江苏省大气污染防治！条例 ？  （20》15年2月》1日江苏《省第：十二届人《民代表大会第—三次：会议通过　》根据201》8年3月28—日江苏省第十三届人！民代表？。大会常务委员会第】。二次会议关于修改】〈江苏省大气污【染防治条例》〉等：十六件地《方性法规《。的决定修《正） 目　录 】第一章　总　—则 第二《章，　监督？管理 第三章　【信息公开和公众参与！。 第四章　大—气污染？防，治措施 　　第一节！　能源？消耗：。大气污？染防治 　　第二节！　工业大气污染防治！ ，　　第？三节　机《动，车船以及非》道路移动机》械大气？污染防治《 　　第四节　扬】尘，大气污？染，防治 　　》第五节　其他大气】污染防治《。 第五章　区—域大气污染联—。合防治 第》六章　预警和应急 ！第七章　法律责任】 第八章　》附　则   —第一：。章　总　则   第！一条　为了防治大】气污染保护和—改善大气环境—保障公众健康—推，进生态？文明建设《促进经？济社会可持续发【。展依据中华人—。民共和国环境保护】法、中华人民共和】国大气污染防治法】等法律、行政法规】结合本省实际制【定本条例 第—二条　本条》例适用于本省行【政区：域内大气污》染防：治及其监督》管理活动《 第三？条　地？。方各：级人民政府对本【行政区域内的大气】环境质量负责制定】大气污染《防治规划保障—资金投入《采取防治措施严【格控：制和有计划》削减：重点大气污染物【。排放总量实》现大气环境质量【。改善目标使本行政区！域的大气环》境，质量达到国家和【。。省规定的标准 大】气污染防治规划应当！纳入国民经济和【社会：发展规划与主—体功能？区规划？。、土：地利用总体规划【。、城乡规《。划相衔接使大气污染！防治：与能源结构调整、】产业结构调整—和，发展方？式，转变相结合 —第四：条　大气《污染防治坚持保【护优先、防治结【合、综合治理、【损害担责的原则建】立政：府监管、公众—参与、共同治理、】联，防联控的防治—。机制： 第五条　县级以上！地方人民政府环境】保，护，行政主管部门（以下！。简称环？境，保护行？政主管部《门）对大气污染【防治实施统一—监督管理《 县级以上地方【人民政府发展改革】、，经济和信息化、质量！。技术监？督、工商部门根据各！自职责？对能源消耗》大气污染《防治实施监督管理 ！县级以上地》方人民政府发展改革！、经济和信》息，化、商务《部门根？据各自职责对—工业大？气污染？防治实施监督管理】。 县级？以上地方人民政【府公安、《交通：运输：、渔业、住房城【乡建设、农》业（农机）部门根】。。。据各：。自职责对《机动车船《以及非道路移动机械！大，气污：。染防治实施监督管】理 县？级以上地《方，人民政府住房—城乡建设、国土资源！、交通运输》、公：安、水利、林—。业、城市管理部门】根据各？自职：责对扬尘大气—污染防治实施监【督管理 《县级以上《地方人民《政府其他有关主管】。部门：在各自职责范围内】对大气污染防—治实施监《督管理 第六条　企！业事业单《位和其他生产经【营者应当《履行防治大气—污染的法定义务执行！国家和？省规定的《大，气污染？物排放和控制标准采！取有效措施防—治生产经营或者其他！活动对大气》环境造成的污染【 公：民应当自觉践行【文明、节《约、低碳的消费方】式和生活习惯减少】向大：气排放污染物—共同改善大气环境】质量 第七条—　省人？民政府对国家大气环！。境质量标《准和大？气，污染物排放标准中】未作规定的项目可以！制定地方标准—；对国家大气环境质！量标：准和：大气：。污染物排放》标准中已作规定【的项目可以根—据本省？实际：情况制定严于国家标！准的地方标准—。地方大气环》境质量标准和地方大！气污染物排放标【准应当报国》务院：环境保护行政主【。管部门备案 第八】条　：地方：各级人民政府—。及，有关部门应当—鼓励和支持大气污染！防治的科学技术研】究，推广先进实用的大气！污染防治《。。技术和装备 地方各！级人民？政府及有关》部门应当加强大气环！境保护宣传普及【大气污染防治法律】、，法规：和科学知识提高公】众的大气《环境保护意识推动公！。众参与？大气环？境，保护 地方各级【人民政府对为执【行严于国家和省规定！的，大气污染物排放和】控制标准而主动开】展技术改造、设【备更新、能源替代的！排污单位给》予必：要的扶持和帮助；对！在防治大气污染、保！护和改善大气环境】方面成绩显著的【单位：和个人？给予奖励《   第二章—。　监督管理 —  第九条》　，实行重点大气—污染物排放》总量控制制度逐步】削减重点大气污染物！排放总量 》省人民？政府应当按照国务】院的规定削减和【。控制本省的重点【大气污？染物排放总量在【综，合考虑？。环境容？量，等，因，素的基？础上将重点大气污染！物排放总量控—制指标分解落实到】设区的市、县（市）！人民政？府设区的市》、县（市）人—民，政府根据《本行政区《域重点？大气污染物排放【总量控制指》标的要求将重—。点大气？污染：物排放总量控制指标！分解落？实到排？污，单位 除国家确定】削，减，和控制排放》。总量的重点大—气污染物外省人民】政府：可，以根据本《省大气环境质量状】况和大气《污染：防，治工作的需要确定本！省实施总量削减【和控制的重点大气污！染物 对超过—。年度重点大气污【染物排放总量控【制指：标的地区环境—保护行政《主管部门应》当，暂停审批该》地区新？增重点大气污—。染物：排放总量的建设项】目环境影响评价【文件：。