， ！ 遵义市城市—规划管理《办法： 遵义市【人民政府令 【第24号   】  遵？义市城市规划管理】办法已经20—01年？5月28日市人民】政府：第37？次常务会议修订【通过现将修订后的】遵义市城市规—划管理办法公—布自公布之日—起，施行 ？ ：市长:傅传耀 【 二OO—。一年：五月二十九日 】。。 遵：义市：城市规划管理—办法 ？ ， (1？998年5月11日！第9次常务会议通】过 1998年】5月14日遵义【市人民政府公布【施行 2001】年5：月28日遵义—市人民政府第3【。7次常务《会议修订通过) 】 ？第一章？ ，。 总 则 第！一，。条 为加强城市】规划、建设管理【保障城市各项建设】规划的顺利实施根】据中：华人民共和》国城市规划法、贵】州省〈中华人民【共和：国城市规划法—〉实施？办法制定本办—法 》 ， 第二条 制！定和实施城市规划】。在城市规划区内进】行建设必须遵守本办！法 ！第三条？ ， 本办法所称—。城市是指按》国家行政建》制设立？的市、镇；》本办法所称城—市规划区是指城市】市区：、近郊？区以及城市》行政：区域内？根据城市总体—。。规划规定范》围需：要实行控制的区域 ！。     城市！。规划区？的具体范《围市区的由市人民政！府划定各县(市【)的由所《在地人民政》府，在，。编制：或调整城市总体【规划中划定 — ， 第四】条 ： 城市规划和—土，地利用？总，体规划应《当协调？在城市规划区内土地！。利用：应当符合城市规划】 ： 第【。五条： 城市规划管【理应当遵循以下原则！ ： ：    （》一）坚持经济—。效益、社会效—益和环境效》益，。相统一； — ，   ？  ：（二）统《一规划、配套—建设、改善》城市：基础设施； 【     （三）！。保护耕地、》节约用地、合理开发！利用地下《空间； —   ？  （？四）控制建筑—密度、容积率； ！ ，     （五）】强，化环境保护和城市】绿化：维护：城市景观《； 《     》（六：），。保护具有重要—意义：。和科学价值的文物】古迹：、风景名胜、—风貌街区和风貌【建筑 】 ， 第六条 —城市规划管》理实：行集中？统一指导下的分【级管理？体制 ？     遵】义市规划局是全市城！市规划？管理的主管部—门；各县(市)人民！政府城市规划—行政主管部门主管本！行政：区域内的城》市规：。。划管理工作 ！  ：。。  市区的》十个办事处及高桥】、长征？、南关？、忠庄、董公寺等】镇的规划管理—工作由遵《义市规划局负责【；市区规划范—围以外的镇的规划】管理工作由遵义【市规划局《委托：区建设局负责 】 《第七条 》任何单位和个人都】。有遵守城市》规划的义务》并有权对违反城市】规划的行《。。为进：行检举和控告 【 第？二章 城市规划的！制定 》第八条 市人【民政府组织编制遵】义市城镇体系规划和！城市总体规划—报省人民政》府审批 【    《县人民？。政府组织编》制，县人民政府》所在镇的总》。体，规划报遵义市人民】政府审批；》。县级市人民政—府组织编制县级【市总体规划》经，市人民政府审查同意！后转报省人民—政府审批《；，。其他建制镇的总体】规划报？县，级，人民政？府审批 《 ，     县级】。以上人民政府在报】请审批城市总体规】划前须经同级人【民，代表大会或者其常务！委员：会审查同意 】     》历史文物《。建筑、？风景名？胜区的规划编制按】国，家有关规定执行【    【 红花岗区的—老城：。保护规划按省—人民政府批准的规定！执行 ？ ，  ？   少数民—族自治县的城—市规划编制应注意保！持民族特色 】 ？ 第九条 遵】义，市人民？政府：确，。