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江苏省大《气,污染防治《条例 ?  (201—5年2月1日江【苏省第十《二届人民代表—大会第三次会议【。通过 根据20【。18年?3月28日》江苏省第十三届【人民代表《。大会常务《委员会第二次会议】关于修改《〈江苏省《大气污染防治条例〉!等十六件地方性法规!的决定修正》) 目 录 【第一章? 总 则《 第二?章 :监督管理《 第三?章 信息公开—和公众参与 第【四章 大气污—。染防治措施 —  第一节 —能源消耗大气污【染防治   第二】节, ,工,业大气污染防—治   第三节 】机动车船《以及非?道路移?动机械大气污染【。防治   第四节 !扬尘大气《污染防治  — 第五节 其他大气!污染防治《 第五章《 区域大《气,污染联合防治 第】六章 预警》和应急? 第七?章, 法律?责任 ?第八章 附 则【。   ?第一章 总 —则   第》一,条 为了防治大气】污染:保护和改善大—气环境保障公—众健:康推:进生:态,。文明建?设促进经济社会可持!续发展依据中—华人:民共和?国环境保护法、中华!人民共和国大气【污染防治法等法【律、:行政:法规结合本》省实际制《定本条例 第二【条, 本条例《适用于本省行政区】。域内大气污染防【治及其?。监督管理《。活动 第三条— 地:方各级人民政府对本!。行,。政区域?内,的,大,。气环境质量负责【制定:大气污?染防治规划保—障资金投入采取防】治措施严格控制和有!计划削?。减重点?大,气污染物《排放总量实现大气环!境质量改善目—。标,使,本行政区域的大【气环:境质量达到》国家和省规定的标准!。 大气污染防—治规划?应当纳?入国民?经济和?社会发?展规划与主体功能】区规划、土地利【用总体?。规,划、城?乡规划相《。衔接使大气污染防治!与,能,源,结构调整、产业【结构调整和发展方式!。转,变相结合 第四条 !大气:污染防?治坚持?保护优先、防治结合!。、综合治理、损害】担责的原则》建立政府监管、公众!参与、共同》治理:、联防联控的防治机!制, 第五条 县级以】。上地方?人民政府《环境保护行政—主管部门(》以下简?称环境保护行政主管!。部门:)对大气污》染,。防,治实施统一监督管理! 县级以上地—。方人民政府发展【改革、经济和信息化!、质量技术监督、工!商部门根据》各自职责《。。。对能源?消耗大气污染防治】实施监督管理 县】级以上地方人民政】府,发展改革、》经,济和信息《化、商务部门根据】。各,自职责对工业大气】污染防治实施监【督,管理 县《级以上地方人民【政,府公安、交通运输】、渔业、住房城乡建!设、农业(农机【),部门根据各自职责对!机动车船以及非道】路移动机械大气污染!防治实施监督管理 !县级以上地方人民】政府住房城乡建设】、国:。土资源、交》通运输、《公安、水利、林业、!城市:管理部门《根据各?自职责对扬尘大【气污染防《治,实施监督管理 县】级以上地方人民【政府其他《有关主管部门在【各,自,职责范围内对大气】污染防治实施监【督管理? 第六条 企—业事业单位》和其:他生产?经营者应当》履,行防:治大气污染的法定义!务执行国《家和省规定的大气污!染物排放和控制标准!采取有效措施防治生!产经营?或者其他活动对【大气环境造成的污】染 公民《应当自?觉践行文明、—节,约、低碳的》消费方?式和生活习惯减少】向大气排放污染【物共:。同改善大气环境质量! 第:七条 ?省人民政《府对国家大气环【境质量标准和大【。气,污染物排《放,标准中未作规定【的项目可以制定【地,方标准;对国家大】气环境质量标准和】大气污染物排放标准!中已作规《定的项目可以根据】本省实际情况制【定严于国家》标,准的地方标》准地方大气环境质量!标准和地方》大气:污染物排放标准应】当报国务院》环境保护行政—主管:。部门备案 第八条】 地方各级人民【政府及有关部门应当!鼓励和?支持大气污》染防治的科学技术】研究推广先进实用的!大气污染防》治技术和装备— ,地方各级人民政府】及有关部门应当加】强大气环境保护宣】传普及大气》污,染防治法律、—法,规和科学知识提【高公众?的大气环境》保护意识推动公众】参与大气环境保护 !。地方各级人民—政府对为执行严于】国家和省《规定:的大气污染物排【放,和控制标准而主动开!展技:术改造?、设备更新、能源】替代的排《污单位?给予必要的扶持和帮!助;对在防治大气】污染、保护和改善】大气:环境方面成绩显著的!。单位和个人给予奖励!  : 第二章 》监督管理   【第九条? 实行重点大—气污染?物排放?总量控制制》度逐步削减重点【大气污染物排放【总量 ?省人民政府应—当按:照国务院的规定削减!和控制本省的重【点大:气污染物排》放,总量在综合》考虑:环境容?量等因素的基础【上将重点大气污染物!排放总量《控制指标分解落实到!设区的市《、县:(市:)人民政府设区的】市、:县(市)《人民政?府根据本行》政区域重点大气污】染物排放总量—控制指标《的要求将重点大气污!染物排放《总量控制指标分【解落实到排污单位 !除国家确《定削减和控制—排,放总量的《。重,点大:气污染物《外,省人民政府》可以根?据,本省大?气环境质量状况和】大气污染防治—工作的需要》确定本省实施—总量:削减和?控制:的,。重点大气污染—物 对超《过年度?重点大气污染物排放!总,量控制?指标:的地区?环境:。