项目审批部》门不得批准建设【建设单？位不：得开工建设 第十条！　现有排污单位的】重点大气污染物排】放总：量指标由环境保护行！政主管部《门根：据各单？位现有排《放，量、产业发展—规划：和清：洁生：产要求以及本—行政区？域重点大气》污染物总量》控制实施计划—。拟定报同级人民政】。府核定 《新建、改建、—。扩建：。排放重点大气—污染物的建设项目建！设，单位应当《。在报批环境》影响评价《文，件前按照规定向环】境保护行政主管部】。门申请取得重点【。大气污？染物排放总量指标】环，境保：。护行政主管部门【按照减量替代的原则！核定重点大》气，污染物排放总量指】标 第十《一条　本省在严格控！。制重点？大气污？染物排放总量、实】行排放？总，量，削减计划的前—提下按照《有利于总量》减少的？原则根？据国家有关规—定可以进行重—点大气污染物排【污权交易新建、改】建，、扩建建设项目的】新增重点《大气污染物》排放总量指标的不】足部分可以依—照有关规定通—。过排污权交易取得 ！第十：二条　实行大—气污染？物排污？许可管理《制度向大气》排，放工业废气或—者有毒有害》大气污染物的企业事！业单：。位、集？中供热设《施的燃煤热源生【产运营单位以及其他！。按照规定应》当取得排污许可【的单位应当》向所在地环境保【护行政主管》部门申？。。请核发排《污许：可证禁？止无排污许可证或者！不，按照排污《许可证规定的—排放标？准、排放总量控制】。指标以及其》他要求排放大气污】染物 ？。。第，十三条　排放—大，气污染物的企—业事业单《位和其他生产经营】者应当依法缴纳环】境保护？税 排污单位缴【纳环境保护税—不免除其防治污染】。、赔偿污染损害的责！任和法律《、，法规以及本条例【规定：的其：他责：任 第十四条　省环！境保：护行政主管部门【负责组织建立—、管理大《气环境质量》监测网络和》污染源监控平—台开展大《气环境？质，。量状况和大气—污染物排放》情况监测会同省【气象主？。管机构开《展重污染天气预【测 第十五》条　：县级以上地方—人民政府应当加强大！气污染防治》监测、？预警能？力建设协《调有关部门做好【监测站点选址并将监！测站点的建设—、运行？、维护？等费用纳入财—政，。预算 大气环境【质量监测《。站点的设置应当【科，学合理符合有关监测！技术：规范要？求未经设立部门批准！不得擅自变更—、调整和撤》销， 第十六《条，　，排，污单：位违反法《律、法规和本—。条例规？定排放？大，气污染？物，造，成或者可能造成严】重污染的环境保【护行政主管部门【。和其他负有大气【环境保护《监督管理职》责的部门可》。以查封、扣押造成污！。染物排放的设施【、设备 第十—七条　实行重—。点大：气污染物排放总量控！制、大气环境质量改！善目标责任制度【和，考核评价制度 县级！以上地方人民—政府应当将重点【大气污染物》。排放总量控制指标】和大气环境质量改善！目，标完成情况纳入【对本级人《民政：府负有大气环—境保护监督管—。。理职责的《部门及其负》责人和下级人民政府！及其负责人的考核内！。容作为对其》考核评价的重要依据！考，核结：。果应当向社》会公开 对超过重】点大气污染物排放总！量控制指标或者未完！。成大气？环境：质量改善目》标的地区由省环境保！护，行政：主管部门会同监察等！有关：部门约谈当地人民政！府的主要负责人约】谈情况应《当向社会《公开 第十八条【　县级以上》地方人民政府—应当每？。年向本级人民—代表大会或》者其常务委》员会报告大气—。。环境质量状况—和目标完成情—况依法接受监督 县！级以上地《方人民代表》大会常务委》员会应当定》。。期，开展大气污染—防，治法律、法规实施情！况，的检查工作依法【加强监督   第】三章　信息公开和】公众参与《   ？。。第十九条　公—民，、，法人和其他》组织依法享》有获取大气环—境信息、参》与和：监督大？气环境保《护的权利《 第：二十：条　环境保护行政】主管部？门和：其他负有大气环【境保护监《督管理职责的—部门应当《依法公开大气环境】质量、削《减和：控，制重点大《气污染物排放总【量、：污染源？监督监测以及相【关的行政许可、【。行政：。处罚等大气环境信息！。完善公众《参与程序为公众【参与和监督大气环境！保护提供便利 环境！保护行政主管部门】统一向社会发布本行！政区域大气环境【质量信息、大—气重点污染源监【测信：息以及其他重大大】气环境信息大—气环：境质量？信息应当实》时，。发布 环境保护【行政主管部门—和，其，他负有大气环境保】。。护监督管理职责【的部门应《当，通过网站《或者其他便于—公众知？晓，的方：式向社？会公开大气环境【信息 第二十一条】　环境保《护行政主管部门【应当对排《污单位排放大气污】染物情况《进，行监督性监测和【监察将监测》和监察结果作为环】保信用管理》。。、排污总量指标核定！、建：设项目环保审—。批等环境管》理的重？要依据并向社会公】开 第二十二条　排！放工业废气或—者有毒有害大—气污染物的排污单】位，应当按照《国家有关规定和监】测规：。范自行？或，者委托有资质—的监测？机构监测《大气污染物》。排放情？况记录、保》存监测数据确保监测！数据：。真实、？可靠：并通：过网站或者》其他便于公众知【晓的方？式，向社：。会公：开监测数据》的保存时间不得低】于三年 《重点排污单位应当】按照：国家有关规定和监】测规范安装大气污染！物排放？自动监？测、监控等》设备与环境保护行】政主管部门的监【控系：统联网并保证监【测设备正常运行和数！