江苏省大气污染【防治条例  — （201》5年：2月：1日江苏省第十二】届人民代《表大会第三次会议】通过　根《据2：018？年3月28日江苏省！第十：三届人民代表—大会常务委员会【第二：次会议关《。于修改〈江苏省大】。气污染防治条例〉】等十：六件地？方性法规的》决定修？正） 目》　录 第一章　【总　则 《第，二章　监《督管理？ 第三章　信息【公开和公众》参，与 ：第四章　大气污染】防治：措施 　　第一节　！能源消耗大》气污染防治 　　第！二节：　工业大气污染防治！ 　　第三节　【机动车？船以及非道路移【动机械大气污染防治！ 　：。　第四节　扬尘【大，气污染防治 　　】第，五节　其他大气污】染防治？ 第五章　区域大】气污染联合》防治 ？。第六章　预警和应】急 第七章　—。。法律责任 第八【。章　附　则   】第一章　总　—则   《第，一条　？为了防治大气污染】保护和改善大气环境！保障公众《健康推进生》态文明建设促进经济！社会可持续发展【依据中华人民共和】国环境保护》法、中华人民共和国！大气污染防治法等】法律、行《政法规？结合本省实际制【定本条例 第二【条　本条例适用于本！省行政区域》内大：气污染防治及其监】督管：理活动？ 第三条　地方【各级人民政》府对：。本行政区域内的大】气环境质量负责制】定大：气污：染防治规划保障【资金投入《采，取防治措《施，严格控制和有—计划削减重点大气】污染：物排放？总量实现大》气环境质量改善目】标使本行政》区域的大气环境质量！。达到国？家和：省规定的《标准 ？大气污？染防：治规划应当纳入国】民经济和《社会发展规划—与主体功能区规【划、：土地利用总体规划】、城乡规划相—衔接：使大气污染防—治与能源《结构调整、产—。业结构调整》和发展方式转—变相结合 第四【条　大气《污染防治坚持—保护优先、防治结合！、综：。合治理、损害担责】的原则建立政府【监管：、公众参与、—共同治理、联防联控！的防治机制 —第五条　《县级以上地方—人民：。政府环境保护—行政主管部》门（以下简》称环境保护行政主管！部门）？对大：气污染防治实施统】一监督管《理 ：县级以？上地方人民政府发展！改革、经济》和信息化、》质量技术监督、工商！部门根据各自职责对！能源消耗大气污【。染防：治实：施监督管理 县级以！上地方人民》政府发展《改，革、：经济和信《息，化、：商务部门根据各自职！责对工业大气污【染防治实施》监督管？。。理 县级以》上地方人民政府公】安，、交通运输》、渔业、住》房城：乡建设、《农业（农机》）部：门根据各自职—责对机动车船以及】非，道路移？动，机械：大气污染防治实【施，监督管理 县—级以：上地方人《民政府？住房城乡建》设，、国土？资源：、交通运输》、公：。安、水利、林业、城！市管理部门根—据各自职责对扬【尘大气污染防治实施！监督管理 县级以上！地方人民《政府其他有关主管部！门，在各自职责范围【内对：大气污染《防治实施监督管理 ！第六条　企业事【业单位？和其他？生产经营者应当【履行：防，治，大气污染的法定义务！执行国家和省规定的！大气：污染物排放》和控制标准采取有效！措，施防治生产》经营或者其他活【。动对大气环境—造成的污染 公民】应当自？。。觉践行？文明、节约、—低碳的消费》方式和生活习惯减少！向大气排放污染物共！同，改善大气环境质量】 ，第，。七条　省人民政府对！国，家大：气环境质量标—准和大气污染物排放！标准：中未作？。。规定的项《目可以？制，定地方标准；对【国，家大气环境质量标】准和大气污染物【排放标？准中已作规定的【项目可以根据本省实！际情况制《定严于国家标准的地！方标准地方大气环】境质量标《准和地方大气污染物！排放标？准应当报国务—院环境保护行政【主管部门备案 第】八条：。　地：方各级人民政府及】有关部门应当鼓励】和支：持大气污染》防治的科学技术【研究推广先进实用】的大气污染防治技术！和装备 地方各【级人民政府及有关】部门：应当加强大气环【境保：护宣传普及》大气污染防治法【律、：法规和科学知识提高！公众的大《气，环，境保护意识推动【公，众，参与大气环境—保，护， 地方各级人民【政府对？为执：行严于？国家和省《规定的大气》污染物排放和控【。制，标准而主《动开展？