： ，关于整顿规范全市】燃气市场的意见【 ， 颁布单位 【烟台：市，人民政府《 ， 颁布时间》 2004-0【1-01　　   ！  改革《开放以来我市燃气业！得到了较《快发展在改善—城市环境质量和【。提高人民生活—水平方面发挥了【重要作用但由于规】划不合理、》管理不到位》等原因目前我市燃】气业在规划》。布局、市《。场秩序、《设，施安全等方面—也存在一些突出问】题为规范燃》气市场管《理消除安全》隐患杜绝事故—发生促进全市燃【气业健康发展—现提出以下》意见     【一、指导原则和【基本要求     ！坚持：。全面规划、合—理布局、统一管理的！原则以安全》为中心以解决热点】、难点问题为重【点充分？运用法律的》、行：政的、经济的手段】全面整顿燃气市【场秩序促《进市区燃气市—场健：康有序发展目前在】芝罘、莱山》、开发区内重—点发展管道煤气【在，管道煤气辐射范围内！不得发展其它管道燃！气在各县市、牟平】区和福山区及管道】煤气管网《。辐射范围《之外的区域有计【划地发展管道液化】。气在严格《管理的前提下以瓶装！液化气作为管道煤气！和管道液化气的适】当补：充在统一《规划：布局的基础上—有计划地《建设发展汽车—加气：站，将来以发展》天然气？为主因此现有的管道！煤气和管道液化【。气工程建设都必须】符合将来《与天然气接轨的各】。种技术和安全要求近！期燃气市场整顿规范！工作的具体要—。求是：6月：底前完成市区管【道煤气和管》道液化气的》区域规划《。7月底前完》成市区燃《气发展专业规划年】内完成全市燃气发展！专业规划；6月【底前完成管道—煤气价？格的理顺；6月【底前完成管道—液化气市场的清理整！顿，工，作；6月底前完成液！化气代灌代销点的】清理整顿《工作；9《月底前完成违章占压！管线的清理工—。作    》 二：、主要措施    ！。 （一）全》面规划统一管理  ！   ？ 认真贯彻落实山】。东省：城市燃气《规，划编制及审批办法和！山东：省，天然气利用》规，划编制提纲》。。由市城管《局牵头市规》划、建设、环—保、：消，防等部门参加成立】市燃气专业规划编】制工作班子按—照，城市总体规划结合】燃气业发展的实【际情况和未来与天】然气接轨的发展方】向远近期结》合以近期为主分三步！实施第一步制定【市区管道煤》气和管道《液化：气的区域发展规划；！第二步？制定市区燃气发【展专：业规划；第》三步：制定全市燃气发【展，专业规划规划的内容！包括燃气种类、【供气：方式：、规模设置、气源】规划、输配系统、】站点布局、厂—站定位、消》防规划、环保规划、！职业安全卫生—规划等内容各县【市也应成立相应的】规划编制工作班【子，按照市总体规—划的要求制定—本辖：区内的燃《气发展专业规—划通：过规划？编制做？到市区燃《。气市场统一管理【县市燃？。气市场由市城—市燃气行政主—管部门？。统一调控杜绝重复建！设和廉价《出让燃气市场—的现象     （！二）合理调控规模发！展      一】是严格控制》管道煤气辐射范围内！管道液化气的发展在！管道：煤气发展区域内严禁！新上管道液化气气化！。站现有的19个【管道液化气供—气小区正在》施工建设的要立即】停下来进行审查【；，已建成部分凡符合安！。全要求、将来—在技术上能》够与天然气接轨【的原则上暂》时维：持现：状；不符合》安全要求、》将来在技术上与天】然气难以接轨的要有！计划地进行改造转为！使用管道煤》气二是合理调—控县市区管道液化】气的发？展，没，有管道燃气专业【规划的县市区严禁】建设管道液化—气三是加强》管道液化气工—程建设资金的使用和！管理今后《在市区？内管道？煤气：。发展区域以外经【批，准新上管道液化气必！须按规定标》准向市？城市燃气行政主管部！门预缴？燃气工程建设资金】该资金全额上缴市】财政按？预算外资金管—理全部用于》。燃气工？。程的建？设与管理各县市可参！照市里？的办法执《行     （三）！综合：整治消除《隐患     【。 一是？清除占？压管道煤气》管线的违章建筑实行！联合执法采》取综合？措施：彻底解决管道煤气管！线占压问题二是清理！整顿液化《气代灌代销点对市】区内私摆乱设、【。安全隐患《严重：的代灌代销点—要一律取《缔液化气代》罐代：销由专业部门与社】。区紧：密结合进行充—分发：挥社区的管》理作用三是在—各液化气《储灌站中强制推行气！