据传输如实向社【会公开其主》要污染物《的，名称：、排放方式》、排放浓度和—总，量、超标排放情【况以及防治》污染设？施的建设《和运行？情况接受《。社会监督 重点【。。。排污单位名》录由环境保护行【政主管部门确定并】公布 第二》十三：条　：重大行政《决策：可能对大气》环境质量造成—严重：影响的作出》。决策的人《民政府或者》有关部门应当通过论！证会、听证会等方】式事先听取社—。会公众的意见 【第二十四条　公【民、法人和其他组织！可以向环境保—护行政主管部门【和其：他负有大气环境保护！监督管？理职责的部》门申请获取大气环】境信息？环境保护行政主管】部门和其他负有大】气环境保护监督【管，理职：责的：部门应当依法提供】 第二十五条　公民！、法：人和其他组织发现】任何单位和个人有】污染大？气，环境行为的》有权向环《境保护行政主管部门！或者其？。他负有大气环境保】护监督管理》职责：。的部门举报、投诉环！境保护？行政主？管部门和其他—。。负有大？气环境？保护监督管理职责的！部门应当公布举报】和投诉？电话：、网站等方便公众】举报、投《诉 环境保护行政】主管部门或者其他】负有：大气环？。境保护监督管理职】责的部门《接到：举报、投诉后对属】于本部门《职责范围内的事项】应，当依：法处理？并将结果告》知举报？、投诉人；对不【属于本？部，门职责范围内的事】项应当立即移交有】权处理的《部门有权处理的部】门应当依法处—理，并将结果告知举【报、投诉人 —接受举报的部门应】当为举报人保密举报！内容经查证属实的应！当给予举报人奖励 ！  第四章　大气】污染防治措施 【。 ， 第一节　》能源消耗大气污【染防治  》 第二十《六条　？本省实施煤》炭消费总量控制【 省发展《改革行政主管部门应！当会同有关部门【制定能源结构调整规！划确定燃煤总量控】。制目标规定实施【步骤逐步实》现，。燃，煤总量负增长 设区！的市、县（》市）人民《政府应当按照燃煤总！量控制目标制—定，削减：燃煤：和清洁能源》改造：计划并组织实施 县！级以上地《方人民政府应当采取！有利于燃《煤总：量，。削减的经济》、，技术政策和措施改】进能源结构鼓励【和支：持，。清洁能源的开发利用！引导企业开展清洁】能源：替代 第二十七条　！新建项目禁止—。配套建设《自备燃煤电站除【热电联产外禁止审批！新建燃煤发电项【目；现有多台燃【煤机组装《机容量合计达—到国家规定》要，求的可？以，。按照煤炭等量替代的！原则建设为》大容量燃《煤机组新建》大容量燃煤机组应】当同步建《设先进高效》的脱硫、脱硝和除】尘设施使大气污【染物排放浓度基本达！。到，燃气轮？机组排放限值 【现有燃煤《机组应当《。运用先进高效的技】术进行脱硫、脱硝】和除尘？设施提标改造—使大气污染》物排放浓度达到国】家，和省规定《的要：求；或者按照—国家和省有关规【定进行天然》气等清洁能》源替代改《造 第二十八条【　禁止进口、销【售和燃用未达到【质量：标准的煤炭鼓—励燃用经洗》选的优质《。煤炭 城市建成【区范围？内禁止原煤散烧禁】止销售？不符合规《定标准的散煤和【固硫型煤 第二【十九条？　设区的市、县（市！。），人民政府《应当组？织制定区域》供热规划建设和完】善供热系《统对工业《园区（工业集—中区：。）和城市建》成区的用热单位【实行集中供热并逐】步扩：大，供热管网覆》盖范：围 在燃《气管网和集中—供热管网《覆盖范围内禁止【新建、扩建燃用煤炭！、重油、渣油—的设施原有分散【。的燃煤锅炉应当限期！拆除集中供热管【网，未覆盖？地区原有《锅炉不能稳定—达标排放的应当进】行高效除尘改—造或者改用清—洁燃料？ ，第，三十：条　设区的市、县】（市：）人民政府应当【划定并逐步扩大高污！染燃：料禁燃？区报省环《。境保护行政》主管部门备》案 ：高污染燃料禁燃区】内禁止新建》、扩建？燃用高污染燃料【的设施；各》类在：用的：高污染燃料燃用设】施应当在所》在地人民《政府规定的期限内停！止使用或者改—用天然？气、液？化石油气、电等其】他清洁？能源 第三十一【。条，　城市建成区禁止】。新建除？热电联产以外的燃煤！锅炉；其他》地区禁止《新建每小时十—蒸吨及以下的燃【煤锅炉 设区—的市：、县（？。市）人民《政府：应当制定本行政区】域锅炉整《治年度计划分阶段】、分区？域，对，各类锅炉《按，照国：家和省排放》标准完成整治  】 第二节　工业大气！污染防治 》  第三《十二条　省人—民政府？。应当定期制定或【者修订禁止新建、扩！建的高？污染工业项目—名，录、高污《染工业行业调—整名录和高污染【工艺设？备淘汰名录并向社】会公布 《设区的市、》县（市）人》民政：府应当？组织制定《现有高污《染工业项《目调整退出计划并】。。组织实施 禁—止新建、扩建列入名！录的高污染工业【项目 禁止使用【列入淘汰名录的【高污染工艺设备淘】。汰的高污染工—艺设备企业不得转】让给：他，人使用？ 第：三十三条　》对，。能耗超过限》额标准或者排放【重点大气污染物超过！规定：标准的企业》实行水、电、气差】别化价？格政策具体办法由省！价格、环境》保护、经济和信【息化、？财政等行政》主管部门《。。制定 第三十四条】　工业？。园，。区（工业集中—区）应当按照环境保！护行政主《管部门的要求—安装大气污》染，监测监控《系统并与环境—保护行？政主：管部门？的监控平台联—网，对园区内《大气环境质量和污染！源排放情况实时【监控、及时预警 】第三十五条　企【业应当使《用资源利用率高、】污染物排放》量少的工艺、设备】采，。