技术改造、》设备更新、》。能源替代的排污单】位给予必《要的扶持和帮助；对！在，防，治，大气污染、》保护和改善大气环】境方：面，成绩显著的单位【和个人？给予奖励   【。第二：章，　监督管理 — ， ，第九条　《。实行重点大》气污染物排放—总量控制《制度逐？步削减重点大—气污染物排放总量 ！省，人民政府《应当：按照国务院的规定削！减和控制《本省的重点大气污】。染物排？放总量？在，。综合考虑《环境容量等因素的基！础上将重点》大气污染物排放总】量，控，制指标分解》落，实到设区的市、县】（市）人民政—府设区的市、县（】。市）人民政府根据】本行：政区域？重，。点大气？污染物排放总量控】制指标的《要求将重点大气【污染物排《放总：量控制指《标分解落《实到排污单位 除国！家确：定削：减和控制《排放总量的重点【大气污染物外省【人民政府可以根据本！省大气环境质量状况！和大气污染》防治工作的需—要，确定本省实施总量削！减，和控制？的重点大《气污染物 对超过】年度：重点大气污染物排】放总：量控制？指标的地《区环境保《护行政主管部—。门应当暂停审批【该地区新增重点大气！污染物排放总量的建！设项目环《境影响评价文件【项目：审批部门不得批准建！设建设单位不得【开，工建设？ 第：十条　现有排污单位！的重点？大气污染物排—放，总量指标由环境保护！行政主管部门根据】。各单：位现有排放》量、：产业：发展规划和清洁生产！。要求以？及本行政区》域重点大气》污染物总量控—制实施计划拟定报同！。。级人民政府》核定 新建》、改：建、扩建排放重【点大气污染物的【建设项目建设单位】应当在报《批环：境影：响评价文件前—按照规定《向环境保护行政主】管部门申请取得【重，点大气污《染物排放总》量指标环境》保护行政主管部【门按照？减量替代《的原则？核，定，重点大气污染物排】放总量指《。标 第十一条　本省！。在，严格控制重点大【气污染？物排放总量、实【。行排放？总量削减计划—的前提下《按，照有利于总量减少】的原则？。根据国家《有关规定可以进行】重点大气污染物排污！权交易新建、改建、！扩建建设项目的【新增重点《大，气污染物排放总量】指标的不足部分可】。。以依照有关规定通过！排污权交易取—得 第十二条—　实行大气污—染物排污《许可管？理制度？向大气？排放工业废气或【者有毒有害大气污染！物的企？。业事业单位》、集：中供热设施的燃【煤热源生产运营【单位以及《其他按照《。规定应当《取得排污许可的【单位应？当向：。所在地环境》保，护行：。。政主管部门申请核】。发，排，污许可证禁止—无排污许《。可证或？者不按照排污—许可：。证规定的排放标【准、排放总》量控制指标》以，。及其他要求排放【大气污染《物 第十三条—。　排放大气污—染物的企业事—业单位和《其他生产经营者应】当依法缴纳环—境保：护税 排污》单位缴？纳环境保护税—不，免除：其，防治污？染、：赔偿污染损害的责】任和法律、法规以及！本，条例规定的其他责任！ 第十四条　省环】境保护行政主管部】门负责组织建—立、管理《大气环境质量监【测网：络和污染源监控平台！开展大气环境—质量：状况和大气污染【物，排放情况监测会同省！气象主管机构开展】重污染天气预测【 第十五条　—。县级以上《地，方人民政府》应当加？强大气污《染防治？监测、预警能力建设！协调有关部门做【好监测站点选址【并将监测站》点的建设、运行、维！护等费用纳入财政】预算 大《气环：境质量监测站点【的，设置应当科学合理】符合有关监测技【术规范要求》未经设立部门批【准不得？擅，自变更、调整和撤销！ ，第十六条　排污单】位违反法律、法规和！。本条例规定排放【大，气污染物造成—或者：可能造成严》重污染的环》境保：护行政主管部门和】其他负有大气—环境保？护监督管理职责的】部门可以《查封、扣《押造成污染物排放的！设施、设备 第十】七条　实行重点【大气：污染：。物排：放总量控制、大气环！。境质量改善目标责任！制，。度，和考核评价制度 】县级以上地方—人民：政府：应当将？重点大气《污染物排放》总量控？制，指标和大气》。环境：质量改？善目标？完，成情况？。纳入对本级人民政】。府负有？。大气环境保护监督】管理职责《的部门及《其负责人和下—级人民政府及其负责！