， 《 关于加《快推：进我：区绿色建筑与绿色】生态城区《。发展的意见 】 新建科[201！4]4号 —伊犁哈萨克》自治州住房》和城：乡建设？局各地、州、—市住房和城乡建设局！（建：委） —。    根据财政】部、：住房城乡《建设部？关于加？。快推动我国绿—色建：筑发展？的实施？意，见、国务院办—公厅关？于，。转发发展改》。。革委、住房城乡建设！部绿色建筑行动方】案的通知及自治区人！民，政，府关于？。转发发展改革委、】住房城乡建设厅绿色！建筑行动实施方案】的通知要求结合【我区工作实际—现就加快《推进我区绿色建筑】和，绿，色生态？城区发展提出如下】意见 ！。 一、充分认识发展！绿，色，建，筑与绿色生态城【区的重大意》义     绿】。色，建筑是建《筑，全寿命周期内最大】限度地节约资—源、保护环境和减少！污染为？人们提供健康、适】。用和高效的利用【。空，间与：自然和谐共》生，的建筑；绿色生【态城区则是》将单项绿色建—筑技术发展延伸到能！源、交？通、环境《、建：筑、景观等多项【技术：的集成应用实—现区域资源效率的整！体，提升发展绿色建【筑与绿色生态—城区是建设资源【节约型、《环境友好型社—会的基本内》。容是转变城乡—建设模式和》建筑业发展方式【的有效途径是促进节！。能、环保、》新能源技术》进步：。、产业发展及—提高生态文明水【平改善人民生活【质量的重大措施 】   ？。  按？照国家和自治—。区的政策要》求我区部分》城市积极开》展了绿色建筑和绿】色生态城区建—设工作且取得了一定！的成：效截止到目前—共建成绿色建筑项】目（小区）》19：个绿：色生态？城区1个《合计建筑面积—约5：70万平方米吐鲁】番新城区建》。设充分利用当—地丰富的太》阳能和地《热能资源采取太【阳能：光电：、，光热、地《下水源热泵等技术】集，成应用综合解决【新城区供暖制—冷、：生，活热水？。、照明及绿色交通用！能问题为干》旱地区建设绿色【生态城区起到很好】的示范作用处在全】国领先水平被国【家能源局《和住房城乡建—设部分别批准为新能！。源示范城区和可【再生能？源建筑？应，用示范城市但—从全区整体》看我区大《部分地？。州市对发展》绿，色建筑与绿色生【态城区？未给予足够重—视进展缓《慢或未开《展建设？工作我区正》。处在贯彻落实中央】新疆工作座谈会精神！加，。快推进？城镇化和工业—化的特殊时期—。加快推进绿色建【筑和：绿色生态城区发展具！有，特殊的重大意义【 二、指导】思，想与发展《目标     】。（一）指导思—想以加强生》态文：明，建设提高人民生活】质，量建设资源节约【型、环境友好型社会！为目：标，以，建设绿？色建筑？与绿色？生态城区为抓手以转！变城乡建设模—。。式和建筑业》发展：。方式为重《点促进节能、环保、！新能源技《术进步、产业发【展，。促进低？碳经济的《形成和发展  】  ： （：二）发展目标—利用2？年时间加强政—策激励、标准体系、！技术进步、产业【支撑、认证评估【。。等能：力建设建《立有利？于绿色建《筑与绿色生态城区发！展的体？制机制；2015】年在全区政》府投：。资的公益性建筑【。、大型公共建筑（】2万平方米》。以上：）及乌鲁木》齐市、克拉玛依市】保障性住《房严格执行绿色【。建筑标准《鼓励其它地》区保障性《住房执行绿色建筑标！准；“十三五”争】取建成绿色建筑【3000万平方米以！上绿色生态城—区15个以上其中乌！鲁木齐市、克拉玛】依市各？。自分别建成》。绿色建筑20—。0万平方《米绿色生态》城区2？个其它？地州各自《分，别建成？绿，色，建筑1？。00万？平方米绿《色生态？城区1个 三！、基本？原则 ？。     （一）】因地制宜经济适用】应充分考虑当地经济！社会发展水》。平资源禀赋、—气候条件、建筑特】点合理制定地区绿色！建筑：与绿：色生态城《。区发展？规划和技术》路线 《 ， ，  （？。