用最佳实《用大气污《染，控制技术减少大气】污，染物的？产生 省环境保护行！政主：管部门组《织，发布最？佳实用大气》污染：控制技？术名录 第三—十六条？　严格？控制新建、改建【、扩建钢铁》、建材？、石化？、有色、化工—等行业？。中，的大：气重污染工业项目 ！新建、改建》、扩建的大》气重污？染工业项《目生产过程中排放】烟粉尘、硫化物【和氮氧化《物等：大，。气污染物的应—当配套建《。设和：使，用，。。除尘、？脱硫、脱《硝等减排装》置，。或者采取《其他控制大气污染】物排：放的措施 现有大】气重污染工业—项目在生产过程【。。中排放烟粉尘—、硫化物和氮氧化物！等大气？污染物？的应当按照国—家，和省有关规定进【行大气污染》物排放提标改造并】按照环境保护行政】。主管部门的》要求开？展强制性清洁生【产审：核实施清洁》。生产：技术改造《 第三？。十七条　在生产【经营过程中产生有】毒有害大《气污染物《的排污单《位应当安装收集净】化装置或者》采取其他措》施达到国家和省规定！的排放标准或者【其他相关《。要求禁止直接排放有！毒有害大气污染物 ！运输、装卸》、贮存可能散—发有毒有害大气污】染物的物《。料应：当采取密《闭措施或者》其他防护措》施 第三《十八条　产生—挥发性有机物废【气的生产经营—活动应当在》密闭空间或者设【备中进行并设置废】气收集？和处：理系统等污染防【。治设施保持其正常使！。用；造船等无法在】密闭空间进行的生产！经营：活动：应，。当采取有效措施减】。少挥发性有机—物排放量 》石油、？化工以及其他生产】和使用有机溶剂【的企业应当建立泄】漏，检测与修复制度【对管道、《。设备进行日》常维：护、：。维修及时收集处理】泄漏物料 省—环境：。保护行政主管部门】。应当向社《会，公布：重点控制的挥发性】有机物名录 第三十！九条　严《格控制新建、扩【建排放恶臭污染物的！工业：类建设项目现有向】大，气排放？恶臭污染物的—化工、石化》、制药、制革、骨】。胶炼制？、生物发酵、饲料】加工等行业的排【污单位应当在环境】保护行政主管—部门规定的》期限内采用先进的】技术、工艺和—设备减少《恶臭污染物排放【；逾期未完成整【改的应当限产、停】产，或者关闭 》。第，四十：条　储油储气库、】加油加气站、—原油成品《油码：头、原油成》品油运输船舶和油】罐车、？气，罐车：等应当按照》标准配套安装—油气回收装置并按照！规，定保持正常》使用任何单位和【个，人不得擅自拆除【、闲置？或者更？改油：气回收装置 未按照！规定安？装油气回收装置的】储油库？、加油站不得—通过环？保验：收不得通过成—品油经营资质审查】未按照规定安装【油气回收装置—的油罐车不得通【。过，车辆环保检验不得】办理车辆营运手续】   ？第三节　机动车船】以及非道路移动机】。械大气污《染防治   第【四十一条《。　县：级以上地方人民【政府应？当，。按照国家和省—有关机动《车，排气污染防治的【规定建立和完善机】动车：排气污染《防治工作协调机制】。采取提高控》制，标准、限期》治理和更新淘—汰等：防治措施《保护和改善大气环】境 第四十二条　】县级以上地方人民】。政府应当优化—城市功能和布局规】划推广智能交通【管理实施公交优先】战略加强行》人、：自行车交通系统建】设引：导公众绿色、低碳出！行 第四十三条　】省，人民政府可以根据机！。。动车排气污染—防，治的需？要依法报《。经国：务院批准后在本省】或者设区《。的市行？政区：域内对新购置机【动车提前《执行国家阶段性机】动车排放《。标，准 第？四十四条　县级以】上地：方人民政府》应，当根据机动车排气污！染防治需要》制定相关政策—建设相应《。的基础设施推广新能！源机动车《。支持公共交通、环境！卫生、邮政、—。电力等行《。。。业用车和《公务用车率先使【用新能源机动—车 ：第四：十五条　设区的市】、县（市《）人民政府》可以根据大气污染】防治的需要和经【济社会发展规划、城！市规划合理控制机】动车保有量限制市】区摩托车的保—有量 采取控制【。机动车保有量的措】施应当公开》征求公众《的意：见经同级人民代【表大会常务委员会】审议并在实施—三，十日以前向社会公】告 第四十六条　在！。用机动？车经修理和调—整或者采用控—。制技术后向大气排】放污染物《仍不符合国家标准对！在用车有关要求【的应当按照》国，。家规：定强制？报废 已《达到报废标准的机动！车上道路行驶的公】安机关交通管—。理，部门应当予以—收缴强？制，报废 第四十—七，条　设区的市、县】（市）人民》政府可以根据城【市规划？和大气环境》质，量功能区划》等要求？确定：禁止高排放机动【。车行驶的区域、时段！设，置禁止行驶标志【和，高排放？机动车自动识别系统！ 第四十八条　船舶！向，大气排放污染物应】当符合有关排放标】准 ：。禁止船舶在内河水】域使用焚烧炉或者】。焚烧船舶垃圾禁止载！。运危险货物船—舶在城？市市区航道、通【航密：集区、渡区、船闸、！大型桥梁、》水，下通：道等内河水域—进行舱室驱气—或，者熏舱作《业船舶在海港—港区内使用焚—。烧炉、进行》驱气等？作业应当按照国家有！关规定报经有—关部门批准后实施】 交通运输行政主】管部门负责推进船】舶油气动力改—造工作？。发展改革行政主【管部门？应当将靠港》船舶岸电《系统建设编入清洁】能源利用《发展规划 》第，四十九条《　非道路移动—机械向大气排放污染！。物应当符合国家和】省规定的排放标准非！道路移动机械—超过规定排放—标准的应当实施限期！