人的考核内容作【为对其考核评价【的，重要依据考核—结，果应当向社》会公：开 对超《过重点大气污染【物排放总量控—制指标或者未—完成大气《环境质量改善目标的！地区由？省环境保护行政主管！部，门会同监察等有【关部门？约谈当地人民政【府的主要负责人约谈！情况应当向社会公开！ 第十八条　县【。级以上地方》。人，民，政府应当每年—向，。本，级人民代表大会【或者其常务》委员会报《告大气环境质—量状况和目标完【成，情况依法《接受监督《 县级以《上地方人民代表大会！常务委员会应当定期！开展大气污染—防治法律、》法规实施情况—的检查工作依—法加强监督   】第三章　信息—公开和？公众参与   第】。十，九条　公民、法【人和其他组织依【法享有获取大气环境！。信息、参与和—监督大气环》境保护的权利— 第二十条　环境保！护行政主《管部门和其》他负：有大气环境保护【监督管理《职责的部门应当依法！公开大气环境质量】、削减和《控制重点大气—污，。染物：排放总量、污染源监！督监：。测以及相关的行政许！可，、行政处罚》等大气环境信息完善！公众参与《程序为？公众参与《和监：督大：气环境保护提供便利！。 环境保护行政主管！部门统一向社会发】布本行政区》域大气环境质—量，信息、大气重—点污染源监测信息】以及其他《。重大大？气环境信息大—气环境质量信息应当！实，时发布 环境保【护行政主管部门【和其他？负有大气环境保护监！督管：理职责的部门应当】通过网站或者其【他便：于公众知晓》的方式向社会公【开大气环境信息 第！二十一条　环境保护！行，政主管部门应—当，对排污单位排—放大气污染物情况进！行监：督性监测和监察将监！测和监察结果作【为环保信《用管理、排污总量指！。标核定、建设项目环！。保审批等环境管理的！重要依？据并向社《会公开 第》二，十二条　排放—工业废？气，或者有毒《有，害大气污染物的【排污单位应当按照国！家有关规定》。和监测规《范，自行或者委托有【资质的监《测，机构监测大》气污染物排放—。。情况记录、保—存监测数据确保【监，测，数据真实、可—靠，并通过网站或—者其他便于公众知】晓的方式向社会【公开监测《数据的保存时间不】得低：于三年 《重点排？污单位应当按照【国家有？。关规定和监测—规范安装大气污【染物排放自动—监测、监《控等设备《与环境保护行政【主管部？门的：监控系统联》网并保证监测—设备正常运行—和数据传《输如实向社会公开】其主要污《染物的？名称、排放方式、排！放浓度？和总量、超标排【放情况以及防治【。污染设施的》建设和运行情—。况接受社会监督【 重：点排污单位名录由环！境保护行《政主管部门确—定并公布 第二【十三条　重大行政决！策可能对大气环【。境，。质量造成严重影响的！作出决策的人民政府！或者有？关部门应当》通过：论证会、听证会等方！式事先听取社会【公众的意见 第二】十，四条　公民》。、法人？和其他组织可以向】。环境保护《行政主？管，部门和其他负—有大气环境保护监督！管理职？责的部门申》请获取大气环境信息！环境保护行政主【管部门和其他负有大！气，环境保护《监督：管理职责的部—门应当依《法提供 第》二十五条　公民、】法人和其他组—织发现？任何单位和个人有】污染大气环》境行为的《有权向环境保—护行政主管部门【或者其他《负有大气环境保护】监督：管理职责的部—门举报、投》诉环境保护》行政主管部门—和其他负有大气环】境，保护监督《管理：职责的部《门应当公布举报和】投，。诉电话、网站等【方便公众《举报、投诉 环境保！护行：政主管？部门或？者其他负有大气【环境保护监督—管，理职责的《部门接到举》报、投诉后对—属于本部《。。门职责范围》。内的事项应当—依法处？理，并，将，结果告知举报、投诉！人；对不《属，于本：部门：职责范？围内的事项应当立】即移交有《权处理的部门有权处！理的部门应当依【法处理并将结果【告知举报、》投诉人 接》受举报？的部门应当》为举：报人：保密举报《内容经查证属实【的，应，当给：予举报人奖励   ！第四章　大气污染】防治：措施   第一节】。　能源消耗大气污染！防，治   第二十【六条　本《省实施煤炭消费总量！控制 省发展改革行！政主管部门应—当会同有关》部门制定能》。源，。结构调？