【 遵》义市城市规》。划管理办法 ！遵义市人民政府【令 第《24：号    — 遵义市城市规划管！理办法已经20【01年？5月28日市—人，。民政府第3》7次常务会议—修订通过现将修【订后的遵义市城【市规划管理》办法公布自》公，布，之日：起施行 市长】:傅传？耀 二—OO一年五月二十九！日， 遵义市城市规！划管理办法 (！1998年5月【1，1，日第9次《常，务会议通《过 ： 1998年5【月14日《遵义市人民政—府公布施行 20！01年5月28日】遵，义市人民政》府第37次常—务会议修《订，通过) 《 ： 第一章 总【 则 —第一：。条 为加强城【市规划、建》设管理？保障城？市，各项建设规》。划的顺利《。实施根据中华人【民共和国城市规划法！。、，贵州省〈《中华人民共和国【城市规划法〉实施】办，法制定本《。办法： 第！二条 制定—和实施？。城市规划在城—市，规划区内进行建设】必须遵守本》办法 》 第三条 ！ ，本办法？所称城市《是，指按国？家行政建制设立的】市、镇；本办法【所，。称，城市规划《区，是指城市市区、近】。郊，区以及城市》行政区域内》根据城市总体规划规！定范围需《要实行控制》的，区域 ？   》。。。 ， 城市？规划区的具体—。范围市区的由市【人民政府划》定各县(市)的由所！。在地人民政府—在编制或调整—城市总体规》划中划定 ！ ， 第四条 城】。市规划和土地利用总！体规划？应当协调在城市规划！区内土地利用应当】符合城市规划 【 第】五条 ？ 城市规划管理应当！。遵循以下原则—     （！一，）坚持经济效益、社！会效益和环境效【益相统一； 【     （【二）统一《。规划：、配套建设、改【善城市基《础设施；《。 ？     （三）】保护：耕地、节约用地【、合理开《发利用地《。下空间； 》     （】四）控制建》筑密度、容》积，率；    ！ （五）强化—环，境保护？和城：市绿化维护城市景】观； 《     —（六）？保护具有重要意义】和科学价《值的文物古迹、风景！名胜、？风貌街区和风貌建】筑 】。 第六条 城市规！划管理实行集中统】一，指导下的分级—管理体制 》 ？    遵》。义市规划局》。是全市城市规划管】理的主管《。部，。门；各县(》市)人民《政府城市规划—行政主管部门主【管，本行政？区域内的城市规【。划管理工作 ！。    市区的【十个办事处及—高桥、长征》、南关？、忠：庄、董公《寺等镇的规划—管理工作由》遵义市规划局负责；！市区规划范》。围以外的《镇的规划管理工作】由遵义市规》划局委托区建—设，局，负责 】第七：条 任何单位和个！人都有遵守城市规划！的义务并有》权对：违反城市规划的【行为进行检举和控】告 第》二章 城市规【。划的制定 【第八条 市人【民政：府组织编制遵义市】城，镇体系规划》和城市总体规划【报省人民政府—审批    ！ 县人民政府—组织编？制县人民政》府所：在镇的总体规划报】。遵义市人民》。。政府审批；》。县，。级市：人民政府组织编制】县级市总体规划【经市人民政府审查同！。意，后转报省《人民政府审批；其】他建制镇的》总体规划报县—级人民政府审批【  》   县级以上人】民，政府在？报请：审批：城市总？体规划前须经同级】。人，民代表大《会或者其《常务委员会审—查同意 —。     》历史文物建筑—、风景名胜区—的规划编制按国家】有关规定执行 ！     红—花岗区的老城保护规！划按省人民政府【批准的规定》执行 ？。 ：     》少数民族自》治，。县，的城市规划编—制应注意保持民族】特色 —。 第九条 】 ，遵义市人民政府确】定的重点建设区域】的详：细规：。