关于整—顿规：范，全市燃？气市：场的意？见 颁布单位】 烟台市人民政府 ！ 颁：布时间 2》004-01—-，0，。1　　     】改，革开放以《来我市燃气》业得到？了，较，快发展在改善—城市环境质量—和提高人民生活【水平方面发》挥了重要作用但由】于规：。划不合理、管理【不到：位等原因目前我市】燃气业在《。规划布局、市—场秩序、设》施安全等《方面也存在一—些突出问题为—规范燃气市场管【理，消除安全《隐患杜？绝事故发生》促进全市燃气业健康！发展现提出以下意见！     一、【指导原则和》基本要求    】 坚：持全面规划、合理】布局、统一管—理的原则以安全为中！心以解决热点、难点！。问题为重《点充分运用法律的、！行政的、经济—的手段？全面整顿燃气市【场秩序促《进，市区燃气市场健【康有：。序发展目前在芝【罘、：。莱山、开发》区内重点发》展管道？煤气在管《道煤气辐射范围内】不得发展其它管【道，燃气在各县市—、牟平区和福山区】及，管道煤气管网辐【射范围之外的区【域有计划地发展管】道液化？气在严？格管理的前提下以】瓶装液化气作为管道！煤气和管道液—化气的适当补充在统！一规划布《局的基础上有计划地！建设：发展汽车加》气站将来以发展天】然气为？主因此现有的管道】煤气和？。管道液化气工—程，建设都必须》符合：将来与天然气接【轨的各种技术—。和安全？要求近期燃气市场】整顿规？范工作的具体要求】是，6月底前完成市【区管道？煤气和管道液—化气的区域规划7】月底前完成市区燃】气发展专业》规划年内完成全市燃！。气发展专业规划【；6月底前完成管道！煤气价？格的理顺《；6月底前完成【管道液化气市场【。的清：理整顿工作；6月底！前完成液化》气，代灌代销点的清理整！顿工作？；，9月底前完成违章占！压管线的清理—工作    — 二、主《要措施     （！一，）全面？。规划统一管理   ！   认真》贯彻落实山东省【城市燃气规划编【制及审批办法和【山东省天然气—利用规划编制—提纲由市城管局【牵头市规划、建设、！环保、消防等部【门参加成立市燃气专！业规：划编：制工作班子按照【城市总体规划结合】燃，气业发展《。的实际情况》和未来与天然气【接轨的？发展方？向远：近期结合以近期为】主分三步实施第【一步制定市》区管道？煤气和管道液化气的！区，域发展？规划；第二》步制定市区燃气【发展专业规划；【第三步制定全—市燃气发展专业规划！规划的内容包括【燃气种类、供—气方式、规模设置、！气源规划、输配系统！、站点布《局、厂站定》位、：消防规划、》环保规划《。。、职业安全卫生规】划等：内容各县市也应成】立相应的规》。划编制工作班子按照！市总体规划的—要求制定本辖—区内的燃气发展【专业规划通过—规划编？制做到市区燃气市】场统一管理县市燃气！市，场由市？城市燃气行政主【管部门统一》调控杜绝重复—建，设，和廉价出让》燃气市场的》现象     （】。二）合理《调控规模发》。展， ， ，    一是严【格控制管道煤气【辐射范围内管道液】化气的发展在管【道煤气发展区—域，。内严禁新上管—道液化？气气化站现有—的，1，9个管道液化气供气！小区：正在施工《建设的要立即停【下来进行审查；已建！成部分凡符合安全】要，求、将来在技术上】能够与天然气—接轨的原则上暂时】维持：现状；不符合安全】要求、将来》在技：术上与？天然气难以接轨的】。要有计划《地进行改造转为使】用管道煤气》二是合理《调控县市区管—道液化气的发展没】有管道燃气》专业规划的县市区严！禁建：设管道液《化，气三是加强管—道液化气工程建设】资金：的使用和管》。理今后在《市区内管道煤—气发展区域以—外经批准新》上管道液化气必【须按规定标》准向：。市城：市燃气行《政主管部门预缴燃气！工程建设资》。金，该资金全《额上缴市财政按【预算：外资金管理》全部用于燃气工程】的建设与管理各【县市可参照》市里的办法执—行  ？   ？（三）综合整治消】除隐患    【  一是清除—占压管？道煤气管线的违章建！筑实：行联合执法采取综】合措施彻底解—决管道煤气管线【占压问题二是清【。理整顿液化气—代灌代销点对市【区内：私摆乱？设、安全隐患严重的！代灌代销点要—一律取缔液》化，气，代罐代销由专业部门！。与社区紧密结合进行！。。充分发挥《社区的管《理作：用三是？