关《于整：顿规：范全：市，燃气市场的意见【。 颁布单—位 烟台《市人民政府 — 颁布时间 200！4-01-0—1　　    【 改革开放》以来我市燃气业【得到了较快发展在改！善城市环境》质量和？提高人民生活水平方！面发挥了重》要，作用但由于规划不】合，理、管理不到—。位等原因目前我市】燃气业在规》划布局、市场秩【序、设施安全等【。方面也存在一些【突出：问题为？规范燃气市》场管理消《除安全隐患杜绝【事，故发生促进全—市燃：气业健康《发展现提《出以下意见》     一—。、指导原则和—基本要求 》    坚持全面】规划、合理布局、】统一管理的原则【以安全为中心以解决！热，点，、难点问题为重【点充分运用法律【。的、行政的》。、经济的手段—全，面整顿？燃气：市场：秩序促进市区燃气】市场健康《有序发展目前在芝】罘、莱山、开—发区：内重：。。点发展管道煤气在】管道煤气辐射范围内！不，得发展其它》。管道燃气在》各县：市，、牟平区和福山区及！管道煤气《。管网辐射范围之【。外的区域有计划地】发展管道液化气在】严格管理的》前提下以瓶》装液化气作》为管道煤气》和管道液化气的适当！补充在统一规—划布局的《基础上有《计划地建设发展汽车！加气：站将：来以发展天然—气为：主，因此现有的管道煤气！和管道？液化气工程建—设都必须符合将【来与天然气接轨【的，各种：。技术：和安全要求近期【燃气市场《整顿：规范工作的具体要求！是6月底前完—成市区管道煤气【和管：道液化气的》区域：。规划7月底》前完：。成市区燃气发—展专业规划年—。内完成？全市燃？气发展专业》规，划；6？月底前完成管道煤】气价格的理顺；6月！。底前完成管道液化气！市场的清理整顿工作！；，6月底？前完成液化气代灌代！销点：的清理整顿工—作；9月底》前完成违章》占压管？线的清理工作  】 ，  二、主要—措施     【（一）全面规划统】一管理    【  认真贯彻—落实山东省城—市燃气规划编制及审！批办法和山东—省天然气利用—规划编制提纲由市城！管局牵头市规划、】建设、环保、—消防等部门参加成立！市燃气专业规划【编制工？作班子按照城市【总体规划结合—燃气业发展的实际情！况和未来与天然气】接轨的发展方向远】近期结合《以近：期为主分三步实施第！一步制定市区—管道煤气和》管道液化气的区域发！展规划；第》二步制定市区燃气发！展专业？规划；第三步制定全！市燃气发展专业【规划规划的内容【包括燃气种类、供】气方式、规》模设置？、气源规划、—输配系统、》站点布局、厂站定】位、消防规》划、环保规划—、职业安全卫生规】划等内？容各县？。。市也应成立》相应的规《划编：制工作班子按照市总！体规划的要求制定本！辖区内的燃气发展】专业规划通》过规划编《。制做到市区燃—气市场统《一管理县市燃气【市，场，由市城市燃气行【政，。主管：部门统一调控—杜，绝，重复建设和廉价出】让燃气？市场的？现象    — ，（二）合理调控规】模发展？  ：。 ，   一是严格控】制管道煤气辐射范】围内管道液化—气的发展在管道煤气！发展区域《内严禁？。新上管道《。液，化气：气化站现有的1【9个管道液化气供气！小区正在施工建设】的要立即停下来进行！审查；已《建成部分凡符—合安全要求、将来】在技术上能》够与天然气接轨的】。原则上暂时维持【现状；不符合安全】要求、将来在技术上！与天然气难以接【。轨的要有计划地进】行改：造转为使用管道煤】。气二：是合：理调控县市区管道液！化气的发《展没有管道燃—气专业规划的县市】区严禁建《设管：道液：化气三是加强管【道液化气工程建设资！金的使用和管理今】后在市区内》管道煤气发展区域以！外经批准新上管道】。液化气必《须按规定《标准向市城市燃【气行政主管部—门预：缴燃气工程》建设资金该资金【全额：上，缴，市财政按预算外资金！管理全部用于燃【气，工程的建《设与管理各》县市可参照市里【的办法执行》。     （三）综！。合整治消除隐患 】    《 一：。。是清除占《压管道煤气》管线的违章建筑【实行联合执法采取】综，合，措施彻底解决管道】。煤气管线占压问【题二是清理整—顿液化？气代灌代《销，点对市区内私摆乱】设、安全隐患—严重的代灌》代销点要一律取【缔液化？气代罐代《销由专业部门与社】区紧密结合进行【。充分发挥社区的管】理作：用三：是在：各液化气储》。