定的重点建设—区域：的详细规划》由市规划局组织编】制报：市人：民政府？审批： 《    其他各县】（市）的详细—规划由各县(市)规！划行：政主管部《门组织？编制报所在县—(，市，)人：。民政府审批》并报遵义市规—划局备？案 《 ？ ：。第，十条 遵》义市市区的专业规划！由市规划局组织或委！托，相关部门编制经【。。市人民政府》审，批后纳？入总体规划 【  ？   各县》。(市)的专业规【划由所在地》规划行政主管部门组！织或委托相关—部门编制经县(【市)人民《。政府：审批后纳入总体规划！ ，。。 》第十一条 经批准！的各项规划任何单】。位和个人《。不得：擅，自变更确需调整【、修改时《应按法定程序报批】或备案 》 ：第，三章 《建设用地规划管理】 第十》二条 建设用【地规划管《理指建设项目的选】址、定点和》按审定的《总平面布置图确定规！划用地范围 【 《 第十三条— 选址意》见书的办理程—序，如下 ？     （一！）建设项目可行【性，研究阶段根据项【目管理权限》。应有相应的城—。市规划行政主管部门！参加； — ，    《（二）？建设：单位持项目建—议书批准《文件向城《市规划行政》。主，管部门提出选—址，申请； 【 ，   （三》。。。）根据城市》规划要求和建设【项目的性《质、规模城市—规划行政主管部门发！出项目？选址建议书》提，出规划？设计条件《作为项目可》行性研？究的：必要依据《；    】 （四）根据城【市规划行政主管【。。部门审查的建设【。。项目：可行性研究报告核发！选址意见书》。   —  国家和省的大】。。中，型建设项《。目的选址布》局必须有省》城，市规：划行政主管》部门的审《定意见   ！  以上程序城【市规划行政》主，管部门应在接到申请！。之日起30日—内予以办理 ！ ， ： 第十四条 建设！单位自获《得选址意《。见书：。之日起六个》月内未向房》管、国土《。等部门办理有关手续！规划选址红线图【自行作废城市—规，划行政？主管部？。门有权？收回另行安排 【 第十！五条 建设用【地规划许可》证，的办理程序》；，。  》   （一）建设单！位持：建设项目批准文件向！城市规划行政主管部！门，提出申请《； 》 ，   （二》）城市规划行—政主管部《门根据建设项目【的性质、规》模按城市规划的要求！核定其用地》位置和界限提供【规划设计《条件； 》 ：。    《（三）审核建设【项目规划设计—总图或初步设计方案！； ： ， ：    （》四）核？发建：设用地规划许可证 ！     以】上程：序城市规《划行政主管部—门应在？接到申请《。之日起30日内【予以：。。办理   】  建设单位—取得建设用地—规划许可证后—方，。可，向县级以上人民政】府国土管理部门【申请用地 ！ 第十六条 ！临时用地是指因工程！项，目，需要材料堆》。场、运输道路和【其他设施用地临时用！地必：。须按本办法第十【五条：规定的程序申请【办理临时用地—规划许可《。证后方？可向：县级：以上人民《政府国土管理部门】申请临时用地 ！     临时用地！规划许可《证的使用期限为两年！到期后临时用地应退！回或恢？复原土地性》质,需要继续使用的！应重：新办理手《续 》    国》家建设需要时无论使！用期到否均应无条件！退回：临时用？地一律不《给予补偿 【 《 第：十七条 建设单】。。位在：规划道路红》线一侧或规划准备拓！。宽，的，道路一侧建设—时规划行政主管部】门应将规划》道路：的，中心线至边线的土地！或拓宽道路需要的土！地纳入该单位规【划，范围作为道路—建设用地由建设【单位：一并支付补偿费道路！。