】 ， ：遵义市？城市规？划管：。理办法 【遵义市人民》政府令 第2【4号 《  ：  遵？义市：城市规划管理办法已！经2001年—5月2？8日：市人民？。政，府第：37次常务会议修】订通过现将修—订后的遵义市—城市规划管理办法】公布自公《。布之日起施》行 市长:【傅传耀？ ， ？二OO一年五—月二十九日 — 遵义市》城市规划管理办法】 (199【8年5月11日第】。9次常？务会议通过》 1998年【5月14日遵—义市人？民政府公布施行 】 2001年5月】2，。8日遵义市人民政府！第3：7次常务会议修【订通：过)： 第一章 ！总 则 — 第：一条 为加—强城市规划、—建设管理《保障城市各项建【。设规：划的顺利实施根【据中华人《民共和？国城市规划法、贵】州省〈中华人民【共和国城市》规划法？〉实施办法制定【本办法 》 ？ ？第二条 制定【和实施城市》规划在城《市规：划区内？进行建设必须遵守】。本办法？。 》 第三》条 本办》法所称城市是指按国！。家行政建制设立【。的市：、镇：。；本办法《所称：城市规？划区是？。指城：市市区、近郊区以及！城市行政区域内根据！城，市总体规划》规定范围需要—实，行控制的区域— 《    城市规划】区的具体范》围市区的《由，。市人民？政府划定各县(市】)的由所《在地人民《。政府在编制或—调，整城市总体规划中划！定 《 第四【条 城市规划和土！地利用总体》。规划应当协》调在城市规》划区内土地利用应当！符，合城市？规划： 《。 ？ 第五条 城市】规划管理应当遵循】以下原则 【   ？  （一《）坚持经济效益、社！会，。效益和环境》效益相？统一；  】  ： （二）统一规划、！配套：建设、改善城市基础！设施； 【  ：  （三）保—护耕地、节约用地】、合：理开发利用》地下：空，间；    ！ （四）控》制建筑密度、—容，积率； 《     【（，五）：强化环境保护—。。和城市绿化维护城市！景观； —     （六【）保护具有重—要意：义和：科学价值的文物【古迹、风《景名：胜、风貌街区—和风貌建筑 【 第六】条 城市》规划：管理实行集中统一指！导下的？分，级管理体制》   —  遵义市规划【局是全市城市规【划管理的主管—部门；各县(—市)人民政府城【市规划行政主管部】门主管本行政区域】内的城市规划管理】工作 —  ：  市？区，的，十个：办事处及高桥、长征！、南关？、忠庄？。、董公寺等》镇的规？划管理工作由—遵义市规划》局，负责；市区规划范围！以外的镇的》规划：管理工作由遵—。义市规划局委托区】建设局负《责 《。 第七条—。 ：任何：单位和？个人都有遵守城市规！划的义务并有权对违！反城市规划的行为】进行检举《和控告？ ， ， 第二章 城市规！划的制定 》 第八条》 市人民政—府组织编制遵—义市城镇体系规划和！城市总体规》划报省？人民政府审》批 ：。 ：     县—人民政府组织—编，制县人民政》府，所在镇的总体规【划报遵义市人民政府！审批：；县级市人民政【府组：织编制县级》市，总体规划经市人民政！府审查同意后—转报省人民政府审批！；其他建《。制镇的总体规划【报县级人民政府审批！ ：  ？   县级以上人民！。政府在报请审批城市！总体规划前须—。经同级？人民代表大会或者其！常务委员会审查同】。意 》   ？ 历史文物建筑、风！。景名胜区的规—划编制按国家—有关规定执行 】   《  红花岗区—的老城保护规—划按省？人民政府批准的规定！执行 ？    —。 少数民《族自治县的城—市规划编制应注意保！持民族特色 ！ ， ？第九条 遵义【市人：民政府确定的重【点建设区域的详细】规划由市规划—局组织编制报—市，人民政府审批 】 ，   ？。  其？他各县（市）的【详细规划由各县【(，市，)规划行政主管部】。门组：织编制报所》在县(市)人—民，政府审？批并报遵义市规划局！备案 《 》 第十？条 遵义市市区的！专业：规划由？市规划局《组织或委托相关部门！编制经市人民—政府审批后纳入【总体规划 【 ，  ：  ：。。各县(市)的专【业规划由所》在地规划行》政主：管部门？组织或委托》相关部门编制—经县(市)人民政】府审批后纳入总体规！划 ： 第十一】条 经批准的各项！规划任何单位和【个人不得擅自—变更确需调整—、修改时应按—法定程序报批或备案！ 第三章 】 建设？。用地：规，划管理 —第十二条 建【设用地规划管理指建！。设项目的选址—、定点和按审定的总！。。平面布置图确定规】划用地范围 —。 ： 第十三】条， 选址意》。