在各液化气储灌【站中强制《推行气瓶塑料封【口杜：绝短斤？缺两、以次充好【等有损消费者利益的！行为强制对超期钢】瓶进行检测四是对】。。管道煤气表具—等设：施实行定期强检【确保使？用，安全五是加强对【。可能造成煤气管线损！毁的：施工行为的监管凡是！在，。管道煤气《管，线附近？或与其交叉进行施】工的单位必须到管】道煤气公司》查清相？关的地下《管线资料并按规【范要求采取》相应：。措施：经燃：气行政？主管部？门批准后方》可施工发《。生事故要及时报【告并配合《抢，险；未经批》准而造成事故—的要：按有关规定》依法进行处理六是采！取以下？措施解？决新建住《。宅安装的《煤气立厅管》不合格？问题：1，.室内煤气立厅管配！套安装工程由房屋】。开发：单位委托监》理公司及质》监站：。。进行施工监理和【。质量监督其工程质】量检验？记录、材料合—格证及监《理、质监部门的【验收证明应转交管道！煤气公司《存入工程竣工—档案2？.工程施工》前开发建设单—位要会同管》道煤气？公司进行设计—。与，施工：技术交底《3.工程完工后【由城市燃《气行政主管部门及】管道煤气公司派员参！加竣：工验收并《签字认可凡煤—气立厅管《安装质量不合格【的，有关部门不予核发】竣工验收证书不准】其交付使《用七是对已私—改煤气设施》或装修时《。将煤气管线、表具包！在柜子、墙内—。的违：章用气户《。由城市燃气行政【主管部门责成市管道！煤气公司加》强监控？管理并？视情况逐步改—正今后新装修—居室的用户》严禁私改《。乱拆管道煤》气设：施 ：  ：  （四）严格资】质，规范：经营     【 一是？严，格资质？管理和经营许可证】发放严禁无》资，。。质或不具备经营资】格的企业从》。事燃气经《营，活动：严格燃？气经营？网，。点经营许可证的【。审批、？发放要通过资质【年，检督促现有》经营单？位维修、保养好有】关设施强化安全工作！措施依？法进：行燃：气经：营对那些安全隐【患严重、《经营无？序、不符合条件的】经营：企业和业户要依【法予以取缔二是整】顿施工？队伍要对《燃气施？工企：业逐个进行审查达】。不到施工《。资质要求及工程质】量出现？问题的降低或吊销其！资质三是适当调整】理，顺管道煤气价格体】系取消居《民，户热水？器煤气补偿费—。和工业、餐饮业【、大生活《用户煤气增容费【四，是加强燃气器具【市场的管理严格【“市场准入”—制度加？大检查？和检测的力度对不符！合我市气源标准要】求及“？。假、冒、伪、—劣”：的燃气器具要坚【决清：理出市场   【。  （五）加强监】。。督确保？。质量   》   ？一是严格《燃，气工程？开工的？审查：审批按照烟台市燃气！管理：办，法等有关规定严格燃！气工程？审批程序由》建设：单位持有关资—料到市燃气》行政：主管部门提出书【面，。申请；由市燃气行政！主管部门进行实地考！察及方案审查下发批！准文：件；建设单位持批】。准，文件到规《划、技？术监督、消防等【。部门办理有关手【续，后由市燃气行政【主管部门审查—有关手？续审核？设计、施工》单位资格等二是加强！燃气工程质量管理市！燃气工程质量监【督站要充分发挥作用！。提高质检人员素质】加大质检工作—力度要严把设备、】材，。料，质量关对设》备、附件等要—严格：进行检测对材料要】严格核？。对出厂合格》证要严把《施，工质：量关：实，行现场质检工作制】度牢牢监控施—工质量尤其》是，要严：格监：控隐蔽工程质量要】严把工程验收—关严：格工：程竣工验收制度【未经验收或验收【不，合格：。的工程严禁投入使用！。 　　三、组—织领导     ！为切实加强对整顿规！范，燃气：市场工作的领导市】。里成立由分管市【长挂帅的整顿规范】燃气市场工作领导】小组（成员名—。单附后）领导小组办！公，室设：在市城管局办—公室工作人员从领】导小组成员单位中统！一抽调？组建市燃气》技术专家组主要【负责全？市燃气工程的—评审、？安全检查《、重大事故的调查】处理等？工作近期主要负责已！建工程的《质量评定及督促【。。整改工作市城—管局要？在做好整顿》规范：燃气市？。场工作的同》时注意做好与天然】气接轨等《有关管？理工作要《加强安全《用，气宣传教育》提高用？。户安全意《识，新闻舆？论部门？要加强对燃气—安全知？识的宣？传使：安全用？气知识家喻户—晓人人皆知各—县市要根《据实际情《况，进一步？建，立健全燃气行业管】理队伍 —