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江苏省大气污染【防,治条例?  : (2015年2】月1日江《苏省:第十二届人民代表】大会第三次会议通】过, 根据20》18年3月28日江!苏省第十三届—人民代表大会常务委!员会第二次会议关】于修:改〈江苏省大气污】染,。防治:条,例〉等十六件地【方性法规的决定修正!) 目 录 第】一章: 总 则《。 第二章 监—督管理 《第三章? 信息?公,开和公众参与 【第四章 大气污染防!治措施   —第一节 能源消耗】大气污?染防治?  : 第二节 工—业大气?污染防治《   第三节— ,机动车船以及非道路!移动:机,。械大气污染防治 】  :第四节 扬尘大【气污染防治   第!五节 其他大气【污染防治 》第五章 《区域大气污染联合防!治, 第六章《 预警和应急 第七!章 法?律责任? 第八章 附— 则 ?  第一《章 总 则  【 第一?条, 为了防治大气【污染保?。护和改善大气环境保!障公众健康》推进生态文明建设】促进经?济社会可持续发展】依据中华人民—。共和国环境保护法】、中华人民共和国】。大气污?。染防治法等法律【、行:政法规结合本—省实际制《定本条例《 第:二条 本《条例适用于本—省行政区域内—大气污染防治及其监!督管理活《动 第三条 地方】各级:人民政府对本行【政,区域:内的大气《环境质量负》责,制定大?气污染防治规划【保障资金投入采【取防治?措,。施严格?控制和有计划—削减重点大气污【染物排放总量实现大!气环:境质量改善目—标使本行政区域的大!。气环境?质量达到国家和省】规,定的标准 大气污】染防:治规划应当纳入国民!经济和社会发展规划!与主:体功能区规划—、土地利《。用,。。总,体规划、城》乡规划相衔接使大】气污染防《治与:能源结构调整、产】业结构调整和发展方!式转变?相结合 第四条 大!气污染防治坚持保护!优先、防《治结合?。、综合治理》、损害担责的原【则建立政府监管【、公众?参与:、共同治《理、联防联控的防】治机制 第五条 县!级以上地方人民政】。府环境?保,护行政主管部—门(:以,。下简称?环境保?。。护行:政主管部门》)对:。大气污染防治实施】统一监?。督,管理 县级以上地方!人民政府发展改革、!经济:和信息?化、质量技术监督】、工商部门根据各】自职责?对能源消耗》大气污染防治实施监!。督管理 县级以【上地方人民政—府,发,展改:革、经济《和信息化、》商务:部门根据各自—职责对工业大—气污染防治实施【监督管?理 县级以》上地方人民》政府公?安、交?通运输、渔业、住】房城乡建设、农业(!农机)部《门根据各自职责【对机动车船》以及非道路移动机械!大气污?染防治实施监督【管理 县级以上地方!人民政府住房城乡建!设、国土资源、交】。通运:输、公安、水利【、林业、城市管理】部门根据各自—。职责对?扬尘大气污》染防治实《施监督管理 县级以!上,地方:人民政府其他有【关主管部门》在各自职责》范围内对大气—污染防?治实施?监督管理 第—六条 ?企业事业单位—。和其他生产》。经营者应《。当履:行防治大《气污染的法定义务】执行:国家和省《规,定的大?气污染物排放—和控制标《。准采取有效措施防治!生产经营或者其他】。活动:对,。大气环境造成的污染! 公民应《当自觉践行文明【、节约、低碳的【消费方式和生—活习:。惯减:。少向大?气排放?污染物共同》改善:大气环境质量 第七!条 省人民政—府对国家大气—环境质?量标准和大》气污染物排放标准】中未作规定的项目可!以制定地方标准【;,对国家大《气环境质量标准和大!气污染物排放标准】中,。已作规定的》项目可以根据本【省实际情《况制:定严于国《家标:准的地方标准—。地,方大气?环境质量标准—和地方?大气污染物排放标准!应当报国《务院环境保》护行:。政主管部门备案 】第八条 地方各级】人民政府《及有关部门》应当鼓?励和:支持大气《污染防治的》科学技术《研究:推广:先进实用的大气【污染防治技术和装备! 地方各级人民【政府及有关部门应当!加强大气环》境保:护宣传普及》大气污染《防治法律、》法,规和科学知识提高公!众的大?气环境保护》意识推动公众参与】大气环境保》护 地?方各级人民政府【对为:执行严于国家和省】规定的大《气污:染物排放和控制标准!而主动开《展,。技术改造、设—备更新、《能,源替代的《排污单位给予必要的!扶持和帮助;对【在防治大气污染、保!护和改善大气环境方!面成绩?显著的?单位:和个人给予》奖励   第二【章 监督管理  】 第九条 实行【重点大气污染物排放!总,量控制制度逐步【削减重点大气污染】物排放总量 省人民!政府应当《按照国务院的规定】削减和控制本—省的重点大气污【染物排放总量在综合!考虑环境容量等【因素的?基础上将重》点大气污染物排【。放总量控制指标分】解落实到《设区的市、》县(市)人民政府】设区的市、县(市)!人民政府根据本【行政区?。域重点大气》污染物?排放总量控制指标的!要求将?重,点大气污染》物排放?总量控制指标分【。解落实?。到排污单位》。 除:国家确定削》减和:控制排放总》量的重点大气污【染物外省人民政府】可以根?据本省大气》环境:质量状况《和大气污《染,防治工?作的需要《确定本省实施总【。量削减和控制的重】点大气污染物 对】。超过年度重点—大,气,污染物排放》总量控制指标的地区!