整规划确定燃煤总】量控制目标规—定实施步《骤逐步实现燃煤总】量负增长 设区的市！、县（市）人民政府！应当按照燃》煤总量控制目标【制定削减燃煤和清洁！能源改造计划并【组织实施《 县级以上地方人民！政府应当《采取有利于燃煤总量！削减的经济、技术政！策和措施改进能【源结构鼓《励和支？。持清洁能《源的开？发利用引导企业开】展清：洁，能源：替代 第二十七【条　新建项》目禁止配套建设自】备燃煤电站除热电】。联产：外，禁止审？批新建燃《煤发电？项目；现《有多台燃煤机组装】。机容量合计达到国】家规定？要求：的可以？。按照煤炭《等量替？代的原则建》设为大容量》。燃煤机组新建—大容量燃煤机组应】。当同步建设先—。进高效的脱硫—、脱硝和除尘设施使！大气污染物排放浓度！基本达？到燃：气轮机组排放—限值： 现有？燃煤机组应当—运用先进高效的技】术进行脱硫、脱硝】和除尘设施》提标：改造使大气污—染物排放浓度达到国！家和省规定的—要求；或者》按照国家和省有关】规定进？行天然气《等清洁能源替代【改，。造 第二十八条　】禁止进口、销售和】燃用未达到质量标】准的煤炭鼓励—燃，用经洗选《的，优质煤炭 城市建成！区范围内禁止原煤散！烧禁止销售》。不符合规定标准【的散煤和《固硫型？煤， 第二十九》条　设区《的市、县（》市）人民政府应当组！织制定区域》供热规划《建，设和完善供热系统对！。工业园区（工业集】中区）和城》市建成区《的，用热单位实行集中供！热并逐步扩大供【热，管网覆？盖范围 《在燃气管网和集中供！热，管网覆盖范》围内禁止《新建、扩建燃用煤炭！。、重油、渣油的设施！原有分散《的燃煤锅炉应当限】期拆除集中供热管网！未覆盖地区原有锅炉！不能：稳定达标排放的应当！进行高效除》尘改：造或者改《用清洁？燃料 第三十条　】设区的市、县（市】）人民政府应当划】定并逐步扩》大高污染燃》料禁燃区报省—环境保护行政主管部！门备案 高污染【燃料禁燃区内禁【止新建、扩》。。。建，燃用高？污染燃料的设施【；各：类在用的《高，污染燃料燃》用，设施应当《在所在地人》民政府规定的期限内！停，止使用或者》改，用天然气、液化石油！气、电等其他清洁】能源 第三十一条　！。城，市建成区禁止新【建除热电联产—以外的燃煤锅炉；】其他地？区禁止新建》每小时十蒸吨及以】下的燃？煤锅炉 《设区的市、县—（市）人民政—府，应当制定《本行政区域锅炉整治！年度计划《分阶段、分区域对】各类锅炉按照国【家和省排放标—准完成整《治   第二—。节，　工业大气污染防】治，   第《三十二？条　省人民政府应】当定期制《。定或者修订》禁止新建、扩建的高！污染工业项目名录、！高污染工业行业调】整名录和高》污染工艺设备淘汰】名录并？向社会公《布 设？。区的：市、县（《市，）人民政府应—当组织制定现有高污！染工业项目》调整退？。。出计划并组织—实施 禁止新建【、扩建列《入名录？的高污？染工业？。。项目 禁止使用列】入淘汰名《录的高污《染工艺设备淘汰的高！污染工艺设备—企业不？得转让？给他人使用 第三十！三条　对能耗—超过限额标准或【者排放？重点大气污染物超过！。。规定标？准的企业《实行水、电》、气：差，别化价格政策具体】办法由省《价格、环境保护、经！济和信息化、—。财政等？行政主管部门制【定 第三十四条　】工业园？。区（工业集》中区）应当》按照环境《保护行政《主管部门的要求【安装大气《污染监测监控系统并！与环境保护行政主】管，部门的监控》平，台联网对园区内【大气环境质量—和污：染源排放情况实【时监控、及时预警 ！第，三十五条　企业应当！使用资源利》用率高？、污染物排放量少的！工艺、设备采用【最，佳实：用，大气污染控制—技术减少大气污染物！的产生 省环境保】护行政？主管部门组织—发布最佳实用大气污！染控制技术》。名录 第三十六条】。　，严格控制新建、改建！、扩建钢《铁、建？材、石化、》有色、化《工等行业中》的大气重《污染工业项目 【。新，建、改建、扩建【的大气重污染—工业项目生产过程】中，排，放烟粉尘、硫化【物和：氮氧化物等大气污染！物，的应当配套建设和】使用除尘《、，脱硫、？脱，硝等减排装》。置或者采取》其他控制《大气污染物排—放的措施 》现有大气重污染【工业项目在生产过】程，中排放烟粉》。