《 》 ：遵义：市城市？规划管理办法 【 遵义市人民】政，府令 ？ 第24号》    》 ，遵义市？城市规划《管理：办法已？经2：001年《5月28日市人【民政府第37次【常，务会议修订通过现将！。修订后的《遵义市？城市：规划管理《办法公布自公布之日！起施行 》 市长:傅传—耀 》二O：O一年？五月二十九日 【 ：遵义：市城市规划管—理办法 》 (19《98年5月1—1日第？9次常务《会议通？过 1998【年5月1《4日遵义市人民【政府：公布施？行 200—1年5月28日【遵，义市人民政府—第37次常》务会：议修订通过》) 》第一章 》总 则 【第一条 为加强城！。市规：划、建设管理保障】城市各项建》设规划的顺利—。实施：根据中华人民共【和国城市规划—法，、贵州省〈中华人民！共和国城市规—划法〉实施办—法制定本办法 ！。 《 第二条 —制定和实施》城市：。规划在城市》规划区内进行建设必！须，遵守本？办法 】 第三条》 本办法所称城】市是指按国家行【。政，建制设立的市、【镇；本办法所称【城市规划区是指城市！市区、近郊区—以及城？市行政区《域内根据《城市总体规划规定】范围需要实行控【制的区域 【 ，。    城市—规，划区的具体范—。围市区的《由市人民政府—划定各县(》市)的由所在地人】民政府在编制或调】整城市总体规划中划！定 ： — 第四条《。 ， 城市规划》和土地利用总体【。规，划应当协《调在城市规划区【内土地利《用应当符《合，城市规划 【。 》第五条 》城市规划管理应当遵！循以下原则 】     （一）】坚持经济效》益、社会效益和环】境效益相统》一； ？     （二！）统一规划、—配套建设、改善城】。市基：础设：施，； ：     【（三）保《护耕地？、节：约用：地、：合理开发利用地下】空，间； —    （》四）控制建筑密【度、：容，积率； 【    （》五）强？化环境保《护，和城市绿化维护城市！景观；  】。 ，  （六）保—护具有重要意义【和科学价值的文物】古迹、风景名胜【、风：貌街区和风貌建筑 ！ 第六！。条 城市规划管理！实行：集中统一指导—下的：分级管理体制—    【 遵义市《规划局是全市城市】规划管？理的主？管，部门；各县(—市，。)，人民政？府，城，市，规划行政《主管部门主管—本，行政：区域：内，的城市规划》管理工作 【     》市区的？十个办事处》。及高桥、长征、南】关，、忠庄、董公—寺等镇的规》划管理工《作由遵义市规—划局负责；市区规划！范，围以外的镇的规划】管理工作由遵义市】规划局委托区—建设局负责 【 第七—条 任何单位【和个人？。都有遵守城市—规划的义务并—有权对违反》城市规划的行—为，进行检举和控告 】 第二《章 城《市规划的制定 】。 第八？。。条 市人民政府组！织编制遵义市城镇】体系规划和》城市总体规划报【省人：民政：府审批 》    》 县人民《政府组织编制县【人民政府所在—镇，。的总：体规划报遵义—。市人民？政府审批；县—级市人民政》府组织编制县级【市总体规划》。经市人民政府审查同！意后转报省人民【政府审批；其他建】制镇的总体规划报县！。级人民政府审批【 ，     【县级以上《人民：政府在报请审批城市！。总体规划前须经同】级人民代表大会或者！其，。常务委？员会审查《同意   】  历史《文物：建筑、风景名胜区】的规划编制按国家有！关规定执《行，  》   红花岗区的】老城保护《规划按省人》民政府？批准的规定执行 】 ：     》少数民族自治县的】城市规划编制应注意！保持民族特色 【 第】九条 ？ 遵：义市人民政府确【定的重？点建设区域的—详细规？划由市规《划，局组织编制报市人民！政府审批《   —  其他各县（市】）的：详细：。规划由各县(市)规！。划行政主管部门组】。织编制报所在县(】市)人民《政府审批并报遵义】市规划局《备案 ！ 第十条 遵【义市：。市区的专《业规划由市规划【局组织或委》。托相关部门编制经市！人民政？府，审批后纳入总体规划！ ，。 ，    》 各县(市》)的专业《规划：由，所，在，地规划行政》主管：。部门组织或委托【相关：部门编制《经县(市)人民政府！审批后纳入总体规划！ 第十一！条 经《批准的各项》规划任何单位和个】人不得擅自变更确】需调整、修》改时应按《法定程？序报批或备案 ！ 第三章《 建设《用地规划《管理 第—十二条 》建，设用地？规划管理指建设项】目的选址、定点和】按审定的总平面布置！图确定？规划用地范》围 ？ ， 第—十三条？ 