环,境保护行政主—管,部门应当《暂,停审批该地区新【增重点大气污染物排!放总量的建》设项:目环境影响评价文件!项目审批部门—不得批准建设建设】单位:不得开?工建:设 第十条 现有】排污单位的重点大气!污染物排《放总:量指标由环境保护行!政主管部《门,根据各单位现有排】。放量、产业发—展规划和清洁生【产,要求以及本》行政区域重点大气污!染物总量控制实施计!划拟定报同级人民政!。。府核:定 新建《。、改建、扩建排【放重点大气污染物的!建设项?目建设单位》应当在报批》环境影响评价文件前!按照规定向环境保护!行政主管《部门申请取得重点】大气污染物排放总】量指标环境保护【行政主管部》门按照减量替—代的:原则核定重点—大气污染物排—放总量指标 第十】一条 本省》在严格控制》重点大气污染物排放!总量、实行排放总】。量削减计划的前【提下按照《有利于总量》减少的?原则根据国》家有关?规定可以进行重点大!气污染物排》污权交易新建、改】。建、扩建建设项目】的,新,增重点大气污染物排!放,总量指标的不足【部分可?以依照有关》规定:通过排?污,权交易取得 第【。十二条 实行—大气污染物排污许】可管理制度向大【气排:放工业?废,气或者有《毒有害大气污染【物的企业《事,业单位、集中—供,热设施的燃煤热源生!。产,运营单?位以及其他按—照规定应《当取:。得排污许可的单【位应当向所在—地环境保护》。行政主管部门—申请核发《排,污许:可证禁止无排污许可!证或者不按照排【污许可证规》定的排放标准、排】。放总量?控制指标以及其他要!求排放大气》污染物 第十三【。条 排放大气—污染物的《企业事?业单:位和其?。他生产经《营者应当依法缴【纳环:境保护税 排污【单位:缴纳:环境保护税不—免除其防治污染、】赔偿污染损害的责任!和法律、法规—以及本?条例规定的其他责任! 第十?四条 省环境—保护行政主》管部门负责组织建】。立、:管理大气环境质量】监测网络和污染【源监控平台开—展大气环境质量状】况,和大气污染》。物排放情况监—测会同省气》象主管机构》开展重污染天气预】测 第十五条 县】级以上地方人民【政府应当《加强:大气污染防》治监测、预警—能力建设协调有关部!门做:好监测?站点选址并将监测站!点的建设、运行【、,维护等费用纳—入财政预算 大气环!境质量监《。测站点的设置应当科!学,。合理符合有》关监测技术规范【要求未?。经设立?部门批准不得—擅自变?更、调整和撤—销 第十六条— 排污单位违反【法律、法规和—本条例规定排—放大气污染物—。造成或者可能造成严!。重污染的环境保护行!政主管部门和其他】负有大气环境保【护监督管理职责的】。部门可以查封—、扣押造成污—染物排放的设—施、:设,备 第十七条— 实行重点大气污染!物排放总量控制、】大气环境质量改【善目标责《任,制度和考《核评价制度》 县级以上地方人民!政,府应当将《重点大气污染—。物排放总量控—制,。指标:和大气环《境质量改善目标【完成情?。。况纳入对本级—人民政府负有大气】环境保护《监,督管:理职责?。的部门及其负责人和!下,级人民政府及—其负责人的考核【内容:作为对其考核评价的!重要依据《考核结果应当向【社会公开 对超过】重点:大气污染物》排放:总,量,控制指标或者未完】成大气环境》质量:改善目标的地区【。由省环境保护行【。政主管?部,门会同监察等有关部!门约谈当地人民政府!。的主要负责人—约谈:情况应当向社会公开! 第:十八:条 县级以上地方人!。民政府应《。。当每年向本级人【民代表大会或者其】常务委员会报告大】气环境质量状—况和目标完成—情况:依法接?受,监督:。 县级以上地方人民!代表大会常务委员会!应当定期开展大气】污染防?治法:律、法规《实,施情况的检查—。工作依法加》强监督   第三章! 信息公开和公【众参与   第十】九,条 :公民:、法人和其他组织】依法享有获取—大气环境信息、参与!和监督大气环—境,保护的权利 —。第二十条 环境保】护行政主管部门【和其他?负有大气环境保护监!督管理?。职责的部门应当【依法公开大气环境质!量、削减和控制重点!大气污染物排放【总量、污染源监督】。监测以及相关的【行政许可《、行政处罚等—。大气环境信息完善】公众参与程序为【公众参与《和监督大《气环境保护》。。。提供便利 环—境保护?行政主管《部门统一《向社会发布本行【政区:域大气环境质—量信息、大气重点污!染源监?测信息以及其他重】大大气环境信息大气!环境质量信》息应当实时发布 】环境保护《行政主管部门和【其他负有大》气环:境保护监督管—理职责的部门应当通!。过网站或者其他便于!公,众知晓的方》式向社会公开大【气,环境信息 第—二,十一条 环境保护】行政主管部门应【当,对排污单位》排放大气污染物【情况进行监督性【监测和?监察:将监测和监察结果作!为环保信用管—理、排?污,总量指标核定、【建,设项目环保审批等环!境管理的重要依【据并向社会公开 】第二十二条》 ,排放:工业废?气或者有毒有害大气!污染物的排污单位应!当按:照国家有关规定和】监,。测,规范自行或》者委托有资质的监】测机构监测大—气污:染,物,排放情况记录、【保存:监,测数据?确,保监测数据真实、】可靠并通《过网:站或者其他便于公】众知晓的方式向社】会公开监测数据的】保存时间《不,得低于三年 重点】排污单位应当按照国!家有关?规定和监测规范【安装:。大气污染《物排放自动监测【、监控等设备与环境!保护行政主管部【门的监控系统联网并!