保护行政《主管部门应当—暂停审批该地区【新增重点大气污【染物排放总》量的建设《项目环境《影响评价文件项【目,审批部门不得批准】。建设建?设单位不得开工建设! 第:。十条 现有排污【单位:。的重点大气污染物】排放总量指标由【环,境保护行《政主管部门根据各】单位现?有排放量、产业发展!规划和清洁生产【要,求,。以及本行政区域重】点,大气污染物总量控】制实:施计:划拟定报同级人【民政府核定 新【。建、改建、扩建排】。放,重点大气污染物的】建设项目建设—单,位应:。当在:报批环境《。影响评价文件前按照!规定向?环,境,保护行政《主管部门申》请取得重点大气污染!物排放总量指标环境!保护行政主管部门】按照减量《替代的原则核定重】点大气污染物排【放总量?指标: 第十一条 —本省在?严格控制重点—大气:污,染物排放总量—、实行排放》总量:削减计划的前提【下按照?。有利于总量减少【的原则根据国家有关!规定可以《进行重?点大气污染》物排污?权交易新建、—改建:。、,扩建建设项目的【新增重点大气—。污染物?排放总量指标的【不足部?分可以依照有关规】定通过排污权交易取!得 第十二》。条 :实行大气污染物【排污许可管》理制度向大气排放工!业废气或者有毒【有害大气污染—物的企业事业单【位,、集中供热设施的】燃煤热源生》产运营单位以—及其他按照规—定应当取得排污许】可,的单位应当向所【在地环境保》护行政主《管部门申请》核发:排,污,许可证禁止》无排污?许,可证或者不按照排污!许可证规定的—排放标准、排—放总量控制指标以及!其他要求《排放大?气污染物 第十【三条 ?排,放大:气污染物的企业【事业单位和其他生产!经营者应《当依法缴纳》环境保护税》 排污单位缴纳环境!保护税不免》除其防治《污染、赔《偿污染损害》的责任和法》。律、法规以及本条】例规定的其他责任】 第十四条》 ,省环境保护行政主】管部:门负责组织建—立、管?理大气环境质量监】测网络和污染源【监控平台《开展大气《环境质量状况和大气!污,染物排放情况监测会!同省气象主管机构】开展重污染天气【预测 第《十五条 县级以【上地:方人民政《府应当加强》大气污?染防治监测、预警】能,力建设协调有关部】门做好监测站点选址!并将监?测站点的建设—、运行、维护—。等费用纳入财政预】算 大气环》境质量监测站点的】设置应当科学合【理符合有关监测【技术规?范要:求未经设《立部门批《准不得擅自变—更、调整和撤销【 第十?六条 排污单位违反!法律、法规》。和本条例规定—排放大气《污染物造成或者可能!造成严重污染的【环境保护行政主【管部门和其他负有大!气环境保护监督【管理:职责的部门可—以查:封、扣押《造成污染物排放【。。的设:施、设?备 第十七条 【实行:重点大气污染—物排放总量控—制、大气环境质量】。改善目?标责:任制度和考》核评价制《度 县级以上地方人!民政府?应当将重点大—气污染物排放—总量:控制指?标和:。大气:环境质量改》善目标?完成情况纳入对本级!人民政府负有大气环!。。境保护?监督:管理职责的》部门:及其负责人》和下:级人民政《府,及其负?。责,人的考?核内容作为对其考核!评价:的重要依据》。考核结果应当向【社,会公:。开 对超《过重点大气污—染物排放总量控制指!。标,或者未完《成大气环境质量改善!目标的地区由省环】境保护行政主管【。部门会同监察等有】关部:门约谈当地》人民政府的》主要负责人》约谈情况应当向社】会公开 第十八【条 县级以上地方人!民政府应当每年向本!级人:民代表大会》或,者其常?务委员会报告—。。大气环?境质量状况和目标】完成情况依法—接受监督《 县级以上地—方人民代表大会【常务委员会应—。当定期开展大—气污染防治法律【、法:规实施情况》的,。检查工?作依法加强监—督   《第三:章, 信息公开和公众参!与   第十九【条 公?民、法人和其—他组织依法享—有获:取大气环境信息、】参与:。和监督大《气环:境保:护的权?利 第二十条 环境!。保,。护,行政主?管部门?和,其他负有大》气环境保护》监督管理职责的部门!应当依法公开大气】环境质量、削—减和:控制重点大气污【染物排放总量、污】染源监督监测以及相!关的行政许可、行政!处罚等大气环境【。信息完善公》众,参与程?。序,。为,公众参与和监督大】气环境保护》提供便利 环—境保护行政主—管部门?统一向社《会发布本行政区域】大气环境质量—信,息、大气重点污染源!监测:信息以及其》。他重大大气环境信息!大气环境质量信息应!当实时?发布: 环境保《护行政主管部门和】。。。其他负?有,大气环境保》护监督管理》职责:的部门应当通过网】站或者其他便于【公众知晓的方—。式向社会公开大气】。环,境信息 第》二十一条 环—境保护行政主管部门!应当对排污单位排】放大气污染》物情况?进行监督性监测【和监察将监测—和监察结果作—为环保信用管理、排!污总量指标核—定、建设《项目环保审批—等,环境管理的》重要依据并向社会】公,开 第二十》二条 ?排放工业废气或者有!。毒有害大气污染【物的:排污单位《应,当按照国家有关规】定,。和监测规范自行或】者委托有《资质的监测机构监】测大气?污染物排《放情况记录、保存监!测数据?确保监?测数据?真实、?可靠并通过网站或者!其他便于《公众:知晓的方《式向社会《公开监?测数据的《。保存时间不得低于三!年, 重:点排污单位应当按照!国家有关规》定和监测《规范安装大》气,。污染物排放自动监】测、监控《等设备与《环境保护行政主【管部门的监控系【统联:网并保证监测设【备正常运行和数【据,。