瓶塑料封口杜绝短】斤缺两？、以次充好等有损】消费者？利益的行《为强制对超期钢瓶进！行，。检测四是《对管道煤《气表具？等设施实《。行定期强检确保【使用安全五是—加强对可能造—成煤气管线》损毁的？施工行？为的监管凡》是，在管道煤气管线附】近或与其交》叉进行施工的单【位，必须到管道煤气公司！查清相关的地下管线！。资料并按规范—要求：采取相？应措施经燃气行政主！管部门批准后方可施！工发生？。事故要及时报—告并配合抢》险；未经批》准而造？。成事：故的：要，。按，有关规定依法进行】处理六是采取以【下措：施解决新建住—。宅安装的煤气立【厅管：不合：格问题1.室内煤】气立厅管配套安装】。工程由房屋开发单】位，委，托监理公司》及质监站进行施工监！。理和质？量，。监督其？工程质量检》验记录、材料合【格证及监理、—质监部门的验收证明！。应转交管道煤气公司！。存入：工程：竣工档案2.工程】施工前开发建—设单位要《会同管道煤》气公司？进，行设计与施工技【术交底3《.工程完工后—由城市燃气》行，政主管部门及—。管道煤气公》。司派员参加竣工验】收并签字《认可凡？煤气立厅管安装质】量，不，合格的有关部门不】。。予核发竣工验收证】书不：准其交付使用七是对！已私改煤气》设施或装修时—。将煤气管线、表【具，。包在柜子、墙—内的违章用气户由城！市燃气？行政主？管部门责成市—管道煤气公司加强】监控管？理并：视情况逐步改—正今后新装修居【室的用户严》禁私改乱拆管道煤】气设施   —  （四）》严格：资质规范经营— ，     一—是严格资质管—理和：经，营，。许可证发放严—禁无资质《或不具备经营—。资，格，的企业从事燃气经】营活动严格燃—气经营网点经营许】。可证的审批、—发放要通《过资质年检》督促现有经营—单位维修、》保养好有关设施【强化安全工》作措施依《法进行燃气经营对那！些安全隐患》严，重、经营《无，序，、不符合条件的【经营企业和业户【要依法予以取缔二是！整顿施工队》伍要对？燃，气施工企业逐个进行！审查达不到施工资质！要求及工程》质量出现问题的降低！或吊销其资质三【是适当调整理顺管】道煤气价格体系取消！居民户热水器煤气】补，。偿费和工业、餐【饮，业、大生活用户【煤气增容费四是加】。强，燃气器具市场—的管理严格“市场准！入”制度加大—检查和检测的力度】。对不符合我市气【源，标准要求及》“假、冒、伪、劣】”，的燃气？器具要坚决》清理：出市场 《 ，   ？（五：）加强监督确—。保质量   —   一是严格燃】气工程开工的—审查审批按照烟台市！燃气管理办法等【有关规定严格燃气】工程审批程序由【建设单？位持有关资料到市】燃气行政主管部门】提出书面申请；由市！燃气行政主管—部门进？。行实地考察及—方，案审查下发批准文件！；建设单位持批准】文件到规划》。、，技术监督、消防【等部门办理有关手续！。后由市燃气》行政主管《部门审查《有关手续审》核设计、施工单【位资格等二是加强】燃气工？程质量管理市燃气】。工程质量监督站【要充分发《挥作：用提高质检人员素质！。加大质检工作力度】。要严把？设备、材《料质量？关对设备、附件【等要严格进行检测】对材料要严》格核对出厂合格证要！严把施工《质量关实行现—场质：检，工作制度《牢牢监控施工质【量尤其是要严—格监控隐蔽工程质】量要严把工程验收】关严格工程竣工验收！制度未经验》收或验？收不：合格的工《程，严禁投入使》。用 　　《。三、组织领》导   》  为切实加—强对整？顿，规范燃气市场工作的！。领导市里《成立由分管市—长挂帅的整顿规【范燃气市《场工：作，。领导小组《（成员名单附后）领！导小组办公室设在市！城管局办《公室工作人员—从领导小组成员单位！中，统一抽调《组建市燃气技术专】家组主要负》责全：市燃气工《程的评审、安全【检查、重大事—故的调查处理—等工：作近期主要负责已】建工程？的质：量评定及督促整【改工作市城管局要在！做好整顿《规范燃气市场工【作的：同，时注：意做好与《天然：气接轨等有关管理工！作，要加强安《全用气宣传教—育提高？用户安？全意识新闻舆论【部门要加《强对：燃，气安全？知识的宣传》使安全用气知识家喻！户，晓人人皆知各县【市，。要根据实际情况【进一：步建立？健全燃气行业管理】队伍 《 ，