？关于整？顿规范全市燃气市】场的意见 — 颁布？单位 烟《台市人民政府— ， 颁布时间 2【004-01-【01　？。　     —改，革开放以来我市【燃气业得到了较快发！展在改善《城市环境质量—和提高人民生活水平！。方面发挥了重要作】用但由于规划—不合理、管理不到位！等原因目前我市燃】气业在规划布—局、市场秩序、【设施安全等方面【也存在一些突—出问：。题为规范燃气市【场管理消除安—全隐患杜绝事故【。发生促进全市燃气】业健康发展现—提出以下意见  】 ， ， 一：、指导原则和基本】要求   》  坚持全面—规划、合《理布局、统一管理的！原则：以安全为中心—以解决热《点、难？点问题为《重点充分运》用法律的、行政的、！经济：的手段全面》整顿燃气《市场秩序促进市【区燃气市《。场健康有序发展目前！在芝罘、莱山—、开发区内重—点发展管道煤气在管！道煤气辐射范围内】不得发展其它管【。道燃气在各县—市、：牟平区和福山—区及：。管，道煤：气管网辐《射范围之外的—区域：有计：划地发展管道液化气！在严格管《理的前提下以瓶装】液化气作《为，管道煤？气和管？道液化气的适当补】充在统一《规划布局的基础【上有计划《地，建设发展汽车—。加气：站将来以发展天【然气：为主因此《现有的管道煤—气和管道液化气工程！建设都必须符合【将来与天然气接轨的！各种技？术和安？全要求近期燃气市场！整顿规范工作的具体！要求：是6：月底前？完成：市区管道《煤气和管道》液化气？的，区域规划7月底前】完成市区燃气发展专！业规：划年内完《成全市燃《气发展？专业规划；》。6月：底前：完成：管，。道，煤气价格的理顺；】6月底？前完成管道液化气市！。。场的：清理整顿工》作；6月底前完成液！。化气代灌《代销点的清》理，。整，顿工作；9》月，底前完？成违章占压管线的】清理工作    】 二、主《要措：施  ？   （一》）全面规划统一【管理      认！真贯：彻落实？山东省城市燃—气规划编制及—审，。批办法和山东省【天然气利用规划编制！。提纲由市《城管局牵头市规划、！建设：、环保、《消防等部门》。参加成立市》燃气专业规划编制】工作班子按照城市】总体规划结合燃【气业发展的实际情况！和未来？与天：然气接轨《的发展方向》远，近期结合以近期为主！分三步？实施：第一步制定》市区管道煤气和管道！液化气的区》域发展规划；第二】步制：。定市区燃气发展【专业规划；第三步制！定全市燃气发展专】业规划？规划的内容包括燃气！种类、供《气方式、规模设【置，。、气源规划、—输配系统、站—点布局、厂站定位】、消防规划、环保】规划：、职业安全卫生规】划等内容各县市也应！成立相？应的规划《编制工作班子按【照市总体规划的要】求制定本辖区—内的燃气发展专业规！划通过规划编制做到！市，区燃气市场》统，一管理县市燃—气市场由市》城市燃？气，行政主管部门统一调！。。控杜绝重《复建设和廉价出让】燃，气市场的现象—     》（二）合理调控规】模发展？ ， ，  ：  一是严格控【制管道煤气辐射范围！内管：。道，液化气的《发展在管道煤—气发展区域》。内，严禁新？上管道？液化气气化站现【。有的19个管道【液化气供气小区正】在施工建设的要【立即停下来进行【审查：；已建成部分凡符】合安全要求、将来在！技术上能够与天【然气接轨的》原则上暂时维持现】状；不符《合安全要《求、将来在技—术上：与天然气难以接轨】的要有计划》地进行改《造转为使用管—道煤气二《是合理调控县市【区，管道：液化气？的，发展没有管》。道燃气专业规划【的县市区严》禁建设管道液化气三！是加强管道液化气工！程建设资金的使【。。用，和管理今后在市区内！管道煤气发展区【域，以外经批准》新上管道液化气必】须按规？定标：。准向市？城市燃气《行政主管部门—预缴燃气工程建【设资金该资金全【额上缴市《财政按预算外—资金管理《全部用于燃气—工程的建设与—管理各县市可参照】。市里的办法执行 】    《（三）综《合整治消除隐—患，  ：。   ？ 一是清除占压管】道煤气管线的—违，章建筑？实行联合《执法采取综》合措：施，彻底解决《管道煤气管线占压】问题二是清理整【顿，液化气代《灌，代销点对市区内私】摆乱设、安全隐患严！重的代灌代》销点要一律取缔液】化气：代罐代？销由专业部门与社】区紧密结《合进：。行，充分发挥社区的管理！