关于】加快推进《我区绿？色建筑与《绿，。。色生态城区发展【的意见 【 新建科[2—014]4号— ， 伊犁哈《。萨克自治州住房【和城：乡建设局各地、【州，、市住房《和城乡建设局—（建：委） —   ？ 根据财政》。部、住房城乡建设部！关于加快推动我国】绿色建筑发》展的实施意见、国】务院办？公，厅关于？转，发发展改革委、住】房城：乡建设部绿色建【筑行动方案的—通，知及自治区人民政府！关于：转发发展改革委【、住房城乡建设厅】绿色建筑行动实施】方案：的通知要求结合我】区工作实际现就加快！推进我区绿色建筑和！绿色生态城区发展】提，出如下意见 】 ： ： 一、？充分：认识发展绿色建筑与！绿，。色生态城区的重【大意义？ ： ，   绿色》建筑是建筑全寿命周！期内最大《限度地节约》资源：、保护环境和减少污！染为人们提供—健康、适用和高【效的利用空间与自然！和谐共生的建—筑；绿色生态—城，区，则是将单项绿色建】筑技术发《展延伸到能源、【。交通、环境、—建，筑、景观等多项技术！。的集成应《用实现区域资源效率！。的整体提升发展绿色！。建筑与绿色生态城】区是建设资源节约】。型、环境友好—型社会的基本内容】是转变城乡建设【模式和建筑业—发，展方：式的有效途径是促】进节能？、环保、新能源【技术进步、》产业发展及提高生态！文明水？。平，改善：人民生活质量—。的重：大措施？    》 按照？。国，家和：自治区？的，。。政策要？求我区部分城—市积：。极开展了绿色建【筑和绿色生态城【区建：设工作且取得了【一定的成效截止到目！前共建成《。绿色建筑项目—（小区）1》9个绿色《生态城？。区，1个合计建筑—面积约570万平方！米吐：鲁番新城区建设【充分利用《当地丰富的太阳能】和地热能资源采【取太阳能光》电、光？热、地下水源—热泵等技术集—成应用综合解决【新城区供《暖制冷？、生活热水、照明及！绿，色交通用能问题为】干旱地区建设绿色生！态，城区起？到很好的示范作用】处在全国领先—水平被？国家能源局和住房城！乡建设部《分别批准为新能【源示范城区》和可：再生能源建筑—应用示范城市但从全！区整体看我区大部分！地州市对发展—。。绿色建筑与绿色【生态：城区未给予足够【重视：进展缓慢或未开展建！设工作我区正处【在贯彻落《实中央新疆》工作座？。谈会精神加》。快推进城《镇，。化和工业化》的特殊时期加快【推进绿色《建筑：和绿色生态城区【发展：具有特殊的重大意义！ 二、—指导思？想与：发展目标  【  ： （一）指》导思想以加强生态】文明建设《提高人民生活—。质量建设资源节【约型、？环境友好型社—会为目标以建设【绿色建？筑与绿色生》。态城区？为抓手以转变城乡】建设模？式和：建筑：业发展？方式为重《点促：进节能、《环，保，、，新能源技术》进步、产《业发：展促进低碳经济【的形成和发展 【     》（二）发《。展目：标利用2年》时间加强政策激励、！标准体系、技—术进步、产业支撑、！认证评估《等能力建设》建立：。有利于绿《色建：筑，与绿：色生态？城区发展的体制机】制；2015年在】全区政府投资的公益！性建筑、大型—公共建？。筑（2万平方米【以上）及《乌鲁木齐市、克【拉玛依？市保障性住房严【格执：。行绿色建筑标—准鼓励其《它地区保障》性住房执行绿色建筑！标，准；“十三五”争取！建成绿色建》筑3000万平方】米以上绿色生态城】区15个以上其中乌！鲁木齐市、克拉【玛依市？各自分别建成绿色】建筑200万平【方米：绿，。色生态城区2个其它！地州各自分别建成绿！色建筑100万平方！米绿：色生态城区》1个 《 三、基本原则】。 ：   ？ （：一）因地制宜经【济适用应充分考【虑当地经济》社会发展水平资源】禀赋、气候条—件、建？筑特点合理制定地区！绿色建筑与绿色生】态城区发展》规划和技术》路，线，     —（二）整体》。推进、突出重点应】积极：完善：政策体系《整体：推动绿色建》筑与：绿色生态城区发【展同时注《重集中资金和政策】支持重？