关【于加快？推进我区绿色建【筑与绿色生态城【区发展的意见 ！ 新建科[2【0，14]4号 伊】。。犁哈萨？克，自治州住《房和城乡建设局【各地、州、市住房】和城乡建设局—（建委） 】    根据财政】部、住房城乡建设部！关于加快推动我【国绿色建筑发—展的实施意见、国务！。。。院，办，公厅关于转发—发展改革委》、住房城乡建设【部绿色建筑行动方案！的通知及自治区人民！政府关于转发发展改！革，委、住房城乡建设厅！绿色建筑行动—实施方案的通知要】求结合我区工作【实际：现就加快推进我区绿！色建：筑和：绿色生态城区发【展提出？如下意见 】 一、—充分认识《发展绿？色建筑与绿色—生态城区的》重大意义   】  绿色《建筑是建筑》全，寿命周期内最大【限度地节约资源、】保护环？境和减少污染—为人们提供健康【、适用和高效的利】用空间与自》然和谐共《生的建？筑；绿？色，生态城区《则是：将单项？绿色建筑技术发【展，延伸到能源、交【。通、环境、建—筑、景观等多项技术！的集成应《用实现？区，域资源效率的整【体提：升发展？绿色建筑与绿—色生态城区是建设】资源节约型、环境友！好型社会的基本内容！是转变城乡建设模】式和建筑《业发展？方式的有效途径【是促进节《。能、环？保，。、新能源《技术进步《、产业发展及提【高生态文明水平改善！人民生活《质，量的重？大措施 《 ，    按》照国家和《自治区的政策要【求我区部分城市【积极开展了绿色建】筑和绿色生态—城区建设工作—且取得？了一定的成效截【止到目前共》建成绿色《建筑项？目，（小区）19—个绿色生《态城区？1个合计《建筑面积约57【0，万平方米《吐鲁番新城区建设】充分利用当地丰【富的太阳能和地【热能资源采取—。太，阳能光电《、光热、地下水【源热泵等《技术集成应用综【合解决新城》区供暖制冷、生活】热水、照明及绿色交！通用能问《题为干？旱地区建《设绿：色，生态城区起》到很好的示范—作，用，处在全？国领先水平被国【家能源局和住房【城乡建设部分—别批准？为新能源示范城【区和：可再生能源建—筑应用示范城市但从！全区整体《看我：。区大部？分地州市对发展【绿色建筑与绿色【生，态城区未给予足【够重视进展缓慢【或未：开展建设工作我区正！处在贯彻落实中央】。。新疆工作座》谈会精神《加快推进城镇化【和工业？。化，的特殊？时期：加快推进《绿色建？筑和绿色生态城【区发展具《。有特殊的重大意义】 ？ 二、指导思想与】发展目标  【   （《一）指导思想以加】强生态文明建设【。提高人民生活—质量建设资源节约型！、，环境友好型》社会为目标以建【。设绿色？建筑与绿色生态【城区为抓《手，以转：变城：乡建设模式和建【筑业：发展：方式为重点促—进节能、《环保：、新能源《技术进步、产—业发：展促进低碳经济【的形成和发展—     —（二）？发展目标利用—2年：时间加强《政策激励、标准体系！、技术进《步、产业支》。撑、认？证评估等能力建设建！立有利于绿色建筑】与绿色生态》城区发展的》体制机制；20【15：。年在全区政府投资的！公益性建《。筑，、大型公《共，建筑：（2万平方米—。以，上）：及，乌鲁木？。齐市、克拉玛依市】保障性住房严格执】行绿：色建筑标准》鼓励：其，它地区保障性住房】执行绿色建筑标准；！“十三五”争取【建成绿色建筑300！0万平方米以—上，绿色生态城区15个！以上其中乌鲁木【齐市、？克拉玛依市各自【。分别建成绿色—。建筑20《0万平方米绿色【生态城区2个其【它地州各自分别【建成绿色建》筑，1，00万？平方米绿色生—态城区？1个 三【、基：本原则？     —（一：），因地制宜经济适用应！充分考？。虑当地经济》。社会：发展水平资源禀赋、！气候条件、建—。筑特点合理》制定：地区：绿色建筑与》绿色：生态城？区，发展规划和技—术，路线     （！二）整？。体，推进、突出重点【应积极？。