传输:。如实向社会公开【其主要污染物的名】称,、排放方《式、排放浓度和【总量、超标排—放情况以及防治污】染设施的建设和【运行情况接受—社会监?督 重点排污单位】。。名录由环境保护行】。政主管部门确定【并公布 第二十三条! 重大行政决策可】能对大?气环境质量造成严】重影响?的作出决策的人民】政府或者《有关部门应当通过论!证会、听证会等方式!事先听取社》会,公众:的意见 第》二十四条 公民【、法:人和其?他组:。织可:以向环?境,保护行政《主管部门和其他负】有大气环境保护监】督管理职责的—部门申?请获取大《气环境信息》环境保护行政—主管部门《和其他负有大气【环境保护监督管理】职责:的部门应当依法提供! 第二十五条 【公民、?法人和其他组—织发现?任何单位和个人【有污染大气环境行】为的有?权向:环境保护行》政,主管部门或》者其他负有大—气,环境保护监督管理】。职责的部《门举报、投诉环【境保护行政主管部门!和其他负有大—气环境保护监督【管理职责的部—门应当公《。布举报和投》诉,电话、网站等方便公!众举报、《投诉 环境保护行政!主管部?门或者其《他负有大气环境保】护监督?。管理职责的》部门接到举报、投诉!后对属于本部门职责!范围内的事项应【当依法处理并将结】果告知?举报、?投诉人;对不属于本!部门职责范围内的】事项应当立即移交有!权处理的部门—有权处?。理,的部门应当》依法处理《并,将结果告知举—报、投诉人 接【受,举报的部《门应当?为举:报人:。保密:举报内容经查证【属实的应《当给予?举报人奖励   第!。四章: ,大气污染防》治措施   —第一节 能源消耗大!。气污染防治  【 第二十六条 本省!实施煤炭消费—总量:控制 省发展改【革行政主管部门【应当会同有》关部门制《定能:。源结构调整规划【确定燃煤总量控制】目标规定《实,施步骤逐步实现【燃,煤,总量负增长》 设:区的市、县(市【)人民政府应当【按照燃煤总量—控制目标制定—削减燃煤和》清洁能源改造计划并!组织实施 》县级以上地方人民政!府应当采取有利于】燃煤总?量,削减的经济》、技术政策》和措施改进能—源结构?鼓励和支《持清洁能源的开【发,利用引导企业开展清!洁能源替代 第【二十七条 新—建项目禁止配套【建设自备燃煤电站】除热电联产外禁止】审,。批新建燃煤发—电项目;现有多台】燃煤机组装机容【量合:计,。。达到国?家,规定要?求,的可以?。按照煤?炭,等量替代的原则【建设为大容量—。燃,煤机组新建》大,容量:燃,煤机组应当同步【。建设先进高效的脱硫!、脱:硝和除尘设施使【大气污染物排—。放浓度基本达到燃】气轮机组排放限值】 现有燃《煤机组应当》运用先?进高效的技术—进行:脱硫、脱硝和—除,。尘设施提《标,改造使大《气污染物排放浓度达!到国家?和省规定《。的要求;或》者按照国家》和省有关规定进行】。天然气等清洁能【源替代改造 —第二十八条》 禁止进口、销售】和燃用?未达到质量标准【的煤炭鼓励燃用经洗!选的:优质:煤炭 城市建成区】范围:内禁止原煤散烧【禁,止销售不符》合规:定标准的散煤和固】硫型煤 第》。二十九条《 设区的市》。、县(市)人民政】。府,。应当组织制定区【域,供热规划《建设和完善供—热系统对工业园区】(工业集中区—),和城市建成区的【用热单位实行集中供!。热,并逐步扩大供热管】网覆盖范围 —在燃气管网和集中供!热管网覆盖范围内】禁止:新建、扩《建燃用煤炭、重油、!渣油:的,设施原?有分:散的燃煤《。锅炉应当限》期拆除集中》供热管网《未,覆盖地?。区原有锅炉不能稳】定达标排放的—应当进行《高效除尘改造或者】改用清洁燃》料 第三十条— 设区的市》、县(市)》人民政?府,应,当划定并逐步扩大高!污染:燃料禁燃《区,报省环境保护行政主!管部门备案 高污染!燃,料禁燃区内》禁止:新建、扩建》燃用高污染燃料的设!施;各类在用的高】污染燃料燃用设施应!当在所在地人—民政府规定》的期限内停止—使用或者《改,用天然?气、:。液化石油《气、电等其他清洁能!源, 第三十一》条 城市《建成区禁止新建除】热电联?产以:外的燃煤锅炉;【其他地区禁止新建】每小时十蒸吨—。。及以下的《。。燃煤锅炉 设区的】市、县(市》)人民政府应—当制定?本行政区域》。锅炉整治《年度计划分阶段、分!区域对各类锅炉【按照国家《和省:。。排,放标准完《成整治   第二节! 工业大气污染防】。治   《第三十?二条: 省人民政府—应当定期制》。定或者修订禁止【新建、?扩建的高污》染工业项目名录【、高污?染工业行业调整【名录和高污染工艺设!备淘:汰名录并向》社会公布 设—区的市、县》(市)人民》政府应当组织制【定现有高污染工业项!目调整退出》计划并组《织实施 《禁止:新建、扩建列入【名录的高污染工业项!目 禁止使》用列入?淘汰:名录的高污》染工艺?设备淘汰的高—污染:。工艺设备企业不得转!让给他人使用— 第三十三条 【对能:。耗超过限额》标准或者排》放,重点大气《污染物超过规定【标准的企业》实行水、电、气差别!化价格政策》。具体办法《由省价?格、环境保》护、经济和信息化、!财政:等行政主管部门制定! 第三十《。四条 工业园区(】。工业集中区)应当】按照环境保》护行政主管》部门的要《求,安装大气污染监测监!控系统?并与环境保护行【政主管部门》的监控平台联网对园!区内:大气环境质量和污】染源排放情况实时监!控、:及时预警 》第三:十五条 《企业应?当使用资源利用率高!