？ 关于加快【推进我区绿色建筑】。与绿色？生，。态城区发展》的意见 《 新建科【[2014]4号】 伊犁哈萨—克，自治州？住房和城乡》建设局各地》、州、市住房—和城乡建设局（建委！） ？。     根【据财政部、住房城乡！建，设部关于《加快推动我国绿色建！筑，发展：的，实施意见、国务院办！公厅关于《转，发发展改革委、【住房城？乡建设部绿》色建：筑行动？方案的通《知及：自治区人民》。政府关于转发发展】改革委、住房城乡建！设厅绿色建筑—。行动实施方案的通】知要求？结合：我区工作实》际现就加《快推进我区绿色建】筑和绿色生态城【区发展提出如—下意见 】 ： 一、充《分认识？发展绿色建筑—与绿色？生，态城：区的重大意义 】    绿色建筑是！建筑全寿命周—期内最大限度地节约！资源、保护环—。境和：减少污染为人—们，提供：。健康、？适用和？高效的？利用：空间与自然和谐共】生的：建，筑；绿色生态—城区则是将》单项绿色建筑技术】发展延伸到能源【、交通、环境—。、建筑、景观等【多项技术《的集成应用实现区域！资，源，效率的整体提升发】展绿色建筑与绿【。色，生态城？区，是建设资源节约型、！环境：友好型社会的基【本内容是《转变城乡建设模【。式和建筑业发—展方式？的有：效途径是促进节【能、环？保、新？能源技术《进步、产业发展及提！高生态文明水—平，改善人民生》活质量的重大措【施   》  按照《国，家和：自治区的政》策要：求我：区，部，分城市积《极开：展了绿色建》。筑和：。绿色：生态：城区建设工》作且取得了》一定的成效截—止到目前共建成绿色！建筑项目（》小，区）1？9个绿色《生态城？区1个？。合计建筑《面积：约570《万平方米吐鲁—番新：城区建？设充分利用当—地丰富的太阳能和地！热能资源采取太阳能！光电、光热、—地下水源热泵等【技术集成《应用：综合解决新》城区供暖制冷、生活！热，水，、照明及绿色交【通用能问题为干【旱，地区：建设：绿色生态城区起【。到很好的示》范作用处在全国领】先水平被国家能【源局和住房城乡建设！部分：别批准为新能源示】范城区和可再生能】源建：筑应用示范城市但从！全，区整体看我区大【部分地州市对发展绿！。色建筑与绿》色生：态城区未给予—足够重视进》展，缓慢或？未开展建设工—作我区正处在贯彻】。落实中央《新疆工？作座谈会精神—加快推进城镇化和工！业化：的特殊时期加—快推进绿色建—筑，和绿色生态城区发】展具：有特殊的《重大意义《 ， ？二、指导思》想与发展目标—     —。（一）指导思想以】加强生态《文明建设提》高，人民生活质量建设】。资，源节约型、》环境友好《。型社会为目》。标以建设绿色建筑】。与绿：色生态城区》为抓手？以转变城《乡建设？模式：和建筑业发展—方，式为重点促进—节能、环保、新【能源：技术进步、》产业发展《促进低碳经济—的形成和《发展     （！。二）发展目标利用】2年时间加》强政：策激励、标准体【系、技？术进步、产》业支撑？、认证评《估等能力建设—建立有利于绿色【建筑与绿色生—态城：区发展的体》制机制；2》015年在全区【政府投？资的公？益，性建筑、大》型公共建筑（2万平！方，米以上？）及乌？鲁木齐？市、克拉玛依—市保障性住房严格】执行绿色建筑标【准鼓励其它地区保】障性住？房执行绿色建—筑标准；“》。十三五”《。争取建成绿色建【筑3000》万平方米以上—绿色生？态城区15个以上】其中乌鲁木齐市、克！。。拉玛依市各自—分别建成《。绿色建筑200万平！。方米：绿色生态《城区：。2个其它《地州各自分别建成】绿色建筑100万平！方米绿色生态城区1！个 》三，、基本原则  】 ，  （一）》因地制宜经济适用】应充分考虑》当，。地经：济社会发展水—平资源禀赋、气【候条件、建》筑特点合理制定地】区绿：色建筑与绿色—。生态城？区发展规划和—技术路线    ！。 （二）整体—推进、突出重点应】积极完？