黑，龙江省？。公路条例《 （1999—年４月1《5日黑？龙江省第九届人民代！表大会常务委员会第！。九次会议《通过 根据2—015年4》月17日黑》龙，江省第十二》届人民？代表大会常务委【员，会第十？九次会？议，关于废止和修—改<黑龙江省—文化：市场管理条例>等五！十，。部地：方，性法规的决定修【正 根据《2018年6—月28日黑》龙江省第十三届人】民代表大会》常务：委员：会第四次会议黑龙江！。。省，人，民代表大会常务委员！会，关于：废止和修改<黑龙】江省农作物》种子管理条例>【等63？部地方性法规—的决定第二次修【正）  《 第一？章 总 则 第【一条 为加强对公路！建设、养护和管【理加快公《路，事业发展适应—经济建？设和人？民生活需要根—据中华人民共和国】公路：法及有关法律、法规！。。结合本省实际制【定本条例 第—二条： ，在本省行政区域内】从，事公路？的，。规划、建设、养【护、经营、》。。使用和管理适—用本：条例 本条例所称】公路是指《。。本省行？政区域内的国道【、省道、县道、乡】道包括公路桥梁、】公路隧道和公路渡】。口 ：本条例对专用—公路有规定的—适用于专用》公路： 第三条 公—路的：发展：应遵循全面规划、】合理布局、确保【质，。量、保障畅》通、保护环境、建设！改造：。与养护并重的—原则 第四条 各】级人民政府应采取有！力措施加大资金投入！调，动各方面积》极性扶持、促进【。公路建设 第五【条 县级《以上：人民政府交通主管】部门是本行政—区域：内的公路主管部门】其所属的公路管【理机构行《。使公路行政》管理职责 》专用公路由其—主管单位建设—、养护和管理省【。人民：政府交通主管部【门（：以下简称省交通主】管，部门）负责对专用】公路建设、养护和】管，理的监督指导 【第六：条， 除公安、交通、林！业按规定上路检查】外禁止任何单位和个！人在公路上非法设卡！、收费、罚款和【拦截车辆 第二章】 公路规划》 第七条 公路【规划的编制与审批】 （一？）国道？规划按国家》有关规定编制—和审批； （二）省！道规划？由省交通主管—部门会同同》级有关？部门并商省道沿【线市人民《政府（行署）编制报！省，人民政府批准并报国！务院交通主管—部门备？案； ？（三）县道规划由县！（市）人民政府交通！主管部门会同同级有！关部门编制》经，上，一级人民《。政府（行署）审定】报省人民政府批准】； （四）》乡，道规划由县（市）】人民政府交通—主，管部门协助乡、镇】人民政府编制经县】（市）人民政—府批准并报省、市人！民政：府（行署）》交通主管部门备案 ！专用公路规划由【专，用公路？的主管单位编制【。经上级主管部门审】定后：报市人民政府（行】署）交通主管部门审！核并：报省交通主》管部门？备案 第八条 经批！准的公路规》划需要调整或修【改的由？原编：制机：关，提出调整或修—。改方案报原》批，准机关？批准 第九》条， 规：。划和：新建：村镇、开发区边【缘，应与国道、省道边】。沟外：缘保持不少于５【００：米的距离《并，避免在公路》两侧对应建设防【。止公路街道化影响】公路：的运行安全与—畅通 第《三章 公路建—设 第十条》 ，公路建设应》统筹规划《、条块结合、—分，级负责、联合建设】 国道、省道的建】设，。由省人民政府负责其！建，设资金由建设单位承！担国道、省》道，征用土地的依—照法定程序批准【后征地、拆》迁、安？置工作由县》级以上地方人民政府！予以公？告并组织实施 征地！。、拆迁安置费用【。应由建设单》位承担由国家投资】建设的国道、省道按！其在行政区域—内的实际情况各级人！民政府相应承担【有，关费用 《县道建设由县（【市）人民政府负责乡！道建设由乡、—镇人民政府负责【。。 公路建设、改造所！使，。用的国有土地县【级以：上人：民政：。府应依法予以—划拨任何《单，位和个人不得—收取：费用 第十一条 】公路建设项目的【设，计，和施工应《符合依法保护—环境、保护文—物和防止水》土流失的要求公路建！设项目应按国家有】关规定编《制，水，。土保持方《案并与公路建设【项，目同时设计、同时施！工、同时验收 第十！二条 公《路建设？