尘、硫化物和—氮氧化物等大—气污染物的应当按照！国家和省有关规定】进行大？气污染？物排放？提标：。改造并按照环境保护！行政：。主管：部门的要《求，开展强？。制性清洁生产审【核实：施清洁生产技术【改造 第三十七【条，　在：。生产经？。营过程中产生有毒有！害，大气污染《物的排？污单位应当安装收集！净化装置《或者：采，取其他措施》。达到：国，家和省规定的排【放标准或者》。其他相关要求禁止直！接排放？有毒：有害：。大气污？。染物 运《输、：装卸、贮存可能【。散发有毒有害大气】污染物的物料应当】采取：密闭措施或》者其他防《护措施 第三十八条！　产生挥发》性有机？物废气？的生：产经营活动应当【在密闭空间或者【设备中进行并设置废！气收集和处理系统】等污染防治设施【。保持其正常使用；造！。船，等无法在密闭空间】。进行的生产经营【活动应当采取—有效措施减少挥发】性有机物排放量【。 石油、化工以【及其：他生产和使用有【机溶剂的企业应当建！立泄漏检测与—修复：制度对管道》、设备进行日常维】护、维修及》时收集处《理泄漏物料 省环】境保护行政主管部门！应当向社会公—布重：点控制的挥》发性有？机，物名录 第三十九】条，　严格控制》新建：、扩建排《放恶臭？污染：。物的工？。业类建设项目现有】向大气排放恶臭污染！物，的化：工、石化《、制药、制革、【骨胶炼制《、，生物：发酵、饲料加—工等行？业的排污单》位应当在环》境，。保护：行政主？管部：门规定的期限内采用！先进的技《术、工艺和设备减】少恶臭？污染物排放；—逾期未完成》整改的应当限产、】停产或者关闭— 第：四十条　储油储【气库、？加油加气站、原油成！品油码头《、原油成品油运输】船舶和？油，罐车、气罐车—等应当按照标准配】套安装油《气，回收装置《并，按，。照规定？保持正常使用任【何单位和个人不得】擅自：拆除、闲置或—者更改油《气，回，收装置 未按照规定！安装油气回收装置的！储，油库、加油站不得通！过环：保验收不得》通过成？品油经营资》质审查？未按照规定安装【油气回收装》置的油罐车不—得通过车辆环保检】验不得？办，理车辆营《运手：续  ？ 第三节《　，机动车船以及非道】路，移动机械大气污【染防治   第【四十：一条　县级以上【。地方人民政府应当按！照国家和省有关【机动车排气污—染防治的规定建立和！完善机动车排气【污染防治工作—协，调机制采取提高控制！标准、限《期治理和更新淘【汰等防？治措施保护和改善大！气，环境 第四》十二条　县级以上地！方人民政府应当优】化城市功能和—布局规划推广—智能交通管》理实：施公交优先战略加强！行人、自行》车交通？系统建设引导公众绿！色、：低碳出行 第四十三！条　省人民政府可以！根据机？动车排气污染防治】的，需要依？法报经国务院—批准后在《本省或者设》区的市？行政区域内对新【购置机动车提前【执行国家阶段性机】动车排放标准 【。第四十四条　—县级以？上地方人民政—府应当根据机动【车排气污染防治需】要制定相《关政策？建设相应的基—础设施推广新能源】机动车？支，持，公共交通、环境【卫生、邮政》。、电力等《行业用？车和公务用车—率先使用新能—源机动车 第四十】五条　设区的市【、县（市）人民【政，府可：以根据？大气污染防治的【需要和经《济社会发展》规划：、，。城市规划合理控制】机动车保有量限制】市区摩托《车的保有量》 采取控制机—动车保有量的措施】应当公开征求—。公众的意见经同级】人民代表大会—常务委？员会审议《并在实施《。三十：日以前向社会公告】 第四十六条　在用！机动车经修》理和调整或者采用】控制技术《后，向，大气排放污染物仍不！符合国？家标准对在用车有关！要求：的应当？按照国？家，。规定强制报废 【已达到？报废标准的机动【车上：道路：行驶：的公：。安机关？交通管理部》门应当予以收缴【强制报废 第—四十七条　设区的】市、：县（市？）人：民政府可以根—据城：市，规划和大气环境质】量功能区划》。等要求？确定禁止高排放【机动车行驶的区域、！时段设置禁止行【驶标志和高排放机】动，车自动识别系—统 第四《十八条　《船舶向？大气排放污染物应】当符合有关排放【标准 禁止船舶在】内河水域使用焚烧炉！或者焚烧船舶垃【圾禁：止载运危险货物【船舶在城市市区航道！