０００！元至１万《元，的罚款 第》四十二条 拒绝执行！本条例处《罚或：不能当场赔偿的【公路管理机构可暂】扣其车辆；对—装有危？险品、贵重物品或鲜！活易腐物资不宜扣留！的车辆可暂扣驾驶证！照并开具盖有省交】。通公路管理机构印】章的：暂扣凭证限期到指】定的公路《管理机构接受处理】。被扣车？辆，或，证照的单位或个人接！。受处理后公路—管理机？构应当立即退还暂扣！。的证照或放行车辆 ！。对暂扣？车辆逾期３个月【不到指定地点接受处！理的公路管理机【构依法拍卖被扣【车辆被拍《卖车辆资金除抵【交陪偿费用和处【罚金额外剩余部分应！退还给当事》。人不足部分由当事人！。补交拒不补交—的可以申请人—民法院强制执—。行， ，第四十三条 对【挪用公路建设资金的！责令：限期收回对直接责任！人，。视情节？。轻重给？予相应行政》处分；构《成犯罪的依法追究】其刑事责任 —第四十？四条 当事人对行】政处罚决定不—服，的可以依法申请行政！复议或？。提起行政诉讼 【。第四十五条 收【费、赔偿、罚没应使！用省财政《部门统？一印：制，的票：据罚没款《。应上：缴同级财政 第四】十六条 交通主管】部门：、，。公路管理机构的管】理人员玩忽职守、】滥用职权、徇—私舞弊？构成犯罪《的依法？追究：刑事责任《；尚不构成犯—罪的依法《给予行政处》分，。 第八章《 附 则 第四【十七条 本条例【。由省交？通主管部门负责【应用：解释 ？第四十八《条 本条例自１【９９９年７月１日】起施：行１９９３年５【月１６日黑龙江省第！八届人大《常，。委会第三次会议【通，过的黑龙江省公【路管理条例》同时废？。止，