？关于整顿规范全市燃！气市场的意》见， ？颁布单位 烟—台市人民政府 颁！布时间 2004】-，01-01　　  ！。   改革开放以来！我市燃气业得到【了较快？发展在改善城市环】境质量和提高人民】生活：水，平方面发挥了—重要作？用但由？于规划不合》理、管？理，不到：。位等原因《目前我市燃气业【在规划布局》、市：场秩序、设》施安全等方面也【存在一些突》出问题为规》范燃气市《场管理消除安全【。隐患杜绝事故—发生促进《全市燃气业健康发展！。现提出以下》意见   》。  一、指》导原则和基本要求】     坚持全】面规：划、合理布局—、统一？管理的原则》以安全为中心以解决！热点、难点问题【为重点充分》运用：法律的、行政的、】经济的手段》全面整顿《燃气市场秩序促进】市区燃？气，市场：健康：有序发展目前在芝】罘、莱？山、开？发区内重《点发：展管道煤气在管道煤！气，辐射范围内不得【发展其它管》道燃气在各县市【、牟平区和福—山区及？管道煤气管网辐【。射范围？之外的区域》有计划？地，发展：。管，道液化气在严—格管理的前提—下以瓶装液化气作为！管道煤气和管道液化！气的：适当补充在》统，一规划布局的—基础上有计划地【。建设发展汽车加【气站将来以发展【天然气？为主因此现有—的管道煤气和—管道：液化气工《程建设都必》须符合？将来与天然》气接轨的各》种技术和安全要求近！期燃：。气，市场整顿《规范工作的具体【要，求是6月底前完成】市区管道《煤气：和管道液化气的区域！规，。划7：月底前完成市区【燃气发？展专业规《。划年内？完成全市燃气发展专！业，规划；6月底前【完成管道煤气—价格的理顺；6月】底前完成管》道液化气《市场的？清理整顿工作—；6月？底前完成液化气代灌！代销点的清》理整顿工作；9月底！前完成违章》占压管线的清—理工作    【 二、主《要措施     （！一）全面规划统【一管理    【  认真贯彻落实】。山东省城市燃气规】划编：制及审批办法和山】东省天然气利用规】划编制提纲由—市城：管局牵头《市规划、建设、环保！、消防等部门参加成！。立市燃气专》业规划编制工作班子！按照城市总》体规划结《合，燃气业发展》的，实际情况和》。未来与天《然气接轨的》发展方向《远近期结合》以近期为主分—三步实施第一步制定！市区管道煤》气和管道《液化气的《区域：发展规划《；第二步制定—市区：燃气发展专》业规划；第三步制定！全市燃？气发展专《业规划规划的内容】。包括燃气种类、供气！方式：、规模设置、气源规！划、输配系统—、站点布《局、厂站定位、消防！规划、环保规划、职！业安全卫生规划等内！容各县市也应成立相！应，的规划编制》工作班子按照市总】体规划的要求制【定，本辖区内的燃气【发展专业《规划通过规》划编制？做到市区燃气市【场，统一管理县市燃气市！场，由市城市燃气行【政主管部门统一调控！杜绝重复建设和【廉价出让《燃气市？场的现？象   《  （二）合—理，调控规模发展—      一【是，严格控制管道—煤气辐射范围内【管道液化《气的发展在管道煤】。气发展区域内—严禁新上管道液【化气气化站现有的1！9个管道液》化气：供气小区正在施工建！设的要？立即停下来进—行审查；《已建成部《。分凡符合《安全要求、将来在技！术上能够与天然【气接轨的原则—。上暂时维持现状【；不符合《安全要求、将来在技！术上与天然气难以接！轨的要有计划地进行！改造转为使》用管道煤气二—是合理调《控县市？。区管道液化气的发】展，没有管道燃气—专业规划的》。县市区严禁建设管道！液化气三是加—强管：。道液化气《工程建设资金的使用！和管理今后》在市区内《管道煤气发展区域以！外经批？准新上管道液化气】必须按规定标准向】市城市燃气行政主管！部门预缴《燃气：工，程建设资金该资金全！额，。上缴市财政按预算外！资金：管理全部用》于燃气工程的建设】与，。管，理各县市可》参照：市里：的，办法：。执行     （三！）综合整《治，消除隐患   【   一是清—除占压管道煤气【管线：的，违章：。建筑实行联合执法采！取综合措施彻—。底解决管道煤气【管线占压问题—。二，是清理整顿液化气代！灌代销点对市区内私！摆乱设、安全隐患严！重的代灌代》销点要一律取—缔液化气代罐代【销由专业《部门与社区紧密结】合，进行充分发挥社区的！管理作？用三是在《各液化？