， 【 遵义市—。城，市，规，划管理办法 】 遵义？市人民政府》令 第24号 ！   ？ 遵义市城市规划管！理，办，法已经200—1年5月28日市人！民政府第《3，7次常务会议修【。订，通，过，现将修订后的遵义】市，城市规？划管理办法公—布自公布《。之日起？施行 市长【:傅传？。耀 ： 二OO一年五！。月二十？。九日 遵义市城！市规：划管理办法 (！1998年5月11！日第9次《常务会？议通过 》1998年5月【14日遵义》市人民政府公布施行！ ：2001年》5月28日遵—义市：人民政府第37次常！务会议修订》。通过) — 第一章 》 总： 则 第一条！ 为加强城市规】划、建设管》理保障城《市各项？建设：规划：。的顺利实施根据中华！人民共和国城市规】划法：、贵州省〈》中华人民共和—国城市？规划：法〉实施办》法，制，定本办法 【 第二【条 ： 制定和《实施城市规划在【城市规划区内进【行，建设必须《遵守本办法 — 》 第？三条 《本办：法所：称城市是《指，。按，国家行政建制—设立的市《、镇；本办法—所，称，城市规划区》是指城市市区、近】郊区以及城市行【政区域内根据城【市总体规划规—定范围需要实行控制！的区域？     城！市规划？区的具体《范围市区的由市人】民政府划定各县(】市)的由所在地【人民政府在编制或调！整城市总体》。规划中划定 】 ： 第四条 】城市规划和土—地利用总体规划【应当协调在城—市规划区《内土地利用》应当符合城市规划 ！ ， 《 ：第，五条 城市规划】管理应当遵循—以下原则 》   》  （一）坚—持经济效益、社【会效益和环》。境效益相统一； ！   《  （二）》统一规？划、配套建》设、改善城市基础设！施；    ！ （三）《保护耕地《、节约用地、合【理开：发利用地《。下空间； 】  ：  （四）控制建】筑密度、容》积率；？     】（五）？强，化环境保护和城【市绿化维护》城市景观《。；    】 （六）保》护具有重要意义和】科学价？值的文？。物，。。古迹、风景名胜、】风貌街区和风貌建】筑 ： ： ， 第六—条 城市》规，划管理实行》集中统？一指：导下的分级管理体】。制     ！遵义市？规划局是全市城【市规划管理的主管部！门；各？县(市)人民政府城！市规：划行政主管部门主】管本：行政区域内的城市】规，划管理？工作  【   市《区，。。的十个办事处—。及高桥、《长征、南关、忠庄、！。董公寺等《镇的规划管》理工：作，由，遵义市规划局负责】。；市：区，规，划，范围以外的镇的【规划管理工》作由遵义《市规划局委托—区建设？局负责 【 ：第七条 任何【单位：和个人都有遵—守城市规划的义务并！有，权对违反城市规划的！行为进行《检举：和控告 《 ， 第二章《 城市规划的【制定： ？第，八条 市人民政府！组织编制遵义市城镇！体系：规划和城市总体【规，划报省人民政府审】批 《     县人民】政府组织编制县人民！政府所在镇的总【。体，规划报遵义市人民政！府审批；县级市人民！政府组织编制—县级市总《体规划经市人民【政府审查同意后转】报省人民政府审批】；其他建制镇—的总体规划报—县级人民《政府审批《 ？   ？  县级以上—人民政府在报请审批！城市总？体规划前须经同级】人民代表大会或者】其常务委《员会审查同意 ！     历史文】物建筑、风》景名胜区的》规划编制《按国家有《关规定执行 —    — 红花岗《区的老？城保护规《划按省人民政府【批准：的，规定执行 】    少》数民族？自治县的城市规【划编制应注意—保持民族特色— 】第九条？ 