建设时不再》予以：补偿 【 第十八条【 任何单位—和个：人不得侵占城市【规划预留的建设用】地；不得擅》自在城市规划区内】从，事改变地形地貌的活！动 】 第十九条 需要！变，更或调整《。规划用？地性质？和范围的应报请原】审批机关批》准 》。 ： 第二十条 】。建设：单位自获得建—设用：地，规划许可证之—。日起一年内未办理】。拆迁、征《地手续的其建设用地！规划由城市规划【行，政主管？部门另行安排 ！第四章 《 建设工程规划管】理 ： 第二十一条【 ， ，。。建设单位新》建、扩建、改造【和维修建筑》物、构筑《物应取得建设工程】规，划许可证《临时性建筑应办理临！时建：设工程规《划许可证 ！ 第二十—二条 建设工程规！划，许可证的办》理程序如《下，。 ，     （】一）建设单》位，持建设项目批—准文件和建设用地】证件向城市规划行政！主管部门《提出建设《申请； 【   ？ （：二，）城市规划行—政主管部门根据城市！规划：。,提出建设》工程规划设》计要：求,：作为工程设计的【依据； 》   《  （三）城市【规划行？政主：管部门审查建设【项目设计确认符合城！市规划？要求：后核发建设工程规】划许可证；》。。 ：    》 （四？。）主干道临街—及重要地段》建设项？目须由城市规—划行政主管部门【报同级人民政—府批准后方可发给建！设工：程规划？许可证 【    以上—。。程序城市规划行政主！管部门应在接到申请！之日起30日内予】以办理？ ？。 《 第二？十三条 建—设，单位领取《建，设工程规《划许可证一》年内未开工的应【办，理延期手续》延长期不得超—过六个月逾期未【开工的建设工程【规划许可《证作废  】   建设单位【取得建设工程规划】。许可证和其他有【关批准文件后经【城市规划行政主管】。部门组织验线后方能！。正式：开工： ： 第二十！四条 新建—大，型建筑应按有—关规定设置地下人防！工程、消《防设施、绿化系统、！公共厕所和停车【。场(库？)以及垃圾中转等配！套设施并同》时投入？使，用，。 【。 第二十五条 建！筑总：图应符合城市—。规划：要求并按以下规定设！计 ？    》 （：一）符合规》定的：建筑密度和容—。积，率；   】  ：（二）符合》人，防、环保、消防、防！洪、河道、空域管】理、电台、电视【台、：无线电收发区、无】线电微波走廊—、输电走廊、气【象台(？站)、监狱等设施的！特殊规定《； 《     》（三）按城市—。园，。林绿化？规定设置绿化用地；！  》   （四）住宅】小区应？按规：定的定？额指标？配，置市政？、公用、消》防、文化《、体：育、卫生、教育【、生活服务和其【。他配套设施》。；，     （！五）符？合与铁路、输—(供)电《线(缆)、通信线(！缆)：以及供排水、煤气】管道等工程管线安全！距离的规定； 】。     —（六）保护文物古迹！、林：木和绿地；》。     】（七）无电梯住宅】不应超过六层— 【 第二十六条 【 在本市城市规【划区进行《建设相？邻，住宅建筑物》必，须留足？。应有：的间距 【    《。本办法所称》间距是指相邻建筑】物外：轮廓正投影之—间的距离相邻—建筑平行布》置时纵墙面与—纵墙面的间》距不得小于》新建：建筑物总高》度的1？倍；相邻《建筑物？之间其？它布置情况的间距】的，控制指标由市规划局！制定   】  各？县(市)规划区相】邻建筑？物间距？不得低于《上述标准具体控制指！标由各县(》市)城市规划行政主！管部门制定 】     特殊工程！的间距由遵义市城】市规划管理委员【。会提出初审意—见后报遵义市—人民政？府审批？ ： ？ ， 第？。二，十七：条 新《建建筑物的外墙面与！。拆迁范围边界—线，或征地边界线之【间的距离《不得小于本办法相】应规定？