、污染物排放量【少的工艺、设—备采用最佳实用【大气污染《控制技术减》少大气污染物的产】生 省环境保护行】政主管部门组织发布!最佳实用《大气污?染控:制技术名录》 第三十六条 严】格控制新建、改建】、扩建钢铁、—建材、石《化、有色《。。。、化工等行》业中的?大气重污染工业项】目 新建《、改建、扩建—的大气重污染工【业项目生产过—程中排放《烟粉尘?、硫化物《。和氮氧化物》等,。大,气污染?。物,的应当配套建设和使!用除尘、脱硫—、脱硝?等减排装置或者采取!其他控制大气污染】物排放?的措:施 现有《大气重?。污染:工业项目在生产过】。程,中排放?烟粉尘?、硫化物《和氮氧?化物等大气污染物】的应当?按照国家和省有关】规定进行大气污染】物,排放提?标改造并按照—。环境保?护行政主管部门【的要求?开展强制性清洁【生产审核实施—清洁生?产技术?改造 ?。第三十七《条 在生产经营【过程中产生》有毒有害大》气污染物《的,排污:单位应?当安装收集净—化装:置或者采《取其他?措施达到国家和省】规,定的排放标准或者】其他相关要求—禁止直接排放有毒】有害大气污》染物 运输、装【卸、贮?。存可能散《发有毒有害大气污染!物的:物料应当采取密闭】。措施或者其》。他防护措施》 第三?十八条 产生挥发性!有机物废气》的生产经营活—。动应当在密闭空间】或者设备中进—行并设置废气收集】和处理系统等污染】防治设?施保:持其正常使》用;造船《等无法在密》闭,空间:进行的生产经—营活动应当》采取有效措施—减少挥发性》。有机物排放量 石】油、化工以及其【他生产和使用—。。。有机溶剂的企业【应当:建立泄漏检测—与修复制《度对管道、设—备,进行日常维护、【维修及?时收集?处理泄漏物料 省环!境保护行政主管【部门应当向社会【公布:重,点控制的挥发性有】机物名录 第三十九!条 :严格控制新》建、扩建排放恶【臭污染物的》工业类建设项目现】有向大气排放恶臭】。污,染物的化工》、石化、制药、制革!、骨胶炼《制、生物《发酵、饲《料,加工等行业的排污单!位应当在环境—。保护行政主管部门】规定的期限内采用】先进的技术》、,工艺和设备减少恶】臭污染物排放—;逾期未《完成整改的应当【限产:、停产或者关闭 】第四:十条 储油储气库、!加油加气站、原【油成品?油码头、《原油:成品油运输船舶和油!罐车、气《罐,车等应?当按照标《准,配套安装油气回收装!置并:按照规定保》持正常使用任何单位!和个人不得擅—自拆除、闲置或【者更:改油气回收装置 】未,。。按照规定安装—油气回收《装置:的储油?库、加油站不得通】过环保?验收不得通过成品油!经营资?质审查未按照规定】安装油气回收—。装置的油罐车不得】通过:车辆环保检验不【得办理车辆营—。运手:续   第》三节 机动车—船以及非道路移动】机械大?气污染防治 —  第四十一—条 县级以上地方人!民政府?应当按照国家—和省有关机动车排气!污染防治的规定建立!和完善机动车—排气污染《防治工?作协调机制采—取提:高控制标准、限期治!理,和更新淘汰等防治】措,施保护和改善大气】环,境, ,。第四十二条》 县级以上》地方人民政府应当优!化城市?功能和?布,。局规划推广智—能交通管理实施公交!优先战?略加强行《人,、自行车交通系【。统建设引导公众绿】色、低?。碳,出行 ?第四十三条 省人民!政府可以根据—机动车排《气污染?防治的?需要依法报》经国:务院批准后在—本省或者设区的【市行政区域内对新购!置机动车《提前执行《国家阶段性》机动车排放标—准 :。。。第四十四条 县级以!上地方?人民政府应当根【据机动车排气污染】。防治需要《制定相关政策建设相!应的:。基,。础设施推广新能源机!动车支持公共交通】、环境卫生、邮政】、电力等行业用车和!公务用车率先使【用新:能源机动《车, 第:四十五条 》设区的市、县(市】。)人民政府》可以根?据大气污染防治【的需要和经》济社会发展规划、城!市规划合理控制机】动车保有量》限制市区《摩托车的保有量 采!取控制机动车保【有量:的,措施应当公开征求】公众的意见经—同,级人民代表》大会常务委员会审议!并在实?。施三十日《以,前向社会公》告 第四十六条【 ,在用机动车经—修理和调《整或者采用控制技】术后向大《气排放污染物仍不】符合国家标准对在用!车有关要求的应当】按照国家《规,定强制?报废: 已达到报》废标:准的机动车上道路】。行驶的?公安机关交》通管理部门应当【予,以收:缴强制报废》 第四十七条 【设,区,。的市、县(市)人】民,政府可以根据城市】规划和大气》环境质?量功能区划等要求】。确定禁止高》排放机动车行—驶的区域、时段设置!禁止行驶标》。志,和高排放机》。动车自动识别系统】 第四十八条 船】。舶向大气《排放污?染物应当符》合有关?。排放标?准 禁止船舶—在内河水域使用焚烧!炉或者焚《烧船舶垃《圾禁止载运》危险货物船》舶在城市市区航道】、通:航密集区、渡区【、船闸?。、大型桥梁、水【。下通道等内河水域进!行舱室驱气或者【熏舱作业《船舶:。在海港港区内—使用焚烧炉、进行驱!气等作业应》当按照?国家有?关,。规定报?经有关部门批准【后实施 交通运【输行政主管部—门负责推进船舶【油气动力《改造工作发》展,改革行政主》管部门应当将靠港】船舶岸?电系统建《设编入清洁能—源利用发展规划 第!。。四十:九条 ?非道路移动机械向】大气排放《污染物?应当符合国家和省】规定的排放标准非】道路:。移,动机械超过》规定排放标准—的,应当实施限期治【理经限?