、通航密集区—、渡区、船闸、大】型，桥梁：、水下通道等—内河水域进》行舱：室驱气或者熏舱【作业船舶在海港港区！内使用焚烧炉—、进行驱气》等，作，业应当？按照国家《有关规定报经—有关部门批准后实施！。 交通？运输行政主》管部门负《。责推进？船舶油气动力改造工！作，发展改革《行政主管部门应【。当将靠？港船舶？岸电系统建》设编入清《洁能源利《用发：展规：划 第四十九—条　非道路移动机械！。。向大气排《放污染物《应，当符：合国家和省规定的排！放标准非道路移动】机械超？过，规定排放标》准的：应，。当实施限期治理【经限期治理仍不符】合排：放标准的由》环境保护、》住房城乡建》设，、，农机：等行政主管部门【责，令停止？使用 设区》的，市，环境保护行政—主管部门可以根据大！。气环境质量状况划】定禁止高排放非【道路移动机械使用】的区域   第四节！　扬尘大气污染防治！。  ： 第五十条　设区】的市、县《（，市）人民政府应【当建：立，和完善扬尘污染【防治：工作体？制组织划定城市【扬尘污染控》制区：明确城市扬尘污【染控制区的控—制，目标和控制措施【 第五十一条　钢铁！、火电、建材等【企业和港口码—头、建？设工地的物料堆【放场所应当按—照要求进行地面硬】化并采取密闭、【围挡、遮盖、—喷，淋、绿化《、设置防《风抑尘？网，等措施物料装卸【可以密闭作业的应当！密，闭避：免作业起尘大—。。型煤场？、物料堆放场所应当！建立密闭料仓—与传送？装，置 ：物料堆？放场所出口》应当硬化《地面：并设置车《辆清洗设施运输【。车辆冲洗干净后方可！驶出：作业：场所施工单位和【物料堆放场》所经：营管理者应当—及时清？扫，和，冲洗出口处道—路路面？不得有明显可见泥】土、：。物料印迹 第—。五十二条《。。　工程建设单—位应当承担》施工扬尘的污染【防治责任将扬尘污染！防治费用列入工程造！价工程建设》单位应？当要求施《工单：位，制定扬尘污染防治方！。案并委托监理单【位负责？方，案的监督《实施 施工单—位应当遵《守建设施工现场【环境保护《的规定建《立相应的责任管【理制：度制定扬尘污染防】治方案在施工工地设！。置密闭？。围挡：采取覆盖、分段作】业、择时《施工、洒水抑尘【、冲洗？地面和车辆等—有效防？尘降尘措《施 第五《十三条？　房屋或者其他【建（构）筑物拆除施！工单位应当配备防】尘，抑，。尘设：备对拆除过程—中产生的扬》尘污染控《。制负责拆除》。房屋或者其》他建（构）筑物【时应当设置围—挡采取持续加—压喷淋等措施抑制扬！尘产：生需爆破作业的应当！。在爆破作业区外围洒！水喷：湿 气？象，预报风？速达到五级以—上，时应当停止房—屋，。或者其他建（构【。）筑物？爆破或者拆除作【业 拆除工程完【毕后不能在》七日：内开工建设》的应：当对裸土地面—进行覆？盖、绿化《或者铺装 第五十】。四条　设区的市【、县（市）人民政】府城市市容环境卫生！。行政主管部门应【当推行道路机械化清！扫保洁？和，清洗作业方》式按：照作业规范要求合】理安排作业时—间适时增加》作业频次提高作业质！量 设区的市、县】（市）？人，民政府市政行政主管！部门应当《及时修复《破损路？面防止土壤》裸露 第五十五【条　公共绿地、绿】化带等各类绿地的管！。理维护？单位负责《。绿化：养护扬尘污染—防治 新《建的公？共绿：地、绿化《带内的裸土》应当覆盖树池、【。花坛、绿化带等覆】土，不得高于边沿—绿化施工结》束后应当《。及时清理现场 第】五，十六条　矿山开采应！当做到？边开采、边治理【及时修复生态环境】废石、废渣》、泥土等《应当堆放到专门存放！地并采取《围挡、设置防尘【网或：。者，。防尘布等防尘措【施；施工便道—应当进行硬化并做到！。无明：显积尘 采》矿权人？在采：矿过：程中以及停》止开：采或者关闭矿—。。山前应？当整修被损坏的道】路和露天采矿场【。的边坡、断面—恢复植被并按照规定！处置矿山开采废弃】。。物整治和恢复矿【山地：质环境防止扬尘【污染： 第五十七》条　设区的市、县（！市）人民政》府应：当组织规《划、建设专用—的建筑垃圾和工程渣！土，处置场推《进资源综合利—用规范处置》行为：减少二次《扬尘 运输》建筑垃圾和工程渣】土的车辆应当—采取密闭或者其【他措施防《止建：筑垃圾和《工程渣？