关于》整顿规范全市—燃气市场的意见 】 ， 颁：布单：位 烟台市人民政】府 颁布时间 】2004-》01-？01　　    】 改：革开放以来我—市燃气业得到了较】快发展在改》善城市环境质—量和：提，。高人：民生：。活水：平方面发挥了重【要作用但由于规划】不合理、《管理不到位等—原因目前我市燃气】。业在规划布局、市场！秩序、设施安全等方！面也存在一些突出问！题为规范燃气市场】管理消除安》全隐患杜《绝事故发生促进全】市燃气业健康—。发展：现提出以下》意，见     一、指！导原则和《基本要求     ！坚持全面《规划、合理布局、】统，一管理？的原则以安全为【中心以解决》热点：、难点问题》为，。重点：充分运用《法律的、《。行政：的、经济的手段【全面整顿燃气—市场秩序促进市区燃！气市场健康有序发】展目前在芝罘—、莱山？、开发区内重点发展！管道煤？。气在管道《煤气辐射范围—。内不：得发展其它管道燃气！在各县市《、，牟平区？和福山区及管—道煤：气管网？。辐射范？围之：外，的区域有《计划地发展管—道液化？气在严格管理的【前提下以瓶装液【化气作？为管道煤气和管道液！化气的适《当补充在统》一规划布局的基【础上有计《划地建设发展汽车加！气站：。将来以发展天然气】为主因此现有—的管道煤气》和管道液《。化气工程建设都必须！。符合将来与》天然气接轨的各种技！术和安全要求—近期燃气市场整【顿规范工作的具体要！求是6月底前完成】市区管道煤气和管】道，液化气的区域规【划，7月底前《完成市区《燃气发展专业规【划年内？完成全市燃气发展专！业规划；6月底前完！成，管道煤气价》格的理顺；6—月底前完《成管：道液化气《市场的清理》整顿工作《；6月底前》完成液化气代灌代销！点的：清理整顿工作；【9月底前完成—违章占压管线的【清理工作  —  ： 二：、，主要措施     ！（一）全面规划【统一管理   【。   认真贯彻落】实山东省城》市，燃气：规划编制及审批办】法和山东省》天然气利用规划编制！提纲由市城》管局牵头《市规划、建设、【环保、消防等部门】参加成立市燃—气专业？规划编制工作班子】按照城？市总体规划》结合燃气业发展的】实，际情况和《未，来与：。天然气接轨的—。发展方向远》近期结合以近期为主！分三步实施》第，一，步制定市区》管道煤气《和管：道液：化，气的区域发展规【划，；第：二步制定市区燃气发！展专业规划》；第三步制定全市燃！气发展专《业规划规划的内容包！括燃气种《类、供气方》式、规模设置、气源！规划、输配系统、站！点布局？、厂站定位、消【防规划、环保规划】、职业安全卫生【规划等？内容各县市也应成】立相：应的规划编》制工作班子按照市】总体规划的要求【制定本辖区内的燃】。气发展专业规划【通过规划编制做到市！。区燃气市场统一管】理县市燃《气市场由市城市燃】气行：政主管部门统—一调控杜《绝重：复，建设：和廉：价出让燃气市场的】现象    — （二）合》理调控规模发—展 ：     一—是，严，格控制管道》煤气辐射范》围内管道液化气【的发：展在管？道煤：气发展区域内—严禁新上管道液化气！气化站现有的—19个？管道液化气供气小区！正在施？工建：设，的要立即停》下来进行审查；已】建成部分凡符—合安全要求》、将来在技》术上：能够与？天然气接轨》的，原则上暂时》维持现状；不—符合安全要》求、将来《在技：术上与天然气难【以接轨的要有计划】地进行改造》转，为使用管道煤—气二是合理调控县市！区，管道液化《气的：发展没有管道—。燃气专业规》划的县市区》严禁建设管道—液化气三是加强【管道液化气工程建设！资金：的使用和管理今后在！市区内管道煤气发展！区域以外经批—。准新上管道液—。化气必须按规定【。标准向市城市燃气】行政主管部门预【。缴燃气？工程：建设资金该》资金全额上缴市财】政按预算外资金管】理全部用《于燃：气工程的建设与管】理各县市可参照【市里的办法执行【     （—三）：。。综合整治消除—。隐患  《    一是清除占！压管道煤气管—线的违章建筑—实行联合执法采【取，综合措？施彻底解决管道【煤气管线占》压问题二是清理【整，。顿液化气代灌代【销点对市区内私摆】。乱设、安全隐患严】重，的，。。。代灌：代销点要一律取【缔，液化气？代罐代销由专业部门！与，社区紧密《结合：进行充分发挥社【区的管理作用—三是在各液化气储灌！。。