遵义市人—民政府确《定的重点建》设区域的详》细规划由市规划局】组织编制《报市人民《政府审批 】。    其他各县（！。市）：的，详细：规划由各《县(市？)，规划行政主管部门组！织，编制：报所在县《(市)？人民：政府审批并报遵【义市：规划：局备案 《 ， 》 第十条 》 遵：义，市市区的专》业规划由市》规，。。划局组织或委托相关！部门编制经》市人：民，政府审批后》纳入总？体规划 《    — 各县(市)的专业！。规划由所在》。地规划行政主管部门！组织或委托相—关部门编制经县【(市)人民》政府审批后》纳入总体规划 ！ ？第十：一条 经批准的】各项：规划任何单位—和个人不得擅自变更！确需调？整、修？改时应按《法定程序报批或【备案 第三】章 建设用地【规划管理 》 ， 第十？二条： ， 建设？用地规划管理指建设！项，目的选址、定点和】。按审定的总平面布】。置图确？定，规划用地范围 】。 》 第十三条 选址！意见书的《办理程序如下—     （！一）建设项》目可行性研究阶【段根据项目管理权】限应：有相应的城市规【划行政主管部门参加！； ：     （】二）：建设单位持项目建】议书批准文件向【城市规划行政主【管，部门提出《选址申请《；   【  （三）根据【城市规划《要求和？建设项目的性—质、规模《城，市规划？行政主？管部门发出项目【选址建议书提出规】划设计条《件，作为：项目可行性研究【的必要依《据；： ：     （【。四）根？据城市规《划行政主管部门审查！的建设项《目可行性《研究报告核发—选址意？见书 — ，。   ？国，家和省的大中型【建设项？目的选？址布局必须有省城】市规划行《政，。主管部门的》审定意见《 ？    《 以上程序》城市规划行政主管】部门应在《。接到申请之》日起30日》内予以？办理 《 》 第十四《条 ？。建设单？位自获得选址意【。见书之日起六个月】内未向房管、国土等！。部门办理《有关：手续规？划选址红《线图自行作废城【市规划行政主管【部门有权收回另【行安排 ！ 第十五条 】。。建，设用：地规划许可证—的办理程序； ！     （一）建！设单位持《建设项目批》准文件向城市规划行！政主管部门》提出申请； 【 ，     （二【）城市规划》行政主管部门根【据建设项目的性【质、规？模按：城市规划的要求核定！其，用地位置《和界：限，提供规划《设计条件； ！ ， ，。。  （三）审—核建：设项目规划设—计总图或初步—设计方？案； 《   《  ：（四）核发建—。设用地规《划许：可证 《     以上】程序城？市规划？行政：主管部门《应在接到申请之【日起30日内—。予以办理《  》   建设单位取得！建设用地规划许【可证后方可》向县级以上人民【。政府国土管理部【门申请用地 【 第十】六条 临时用【地是指？因工程项《目需要？材料：。堆场、运输》道路和？其，他设施？用地临时用》地必须按本办—法，第十五条规》定的程序申请办理】临时用地规划许可证！后方可向《县级以上人民政【。府国土管理部—门申请临时用—地 《    《。 临：时用地规划许可【证的使用期限为【两年到期后临时用地！应退回或恢复原【土地性质,需—要继续？使用的应《重新办理手续 ！  ：   国家建—设需要时无论使用】期到否均应无条件退！回临时用地》。一律不？给予补偿 【。 》第十七？条 建设》单位在规划道路红】线一侧？或规划准《备拓宽的道路一侧】建设时规划行—政主管？部门：应将规划道路—。的，中心：线至边线的土地或拓！宽道路需《。要的土地《纳入该？单位规划范》围作为道路建—设用地由《建设单位一并支付补！。偿费道路建设—时不再予以补偿 ！ 第十】八条 任何单位和！个人不得侵占城市规！