保证监测设备—正常运行和数—据传输如实向—社,会公开其主要—污,。染,。物的名称、排—放方式?、排放浓度和总【量、超标排》放情况以《及防治?污染设?施的建设和运行【情,况,。接受社?会监督 《。重,点,排,污,单位名?录由:环境保护行政主【管部门?确定并公布 第二】十三条 《重大:行政决策可能对【大气环境《质,量造:成严重影响的—作出决策的人—民政府或者有关部】门应当通过论证【会、听?证会等方《式事先听《取社:会公众的意见 第】二十:四条 公民、法人】和其他组织可以【向环境保护行—政主管部门和—其他负有大气环【境保护监督管理【职责的部门》申请:获取大气环境—信息环境保》。护行政主《。管部门和其他—负有大气环境保护】监督管?理职:责的部门应》当依法?提供: 第二十五条 【公民、法人和其他】组,织发现任《何单位和个》人有污染《大气:环境行为的有—。权向环境保》护行政主管部—门或者其他负有大气!环境保?护监督管理职责的部!门举报、《投诉环境《。保护行政主管部【。门和其他负有大【气环境保护监督【管理职责《的部门应当公布举】报和投诉电话—、网:站,等方便公众举—报,、投诉 环境保护】。行,政主管部门或者其他!负有大气环境保护】监督管理职责—的部门接《到举报、投诉后对属!于本部门职》责范:围,内的:事项应当《依法处理并将结果】告,。知举报、投诉人;】。对,不,属于:本部门职《责范:围内的事项》应当立即移》交有权处理的—部门有权《处理:。的部门应当》依,法处理?并将结果告知举报】。、投诉人 接受【举报的部门应当为举!报人保?密举报内容经查【。证属实的应当—给予举报《人奖励 《  第四章 大气污!染防治措施   】第一节 能源—消耗大气污染防【治 :  第二十六条 本!省实:施煤炭消费总量控】制 省发展改革【行政:主管部门应当会同有!关部门制定》能源结构调整规划确!定燃煤总《量控制目标规定实】施步骤逐步实—现燃煤?总量:负,增,长 设区的市、县(!市)人民政府应当按!。照燃煤总量控制【目标制定《削减燃?。煤和:清洁能源改造—。计划并组织实施 县!级以上地《方人民政府应—当采取有利于燃【煤总量削《减的经?济、技术政策和措】施改进能源结构【鼓励和?支持清洁能》源的开发利用引导企!业,开展清洁能源替代】 第二十七条 新建!项目禁?止配:套,建设自?备,燃煤电站除热电【联产外?禁止审批新建燃煤】发电项目《;现有?多台燃煤《机组装机容量合计达!到国家规定要求的】可以按照煤炭等量替!代的:原则建设为大容量】燃煤机组新建大容】。量,燃煤机组应当—同步建?设先进高效》的脱硫、脱硝和除】尘,。设施使大《气污染物排放浓度】基本达到燃气—轮机组排放限值 现!有燃煤机组应—当,运用先进高效的技】术,。进行脱?硫、:脱硝:和除尘设施提标【。改造使大气污染物排!放浓度达到国家【和,省规定的要求;或者!按照国?家和:省有关规《定进行天然》气等清洁能源替代改!造 第二《十八条 禁》止进口、销售—和燃用未达到质量标!。准,的煤炭鼓励燃—用经洗选的优质煤】炭 城?。市建成?区范围内禁止原【煤散烧禁止销售不】符合规定标准的【散煤和固硫型煤 】第二十九条 设区】的,市、县(市)—人民政府应当组织】制定区域供热规【划建设和完》。善供热系统对—。。工,业园区(工业集中区!),和城市建成》区的用热单》位实行集中供热并逐!步扩大供热》管网覆盖范围 在】燃气管网和集中供热!管,网覆盖?范围内禁止新建、扩!建燃:用煤炭、重油、【渣油的设施原有分散!的燃煤锅《炉应当限期》拆除集中供热管网】未,覆盖地区《原有:。。锅炉:不,能稳:定达标排放》的应当进行》高效除尘改造或者】改用清?洁燃料 《第三十条 设区的市!、县(市)人—民政府应当划定并】逐步扩大高污染燃】料禁:燃区报省《环境:保护行政主管部门】备,案 高污染燃料【禁燃区内禁止新建、!扩建燃用高污染燃料!的设施;各》类在用的高》污染燃料燃用设施】应当在所在地人民】政府规定的期限内停!止使用或者改用天然!气、:。液化:石油气、《电等其他清》洁能源 第三十【。一条 城市建成区】禁止新建除热电联产!以外的?燃煤锅?炉;其?他地区禁止新建每小!时十蒸吨及以下的燃!煤锅炉 设》区的市、县(市【)人民政《府应当?制定本行《政区域锅炉整治年度!计划分阶段、—。分区:域对各类锅炉按照国!。家和省排放标准【完成整?治,   第《二节 工业大—气污染?防治 ?  第三十二—条 省人民政—府应当定期制—定或者?修,订禁止新《。。建、扩建的高污【染工业?项目名录《、高污染工业行业】调整名录和》高污染工艺设备【淘汰名录并向社【会公布 设区的市、!县(市?)人民政府应当组】织,制定现有《高污染工《业项目调整退出计划!并组:织实:施 禁止新建、【扩建:列入名?录的高污染工业项】目 禁?止使用列入淘汰名录!的高污染《工艺:。设备淘汰的高污染工!艺设备企业不得【转让给?他人使?用 :第三十三条》 对能耗超过限额标!准或者?排放重?点,大气污?染物超过规》定标准?的企业实《行水、?电、气差别化价格政!策具体办《法由省价格、环【境保护、经》济和信息化》、财政等行政主管部!门制定 第三十四】条 工业园区—(工业集《中区)应《当按照环境》保护行政主管部门】的,要,求安装大气污染【监测监控系统并与】环境保护行政主管】部门:的监控平台联网对】园区内大气》。环境质量《和污染源排》放,情况实?时,监,控,、及时预警 第三】十五条 企业应当使!用资源利用率—高、污?