站中：强，制，。推行：气瓶：塑料封口杜绝短斤】缺两、以次充好等】有损：消，费者利？益，。的行为强制对超期钢！瓶进行检测四—是对管道煤气表具】等，设施实行定期强检】。确保使用安》全五是加强对可能造！成煤：气管：线损毁的施》工行为？的监管凡是在管道】煤气管线附近或与其！交叉进行施工的单】位必须到《管道煤气公司查清】。相，。关的地下管线资【料并按规范》要求采取相应措施经！燃气行政主管—。部门批准后方可施】工发生事故要及时】报，告并：配合抢险；未经批准！而造成事故》的要按有关规定依】法进：行处理六是采取以】下措：施解决新建住宅【安装的煤《气立厅管不》合格问题1.室【内煤气立厅管配套安！装工程由《。。房屋开发单位委托监！理公司及质监—站进行施工监理【和质量监《督其：。工程质？量检验记《。录，、，材料：合格证？及监理、质监部【门的：。。验，收证明应《转交管道煤气公【司存：入工程竣工档—案2.工程施工【。前开发建设单位要会！同管道煤气公司【。进行设计与施工技术！交底：3.：工程：完工后由城》市燃气行政主管【部门及管道》煤气公司派员参加竣！工验收并签字认可凡！煤气：立厅管安《装质量不合》格，的有关部门不予核】发竣工验收》证书不准其》交付使用七是—。对已私改煤》气设施或装修时将】。煤气：管线、表具》包在柜子、墙内【的违章用气户由【。城市：燃气行政主管部【门责成？市管道煤气公司加强！监控管理并视—情况逐步《改正今后新》装修居室的用户严禁！私改乱？拆，管道煤气设施  】   （四）严格资！质规范经营》     》 一是严格资质管】理和经营许可证【发放：严禁无资质或不具】备经营资格的—企业从事燃气—经营活？动严格燃气经营网点！经营许可证的—审，。。批、发？放要通过资质年检督！。促现有经营单位【维修、保养好有【关设施强化》安全工作《措施依法进》行燃气经《营对那些安全隐患】严重、经营无—。序、不符合》条件的经营企业和业！。户，要依法予以》取缔二是《整顿施工队伍—要对燃气施工企【业逐个进《。。行审：。查达不到施工资【。质，要求及工程质量【出现问？。题的：降低或吊销其资质】三是适当调整—。理顺管道煤》气价格体系取消居民！户热水器煤气—补偿费和《工业：、餐饮业《。、，大生活用户煤气增容！费，四，是加：强燃气器具市场【的管理严格》“，市场准？入”：制度加大《检查：和检测的力》度对不？符合我市气源标准】要求及“假、冒【、伪、劣”的燃【。气器具要《坚决清？理出市场    】。 （五）加强监【督确保质《量 ：     一是严】格燃气工程开工的】审查审批《按，照烟台市燃气管理办！法等有关规定严格燃！气工程审《批程序？由建设？单位持有关资料到】。市，燃气行政主管部门】提出书面《申请；？由市燃气行》政主管部门》进行实地考察及方案！审查下发批准文件】；建设单位持批【准文件到规》。划、技术监督、【消防等部门办理【有关：手续后由市燃气行】政主管？部门审查有关手续】。审核：设，计、：施工单位资格—等二是加强燃气工程！质量管？理市燃气工程质量】监，。督站要充《分发：。挥作用提高质检人员！素，质加大质检》工作力度要严把设】备、材料质》量关对设备、附件】等要严格进》。行检测对材料要严】格核对？。出厂合格证要严把】施工质量关实—行现场质检工—作制度牢牢监控施】工，质量尤其是要严【格监控隐蔽工程质】。量要严把工》程验收关严》格工程？竣，工验收制度未经【验收或验收不合【格的工程严》禁投入使用 　　】三，、组织领导》  ？   为《切实加强对》整顿规范燃》气市场工作的领【导市里成立由—分管市长挂帅的整顿！规范：燃气市场工作领导】小组（成员名单【。附后）领导小组办】公室设在市城管【局，办公室工作人员从领！。导小组？。成员：单位中统一》抽调组建市燃气【技术专？家，组主要负《责全市燃气工—程的评审《、安全检查、—。重大事故的调查【。。处理等工作近期主要！负责已建《工程的质量》评定及督《促整改工作市城管】局要在做好》整顿规？范燃气市场工作的】。同时注意做好与天】然气接轨等有关管理！工作要加强安全用】气，宣传教育提高用户安！全意识新闻舆论【部门要加强对燃气】安，全，知识的宣传使—安全用气《知识家喻户》晓人人皆知各—县市要根据》实际情况进一步建】立健全燃气行业管理！队伍 ？。 ：