， 》 ， 遵义市【城市规？划管理？办法 遵义市！人民政？府，令 ： 第24号  】   遵义市城市规！划，管理办法已经2【001年5》月28日市人民【政府第37次常【务，会议修订《。通过现将修订后的遵！义市城市《规划：管理办？法公布？自公布？。之日起施行 — 市长:傅传【耀 二O【O，一年五月二十—九日 遵义【市城市规划管理办法！。 (1》998年5月11日！第9次常《。务会议通过 19！98年5月》14：日遵义市人》民，政府公布施行 【 2001年5月】28：日遵义？市人民政府第—37次常务会议修】订通过)《 《。第，一章 总 【则 第一—条 ： 为加强城市规划】、建设管《。理保：障城：市各项建设》规划的？。顺，利，实，施根据中华人—。民共和国城市规【划法、？。贵州省〈中》华人民共《和国城市规划—法〉实施办法制定本！。办法 — 《。第二条 制—定和实施城市规划在！城市规划区内进行】建设：必须遵守本办法【 — 第三条》 ， 本办法《所称：城，市是指按国家行政建！。制设立的市、—镇；：本办法所称城市【规，。划区是指城》市市区、近郊—。区以及城市行政【区域内根据城—。。市总体？规划规定范》围需要实行控制【的，区域  【 ， ，。 城市规划区的具体！范围市区的由—市人：民政府划定各—。县(市？)的由所在》地人民政府》。在编：制或调整城市总【体规划中划定— 《 第四条 ！城市规划和土地利用！总体：规划应当协调在城】市规划区内土地【。。利用应当符合城【市规划 ！ 第五条 城市！规划：管理应当遵循以下】原则： ？ ，    （一）坚】。持经济效益、—。社会效益和环境效益！相统一； 】 ，。   （二）统一规！。。划、配套建设—。。。、改善城《市基础设施； ！    《 （三）保护—耕地、？节约用地、》合理开发利》用地：下空间；  ！ ， ， （四？）控制建筑密度、容！积率； —。     （五）】强化环境保护和城】。市绿化？维护城市景观；【     （！六）保护具》有重要意义和—科学价值的文—物古迹、风》景名胜、风貌街区】和风貌建筑 ！ ： 第六条 【城市规划管理—实行集？中统一指导下的分级！管理体制 —     遵义市！规划局是全》市城市？规划管？理的主管部门—；各县(市)人民政！府城市规划》行政主？管部门主管本行政】区域内的城市规【划管理工作 ！    市区的十】个办事处及》高，桥、长？征、南关、忠庄、董！公寺：等镇：的规划管理工—作由遵义市规划【局负责？；，市区规划范围以外】的镇：的规划管理工作【。由遵义市《规划局委托区—建设：局负责 《 ： 第七条 】任，何单位和个人—。都，有遵守城市规—划的义务《并有：。权对违反城市规划】的行为？。进行检举和控告 】 第二章 【城市规划的制定【 第八条 市！人民政府组织编【制遵义市城》镇体：系规划和城》市总体规《划报省人民政—府审：批 ：     【县人民政府组—织，编制县人民政—府所在镇的》总体规划报》遵义市人民政府审】。批；县级《市人民政《。府组织编制县级【市总体规划经市人】。民政：府审查？同意后转报省人民】。政府审批；其—他建制镇的总体规划！报县级人民政府审批！。。 《    县级以上人！。民政府在报请—审，批城市总体规划前须！经同级人民代表大】会或者其常务委【员，会审查同意 】    《 历史？文物建筑《、风景名胜》区的规划编制按国】家有关规定执—行 《     红花岗区！的老：城保护规划按—省人民？政府批准的规—。。定执行 【  ：  少数民族自治县！的城市规划编制【应注意保《持民族特色 ！ ？ 第：九条 遵义—市人民政府确—定的重点建设—区域的详细规—划由市规划》局组织编制报市人】民政府审批 【。    