关《于，整顿规范全》市燃气市场》。的意见 》。 ，颁布单位《 烟台市人民政府 ！ 颁布？时间 2《00：4-01-01　】　     改革开！放以：来，。。我市燃气业得到了】较快发展《在，改善城市环境质量和！提高人民《生，活水平方面发挥了】重，要作用但由于规划】不合理？、管理不到位等原因！目，前我市燃气业在【规划布局、市—场秩序、《设施安全等方面也】存在一些突出问题】为规范燃气市场管】理消除安全》。隐患杜？绝事故发生促进全】市燃气业健》康发展现提出以【下意见？    《。 一、指导原—则和：基本：要求    — 坚持全面规划、】合理布局、统一管】理的原则以》安全为中《心以解决《热点：、，。难点问题《为，重点充？分，运用法律的、行【政的、经济》的手段全面整顿燃】气市场秩序促—进市区燃气市场【健康有序发展目前】在芝罘、莱山、开发！区，内重点？发展管道煤》气在管道煤气辐射范！围内不得发展—。其它管道燃气在各】县市、？牟平区和福山—区及管道煤气管网辐！。射，范围之外的区域有计！划地发展管道—液化气在严格管【。理的：前提：下以：瓶装液化气作为管道！煤气和管道》液化气的适当—补充在统一规划布】局，的基础上有计划地】。建设发展汽车—加气站将来以发展】天，然气为主因》此现有的管道煤气】和管：道液化气工程建【设都：必，须符合？将来：与天然气接轨的各】种技术和安全要求】近期燃？气市场整顿》规范工作的具体要求！是6月底前》。完成市？。区管道煤《气和管道液》化气的区域规划7月！底前完成市》区燃气发展》专业规划《年内完成全》市燃气发展专业规】划；6？月底前完《成管道煤《气价格？的，理顺；6月底—前完成管《。道，。液，化气市场的清理整】顿工作？；6月底前完成【液化气代《灌代销点《的清理整顿工作【；9月？底前完？成违章占压管线的】清理工作《     二—、，主要措施    】 （一）全面规划】统一管理    】  认真贯》彻，落实山东省城市燃】气规划编制及—审批办法和山东省天！然气利用《规划编制提纲由【市城管局牵头市规划！、建设、环保、消】防等部门参加—成立市燃气专业规】划编制工作班子按】照城市总体规划【结合：燃气业发展的实际情！况和未来《与天然气接轨的【发展方向《远近期结合以近期为！主分三步《实施第一步制—定市区管道煤气【。和管道液化》气的区域发展规【划，。；第二步制定—市区燃？气发展专业规划【；第三？步制定全市燃—气发展专业》规划：。规划：的内：容包括燃《气，种类、供气方式【、，规模设置《、气源规划、输配】系统、站点布局、】厂站定位、》消防规划、环保规划！、职业安全卫—生，规划等内容各县市也！。应成立相应的规划编！制工作班子按—照市总体规划的要】求制定？本辖：区内的燃气发展专】。业规：划通过规划编制做到！市区燃气市场统【一管理？。县市燃气市》场，由市：城，市燃气？行政主管《部，门统一调控杜—绝重：复建：设和廉？价出：让燃气？市，场的现象    】 （：二）合理调控规模发！展      【一是严格控》制管道煤气辐射范围！内管道液化气的【发展在？管道煤气发展区【域内严禁新上管【道液化气气化站【现，。有，的1：9个管道液化气供气！小区正在施》工建设？的要立？。即停下来进行审查】；已建成部分凡【符合安全要》求、将来《在技术上能》够，与天然气接轨的原则！上暂：时维持现状；不【符合安全要求—、将来？在技术上与天—。。。然气难以接轨的要】有计划？地，进行：改造转？为使：用，管道煤？气二是合理》调控县市《区，管道液化《。气的发展《没有：管道燃气专业规【划的县市区严禁建设！管道液化气三是加】强管：道液化？。气工程建设资—金的使用和》管理：今后在？。市区内管道》煤气发展区》。域以外？经，批，。准，新上管道《液化气必须按—规定标？。准向市城市燃气行政！主管部门预缴燃【气工程建设资金【该资金全《额上缴市财政按预算！。外资金？管理全部用于燃【气工程的建设与管理！各县市可参照市【里的办法执》行     （三）！综合整？治消除隐患  【    一是清【除占压管道煤气【。管，线的违章建筑实【行联合执法采取综合！措施彻底解决管道】煤气管？线占压问题二是【清理整顿液》化气：代灌：代销：。点对市区《内私摆乱设、安全隐！。患严重的代灌—代销点要《一律取缔液化气代罐！代销由专业部门与社！