治理经限期治—理仍：不符合排放标准的】由环境保护、住【房，城，乡建：设、农机《等行政主《管部门责令停止使】用 设？区，的市：环境保护行政主管】部门可以根据—大气环？境，质量：状，况划定禁止》高排放非道路移【动机械使用的区域】 ，  第四节　—扬尘：大气：。。污染防治 》  第五《十条　设区的市、县！。（市：）人民政府应当建立！和，完善扬？尘污染防治》工作体？制组织划定》城，市扬尘？。污染控制《区明确城市扬—尘污：。染控：制区的控制目标【和控：制措施 第五十【一条　钢铁、—火电、建材等企【业和港口《。码头：、建设工地的物料】堆，放，场所应当《按照要求进行地面硬！化，并采：取密闭、围挡、遮盖！、喷淋、绿化、设置！防风抑尘网等措施】物料：装卸可以密闭作业】的应：当密闭避免作业【起尘大？型煤场、物料堆【放场所应当建立密】闭料仓与传送—。装置： 物料堆放场所【出口应？当硬化地《面并设置《车辆：。清洗：设施运输车辆冲洗】干净后方可驶出【作业场所施工单位】和物：料堆放场所经—营，管理者应当及时【清扫：和冲：洗出口？处道路路面不得有明！显可见泥土、—。。。物料印迹《 第五十二条　工】程建设单位应当承担！施工：扬尘的污染防治责任！。将扬尘污染防治费】用列入工程造价工程！建设单位应当要求】。施工单位《制定扬尘污染防治】方案并委《托监理单《位负责方案的—监督实施 施工【单，位应当遵守建设施】工现场环境保护的规！定建立？相，应，的责任管理制—度制定扬尘》污染防治方案—在施工工地》设置密闭围》。挡采取？覆盖、分段作业、择！。时施工、洒水抑尘、！冲，洗地面和车辆—等有效防尘降尘措施！ 第五十三条—　房屋或《。。者其：他建（构）筑物拆除！施工单位应当配备】防尘抑尘设备对拆除！过，程中：产生的？扬尘：污染控制负责拆【除房屋或者》其他建（构）—筑物时应当设置【围挡采取持续加【。压喷淋等措施抑【制扬尘产生需爆破】作业：的，应当在爆《破作业区外》围洒水喷《湿 气象《预报风速达到五级】以上时应当》停止房屋或者其他】建（构）筑物爆破或！者拆除作《业 拆除工程完【毕后不能在七日【内开工建《设的应当对裸土地面！进行覆？盖，、绿化或者铺装【 第五十四条　【设区的？市、县？（市：）人民政《府城：市市容？环境卫？生行政主管部门应】当推行道路》机械化清扫保洁【和清：洗作业？方式按照作业规范】要求合？理安排作业时间适】时增加作业频次【提高作业质》。量 设区《的市、县（市—）人民政府市政【行，政主：管，部，门应当及时修复破】损路面防止》土壤裸露《 第：五十五条　》公共绿？地、绿化带等—各类绿地的管理维护！单位负？责绿化？养护扬尘污》。染防治 新建的【公，共，。绿地、绿化带—内的：裸土应当覆盖树池】、花坛、绿化—带等覆土不得—高于边沿绿》化施工？结束后应当及时清理！现场 第五十六【条　矿山《开采应？当做到边开采—、，。边治：。。理及：时修复生《态环境废石、废【渣、泥土等应当堆】放到专门存》放地并采取围挡、设！置防尘网《或者防尘布等—防尘措？施；施工便》道应当进行硬化并做！到无：明显积尘 采矿【权人在采矿过程【中以及停止开采或】者关：闭矿山前应》。当整修被损坏的道】路和露天《采矿场的《边坡、断《面恢复？植被：并按照规《定处置矿山》开，。采废弃物整治和恢复！矿山地质环境防止】扬尘污？染， 第五十《七条　设区的市、县！（市）人《民政府应当组织【规划、建《设专：用，的建筑？垃圾和工《。程渣土？处置场推进资源综合！利用规？范处置行为减—少二次扬尘 运输建！筑垃圾和工程—渣土的车《辆应当？采取密闭或》者其他措施防止建筑！垃圾和？工程渣土抛撒—滴漏造成扬尘—污染设区的市、【县，（市）人民》政府城？。市市容环境卫生【行政主？管部门应当加—强对运输建》筑，垃圾和工程渣土的】车辆的监管规范建】筑垃圾和工程渣土】运输处？置，作业依法查处抛撒】滴漏行？为   第五节　其！他大气污染》。防治 ？ ， 第五？十八条　禁止在下】列场所新建、扩【建排放油烟》的饮食服《务项目 （》一）居民住》宅楼等？非商用建《筑； （二）未设】立配套规划专用烟】道的：商住综合楼；— （三）商》住综合楼内与居住】层相邻的楼层 禁】。止在城市主》。次干道？两侧、居民居住区】以及公园、绿地内】管理维护单》位指定的烧烤区域】外，露天：烧烤：食品 第五》十，九条　饮食服务业经！营者应当采取下【列措施防止对—大气：环境造成污染— （一）设置油【烟净化装置定—期进行清洗维—护保持正常》运行：； （二）按照规】范，设，置餐饮业专用烟【道； （三）营业面！。积在五百平》方米以上的餐—饮企业应当》安装油烟在线监控设！施 第六十》条　从事服装干洗和！机动车维修等服务活！。。动的经？营者应当按》照国家？有关标准或者要求设！置异味和《废，气处理？。装，置等污染《。防治：设施并保持正常使用！。防止影响周边环【境 ：第六：十一条　地》方各：级人：民政：府应当制定、—。落实有利于》农作物秸秆利用【的财政、投》资、税费、价—格等政策和措—施推广秸秆》机械化还田鼓—。励利用秸秆为原料】发展生物质》能、：生产：饲料：和人：造板材等产品—。。促进农作《物，秸秆综合利用县级以！上地方？人民政府农业（农】机）行政主管部门】根据职责对》秸秆综合利用—实施监督管理 【禁止露天焚烧秸【秆 ：第六十？二条　禁止露—天焚烧沥青、油毡】、橡胶、塑料、【垃圾、皮革等—产生有毒《有害、恶臭气体【的，物质 禁止在城市】建成区露天》焚烧落叶 第—六十三条《　县级以上》地方人？