土抛撒滴漏造—成扬尘污染设—。区，的市、县《（，市）：人民政府城市—市容环境卫》生行：政主管部门应当加】强对运输建》筑垃圾？和工程渣土的车【辆的监？管规范建筑垃圾【和工：程渣土运输处置作】。。业依法查处抛撒滴】漏行为   第五】节，　，其他大气污染防治】  ： 第五？。十八条　《禁止：在下列？。场所：新建、扩建排放油烟！的饮食服务项目 】（一）？居民住宅楼》。。等非商用《建筑； （二）【未设立配套》规划专用烟道的商】住综合楼《； （三）商—住综合楼内与—居，住层相邻的楼层【 禁止在城》市主次干道两侧、居！民居住区以》及公园、绿地—内，管理维护《单位指定《的烧烤区域外露【天烧烤食品》 第五十九条　饮】食服务？业经：营者应当采取下列】措施：防止：对大气？环境造成污染 （一！）设置油烟净化装】置定：期进行？清洗维护保持正常运！。行，；， （二）按照规【范设置餐饮业—专用：烟道；？ （三）营业面积在！五百平方米以—上的餐饮《企，。业应当安装》油烟在线《监控设施《 第六十条　从【事服装干洗和机【动车维修等服务活】动的经营者应当按】照国家有《关，标准或者要求设【置异味和废气处【理装置等污染防【治设施并保持正常】使用防止影响—周边环境 》第六十？一条　地方》各级人民政》府应当制定、落实】有利于农《作物秸秆利用的【财政、投资、税费】、价格等《政策和措施推广【秸秆机？械化还田鼓励利用】秸秆为原料》发，展，生物质能、生产饲】料和人造板材等产】品促进？农，作，物秸：秆综合利用县级【以上地方人民政【府农业（农》机）：行政主管部门根据职！责对秸秆《综合利用实施监督管！理 禁止露天焚烧】秸秆： 第六十《二条　禁《止露天焚烧沥青、油！。毡、橡胶、塑料【、垃圾、皮革等产生！有毒有害《、，恶臭气体的物—质 禁止在城市【建成：区露天焚烧落叶【。 第六十三条　【县级以上《地方人民政府农业】行政：主管部门应当组【织推：广缓释？肥料新技术指导农业！生产经营《者科学合理》施用农药、化—肥等农？业投入品降低氨排】放量 第六十—四条　从事畜禽养殖！、屠宰？生产经营活动的单】。位和个人应当采取】。有效：措施防？止周边环境受到污】染在学校、医院、】居民居住区》以及公？共，场所等？人口集中区域周【边禁止设置畜禽【养殖场、《屠宰场（厂） 第六！十五条　向》大气排放含放射【。性，物质的？气体、气溶胶应【当符合国家有—关放射性防护—的规定不得》超过规？。定的排放标准 第】六十：六条　设区的—市、县（市）人民政！府根据？本行政区《域的实际情况确定】限制或者禁止燃【放烟花爆竹的时【间、地？点和种类禁止—违规燃放烟花爆【竹  ？ 第五章　》区域大气污染联合防！治   第六十【七条　？。省人民政府应当根据！国家：有关规定与长三【。角区域省、市以【及其他相邻省建立】大，气污染防治》协调机制定期协商】解决大气污染防治重！大，事项采？取，统一的防治》措施推进大气污染防！治区域？。协作 第六》十八条　省有关部门！应当与长《三角区域省、市【以及其他相邻省相关！部门建立沟通协调机！制共享大气环境质量！信息优化产业结【构和布局通》报可能造成跨界大】气影响的重大污染事！故建立大气污—染预警联动应—急响应？机制协调跨界大气污！染纠纷？促进省际之》间的大气污》染，防治联？防联控 第六十九】条　省人民》政府按照国家重【点区域大气污染【联合防治的要求【根据主体功能—区划、区域大气环】境质量状况和—大气污？染传：。输扩散规律划定本】。省的大气污》染防治重《点区域统筹协调区】域内的大气污染防】治工：。作 第？七十条　省环境【保护行？政，主管部门会同省大气！污，染防治重点区域内有！关，设区的市人民—政，。府根据区域》经济社会发展和大气！环境承载能力制定】区域大气污染防治规！划明：确协同控制目标优化！区，域经济布局统—筹交通管理发展清洁！能源：。提出重？点防治？任务和？措施促进区域大【气，环境质量改》。善 第七十一条　重！点，区域内有《关设：区的市人民》政府应当加强沟通】协调共享大》气环境质《量信息协《商解决跨界大气【污染纠纷开展—联合执法行动查处】区域内大《气污：染违法行《为共同？做好区域内大—气，。。污染防？治工作 《建设项目可能—对，相邻行？