划由市规划局组织】编制报市人民政【府审批 《。 ：     其他各县！（市）的详细—规划由各县(市【)，规划行政主管—部门组织编制报【。所在县(市)—人，民政府审批并—。报，。遵义市规划局备案】 ： 第十】。条 ？遵义市市区的专业】规划由市规划局组】。。织或委托相关—部门编制《经市人民政府审批】后纳入总体规划 ！     —各县(市《)的专业规划由所】在地规划行政主管部！门组织或委托相【关部门编制经县(市！)人民政府审批后纳！入总体规划 ！ 第十一》条 经批准的各项！规划任？何单位和个人不得擅！自变更确《需调整、修改时应按！法定程序报批或【。备案 第三】章 ： ，建设用地规划管【理 第十二【条 建《。设用：地规划管理指建【设项目？的选址、定》点，和按：审定的总平面布置】。图确定？规划用？地范围 【。 第十—三条 选址意见】书的：办理程序如下 】。 ，。  ：   ？（一）建设》项，目可行性研究阶段根！据项目管理权限应】有，。相应：的城市？规划：行，政主：管部：门参加；《   — ， （二）《建设单？位持项目建议书批】准文件向城市规【划行政主管部—门提出选址申请；】。  》   （三）根【据城市规划要求和】建，设，项目的性质、—规模城？市，规划行政主》管部门发出项—目，选址建议书提—出规划设计条件【作为项目可》行性研究《的必要依据；—。 ：     —（四）根据城—。市规：划行政主《管部门审查的建设】项，目可：。行性研究《报告核发选址意【见书 ？ ？    国家—和省的大《中型建设《项目的选址》布局：。。必须有省城市规划】行政主管部》。门，的审定意见》  》。   以上程序【城市规划行政主管部！门应在接到》申请之日起30日内！予以办理 — 第十】四条 《建设单位自获得选址！意，。见书之？日起：。六个月内未向房管、！国土等部门办理有关！手续规划选址—红线图自行作废城市！规划行政《主管：部门有？权收回另行》安排： ：。 ： 第十—。五条 ？ ，建设用地规划—许可证的办理程序】；  —   （一）建设单！位持建设项目批【准文件向《城市规？划行政主《管部门提出》。申请； 》     （二）！城市规划行政主【管部：门根据建《设项：目的性质、规模按城！市规划的要求核定其！。用地位置和界限提】供规划设计条件； ！ ，     （【三）审？核建：设项目规《划设计总图》或初步设计方—案； 》     （—四）核发建设用地规！划许可证 【。     以上【程序城市规》划，行政主管部门—应在接？到申：请之日起3》0日内予以办—理， ？   ？  建设单位取【得建设用《地规划许可证后方】可向县级以上人民政！府国土管理部门申】请用地 】 ？第十六条 临【时用地是指因工程项！目需要材料》堆场：、运输道《路，和其他？设施用地临时用【地必须？按本办法第十五条】规定的程序申—请办理临时用地规划！许可证后方可向县】。级以上人民政府【国土管理部门申请】临时用地  ！   临时用地【规划：许可证的使》用期限为两年—到期后临时用—地应退回《或恢：复原土地性质,需】要继续使用的应【重新办？理手续 —     国家建】设需要时无论—使用期到否》均应无条件退回临】时用地一律不给【予补偿？ ： 第【十七条 》建设单位在》。。规划道？路红线一侧或—规划准备拓宽的道路！一侧建设时规—。划，行政主管部》门应将？规划道路的中心线至！边线的土地》或拓宽道路需要的土！地纳：入该单位规》划范：围作为道路建—。设用地由建》设单：位一并支《付补偿费道路建【设时不再予以补【偿 【 第十八条 】任何单位和个—人不得？侵占城市规划预留】的建：设用地；《不得擅自在城市【规划区内从事改变地！