关于加!快推:。。。进我区绿色建筑与】绿色生态城区发展的!意见:。
新建科[!20:14]4号
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伊犁哈《萨克自治州住房和城!乡建设局各地—。。、州、市住房—和城乡?建设局(建委)【。
】根据财政部、—住房:。城乡建设部关于加快!推动我国绿色建筑发!展的实施意见、【国务院办公》厅关于转发发展改】革委、住房城乡【建设部绿色建筑行】动方案的通知及【自治:区,人民政府关》于转发发展改革委、!住房:。城,。。。乡建设厅绿色建筑】行动实施方》案,的通知要求结合我】区工作实际现就加快!推进我区绿色建筑和!绿色生态城区—发展提出如下意【见
【 一、充分认【识发展绿色》。。建筑与绿色生—态城区的重大意义】。
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绿色建筑!是,建筑全寿命周期【内最:大限:度地节?约资源、保护环境和!减少:污染为人们提供健】康,。、适用和高效的【利用空间与》自,然和谐共生的建【。筑;绿色生态城区】则是将单项绿色【建筑技术发展延【伸到能源、交通、】环,境、建筑、景观等多!项技术的集成应【用实现区域资源效率!的,整体提升发展绿色建!。筑,与绿:。色生态城区是建设资!源,节约:型、环境友好型社会!的基:本内容是转变城乡】建设模?式和建筑业发展【方式的有效途—径,是,促进节能、》环,保、新能源技术进】步、产业发》展及提高生态文明水!平改:善人民生活质—量的重大措施
】 按照国家和!自治:区的政策要求我区】。部,。分城市积极开展了绿!色建筑?和绿色生态城区【建,设工:作且取?得了一定的成效截】止到目前共建成绿色!建筑项目(小区【),19个绿色生态城区!1个合计《建筑面积约5—70万平方米吐鲁番!新城区建设充分利】用当地丰富的—。。太阳能和地热—能资源采取太阳【能光电、光》热、地下水源热【泵等技术集成应用】综合解决《新,城区供暖制冷、【生活热?水、:照明:及绿色交通用能问】。。题,为干旱地区建设绿色!生态:城区起到《很好的示范》作用处在全国—领先水平《被国家能源局和【住房:城乡建设部分—别批准为《新能源示范城区【和可再生能》源建筑应《用示范城市但—从全区整体看我【。区大部?分,地州市对发展绿色】建筑与绿《色生态城《区未给予《足够:重视进展《缓慢或?未开展建设工作我区!正处在贯《彻落实中央新疆工作!座谈会精神加—快推进城镇化和【工业化的特殊时期加!。快推进绿色建筑和】绿色生?态城区发展具—有特殊的重大—意义
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二、《指导思想与发—展目标
】 (一)《指导思想以加强生】态文明?建,设提高人民生活质】量建设资源节—约,型、环境友好—型,社会为目标以建设绿!色建筑与绿色生【态城:区为抓手以》转变城乡建设—模式和建《。筑业发展方式为重点!促,进节能、环保、【。新能源技术进步【、产业发展促—进低碳经济的形成和!发展
》 (二)—发展目标利用2【年,时间加强政策激励、!标,准体系、技术—进,步、产业支撑—、,认证评估等能—。力建设建立》有利于绿色建筑与】绿色生?态城区发展》的体:制机:制;2?015年《在全区政府投资【的,公益性建筑、大型】公共:建筑(2万平—方米:以上)及乌鲁—木齐市、《克拉玛依市保障性住!房严格执行绿—色建筑标准鼓—。励其它地区保障【性住房执行绿色建筑!标准;“十三五【”争取建成》。绿色建筑3》00:0万平方米》以上绿色《生态城区15个【。。以上其中乌鲁木齐市!、克拉玛依市—各自分别建成绿色】建,筑200万平—方米绿色生态—城区2个《其它地州各自分【别建成绿《色,建,筑10?0万平方米绿色【生态城区1》个
》三、基本原则—
》 (:一):因地制宜经济适用应!充分考虑当》地经济社会》发展:水平资源禀赋—、,气候条件、建筑【特点合理《制定地区绿色—。建筑与绿色生态城】。。区,发展规划和技术【路线:
(二)!整体推进《、突出重《点应积极完善政【策体系?整体:推动绿色建筑与绿色!生态城区发展—同时注重集中—资金和政策支持【重点城市《及政府投资公益【性建筑保障》。性住房在加》。快发:展方面率先》。突破
》 (《三)合?理分:。级分类指导按绿色】建,筑不同星级实施有】区别的财政支—持政策以单》体,绿,色,。建筑:为主支持二》星级:。以上星高《级绿色建筑发展提】高绿色建筑的水【平以绿色生态—城区为主引导低星】级绿色建筑规—模化发展
】 (四)激—。励引导、规范约束在!发展初期以政—策激励为《主调动各方面加快】发展的积极性加【快标准标《识,等制:度建设完善约束机】制切实提高》绿,色建筑与《绿色生态城区标准的!执行:率
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四:、,主要任务《
—(一:)引导公益性行【业及:保障性住房》优先发?展绿色建筑
! 一【是在公益性行—业加:快发展绿色建筑自2!015年起》政府投资的办公【建筑、?学校、?医院、博物馆等公】益性:建,筑,全面执行绿色建【筑标准?