点城市及政府投资】。。公益性建筑保障【性住房在加快发展】方面率先突破  ！   （三）—合理：分，。级分类指《导按绿色建筑不同】星级实施有区别【的财政支持》政策以单体绿色建】筑为主支《持二星级以上—星高级绿色》建筑发展提高绿【色建筑的水平以【绿色：生态城区为主引【导低星级绿》色建筑规模》化发展  —   （四）激【励引导、规范约【束，在发展初期以—政策激励《。。。为主：调动各方《面加快发展的积极】性加快标准标识【等制度建设完善【约束机制切实—提高：绿色建筑与》绿色生？态城区标《准的执行率 ！四、主？要任务 《     》（一）引导公益性行！业及保？障，性住房优先发—展绿：色建筑  —。。 ，     》 一是在《公，。益，性行业加《快发展绿色》建筑自201—。5年起？政府投资的办公【建筑、学《。。校、医院、博—物馆等公益性建筑】全面执行绿色建筑】标准  》 ，      二是鼓！励保障？性住房按照》绿，色建：筑标：准规定建设应切【实提高保障性住【房的建设水》平强调“四节一环】保”要求在制定保】障性住？房建设规划及年度计！划时：具备条？件的：地区：应安排一定比—例的保障性住—。房，按照绿色建筑标【准建造   【  （二）推进绿色！。生态城区建设—。坚持规划先行在编制！城镇总？体规划控《制性详细规划及【建筑、？能，源等专项规划时提】出，规划要求确定目标】建立相应的指标体系！积极：发展绿色生态城区鼓！励城市新区及旧城】区改造？时按照绿色生态【。低碳理念进行规划】设，。计；在建设过程中】要充：分体现资源节—约、环境保护的【要求新？建，建，筑应全面执》。行，一星级以上》标准其中二星—级，及以上标准》者应：达到30%并两年】内绿色？。。建筑开工《建设：规，。模不少于1》00：。万平方米  【   （三）大【力推进绿色建—筑技术？进步及产业发展【        ！ 一是积极推进【。绿色建筑技术进步】支持建筑节能与【绿色：建筑工程技》术，中心建设支》持绿：色建筑重大共—性关健技术研究要】。加大：高强钢？、，高性能？混凝土、防》火保温性能》优良的？建筑保温材料等绿色！建材的推广力度及】时制定发布新—技术、产品推广【公告目录促进—行，业，技术进步 》   ？    《  二？是积极推进建筑产】业化建筑产业化【是实现？绿色建筑的捷—径支持建筑产业化】的，设计、施工、部【品生产等《环节的标准》体系建设推进结【构件、部品、部件的！标准化；《积极：推广适合工业—化生：。产的：预制装配式混凝土、！钢结构等建筑体系】建设提高《建筑：产，。业化技术集成水【平，。；支：持，集中设计、生—产，。、施工等一体的【建，筑产业化示范基地】建设逐步推进建【。筑产业化项目—规模化建设；—支持推进《住宅全装修鼓励新建！住宅一次装》修，到位或菜单式装修促！进个性化装》。修和产？业化装修《。的统一 《 ，        】三是积极推进—可再生能《源建筑规模化应用我！区，已在居住及有热【水需求的公共建【筑强制推行太—阳能热水《系统还应大力推【广太阳能光热、光电！、浅层地热能—、生物质能及工业】余热在绿《色建筑与绿色生【态，城区：的供暖制《冷、照明及绿色交】通，等方面？的应用支持》有条件的《地区扩大可再生能源！建筑应用强制推行的！。种，类促进可《再生能源建筑规【模化应用  【   （四）—建，立健全绿色建筑【标准体系及》评价：标识体系《 ：  ：      —。一是健？。全，绿色建筑标准体【。系依据国家标准结】合我区？实际尽快《制（修）定自治区】绿色建筑及绿色生】态，。城区：规划：、设计、施工、【验收：、，运行管理、》。工，程定额、造》价及：相关产品标准、指】标体系等为绿色【工，程建设提供支持【        ！ 二是？完善：绿色：建筑评价制度及加】。强评价能力建设【完善评价标识制度】建立评价标识自愿】申报原？