【 ， ， 遵义市》城，市规划管理办法 】 遵义》市人民政府》令 第24—号  《   遵义》市城市规划管理办法！已经2001年【5月28日》。市人民政府第37】次常：务会议？修订通过现将—修订后的遵义市【城市规划管理办法】公布自公布》之日起施《行 市长—:傅传耀 【 ，。二O：O一年五《月二十九日 】遵义市城市规划管】理办法 (【199？8年5月1》1日第？9次常务会》议通：过 ： 199《8年5月14日遵义！市，人民政府公布施行 ！ 2001年—。5月28日》遵义市人民政府【第，37次常务》。会议修？订通过)《 ， 第《一章 《总 ？则 ： 第一条 — 为加强城》市规划、建设管理】。保障城市各项建设】规划的？。顺利实施根据中华】人民共和国城—市规划法、贵州省】〈中华人民》共，和国：城市规划法》〉实施办法制—。定本办法 ！ 第二条— 制定和》实施城市规划在城】市规划区内进行建设！必须遵？守，本办法 ！。 第三《条 ： ，本办法？所称城市是指按【国家：行政建制设立的市】、，。镇；本办法所称城市！规划区是指城—市市区？、近郊区《。以及城市行政区域】内根据城市总体规划！规定范围需要实【行控制的《区域  【 ，  城市规划区的具！体范围？市区的由市》人民政府划定—各县(？市，)的由所在地人民】政府在编制或调整城！市总体规划》中划定？ ： 《 第四条 城】市规划和土地利用总！体规划应《。当协调在城市规划】区内土地《利用应当符合城市】规划 》 第五【。条， 城市规》。划管理应当遵—循以下原《则 》    （一）【坚持经济效益、社】会，效益和环境效益相统！一； ？     （】。。二）统一规划、【配套建设、》改善城市基础设施；！  》   ？（三）保护耕地、节！约用地、合》理开发利用地下【空间； — ，    （》四）控制建》筑密度、容积—率；  【。   ？（五）强化环—境，保护和城《市绿化维护城市景】观；：     （！六）保护具有—重要意义和科学【价值的文物古迹【、风景？名，胜、风貌街区—和风：貌建筑？。。 】第六条？ 城？市规划？管理实行《集中统？一，指导下的分级管【理体制 《 ？    遵义市规】划局是全市城市规】划，管理的主管部门；各！县(市)人民政府城！市规划行政主管部门！主管本行政区域【内的城市规划管【理工作？ ：   《  ：市区的十个办事处】及高桥、长征、【南关、忠庄、董公】寺等：镇的规划管理工【。作由遵义市规划【局负责；市区规划范！围以外的镇》的规划？管，理工作由《遵义市规划局—委托：区建设局《负责 【 第七条 任何】单位：和个人都有遵守城市！规划的义务并—有权对违《反城市规划的行为】。进行检举和控告 】 第二章 — 城市规划的制定】 ？第八：条 市人民政府】组织编制《。遵义市城镇体系规】划和城市总体—规划报省人民—政府审批 》   》  县人民》政府：组织编制县》人，。民政府所在》镇的总体规划报【遵义市人民》政府审批；县级【市人民政府组—织编：制县级市总体—规划经市《。人民政府审查同意】。后转报？省人民政府审批【；其他建制镇的【总体规划报县级人民！政府审批 【。     县—级以上人民政府在】报请审批城市—总体规划前》。须，经同：级人：民代表大会或者其】常务委员会审查同意！   —  历史文物建筑】、风：景名胜区的规—划编制按国家—有关规定执行 】    》 红花岗区的老城保！。护规划按省》人，民政府批准的规定执！行 》    少数—民族自治县的城【市规划编制应注意】保持民族特》色 ！第九条 》遵义市人民政府确】定的重点建设区域的！