应实行国家投—资、地方筹资、社】会配：资和：利用外资多渠道【筹融资体制》 公路建设资金应】专款专用《不得：挪用 第十》三条 公路》建设：项目应按照》国家：有关法律、法规【和规定实行项—目法人负责制度、】招，投，标制度、《工程监理《制度、合同管理制度！和工：程质量终身》负责制度 》公，路，建设的设计、施【工和：监理单位《不得转包《业，务， 第十四条 公路建！设工：程实行全面质量监督！管理制度 交通主】管部门和建设行政主！管部门应依法—对，工程质量实行监【督，和管理 公路建【设工：程项目的建设单位和！勘察设计、施工、监！理单位应接受—监督和管理 第十】五条 公路工程【施，工时施？工单位应在施工【路段两端设置明【。显的施工标志、安】全标志需要车—辆绕行的应》在绕行路口设置【标志；不能绕—行的应按保证—通行和？安，全，的要求修建临时【便，道 第？。十六条 交》通主管部门应对公路！建设工程造价定【额进行管理和监【督未经批准不得擅自！提高或降《。低工程造价定—额 第？十，七条 公路建设必须！符合公路工程—技术标准未经—原批准机《关批准？不得擅自变更设计项！目，竣，工后应按国家—有关规定《进，行，验收未经验收—或验收？不，合格：。的项目不得交付【使用 第四章— 公路养护 第十八！。条， 国道、省》道养护由省公路管】。理机构负责；县道养！护由县（市）公路管！理机构负《责；乡道《养护：由乡、镇人民政【府负责？ 公路应《坚持常年养》护、保证公》。路经常处于良好状态！ ，公路发生翻浆、水毁！、，。雪阻等自然》灾害时公路》管理机构要立即组织！力量抢修当公路管理！机构抢修《力量不？足时沿线《各级人民政》府应组织社会—力量及时《修复：。 第十？。九条 公路养护需】要，封路时施工单位应】提前发布《公告标明《绕行路线设置安全标！志并采取措施保【证通行 第二十【条 各？级人民政府对—公路修建、养护【需要使用国有—荒，山、荒地或者需【要，在国有？荒山、荒地、河滩】、滩涂上挖砂、【采石、取《土的依照有关法律、！行政法规的》规定办理任何—单位和个人》不得阻挠或者非法】收取费用 》废弃的公路养—护料场由公》路管理机构负责采】取水土保持措施【 第二十一条 公】路沿线农《村劳：动，力和车辆《应按国家规定履【行公路建勤义务 】第，五章 路政管理【 第二十二》条 ：公路两？侧建筑控制区与【规，定的公？路边：沟外缘无边沟的与】坡，角外３.５米—最小间距《应符合？下列规定 （—一）国道《不少于２０米—；（二）《省道不少于》１５：米；（三）县—道、乡道、专用公路！不少于１０米；因特！殊需要控制的由【县（市）《人民政府确定 高】速公路和一级公路两！侧建筑控制》区，不少于５《０米二级《公路不少于２—０米 第二十三条 ！公路：建，筑，控，制区：禁止修建建》筑物和地面构筑【物 因公《路新：建、改建或公—路建筑控制区—调整被划《入公路控制区内的】建筑物？和地面构《筑物：不得扩建、改建当公！路建设需要时—由所在区域内—的人民政府负责动迁！安置 第二》十四：条， 任何单位和个人】不得擅自在公路【用地范围内设置【标牌、广《告牌、宣传标语、】匾幌等非公路—标，志在公路零公里【以外的？公路用地范》围内确需设置的【应，经，公路管理《机构批？准 第？二十五条 国道、省！道、县道两侧各【１５０米和公路【路基下５《０米：范围：内不得？挖砂、采石》、取土、倾》倒废弃物不》得进行？爆破：作业及其他危及【公路安全的活动 】第二十六条 任【何单位和《。。个人不？得在公？路上及公《路，用地范围内摆摊设点！、堆放物品、打场】。晒粮、倾倒垃圾、】设置：障碍、挖沟引水、】种，植，作物：、放牧拴畜、乱【停乱放车辆、—利用：公路边沟排放污【物，或者进行其他损坏】、污染公路和影响】公路畅通的活动 】在收费公路》上行驶的《车辆：禁止抛弃、散落、】滴漏：、流淌？物品或试车、教车】。和随意停车》 第二十七条 在】高速：公，路，和，公路封闭路段上禁止！下列行为 （一）拦！截或检查车辆；【 （二）停车乘降】旅客； （三）非机！动车、？行人和牲《畜进入 第二十八条！ 各级公《路管理机《构应在？无人看？守的公铁平》交道口的公》路两端除《设，置缓行标志》外还应按标准—设置：安，全路坎 第二十【九条 对已列入公路！