则住房城《乡建设部负责三【星级评价标识工作自！。治区住房城乡—建设厅负责一—、二星级评》价标识工作申报三】星的须通过自—治区住房城乡—建设厅推荐申报；培！育专门的绿》色建筑评价机构及】建立专门的绿色建筑！评价：行业职业资格制【度提：高绿色建筑》评价能力 》 ， ，   （《五）建立经》济激：励机制根据财政部、！。住房：和城乡建设部—关于加快推动我国绿！。色建：筑发展？的实施？意见（？财建[2012]】167号《）国家对高》星级绿色建筑、绿色！生态城区《给予财政奖励奖励】标准为三星级绿【。。色建筑80》元/平方米二星级】绿色建筑《45元/平》方米保？障性住房建设一星绿！。色建筑达到一定【规模：的也将？给予定额奖励—绿，色生态城区奖励基数！5，000万元对—建，设规模大、建—设水平高《、能力建设突出的绿！色生态城区将相应】调增奖励额》度各级？人民政府应》参，照国家的《。奖励政策对绿色【建，筑与：。绿色生态城区—给予奖？励，补贴 ？。    《 （六）《加强绿色建》筑与绿色生态城区建！设监督管理 【        】一是规？划设计环节项目规划！。设计中应增加绿【色，建筑内容并明确星】级各级？住房城乡建设行政主！管部门应当在规划】设计方案审查中【增加绿色《建筑审查内容严格】按，照绿色建筑》相，关标：准进行？。审查：否，则不予颁发建设工程！规划许可证》 ：      —  二？是建筑设计环节设计！单位应在设计—。文，件中增加绿色—建，筑设计内《容，。在施：工图设？计文件中应》注明对绿《色建：筑，施工与建《筑运：营管理的《技术：要求：施工图审查》。单位应当按照有关】标准进行审查 】  ： ，    《 三是绿色施工【环节施工单》位在工程开工前根据！相关标准、规范、】设计图纸制定有【针对性？的绿色？建筑：施工：组织：方案    【 ，    四是—监督管理环节监理单！位应根据绿色—建，筑设：计内容制定监理细】则对施工组织—方案进行审查对绿色！建筑工程的施工及】。材料现场取样—进行旁站并记—。录施工时要加强监管！确保按图《施工    【     五是验收！备案环节建设单【位在：组织竣工验收中应增！加绿色建筑》内容工程质量—监督部门在项目【竣工备案时应—。当查验相《关检测报告》对检：。。测未能达到相应绿色！建，筑设计要《求或：建设单位在竣—工验：收中未对绿色建筑内！容进行验收的不得出！具竣工验收合—。格报告不允》许，投入使用并强—制进行整改 —        】 六是？销售使用环节建【设单位应在房屋施】工、销售现场及使】用过程中在明—显位：置标明绿《。色星级并明示建筑】节能、节水等—性能指标 五！、，保障措施    ！。 （一）加强组织】领导：发展绿色《建筑是一项长期任务！和系统工程各级住】房，城乡建设部》门，要加强组织领导【建立：健全：相应的领导机制和】工作机制形成绿色建！筑，发展：齐抓共？管、协？。调，顺畅的长效机制【要将绿色建筑目【标完成情况和—措施落实情况纳【入自治？区节能？减排考核内容考【核结果作《为，节能减排综合—考核评价的重—要内容对做出—突，出贡献的单位和个人！予以表彰奖励对未】完成目标任务的【进行责任追究 【 ，  ：  （二）加强宣】传教育充分》利用网？络，、电视、电台、报纸！等媒体倡导》绿色消费理念—普及节约知识引【导公：众合：理使用用能产品普】及发展绿《色建筑？常识并将绿色建筑】。作为：节能宣？传，周、科技活》。动周、城市》。节水宣传周等—活动的？重要宣传内》容，提高公众对绿—。色建筑的认知度提高！全，社会的？认识积极《开展：。技术：培训活动将相—关知识作《为规划师、建—筑师、工程师—、，建造师、监理工【程师继续教育—的重要内《容，提高规？划、：设计、？施工、监理、验【。收、评价和物—业管理从业》人员的专业》素，。质 自治区住【房和城乡建设厅【 2014】年12月31日 ！