详细规划由》市规划局组织编制】报市人民《政府审批 —     —其他各县《（市）的详》细规划由《各县(市)规—划行：政主管部《门组织编制报所在】县(市？。)人民政府审—批并报遵义市规划】局备：案 ？ 》 第：十条 遵义市市】区的专业规划由市】规，划局组织或委托相】关部门编制经—市人民？政府审批后纳入总体！规划  【  ： 各县(市》)的：专业规划由所在【地规划行政主管部门！。。组织或委托相关部门！编制经县(市)【。人民政府审批后纳入！总体规？。划 《 ？第十：一条 经批准【。的各：项规划任何单—位，和个人不得擅自变更！确需调？整、修改时应—按法定程序报批或备！案 第—三，章 建设用地【规划管理 — 第十二条 — 建设用地规划管理！指建设？项目的选《址、定点和按审【定的：总，平面布置图确定规划！用地范围 — 第十三！条 ？选址意见书的办理程！序如下 — ，  ：  （一《），建，设项目？可行性研究》阶段根据项目管理权！限，应有相应的城—市，规划行？政主管部门参—加；： ，    — （二）建设单【位持项？目建议书批准文件】向城市？规划：行，。政主管部门提—出选址申请； ！  ： ，  ：（三）？。根，据城市规划要求和】建设项目的性质【、规模城《市规划行政主管部】门，发，出项目选址建议书】提出规划《设计条件作为项【目可：行性研究的必要【依据； 《 ：  ： ， ，。。 （：四）根据城市规划】行政主管部》门审查的《建设项目可》行性研？究报告核发选址意见！书，     】国家：和省的大中型建设项！目，的选：址布局必须》。有省城市规》划行：政主管部门》的，审定意？见     ！以上程序城》市规划行政主管部门！应在接到申请之日起！3，0，日内予以办》理 — 第十四条【 建？设单位自获得选【址，意，见书：。之日：起六个月内》未向房管《、国：土，等部门办理有关手】。续规划？选址红线图》自行作废《城市规划行政—主管部门有权收回另！行，安排 ？ 【第十五条 建设用！地规划许可证—的办理程序； ！     （—。一）建设单位持【建设项目批准文件】向城市规划行—政主管？部门提？出申请； 】  ：  （？二）城市《规划行政《主管部门根据建设】。。项目的性质》、规模按城市规划】的要求核定其用地位！置和界限提供规划】设计：。条件； 》     （三）！审，核建设？项目规划《设计总图《或初：步设计？方案；？。 《 ， ，  （四）》核发：建设用？地规划？许可证   ！。  以上程序城市规！划行：政主管部门》应在接到申请—之日起30日内予以！办，理  —   建设》单位取得建设用地】规划许可证后—方可向县级》以上人民政府国土】管，理部门？申请用地 】 ，。 第十》六条 临》时，用地是指因工程项】。目需要材料》堆场、运输道路和其！他设施？。用地临？时用地必须按—本办法第十》五条规定的程序申】请，办理临时用》地规划许可证后方可！向县级以上人民【政府国？土管理部门申请临】时用地   ！  ：临时：用地：规划许可证的使用】期限为两年到期后临！时用地？应退回或恢复—原土地性质,需要】继续：使用：的应重新办理手续】 ？   ？ ， 国家建设需要【时无论使用期到【否均应无条件退回】临时：用地一律不给予补】偿 【 第十七》条 ？建设单位在规划道】路红线一侧或规【。。。划准备拓《宽的道路一侧建设时！规划行政主管部门】应将规？划道路的中心线至边！。线的：土地或拓宽道路【需要的？土地：纳入该？单位规划范围作为道！路建设用地由—建设单位一并支付】补，偿，费道路建设时不【再予以补偿》 ？ ， 第十—八条 《任何单位和个人【不，得侵占城市》规划预留的》。建设用？