形地：貌的活？动 — ， ：。第十九条 需【要变更或调整规划】用地：性质和范围的—应，。报请原审批机—关批：准 【 第？二十：条 建《设单位自获得建【设用：地规：划许可？证，之日起？一年内？未办理拆迁》、征地手续的其【建设用？地规划？由城：市规划行政主管部门！另，行安排 》。 第四？章 建设》工程规划管》理 ？。 第二十一条— 建？设单位新建、—。扩建、改造和维【修建筑物、》构筑物应取得建【设，工程规划许可—证临时性建筑应办理！临时建设工程规划许！可证 》 第二【十二条 建—设工程规划》许可证的办理—程序如下  ！ ，  （？一）建设单位持建】设项目批准文—件和：建设用地《证件向城《市规划行政主管部门！提出建设申请；【     （！二）城市《规划行政主管—部门根据城市规划】,，提出建设工程规【划设计要求,作为】工程设计《。的依据； 】    （》三）：城市规划《行政主管部门审【查建设项目设—计确认符《。合城市？规划要？求后核发建设—工，程规划许《可证；   ！  （？四）主干《道临街及《重，要地段建《设项目？须由城？市规划行政主管部门！报，。。同级人民政》府批：准后方可《发给建设工程规【划许可证 【 ，    以上—程序城？市规划行政》主管部门应在接【到，申请之日起3—0日内予以办理【 — ：第二：十，。三，条 ？建设单位领》取建设工程》规划许可证》一年内？未开工的《应办理延期手续【延长期不得》超过六？。个月逾期未开工【的建设工程规划许可！证作废？ ， ？ ，   建《设单位取得建设工程！规划许？可证和其他有—关，。批准文件后经城【市规划行政主管部】门组：织验：线后方能正式开【工 — 第二》十四：条， ， 新建大型建筑应按！。有关规定设置地【下人防工《。程、消防设施、【绿，化系统？。、公共厕所》和停：车场(？库)以及垃圾中转】等配套设施并同【时投入使用 【 》 第二？十五条 《 建筑总图应符合】城市：规划要求并按以下】规定设？计     ！（一）？符合规定的建筑【密度和容积率—； ： ，     （【二，。），符合人防、环保、】消防、防洪》。、河道？、空域管《理、电台、电视台、！。无线电收发区—、无线电微波走【。廊、输电走廊—、气象台(》站)、监狱等设【施的特殊《。规定； 《  《  ： （：。三）按？城市园林绿化规定设！置绿：化用地； 》。  《   （四）—住宅小区《应按规定《。的定额指标配—置市政、公用、消防！、文化、体》。育、卫生、》教育：、生活服务和其【他配套设《施，； 《    《 ，（五）符《合与铁路、输(供】)电线(缆)、【通信线(《缆)以及供》排水、？煤气管道等工—程管线安全距离【的规定； —   《  （六）保护文】物古迹、林木和绿地！；    】 （七）无电梯住宅！不应超？过六层 《 ：。 ： 第二十—六条： 在本市城市【规划区进《行建设相邻住宅【。建筑物必须留—足应有的间距 ！     本办【法所称间距是指【。。相邻建筑物外轮【廓正投影之间—的距：离相邻建《筑平行布《置时纵墙面与纵【墙面的间距不—得小于新建建筑物】总高度？的1倍；相邻建筑】物之间其它布—置情况的《间，。距的控制指标—由市：规划局制定》     各！县(：市，。)规：划区相邻建筑物【间距不得低于上述标！准具体控制指标【由各县(《。市)城市《规划行政主管部门制！定 ？     特殊】。工程的间距》由遵义？。市城：市规划管理委—员会提出《初审意见后报遵义】市人民政府审批【 — ， 第二十七条 】新建建筑物的外墙】面与拆迁范》围边：界线：或征地边界线—之间的？距离不？得小于？