—。 二是鼓【励保障性《住房按照绿色建筑标!。准规定建设应—切实提高保》障性住房的建—设水平?强调“?四节一环保”要【求在:制,定保障?性住房?建设规划及年—度,计,划时具备条件的地】。区应安排一定比例】的保障性住房按照】绿色建?筑标准?建造
】(二)推进绿色生】。态,。城区:建,设坚持?规,划先行在编制城镇总!体规:划控制性详细规划及!建筑、能源等专项】规划时提出》规划:要求确?定,目标建立相应的指标!体系积极发展绿色】生态城区鼓励—城市新区及旧城【区改造时《按,。照绿色生态》低碳理念进》。行规划设计;在建设!过程中要充分体现资!源节:约、环境保护的要】求,新建建筑《应,。全面:执行一星级以—上标准其《中二星级及以—上,标,准者应达《到,30:%,并两年?内绿色建筑开工【建设规模不》少于100万平方米!
《 (三)大力推进!绿色建筑技术进步】及产业发展
! 一【是积极推进》绿色建筑《技术进步支持—建筑节能与绿色建筑!工程技术中心—建设支持《绿色:建筑:重大共?性关健技术研究要】加,。大高强钢、》高性能混凝土、【防火保温性》能优良的建筑保温材!料等绿色建材的【推广力度及时制【定发布?新技术、产品推【广公告目《录促进?行业技?术进步
! 二是积极推!进,建筑产业化建筑产】业化是实现》。绿色建筑《的捷径?支持建筑产业化的设!计,、施工、部品生【产等环节的》标准体系建设—推进结构件、—部品、部件的—标准化;积极推广】适,合工业化生产的预制!装配式混凝土、钢结!。构等:。。建筑体系建设提高】建筑产业化技术集成!水平;支持集中设计!、生产、施工等一体!的建筑产业化示【范基:地建设逐《步推:进建:筑,。产业化项目规—。模化建设《;支持推进住—宅全装修鼓励新【建,住宅一次装修到位或!菜单式装《修,促进个性化装修和】产业化装修的统【一,
! 三是?积,极推进可再生能源】建,筑规模化应用我区】已在居住及》有热水?。需求的公共建筑强】制推行太阳能热水】系统还?应大力推广太阳能】光热、光电》。、浅层地热能、【生,物质能及工》业余热在绿色建筑与!绿色生态城》区的供暖《制冷、照明》。及绿色交通》等方面?的应用支持》有,条件的地区扩大【可,再生能源建筑应用】强制推行的种类促进!可,。再生能源建筑规【。模化应用
— (》四)建?立健全?绿色建?筑标准体系及评【价标识体系
【 一!是健全绿色建筑【标,准,体系依据国家标准】结,合,我,区实:际尽快制(修—)定自治区绿色建筑!及绿:色生态城区规划【、设计?、施:工、验收、》运行管理、》工程定额、》造价及相关产—品标准、指标体【系等:为绿:色工程建设提供支持!