地；不得擅自在城】市规划区《内从事改《变地形地貌的活【动 】 第十？九，条 需要变更或】调整规？划用地性质和范围】的应报请原审批机】关批：准， 《 《第二十条 》 建设单《位自获？得，建设用地规划许可证！之日起一《年内：。未办：理拆迁、征地手【续的其建设用地规】划由城？。市规：划行政主管部—门另行安排 】第四章 《 建设工程规划管理！ 第二十一条】 建设单位新建】、扩建、改造和维修！建筑物、构筑物应】取得建设工》。程规：划许可证临时—性建筑？应办理临时建设【工程规划许可证 ！ —。。第二：。十二：条 建设工—程规：划许可？证，的办理程序如下 】    — （一？）建：。设单位持建设项目批！。准，文件和建设》用地证件向城—市规划行政主管部门！提出建设《申请；？ ：    》 （二）城》市规划行政主—管部门根据城市规划！,提：出建设工程规划设】计要：。求,作为《工，程设计的依》据； —    （三）城】。。。。市规划行政主—。管部门审查建设项】目设计确认符合城市！规划：要求后核发》建设工程规》划许可证《。； ：   》  （四）主干【。道临街及重要地段建！设项：目须由城市规划【行政主管部门报【同级人民政府批【准后方可《发给建设工》程规划许可证 【     以上！程序城市规》划行政主管部门应在！接到申请之日起3】0，日内：予以办理 【 《 ，第二十三条 建设！单，位领取建设》工程规划许可—证一年？内未开？工的应办理》延期：手续：延长期不得超过六个！月，逾期未开《工，的建设工程》规划许可证作—废 ？   《  ：建设：单位取得建设工程规！。划许可？证和其他有》关批准文《件后经？城市规划行政主【管部门组织》验线后方能正式开】工，。 ？ 第二十】。四条 新建大型建！筑应按？有关规定《设置：地下人？防工程、消》防设施、绿化系统】、，公共厕所和》停车场(《库)以及垃》圾中转？等配：套设施并同时投【入使用 ！ ：第二十五《条 建筑总图【应符合城市规划要求！并按以下《规定设计《。  》   （一》。）符合？规定的建筑密—度和容积率； 】     —。（二：）符合人防》、环保？、消防、《防洪：、河：道、：空，。域管理、电台—、电视台《、无线电收发区【、无线电微》波走廊、输电走廊、！气象台(站)、监狱！等，。设施的特殊规定； ！    — （三）按》城市园林绿化规【定设置？绿化用？地； ？    — （四）住宅小区应！按规定的定额指【标配置市政、公用】、，。消防、文化、体育、！卫生、教育、生活服！务和其他配》套设施；《 ：     （五）！。符合与铁路、输【(供)电线》(缆)、通信—。线(缆？)以及供排水—、煤气？管道等工程管线安全！距离的规定；— 《    （六—）保护文物》古迹、林木和绿地；！ ：     —（七：。）无电？梯住宅不应超过六】层 ： 第二！十六条 在本市】城市：规划区进《行建设相《邻住宅建筑物必须留！足应有的间距 ！     本—办法所称《间距：是，指相邻建筑物—。。外轮廓？正投影？之间的距离相邻建筑！平行布置时》纵墙面？与纵墙面的间—。距不得小《于新建建筑物总高度！的1倍；相》邻，建筑：物之：间其它布置情况的】间距：的控制指标由市【规划局制《定， ？     各县【(，市)规划区相邻建筑！物间：距不：得低于上述》标准具体《控制指标由各—县(市)城市规【划行政主管》部门制？定 ？     特殊工！程的间距由》遵义市城市规划管理！委员会提出初审意见！后报遵？义市：人民政府《审批 ！ ，第二：十七条 《 新建建筑物的外】墙面与拆迁范围【边界线？或，征地边界线之—间，的距离不《得小于本办法相【应规定距离的0.】5倍；边界线外有永！