期治理仍不符—合排:放标准?的由:环境保护、住房城】乡,建设、农机》等行政主管部门责令!停止使用 设区的】市环境保护》行政主管部门—可以根据《。大气环?。境质量状况划—。定禁止高排放—非道路移动机械使】用的:。区域   》第四节 扬尘—大气污染防治 【  第五《十条 设区的市、】县(市)《人民政府应当—建立和完善》扬尘污染防治工作体!制组织划定城市扬】尘污染控制区明确城!市扬尘污染控制【区的控制目》标和控制措施 【第,五十:一条 钢铁、火【电,、建材等企业和港】口码头、建设—工地的?物料堆放场所应当按!照要求进行地面硬化!并采取密闭、围【挡、遮盖《、喷淋、绿化、设】置防风抑尘网等措】施物料装卸可以密闭!作业的应当》密闭避免作》。业起尘?大型煤场、》物料堆?放,场所应当建立—密闭料仓与传—送装置 物料堆【。放场所出口应当【硬化地面并设置车】辆清洗?设施运输车辆冲洗干!净后方可驶出—作业场所施工—单位和物料堆—放场所经营》管理者应当及—时清扫和冲洗出口】处道路?路面不?得有明显《可见泥土、物料印迹! 第五十二》条 工程建设—单位应当承》担施工扬尘的—污染防治责任将扬尘!。。污染防治费》用列入工程造价【。工程建设《单位应当要求施工】单位制定扬尘—污染:防治:方案并委托监—理单位负责》方案的监督实—。施, ,施工单位应当遵【守建设施工现场环境!。保护:。的规定建立相应【的责任?管,理,制度:制,定扬尘污染》防治方?案在施工工地设置密!闭围挡采取覆—盖、分段作》业、择时施工、洒水!抑尘、冲洗地—面和车辆等有—效防尘降尘措施 第!五,十,三条 ?房屋或者《其他建(构)筑物】。拆除施工《单位:。应当配?备防尘抑尘设备【对拆:除过:程中产生的扬尘污】染控制负责拆除【房屋或者其他—建(构)《筑物时应《当设置围挡采取持续!加压喷?淋等措施抑制—扬尘产?生需爆破作》业的应当在爆破【作业:区外:围洒:水喷湿? 气象预报》。风速达到五》级以上时应当停止房!屋或者?其,他建(构)筑物爆破!或者拆除作业— 拆除工程完—毕后不能在》七日内开《。工建:。设,的应当对裸土地【面进行覆《盖、绿化或者铺装 !第五十?四条 设区》的,。市,、县(市)》人民政府城市市【容环:境卫生?行政主管部门应【当推行道路》机械化清扫》保洁:和清洗作业》方式按照作业规【范,要求合理安排—。作业时间适时增加】作业频次提高作【业质量 设区的市】。、县(市)人民政】府,。市政行政主管部门】应当及时修复破损路!面防止土壤裸露 】。第五十五条》 公:共绿地、绿化带等】各类绿?地的管?理维护单位负责绿化!养护扬尘污染防【治, 新建的公》共绿地、绿化带内的!。裸土:应,当覆盖树池、花坛】、绿:。。化带等?覆土不得高于边沿绿!化施工?结,束后应?当,及时清理现场 第五!十六条 矿山—。开采应?当做到边开采—、边治理及时修复生!态环境废石、废渣、!泥土:等应当堆放到—专门存放地并采取】围挡:、设置防尘网或【者防尘布等》防尘措施;施工【便道:应当进行硬化并做到!无明显积尘》 采矿权人在采矿过!程中以及停止开采或!者,关,闭矿山前应当整【修被损坏的》道路和露天采矿【场,的边坡、断面—恢,复植被并按照规定处!置矿山开采》废弃物整治和恢复矿!山地质环境》防止扬尘污染 第五!十七:条, 设区的市、县(】市)人民政府—应当:组织规划、建—设,专,用的建筑垃》圾和工程渣土处【置场推进《资源综?合利用规范处置行为!减,少二次扬尘 运【输建:筑垃圾和工程渣【土的车?辆应当采《取密闭?或,者其:。他,措,施防:止,。建筑垃圾和工程渣】。土抛撒滴漏造—成扬尘污染设—区的市?、县:(市)人民》政府城?市市容环境卫生行政!主管部门应当—加强对运输建—筑垃圾和工程渣土的!车辆的监管规范【建筑垃圾和工程【渣土运输处》置作业?依法查?处抛:撒滴漏行为   】。第五节 其他大气污!染防治   第五】十八:条 :禁止在下列》场,所新建、扩建排【放油烟的饮食服务项!目, (一)居民—住宅楼等《。非商用建筑》;, (二?)未设立配》。套规划专用烟道【的商住综合楼; (!三)商住综合—楼内与居住》层相邻?的楼层? ,禁止在城市主次【干道两侧《、居民居住》区以及公《园、绿地内管—理维护单位指—定的烧烤区域外【露天烧烤食品 第】五十九?。条, 饮食服务业经营者!应当采取下列措【施防止对《。大气:环境造成污》染 (一)》设置:油烟:净,化装置定期》进行清洗《维护保持正常—运行; 《。(二)?按照规范设》置餐饮?业专:用烟道;《 (三)营》业面积在五》百,平方米以上》。的餐饮企业》应当安?装油:烟在线监控》设施 第六十条 】从事服装干洗—和机动车维修等【服务活动《。的经营?者应当按照国家【有关标准或者—要求设置异味和【废气处理装置等【。污染防治设施并保持!正,。常使用防止影响周边!环,。境 第六十一条 地!方各级人民政府应当!制定、落实有—利于农?作,物秸秆利用》。的财政、投》资、税费、》价格等?政策和措施推—广秸秆机械化还田鼓!励利用秸秆为原料发!展生物质能、—生产:饲料:和人造板材等—产品促?进农作物秸》秆综合利用县级以】。上地方人民政—。府农:业(农机)行—政主管部门根据职】责对秸秆综》合,利用实施《监督管理《 禁止露天》焚,烧秸秆?。 第六十二条— 禁止?露天焚烧沥青—、油:毡、橡胶、塑料【、,垃圾、皮革等—产生有毒有害、恶】臭气体的《。物,质 禁止在城市【建成区露天焚烧【。