气储：灌站中强制推行气】。瓶塑料封口杜绝短】斤缺两、以次充好】等有损消《费者：利益的行《为强制对《超，期钢瓶进行检测四是！对管道煤气表具等设！施实行定期强—检确：保使用安全》五，。是加强？对可能造《成煤气管《线，损毁：的，施工：行为的监管》凡是在？管道煤气管线附【近或与其交叉进【行施工的单位必须】到管道煤气》公司查清相关的【地下管线资料并按】规范要求采取相【应措施经燃气行政】主管部门批准后【。方可施工发生—事故：要及时报告并配合】抢险：；未经批准而造成】事故的要按有—关规定依法》进行处理六是采【。取以下措施》解决新建住宅安装的！煤气立厅管》不合格问题1.室】内煤气立厅管配【套，安装工程由房—屋开发单位委托监理！公司及质监站进行施！工，监理和质量监督其工！程质量检验记录【、材料合格证及【监理、？质监部门《的验收证明应转【交管道煤《气公司存入工—程竣工档案2.工程！施工前开《。发建：设单位要会同管【道煤气公《司进行设《计与施工《技术交底3.工【程完工后《由，城市燃气行政—主管部门及》管道煤气公司派【员参加？竣工：验收并签字认可凡煤！气立厅管《安装：质量不合格的有关部！门，不予核？发，竣工验收证书不准其！交付使用七是对【已私改煤气设—施或装修时将煤气】管线、？表具包在柜子、墙内！的违章用气户由城市！燃气行政《主管部门《责成市？管道煤气公司加强监！控管理并视》情况逐？。步改正？今，。后新装？修居：室的用？户，严禁私改乱拆管【道煤气？设施    — （：四）严？格资质规范》经营 ？。     》一是严格资》质管理和《经营许可证》发放：。严禁无资《。质或不具备经—。营资格的企》业从事燃气经营活】。动严格燃气经营【网点：经营许可证》的，审批、发放要通过资！质，年检督促现》有经营？单，位维修、保》养好有关设施强化安！。全工作措施依法进行！燃气：经营对那《。些安全隐患》。严重、经《营无序、不符—合条件的《经营企业和业户要】依法予以取缔二是】整顿施工队》。伍，。要对燃气施工企业】。逐个进行《审查达？不到施工资质—要求及工程》质，量出现问题的降低或！。吊，。销其资？质三是？适当调整理顺管【道煤气价格体—系取消居《。民户热水器》煤气补偿费》和工：业、餐饮业、大生】。。。。活，用户：煤气增容费》四是加强燃气器具】市场的管《。理，严格“市场准入”】制，度加大检查和检【测的：力度对不符合—我市：气源：标准要求《及“假、冒、伪【、劣：”的燃？气器具要坚决清理出！市场   》  （五）加—。强监督确保质量 】     一是【严格燃气《工程开工的审查【审批按照烟台市燃气！管理办法《等有关规定严格燃】气，工程审批程序由建】设单位持有关资料到！市燃气？行政：主管部门《提出书？面申请；由》市，燃气行政主管—。部门进行实地考察】及方案审《查，。下发批？准文件；建设单【位持批准文件到规】划、：。技术监督《、消防等部》门办理有关手—续，后由市燃气》行政主管《。部门审？查有关手续审核设】计、施工《单位资格等二—。是加强燃气工—。程质量管理市燃气工！程质量监督站要充】分发挥？作用提？高质检人员素质加大！质检工作力度要【严，把设：备，、材料质量关—对设备、附件等要】严格进行检测—对，材料要严格核对出】厂合格证要严把【施工质？量关实行现场质【检工作制度牢牢监控！施工质量尤其是【要严格监《控隐蔽？工程质量要严—把，工程验收关严格工】程竣工验收制度未】经验收或验收不【合格的工《程严禁投入使用 　！　三、组织领—导     【。为切实加强对整顿规！范燃：气市场工《作的：领导：。市里成立《由分管市长挂帅的】整顿规范《燃气市场工作领导】小组：（成员名《。单附：后）领导小组办公室！设在：市，城管局办公》室工作人员》从领导小组成—员单位中统一抽【调组建？市燃：气技术专家组主【要负责？全市燃气工程—的评审、《安全检查《、重：大事故？的调：查处理等工》作近期主《要负责已建工—程的质量评定及督】促整改工《作市城管局要在【做好整顿规范—燃气市场工》作的：同时：注，意做：好与天然气》。接轨：等，有关管理工》作要加强安全用气宣！传教育提《高用：户安全？意，。识新闻？舆论部门要加—强对燃气安全知识的！宣传使安全用—气知识家喻户晓人】人皆知各县》市要根据实际—情况进一步建立健全！燃气行业管理—。队伍 》