发展：规划：拟新建、改建的【公路交通主》管部：门应当事先通知有】关部门有关部门【。在建筑控制区内不】得再行审批建筑物、！地，面构筑物的》建设 第三十条【 对已？立项即将开工和正在！建设的？公路公路管理机构】应依法实《施路政管《理 第三十一—条 在公路和专用公！路上不得擅自增【设平交道口》确需增设的须经公路！管理机构审批经【批准新？增设的平交》道口应？按照：国家规定的公—路工程技术标准修建！并向公路管理机构缴！纳有关？费用因公路改造拓宽！需要时使用者—必须无条件》。拆除 原《审，批的平交道》口，未达到？公路工程技》术标准？的，。应限期达到标准 】第，三，十，二条 对轴载质【量超过公路工程【技术标准要求确【需，。通过的车《辆须经公路管理【机构批准并承担【公路管理机构为【此采取的技术保护】措施和？修复损？坏部分所需的费用】 ，。第三：十，三条 任何单位【和个人不得擅自【占用、挖《掘公：路、专用《公路和？公路用地确需占用】和挖掘的《须经公路管》理，机，构批准并应缴纳【有关费用造成—公路路产损》失的应给《予，。赔偿 占用、挖掘公！路、：专用：公路：和公路用地的有关费！用，标准由省人民政【府制：定 第三十四—条 ：公路：发生交通事故时【属地内的有》关部门应《在最短？时间内赶赴现场疏导！交通完成现场勘查】。后由公？安交通管理部门【或公路管理机构负】责清：障 第？六章 收费公路 】第三十五条 符【合国家收《费规定？的公路经省人—。民，政府批？准可以设置车辆通行！费收：费站 车辆通行【费收：费标准按省人民政】。府批准的标准执行 ！除国家规定的军车】、武警车、》正在执行任务—的设有固定装置的消！防车、红十字会车】、，医院救护车、—公安部门的警—备车和抢险救灾等特！殊情况外其他车【辆一律按规定缴【纳车辆通行费 第】三十六条 收费公】路的收费站》。应实行统《筹规：划、合理布局—、总量控制、规范】建设、？文明服务 》第三十七条》 收费公路车辆通】行，费实：行收支两条》线由省交通主管部门！实行统？收统支按贷》款和集资款的比例】专，项用于偿还》贷款、集资款本息、！收费公路的养护管】理，等 收费公路的收】费，站应逐步采取现代化！手段防止《票、：款流：。失 第三《十八条 省》交通主管部门应加】强，对收：费公路的管理公路】收费站应公开审批】部门、主管部门【、收费年限》、收费标准》。、收费单位和—监督电话《 收费？公路使用的车辆【通行费票《据由省财政部门【统一印？制，省交通？。主，管部门统一》领取：和管理收费站不使用！。省财政？主，管部：门统一？印制：票据的车主》可，拒交和举《。报 ：第三：十，九条： ，公路管理《机构对收费公路【实施统？一的路政管》理经营性《公路：路政管理《职责由公路管理机】构，派出的机构、人【员，行，使， 第七章 法律责】任 第四十条 违反！本条例？规定有下列行为之一！的由交通主管—部门：责令：停止违法行》为限期改正并给【予下列处罚》 （：一）转？包公路建《设设计、施》工和监理业务的没收！违法：所得并处《以，公路建设设计—。。、施工和监理费用】１０：％至２０％的罚款】；造成工程质量责任！事故的单位依法【承担建设单位—的经济损失》并处事故《。造成全部损》失，。费用的５《％至：１０％罚款》；构成犯罪的依【法追究？其刑事责任 —（二）未经交通主】。管部门批准擅—自提高或降低工【程造：。价定：。额的由交通主管【部门没收《提高或降低造—价的差额部分并【处以提高或》降低造价差》。。。额２倍的罚款—；构成犯《罪的依法追究其刑事！责任； （三）未】经原批准机》关批准擅自变—。更设计、降低—。技，术标：。准的：处以变更《部分工程《造，价的５％至》１０％的罚款造【。成工程质《量，。事故的包赔质量【事故所造成的全【部损失；构成犯【罪的依法追究其刑事！责，任 （四）施工【单位不？服从监理违章作业偷！工减料或采》。用不合？格的：材料造成工程质量】和人：身伤亡？事故的除按国家【有关：规定处？罚外应依照》。法，律规定赔偿建设单位！的经济损失；构成犯！。罪的依法《追究责任人的刑事责！任， （五）公路—。收费站未公开审批】部门、主管部门、收！