划预留的建设用地】；不得擅自在—城市规划区内从【事改变地形地貌的】活动 — 第十九条】。 需要变》更或调？整规划用《地性：。质，和范围？。的应报请原审批机】关批准 】 ， 第？二十条 建设单】位自获得建》设用地规《划许可证之》日起一年内未办理拆！迁，、征地手《。续的其建《设用地规《划，由城市规《划行政主管》部门另行安排 ！第四章 建—设工程规划》管理 》第二十一条 建】设单：位新建、扩》建、改造《和维修建筑物、构筑！物应取得建设工程】规划许可证临时【。。性建筑应办》理临时建《设，工程规划许可证 】 ， 第【二十二条 建【设工程规《。划许可证《的办理？程，序如下  】   （一）—建，设单位持建设项【目批准文件》。和建：。设用地证件向—。城市规划《行政主管部门提【出建设申请》；     ！（二）城市规—划行政主管部—门根据城市规划,提！出建设工程规划设计！要求,作为工程【设计的依据； 【   》  （三）城市规划！行政主管部门—审查建设项目设计确！认符合城市规划要求！后核发建设工—程规：划许可？证； — ，   （四）主干】道临：街及：重要地段《。建设项目须》由城市？规划行政主管—部门报？同级人民政府批【准后方可发》给建设工程规划许可！证 ？   《。  以上《程序城？市规：划，行，政主管部《门，应在接到申请—之日起30》日内予以办》理 】。 ，第二十三条 建】设单位领取建设工程！规划许可证一年【内未开工的应办理】延期手续《延长期不得》超过：六个：月逾期未开》。工的建设工程规划许！可，证作：废 ？    》 建设单位取得建设！工程：规划许可证和—其他有关批》准，文件后经城市规划行！政主管部《门组：。织验：线后方能《正式开工 — 第【二十四条 》 新建大型建—筑应按有关规定设】置，地下人防《工程：、消防设施、绿【化系统？、公共厕所和停车场！(库)以及垃圾【中转等配套》设施并同时投入使】用 ： 【第二十五条 建】筑总：图应：。符合城市规划要求并！按，以下规定设》计  —  ： （一）符合规定的！建筑密？度和容积率； ！ ，    《（二）符合人防【、环保、消防、【防洪、河道》、空域管理、电台、！电视台、无线电收发！区、无线电》微波走廊、输—电走廊、气象台(】站，)、监狱等设施【的特殊规定；—。  》 ，。  （三）》按，城市园林绿化规【定设置绿化用地；】 ：     —（四）住宅小区应按！规定的定额指标【配置：市政、公用》、消防、《文，化、体育、卫生、】教育、？生活服务和其他配套！设施；  】   （五》。）符合？与铁路、输(—供)：电，线(缆)、》通信线(缆)以及供！排水、煤气管道【。。等，工程管线安》全距离？的规定； 】    （六—）保护？文物古迹、林—木和绿地； 【     （七】）无电梯住》。宅不应超过六层 ！ 第二】十六条 在本【市城市规划区进行建！设相：邻住宅？建筑物必《须留足？应有的间距 【   《 ， 本办法所称间距是！。指相邻建筑物外轮廓！正，投影之间《的距离相邻建筑平】行布置？时纵墙面与》纵墙面的间距不得】小，于，新建建筑物》总高度的1倍；相】邻建：筑物之间其它布置情！况的间距的控—制指标由市规划局】制定  【  ： 各县(市)—规，划区：相邻建筑《。物间距不得》低于上述标准具体控！制指：标由各县(市)城市！规划：行政主管《部门制？定 ？    》 特殊工程的间距由！遵义市城市》规划管？理委员会提出初审意！见后报遵《义市人民政府审批】 【 第二十《七条 ？ 新建建筑物的【外墙面与拆迁范围边！界线或征地边界线】之间：的距离不得小于本】办法相应规定—距离的？