》 其他各县（—市）的详细规划由各！县(市)规划行政】主管部门《组织编制报所—在县(市)人民政】府审批并报遵义【市规划局备案 ！ ？ ， 第十条 遵义市！市区的专业规划【由市规划《局组织或委托—相关部门编制经市】人民政府审批后纳入！总体规划  ！   各县(市)的！专业规划由所在地】。规，划行政？主管：部门组织或》委，托相关部门编—制经县(市)人民】政府审批后纳入总体！规划：。 —第，十一：。条 经批准—的各项规划任何【单，位和个人不得—。擅自变更《确需：调整、修改时应【。按法定程序报批【或备案？ 第》三，章 建设用地规划！管理 第十二】条 建设用—地规划管理》指建设项目的选址】、定点和按审定的总！。平面布？置图确？定规划用地范—围 ？ ？。 第十三条 ！选址意见书的办理】程序如下 【   ？  （一）》建设项目可行性【研究阶段《根据项目《管理权限应有相应的！。城市规划行政主【管部门？参加；  】   ？（二）建设单位持】项目建？议书：批准文件向》城，市规划行政》主管部门《提出选址申请； ！ ，     》（三）根据》城市规划要求和【建设：项，目的性质、规—模城市？规，划行政主管部门发】出项：。目选址建议》书提出？。规划设计条件作【为项：目可行性研》。究的必要依据；【     （！四）根据城市规【划行政主管部门审查！的建：。设项目可行》性研：。。究，报，告核发选址意见【书 》。    国家—和，省的大中型建设【项目的选址布局【必须有省城》市规划？行政主管部门的【审定意见 —     以上程！序城市规划行政主】。管部门应在接到申】请之日起30日内】予以办理《 ？ 》第十：四条 建》设单位自获》得选址意见书—之日起六个月内未向！房管、？国土等部门》办理有？关手续规划选址【红线图自行作废【城市规划行政主管部！门有权收回另—行安：排 ！第十五条 建【设用地规划》许可证的《办理程序《；  —   （一）建设】单位持建设项目批准！文件向城《。市规划行政主管【。部门：提出申请； 】 ， ， ，  （二）城市【规划行政主管部【门根据建设项—目的性质、》规模按城市规划的】要求核定其用—地位：置和界限提供规划设！计，条件；？   —  （三《）审核建设项目规划！设计总图或初步【设计方？。案； ？     （四！），核发建设用》地规划许《可证 ？     【以上程序《城市规划行》政主管部门应在接】到申请之《日起30日内予【以办理 —     建—设单位取得》建设用地《规，划许可证后方—。可向：县级以上人民政府国！土管理部门申请【。用，地 ？ 《 第？十六条？ ：临时用地《是指因工《程项目？需要材料《堆场、运输道路和其！他设施用地临时用地！必须按本办法第十】五条规定的程序申请！办理临时用地—规划许可证后方【可向县？级以上人民政府国土！管，理部门申请临时用地！。 ，   》  ：临时用地《规划许可证的使【用，期限：为两年？到期后临时用地【应，。退回或恢复原—土地性质,需要继续！。使用：的应重新办理手续 ！。 ？  ：。  国？家，建设：需要时无论使—用期到否均应无【条件退回临时用【地一律不《给予补偿 》 第十！七条 建设—单位：在规划道路红线一】侧或规划准备拓【。宽的道路一侧建设时！规划行政主管部门】应，将规划道路的中心线！至边线的土地—或，拓宽：。道路需要的》土地：纳入该单位规划范】围作为？道路建设用地由建】设单位一并支付补偿！费道路？建设时不再予以【补偿 ？ — 第十八条 任何！单位和个人不得侵】占城市规划预—留的建设用地；不得！擅自：在城市规划区—内从事改变地形【地貌的活动 ！ 