见书的办理程—序如下   ！  （一）建设项】目可行性研》。究阶段根据项目管理！权限应有相》应的城市《规划：。行，政，主，管部门参《加；   】  （二）建设单位！持项目建议书批【准文件向城》市规划行政主管部】门提出选址申请【； ： ？    （三）根据！城市规划要求和【建设项目的性质、】规模城市规划行政主！管部门？发，出项目选址建议书提！出规划设《计条件作为项目【可行性研究》。的必要依据； ！ ，    《（四：）根据城市规划【行，政主管部门审—查，的建设项目》可行性研究报告【核发选址意》见书   】  国家和省的大】中型建设项目的选】址布局必《须有省城市规划【行，政主管部门》的审：定意：见   【  以上程序城【市规划？行政主管部门应在接！到，申请之日起3—0，日内予以办》理 《 《 第十四条 建】设单位？自获得选址》。意见：书之：日起六个《月内未向房管—、国土等部门办理有！关手续？规，划选址红线图—自行作废城市规【划行政主管》部门有？权收回另行安排 】 第十！。五条 建设用地规！划许可？证的办理程序； 】     （一！）建设单《位持建？设项：目，批准文件向城市规】划行政主《。。。管，部门提出申请；【。     （！二）：城市：规划行政主管部门】根据建设项目—的性：质、：规模按城《市规划的要》求核定其用地位置和！。界，限提供规划设计条件！；   【  （三）》审核：建设项目规划设【。计总图或初步—。设计方案； —     （】四）核发建设用地】规划：许可证  】。   ？。以上程序城市—规划行政主管部门】应在接？。到申请之日起30】日内予以办理 【    — ，建设单位取》得，建设用地《规划许可证后方【。可向县级《以上人？民政府国土》管理：。部门：申，请用地 】 第十六条【 临？。时用地是指》因工程项目需要【材料堆场《。、运输道《。路和其他设施用地临！时用地必须》按本办法第十五条】规定：的程序申请办理临】时用地规划许可【证后方可向》县级以上人民政府国！土管：理部：门，申请临时《用地 —    临》时用地规划》许可证的使用期限为！两年到期后临时用地！应退：回或恢复《原土：地性质,需要继续使！用的应重新办理【手续   】  ：国，家建设需要时无论】使用期到《否均应？无条件退回》临，时用：地一律不给》予补偿 — 》第，十七条 建设单】位在规划道路红线】一侧或规划准备拓】宽的道路一侧—建设时规划行—。政主：管部门应将规划【道路的中心线至边线！。的土地或《。拓宽道路需要的【土地纳入《该单位规划》范围作为道路建【设，用地由建设》单位：一，并，支付补偿费道路【建设时不再》予，以补偿 ！ ：第十：八条 《任，何单位和个人不得侵！占城市规划》预留的建设用地【；，不得擅自《在城市规划区内【。从，事改变地形地—貌的活动 【 ， 第十—九条 需要变更或！调整规划用地性质】和范：围的应报请原审【批机关批准 【 第【二十条 建设单位！自获得建设用地规划！许可证之《日，起一年内未办理拆迁！、征地手《续的其？建设用地规划由城市！规，划行：政主管部门另—行安排 —第四章 《 建设工程规划【管理 第二十】一条 建设—单位新建、扩建、改！造和维修建》筑物、构筑物—应取得建设工程规划！许可证？临时性建筑应办【理临时建设》工程规划许可—证 》 第二十二】。条 建《设工：程规划许可证的办】理程序？如下 《 ：    《（一）？建设单位持》建设项目批准—文件和建设用地证】件向城市规》划行政？主管部门提出建【设申请；《  》   （二）城【市规划行《政主管部门根据城市！规划：,提出建《设工程规划设计要】求,：作为工程设计的依据！；   【。  （三）城市规】划行政？主管：部门审？查建设项目设计【确认符合城》市，规划要？求后核发建设工程规！划许可证； 【  ？   （四）主干道！临街：及重要地《段建设项目须由城市！规划行政《主管部？门报同级人民政府批！准，后方可发给建设工程！规划许？可，证     ！以，上程序城市规划行】政主：管部门应在接—到申请之日》起30日内予—以办理 — 第二十三！条 建设单位领取！建设工程规划—许可证？一年内？未，开，工，的应办理延期手续延！长期不？得超过？六个月逾期未开工的！建设工程规划许可】证作废 —  ：   建设单位取】得，建设工程规》划许可？证和其他有关批准文！件后经城市》规划：行政主管部门组织】验线后方能正式【开工 【 第二十四【条 新《。建大型建筑》应按有关规》定设置地下人防工】程、消防设施—、绿化系统、公【共厕所？和停车场(库)以】及垃圾？