0.5倍；边—界线外有永久—性建筑时必》须符合第二》十六条的规定 】。 —第二十八条》 相邻建筑物间】距内应制定绿—化规划设置》绿化用地并》与主体？工程同？步实施？ 【 第二十九条 【。 临街建筑物正面最！外轮廓垂直投影【线及室外设》施不能超越规划【红线 ？ 第】三十条 《 临：时建筑是指临时【使用的工棚》、库房、周》转房：、商业？。网点、货棚、—货亭、书报亭—、管理用房》、围墙、大门、广】告牌以及其他建筑】物或构筑物临时建】筑必须按本办—法第二十二条规定】的程序办理临时建设！工程规划许可证【。后方可施工 】   ？  ：。。临时建？设工：。程，规划许可证的使用期！限为两年到期后临时！建筑应自行拆除【需要继续使用的应】申请：办理延期手续—。国家建设需要—时无论？。。使用期到否均—应无：条件拆除《临时建筑一律不给予！安置或补偿因建【设工程施工需要【搭建的临时》建筑应在工程竣工后！立即拆除 ！ 第《。三十一条 凡【救灾、抢险、抢修】市政工程设施或【工程管线等》紧急临时建》筑和：临，时用地的可事后【补办：手续 ？ ， ： ， 第三十—二条 围墙、街】景小品和雕塑—的建设应遵》守，以下规定: 【     （一）！向城市规划》行政主管部门提出】申请并提供设计【方案经？批准后方可》申请办理开工手续】各县：(市：)的：街景小品和雕塑【报所：在，县(市)人民—政府审批；市区的街！景，小品和雕塑报市人民！政，府审批； 【 ，    （二）【围墙设计应》与周围环境》相协调必须空透其】高度不得超过两【米；有特殊》。要求的？按有关？规定执行 】。 第三十三条！ 在城市规划区】内，必须严格《控制建筑物》加层建设禁止任何个！人，进行居？民公共住宅加层建设！公共建筑物需—加层建设的必须办理！规划手续和其它批】准文件 》 《。。第三十四条》 ：建设工程《竣工后建设单位应报！请项目主管》部门会同规划、【国土、建设等部门综！。合验收并《。编制竣工图连同有关！资料送所在地城建档！案部门存档 】 第五章 》 市政工程》规划管理 第三！十五条 《 修：建下列市政工程应】向城市规《划行政主管部门申请！办，理建设？工程：规划许可证: 【     （】一）给排水、热力】、液(气)》体燃料、空气和【固体等运输管—。线； 《     —（二）电力》、电信、有》。线电视、路灯、交】通指挥信号等线路】及微波通道》； ：     （】三，。）铁路、河》道、道路、广场、梯！道，、桥梁、隧》道涵洞、《。。架空索道《； ：    — （四）地》。下人防？工程；  】  ： ，（五）其他市—政管线工程 ！ 《第三：十六条 市政工】程建设工程规划许可！证的办理程》序如下？: ？     （一！）建设单《位，持批准的建》设计划文件向城【市规划行政主—管部门申请核—划走向红线； 】 ，     （二）】设计：单位根据城市—规划行？政主管？部门核划《的红线及有关规【范，进行设计涉及铁【路、河道、道路【、，绿化、环《保，、给：排水、消防》等重要设施的建【设单位应先征得相】关部：门同意；《     】（三：）建设单位》向城市？规划行政主管部门】报，送市政管《线工程设计》图申办建设工程规划！许可证；  ！   （四》。）重要或大型的市政！工程：按，管理权限经所在地县！。(市)人民》政府同？意后方可颁》发建设工程规划许可！证 》 第三—十七：条 成片建设【的市：政管线网综合图由建！设单位报送城市规】划行：政主管部门》审批后再行办理单】项建设审批手续市】政工程？须，经所在地城市规划行！政主管部门验线后方！可施工？需要更改批准的市】政工程设计图应报】原，审批机关批准 ！第六章 私人建设！