染物排放量少的工】。艺、设备采用最佳实!用大气污染控制技】术,减少大气污染物的产!生 省环境保—护,行,。政主管部门组织发布!最佳实用大气污染控!制技术名录 第【三十六条 严—格控制新建、改【建,、扩建钢铁》、建材?、石化、《有色、?化工等行业》中的大气重污染工】业项目? 新建、《改建、扩建的大气重!污染工业项目—生,产过程中《排放烟粉尘、硫【化物和氮氧化—物等大气污染物的】应当配套建》设和使用除尘、【脱,。硫,、脱:硝等减排装置或者】采取其他控制—大气污染物排放的措!施 现有大》气重污染工业项【目在生?产过程中排放烟粉尘!、硫化物和》氮氧化物等大—气污染?物的应当按照国【家和省?有关规定进行大气污!染物排放提标—改造并按照》环境保护《行政主?管部门的要求开展】。强制性清洁生—产审核实《施清洁生产技术改造! 第三十七》条 在生产经营【过程:中产生?有毒有害《大气:污染物的《排污:单位应当安》装收集净化装—置或者采取其—他措施达到国家和省!规定的排放标准【或者其他相关—要求禁止《直接排放有毒有【害大气污染物 【运输、装《卸、贮?存可能散发有毒有害!大气:污染:物的物料《。应当采取密闭措施】。或者其?。他防护措《施 :。第三十八《条 产生挥发性【有机物废气的生产】经,营,活动:应当在密《闭空间或者设备中】进行并设置废—气,收集和?处理系统等污染防】。治设施保持其正【常使用;造船等无法!在密闭空间进行的】生产经营活动应当】采取有效措施减少挥!发性有机物》排,放量 石油》、化:工以及其他》生产和使用有—机溶:剂的企?业应:当建立泄漏》检测与修《复制度对管道、设备!进行日?常维护、维修及【时收:集处理泄漏物—料, 省:环境保护行政主管】部门应当向》社会公?布重点控《制的挥?发性有机物》名录 第三十—九条 严格控制新】建、扩建排放恶臭污!染物的工《业类建?设项:目现有向大气排放】恶,臭污染物《。的化工、石化、制】药,、制革、《骨,胶,炼,制、生物发酵、饲料!加工等行业的排污】。单位应当在环境保护!行政主管《部门规定的期限【内采用先进的技【术、工艺和设—备减少恶臭》污染物排《放;逾期未》完成整改的应当【限产、停产或者关闭! 第四?十条 储油储—。气库、加油加气【站、原油成品油码头!、原油成品油—运输船舶和油罐【车、气罐车等应【当按照标准配套【安装油气回收装置并!按照规定保持正常使!用任何单位和—个人:不得擅自《拆除:、闲置或者更改油】气,回,。。收装置 未按照【规定安装油气—回收装置《的储油库《、加油站《不,得通过环保验收不得!。通过:成品油经营资质审】查未按照规定安装油!气回收装置的油【罐,车不:得,通过车辆《环保检验不得办理】车辆营?运手续  》 第三节 》机动车船《以及非?道,路移动机械大气污】染,防治:  : 第:四十一条《 县级以上地方【人民政府《应当按?照国家和省》有关机动车排—气污:染防治的规定建【立,和完善机动车—排气污?染防治工作协调【机制采取提高—控制标准、限—期治理和《更新淘汰等防治措施!。保护:和改善大气》。环境 ?第四十二条 县级】。以上地方人民政【府应当优化》城市功能《和布局规划推—广智能?交通管理《实施公交优先—战略加?强行:人、自行车交通系统!建设引导公众—绿色、低碳出—行 第四十》三条 省《人民政府可以—根据:机动车排《气污染防治的需要依!法报经国《务院:批,。准后在本省或者设】区的市行政区域内】对新购置机动车【提前执行国家阶段】性机:动车排放标准 【第四十四条 县级】以上地方人民—政,府应当根据机动车排!气污染防治需—要制定相关政—策建设相应的—基础设施推广新【。。能源机动车支持公】共交:通、环境卫》生、邮?政,、电力等行业用车】。。和公务用车率先使用!新能源机《动车 第《四十五条 设区的市!、,。县(市)人民政府】可以根据大》气污染防治的需要】和经济社会发展【规划、城市规划【合理控制机》动车保有量限制市】区摩托车的》保有:量 采取控制机动】车保有量《的措施应当》公开征求公众的【意见经同级人—。民代表大会常务委员!会审议并在实施三】十日以前向社会公】告, 第四十《。六条: 在用机动车经【修理和调整或者采】用控制技术后向大气!排放污染物仍不符合!国家标准对在用车】有关要求的应当【按照国家规定强制报!废 已达到报废【标准:的机动车上道路行】驶的公安机》关,。。交通管理部门应【当予以收缴强制报】废 第四十七条 设!区的市、《县,(市)?人民政府可以根据城!市规划和大气—环境质量功能区划】等要求确定》禁,止高排?。放机动车行驶的区域!、时段设置》禁止行驶标志—和高排放机动车自】动识别系统 —。第四十八条 —船舶向大气排放【。污染物应当符合有】关排放标准 禁止】船舶在内河水域【使,用焚烧炉或》者焚烧船舶》垃圾禁止载》运危险货物》船舶在城市市区航道!、通航密集区—、渡区、船闸—、大型桥梁、水下通!道,。等内河水域进行舱】室驱气或者熏舱【作业船?舶在海港港区—内使:用,焚烧炉、进行驱气等!作业应?当按照国家有关规】定报经有关》部门批准后实—施 交通运输行政主!管,部门负责推进—。船舶油气动力改造】。工作发展《改革:行政主管部门应【。当,将靠港船舶岸电【系统建设编入清洁能!源利用发展规划 】第四十九《。条 非?道路移动机械—向大气排放》污染物应当符合【。国家和省规定的【排放标准非》道路移动机械超【过,规定排?放标准?的应当?实施限期治理—。经限期治《理仍不符合排放标准!