第十—九条 需要变【更或调整《。规划用地性质和范围！的应：报请原审批机关批】准 】。 第二十《条 建设单位【自，获得建设用地规【划，许可证之日起一年】内未：办理拆迁、征—地手续的其建设用地！规划由城市规划行】政主管部《门另行安排 】第四章 》建，设，工程规？划管理 》 第二十一条 】建设单位新建、扩】建、改？。造和维修建筑—物、构筑物》应，取得建设工程规【划许可证《临时性建《筑应办理临时—建设工程《规划许？可证 》 《 第二十二条 建！设工程规划许可证的！办理程序如下 ！     （一）建！设单：位持建设项目批准】文件和建设用地【。证件向城《市规划？行政：主管部门提出建【设申请？。；，  》   ？（二）城市规划【行政主？管部门？根据城市规划,提出！建设工程规》。划设计要求,作为】工程：设计的依据； ！。     （—三）城？市规划行政主—管，部门审查建设—项目：设计确认符合城市规！划要求后核发建设工！程规划许可》证；： ： ，     （—。四）主干道临街及】重要地段建设项目】须由城市规划—行政主？管部门报同级人民】政府批准后方可发】给建设工程规—划许可？证     ！以上程？序城市规划行政【。主管：部门应在接》到申请之《日起30日内予以办！理， 【 第：二十三条 建设】单，位领取建设工—程规划许可证一年】内未：开工的应办》理延期手续》延长期不《得，超过六个月》逾期未？。开工的建设》工程规划许可—证作：。废  —   ？建设单位《取得建？。设工程？规划：许可证和《其他有？关批准文《件后经城市规—。划行政？主管部门《组织验线后方—。能正式开《工 】 第二十四条 】新建大型建筑应按有！关规：。定设置地《下人防工程、消防】设施：、绿化系《统、公共《厕所和停车场(库】)以及垃圾》中转：等，配套设？施并同时投入使用 ！ 》 第二十五条【 建筑总》图应符合城市规【划要求？并按：以下规定《设计   】 ， （一）《符合规定的建筑【密度和容积率； ！   《。  （二）符—合人防、环保、消】防、防？洪、河道、空—域管理、电台、【电视台、无线电收】发区、？无线电微波走廊、】输电走廊、》气象台(站)、监狱！等设施的特》。殊规定； —     （三）！按城市园《林绿化规定设置绿】。化用：地；： ，     （】四）住宅小区应【。按规：。定的定额指标—配置市？政，。、公用、消防—、文化、体育—、卫生、教育、生】活服务和其他配套】设施；？     】（五）符合与铁路、！输(：供)电线(》缆)、通《信线(缆)》以及供排水、—煤气管道等工—程，管线安全距离—的，规定：；  —   （六》）保护文《物古迹？、林木？和绿地； 》    — （七？）无：电梯住宅不应超过六！层 【。 第二十》六，条 在《本市：城市规划区进行建】设相邻住宅建筑物必！须留：足应有的间距 【 ：  ：。   本《办法所称间》距是指相邻》建筑物外轮廓正投】影之间的距离相【邻建筑平行》布，置时纵墙面》与纵墙面《。的间距不得小于新】建建筑物总高度的1！倍；相邻建筑物【之间其它布置—情况的间距的控【制指：标，由市：规划局制《定，     】各县：(市：。)规：。划区相？邻建筑物间距不得】低于：上述标？准具体控《制指标由各县(市)！城市规划《行政主管《部门制定  ！   特殊工程【的间距由遵义市城】市规划管理委—员会提出初审意见后！报遵义市人民政府】。审批 《 ？ 第二十七条 ！ 新建建筑物的【外，墙面与拆迁范—围边界线或》征，地边界线之间的【。距离不得《小于本办法相应【。规定：距离：的0.？5倍；边《界线外有永》久性建筑时必—须，符合第？二十六？。