距离的0.5倍；边！。界，线外：有永久性建》筑时必须符合第二】十六条的规定 【 ， 》 第二十八条 】相邻建筑物间—距内应制定绿—化规划设《置绿化用《地并与主体工—程同步实施 【。。 —第二十九条 临】街建筑物正面最【外轮廓垂直》投影线？及室外设施不—。能超越规划红线 】 《 第三十条 ！临时建筑是指临时】使用的工棚、库房】。、周转房《、商业网点、货棚、！货亭、书《报，亭、管理用房—、围墙、大》。门、广告牌以及【其他建？筑物或构筑物—临时建筑必须按本办！法第二十二条规【定，的程序办理》临时建设工》。程规划许可》证后方？可施工  】 ，  临时建设工【程规划许可证的使】。用期限为两》年到期后《临时建筑应自—行拆除需《要，继续使用的应—申请办理《延期手续国家建【设需：要时无论使用期【到否均应无条件【拆除：临时建筑一律不【。给予安？。置或：补偿因建设工程施工！需要：搭建：的，临时建筑应在工【程竣工后立即拆【除， ， 》 第三十一条 】 凡救灾、抢险、抢！修市政工程设—施或工程管线等紧急！临时建筑和临—时用地？的可事后补办—手续 】 第三十二条 ！围墙、街景小品【和雕塑的建设应遵守！。以下规定: 】 ，    （一）向城！市规划行政主管部门！提出申请并提供【设计方案经批准后方！可申请办《理开工？手续各县(市)的】街景小品和雕塑报所！在县：(市：)人民政府审—批，；市区的街》景小品和雕》塑报市人民政府审批！；   【  （二）围—墙设计应《与周围？环境相协调必—须空透其高度不【得超过两《。米；有？特，殊要求的《按有关规定》执行 】。 第三十三—。条 ：。。 在城？市，。规划区内必须严格】控制建筑物加层【建设禁止任何个人】进行居民公共—住宅加层建设公共】建筑物需加层建【设的必？须办理？规划手续《和其它批准文件 】。 第三十四！条，。 建设《工程竣工后建设【单位：应报请项《目主管部《门会同规划、国土】、建设等《部门综合验收并编】制竣工图连同有关资！料送所在地城建【档案部门存档 ！ 第五章 市政】工程规划管理— ： 第三十《五，条 修《建下：列市政工程应向【城市规划行政主【管部门申请办理【建设工程规划许【可证: 《     （一！）给排水、热力、】液(气)体燃料【、空气和固体等【运输管线； ！    （二—）电力、电信—、有线电《视、路灯、交通指】挥信号等线路及微波！通道； 》    》 （三）铁》路、河道、道路、】广场、梯道、—桥梁、隧道涵洞、】架空：索道； —。     （四【。）地下人防工程【；     ！（，五，）其他市政管线工程！ ？ ？ 第三十六条 】 市：政工程建《设工：程规划许可证的【办理：程序：如下: 》    — ，（一）建《设单：位持批？准的：建，设计划文件向城市规！。划行政主管部—门申请核划走向红线！； ？     （二】）设计？单位根据《。城市规划行政主【管部门核划的红线及！有关规范《进行：设计涉及铁路、河】道、道路、绿—化、环保、》。给排：水、：消防等重要》设施的建设单—位应先征得》相关：部门同意； 】  ：   （三》。），。建设：单位向城市规划【行政主管《部门报送市政管【线工程设计》。。图申办建设》。工程规划许可证； ！   》  （四《）重要或大型的【市政工？程按管理《权限经所在地县(】市)人民政府同【意后方可颁发建设工！程规划许可证— 第！三十七条 —成片建设《的市政管线网综合图！。由建设单位报—送城市规划》行政主管《部门审批后再行【办理单项建设审【批手续市政工—程须经所在地城【市规划行政主管【部门：验线后？方可施工需要更改】批准的市政工程设计！