选址意见书【的办：理程序如下 ！    （一）建设！项目可行性研—究阶段根《据，。。项目管？理权限应有相—应的城市《规划行？政主：管部门参加》。； ：  《   （二）建设】单位持项目建议【书批准文件向城【市规划行政》主管部门提出选址申！。请；  【   （三）根据】城市规划《要求和建《设项目的性质—、规模？城市规划行政—主管部？门发出项目选址建议！书提出规《划，设计：条件作为项》目可行？性研究？的必要依据； ！   ？  （？四）根据城》市规：划行政主管》部门审查的建设项】目可行性《研究报告核发—选址意见《书 ： ？    国家和省】的大：中型建设项目的选址！布局必须有》省，城市规？划行政主管部门的】审，定意见 【    以上程序城！市规划行政主—管部门？应在接到申请之【日起30日内予【以办理？ 》 第十四条 】。 建：设单位自获》得选址意见书之日】起，六个月内未向房管】、国土等《部门办？理有关手续规划选址！红线图自行作废【城市规划行》政主管部门有权收】回另行？安排 】。 第十《。五条 建设用【。地规划许可证的办理！程序；   ！  （一）建设单位！持建设项目批准文件！向城市规划行—政，主管部门提》。出申请； —。     （二】）城市规划》行，政主管？部门根据建设—项目的性质》、，规模按城市规—划的要求《核定其用地位置【和界限提《供规划设计》条件：；，   —  ：（三：）审核？建，设项目规划设—计总图或初步设计】方案； —     （四）核！发建：设用地规划》许可证   ！ ， 以：上程序城市规划行政！主管部门应在接【到申请之日》起30日内予以办】理   【  建？设，单位：取得建设《用地规划许》可证后方可向县【级以上？人民政府国土管理】部门申请用地 】 》。 第十六条 — 临时？用地是指因工—程项目需要材料【堆场、？运输道？路和其他设施用地】临，时用地必须按本办法！第十五条规定的程序！申，请，办理临时用》地规划许可证后方可！向县级以上人民【政府国土管理—部门申？请临时用地 】     临时【用地规划许可证【的，使用期限为》两年到期后临时【用地应退回或恢复原！。土地性质《,需要继续使用的】应重新办理手续【  》   国家建设【需要时无论使用期】。。到否均应无条件退】回临时用地一—律，不给：予补偿？ 第！十七条 》建设单位在规划道】路红线一《侧或规划准备拓宽的！道路一侧建设时规】划，行政主管部门应将规！划道路的中心—线至边线《的土地或拓宽道【路，需要的土地纳入该单！位规划范围作为道路！。建设用地由建设单】位一并支付补偿费道！。路建设时不再—予以补偿 【 第十【八条 任何单位】和个人不得》侵，占城市规划》预，。。留，的建设用地；—不得擅？自在城市规》划区内？。从事改变地形地貌】的活：动 ！第十九条 —需要变更或调—整规划用地性质和】范围的应报请原【审，批机关批准 【 ？ 第二十条 ！建设单位《自获得建设用地【规划许可证之日起一！。年内：未办理拆迁、征地手！续的其建设》用地规划由》城市规划《行政主管部门—另，。行安排 第【四章 建设工程】规划管理 【第二十一条 建】。设单位新建、扩建】、改造和维修建筑物！、，构，筑物应取得建设工】程规划许可证临时性！。建筑应办理临时建】设工程规划许可证 ！ ： 《 第二十二条 【。 建设工程》。规，划，许，可证的？办，。理程序如下 】     （一【）建设单位持建【。设项目批准文件和】建设用？地证件向城市规【划行：政主：管部门提出建设申】请；   】。  （二）城—市规划？行政主管部门根【据城：市规划,提出建设】工程规划设计—要求,作为工程设】计的依据； 】 ，   ？ （三）城市—。规划行政主管部门】审查建设《。。项目设计确认符合】城市规划要》求后核发建设—工程规划《许可证； —。     （四）！主干：道临街？及，重要地段建设项目须！由城市规划》行政：主管部门报同—级人民政府批准【后方可发《给建设工程》规划许可证 — ？  ：  以？上程序城市规划行政！主管部？门应在接到》申请之日《起3：0日内予以办理 】 》 ， 第二十三条 【 ，建设单？位领取？建设工程规划许【可证一？年内未开工的—应，办理延期《手续延长《期不得超过六—个月逾？期未开工的》建设工程规划许可】证作废 —     建—设单位？取得建设工》程规划许可》证和其他有关—批准：文件后经城》市，规，划行政主管部门【组织验线后方能【正式开工 ！ ： ，第二十四条 新建！大型建？筑，应按有？关，规定设置地下—人防工程、消防设施！