本办法相应规定【距离的0《.5倍；边界线外有！。永久性建筑》时必须符合第二十】六条：的规定 — 第二十八！条 相邻建筑【物间：距内应制定绿化规】划设置绿化用地并与！主体工程同步实施 ！ — 第二十九条 】临街建筑物正面【最外轮廓垂直投影线！及室外？设施不能超越—规，。划红线 》 》 第三十条 临时！建筑是？指临时使用的工棚、！库房、？周转房、《商，业网点？。、货棚、货》。亭，、书报亭、》管理用房、围—墙、大？门、广告牌》以及其？他建筑？物或构筑物临时建】筑必须按本办法第】二十二条规定的程序！办理临？时建：设工程规划许可证】后方可施工 ！    临时建设】工程规划《许可证的使》用期限为两年—。到期后临时建筑【应自：行拆除需要继—续使用的应申请办】理延期？。手，续国家建设需要时无！论使用期到否均应】无，条件拆除临时建筑】一律不？给，予安置？或补偿因建设工程施！工需要搭建的临时】。建，筑应在？工程竣工《后立即拆除 ！ ？ 第三？十一：条 凡救灾—、，抢险、抢修市—政工程设施》。或工程管《。线等紧急临》时建筑和临时用【地的可事后补办手续！ 】第三十二条 围】墙、街景《小品和雕塑的建【设应遵？守以：下规定？: 《    《 （一）向城—。市规划行政》主管：部门提出申请并提供！设计方案经批准后方！。可申请办理开工手】续各县？(市：)的：。街景小？品和雕塑报所在县(！市)人民《政府：审批：；市区的《街景小品和雕—塑报市人民政府审批！； ？ ，  ：   （二）—围，墙设计应与》。周围环境《相协调？必须空透其高度不】。。得超过两米》；有特殊要求的按有！关规定执行 — ，。 第三十！三条 在城—市规划区内》必须严格控制建筑物！加层建设禁止—任何个人进行居【民公共？住宅加层《建设公共建筑物需加！层建设的《必须办理规划手续和！其它批准文件 ！ 第《。三十四条 建设】工程竣工后建设【单位应报《。请项目主《管部门会同规划【、国土、建设等部门！。综合验收《并编制竣工图连同】有关资料送所—在地城建《档案部门《存档： ， 第五》章 市《政工：程规：划管：理 ？ 第三十五条 】。。修建下列市政工【程应向城《市规划行政主管部门！申，请办：。理，建设工程《规划许可证: 】     （【一）：给排：。水、热力、液(气】)体：燃料、空《气，和固体等运输管线】； ：    — （：二）：电力：。、电信？、有线？。电视、路灯、—交通指挥信号等【线路：及微波通道； 【     （三！）铁路、河道—、道路、《广场、？。梯道、桥梁、隧【道涵洞、架空索【道；  【   ？（四）地下人—防工：程； 》     （—。五）其他市政管线】工程 《 》 第三十六条 市！政工程建设工程规】。划许可证《的办理程序》如下: 《     】（一）建《设，单位持批准的建设计！划文件向城市规划】行政主管部门申请】核划走向红线； ！   《  （二）设计【单位根据城市—。规划：行政主管部门—核划的红线及—有关规范进》行，设计涉及铁路—、河道、《道，路、绿化、环保、】给排水、消防等重要！设施的建设单位应先！征得相关部门—同意； —。    《 （三）建设单位向！城市规划《行政主管部门报【送市政管线工程设计！图，申办：建设工程《规划：许可证； 》     （】四）重要或大型的市！政工程按管理权限】经所在地县(市)】人民政府同意后方】可颁发建《设，工程规划许》可证 ！ 第三十七条— 成片建设的市】政管：线网综合图由建【。设单位报送城市规】划，行政主管部门—审批后？再行办理单项建【设审批手《续市政工程须经所】在地城市规划行政】主管部门验》线后方可施工需要更！改批准的《市政工程设计图应报！