图应报原审》批机关批准 — 第六章 【私人建设规划管理】 第三十—八条 居民和村民！在城市规划区内新建！、改：建和扩建私有建【筑，物的必须符合规划】要，求并按以下程序【申办规划手续； ！   《  （一）私—人新建？、，改建、扩《建房屋必须取得【街道办事处或镇政】府以及？房，。地产有关部门—的意：见向城市规划行【政主管部《门提：出书面申请； 【 ：    《 （二）《城市规划《行政主？管，部门：提出审定意见和规】划设计？要求发给建设—用地规划《许可证； —  ？   （三》）建房申请人—持建：。设用地规划许可证】及，有，关文件？。向县级以上人民政】府，国，土管：理部门申请》用地； — ，    《（四：）建房申请》。人持土地使用批准文！件及建房施工图纸】向城市规《划行政主管部门【申请：办理建设工程—规划许？可证 ？ 《 第三十九条 】私人改建、扩建、】新建房？屋三：层以上的按城市规划！行政主管部》门提出？的设计要《求提：供具有设计资质的单！位设计？。的建筑图《 ： 第七章 》 法律？责任 ？。 第四十条— 违反本办—法下列情况之一【的属违法建设行为 ！  《   （一）未持】有城市规划》行政主？管部门核发的“【一书：两证”施工》的；  【 ，  （二）擅自改】变“一书两证”内】容施工的； 】 ，。    （三）【擅自改变建设工程】性质：的；    ！ （：四）临时性建筑【物，或红：线范：围内应拆除的建筑物！、构筑物逾》期不拆的； —     （五！）擅自？买卖、转让用地规划！红线图或建》设用地规划许—可证的； 【     （六【）违反本办法规定的！其他建？设行为 《 — 第四十一》条 对违反本办】法，规定的用地行为、】建设行为及》其他违法行为的【按照贵州《省〈：中华人民共》。和国城市《规划法〉实》施办法和贵》州省城市规划区内】违法建设行政—处罚暂？行规定处理 ！ 第四十【二，条 城市规—划行政主管部—门对违法建筑要进】。行清查？逐，步处理；对正在进】行的违法建》设，应，。及时：填发停工通知书【建设单？位，和个人应立即—停，止，违法建设听候城市】规划行政主管—部门依法作》出行政处罚对拒【不执行决定的—。违法建设行为—必须从重《处罚 【 ？第四十三条 【城管部门、街道办事！处和镇？政府应协助城市规】划行：政主：管部门对违法建【。设者的违法行为【进行检查、监督【 】第四十四条 【受处罚的单位—和，个人对？城，市规划行《政主管部门作出【的行政处罚不服【的可：在收到？处，罚决定书之》日起：。。十五日内向同—级政府或上级主管】部门申请复议也可直！接向人民法院起【诉逾期不《申请复议也不向人】民法院起《诉又不履《行的由城市规划行】政，主管部门向人民【法院：。申请强制《执行 》。 第四十五！条 ？妨碍、？阻，挠规划管理工作人员！依法执？行公务违《反治安管理》的由公安机关—依照治安管理处罚】条例处理；触犯【刑律的由司》。法机关依法追—究责任 《 ， 第【四，十六条 对—执行本办法成绩显】著，检举、查处违法行为！的有：功人员由城市规划行！政主：管部：门报请？当，地人民政《府，予以表彰和奖励【 ： —第四：十七：条， 城市规划行政主！管部门及其管理人员！。必须：秉公执法《忠于职？守，在收费、办证—。、验线、核发有关批！准文件等《过程：中有渎职、失职【、徇私舞弊、—滥用职权《、索贿受贿等行为】以及检查、纠正、】处理不及时导—致违法行为或危害后！果发生的按有关法律！。、法规？的规定处理；触犯】刑律的移送司法【机关依法处理 ！第八：。章 附《。 则 《 第四十八条】 本办法由遵【义市规？划局：负责：解释 】。 ？第四十九《条 本办法自【公布之日起施行 】 — ，