完善政策体系整【体，推动绿色建筑—。与绿色生态城区【发展同？时注重集《中资金和政策—支持重点城市—及政府？投资公？益性建筑保障性住房！。在加快发展方面率先！突，破     【。（三）合理分—级分类指导按绿色建！筑不同星级实施有】区别的财政支持政策！以单体绿色建筑为】主支持二《星级以上星高级绿色！建筑发展提高—绿色建筑的》水平：以绿色生态城区【为主引导低星级绿色！。建筑规模化发展 】     （—四）激励引导、【规范约束在》发展初？。期以政？策激励为主调—动各方？面加：快发展的积极性加】快标准标识》等制度建设完善约】束机制切实提高绿】。色，建筑与绿色》生，态城区标准的执【行率 —四、主要任务  ！   （《一）引导公益性【行业及保障》。性住房优先发展绿】色建筑   【      一【是在公？益，。性行业加快发展【绿色建筑自20【15年起政府—投资的办公》建筑、学校、医【院、：博物馆等公》益性建筑全面—。执行绿？色建筑标《准 ：       【。  二？。是鼓励保障》性住房按照绿色建】筑标准规《。。定建设应切实提高保！障性住？房，的建设？水平强调“四节一】环保：”要求在《制定保障《性住房？建设规划及》年度：计划：时，。具备条件的地区应】安排：一定比？例的：保障性住房按照绿色！建筑标准建造  ！   （二》）推进绿色生—态城：区建设坚持》规划：先行在编制城镇总体！规划控制《性详细规划及—建筑、能源等专项】规，划时提出规划要求】确定目标建立相应的！。。指标体系积极发【展绿色？生态城区《鼓，励城市新区及旧城】。区，改，造时按照绿色生【态低碳理念进行【规，。划设计；在建—设过程中要充分体现！资源节约、》环境保护的要求【新建：建筑应全面执—行一星级《。以上标准其》中二：。星级及以上》标，准者应达到30%并！两年内绿色建筑【开工建设规模不【少于100万—平，方米    【 （三？），大，力推进？绿色建筑《技术进步及产业【发，展 ？        一！是积极推进绿色建】筑技术进《步支持建筑节能与绿！色建筑工《程技术中《心建：设支：持绿色建筑》重，。大共性关健技术研究！要加：大高强钢、》高性能混凝土、防火！保温性能《优良的建《筑保温？材料等绿色建材的推！广力度及时制定发布！新技术、产品推广公！告目录？促进行？业技术进《步   》。      二是】积极推进建筑产业】化建筑产业》化是实现绿》。。。色建：筑的捷径支》持建：筑，产业：化的设计、》施，工、部品生产等环节！的标准体系建—设，推进结构件、—部品、部件》的标：准化；积极》推广适合工业化【生，产的预制装配—式混凝土、钢结构】等，建筑体系建设提高】建筑：产业化技《术集成水平》；支持集中》设计、生产、施工等！一体的建《筑产业化《示范基地建》设逐步？推进建筑产业化【项目规模化建设；支！持，。推进住宅全装修鼓励！新建住宅一次装修到！位或菜单式装修促进！个性化装修和产【业化装？修，的统一   【      三【。是积：极，推进可再生能—源建筑规模化应用我！区已：在居住及《。有热水需求的—公共建筑强制推行】太阳能热水系统【还应大力推广太阳】能，光热、光电、浅层】地热能、生物质能】及工业余热在绿色建！筑与绿色生态—城，区的供暖制冷、照】明，及绿色交通》等方面的应》用支持有条件的地】区扩：大可再生能》源建筑应《用强制？推行的种类促—进可再生能源建筑】规模化应《用 ：     （四【）建立健《。全，绿，色建筑标《准体系及评价标识】体系      ！ ，  一是健全绿色建！筑标准体系》依据国家标准结【合我区实际尽快制】（修：）定：自治区绿色建筑及绿！。色，生态城区规划、设计！。、，施工、？验收、运行管—理，、工程定《额、造？价及相关产品标准】、，指标体系等》为绿色工程建设提供！支持     】  ：  ：二是完善绿》色建筑评价制度及加！强评价？