的由:环境保护《、住房城乡》建设、?农机等行政主管部】门责令停《。止使用 设》区,的市环境保护—行政主管《部门可以根据大气环!境质量状况划—定禁止高排放非道路!移动机?械使用的区域  】 第四节 扬尘大】气,污染防治  — 第五十条 设【区的市?、县(市)人民政】府应当建立》和完:善扬尘污染防—治工作体制组织划定!城市扬尘污染控制区!明确城市扬》尘污染控制区的【控,制目标和控制—措施 第五十一【条 钢铁、》火,电、建材《等企业和《港口:码,头,、建设工地的物料】堆放场所应当—按照要求进行地面硬!化并采取密》闭、围?挡、遮?盖、喷淋、》。绿,。化、设置防》风抑尘网《等措施物料》装卸可?以密闭作业的应【当密闭避免作—业起尘大《型煤场、物料堆放】场所应?当建立密闭料—仓与传送装置 物料!堆放场所出》口应当硬化》地面并设置车辆清】。。洗设施运输车辆【冲洗干净《后方可驶出》作业场所施》工单位和物料堆放】场所经营管》理者应当及时清【扫和冲洗出口处道路!路面不得有明显【可,见泥土?、物:料印:迹 第五十二条 工!。程建设单位应当承担!施工扬尘的污染防】治责任将《扬尘:污染防治费用—列,入工程?造价工程建设单位】应当要求施》。工单位制定》扬尘污染防治方案并!委托监理《单位:负责方?。案,的监督实施》 施工?单位应当遵》守,建设施工现》场环境保护的—规,定建立相应的责任管!理制度制定扬尘【污染防治方》案在施工工地—设置密闭围挡—采取覆?盖、:分段作业、择—时施工、《洒水抑尘、冲—洗地面和车辆等有效!防尘降尘措施 【。第五十三条》 房屋?或者其他建(构)筑!物拆除施《工单位应当配—。备防尘抑《尘设备?对拆除过程中—产生:的扬尘污染控—制负责?。拆除:房屋或者其他—建(构)筑物时应】当设置?围挡采取持续加压喷!淋等措施《抑制:扬尘产?生需:爆破作业的应当在】爆破作业区》外围洒水喷湿— ,气,象预报风速达到五】级以上时应当停止】房屋或者《其他建(构)筑物】爆破:或者拆除作业—。 拆除工程》完,毕后不能《在,七日内开工》建设的应当》对,裸土地面进行覆盖】、绿化?或者铺装《 第五十四条 设】区的:市、县(市)—人,民政府城市》市容环境卫生行政】主,管部门应当推—行道路机械》化清扫保洁》和清洗作业方式【按照作?业规范要求》合理安?排作业时间适时【增加作业《频次提高作业质量】 设区的市、—县(市)《人,民政府市《政行政主《管部门应当及时【修复破损路面防止土!壤裸露 第五—十五条 《公共绿地《、绿:化带等各《类绿地的管理维护单!。位负责绿《化养护扬尘污染防治! 新建?的公共绿地、—绿化带内《的裸土应当》。覆盖:。树池、?花,坛、绿化带等覆【土,不得:高于:边沿绿化施工—。结束后?。应当及时清理—现场 第五》十六条? ,。矿山开采《应当做到边》开采、边治理—及时修复《。生态环境《废石、废渣、泥土】等应:当堆放到专门—存放地并《采取:围挡、?设,置防尘网或者—防尘布?等防尘措施;施工便!道应当进行硬化【并做到?无明显积《尘 采矿权人在【采矿过?程中以及停止开【采或者关闭》矿山前应当整修【被损坏的《道路和露天采矿场】的边坡?、断面恢复植被并】按照规?定处:置矿山开采》。废弃物整治和恢【复矿山?地,质环境防止扬尘污染! 第五十七条 设】区的市、县》(市:)人民政府应—当组织规划》、建设专用的建筑】。垃圾和工程渣土【处置场推进资源综合!利用规范处置行为】减少二次扬》尘 运?。输,建筑垃圾和工程渣】土的:车辆应当采取密闭或!者其他措《施防止建筑垃—圾和工程渣土抛【撒滴漏造成扬尘污染!设区的市、县(市)!。人民:。。政府城市市容环境卫!生行政主《管部门应当加强对运!输建:筑垃圾和工程—渣土的车辆的监【管规范建筑》垃圾和?。工程:渣,土运输处置作业【依法:查处抛撒滴》漏行为   —第五节 其他大气】污染防治   【第五十八条》 禁止?在下列场所新建、扩!建排放油烟的饮【食,服务项?目 (?。一)居?民住宅楼等非商【用建筑;《 (二)未设立配套!规划专用烟道的商住!综合楼;《 (三)商住综合楼!内与居住层》相邻的楼层》 禁止在城市主次】干道两侧、居—民居住区以及公【园、绿地内管理【维护:单位指定的烧烤【区域外露天烧烤食】品 第五十九条【 ,饮食服务业经—。营者:应,当,采,。取,下列措施防》止对大气环境造成污!。染 :(一)设置油烟【。净化装置定期—进,行清:。。洗维护?。保持正常运行;【 ,(二:)按照规范设置【餐饮业专用烟—。。道; (三)营业面!积在:五百平方米》以,。。上的餐饮企业—应当:安装油烟在线监控】设施: 第六十条》 从事?服装干洗和机动车维!修等服务活动的【经营者应当按照国家!有关标准或者要求设!置异味和《废气:处,理装置等污》染,防治设施并保—。持正常使用防止【影响周边环境 【第六十?。一条 地方各级人民!政府应当制定、落实!有利于农作物秸秆利!用的财?政、投资、》税,费、价格等政策和措!施推:广秸:秆机械?化还田鼓励利用秸秆!为,原料发展生物—质能、生《产饲料?和人:。造板材等《产品促进农作物【秸秆综合《利用:县级以上地方人民】政,府农业(农机)【行政主管《部门根据《职责对秸《秆综合利用实施监督!管理 ?禁止:露天焚烧秸秆 第】六十二?条 禁止露天焚【。烧沥青、油毡、【橡胶、?塑料、垃圾、皮革】等产生有毒有害、】。恶,臭气体的物质 禁止!在城市建成》区露天焚烧落叶【 第六十三条— 县级以上》地,方人民政《。