中转：等配套设施并同时投！。入使用 】 ： 第：。二十五条 建【筑总图应符合—城市规划《要求：并按以？下规定设计 】     （一）符！。合，规定：的建筑密度和—。容积率； — ，     （二）】符合人防、环—保、消防、防—洪、河道、空域【。管理、电台》、电视？台、无线《电收发区、无线【电，微波走廊、》输电走廊、气象【台(站)、监狱等】设施的特殊》规，定； 《   《  （三）按—城市园？林绿：。化，规定设？置绿化用《地，；，  》   （《四）住宅小区应【按规定的《。定额：指标：配置：市政、？公用、？消防、？文，化、：体育、卫生、—教育、生活服—务和其？他配套设施； 】 ：    （五）【符合与铁路》。、输(供《)电线(缆)、通】信线(缆)以—及供排水、煤气【。管道等工程管线【安全距离《。的规定； 【  ：  ： （六）保护—文物古迹、林木和绿！地；    ！ （七）无电梯住宅！不应超过六层— ？ ， ： 第二十》六条 在》本，市城市规划区进行】建，设相邻？住宅建筑《物必须留足应—有的间距 》    — 本：。办法所称间距—是指相邻建》筑，物，外轮廓正投》影，之间的距离相—。邻建筑平《行布置时纵墙面【与，纵墙面的间距—。不，得小于新建》建筑物？总高度的1倍；【相邻建筑物之间【其它布置情况—的间距的控》制，指标由市《规划局制定 ！    《各县：。(市)规划》区相邻建《筑物间距不》得，低于上述标准具体】控制指？标由各县《(市：)城市规划》。行政主管部门制【定   【  特？殊工程的间》距由遵义市城—。市规划管理委员会】提出初审意见后【报遵义？市人民政府》审批 】 第二十七条 ！新建建筑物的外墙】面，与拆迁范围边界线或！征地边界线之间【。的距离不得小于【本办法相应规定距离！的0：.5倍；边界—线外有永久性建【筑时必须符合第二】十六条的规》定 — ： 第二十八》条 ？相邻建筑物间距内应！制定绿化规划设【置，绿化用地并与主体】工程同步实》施 《 》第二十九条 临街！建筑物正《面，最外轮廓垂直投影】。线及室外设施—不能：。超越规划红线 【 ： 》第三十条 》 临时建《筑是：指，临时使？用的工棚、库房【、周：转房、？商业网点《。、货棚、货亭、书报！亭、管理用房、围】墙、大门、广告牌以！及其他建《筑物或构筑》物临时建筑》必须按本办法第二】十二条规定》的程序？办理临时建设工程规！划许可证《后方可？施工 》     临时建设！工程规？划许可证的使用期】限为两年到期后临】时建筑应自行拆除需！要继续使用》的应申请《办理延期手续—国，家建设？。需要时无论使—。用，期到否均应无条【件拆除临《时建筑？一律不给予》安，。置或补偿因》。建设工程施工—需要：搭建的？临时建筑《。应在工？程竣工后《立即拆除《 ：。 ： 第三十一】条 ： 凡救灾、抢险【、抢修市《政工程设施或工程】管线等？紧急临时建筑和【临时用地的可事后补！办手续 《 【第三十二《条 围墙、街景】小品和雕塑的建【设应遵守《以下规定《。:，     （！一）向？城市规？划行：。政主管部门提出申请！并提供设计方案【经批准后方可—申请办理开》工手续各《县(市)的》。街，景小品和雕塑—。报所在县(市)人民！政府审批《；市：区的街景小品和雕】。塑报市人民政府审批！； 》  ：  （？。二，）围：墙，设计应？与周围环境》。相协调必须空—透其：高度不？得超过两《米；有特殊要求的】按有关规定执行【 第！三十三条 在【城市规？。划区内必须严格控】制建筑？物加层建设禁止任何！个人：进行居民公共住宅加！层建：设，公共建筑《物需加层建设的必】须办理？规划：手续和其它》。批，准文件 《 ， 第三十四条！ ， 建设工程竣工后建！设单位应报请—项目主管部门—会同：规划、国土、建设等！部门综？合验收并编制竣工】图连同有关资料【送所在地城建档案】部门：存，档 ： 第《五章 《市政工程规》划管理 第三十！五，条， 修？。建，下列市政工程应向】城，市规划行政主—管部门申请》办理：建设工程规划许【。可证：:，     （！一）给排水、热【力、液(气)体【燃料、空气和固体】等运输管线； 】     —（二）电《力、电信、》有线电视《、路灯、交》通指挥？信，号等线？路及微波通道； 】 ：     （—三）铁路、河道、道！路、广场、梯道【、桥梁、隧道涵洞、！。。架空：索道；  】   （四）地下】人防工程； ！。    （》五）其他市政管线工！程 【 第三十六—条 市政》工程建设工程规划】许可证的办》理程序如下: 【 ？    