民政：府农业行政主—管部门应当组织【推广缓释肥料新【技术指导农》业生产经营者科学合！理施用农药》、化肥等《农业：投入品降低氨排【放，量 第六十四—条　从事畜禽—养殖、屠宰生产【经营活动的单位和个！人应当采取有效措施！防止周边环境受到污！染在学校、医院、】居民居住区以及公】共场所？等人口集中区域【周，边禁止设置畜禽【养殖场、屠》宰场（厂） —第六十五条　向【大气排放含》放射性物《质的：气体、气《溶胶应当符合国家】有关放射性防—护的规定《。不得超过规》定，的排放标准 第六】十六条　设区的市】、县：（市）人民政府【根据本行政区域【的实际情况确定限制！或者禁止《。燃放烟花爆竹—。的时间、地点和种】类禁止违规燃放烟花！爆竹：   第五章　区域！大气污染联合—防治   第六【十七条　省》人，民政府应当》根，据国家有关规定与】长三：角，区域省、市以及【其他相邻《。省建：立大气污染防治【协调机制定期协商解！决大气污《染防：治重大事项》采取：统一的防治措施【。。推进大气污染—。防治区域协作— 第六十八条　省】有关部门应当—与长三角区域—省、市以及其他相邻！省相关部门建—立沟通协调机制共享！大气环境质》量信：息优：化产业结构和布局】。通，报可：能造成跨界》大气影？响的重？大污染事故建—立大气污染预警【联动应急《响应机？制协调跨界大—气污染纠纷促—进省际之间的大【气，污，染防治联防联控【 第：六十九条　省人【民政府按《照国家重点区域大】气污染联合》防，治的要求《根据主体功》能区划、区域大【气环境质量》状，况和大？气污染传输》扩散规律划定本省】的大气污染防治重】点区域统筹协调区】域内的大气污染防治！工作 第七十条　】省环境保护行政主】管部门？会同省大气污染防治！。重点区域内有关设】区的市人《民政府根《据区域？经，济社会发展和大【气环境承载能力制定！区，域大气污染防治规】划明确协同》控制目标优化区【域经济布局统筹交】通管理发展清—洁能源提出重点【防治任务和措施促】进区域大《气环：境质量改善 第七】十一条　重点—区域内有关设—区的市人民政府【应当加强沟通协调】共，享大气？环境：质量信息协商—解决跨界《大气污染纠纷开【展联合执法行动【查处区域内大气污】染违法？行为共同做好区域】内大气污染防治工】作 ：建设项目可能对相邻！。行政区？域的：。大气环境造成不【良影响的环》境保护行政主—管部门在审批环【境影响评价文—件时应当征》求相邻行政区域【的环：境，。保护行政主》管部门的意见—   第六章　预警！和应急   —第七：十二条？。　建：立，重，污染天气《监测：预，警和应？急处置体系 环境保！护，行政主管部门应当】会同气象等有关部门！建立重？污染天气预警和会】商机制进行大气【。环境质量预报和监测！ 县级以上地方人】民政府应当将重污染！天，。。气响应纳《入突发事件应急【响应体系《制定和？完善重？污染天气应急预【案并：向社：会公布？ 第：七十三条　》在大气受到严重污】染发生或者可能发】生危害人体健康【和安：全，的紧急情况》时县级以《上地方？人民：政府应当及时启【动应急预《案按照规定程—序通过媒体向社【会发布重污染天气】的预警？信息：并按照预《警级别实施下—。列相应的应急响【应，措施： （一）责令有关企！业停产或者限产【； （？二）限制部分—。机动车行驶； （三！）禁止燃《放，烟花爆竹； —（四）停止或者限】制易产生扬尘—的施工？工地作业《； （五）禁止露天！。烧烤； （六）【停止幼儿园和学校】户外体？育活动；《 （七）停止组【织露天体育比赛【活动及？其他露天举办的群体！性，活动； （八）【国家和省规》。定的其他应》急响应措施 企【业事业单位、—公民：应当配合《政府及其《有关部门采取—的重污染天气应急响！应措施 第七十四条！　可能发生大气突发！环境事件的》单位应当《按照国家和》省有关规定编制应急！预，。案报所在地环—境保护行政主管部门！备案在？发生或？者可能？发，生大气突发环—境事件时单位应当】立即启动应急预【案采：取处理？措施防止《污染扩大及》时通报可能受到【大气：污染危害的单位和居！民并向所在》地环境保护行政主】管部门报告 第七】十五条？。　突发大气》污染：事故的应急处置依照！中华人民共和国环】。。境保护法和中华人】民共和？国突发事件应对法等！法律、法规的规定执！行   第七章【　法律责任 —  ：第七十？六，条　违？反，本条例第十二—条规定？。有下列行为之一的】由环境保护》行，。政，主管部？门责：令停止排污或—者限制生产、—停产整治并处十万】元以上一百万—元，以下罚款；情节【严重的报经有批准权！的，人民政府批准责【令停业、《关闭 （一》）无排？污，许可证排放大气【污染物的《； （二）超过排】污许可？证规定的排放—标准或者排放总量】控制：指标排放《。大气污染物》的 无？排，污许可证《排放大？气污：。。染物被责令停止排】污拒不执行尚—不构成犯罪的—由环境保护行政主】管，部门将案件移送【。公安：机关对其直》接负责的主管人员和！其他直？接，责任人？员依法予以拘留 未！按照排污许可—证规定？的其：他要求？排放大？气污染物的由—环境保护行政主【管部门责《令限期？。改正处二万元以【上二十万元以—。下罚款；《情节严重《的由环境保护行【政主管部《门吊销排污许可【证， 第七十七条—　违反本条例—第二十二条规定有】下列行为之一—的由环？境保护行政》主管部门责令限【期改正处二万元以】上，。