久性建？筑时必？须符合第二十六条】的规定？ ， 【。第二十八条 相邻！。建筑：物间距内应制定绿】化规划设置》绿，化，用地并与主体工【程同步？实施 】 第二十九条 ！临街建筑《物正面最外轮廓垂直！投，影线：及室外设《施不能超越规—划，红线 《 第三】十条 《临时建筑是指临【时使用的《工棚：、库房、周转房、】商业网点、》货棚、？货亭、书报亭—、，。管理用房、》围墙：、大门、广》告牌以及《。其，他建筑物或构筑物临！时建筑必须按—本办：法第二十二》条，规定的程《序办理？临时建？设工程规《划许：可证后方可施工 】     临】。时建设工程规划许】可证：的使：用期限为两年—到期后临时建筑应】自行拆除需要—继，续使用的应》申请办理延期手续国！。。家建设需要时无论】使用期到《否均应无条》件拆：除临：时建筑一律不给【予安置或补偿因建设！工程施工《。。需要搭建的》。临时建筑应在工程】竣工后立即拆除 ！ 第【三十一条 凡救灾！、抢险？、，抢修市政工程设施】或工程管线》等紧急临时建—筑和临时用》地的可事后》补办手？续 】 第三？十二条 》围墙、街景小品【和雕塑的建设应遵】守以下规定: ！     （—一）向城市规划行政！主管部门提》出申：请并提供设计方【案经批准后方可【申请办理开工手续各！。。县(市)的街景【小品和？雕塑报所《在县(市)人民【。政府：审，批；市区《的街景小品和—雕，塑报市人民政—府审批； 【   ？ ， （二）《围墙设？计应与？周围环境相协调必须！空，透其高度《不得超过两米；有特！殊，要，求的按有关》规，定执行 《 — 第三十三》条 在城》市，。规划区内必须严格控！制建：筑，物，加层：建设：禁止任何个人进【行居民公共》。住宅加层建设—公共建筑物需加层建！设的必须办理规划手！续和其它批准—文件： ， ： 第三十四【。条 建设工程竣】工后建？设单位应报请项【目主管部门会同【规划、国土、—建，设等部门综》合，验收并编制竣工图】连同有关资》料送所在地》城建档案部门—存档 —第五章 市政工】程规划管理》 ， 第三十五—条 修建》下，。列市：政，工程应向城》市规划？。行政主管部门申请】办理建设工程规划许！可证：: 》   ？。 ，（一）给排水、热】力、液(《气)体燃料、—空气和固体等运【输管：线，；  —。   （二》），电力、电《信、：有线电视、路灯、交！通指挥信《号等线路及微波通道！；， ？    《 （三）铁》路、河道、道—路，、广场、梯道、【桥梁、隧道涵洞【、架空索道； 【     （】四）地下《人防工程； 【     （【五，）其他？市政管线工》程 《 《 第三十《六条 市政工【程，建，设工程规划许可【证的办理程序如下】: 》     （一）】建，设单位持批》准，的建设计划文—件向城？市规划？行政主管部门—申请核划走向红线】；    】 （二）设计单位】。根据城市规划行政】主管部门《。核，划的红线及有关【规范进行设计涉及铁！路、河道、道路、绿！化、环保、给排【水、消防《等重要设施的建设单！位应先征得相关部】门，同意； 》。     （【三）建设单》位向城市规划—行政主管部门报送】市政管线工程设计图！申办建设工程—规划许可证》；     ！（四）重要或大【型的市政工程按管理！权，限经所在地县—(，市)人民政》。。府同意后方可颁发】建设工？程规划许可》证 《 》。第三十？七条 成》片建设的《市政：管线网综合图由建】设，。单位报送城市规划行！政主管？部门审批《后再行办理》单项建设审批—手续市政工》程须经所在地城市】规划行政主管部门验！。线后方可施工需要】更改：批准的市《政工程设计图应报原！审批机关批准— ，。。 