《 （一）《建设单位持》批准的建设计—划文件向城市规划行！政主管部门》申请核划走向—红线； 【    （二）设】计单位根据城市【。规划行政主》管部门？核划的红《线及有关规范进行】设计：。。涉，及，铁路、河道、—道路、绿化、环保、！给排水、消防等重】要设施的建设单位】应先征得相关部【。门同意； 》     【（三）建设单位【向城市规划行政主管！部门报送市》政管线工程设—计图申办建设—工程规划许》可证； 【 ，   ？。。（四）重要》或大型？的市政工程》。按，管理权限经所在地县！(市)人民》政府：同意后方可》颁发建设工程规划】许可证 《 》 第三十七条【 成？片建设的市政—管线网综合图—由建设单位》报送城市规》划行政主管部门【审批后再行办理单项！建设审批手续市政】。工程须经所在地城】市规划行政主管部门！验线后方可施工需】要，更改批？准的市政工程设计图！应报原审批机关【批准 第—六章 私人建【设规划管理 第！三十八条 居民和！。村民在城市规—划区内新建、改【建，和扩建私有建筑物的！必须符合规划—要求并按以下程序】申，办规划手续； 】     （一）！私人新建、改建、扩！建房屋？必须取？得街道办事处或镇】政府以？及房地产有关部门的！意见向城市规划行政！主管：部门提出书》面申请； — ， ，    （》二）城市《规划行政主》管，。部门提出审定—意见和规划设—计要求发《给建设用地规划许】可，证； 》     》（三）建房申—请人持建设用—地规划许可证及有关！文件向县级》以上人民政府—国土管理部门申请】用地；  】   （四）建【。。房申请人持土地使用！批准文件及建—房施工图纸》向城：。市规划行政主管部门！申请办理建设工程】规划许？可，证 ： 第三【十九条 私人改建！、，扩建：、新建房屋》三层以上的按城【市规划行政主—管部：门提出的设》计要求？提，供具有设计资质【的单位设计的建【筑图 第七【章， 法律责任—。 ？第四十条 》 违反本办法下【列情况之一的属违】法建设行《。为 《     》（一）未持有城市规！划行政主管部—门核发的“一书【两证”施工的—；   【  （二）擅—自改变“一》书两证”内容施工的！； ：     （】三）擅自改变建【设工程性质》的； —    （四）临时！性建筑物或红线范】围内：应拆除的建》筑，物、构筑物逾期【不拆的；  ！ ，  （五）擅自买】卖、转让用地规【划，红线图？或建设用地规划许】可证的；《    【 （六）《违反本办《法规：定的其他建设行为】 — 第四十一条【 对违反本—办，法规定的用地行为】、建设行为及—其他违法行为的按】照贵州省〈中华【人民共和国城—市规划法〉实施【办法和贵州》省城市规划区内违法！建设行？政，处罚暂行《规定处？理 【 第四《十二：条 ？城市规？划行政主管》部门对？。违法建筑要进行清】查逐步处理；—对正：在进行的违法建设】应，及时填发停工通【知书建设单》位和个人应立即【停止违法建》设听候城市规划行政！主管部门依法作出】行政处罚对拒不执行！决定的？违法建设行为—必须从？重处罚 】 ？。第四十？三条 《城管部？门、街道办事处【和镇政府应协助【城市：规划行政《。。主管部门对违法建设！者的：违法行为进行检查、！监督 》。 《 第四十四》条 ？受处：罚的单位《和个人对城市规划行！政主管部门》作出的行政处罚不】服，的可在收到处罚【决定书之《日起十五《日内：向同级政《。。府，或上级？主管部门申请复议也！可直接？向人：民法院起诉逾期不申！请复议也不向—人，民法院起诉又不履】。行的由城《。市规划行政主—管部门向人民—法院申请强》制执行 》 《 第四十五条 】 妨碍、阻》挠规划管理工作【人员依？。法执行公《务违反？治安管理《的由公安《机关：依照治安管》理处罚？条例处？理；触犯刑律的由司！法机关依法追究责任！。 第！四十六条 对【执行本办法成绩显】。著检：举、查处违法行为】的有功人员》由城市规划行政主】管，部门报？请当地？人民政府予》以表彰和《奖励： 》 ： 第四十七条 】城市规划行政主管部！门及其管《理人员必须秉公执法！忠于：职守在收费、办【。证、验线、核发有】关批准文件》等过程中有渎职、】失职、徇私舞弊、】滥用职权、索—贿，受贿等行为以及【检查、纠正》、，处理不及《。时导致违法行—为或危害后果发生的！按有关法律、—法规的规定》处理：。。；触犯刑律的移送】司，法机关依法处理【 ， 第八章 附】 则 第四！十，八条 本办法【由遵义？市规划局《负责解？释 》 第四十九！条 本办法自公】布之：日起施行 —。 《 ：