原审批机关》批准 第六【章 私人建设规】划管理 《 第三十八条【 居民和村民在】城市规？。划区内新建、改【建和：扩建私有建筑物的】必须符合规》划要：求并按以《下程序申办规划【手续； 《    —。 ，（，一，）私人新《建、改建、扩建房】屋必须取得街道【办事处或镇》政府以及房地产有关！部门的意见向—城市规划行政主【管部门提出书面【申请；   ！  （？二）城市规划行政主！管部门提《出审定意见和规划设！计要求发给建设用】地规划许《可证； 【    《（三）建房申请人】持建设用地规划许可！证及有关文件向县】级以上人民政府【国土管？理部门申请》用地：。。； ：    — （四）《建，房申请人持》土地使用批准文【件及：建房施工图纸向【。城市规划行政主管部！。门申请办理建设工程！规划许可证 】 ， 第三十九—条 ？私人改建、扩建【、新建房屋三层以】上的按城市规划行政！主，管部：门提出的设》计要求？提供具有设计—资质：的，单位：设计的？建筑图 《 ， 第：七章 《法律责任《 第四十条 】 违反本《办，法下：列情况之一的属违】法建设行为 】  ： ， ， （一）未持有城】市规划行《政主管部门核—发的“一书》两证”施工的； ！     （二】）擅：自改变？“一书两证》”内容施工的；【 ？     （三）擅！自改变建设工程【性质的； 【   ？  （四）临时【性建筑物或红线范围！内应拆？除的建筑物》、构筑物逾期不拆的！； ？     （五）！擅自买卖、转—让用地规划》红线图或建》设用地规划许可证的！；   【  （六《。）违反本办法规定的！其他建设行为 ！ 第四【十一条 对违反本！。办法规定的用地【行为、建设行为及】。其他违法行为—的按：照贵州？。。省〈中华人》民共和国城》市，规划法〉《。实施办法和贵州【省城市规划区内违】法建设行政》处罚暂行规定处理】 》 第四十—二条： 城市规划行政】主管部门对违法建筑！要进行清查逐步处】理，。。；，对正在进行的违【法建设？应及时填发停—工通知书建设单【位和个人应立—即停止违法建设听候！城市规划行政主【管部门依法作出行政！处罚对拒《不执行决定的违【法建设？行，为，必须从重处罚 】 ： ？ ，第四十三《。条 城管部门、】。街道办事处和—镇政府应协》。助城市规《。划行政主管部—门对：违法建设者的违法】。行为进行检查、监督！ 》 ， ：第四十？四条 受处罚【的单位和个人对城市！规划行政主管部【门作出的《行政处罚不》服的可？在收到处罚决定【书之日？起十五日内向同【级政府或上》级主管？部门申请复》议也可直《接向人民法》院起诉逾期》不申请复议也不【向人民法院起—。诉，又，。不履行的由城市【规划行政主管—部门：向人民法院申—请强：制执行 《 ， 《 第四十五条 】 妨碍、阻挠规【划管理工作人员依法！执行公务违反治安管！理的由公安》机关依照治》安管理处《罚条例？处理；触犯刑律的由！司法机关依》法追究责《任 ： ？ 第四十六】条 对执》。行本办法成》绩显：著检举、查处—违法：行为：的有：功人员由城》市规划行政主管部门！。报请：当地人民政府予以表！彰和奖？励 》 第四十七】条 ： 城市规划行政主】管部门及其》管理人员必须秉公执！法忠于职守在收费、！办证、验线、核发】有关批准《文件等过程》中有渎职、失职、徇！私舞弊、滥用职权、！索，贿受贿等《行为以及检查—、纠正、处》理不及时导致违【法行为或危害后果】发生的按有关法【律、法规的规定处理！。；，触，。犯刑律的移送司法】机关依法处理 ！第，八章 附 — ，则 第四十八！条 本办法由遵义！市规：划局负责解》释， 【 ， 第：四十九条 》 本办法自公布【之日起？施行 】 ：