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关于加—快推进我区绿色【建筑与绿《色生:。态城区发展》。的,意见:
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新建—。科[2014]4】号
伊犁》哈萨克自治州住【房和城乡《建设局各地、州、市!住房和城乡》。建设局(建》委)
【 根据财政【部、:住房城乡建》设,部关于加快推—动我国?绿色建筑发展的实施!意见、国务》院办公厅关于转发发!展改革?委、住房城乡建设】。部,绿色建筑《行动方?案的:通,知及自治区人民政府!关于转发发展—改革委、住房城【乡建设厅绿色建筑行!动,实施:方案的通知要求结合!我区工作《。实际现就加》快推进我区绿色建筑!和,绿色生态《城区发展提》。出如下意见
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一、!。充分:认识发展绿色建【筑与绿色生态城区的!重大意义
】 绿色建筑—是建:筑全寿命周期—内最:大限度地节约资【源、保护环境和减】。少污染为人们提【。供健康?、适:用和高效的利用空】间与自然和谐—共生的建《筑;绿色生态城区】则是将单项绿色建】筑技术发展延—。伸到能源、》交通、环境、—建筑、景观等—多项技术的集成【。应用实现《区域资源《效率的整体提升发】展绿色建筑与绿【色生态城《区是:建设资源《节,约型、环境》友好:。型社会的基本内容是!转变城乡《建设:模式和建筑业发展】方式的有《效,途径是促《进节能?、环保、《新能源技术》进步、产业发展及】提高生态文明—水平改善人民生活】质量的重大》措施
】。按照国?家和:自,治区:的政:策要求我区部分城市!积,极开:展了绿色建筑和绿】色生态城区建设工作!。且取得了一》定的成效《截止到目前共—建成:绿色建筑项目(【小区)19个—绿色生态城区—1个合计建》筑面积?约570万》平方米吐鲁番新城】区建设充分》利用当地《丰富:的太:阳能:和地热能《资源采取太》阳能光电、光热【、地下水源热泵等技!术,集成应用综合—解,决,新城区供暖制冷、】生活热?水、照明及绿色交通!用能问题为干旱【。地区建?设绿色生态城区起到!。很好的示《。范作用处在全国领】先水平被国家能源局!和住房城乡建设部】分别:批,。准,。为新能源示》范城区和可》再生能源建》筑应用示范城—市但从全区整体【。。看我区大部分—地州市对发展—绿色建筑与绿色【。生态城区未给予足够!重视进展缓慢或未】开展建设工作我区正!处在:贯彻落实《中央新?疆工作?座谈会精神加—快推进城镇化和工业!化的特殊时》。期加快推进》绿色建筑和绿色【生,态城区?发展具?有特:殊的重大《意,义
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二、指导思【想与发展目标
】 , , (一)指—导思想以加强—生态:文明建设提高—人民生活质量建设资!源节约型、环境【友好型?社会为目标以—建设:。绿色建筑《与绿:色生态城区为抓手以!转变城乡建设—模式和?建筑业发展方式为重!点促进节能、环保】、新能?源技:术进步、《产业发展促》进低碳经济的形成和!发展
【 (二)发》展目标?利用2年时间—加强政策激励、【标,准体系、技》术进步?、产业?支,撑、认证评估—等能力建设建立有】利于绿色建筑—与绿色生态城区发】。展的体制机制—;2015年在【全,区,政府投?资的:公益性建筑、大【型公共建筑(—2,万平方米《以上)及乌鲁—。木齐:市、克拉《玛依市?保障性住房》严格执行绿色建【筑标准鼓励其—它地区保障性—住房执行绿色建筑】标准;“十三五【”争取?建成:绿色建筑3000万!平方:米,以上绿色生态城区】15个以上其—中乌:鲁木齐市、》。克拉玛依市各自分别!建成绿色《建筑200万平方】米绿:色生态城区2—。个其:它,地州各自分别—建成绿色建筑100!万平方米绿色生态】城区:1,个,
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三、基本原则