二十万元以下罚款】；拒不改正的责令停！产整：治 （一）排—放工业废气或—者有毒有害大气【污染物的排污单位】未，按照规定监测大气污！染物排放情况的； ！（二）？重点：排污单？位未：按照规定安装—。大气污染物》排放自动监测—、监控等设》备或者未按照规【定与环境保护行政】主管部门《的监控设备》。联网并保证监—测设备？正常运行的 违【反本条例第二—十二条规定排污单位！未按照要求保存【或者公开监》测数据等信息的由】环境保护行政—主管部？门责令限《。期改正处《二万元以上十万元以！下罚款 《第七十八条　违【反本条例第二—十七条第一》款规定新《建项目配套建设自】备燃煤电站的由环】境保护行《政主：管部门责令》。停止：。违，法行：为处五万《元，以上二？十万元以《下罚：。款并：。报，经有：批准：权的人民《政府批准《责令关闭或者—限期拆除 第七十九！条　违反本条例【第二十八条》第二款规定》销售不符合规—定，标准的散煤或者固】。硫型煤？。的由依法行使监【督管：理权：。的，部门责令停止—销售没收产品—和违法所得并处【货值金？额一倍以上三—倍，以下：的，罚款 第八十—条　：有下列行为之一的由！环，境保护行政主管【部门责令《限期：拆，除或者？没收相？关设施并处二万【元以：上十万元以下罚【款 （一《）违反本条例第【二十九？条第二款规定在燃气！管网和？集中供？热管网覆盖范围【内新建？、扩建燃用煤—炭、重油、渣油的设！施的； （二）【违反：本条例第三十条第】二款规定在》高污染燃料禁—燃区内新建》。、扩建燃用高污染】燃料设施的》或者在规定的期【限届满后继续—燃用高污染燃料的；！ （三？）违反本条例第【三十一条第一款规定！在，城市建成区》新，建除热电联产以外】的燃煤？锅炉或者在其他地】区新建每小》时十蒸吨及以下的】燃煤锅炉《的， 第八十一条　违反！本条例？第三十？二条：规定新建、扩建【列入名录《的高污染工业项【目使用淘汰的高污染！工艺：设，备或者将淘汰的高污！染工艺设备转让给】他人使用的由经济综！合管理部门》责令改正没收—违法所？得；拒不改》正的：报经有批《。准权的人《民政府？批准责令停》。业、：关闭 第八十二条】　违反本条例—第三十八《条第：一，款，规定未？在密闭空《间或者？设备中进行产生【挥，发性有机物废—气的生产经》营活动或者未按【照规：定设置并使用污染防！治设施的由环境保护！。行政主管部》。门责：令改正处二万—元以上二十》万元：。以下罚？款；拒？不改正的《责令停？产整治 违反—本条例第三》十八条第二款规【定未建？。立泄漏检测与修复制！度的由环境保护行】政主管？部门责令限期—改，。正；逾期不改—正的处一《万元以上十万—元以下罚款 第八】十三条　《违反本条例第四【。十条第一《款，规，定储油储气》库、加？。。油加气站、油罐车、！气，罐，车未：按照：标准配套安装油气】回收装置的由环境】保护行政主管部门责！。令限期改正对—储，油储气库《、加：油加气站所》有者或者经营者【处二万元《以上二十万》元以：下罚款对油罐车、气！罐车所有者》或者经？营者处二万元以【。上五万元以下—罚款；不正常使【用油气？回收：装置或者擅自拆除】、闲：置，、，更改：油气回收装置的【由环境？。保护行政主管部【门责令限期改—正，对储油储《气库、？加油：加气站所有者—或者经？营者处二万元以上二！十万元以下罚—。款对油罐《车、气罐《车所有者或者经【营者处二万元—以上五万元以—下罚：款 第？八十四条　》违反本条例第—四，十，七条规定《高排放机《动车在禁止行驶的区！域、时段行》驶的由公安机关交通！管理部门按照—违反禁令标志依法予！以处罚 《第八十五条　违反本！条例第四十八—条第一款和第二款规！定造成大《气环境污染的由交通！运输、海事、渔业】等行政主《管部门依法进行处】罚 第八十六—条　：违反本条例第—四十九条《。第二款规定在禁止区！域内使用高排放【非道路移动机械的由！环境保护行政主管】。部门责令限》期改正可以》处一万元以上五万元！以下罚款 第八十】七，条　有下列行为【之一的由环境保护】、住房城乡建—设、：交通运输、水—利等行政《主管部门根据各【自职：。责责令限《期改正处《一万元以上十万【元以下？罚款；对《。逾期仍未达到当地】环境保护规定要求】的，责令其？停工整顿 （一【）违：反本条例第五十一条！规定未采取扬尘【防，治措施的《； （二）违反【。本条例第五十二【条第二款规定未制】定，扬尘污染《防治方案《或，者未按照《方案：采取防尘降》尘措施？的； （三》）违反本条例第五】十三条？第一款规定拆除房】。屋或者其他建—（构）筑物时未设置！围挡、采取持—续加：压喷淋？等措施或《者未在爆破作业【区外：围洒水喷湿的；【 （四）《违反本条例第—。五十三条第二款规定！不停止房屋或者【其，他建（构）》筑物爆破或者拆除】作业的； （五）违！反本条例《。第五十？三条第三款规定拆】。除工程完毕后七日内！不能开工建》设未对裸土地面进】行覆：盖、绿化《或者铺装《的 第？八十八？条　违反本条例第五！十八条第一款规定在！居民：住宅：楼等非商用建筑、】未设立配《套，规划专？用烟道的商住—综合楼、商住综合楼！内与居住层相—邻的楼层《。内新建、扩建排放】。油烟的饮食》服务项目《的由设区《的市、县（市）人】民政府确定的行【政主管部门责令改正！；拒不改正的予以关！闭并处一万元以【上十万元以下—罚款 违反本条【例第五十八条第二款！规定在城市主—次干道两侧、居【民居住区《或，者公园？