作用：三是在各《液化：气储灌站《中强制推《行气瓶塑料封—口杜：绝短斤缺两、以次】充，好等有损消费者【利益：的行：为强：制，对，超期钢瓶进》行检测四是对管道煤！气表具等设施实行】定期强检确保使用】安全五是加强对【可能造成煤气—管线损毁的施—工行为的监》管凡是在管》道，煤气管？线附近或与其交叉进！行施工的单位—必须到管道》煤气公？司查清？。相关：的地下管《线资料？并按规范要求采取】相应措施经燃气行政！。主管部门《批，准后方可施工发生】事故要及时》报告并配合抢险；未！经，批准而造成事—故的：要按有关规》。定依：法进行？处理六是采》取以下措《施，解决新？建住宅？安装的煤气立—厅管不合格问题1】.室内煤气立厅【管配套？。安装工程由房屋【开发单位委》托监理？公司及质监站进【行施工监《理和：。质量监督其工程质】量检验记录、材料】合格：证及监理、质—监部门的验收证明应！转交管？道煤气公司存入【工程竣工档案2.工！。程施工前开发—建设单位《要会同管道煤气公司！进行设计与施工技】术交底3.工程【完工后由城市燃气】行政主管《部，门及管道煤气公司】派员参加竣工验收】并签字认可凡煤气立！厅管安装质量不合】。格的有关部门不【予核发竣工验收证书！不准：其交付使用七是【对已私？改煤气？设施：或，装修：时将煤气管线、【表具包在《柜子：、墙内的违章—用气：户由城市燃气行政主！管部门责成市管【道煤气公司加—。强监控？管理并视《情况逐？步改正今后新装修居！室的用户《严禁私改乱拆管道】煤气设施《  ：   （四）严格】资，质，规范经营     ！ 一是严格》资质管？理，和经营许可证发【放，严禁无？资质或？不，。具备经？营资格的企业从【事燃气经营活动严】格燃气经《营网点经营许—可证的审《批、发放要通—。过资质年检督—促现有经《营单位维《修、：保养好有关设施【强化安全工》作措施？依法进行燃气经【营对那些安全隐【患严重、《经营无序《、不：。符合条件《。。的经：营，。。企业和业户要依法予！。以取缔二是整—顿施工？队伍要对《。燃气施工企业逐个进！行审查达不到施【工资质要《求及工程《质量出现问题的【降低或？吊销其资质三是适】当调：整理：顺管道煤气价—格体系取消居—民户热水器煤—气补偿费和工业【、餐饮业、大生【活用户煤气增容费】。四是加强《燃气器具市场的管】理严格“市场准入”！制度加大检查和检测！的力度对不符合我市！气源标准要求及“假！、冒、伪、劣—”的燃气器具要坚】决，清理出市场》   ？  （五）》加，强监督确保》质量      】一，是严格燃气工程开】工的审查审批按【照烟台市燃》气管理办法等—有关规？定严：格燃气工程审—。批程序由《建设单位持有关资】料到：市燃气行《政主管？部门提出书面—申请；由《市燃气？行政：主管部门进行实地考！察及方案审查—下发批准文件；【建设单？位持批准文》。。件，到规划、技》术监：督、：消防等部门办理有关！手续：。后由市燃气行—政主管部门审查【有关手续审》核设计、施工单位】。资格：等，二是加强燃气工【程，质，量管理市燃气工程】质量监督《站，要充分发挥作用【提高：质检人员素》质加大质检》。。工作力？度要：严把设备、材料质量！关，对设备、附件等要】严格进？行检测对材料—要严格核《对出厂合格》证要严把施工质【。量关实行《现，场质：检工作制度牢牢监】控施工质量》尤其是要严格—监控隐蔽工程质【量要严把工程验收】关严格？。。工程：竣工验收制》度未经验收》或验收不《。合格的工程严禁投入！使用 ？　　三、组织领导 ！。     为切【实，加强对整顿规范燃】气市场工作的领导】市里成立由分管【市长挂帅的整顿【规范燃气市场—工作领导小组（【成员名单《附后）领《导小组办公室设在】市城管局办公—室工作人员从领导小！。组成员单位中统【一抽调组建市燃【气技：术专：家，组主要负责》全市燃气工程的【评审、安全检查【、重大事故的调【。查处理？。等工作近《期主要负责》已建工？程的：质量评定及督—。促整改工作市—城管局要在做—好整：顿规：范燃气？市场工？。作的同时注意做好】与天然气接轨等有关！。管理工？作要加强安全用气宣！传教：育提高？用户：安全意识《新闻舆论部门要【加强对燃气安全【知识的宣传使安全】用气知识家喻—户，晓人人？皆知：各县市要根据实际情！况进一步《建立健全燃气行【业管理队伍》 ？