条的规定 — 第二】十八条 》相邻建？筑物间距内应制【定绿化规划设置绿化！用地并？与主体工程》同步实？施 —。 第《二十九条 临街】建筑物？正面最？外，轮廓垂直《投影线及室外设施】不能超越规划红【线 《 ？ 第三十条 临！时，建筑是？指临：时使用的工棚—、库房、《周转房？。、商：业网点、货棚—、货亭、书报亭【。、管：理用房？、围墙、大门、广】告牌以及其》他建筑？物或构筑物临时【建，筑必须按《本办法第二》十，二，。条规定的程序办理】临时建？。设，工程规？划许：可证：后方可施工》     】临时建设工程规【划许可证的使—用期限为两年—到期：后，。临时建筑应》自行拆除需要继续使！用的应申《。请办理延期手续国家！建设需？要时无？论使用期到否—均应无条件拆除临时！建筑一律《不给予安置或—。。补偿因建设》。工程施工需要搭【建的临时建筑应在】。工程竣？工后立？即拆除？ 《 ： 第三十一—条 凡救灾、抢险！、抢修市《政，工程：设施或工程》管线等紧急临时【建筑：和临：时用：地的可事后补—办手续 — 《 ，第，三十：二条 围墙—、街景小品》和雕塑的建设应【。遵守以下规定—:   【 ， ，。（一）向城市规划】。行政主管部门提出】申请并提供设—计方案经批准后方可！申请办理开工手【续各县(市)的【。街景小品和雕—塑报所在县(市【。)人民政府》审，批，；，市区：的街：景小品？和雕塑报市人民政】府审批；《     （！二）围墙设》计应与周围》环境相协调必—须空透其高度不得】超过两米；有—特殊要求的按有关】规定执行 》 ？ 第》三十三条 在城市！规划区内必须严【格控：制，建筑物？加层建设禁》止任何个人进行居】民公共住宅加—层建设？公共建筑《物需加层建设的必须！办理规划手》续和其它批准文【件 《。 第三十—四条 建》设工程竣《工后建设单位—应报请项目主管【部门会同《规划、国《土、建？设等部门综合验【。收并编？制竣工图《连，同有关资料送所【在地城？建档案部门存档 ！ ， 第五章 —市，政工程规划管理【 ？第三十？。五条 修建下【列市政工程应—向城市？规划行政主管—。部门申请《办理建设《工程规？划许可证: 【 ，     （—一，），给排水？、热力、液(气)体！燃料、空气和—固，体等运输管》线； 《   《。。。  （二）电力【、电信、有线电视】、路灯、交通指挥信！号等线路《及微波通道； 【     （】三）铁路、河—道、道路、广—场、梯道、桥—梁、隧？道涵洞、架》空索道； —。  ？   （四）地【下人防？工程；   ！  （？五）其他市政—管线工程 》 ： 《 第三十六条— ：市政工程建》设工：。程规划许可证的办理！程序：如下: 】    （一）建】设单位持批准的建设！计划文件向城市【规划行政主》管部门申请》核划走向红线； 】。     （二！）设计单位根—据城市规划》行，政主管部门》核划的红线及有关规！范进行设计涉及【铁路、河道》、道路、绿化、【环保、给排水、消防！等重：要设施？的，建设单位应》先，征得相？关部门同《意；   】  （？三）：建设单位向城市【规划行政主管部门报！送市政管线》工程设计图申办【建设工程规划许【可证；？     】（四）重要》或大型的市》政工程按管理权限经！所在地县《(市)人民政府【同意后方可颁发建设！工程：规划许可证 ！ 第三—十，七条 《成片建设的市政【管线网综《合图由建设单位报】送城市规划行—政主管部门审批后】再行：办理单项建设审批】手续市政工》。程须经？所在地城市规划【行政主管部》门验：线后方可施工需【要更：改批准的市政—工程设？。计，图应报原审批机【关批准 《 ， ，第六：。