费年限、收费—标准、收费单位和】监督电话的》处以１０００元【以上：５，０００元以下—的罚款 《（六）？非法在？。公路上设卡、—收费：、罚款和拦截—。车辆或在高速—公路：和公路封闭路段上】拦截或检查车辆【的由交通《主管部门责令停【止违法行为没收违法！。所得处２万元以下的！罚款或处违法所【得三倍以下的罚款】；对负有直接责【任的主管人》员，和其他直接》责任人员应给予【行政处分 第四十一！条 违反本条—。例规定有下列行【为之一？的由：公路管理机》构，责令停止违法—行为限期改正—并给予下列处罚 】（，一）施工单位—。或公路？养护单位在改建【、养护？公路时未《设置安？全标志、封路标志、！绕行标志或临时【便道：不能保？证通：行的处以１０—００元以上５０【００元以下的—罚款； （二）在公！路建筑？控制区？。内修建？建筑物或地面构【筑物的责令限—期，拆除可处５万元以下！罚，款逾期不拆除的由】公路管理机构—拆除有？关费用由建筑—或者构筑者承—担，； （三）擅自【在公路用地范围内】设置标牌、广告【牌、宣？传标语、匾幌等非】公路标志《的，可处２？万，元以下的罚款逾期】不拆除的由公—路管理机构拆除有关！费用由设置者—承担：； （四）在国道】、，省道、县道两—侧１５０米》和公路路基》下５０米范围内【进行：挖砂、采石、—取土、倾倒》废弃物、《。爆破等危及公路安全！的可处？３万元以下》的罚款； 》（五）在公路用【地范围内摆摊设点、！堆放：物，品，、打场晒粮》、倾倒垃《圾、设置障碍、挖沟！引水、？种植作物、放牧拴】畜、乱停乱》放车：。辆、利用公路边沟排！放污物或《者，进行其他损坏、【污染公路《和影响公路畅—通活动？的可处５０００【元以下的罚款； （！六）在公路上擅【。自增设道口或未按公！路工程技术标准修】建，的处５？万元：以下的？罚款； （七）拒缴！。、逃缴公路》车辆通行费的责令】其补交？全程车辆通行费处】以车辆？通行费１０倍的罚】款； （八》）在收费公路—上行驶？的，车辆：抛弃、散落、滴【。漏、流淌《物品：或教车、试车—。和随意？停车：的处以５《００元以上１０【００：元以下的罚款； 】（九）在高速公【路，或公：路，封闭路？段上停？车，乘降旅客的处—以车辆定员全程往返！票价总金额的罚款】；非机动《车、行人和牲畜【进入：高速公路和公—路封闭路段的—对非机动车当事人】、行人和牲畜物主处！以５０元至１００】元的罚款 （十）对！轴载质量超过公路工！程技术标准》要求擅自通过的【。除缴纳路产损失赔偿！费用外处以》５０００元》至１万元的》罚款： 第四十二条 拒绝！执，行本条例《处罚或？不能：当场赔偿的公路管理！机构可暂扣》其车辆；对装—有，危险品、贵重—物品：或鲜：活易：腐物资不《宜扣：留的车辆可暂扣驾】驶证照并开具—盖有省交通公—。。路管理机《构印章的《暂扣凭？证限期到指》定的公路管理机【构接：受处：。理，被扣：车辆或证照的—单位或个人接受【处理后公路管理机】构应当立即退还暂】扣的证照或放—行车辆 对暂扣车】辆逾期３《。个月不到《指定：地，点接受处理的公路管！理机构依法拍—卖被：扣车辆被拍卖—车辆资金除抵—交陪偿费用和—处，罚金额外《剩，余部分？应退还给当事人不】足部分由当》事人补交拒》不补交的可以申【请人民法《院强制执行 第四】十三条 对挪用公】路建设资金的—。责令限期收回对【直接责任《人视情节《轻重给予相应行政】。处分；构成》犯罪的依《法追究其《刑事责任 第四【十四条？ 当事人《对行政处罚》决定：不服的可以依法申】请行政复议或提起】行政诉讼 》第四十五条 收费】。、赔偿、罚没应使用！。省财政部门统—一，印制的票据》。罚没款应上缴同级】财政 第四十六【条， 交通？。主管：。部门、公路》管理机构《的管理人《员玩忽职《守、滥用职权—、徇私舞《弊构成犯罪的依法】追究：刑，事责：任；：尚不构？成，犯罪的依法给—予行政处分 第【八章 附 》则 第四十七条【 本条例由省—交通：主管部门负责—应用解释 第四【十八条 本条例自】１９９９年７—月１日起《施行１９９３—年５月１６日黑龙江！省第八届《。人大：常委会？第，三次会？议通过的黑》龙江：省公路管理条例同】。时废止？