灌站中强制推行气】瓶，塑料封口杜绝短斤缺！两，、以次充好等有【损消费者利益—的行为强制对超【。期钢瓶进行检测四是！对管道？煤气表具等设施实行！。。定期强检确保—使用安全《五是加强对可能【造，成煤：气管线？损毁：的施工？行为的监管》。凡，是在管道煤气管线】附，近或：与其交叉《进行施工的单位【必须到管《道煤气公司查—清相关的地下管线】资料并按规》范要求采取相应措】施，经燃气行政》主管部门批准后【方，可施工发生事故【要及时报告》。并配合抢险；—未经批准而》造成事？故的要？按有关规《定依法进行处理【六，是采取以下》。。措施解决新建住宅安！装的煤气立厅管不】合格问？题1.室内煤气【立厅管？。配套安装工程由【房屋开？发单位委托》监理公司《及质监？站进：行施工监《理和质量监督其【。工程质量《检验：记录、材料》合格证及监理、质】。。监部门的验》收证明应转交管道】煤，气公司存入工程【竣工档案2.工程施！工前开发建设单【位要会同管道煤气】公司进？行设计？与，施工技术交底3.】工程完工后由—城市燃气《行政主管部门—及管道煤气公司派员！参加：竣，工验收并签字认【可凡煤气《立厅管安装质量不合！格的有关部门不【予，核，发竣工验收证书【不准其？。交付使用七》是对：已私改煤气设施或装！修时将煤气》管线、表具》包在柜子、墙—。。内的违？。章用：。气户由？城市燃？气行政主管部门责】。成市：管道：煤气公司加》强监控管理并—。。。视情：况，逐步改正今后新【装修居室《。的用：户严禁？私改乱拆管道煤【气设施 《   ？ （四）严格资质规！范，经营    —  一是《严格资质管理和经】营许可证发》放，严禁无资质》或不具？备经营？资格的企业从事燃气！经营活动严格燃气经！营，网点经营《许，可，证的审批、发放【要通过资质年检督促！现有经营单位维修】、，保养好有关设—施强化安全工作措施！依法进行《燃，气经营对那些安【全隐患严《重、经营无序、【不符：。合条件的经营企【业和业户要依法予以！取缔二？是整顿施工队伍【要对燃气施工—企业逐？个，进行：审查达不到》施工资？质要求及工程质【量出现问《。题的降低或吊—销其资质三是适【当，调整：理顺管道煤气价格体！系取消？居民：户热水器煤气补偿费！和工业、《餐饮业、《大生活用户煤气增】容费：四是加强燃气—。器具市场的管理【严格“市《场准入”制度—加大检查《和检测的力度对【不符合我市气源标】准要求及“》假、冒、伪》、劣”？的燃气器具》要坚：决清理出《。市场     （五！）加强监督确保质】量，     》 ，一是严格燃气工【程开工的审查—审批：按照烟台市燃—。气管理办《法等有关《规定严格《。燃，气工程？审批程序由》建设单位《持有关资料》到市燃气行政主管部！门提出？书面申请《；由市燃气行政【主管部门进行实地考！察及方案审查下发批！准文件；建设单位持！批准文件到》规划、技术》。监督、消《防等部门办》。理有关手续》后由市？燃气：。行政：主管部门审查有关】手续审核设计、【施工单位资》。格等二是加强燃【。气工程质《量管：理市燃气工程质量监！督站要？充分发挥作用提【高质检？人员：素质加大质检工作】力，度要严把设备、【材料质量《关对设备、附—件等要严格》。进行：检测对材料要—严，格，。核对：出厂：合格证要《严把施工《质量关实行现场质检！。工作制度牢牢监【。。控施工质量尤—其是要严格监控【隐蔽工程质量要严把！工程验收关严格工程！竣工验收制度—未经验？收或验？收不合格的工—。程严禁投入使—用 　　三、组【织，领导    【 为切实加强—对整顿规《范燃气？。市场工作的领—导市里成立由分【。。管市：长挂帅的整顿—规范燃？。气市场工作》领导小组（成员【名单附后）领导小组！办公室设在市城【。管局：。办公室？工作：人，员从领？导小组成员单位【中统一抽调》。组，建市燃气技术—专家组主要》负责全市燃》气工程的评》审、安？全检查、重大事故】的调查处《理等工作近期—。主，要负责已建工程的】质量评？。定及督促整改工作市！城管局要在做好整顿！规范燃？气，市场工作的》同时注意做好与天然！。气接轨等有》关管理？工作要加强安全用】气宣传教育提高用户！安全意？识新闻舆论部门【要加强对燃气安全】知识的宣传》使安全用《。气知识家喻》户晓人人《皆知各县市要—根据实际情》况进一？步建立健《全燃气行业管—理，。队，伍， ， ：