章 私人建设【规划管理《 第《三十八条《 居民和村民在城！市规划区内》新建、改建》和扩：。。建私有建筑物的必】须符合？。。规划要？求并按以下程序申办！规，划手续？； 》    （一）【。私人新建、改—建、扩建房屋必【须取得街道》办事处？或镇政府以及房地产！有关部门的意见向城！市规划行《政主管部《。门提出书面申—请；：  》   （二）—。城市规划行政主【管部门？提，出，审定意见和规划【设计：要求：发给：建设用地规划许【可证；？ ： ：    （三）建房！申请人持建设用地】规划许可证及有【关文：件向县级以上人【民政府国土管—理部门申请》。用，地；  【   （四）建房申！。。请人持土地》。使用批准文件及建】。房施工？图纸向城市》规划行政主管部门】申请办理《建设工程规划许可证！ 》 第三十九》条 私人改建、扩！建，、新建房屋三层【以上的按城》市规划行政主管【部门提出《。的，设，计要求提供具—。有设计资质的—单位设计的建—筑图 第七【章 法律责任 】 第四十条—。 违反本办—法下列情况之一的属！。违法建设《。行，为， ，  《  ： （一？）未持有城市规划】行政主？管部门核发的“【一书两证”施工的；！ ： ，   ？  （二）》擅自改变“一书两证！”内容施工的； ！ ：    （三）【擅自改变建设—工程性质的； 【     （四！）临时？性建筑物或》红线范？围内：应拆：除的建筑《物、构筑物逾期不拆！的；   】  （五）擅自买】。卖、转让《用，地规划红线图或建】。设用地规划》许可证？的；： ，    — （六？）违反本办法规【定的其他建设行为】。 ？ 《 第四十《一条 ？ 对违反本办法【。规定的？用，地行为？、建设行为及其【他，违法行为的按照【贵州省〈中华—人民共和国城市规】划法：〉实施办法和贵州省！城市规划区内违法】建设行政处罚暂行】规定处理 》 第四！十二条 城市规】划行政主管部门对】。违法建筑《要进行清查》逐步处？理；对正在》。进行的违法》建设应及时填发停工！通知书建《设，单位和个人》应立即停《止违法建设听候城市！规划行政主管部【门依法作出行政处】罚，对拒：不执行决定的违【法建设行为》必须从重处罚 】。 《 第四十三—条 ？城管部门、街道办事！处和镇政府》。应协：助城市规划行政主】管部门对《违法：建设者的违法行为进！行，检查、监督》 ？ 第四十四！条 受处罚的【单位和？个人对城市》规划：行政主管部门—作出的？行政：处罚不服的可在收到！处罚：决，定书之日起十五日】内向同级《政，府或上级主管部【门申请复议也—可直接向人民法【院起诉？逾期不申请复议也不！向人民法院起诉【又不履行的由—城市规划行政主【管部：门向人？。民法院申请强制执行！ ？ ， 第四十五条！ 妨碍、阻挠规划！管理工作人》员依法？执行公务《违反治安《管理的由公安机关】依照治？安管理处罚条例处】理；：触犯：刑律：的由司法机关—依，法追究责任 【。 第四】十六条 对—执行本办法》。。成绩显著检举、查】处违法行《为的有功人员—由，城市规划行政主【管部门报请当—地人：民政府予以》。表彰和奖《励 ： ： ： ：。 第四十七条— 城市规划行政】主管部门《。及其：管理人？员必须秉公执法忠】于职守在收》。费、办证、验—。线、核发有》。关，批准文件等》过程中？有渎职、《失职：、，徇，私舞弊、滥》用职权、索贿受贿等！行，为以及检查、—纠正、处理不及【时导致违法行—为或危害后果发【生的按有关法律、】法规的规定处理【；触犯刑律的移送司！。法机关依《法处理 第八】章 附 —则 ？。 ：第四十八条》 本办法由遵【义市规划局负责【。解释 】 第四》十九条 《 本办法自公布【之，日，起施行 《 》。 ：