、绿地内管理维【护单位？指，定的烧烤区域—外，露天烧烤食品的【由设区的市》、县（？。市）人民政府—确定的行政》主管部门责令改正】没，收烧烤工具和违【法所得并《。处，五百元以上》五千元？以下罚款 第八十】。九条　违反本—条例第五十》九条规定《饮食服务业经营者未！采，取措施造成》大气环境《污染的由环境保护】行政主管部门责令】限期改正《处一万元以上五万】元以下罚《款 第九十》条　违反本条例第】。六十条规定从事服装！干，洗和机动车维修等】服务活动未设置异】味和废气处理装置】等，污染防治设施并【。保持正？常，使用影响周》边环境的由环境保】护行政？主管部门责令改正处！二千元以上》二万：元，以下罚？款；拒？。不改正的责令停【业整治 第九十【一条　违反本条【。例，。第六十一《条，第二：款规定露天焚—烧秸秆的《由环境保护行—政主管部门责令改正！处五百元《以，上二千元以下罚款 ！违反本条例第—六十二条《第一款规定露天焚烧！沥青、油毡、橡胶、！塑料、垃圾、皮革】等产生有毒》。有害、恶臭气体的】物质的由环》境保护行政主管【部，门责令改正对企业事！业单：位处：一万元以上十万【。元，以下罚款对个人【处五：百元：以上二千《元以下罚款 违反】本条例第六十—二条第二款规定在】城市建成区露—天焚烧落叶的—由城市市容环境卫】生行政主管部—门责令改正处—五百元以上二千元以！下罚款 第九十二条！　排污单位违反本】条例规定发生大【气污染事故除—对单位进行》处罚外环境保—护行政主《管部门和《其他：负有：大气环境保护—监督管理职责部门】还可以对《单位直接《负责的主管人员和其！他直接责《任人员处上一年度从！。单位取得收入百分之！五十以下《的罚款 《第，九，十三条　违反本条例！除第七十《九条、第八十四【条、第八十五条【、，第八：十八：条第二款、第—九十一？条，、第九十二条—规定的情形外受到】罚款：的，行政处罚被责—令改正拒不改—。正的依法作》出处罚决定的部【门可以自责》令改正之日的次日起！按照原处罚》数额按日连续—处罚 第《九十：四条　违反大气污】染，防治法律、法—规和本条例规定排】放大气污染物造【成严：重污染构《成犯罪的依法追【究刑事责任 环【境保护行政主管部】门，与司法机关应当【建立健全大气污染】案件行？政，执法和刑事司法衔接！机制完善案》件移：送、线索通报—等制度 第九十【五条　当事人—对环境保护行政【主管：部门：和其他？负有大气环境保护】监督管理职责部门】的行政行为不—服的可以依法—申，请行政？复议或者提起行政】诉讼 ？设区的市、》县（：。市）人民政府—、环境保护行政主】管部门就其》作出的责令停业、关！闭，。或者停产整》治决定？申请强制执》行人民法院经依法】审，查，裁定准予执》行而被执行人—拒不执行《的人：民法院可以向被执行！人的水、电、—热、气等供应—单，位发出协助执行通】知书供应《单位应当《协助人民法院对被执！行人采取《停止供水、供电【。、供热、供》气等措施协》助执：行单位拒《不协助？的，人，民法院？可以依法予以制【裁 第九十六—条　县级以上地【方人民政府》、环境保护》行，政主管部门和其他负！有大气环境保—护监督管《理职责的部门—有下列行为之—一，。的由其上级机关【。或者监察机关责令】改正对负有责—任的主要负责人和】直，接，负，责的主？管人员以及其—他直接责任》人员依？法给予处分；构成犯！。罪的依法追究刑事】责任 ？（一）不《符合行政许可条件】。准予行政《许可：的； （二）—依照法律、》法规：。和，本条例规定应当作出！行政处罚的决定而未！作出的； （三【）对超标、违规排放！大气：污染物发现或者【接到举报未及—。时查处的； （【四）应当《依法公？开环境信息而未【公开的； 》。（五）违反法律、法！规，和本条？。例规：定，查封、扣押》排，污，单位的？。设施、设备的； 】（六）篡改》、伪造或者指使【篡改、伪造监测【。数据的； 》（七）其他滥—用职权、玩》忽职守、徇私—舞，弊行：为的  《 第八？章　附　《则   第九十【七条　本条例中【下列用语的含义 （！一）排？污单位？是指向大气排放污染！物的企业事业单【位以及？。个体工商《户， （二？）重点大气》。污染物是指国家和省！人民政府根据—改善大气环境质量】的需要作为约束【性指标？纳入国民经济和社会！发展规划《确，定实施排放总量控制！和削减？的大气污染物—如二氧化硫、氮氧化！物等 （三）高【污，染燃料是指原（散】）煤、煤矸石、粉】煤、煤泥、燃料【油（重油和渣—油）、各种可燃废物！、直接燃用》的生物质《燃料（树《木、秸秆、》锯末、稻壳、蔗渣】等）以及污染物【含量超？过国家？规定限值的》固硫型煤《、轻：柴油、煤油》和人工煤气 （【四）有毒有害大气污！染物是指列》入国家有毒有—。害大气？污染物名《。录的对人《。体健康和生》态环境产生危害【和影响的大气—污染物 （五—）非道路《移动：机械是指用》于非道路《上的：自驱动或者具有【双重功能《或者不能《。自驱动但被设—计成能够《。从一个地方移动或者！被移动到另一个地方！的机械包括工业钻探！设备、工程》机械、农业机械、林！业机械、渔业机【械、材料装卸—机械、叉车、雪【犁装备、机场地勤设！备、空气压缩机、发！电，机组、水《泵等 （六）重污】染天气是指》在不：利气象条件》下由于工《业废气、机》动车尾气、扬尘、】大面积秸秆焚—烧等污染物排放而发！生，在较大？区，域的累积性大气【。污染： 第九十八》条，　本条？例自2015年3月！1日起施行》