善政策体系整体【推动绿色建筑与【绿色生态城》区发展？同，时注重集中》资，金，和政策支持》。重，点城市及《政府投资公益性【建筑：保障性？住，房在加快发》展方面率先突破 】     （—三）：合理分？级，分类指导按》绿色建？筑不：同星级实施》有区别的财政支持政！策，以单：。体绿色建筑为主支】持二星级以上星高】级绿：色建筑发展》提高绿？色建筑的水平以【绿色：生，态城区为主引导低星！级绿色建《筑，规模化发《展 ：    《 （四）激励—引导、规范约束【在发展初期以政策激！励为主调动各方面】。加快发展《的积极性《加快：。标准标识等制—度建设完善约束机制！切实提高绿》色，建，。筑与绿色生》态城区标准的—。执行率 四、！主要任务《 ，   ？ ， （：一）引导公益性行】业及保障性》住房优先发展绿色】建筑 ？        】 ，一，是在公益性行业加快！发展绿色建筑自20！1，5年起政府投—资的办公建》筑、学校、》。医，院、博物馆等公【益性建筑全面—执行绿色建筑—标准    【     二—是鼓励保障》性住房按照绿色【建筑标准规》定，建，设应切实《提高保障性住房【。的建设水平》强调“四节一环【保”：要求在？制定保障性住—房建设规划及年【。度计划时《具备条件的地—。区应安？排一定比例的保障】性住房按《。照绿色建筑标—。准建造 《     》。（二）推进绿—色生态城区建设坚持！规，划先行在编制城镇】总体规划控》制性详细规》划及建筑、》能源等专项规—划，时提出规划要求确定！目标建立相应的【指标：体系积极《发展绿色《。生态城区《鼓励：城市新区及旧城区】改造时？按照绿色生态低碳理！念进行规划设计；】。在建设过程中—要，充分体现资》源节约？、环境保护的要求新！建，建筑应全《面，执行一星级》以上标准其中—二星级及以》上标准？者，应，达到30《%并两年内绿色建】筑开工建设规模【不少于100万【。。平方米     ！（三）大《力推进绿色建筑技】术进步及产业发展】       】  一是《积极推？进绿色建筑技—术进步？支，持，建筑节能与绿—色建：筑工程技术》中心：建设支持绿色建筑重！大共性？关健：技术研究要加—大高强？钢、：高性能混凝土、防火！保温性能《。优良的建筑保—。温材：料等绿色建材的推】广力度及时制定发布！新技术？、，产品推广公》告目录促进行业技】术进步   【 ，  ：  ： 二是积极推—进建筑产《业化建筑《产业化是实现绿色】建筑的捷径支持建】筑产业化的设计【、施工？、部品生产》等环节的标准体系建！设，推进结构件》、部品、部件的标准！化；积极《推广适合工》业化生产的》预，制装配式混凝土【、钢结构等建筑体】系建设提高建筑产业！化技术集成水平；支！持集中设计、生产】、施：工等一体的建筑【产，业化示范基》地建设逐步推—。。进建筑产业》化项目规模化建设】；支持推《进住宅全《装修鼓励新建住宅一！次装修到位或—菜单式装修促进【个性化装修和产【业化：装修的统一》  ？  ： ，    三》是积极推进可—再生能源建筑规模化！应用我区已在—居住及有热水需求的！公共建筑强》制推行太阳能热水】系统还应大力—推广太阳《。能光热、光电、浅】层，地热：能、生物《质能及？工业余热在绿—色建：筑与：绿，色生态城区的—供暖制？冷、照明及绿色交通！等，方面的应用支—。持有条件的地区扩大！可再生能源建筑【应用强制推行的种】类促进可再生能【源建筑规模化应用】 ：    《（四）建立健全【绿色建筑标准体系】及评价？标识体系 》        】 一是健全》绿色建筑标》准，体系：依据国？家，标准结合我区实【际尽快制（修—）定：自治区绿色建—筑及：绿色生？。态城区规划、设计、！施工：、验：收、运行管》理、工程定额、【造价及相关》产品标准、》指标：体系等为绿》色工程建设提供支持！      【。   二是完善绿色！建筑评价制》度及加强评价能力】建设完善《评价标识《制度建立《评，价标识自愿申报【原则住房城乡建设】部负责三星级评【价标识工作自治【。