— :。 二是《完善绿色《建,筑评价制度及加强】评,价能力建设》完善评价标识制【度建立评价标—识自愿申报》原则:住房城?乡建:设部负责三星级【。评价标识工作—自治区住房城乡建设!厅负责一、》二星级?评价:标识工作申报三星】。的须通过自治—区住房?。城乡建设厅推荐申】报;培育专门的【绿色建筑评价机【构及建立专门的绿色!建筑评价行》业职业资格制度【提高绿色建筑评【价能力
》 (五)建】立经济激励机制根】据财政部、住—房和城乡建设部【关于加快推动我国绿!色建筑发《展的实施《意见(?财建[2《。012]167【。号,)国:家对高星级绿色建】筑、绿色生态—城,区给:予财政奖励奖—励标准为三星—级绿色建《筑80元《/平方米二星级绿色!建筑45元/平方】。米,。保障性住《房建设一星绿色建】筑达到一定规模的】也,将给予定额奖励绿】色生态城区》奖励基数5000】万元对?建设规模大、建设水!平高、?能力建设突出的绿】色生态城区将相应调!。增奖励额度各级人】民政府应参照国家】的奖励?。政策对绿色建筑与绿!色生态?城区给予奖励补贴】
》 (六)加强绿色】。建筑与绿色生态【城区:。建,。设监督管《理
】 一是规划设】计环节项目规—划设计中应增加绿】色建筑内《容并明确星级各级住!房城乡建设》行政主管部门—应当在规划设计方】案审查中增加绿色建!筑审查内《容严格?按照绿色建筑相关标!准进行审查否则不予!颁发建?设工:程规划?许可证
》 【 二是建筑设—计,环节设计单位应在设!计文件中增加绿色】建筑设计内容在【施工图?设计文件中》应注明对绿色—建筑施工与建筑【。运营管理的技术要求!施工图审查单位【应当按?照有关标准进行审】查
!。 三是《绿色:施,工环节施工单—位在工程开工前根据!相关标?准、规范、设—计,。图纸制定有针对性】的绿色建筑》施工组织方》案
! 四是监督管【理环节监理》单位应根据绿色建筑!设计内容《制定监?理细则对《施工组?织方案进行审查对绿!。色建筑工程的施工及!材料现场《取样进行旁站并记录!施工时?要加强监管确保【按图施工
— 五!是,验,收备案环节》。建设单位在组织竣】工验收中应增加绿色!。建,筑内容工程质量监督!部门在项目竣工备】案时:应当查验《相关检测报告对【检测未能达到相应】绿色建筑设计要求】或建设单位在竣工】验收中未对绿色建筑!内容进行验收—。的不得出《具竣工验收合格报告!不允许?投入使用并强制进行!整改
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— , 六是《销售:使用环节建设—单位应在房屋施【工、销售现》场及使用过》。程,中在明显位置标明】绿色星级并明示【。建筑节能、》。节水等性能指标
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五《、保障措施
【 (》一)加强组》织,领导发展绿色建筑】是,一,项,长期任务和系—统工程各级住房城乡!建设部门要加强【组织领导建立健【全,相应的领导机制和工!作机制形成绿色建】筑,发,展齐抓共《管、协调顺畅的【长效机制《要将绿色建筑目标】完成情况《和,措施:落实情况纳入自【治区节能《减排考核内容—考核结果作为节能减!排,综合考核评价的重】要内容对《做出突出贡》献,。的,单位和个人予以【表彰奖励《对未:完成目标任务的【进行责任追究
! : ,。(二)加强宣传教】育充分利用网络、】电视、电台、报【纸等媒体倡导绿色消!费,。理念普及节》约知识引导公众合】理,使用用?能产品?普及发展绿色—建筑常?识并将绿《色建:筑作为?节能宣传《周、科技活》动,周、城市节水宣传周!等活动的重要宣传】内容提高公》众,对绿色建筑》的,认知度提高全社会】。的认识积极开展【技术培训活动将相】关知识作为规—划师、建筑师、【工,程师、建造师—、监理?工程师?继续教育《。的重要内容》提高规划《、设计、施工、监理!、验收、评》价和物业管理从业人!员的:专,业素质
自治区】住房和?城乡建设厅
】 20?1,4年12月31日】
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