能，力建设完善评—价标识制度建—立评价标识》自愿申报原则住房】城，乡建设部负责—三，。星级评价标识工作】。。自治：区住房城乡》建设：厅负责一《、二星级评价标识】工作申？。报三星？的须通过自治区住】房城乡建设厅推荐】申报；培育专—门的绿色建筑评价】机构及建立》专门的绿色建—筑评价行《业职：业，资格制？度提高绿《色建筑？评价：能力     （！五）建立经济激励】机制根据《财政部、住》房和城乡《建设：。部关于加快推动【我国绿色《建，筑发展的实》施意见？（财建[2012】]167号）国家对！。高星级绿色建—筑、绿？色生态？城区给予财政奖励奖！励标准为《三星级绿色建—筑80元《/平：方米二星级绿色建筑！45元/平方米保】障性住房建设一星绿！色，建筑达到一定规【模的也？将给予定额奖励绿色！生态城区奖励基【数500《0万元对建设—规模大、建设水【平高：、能力建设突—出的绿色生态城区】将相应调增奖励额度！各级人？。。民政府应参照—国家的？奖励政策对绿色【建，筑与绿色《生态城区给予奖【励补贴  —   （《六）加强绿》色建筑与绿色生【态城区建设监督管理！    》     一是规】划设计环节项—目规划设《计中应增加绿—色建筑内《容并明确星级—各级住房城》。乡建设？行政主？管部门应当》在规划设《计，方案审查中增—。加绿色建筑审查【内容严？格按照绿色建筑相】关标准进《。行审查否则不予颁】发建设工《程规划许可证  ！。    《   二是建筑设】计环节？设，计单位应《在设：计文件中增加绿色】建筑：设计内容在施工【图设计文件中应注】明对绿色建筑施工】与，建筑运营管理的技】。术要求施《工图：审查单位应当按照】有关标准进行审查 ！       【  三？是绿色施工环节施】工单位？在工程开工前根据相！关标准、规范、【设计图纸制定—有针对性的绿色建筑！施，工组织方案 —   ？      四是监！督管理环节监理【单位应根《据绿色建筑设—计内容？制，定监理细则》对施工？组织方？案进行审查对—。绿色建筑工》程的：施工及材料现—场取样？进行旁站并记录施】工时要加强监管确】保按图施工  】  ：    《 ，五是：验收备案环节建设】单位在组织竣—工验收中应增—加绿：色，建筑内容工程质量监！督部门在项》目竣工备《案时应当《查，验，相关检测报告对检测！未能达到相应绿色】建，筑设计要《求或建设单》位在竣工《验收中未对绿色建筑！内容进行验收的不】得出具竣工验收合格！报告不允《许投入？使用并强制进—行整改   【      —六是销售使用—环节建设单位—应在房屋施工、销售！现场及使用过程【。中在明显位置标明绿！色星：级，并明示建筑节能【、节水等性能指标】 五、保【。障，措施     （！一）加强组织—领导发展绿色建【筑是一项长期任务和！系，统工程各级住房城乡！建设部门《要加强？组织领导建立健【全，相应的？领导机？制和工作《机制：形成绿色建》筑发：展齐抓共管、协调】顺畅的长《效机制要将绿色建筑！目标完成情况和措】施落实情况》纳入自治《区节能？减排考核内容—考核结果作为—节能减？排综：合考核评价的重要】内容对做出突出【贡，献的：单位和个人予—以表彰奖《励对：未完成目标任务的进！行责：任，追究 《  ：  （二）加强【宣传教？育充分？利用网络、电视、】电台、报《纸等媒体倡》导绿色消《费理念普及节—约知识引导公—众合理使用用—能产品普及发展绿色！建筑常识并将绿色建！筑作为？节能宣传周、科【技，活动周、城》市节水宣《传周：等，活动：的重要宣传内容【提高公众对绿色【建筑的认知》度提高全社》会的认识积极—开展技术培训活动】将相关知识作为【规划师、建筑师、工！程，师、建？造师、？。监理工？程师：继续：教育的重《要内：容提高规划》、设计、施工、监】。理、：验收、评价和物【业管理从业》人员：的专业素质 自】治区：住房和城乡建设厅】 2014】年12？月31日 —