落叶 第六十三条】 县级以上地—方人民政《府农业行政主—管部门应《当组:。织推:广缓释肥料新技术指!导农业?生产经营者科—学合理?施用农药、化肥等农!业投入品降低氨排】。放,量 第六十四条 】从事畜禽养》殖、屠宰生》产经营活动的单位和!。个人应当采取有效】措施防止周边—环境受到《污染在学校、—医院、居《民居:住,区,。以,及公共场所等人口集!中,区域周边禁》止设置?畜禽养殖场、屠宰】场(厂) 第六十五!条 向大气排放含】放射性物质的气【体,、气溶胶应当符合国!家有关?放射性防《护的规?定不得超过》规定的?排,放标准 第六十【六条 设区的市【、县(?市,)人民政府》根据:本行政区域的实【际情况确定限制或者!禁止燃放烟花爆竹的!。时间、地点和种类禁!。。。止违规燃放烟花爆】。竹   第五章 】区域:大气污染联合防【治,   ?第六十七条》 省:人,民政府应当根据国家!有关规定与长三【角区域省《。、市以及其他—相邻省建《立大气?污染防治协调机制】定期:协商:解决大气《污染防治《重大事项采取统一】的防治措施推进大】气污染防治》区域协作 第—六十八?条 省有关》部门应?当与长三角区域【省、市以及其他相邻!省相关部门建立沟】通协调机制共—。。享大气?环境质量信》息,优化产业结构和布】局通:报可能造成跨界大】气,影响的重《大污:染事:故建立大气污染预】警联动应急响应机】制协调跨界大气【污染纠?纷促进省际》之间的大气污染【防,治联防联控 第【六十九条 省人【民政府按照》国家重点《区域:。大气污染联合—。防治的要求根据主】体功能区划、区域】大,气环境质量》状,况,。和大气?污染传输扩散规律划!定本省?的大气污染防治重点!区域:。。统筹协调《区域:。内的大气污》染防治工作 —第七十条 省环【境保护行政主管部】门会同省大》气污:染防治重点区域内】有关设区的市人民政!府根据区域经济社】会,发展和大气环境承载!能力制定《区域大气污染—。防治规划《明确协同《控制目标优化区域】经济布局《统筹交通管理发展清!洁能源提出重点防治!任务和措施促进区】。。域大气环境质量【改善 第《七十一条 重点区】域内有关设区的市人!民政府应当》加强沟通协》调,共享大气环境—质量信?息协商?解决跨界《大气污染纠纷—开展联?合执法行动查处区】域,内大:气污染违法》行为共?同做好区域》内大:。气,污染防治工作 建】设项目?可能:对相邻行《政区域的大气环【境,造成不良影响—的环境保《护行:政,主管部门在》审批环境影》。响评价文《件时应当征求相【邻行政?区域的?环境保护《行政主管部门的【意见  《 第六章 》预,警,和应急 《 , 第七十二条— 建立重污染天【气,监测预警《和应急处置体—系 :环境保护行政主【。管部门应当》会同气象等有—关部门建立》重污染天气预警【。和会商机制进行大】气环境质量预报和监!。测 县级以上地方人!。民政府?应,当将重污染天气【响应纳入突发事件】应急响应体系制【定和完善《重污:。染,天气应急预》案并向社会公—布 第七十三—条 在大气受—到,严重污染发生或【者可能?发,生危害人《体健康和《安全的紧急情况时县!级以上地方人—民政府应当及时启】动应急预案按照【规定程序通》过媒体向社》会发布重污染天【气的:预警信息并按—照预:警级别实施》下列相应的应急【响应措?施 (一)责—令,有关企业停产或者】限产;? (二?)限制部分机动车】行驶; (三)禁止!燃放烟花爆竹—; :(四)停止或—者,限制:易产生扬《尘的施工工地作业】; (五)禁止露天!烧烤; 《(六)停止幼儿园和!学校户外体育活【动; (七)停【止组织露天》体育比赛活》动及其他露天举办的!群体性活《动; (《八)国?家和:省规:定的其他应急响应措!施 :企业事业单位—、公民应当配合政】府及其有关》部门采取的重污【染天:。气应急响应》措施: 第七十《。四条 ?可能发生《大气突发环境事【件的单位应当按【照国家和省有关规定!编制应急预案报【所在地环《。境保护行政主管【部门备案在发生【或者可能发生大【气突发环境事—件时单位《应当立即启动应急】预案:采取处理措施防【止污染扩大及—时通报可能受到【大气污染《危害的单位和居民并!。向所在地环》。境保护行《政主管部门报—告 第七十五条 】突发大气污》染事故的《应急:处置依照中华人民】共和国环《境,保护法和《中华人民共和国【突发事?。件应对法等法律、】法规:的规定执《行   第七章【 法律责任   】第七:十六条 违》反,本条例第《十二条规定有下列行!为之一?的由环境保护—行政主管《部门责令《停止排?污或者限制生产【、停产整治并处十】万元以上《一百万元以下罚款;!情节严重的报经【有批准权《的人民?政,府,批,。准责令停业、关闭】 (一)无排污许】可证排?放大气污染物—的;: (二)超过排【污许可证《规定:的排放标准或者排放!总量控制《指标排?放大气污染物—。的 无排污许可证】。排放大气污染物被】责令停止排污拒不执!行尚不构成犯—罪的由环境》保护行政主管部门】。将案件移送公安【机关对其直》接负责的主管—人员和?其他直接责任人员依!法予以拘留 未【按照排污许可—证规定的其》他要求排《。放大:气污染物的》由环境保护行政主】管部门责《令限期改正处—二万元以上二十万】元以下罚款;情节】严重的由环境—保护行政主》管,部门:吊销排污许》可证 第七十七条】 违反本《条,例第二十《二,条规定有下列行【为之一的由环—境保护行《政主管部《门责令限期改—正处二?。。万元以?