、绿化系统》、，公共厕所和》停车：。场(：库，)以：及垃圾中转等—配套设施并同时投入！使用 【。 第二十—五条 建筑总图应！符，合城市规划要求【并按：以下规定设计 ！     （一）】符，合规定的建筑密度和！容积：率； —。   ？ （二）《。符合人防《。、环保、消》。防、防？洪，、河道、空域—。管，。理、：电台、电视》台、无线电收发区、！无线电？微波走廊、输电走廊！、气象台《(站)、监狱等设】施的特殊规定； ！     （三）！按城市园林》绿，化规定设置绿化用】地； —    （四）住】宅小区应《按规：定的定额《。指标配？置市政、公》用、消防《、文化、体育、卫生！、教育、生》活，服务和其他配套【设施：；，     （！五）符？合与铁路、输(供】。)电线(缆)、通】。信线(缆)以—及供排水、煤气管道！等工程？管线安全距离的规定！；   【。  （六）保护文】物古迹、林木和绿】地，； 《     （七）无！电梯住宅不应超过】六层 — ？ 第二十六条— 在本市城—市，规划区进行建设【相邻住宅建筑—物必须留足应有【的间距 》    》 本办？。法所称间距是指【相邻建筑物外—轮廓正投影之间【的距：离相邻建筑平行布置！时纵墙面与》。纵墙面的《间距：不得小于新建建【。筑物总高度的1倍】。；相邻？建筑物之间其—它布置情况的间距的！控制指标《由市规划局制定【 ？     》各县(市)规—划区相？。邻建筑物间距不得低！于上述标准》具体控？制指：标，由各县？(，市)城市《。规划行政主管—部门制？定， ， ？    特殊—工程的间距由遵义】市城市规划》管理委？员会提出《初审意见后》报遵义市人民政府】审批 ？ 【第二十七条》 新建建筑物【。的外墙面与拆—迁范：围边界线或征地边】界线：之间的距离不得【小于本？办法相应《规定距离的》0.5倍；边界线】外有永久性建—筑时必须符合—第二：十六条的规定 ！ ， ， ？第二十八条 相邻！建筑：物间距内应制—定，绿化规划设》置绿化用地并—与主体工程同步【实施 】 第二十九条【 ， ，临街建筑物正面【最外：轮廓垂直投》影线及室外设施【不能超越规划红【线 》 ， 第三十—条 临时建筑是】指临时使用》的工棚、库房、周】转房、商业网点、】货棚、货亭、书报亭！、管理用房、—围墙、大门》、广告牌《以及其他建筑物或构！筑物：临时：建筑必须《按本办？法第二十《二条规定《的程序？办理临时建》设工程规划许可证】后方可施工》 《。    临》时建设工程规划许可！证的使用《期限为两年到—期，后临时建筑应自【行拆除？需要：继续使用的应申请】办理延期手续国家】建设需要时无论【使用期到否均应【无条件拆《除临：时建筑一律不给【予，安置或？补偿因建设工—程施工需要》搭建的临时建筑应在！工，程竣工后立即拆【除 》 第》三十一条 凡【救灾、抢险、抢修】市政工？程设施或工程管【线等：紧急：临时建筑和临时用】地的可事后补办手续！ — 第三十二—条 ？围墙、街景小—品和雕塑《的建：设应遵守以下规定】:     ！（一：）向：城，市规划行《政主管部门》提出申请并提—供设计方案经批准】后，方可申请办理—开工：手，续，。各县(市《)的街景小品和雕】塑报所在县(市【)人民？政府审批；市区的街！景小品和雕塑报市】人民政？府审批；《  》   （二）围墙设！计应与周围环—境相协调必须空透其！高度不得超过两米】；，有特殊要求的按【有关规定执行 】 ， 第三【。十三条 在城市】规划区内必》须严格控制建筑【物加层建设禁止任何！个人进行居民—公，共住宅加层建设公共！建，筑物需加层建设的必！须，。。。办理规划手续—和其它批准文件 】 ： 第三十四条】 建设工程—竣工：后建设单《位应报请《项目主管《部门会同规》划、国土、建—设等部？门综合验《收并编制《竣工图连同有关【资料送所在》。地城：建档案部门》存档 《。 第？五章 市》政工程规划管—理 第三十五条！。 ：修建下列市政工程应！向城市规划行政【主管部？门申：请办理建设》工程规划许可证: ！   》  （？一）给排水、热力、！液(气)体燃料、】空气和固体等运输管！线；：     （！二）：电力、电信、—有线电视《、路灯、交通指挥信！号，等线路及微》波，通道； 【  ：  （三）铁—路、河道、道路、】广场、梯道、桥梁】、隧道涵洞》、架空索道》；     ！（四）？地下人？防工程； 》     （】五）其他市政—管线工程 ！ 第三》十六条 市政【工，程建：设，工程规？划许可证的办理程序！如，下:  】   （一）—建，。