府农业行政主管【部门应?。当组:。织推广缓释肥料新】技术指导农业生【产,经营者科学合理【施用:农药、化肥等农业投!。入品降低氨排—。放量 第六十四条】 从事畜禽养殖、屠!宰生产经营》活动的单位和—个人应?当采取有效措—施防止周边环境【。受到污?染,在学校?、医院、居》民居住区以》及公共场所等人【口,集中区域周》边禁:止设:。置畜禽?养,。殖场:、屠宰场(》厂) ?第六十五条 向大】气排:放含放射性物—质的气体、》气溶胶应当符—合国家有关放射性防!。护的规定不》得超过规定的排放】标准 第六十—六条 设区的市【。、县(市)人民政】府根据本行政区域】的实际情况确定【限制或?者禁止燃放烟—花爆竹的时间、地点!和种类禁止违规燃】放烟花爆竹   第!五章 区《域大气?。。污,。染联合防治 —  第六十七条 省!人民:政府应当根据国家有!关规定与长三角区】域省、市以及其【他相邻省建立大气污!染防治?协调机制《定期协?商,解决大气《污染防治重大事【项采:取统:。一的防治措施—。推进大?气污染防《治区域?协作 第《六十:。八条 省《。有关部?门应当与长三—角区域省、市以及】其他相邻省》相关:部门建立沟》通协调机《制共享大气》环境:。质量:信息优化产业结构和!布局通报可能造成】跨界大气影响的重大!污,染事故建立》大气污?染预警?联动:应急:响,应机制协调》跨界大气污染—纠纷促?进省际之间的—大气污染防治联防联!控 第六十九—条 省人民政—府按照国家重点【区,域大气污染联—合防:治的要求《根据主体功能区【划、区?域大气?环境质量《状况和大气污染传输!扩,散规律划定》。本省:的大气污染防治重点!区域:统筹协调区域内【的大气污染防治【工作: 第七?十条 ?省环境保护行政主】管,部门会同省大气污染!防治重点区域内【有关:设区的市人民政府根!据区域经济社会【发展和大气环境承载!能力制定《区域大气污染防治】规划明?确协同控制目标优化!区域经济布局统筹】交通管理发展清洁】。能源提?。出重点防《。治任务和措施—促进区域大气环境】。质量改善《 第:七十一条 重点【区,域内有关设区的市人!民政府应当加—强沟通协《调共享大气环—境质量信息协商解】决跨界大气污—染纠:纷开:展联合执法行动查处!。区域内大气污染【违法行为共》同做:好区域内大气污染】防治工作 》建设项?目可能对相邻行政区!。域的大气环境造【成不良影响》的环:境保护行《政主管部门在审批环!境影响评价文件时】应当征求相邻—行政区?域的:环境保护行政主【管部门的意》见   第六章【 预警和应急—   第七十—二条 建立重污染天!。气监测预警和应急处!置,体系 环境》保护行政主管部门】应当会同气象等有关!部门建立重污染【天气预警和会—商机制进行》大气环境质量预报和!监测 县级以上地方!人民政府应》当将重污染》天气:响,。应纳入突《。发事件?应急响应《体系:制定和完善重污染天!气应急预《案并向社会公布【 第七十三》条 在大气受到严重!污染发生或》者可能?发生危害人》体健康和安全的【紧,急情况?时,县级以上地》方人:民政府应当及时启】动应急?预案按照规定程【序,通,。过媒体向社会发布】重污染天气的预【警信息并按》照预警级别实施下列!相应:的,应,。急响应措施 —。(一)责令有—关企业?停产:或者限产; (【。二)限制《部分机动《。车行驶; (三)】禁止燃?放烟花?爆,竹; (四)停【止或者限制易产【生扬尘的施工—工地作业《; (五)禁止露天!。烧烤:; (六)停止【幼儿园和学校户【外体育活动; (七!),停止组?织露天?体育:比赛活动及其他露天!举办的群体性活动】; (?八)国家和省规【定的其他《应急响?应措施 企业事业】单位、公民应—当配合政《。府及其有关部门采取!的重污染天气应急】响,应措施? 第七十四条 可】能发生大气突发【环境:事件的单位应当【按照国家和省有【关规定编制应—急预案报所在地环境!保护行政主管部【门备:案在发生或者可【能发:生,大气突发环境事件】时单位应当立即启动!应急预?案采取处理措施【防,止污染扩大及时通】报可能?受到大气污染危【害的单位和》居民并向所在—地环境保护行政【。主管部门报告 第七!。十五:。条 :突发大气污》染事故的应》。急处置依照中华人】民共和国环境保护】法和中华人民共和】。国突发事件应—对法等法《律、法规的规—定执行   第【七章 ?法律:责任   》第七十六条》 违反本条》例第十?二条规定《有下列行为之一的由!环境保?护行政主管部门【责令停止排污或者】。限制生产《、停产?整治并处十万元以】上一:。百,万元以下罚款;【情节严重的报经【有批准?权的人民政府批准】责令停业《、关闭 (一)【无排:污,许可:证排放大气污染物的!。; :。(二)超过排污【许可:证规定的排放—标准或者《排放:总,量,控制指标排》放大气污染物—的 无排污》许可证?排放大气污染物【被责令停止》排污拒不执行尚【不构成犯罪》的由环境保》护行政主管》。部门将案件》。移送公安机》关对其直接负—责的主管人员和其】他直接?责任人员《依法予以拘留 【未按照排污许可【证规定?的其他要《。求排放大气》污染物的由环境保】。护行政主管部门【责,令限期改正处二万】元以上二十万元以】下罚款;情节严重】的由环境保》。护行政主管部门吊】销排污许可证— ,第七:。十,七条 违反本条例第!二十二条规定有下列!行为之一的由—环境保护行》政主管部门责令【限期改正处二万元】以上二十《万元:以下罚款;》。