上二十万元以—下罚:款;:。拒不改正的责令停】产整治 (一—)排放工《业废气或《。。者有:毒有害大《气污染?物的排污单位未按照!。。规定监测大气污染物!排放情况的;— (二)重点排污】单,位未按照规定—安,装,大气污染物》排放自动监》测、监控等设备或】者未按照规定与环境!。保护行政主管—部门的监控设—备联:网并保证监测设备】正常运?行的 ?违,反本条例第二—十二条规《定排污单《位未按?照要求保存》或,者公开监《测数据等《。信,息的由环境保护【行政主?管部门责令限—期改正?处二万元《以上十万元以—下罚款 第七—十八:条 违反本条例第二!十七条第一款—规定新建《。项目配套建设—自备燃煤电》站的由环境保护行政!主管部门责令停【止违法?行为处五万元以【上二十?万元以下罚款并报】经有批?。准权的人民政府批准!责令关闭或者限期】拆除 第《七十九条 》违反本条《例第二?十八:。条第:二款规定销售不【。符合规?定标准的散煤或【者固硫型煤》的由:依法行使监督管【理,。权的部门责》令停止销售没—收产品?和违法所得并—处货值金额一—倍以上三倍》以下的罚款 第【八十条 有下列行为!之一的?由环境保护行政【主管部门责令限【期拆除或者没—。收相:关设施并处二万元】以上十万元以—下罚款 《(一)违反本条例】第二十九条第二款】规定在燃气管网和】集,中供热?管网覆盖范围内新建!、扩建燃用煤炭、重!油、渣油《的设施的; (【二)违反本条例第三!十条第?二款规定在高污【染燃料禁《燃区内新建》、扩建燃用高—污染燃料设施—的或者?在规定?的期限届满后—继续燃用高污染【燃料的?;, (三)违反本条例!第三十一条第一款】规定在城市》建成区新建除热电联!产以外的燃》煤锅:炉或者在其他—地区新建每小—时十蒸吨及以下的】燃煤锅炉的》。。 第八十《一条 违反本条例】第三十?二条规定新建、扩】建,列入名录的高污【染工业项《目使:用淘汰的高污染工艺!设备或者将》淘汰的高《污染:工艺设备转让给他】人使:用,。的由经济综合管【理部门责令改正没收!违,法所得;拒不改正的!。报经有批准权的【人民政府批准责令停!。业、关闭 第—八十二条《 违反?本条例第三十—八条第一款规定【。未,在密闭空间或者设】备中进行产生—挥发性?有,机物废气的生产【经营活?动或者未《按,照规定设置并使用污!染防:。治,设施的?由环境保《护行:。政主管?。部门责令改正—处二万元以上二十万!元以下罚款;拒不改!正的责?令,。停产整治 违—反本条例第三十八条!第二:款规:定未建立泄漏检【测与修?复制度的由环境保】护行政主《管部门责令限期改】正;逾期《不改正的处一—万元以上十》万元以下罚》款, 第八十《三条 违反本条【例第:四十条第一款规【定,储油储气库、加【。油加气站、》油罐车、气》罐车未按照标—准配套?安装油?。气回收装置》的,由,环,境保护行《政主管部门》责令限?期改正对《储油储气库、加油】。加气:站所有?者或者经营者—处二万元《以上二十万》元以:下罚款对油罐车、气!罐车所有者或者经】营者处二万元—以上五万元》以下:罚款;不正常—使用油气回收装置或!者擅自拆除、—闲置:、,更改油气《回收装置的由环境保!护,行政主?管部门责令限—期改正对储油储气】库、加油《加气站?所有:者或者?经营者处二万元【以上:二,。十,万元以下罚款—对油罐车、》气罐车所有者—。或者经?营者处二万》元以上?五万元以《下罚:款 第八十》四条 违反本条【例第四十七条—规定高排放机动【车在禁止行驶的区】域、时段行驶的由公!安机:关交通管《理部门按照违反禁令!标志:依,法予以?处罚: 第八十《五条 ?违反本?条例第四十八条第一!款和:第,二款:规定造成大》气环境污染的由【交通运输、海—事、渔业等行—政主管?部门依法进》。行处:罚 第八十六—条 违反本条例第】四十九条第》二,款规定在《禁止区域内使用高】排放非道路移动【机械的由环境保护】行政:主管部门责令—限期改正《可以处?。一万:元以上?五万元以下罚款 第!八十七条 有下列行!为之一的由环境【保护、住《房,城乡建?设、交通运输—、水利?等行:政,主管:部门根据各自职【责责令限期改正处】一,。万元以?上十万?元以下罚款;对逾】期仍未达到当地环境!保护规定要求的责】。令其停工整顿—。 (一)违反本条】例第五十《一条规定未采—取扬尘防《治,措施的?; (二)违反本】条例第五十二条第】二,款规:定未制?定扬尘污染防治【方案或者未按照【方案采取防尘—。降尘措施的; (三!)违反本条例第五十!。三条第一《款规:定拆除房屋或者其他!建(:。构)筑物时未设置围!挡、采取持续加【压,喷淋:等,措施或者《。未在爆破《作业:区外:围洒水喷湿的; (!四)违反本条例第】。五十三条《第二款规定不停止】房屋或者《。其他建(《构):。筑物爆破或》者拆除作《业的; 《(五)?违反本条例第五【十三:条第三款规定拆除】。工程完毕后七日【内不能开工建—设未对?。裸土地面进行—覆盖、?绿化或者铺装的【 第八十八条 【。违,反本条例第五十【八条第?。一款规定在居民【住,宅楼等非《商用建筑、未设【立配套规划专用【。烟道的商住》综,合楼、商住综—合楼内与《居住层相邻的楼层】内新建、扩建—排,放油烟的饮》食服务项目》的由:设区的市、县(市】)人民政《府确定的行政主管】部门责令改正—。;拒不改正的予【以关闭并处一—万元以上十万元以】下罚款 违反本条】例第:五十八条第二—款规定在城市—。主次干道《两侧、居民居住区或!