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(—一)因地制宜经济适!用应:。。充分考?虑当地?经济社会《发展:水平资源禀赋、气候!条件:、建筑特《。点合理?制定地区绿色—建筑与绿《色生态城区发—展规划和技》术路线
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: (二)—整体推进《、突出重《点应积极《完善政策体系整体推!动绿色建筑与绿色】生态城区发展同时注!。重,集中资金和政策支】。持重点城市及政府】投资公益性建筑保障!性住房在加快—发展方面率先—突破
》 (三)合理】分级分类指导按绿色!建筑不同《星级实施《有区别的财政支持】政策:以单体绿色建筑为】主支持?二星级以上星高级】绿色:建筑发展提高绿色建!筑的水平以》绿色生态城区—为主引导低星级【绿色建筑《规模化发展》
(【四)激励引导—、规范?约,束在发展《初期以政策激励【为,主,调动各方《面加:快发:展的积?极性加快标准标识】等制度?建设完善《约束机制《切实提高绿色—。建筑与绿色生—态城区标准的—。执行率
四、!主要任务《
《 (一)引—导,公益性行业及—保障性住房优—先发展绿色建筑
! ? 《 一是在《公益性?行业加快发》展,绿色建?筑自:2015年》起,。政府投资的办公建】筑、学?。校、医院、》博物馆等公益性建筑!全面执行《绿色建筑《标准
《 】二是鼓励《保障性住房按照绿】色建筑标准规—定,建设应切实提高【保障性住房》的建设水平强调【“,四节一环保”要求在!制定保障《性住房?建,设规划及《年,。度计划时具备条件】的地区应安排一定】。比例的?保障:。性,住,房按照绿色建筑标准!建造
》 (二)推进】绿色生态城区建【设坚持规划先行在编!制城镇总体规划控】制性详细规》划及:建筑、能源等专【项,规划时提出规划要】求确定目《标建立相应》的指标体系积极发】展绿色?生态城区鼓》励城市新区及旧城区!改造时按《照,绿色:。生态低碳理念进行】规划设计;在建设过!程中要充《分,。体现资源节约、【。环境保?。护的:要求新建建筑应【全面执?行一星级以上—标准其中二星级【及以上标准》者应达到30%并两!年内绿色建筑开【工建设规模不少于】100?万平方米《
: (》三)大力推进绿色建!筑技术进步》及产业发展
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《。 》一是积极《推进绿?色建筑技术进步【支持建筑节能与绿色!建筑工程技术中心】建,。设支持绿色建—筑重大共《性关健技术》研究要加大高强钢】。、高性能《混凝土、防火保温】性能优良的建筑【保温材料等绿色建】材,的,推广力度及时制定】发,布新技术、产品【推广公告目录—促,进行业技术》进步
】 二是积极】推进建筑产业化【建筑:产业化是实现绿色建!筑的捷径支持建筑】产业化的设》计、施工、》部品生产等环节【的标准体系》建设推进结构件、部!品、部件的标—准化;积《极推广适合工业【化生产的《预制装配式》混凝土、钢结—构等建筑体系建设提!高建筑产业》化技:术集成水平;支持集!中设:计、生产、施工等一!体的建筑《产业化示范基地建】。设逐步推《进建筑产业》化项目规模化—建设;支持推进住】宅全装修鼓励新【建住宅一次装修到】位,或,菜,。单式装?修促进个性化装修】和产业化装修—的统一
》。 : ? 三是积极推进!可再生能源建筑规】。模化应用《我区已?在居住及有热水【需求的?公共建筑强》制推行太阳能热【。水系统还应大力推广!太阳能光热、—光电、浅层》地热能、生物质能及!工业余?热在绿色《建筑与绿色生态城】区的供?暖制冷、照明及绿色!交通等方面的应用支!持有条件的地区扩】大可再生能源建【。筑应用强《制推:行的种类促进—可再生能《源,建筑规模化应用【
? (四)建立健!全绿:色建筑标准体—系及评价标识体系
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!一是健全绿》色建筑标准体系【依据国家标准—结,合我区实际尽快【制(修?)定自?治区绿色建筑及绿色!生态城区规划、【设计:、施工、验》收、运行管》。。理、工程《定额、造价及相【关产:。品标准?、指标体《系等:为绿色工程建设提】供支持