规划管理 第】三十：八条： 居民和村民【在，城，。市规：划区内新建》、，改建和扩《建私有建筑物—的必须符《合规：划要求并按》以下程？序申办规划》手续； —  ：   （一）—私人新？建、改？。建、扩建房屋—必须取得街道—办事处或镇政府【以及房？地产：有关部门的意—见，向城市规划行—政，主管部门提出—。书面申请； 【   《  （二）城市规划！。。行政主管部门提【出审定意见和规划】设计要求发给建设用！。地规划许可证—； ？     （【三）建房申请—人持建设用地规【划许可证《。及有：关文：件向县级以上人民】政府国？土管理部门》申请用地《； ：   》 ， （四？）建房申请人持土】地使用批准文件【及建房施工图—纸向城市《规划行政主》管部：。门申请办《理建设工程》规，划许可？证 》 第三十》九条 《私人改建、扩建、】新建房？屋三：层以上？的按：城市规划行政主管部！门，提出的设计要—求提供具有设计资】质的单位设》计的建筑图 】第七章？ 法？律责：任 《第四：十条： 违反《本办法下列情况之一！的属违法建设—行为    ！。 （：一）未持有城—市，。规划行政主管—部门：核，发的：“一书两证”施【工的； 【    （二）【擅自改变《“一书两证》”内：容，施工的； 】   ？ ，（三：），擅自改变建设工程性！质，的； 》 ，    （四）临时！性建筑物或红线【范围内应拆除的建筑！物、：构筑物逾期不拆的；！     （！五）擅自买卖—、转让用地规划红】线图或建《设用地规划许可【。证的； —  ： ，  ：（六）违反本办法规！定的其他《建设行为 》 第】四，十一条 对—违反本办法规定的】用地行为、建设【行为：。及其他？。违法行为的按照【贵州省〈《中华人民共和国城】。市，。规划法〉实施办法和！贵，州省城市规划区内】违法：建设行政处罚暂行规！定处理？ 】。第四十二条 城】市规划行政主管部门！对违法建筑要进【行，清查逐步处》理；对正在》进，行的违法建设应及】时填发？停工通知书建设【单位和个《人应立？即停止？违法建设《听，。候城市规划行政【主，管部门依法》作出行政处罚对拒】不执行决定的违法】建设行为《必须从重处罚— — 第四十三条 ！城管部门、》街道：。办事处和《镇政府应协助—城市规划《行，政主管部门对违法建！。设者的违法行为进】行检查、监督 ！ 第四十四！条， 受处罚》的单位和个人对城】市规划行政主管部门！作出的行政处罚不服！。。的可在收到处—罚决定书之日起十】五日内向同级政【府或上级主》管部门申请复议也可！直接向人民法院起】诉逾期不申》请复议也不向人【民法院起诉又不履】行的由城市规划行政！主管：部门向？人民：。法，院申请强制执行 ！ ： ， 第《四十五条 —妨碍：、阻：挠规划？管理工？作人员依法》执，。行公务违反》治安管理的由—公安机关依照—治安管理处罚条例处！理；触犯刑律的由司！法机关依《法追究责任 —。。 第】四十六条 对【。执行本办法》成，绩显著检举、—查处违？法行为的有功人员由！城市规划行政主管】部门报请当》地人民政府予—以表彰和奖励 】 第四十！七条 城》市规划行政》主管部门及其管理】人员必须《秉公执？法忠于职守在收【费、办？证、验线、》核发有关《。批准文件等过程中】有渎职、失职、【徇私舞弊、滥用职权！、，索，。贿受：贿等行为以及检查】、纠正、处理—。不，。及时导致违》。法行为或危害后果发！生的按有关》法律、法规的—规定处理；触犯刑律！的移送？司法机关《依法处理 第八！章 附 》 ，则 第—。。。四十八条《。 本办法由遵义】市规划局负责—解释 》 《 第四十九—条 ： 本办法自公布【之日：起施行 》 ， 》