二）整体《推进、突出》重点：应，积极：完善政策体系整体】推动绿色建》筑与绿色生态城【区发展同时注—重，集中资金和》政策支持重点城市】。及政府投资公—益性建筑保》障性：住房在加快发展【。方面率先突破  ！   （《三）合理分级分【类指导按《绿色建筑不》同星级实施有区别】。的财政支持政策【以，。单体绿色建》筑为主支持二星级】以上：星高：级绿色建筑发—展提：高绿色建筑的水平】以绿色生《态城区为主》引导低星级绿色【建筑规模化发展【     （【四）激励引》导、规范约束在发展！初，期以政策激励为【主调动各方面加【快发展？的积极？性加快？标准标识等制度【建设：完善约束机制切【实，提高：绿色建筑与绿色生】态城区？标准的执行率 ！。 四、主《。要任务 》    （一—）引导公《益，性行业及保障性住】房优先发展绿色建筑！  ？ ，      一【是在公益性行业【。加快发展绿色建【。筑自2？01：5年起政府投资的】办公建筑、学校【、医院？、博物馆等公益【性，建筑全面执行绿【色建筑？标准    【   ？  ：二，是，鼓励保障性住房按照！绿色建筑标准规定】建设应切实提高保】障性住房的建设水平！强调“四《。节一环保”要—求，。在，制定保障性住房【建设规？划及年度计划时具】备条件？的地：区应安排一》定比例的保》障性住房按照绿【色建筑标《准建造   【  （二）推进【。绿色生态城区建设坚！持规划先行》在编制城镇总—体规：划控制？性详细？规，划及建筑、能源等】专，项规划时提出规划要！求确定目标建立【相应的指标体系积】极发展绿《色生态？城区鼓励城市新区】及旧城区改造时按】照绿色生态》低碳理念进行—规划设？计，；，在建设过程中要【。。充分体现资源节约、！环境保护的要求【新建建筑应》全面执行一星级【以，上标准其中》二星级及以上标【准者应？达到3？0%并两年内绿色建！筑开工建设规模不】少于1？00：万，平方米   【  ：（三）大力推进绿色！建，筑技术进步及产业发！展      】   一是》积极推进绿色建筑技！术进步支持建筑节能！与绿色建筑工程技】术中心建设支—持绿色建筑重大【共，性关健技术研究要】加大高？强钢、高性能—混凝土、防火保温】性，能优良的《建筑保温材料—等绿色？建材的推广》力度及时制定发布】新技术、《产品推广公告—目录促进行》业，技术进？步   》    《  二是《积极推进建》筑产业化建》筑产业？化是实现绿色建筑的！捷，径支：持建筑产业化的设计！、施工、部品生【产等：环节的标《准体系建设推进结构！件、部品、部件【的标准化；积—。极推广适《合工业？化生产的预制装配式！。混凝土、钢结构【。等建筑体系建—设提高建筑产业化】技术集成水平—；支持集中设计、】生，产、施？工等一体的》建筑产业化》示范基地《建设逐步推进—建筑：产业化项《目规模化《建设；？支，持，推进住宅全装修【鼓励新建住宅一次】装，修到位？或菜单式装修促进个！性化装修《和产：业，化装修的《统一    【  ：   ？三是：积，极，推进：可再生能源建筑【规模化应《用我区已在居住【及有热水需求的【公共建筑强制推行太！阳能热水系》统还应大力推广【太阳能光热、光电】、浅层地热能—、生物质《能及工？业余热在绿》色，建筑与绿《色生态？城区：的供暖制冷、照明及！绿色：交通等方面的—应，用支持有条件的地】区扩大？可，再生：能源建筑应用—强制推行《的种类促《进可再？生，能，源建：筑规：模化应用 》。     （—。四）建立健全—绿色建筑《标准：体系：。及评价？标识体系  【    《。   一是健—。全绿色建筑标准体系！依据国家《。标准结合《我区实际尽快制（修！）定自治区》。绿色建？筑及绿色《生态城？区规划、设》计，、施工、《验，收、运行《管理、工程定—额、造价《及，相，。关，产品标准、指标体】系等为？绿色工程建设—提供支持 》。   ？。     》 二是完善》绿色建筑评价—制度：及加强评价能力建设！