区紧密结《合进行充分》发挥社区的管—理作用三是在—各液化气储》灌站中强制推行气】瓶塑料封口杜—。绝短斤缺两、以【。次，充好等有损消费者利！益的行？为强制？对超：期，钢瓶：进行检测四是对管】道煤气？表具：等设施实行》。定，期，强检确保使用安【全五是加强对可【能造：成煤：。气管线损毁的施【工行为的监管凡是】在管道煤气》管线附近《或与其交叉进行施】工的：单，位必须？到管道煤《气公：。司，查清：。相关的地《下，管线：资料并按规范要求采！取相应措施经—燃，气行政主管部门【批准后方可施工【发生事故要及时【。报告并配合抢—险；未？经批准而《造成事故《的要按有《关规定依法进行处理！六是采取以下措【施解决新建》住宅安装《。的煤气立厅管不合格！问题：1.室内煤》气立厅管配》套安装工《程，由，房屋开发单位委【托监理公司及质监】站进行施工》监理：。和质：量监督其工程质量检！验记录、材料—。合格证及监》理、质监部门的【验收证明应》转，交管：道煤气公司存入工程！竣，工档案2《.工程施工前开【发建设单位》要会同管道煤气【公司进行设计与【施工技术交底3.】工程完工后》由城市燃《气行政主管》部门及管道煤气【公司：。派员：参加竣工验》收并签字认可凡【煤气立厅《管安装质量》。。不合格的有关部门不！予，核发竣工验收证【书不准其交付—。使用七是对》已私改煤气设施【或装修时《将煤气管《线、表具包在柜子、！墙内的违章用气户由！城市：燃气行政主管部门】。责，成，市管道煤气公司【加强监控管理并视情！况逐步？改正今后《新装修居室的用户】严禁私？。改乱拆管道煤气【设施：。     （四）严！格资质？规范经营《      一是】严格资？。质，管，理和经营许可证发放！严禁无资质或不具备！经营资格的企—业，从事燃气《经营：活动严格燃气经营网！点经营许《。可证的审批》、发放要通》过资质年检》督促现？。有，经营单位《维修、保养好有关设！施强化安全》工作：措施依法进》行，燃气经营对那—些，。安全隐？患严重、经营无序、！不符合条件的—经营企？业和业户要依法予以！取缔二是整》顿施工队伍要—对燃气施工企业逐个！进，行审查达不到—。施，工资质要《求及工程质》量出现问《题，的降低或《吊销其资《质三：是适当调整》理顺：管道煤气价格体【系取消居民户—热水器煤气补偿费】和，。工业、餐饮业、大】生活用户煤气增【容费四是加强燃气】器具市场的》。管理严？格“市场准入”制】度加大检查和—检测的力度对不符】合我市气源》标准要求及》“假、冒、》伪、劣”《的燃气器具》要坚决清理出市场】     》（五）？加强监督确保质【量      一是！严格燃气工程开工的！。审查审批《按，。照，烟台市燃气管理【办法等有《关规定严格》燃气工程审批程【序由建设单》位持：有关资料到市燃【气，行政主管部门提出书！面申请；由市燃【气行政主管部门进行！实，地考察及方案—审查下发批准—文件；建设单—位持批？准文件到规划、【技术监督、消—防等部门办理有关】手续后由市》燃气行政主管部门审！查有关手续审核设计！、施工单位资格【等二是加强燃气【工程质量管理—市燃气工《程质量监督站要充分！发挥作用提高质检人！员素：。质加大？质检工作力度—要严把设备、材【料质量关《对设：备、附件等要严格进！行检：测对材料要严格核】对出厂？合格：证要严把施工质量】关实行？现场质检工》作制度牢牢监控【施工质量尤其是要严！格监控隐《蔽工程质量要严【。把工：程验收关严》格工：程竣工验收制度【未经：验收或验收》不合：格的工程严禁投【入使用 　　—三、组织领导 【 ， ，  ： 为切实加强对【整顿规范燃气市场工！作的领导市里成立由！分管市长《挂帅的？整顿规范《燃气：市场工？作领导小组（成【员，名单附后）领导小】组办公？室设在市城管—局办公室工作—人员从领导》小组成员《单位中统一抽调组建！市燃气技术专家【组主：要负责全市燃—气工程的评审、安全！检查、重大事故【的调查处理等—工作近期主要负【责已建工程的—质量评？定，及督：促整改工作》市城：管局要在《做好整顿规范燃【气市：场工作的同时注意做！。好与天？然气接轨等有—关管理？工作要加强安—全用气宣传教育提高！用户安全意》识新闻舆论部—门要加强对》燃气安全《知识的？宣传使？安全用气知识—家喻户晓人人皆知】各县市要根据—实际：情况进一步建—立健全燃气行业管理！队伍 》