设单位持批》准的：建设计划《文件向城市规划行】政主管部门》申请核划走》向红线？；    】 （二）设》计单位根据城市【。规划行政《主管部门《核划的红线及有关规！范进行？设计涉及铁》路、河道、道路、绿！化、环保、给—排水、？。消防等重要设—施的建设单位应先征！得相关部门同意【；     ！（三）？建设单位向城—。市规：划行：政主管部门》报送市政《管线工程设计图申办！建设工程规划许【可证；  】   （四）重要或！大型：的市政工程》按管理权《限经所在地县(【。市)人民政》府同意后方可颁【发建设工《程规划许可证 【 — 第三十七条— 成片建设的市】政，管线网综合图由建设！单位报？送城：市，规划：。行政主？管部门审批》后再行办理》单项建设《审批手续市》政工程须经所在地城！市规划行政》主，管部门验线后—方可施工需要更改批！准的市？。政工程设计图应【报原审批机关—批准 第六章 ！。 私人建设规划管理！ 第《三十八条 居民】和村民？在城市规《划区内新建、改建】和扩建私有》建筑物的必须符合规！划要求？并按以下程序—申办规划手续； 】     （】一）：私人新建、改建、】扩建房？屋必：须取得街道办事【处或镇政府以—及房地产《有关部？门的意见向城市【规，划行政主管部门提出！书面申请； 】     》（二）城《市，规划行政《主管部门《提出审定意》见和规划设计要求发！给，建，设用地规划许可证】； 《     （三【）建房？申请人持建设用地规！划许可证及》有关文件向》。县级以上人》。民政府国土管理部门！。申请用地； —     （】四）建房申请人【持土地使用批—准，文件及？。建房：施工图纸向城—市规划？行政主管部门申请】办理建设工》。程规划许可证 】。 第三—。十九条 》私人改建、扩建、】新建房屋三层以【上的按城市规划【行政主管部门—提出的？设计要求《提供具有设计—资质的单位设计的建！筑图 第七【。章 法律责任 】 第？四十：。条 违反本办法下！列情况之一的属【违法建设行为 】     —（一）未《持有城市规划行政】主管：部，门核发的“一书两】证”施工的； ！     》（二）擅自》改变“一书》两证：”内：。容施工的；》     】（三）擅自改变建设！工程性质的； ！  ： ，  （？四）临时性建筑物或！红线范围《内应拆？除的建筑物、构筑物！逾期：不拆的； 》。 ？  ：。  （五）擅自【买卖、转让》用地：规划红线图或建设用！地规划许《可证：的；： ？     （—六）违反本办法规定！的其他建设行为 】 ， 第四】十一条 对违反】本办法？规定的用地行—为、建设行为及【其他违法《。行为的？按照贵？州省〈中华人民【共和国城市规划法】〉实施办《法和贵州省城市规划！区，内，违法建设行政处罚】。暂行规定处》理 【 第四十》二条： 城市规》划行政主管部门【对违法建筑要—进行清查逐步处理；！。对，正在进行的》违法建设应及时【填发停工通知—书建设单位》和个：人应立即停》止违法建设听候城】市规划行政主—管部门依《法作出行政处—罚对拒不执》行决定的违法建设】行为必须从》重处：罚 ！第四十三条 【。城管部门、街道【办事处和镇政府应】。协助：城，市规划？行政：主，管，部门：对违法建设者的违】法行为？。进行检查、监督【 — 第四十四—条 ？受处罚的单》位和个人对城—市规划行政主管【部，门作出的行》政处罚不服的可在收！。到处罚决定》书之日起十五—日内：向同级政《府或上级主管—部门：申请：复议也？可直接向人民法院】起诉逾期不申请【复议也不向人民法院！起，。诉又不履行的由城】市规划？行政主？管部门？向人民法《。院申：请强制执行 ！ ？ 第四？十五条 妨碍、】阻挠规划管理工作】人员：依法：执行公务违反治【安管：理的由公安机关依照！治安管理处罚条例】处，理；触犯刑律的由】司法机关依法追究责！任 【 第四《。十六条 对执行】本办法成《绩显著检举、查处违！法行为的有功人员由！城市规划《行政主管《部门报？请当地人民政府予】以表彰和奖》励 》 《第，四十：七条 《城市规划行政主【管部门及《其管理人员必须【秉，公执：法忠于？职守在？收费、办证》、验线？、核发有关批准文件！等过程中《。有渎职、失职、徇】私舞弊、滥用职权、！索贿受贿等行为【以及检？。查，、纠正、处理不及时！导致违？法行为或《危害后果发生的按有！关，法律：、法规的规》定处理；触犯刑律】。。的移送？司法机关依法—处理 第八【章 附 —。则 》。第四十八条 【本，办法由遵义市规划】局负责解释》 ， — ：。第四十九条 本办！法自公布《之日起？施行 — ？。 ，