完善评价《标识制度建》立评价标识自愿申报！原，则住房城乡建设【部负责？三星级评价标—识工作自治》区住房城乡建—设，厅负责一、二—星，级评价？标识工作申报三【星，的须通过自治—区住房城乡建—设厅：推荐申？报；培育专门的绿色！建筑评价机构—及建立专门的绿色】建，筑，评价行？业职业资格制度提高！绿色建筑评价能力】 ：。    （五）建】立经济激励机制根】据财政部、住房【和城：乡，。建设部关于加—快推动我国》绿色建筑发》展的实施意见（【财建[2012]】167号《）国家对《高星级绿色》建筑、绿色生—态城区给予财—政奖励奖励》标，准为三？星级：绿色建？筑80元/平方米】二星级？绿色建？筑45？元/：平方米保障》性住房？建设一星绿色建【筑达到一定规模【的也将给予定额奖】励绿色生《态城区奖《励基数50》00万元对建设规】模大：、建设水平高、能力！建设突出的绿色生】态，城区将相应调—增奖励额度》各，级，人民政府《应参照国《家的奖励《政，策对绿？色建筑与《绿色生态城》区给予奖励补贴 】     （六【）加强绿色》建筑与绿色生态城区！建设监督管理—        ！ 一是规划》设计环？节项目规划设计中应！增加绿色建筑内容】并明确星级》各级：住房城乡建设行【政主管部门应当在】规划设计方案审查】中增加？。绿色建筑审查内容严！格按照绿色建—筑相关？标准进行审查—否则不予颁发—。建设工程规划—许可证  — ，      二【是建筑设计环节设】计单位应在设计文】件中增加绿色建筑】设，计，内容在施工图设计文！件中：应注明对绿色建筑施！工，与建筑运营管理的】技术要求《施工图审查单位应】当按照有关标准进】行审查   【     》 三是绿色施工环节！施工：。单位在？工程开工《前根据？相关标准、规—。范、设计《图纸：制定有针对性—的，绿色建筑施工组织】方，案    —     四是监】督管：理环节监《理单：位应根据绿色—建筑设计内》。容制定监理细则【对施工？组织方？案进行审查》对绿色建筑工程的施！工及材料现场取【样进行旁站》并记录施工》。时要加强监管确保】按图施工 》。       【  五是验收备【案环节建设》单位在？组织竣工验收中【应增加绿《色建：筑内容工程质量【监督部门《在项目竣工备案时】应当查验《相关检测报告对【检测未？能达到相应绿色【建筑设计《要求或建设单位在竣！工，验收中？未对绿色建》筑，。内容进行验收的不】得出具竣《工验收合格报告【。不允许投入使用并】强制进？行整改    】     》六是销售使用环节】建，设单位应在房屋施】工、销售现》场及使用过程中【在明显？位置标明绿色星级并！明示建？筑节能、节水等性能！指标 五【、保障措施  】   （《一）加强组织领【导发展绿色建—筑是一项长期任务】和系统工程各级住房！城乡建设部》门，要，加强：组织领导建》立健全相《应的领导机制—和工作？机制形成《。绿色建筑发展齐抓】共管：、协调顺畅的长效】机制要？将绿色建筑目标完】。成情况？和，措施落实情》况纳入自治区节【能减排考核内—容，考核结果作》为节能？减排综合考》核评价的重要—内容：对做出突出贡—献的单位和个—人予以表彰奖励【对未完？成目：标任务的进》行责任追究 【    《（二）加强宣传【教育：充分利用网》。络、电视《、电台、《报纸等媒《体，倡导绿色消费理【念普及节约》知识引导公众—合理使用《用能产品普》及发展绿色建筑常】识并将绿色建筑作】。为节能宣传》。周，、科：技活动周《、城市节水》宣传周等活动的重】要宣传内容提高【公众对绿色建筑的认！知，。度提高全社会—的认识积极开展【技术培训活动将【相关知识作为—规划师、建筑—。师、工程师、建造师！、，监理工程师继续【教育的重要内容提】高，规，划、：设，。计、施工、监理、】验收、评价和物业】管理从业人员的专业！素质： 自治区住房【和城乡建设厅 】 2014年1】2月31日 — ，