拒不改正《的责令?停产整治 (一)排!放工业废气》或者有?毒有害大气污染物】的,排污单位未》按照规定监测大气污!染物排放《情况的; (—二)重点排污单【位未按照规定—安装大气污染—物排放自动监测【、监控等设备—或者未按《照规定与环》境,保护行政主管部门】的监控设备》联网并保证》监测:设备正?常运行的 违反【本条例第二十二条】规定排污单位—未按照要求保存或】者公开?监测数据等信—息的由环《境保护行政主管部】门责:令,限期改正《处二万元以》上十万元以下罚款 !。第七十八条 违【反本条例第二十七条!第一款规定》新建项目配套—建设:自备燃煤电》站的由环《境,保护行?。政主管部门责令【停,止违法行《为处五万元以上二十!万,元以下罚款并—报经有批《准权的人民政府批】。准责令关闭》或者限期拆除 【第七十九条》 违:反本:条,例第二?。十八条第二款规定】销售不符合》规定标准《的散:煤或:者固硫型煤的—由依法行《使监督管理权的【部,门责:令停止销售没收产】品和:违法所得并处—货值金额一倍以上三!倍以下的罚款— 第八十条》 有下列行为—。之一:的由:环境保护《行政主管部门责【令限期拆除》或者没收相关—设施并处二》万元以上十》万元以?下罚:款 :(一)违反本条【例第二?十九条第二》款规定在燃气管网和!集中供热管》网覆盖范围内—新建、扩建》燃用煤炭、重油、】渣油的设施的;【 (二)违》反本条例《。第,三十条第二款规定在!高污染燃《料禁燃区内新—建、扩建燃》用高污?染燃料设施的—或,。者在规定的期—限,届满后继续燃用高】。污染燃料的;— ,。(三)违反本条例】第三十一条第—一款规定在城—市建:成,区新建除热》电联产?以外的燃煤锅炉或者!在其他?地区:新,建每小?。时十蒸吨及以—下的燃煤锅炉的 】第八十一《条 违反本条例第】三,十二:条规定新建、扩【建,。。列,入名录的高污染【工,业项:目,使,用淘汰的高污—染工艺设备或者将】淘汰的高污染工艺设!备转让给《他人使用的》由经济综合管理部门!责,令改正没收违法所】得,;拒不改正的报经】有批准权的人—民政府批准》责令停业《、关:闭 :第,八十:。二条 ?违反本条例第三【十八条第一款—。规定未在密闭空间或!者设备?中进行?产生挥发性有机物废!气的生产经营活动】或者未按照规—定设置并《使用污染防》。治设施?的由:环境保护行政主【管部门责令改正【处二万?元,以上二十万元以下】罚款;拒不》改正的责令停—产整治 违反本【条例第三十八—条第二款规定—未建立?泄漏检测与修—复制:度的由环境保—护行政主管部门【责令限期改正;【。逾期不改《。正的处一万元以上】十万元以《下罚款 《第八十三条》 违反本条例第四十!条第一款规》定,储油储气库》、,加油加气《站、油?罐车、气罐车—未按照标准配套安】装油:气回收?装置的由环境—保护行政主》管部门责令限期改正!。对储油储《气库、加油》加气站所有者—。。或者经营《者处二万元》以上二十万元以【下,罚款对?。油罐车、气罐车所有!者或者经《。营者处二万元以上五!万元以下《罚款;不正常使用】油气:回,收装置或《者擅自拆除》、闲置、更改油【气回收装置的由环境!保护行政主》管部:门责:。令限期改《正对储?油储气库、加油加气!站所有者或者经营者!处,二万元以上二十万】元以下罚款对油罐车!。、气罐车《所有:者或者?经营者处《二,万元以?上五万元以下罚款】 第八十四条 违反!本条:例,第四十七条》规定高排放机动车在!禁止行驶的》区域、时段行驶的由!公安机关交通管理】部门按照违》反禁令?标志依法《予以处罚《 第八十《五条 违反本条【例第四十八条—第,一款和第二款规【定造成大气环境污】染的由?交,通运输、《海事:、渔业?等行政主管部门依】法,进行处罚《。 第八十《六,条 违反《本条例第四十九条】。。第二款规定在禁【止区域内使用高【排放非道路移—动机械的《由环境保护行政【主管:部门责令《限期改正可》以处一万《元以上?五万元以下》罚款 第八十七【条 有?下列行为之》一的:由环境保护、住房】城,乡建设、交》通运输、水》利等行政主管部【门根:据各自?职责责令限期改【正处一万元以上十】万元:以下罚款《;对逾期《仍未达到当》地环境保《护规定要求的—。责令其停工》整顿 ?(一)违《反本条例第五—。。十一条规定未—。采取扬尘防》治措施的; (二)!违反本条例第—五十二条第二款规定!未制定扬尘污染防】治方案或者未按照】。方案采取防尘降【尘措施的; (三)!违反本条例第五【十三条第一款—。规定拆除房屋或者】其他:建(:构)筑物时未设【置围挡?、采取持续加压喷淋!等措施或者未在【爆,破作:业区外围洒水喷湿】的; (四)违反本!条,例第五十三条第二】款规定?。不停止?房屋或者其他建(】构)筑物爆破或者拆!除作:业的; (五)【违反本条《例第五十《三条第三款规定拆除!工程完毕后七日内】不能开工建设—未对裸土《地面进行覆盖、绿化!。或,者铺装的 第—八十八条 》违反本条例第五【十八条第一款规【定在居民住宅—楼,等非:商,用建筑、未设立【配套规?划,专用:烟道的商住》综合楼、商住综【合楼内与居住层【相邻的楼层内新建、!扩建排放油》烟,的饮食服务》项目的由设区的市】、县(市)人—民政府确定的行政主!管部门责令改正;拒!不改正的予》以关闭并处一万元】以上十万元》以下罚款《 违反?本条例第《。五十八条第二款规定!在城市主次干道两侧!、居民居住区或【。者公园、绿地—内管理?维,护单位?