第六章 【私人建？设规划管理 【 第三？。十八条 》居民和村民在—。城市规划区》内新建、改建和【扩建：私，有建筑？物的必须符合—规划要求并按以下】程序申办《规划手续； ！    （一）私】人新建、改建—、扩建房屋必须【取，得街道办《事处或镇政府以及房！地产：有，关部门的意见向城】市规划行《政主管？部门提出书面申请；！   —  （？二）：城市规划行》政主管部《门提出审《定意见和《规划设？计要求发给建—设用地规划许可证；！    【 （三）建房申【请人持建《设，用地规划许可证及】有关文件向》县级以上人民政府】国土管理部门—申，请用地？。；     ！（四）建房申请人】持土地使用》批准：文件及建房施工图】纸向城？市规划行《政主管部门》申请：办，。理建设？工，程规划许可证 】 ？。 第三十九》条 私人改建、扩！建、：新建房屋《三，层以：上的按城市规划行政！主管部门提出的设】计要求提供具有设计！资质的单位设—计的建？筑，图 第七—章 ： 法：律责：任 第四十条 ！ 违反本办法下列情！况之一的属违—法建设行为》    【 （一？）未持有城》市，规划行政主管部门核！发的“一书两证”】施工的；《    【 （二）擅自改【变“一书《两证”？内容：施工的； 》   》  （？三）擅自改变—建设工程性质的； ！     （四！）临时性建筑物或】红线范围内应拆【除的建筑物、构筑】物逾期不拆的—； ： ：     （五）擅！自买卖？、转让用地规划红】。线图或建设用地规划！许可证的； 】   ？ ， （：六）违反本办法规】定的其？他建：设行为 《。 《 ？第四十一条 对】违，反，本办法规定》的用地？行，为、建设行为—。及其他违法行为的按！照贵州省〈》中华：。人，民共和国城市规划】法〉实施办法—。。和贵州？省城：市规划区内违—法建设行政处罚暂行！规定处理《 】第四十二条 城】。市规：划行政主管部门对违！法建筑要进行—清查：。逐步：处理；对正在进行】的违法建《设应及时填》发停工通知书建设】单位和个人应立【即停止违法》建设听候城市规【划行政主管部门依】法作出行政处罚【对拒不执行决定【的违法建设行为必】。须从重？处罚 》 ？ 第四十三条 ！城管部？门、：街道：办事：处，和镇政府应协助城】市规划行政主管部】门对违法《建设者的《违法行？为进：行检查、《监，督 ： 第四！十四条 受处罚】的单位和个人对城】市规划？行政主管《部门作出的》行政处罚不》。服的可在收到处罚决！定书之日《起十：五日内向《同级政府《或上级主管部门申请！。复议也？可直接向《人民法？院起诉逾期不申【请复：议也不向人》民法院起《诉又不履行的由城市！规划行政主管部门】向，。人民法院申请—强，制执行 《 ？ ？ 第四？十五条 妨碍【、阻挠规划》管理工作人员依【法执行公务违反治安！管，。理，的由公安机关依照】治安管理《处罚条？例处：理；触犯刑律的由】司法机关依法追究责！任 【 第？四十六条 对执行！本办法？。成绩显著检举、查】处违法行为的有功】人员由城市规—划行政主管部门报】请当地人民政—府予以表《彰和奖励 ！ 第四十七条 ！ 城：市规划行《政主管部门及其管】理人员必《须秉公执法》忠于职守在》。收费、办证、验线】、核发有关批—准文件等过程中有渎！职，、，失，职、徇私《舞弊：、滥用职权、索贿受！贿等行为以及检查】、纠：正，。、处理不及时导致违！法行为？或危害后果发—生的按有关法律【、法规的规定处理】；触犯？刑律的移《送司法机关》依法处理 — 第八章 附 ！则 第四十】八条：。 ， 本办法由遵义市】规划局负责解—释 ！ 第四十九条 本！办法自公布之日【起施行 【 《