者公园、绿地内【管理维护单位指定的!。烧烤区域外露天烧】烤食:品的由设区的市、县!(市)人民》。政,府确:定的行政主管部门责!令,改,正没收烧烤》工具和?违法所得《并处五百元以上【五千:元以下罚《款, 第八十九条— 违反本条例第五】十九条规定饮食【。。服务业经营》者未采取措》施造成大气环境污】染的由环境》保护行?政主管部门责令限】。期,改正处一万》。元以上五万元以【下,罚款 第九十条【 违:反本:条例第?六十条规《定从事服装干洗【和机动?车,维修等服务》活动未设《置异味?和废气处理》装置等污染防治设】施并保持正常使用】影响周边《环境的由环》境保:护行:政主管部门责令改正!处二:千元以上二万元以下!罚款;拒不改正的】责令停业整治 【第九十一《条 违反本条—例第六十《一条第二款规定【露天焚烧《秸秆的由环境保护】行政主管部门责令改!正处五百元以—上二千元《以下罚款 》违反:。。本,条例第六十二条第】一,款,规定露?天焚烧沥青、油毡、!橡胶、塑《。料、:垃圾、?皮革等产生有毒【有害、恶《臭气体?的物质的《由环境保护行政主】管部:门,责令改正对》企,业事业单位处一万】元以上十《万元以下罚款对个】人处五百元以—上二千元以下罚款 !违反本条例第六十二!条第二款规定在城市!建成:区露天焚烧落—叶的由城市市容【环境卫生行政主管】部门责令改正处五百!元以上二千》元以下罚款 第九】十二条 《排污单?位违反本《。条例规定发生大【气污染事故除对单】。位进行?处罚外环境保护【行,政主:管部门和其他负【有大:。气环境?。保护监督《管理:。。职责:部门还可以》对单位?直,接负:责,的主管?人员和其他直—接责任人员处上一】年度:从单位?取得收入《百,分之五十以下—的罚款 第九十三条!。 违反?本,条例除?第七十九条、—第,八十四条、》第八十五条、第【八十八条第二款【、第九十《一,条、第九十二—条规定的情形外受到!罚款的行政处罚被】责令改正拒》不改正?的依法作出处—罚决定的部门可以】自责令改《正之日的次日—起按照原处罚数额】。按日连?续处罚 第九十四】条 违反大气—污染防治《法律、?法规和本条》例规定排《放大气污染物造成】严重污染构成犯罪】的依法追究》刑事责任 环—境,保护行?政主管部门与—司法机?关应当建立健全大】气污染?案件行政执法和刑事!司法衔接机制—完善案件移送、线】索通报等制》度 第九十五—。条 当事人》对环境保《护行政主管部门和】其他负?有大气环境保护监督!管理职责部门的【行政行为不》服的可以依法—。。。。申请:行政复议或者提【起,行政诉讼 设区【的市、县(市)人民!政府:、环境保护行政主】管部门就其》作出的责令停—。业、关闭或者停产】整治决定申》请强制执行人民法】。院经依法审查裁【定准予执行》而被执行人》拒不执行的人民法院!可以向被执行人的水!、电、热《、气等供应单—位发出协助执行通】。知书供应单位应当协!助人民法院》对被:执行人采取》停,止供:水、供电、供热、】供气等措施》。协助:执行单位拒不—。。协助:的,人民法院可以依【法予以制裁 —第九十六条 —县,级以上地《方人民政府》、环境保护行—政主管?部门和其《他负有大气环境保护!监督管理职责的部门!。有,下,列,行为之一的》由其上?级机关或《者监察机关责令【改,正对:负有责任的主要【负责人和直接负【责的主管人员以【及其:他直接责任人员【依法给予《处分;构成犯罪【的依:法,追究刑事责任 (一!)不符合行政—许可条?件准予?行政:许可的?; (二)依照【法律、法规》和本条例《规定应当作》出行政?处,罚的决定而未作【出的; (三—)对:超标:、违规排放大气【污染物?发现或者接到举报未!及时查处的; 【(四)?应当依法公开—环境信?。息而未公开的; (!五)违反法律、法规!和本条例规定查封】、扣押排污单位的设!施、设备的; (】六)篡改、伪造【。或者指使篡改、伪造!。监测数?据的; (七)其他!滥用:职权、玩忽职守【、徇私舞弊行为【的   第八章 附! 则   第九【十七条 本条例【中下列用语的含【。义, (一)排污单位】。。是,指向大气排》。放污染物的企业事业!单,位以及个体工商户】 (二)《重点大气污染物是】指国家?和省人?民政:府根据改《善大:气环境质《量的需要作为约束】性指标纳入国民【经济和社会发展【规划确定《实施排放《。总量控制《和削减的大气污【染物如二氧化硫、氮!氧化物等 》。(三)高《污,。染燃料是指》原(散)煤》、,煤,矸石、粉煤、煤泥】、燃料油(重油和渣!油)、各种可燃【废物、?直接燃用的生物质】燃料(树木、秸【秆、锯末、稻壳、蔗!。渣等)以及污—染物含量《超过国家规》定限值的固硫型煤、!轻柴油、《煤油:和人工煤气 —(四)?有毒有害大气污染】。物是:指列入国家有毒【有害大气《污染物名录的对人体!健康和生态》环境产生《危害和影响》的大气污《染物 (五)非道路!移动机械是指—用于非道路上的【自驱动或《者具:有双重功能或者【不,能,自驱动但被设—计成能?够从一个地方—移动或者《被移动到另一个地方!的机械包括工业钻探!设备、工程》机械、?农业机械《、林业机械、渔业机!械,。、,材料装卸机械、【叉车、雪犁装备【、机场地勤设备、】空,气压缩机、》发电:机组、水《泵等 (六)—重污染天气是指在】不利气?象条件?下由于工业废气【、机动?车尾气、扬尘、【大面:积秸秆?焚烧:等污:染物排放而发生【在较大区域的累积】性大:气污染 第九—十八条? 本条例自2—015?年,3月1?日,。起施行?