— , —二是完?善,绿色建筑评价制【度及加强《评,价能力建设完—善评价标识制度建立!评价标识自愿—申报原则住房城乡建!设部负责三星级评】价标识工作自—治区:住房:城,乡建设厅负》责一、二星》级评价标识工作【申报三?星,的须通过自治区【住,房城乡?建,设厅推?荐申报;培》育专门的绿色—建筑:评价:机构及建《立专门的绿色建【筑评价行业职业【资,格制度提高》绿色建筑《评价能力《
: (》五)建立经》济激励机制根—据财政部、住—房和城乡建设—部关于加快推动我国!绿,色,建筑发展的实施意】见(财建[》。2012]167】号)国家对高星级】绿色建筑、绿色生态!城区给予《财政奖励《奖励标准《为三星级《绿色建筑8》。0元/平方米二星级!绿色建筑《45元/平方米保障!性住房建《设一星?绿色建筑达到—一,定,规,模的也将给》予定额奖励绿—色生态城区奖励【基数5000万【元对建?设规模大、建设水平!高、:能力建设突出—的绿色生《。态,城,区将相应调增奖励额!度各级人民》政府应参照国家的奖!励政策对绿色—建筑与绿《色生态城《区给予奖励》补贴:
: (六—。)加强绿色建筑与绿!色生态?城区:建,设监督管理》
: : 一是规!划设计环节项目规】划设计中应增加绿色!。建筑:内容并明确星级各】级住房?。城乡建设《。行政:主管部门应当在规】划设计方案审查中增!加绿色?建筑审查《内容严格按照绿色】建筑相关标准进行审!查否则不予颁发建设!工程规划许可证
! 【 二是建筑设计环节!设,计单位应在》设计文件中增加绿色!建筑设计内容在施工!图设计文件中应注】明对绿色建》筑施工与建筑运营】管理的?。技术要求施工图【审查单位应当—按照有关《标,。准进:行,审查
! : ,三是绿?色施工?环节施工单位在工程!开工前根据》相关标准、规范、设!计图纸?制定有针对性—的绿色建筑施工【组织方案
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》 : :四是监督管理—环节监理《单位应?根据绿色建筑设计】内容:。制,定监理细《则对:施工组织《方案进行审查—对绿色建《筑工:程的施工及材—料现场取《样进行旁站并记【录施:工,时要加强监管—。确保按图施工
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】 五是验《收备案环节》建,。设单位在组织竣工验!收中应增加》绿色:建筑内容工程质量】监督部?门在项目竣工备案】时应当查验相关【检测报告对》。检测未能达到相应绿!色建筑设计要求或】建设:单位在竣工验收中未!对,绿色建筑内容进【行验收的不得出具】竣工验收合格报告】不允许投入使用并】强制进行整改
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》 : 六?是销售使用环节建设!单位应在房屋施工】、销售现《场及使?用过程中在明显位】置标:明绿色星《级并明示建筑节【。能、节水等性能指】标
五—、保:。障措施
— , (一《),加强组织领导发【展绿色建筑是—一项长期任务—和系统工程》各级住房《城乡建设部门要加强!。组,织领导建立》健全:相应的领导机制和工!作机制形成绿色建筑!发展齐抓共》管、协调顺畅的长】效机制要将绿—色建筑目标完成【情况和措施》落实情况纳》入自治?区节能减《排考核内容考核结果!。作为节能《。减排综?合考核评价的重要内!。容对做出突出—贡献的单位和个【。人,予以表彰奖励—对未完成《目标任务的进—行责任追究
! (二)加强宣传!教育充分利用—网络、电视、电台】、报纸等媒》体倡导绿色消费理】念普及?节约:知识:。引导公众合》理使用用能产品【普及发展《绿色建筑常识并将绿!色建筑作为节能宣传!周、科技活》动周、城市》。节水宣传周等活【动的重要宣传内容提!高公:众对绿色建筑的【认,知度提高全》社会:的认识积《极开展技术培训活动!将相关知《识作为?规划师、《。建筑:师、工程师》、建造师、监理工程!师继续教育的重要内!容提高规划、设【计,、施工、监理、【。验收、评价》。和物业管理从—业人员的专业素【质
自《治区住房《和城乡建设》厅
》。2014年1—2,月31日
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