区住房城《乡建设厅负责一、二！星级评价标识工作】申报三？。星的须通过自治【区住：房城乡建设》厅推荐申《报；培育专门—的绿色建筑评价机构！。及建：立专：门，的绿色建筑评价行】。业职业资格》制度提高绿色建筑评！价能力  —   ？（，五）建立《经济激励机》制根据财政部、住房！和，城乡建设部关于加】快推：动，我国绿色建》筑发：展的：实施意见（》财，。建[2012]1】67号）国家—对高：星级：绿色建筑、绿色【生态城区给予—财政：奖励奖励标》准为：三星级绿色建—筑80元/平方米】二星：级绿：色建筑？45元？/平方米保障性【住房建？设一星绿色建筑达】。到一定规模的也【将给予？定额奖励《绿色生？态城区？奖励基数5000】万元对建设规模大、！建设水平高、能力建！设突出的《绿色生态城区将相】应调增奖《励额度各级人—民政府应《。参，照国：家，的奖励政策对绿【色建：筑，与绿色生态城区给予！。奖励补贴 》  ：   （六）加强绿！色，建筑与绿色生态城区！建设监督管理—        ！ 一是规划设计【环节项目规划设【计中应增加绿色建】筑内容？并明确星《级各级？住房城乡建设行【政主管？部门：应当在规划设计方】案审查？中增加绿色建筑审】查内容严格按—照绿色建筑相关标】准进行审查否—则不予颁发建设工】程规划许可证  ！   ？ ，。。 ，  二是建筑设计环！。节设计单位应在【设，计文件中增加—绿色建筑设计内【容在：施工图设《计文：件中应注明对绿色建！筑施：。工与建筑运营—管，理的技术要》求施：。工图审查单位—应当按照《有关标准进行审查】        ！ 三是绿色施工环节！施工单位在工程开工！前根：据相：关标：准、规范、设计图纸！制定有针《对性的绿色建筑施工！组织方案  【       四】是监督管理环—节监理单位应根据绿！色建筑设计内—容制定监理细则对】施工组织方案进【行审查对绿色—建筑：工程的施工及—材料现场取样进行旁！站，并记录施工时要加】强监管确保》按图施工《    》     五—是，验收备案环》节建：设单位在组织—竣工：验收中应《增加绿色建》筑，内容：。工，程质量监《督部门在项目竣工】备案时应《当查验相关检测报】告对检测未能达【到相应绿《色建筑设《计，要求或建设单—。。位在：竣工验收中未对【绿色建筑内容—进行验收的不得出】。具竣工验《收合格报告不允【。许投入使《用并强制进》行整改  —      —。 六是？销，售使：用环节建设》单位应在《。房屋施工、销售现】场及使？用过程中在明显【位置标明绿色—星，级并明示《建筑：节，能、节？水等性？。能指标？ 五、保障措！施    — ，（一：）加强组《。织领导发《展绿色建《。筑是一项《长，期任务和系统—工程各级住房—城乡建设部门要加】强组：织领导建《立健全相《应的领导机制—和工：作机制形成绿色建筑！发展齐抓共管、【协调顺畅的》长效：机制要将绿色—建筑目标完》成，情况和措《施落实？情况纳入自治区【节能减？排考核？内容考核结果作【为节能？减排：综合考核评价—。的重要内容对做出突！。出贡献的单位—和个：人，予以表彰奖励对未完！。成目标任《务的：进，。行责任？追究：     （二】）加强宣传教—育充分利用网络【、，电，视、电台、》报纸等媒《体倡导？绿色消费《理念普及节约知【识引导？公众合理使》。用用能产品普—及发展绿色建筑【。常识并？将绿：色建筑？作，为，节能宣传《周、科技《活动周、城市节水宣！传周等活动的重要宣！传内容提高公众对】绿色建筑的认知【度提高全《社会的认识积极开】展技术培《训活动？。将，相，关知识作为规划师、！建筑师、工程—师、建造师》、监理工程师—继续：教育的重要内—容提：高规划、设计—、施工、《监理：、验：收、评价和物业【。管理从？业人员？的专业？素质 自治区住】房和城乡建设厅 】 201—4，。年12？月3：1日 《