指,定,的烧烤区域外露【天烧:。烤食品的由设—区,的市、县(》市)人民政府确定的!行政主管部门—责令:改正没收烧烤工具】和,违法:所得并处《五百:元以上五《千元以下罚款— 第八十九》条 :违反本条例第五十】。九条规定饮食服【务业经营者未采取措!施造成大气环—境污染的由环—境保护?行,政主管部门》责令限期《改,正处一?万元以上五万元以】下,罚款 第九十条 违!反本条?。例第六十《条规定从事服装干】洗和机?动车维修《等服务?活动未设置异—味和废气处理装【。置等污染防治—设施并保持正常使用!影响周边环境—的由环境保》护行政主《管部门责令》改正处二千元以上二!万元以下罚款;拒】不改正的责令停业】整治 第《九,十一条 《违反本条例第六十】一条第二款规—定露天焚《烧秸:。。秆的由环《境保护行政》主管部门责令改正处!五百元以上二千元以!。下罚:款, ,。违反本条例第六【十,二条第一款规定露】天焚烧沥青》、油毡、《。橡胶、塑料、垃圾、!。皮革等产生有毒【有害、恶臭气体【的物质的由》。环境保护行政主管部!门,责令改正对》企业事业单位处一万!元以上十万元—以下罚款对个人处】五百元以上二千元以!下罚:款 违反本条例【第六十二《条,第二款?规定:在,城,。市建成区露天—焚烧落叶的由城市市!容环境?卫生行政《主管部?门责令改正》处,五百元以上二千【。元以下罚款 第九十!二条 排污单—位违反?本条例规定发生大气!污染事故除对—单位进行处罚—外环境保护》行政主管《。部门和其他》负有大?气环境保《护监督管理职责部门!还可以?对单位直《接,负责的主管人员和其!他直:接责任?人员处上一年度从单!位取得收《入百:分之五?十以下的罚款 第】九十三条 违反本】条例除?第七十九条、第【八十四?。条、第八十五—条、第八《十八条第二款、第九!十一条、第九十【二条规定的情形外受!到罚款的行政处【罚被:责令改正拒》不改正?的,依法作出处罚决【定的部门可以—自责令改正之日的次!日起:按照原处罚数—额按日连续处罚【 第九十四条— 违反大气污染【防治法律、法—规和本条例规定排放!大气:污染物?造成:严重污染构成犯罪】的依法追究刑事【责任 环境》保护行政主管—部门与?司法机关《。应当:建立健全大气污染】案件:行政执?法和刑?。事司法?衔接机制完善—案件移送、线索通报!等制度 第》九,十五条 当事—人对环境保护—。行政主管部》门和其?他负有大气》。环境保护监督—。管,理职责部门的—行,政行为?不服的可以依法申】请行政?复,议,。或者提起《。行政诉讼 设区的市!。、县:(市)人民政府、】环境保护行政主管部!门就其作《出的责令停》业、关闭或者停产】整治决定申》请强制执《。行人民法院经依【。法审查裁定准予【执行而被执行—人拒不执行的人【民,法院可?以向被执《行人的水、电、热、!气等供应单》位发出协助执—行通知?书供应单位应当协】助人民法院对—被执行人采取—停止供水、供电、】供热、供气》。等措施协助执行单位!拒不:协助的人民》法院可以依》法予以制《裁 :第九十六条》 县级?以上:地方人民政府—、环境保护行政主管!。部门:和,其他负有大气—环,境保护监督管理职】责,的部门有下列—行,为之一的由》。其上级机关或者【监察机关责令—改正对负《有责任的主》要负:责人和直接负—责的主管《人,员以:及其他直接》责任人员依法给予处!分;构成犯罪的依】法追究刑事责—任, (一)《不,符合行政许》可条件准予》。行政许可《的; (二)依照法!律、法规和本条【例规定应《当作出行政处罚的决!定而未?作出的;《 (三)对超—标、违规排放—大气污染物发现【或者接到举》报未:及时查处《的; (四》)应当依法公开环】境信息而《未公开的; (五)!。违反法律、法规和本!条例规定查封、扣押!排污单位的设施、】设备的; (六)篡!。改、伪造《或者指?。使篡改、《伪造监测数》据的; (》七)其他滥用职【权、玩忽职守、【徇私舞弊行为—。。的,。。 ,  第八《章, 附 则   第】九十七条 本条例中!下列用语的含义【 (一)《排污单位是指—向大气?排放污染物》的企:业事业单位以及【个体工商户 (【二)重点《。大气污染物》是指国家和》省人:民政府根《据改善大气环境质】量的需?要,作为约束性指标纳入!国民经济和社会发展!规划确定实施排放总!量,控制和削减的大气】。污染物如二氧化硫】、,氮氧化?物等 ?(三)高污染燃料】是指原?(散)煤、煤矸【石、粉煤、煤—泥、燃料油(重【油,和渣油)、各种可】燃,废物、直接燃—用的生物质燃料【(树木、秸秆、锯末!、稻壳、蔗》渣,等)以及污染物含】量超过国家规定限】值的固?硫型煤、轻柴—。油、煤油和》人工煤气 (四)】有毒有害大气—污染:物是指列入国家【。有毒有害大》气污:染物名录的对人体】健康和生态环境产】生危害和影响的大】气污染?物 (五)非道路】移动:机械:是指用于非道路上的!自驱动或者具有双重!功能或?者不能自驱动—但被设计《成能够从一个地【方移动或《者被移?动到另?一个:地方的机械》包,括工业钻《探设备、工程机【械,、农业?机械、林业》机械、渔《业机械、材料装【卸机械、叉车—、雪犁装《备、机场地勤设【备、空气压》缩机、发电机—组、水泵等 (【。六)重污染》天气:。是指在?不利气?象条件下由于工业废!气、机动车尾气【、扬:尘、:大面积秸秆焚烧等】污染物排放》而发生在较大—区,域的累?积,性大气污染》 第:。九,十八条 本条例自】2,015年《3月1日起施行【