政区域的大气环【境造：成不良影《响的环境保护行政主！管部门在审批环境】影响：。评价文件《时，应当征求相邻—。行政区域的》环境：保护行政《。主管部门《的意见   第【六章　预警》和应急？。 ，  第七十二条　】建立重污染天气监】测预警和应急处置】体系 环境保护行政！主管部门应当—会同气象等有—关，部门建立《重污染天气预警【和会商机制》进行大气《环境：质量预报和监测 县！级以上地方人民政】府应当将重》。污染天气《响应纳入突》发事件应急》响应体系制定—和完善重《污染天？气应急预案》并向社？会公布 第七十三】条　在？大气受到严重污【染发生或者可能发生！危害人体健康—和安全的紧》急情况时县级以上】地方：人，民，政府应当及时启动应！急预案？按照规定程序—。通，过媒体向社》会发布重污染天气的！预警信息并按照预警！级别实？施，下列相应的应—急响应？措施： （一）责》令有关企《业停产？或者：限产； （二）限制！部分机动车行驶；】 （三）《禁止燃放烟花爆【竹； （《四）停？止或者限制》易，产生：扬尘的施工工地作业！；， （五）禁止露天】烧，烤； （六）—停，止，幼儿园和学校户外】体育活动； （七）！停，止组织露《天体育比《赛活动？。及其他露天举办【的群体性活》动； （八）国家和！省规定的《其他应急响应措【施 企业事》业，单，位、公民应》当配：合政府？及其有关部门采取】的重污染《天气应急响应—措施 ？第七十四《。。条　可能发生大气突！发环境事件的单位应！当按照国家》和省有关规定编【。制应：急预案报《所在地环《境，保护行政《主管部门备案—在发：生或者可能发生大气！突发环境事件时单】位应当立即》启动应急预案采【取处理措施防止【污染：扩大及时通》报可能受到大气污染！危害的单位和居民】并向所在地》环，境保护行政主管【部门报告 》第七十五条　—突发大气污染事故】的应急处置依照中】华人民共和国—环境保护《法和中华《人民共和国》突，发事件？应对法等法》律、法规《的规定执《行   第七章　法！律责任 《  第七十六条【　违反本条例第十二！条规：定有下？列行为之一的—由环境保护》行政：主管：部门责令停》止排污？或者限制生产、【停产整治并处十万元！以，上一百万元以下罚】款，；情：节严重？的报经有批准权【的人民政府批准【责，令停业？、关闭 《（一）无排污—许可证排放大气【污染物的； （【二）超过排污许可证！规，定，的排放标准》或者：排，放总量？控制指标排放大气】污染物的 无排【污许可证排放大气】污染物被责令停止排！污拒不执行》尚不：构成犯罪《的由：环境保？护行政主《管部门？将案件移《送公安机关对其直接！负责的主《管人员？和其他直接责—。任，人员：依法予以拘留— 未按照排污—许可证规定的其【他，要求排？放大气？污染物的由》环境保护行》政主管部门责令【限期改正《处，二万元以上二十【万元：以，下罚款；《情，节严重的《。由，环境保护行政主【。管部门？吊销排污许》可证 第七十七条】　违反本条例第二十！。二，条规定有下列行【为之一？的由环境保护—行政主管《。部门责令《。限期改正《处二万元以上—。二十万元以》下罚款；拒》不改正的责令—。停产整治 （一【）排放工业废气【或者有毒有害大气】污，染物的排污单—位，未按：照规定监测》大气污？染物排放情况的；】 （二）重点—排污单位未按照规定！安装大？气，污染物？排，放自动监测、监控】等设：备或：者，未按照规定与环【境保：。护行政主管部门的监！控，设备：联，网并保证监测设【备正常运行的 【。违反本条例第二十】二条规定排》污单位未《按照要求保存或【者公开？监测数据等信—息的由环境保—护行政主管部门【责令：限期改正处二万元以！上十万元以下罚款】 ，第七十八条　违反本！条例第二十七条【第一款规定新建项】目，。配套建设自备燃煤电！站，的由环境《保，护行政？主管：部门责令停》止违：法行为处五》万元以上二十—万元以下罚款并报】。经有批准《权的人民政府批准责！令关闭或者》限期拆除 第七十】九条：。。　违反本《条例第二十八—条第二款规定销售】不符合规定标准【的散煤或《者，固硫型煤的由依法行！使监：督管：理权的部门》责令：停止：销，售没收产品和违法所！得并：处货：值金额一倍以—上三倍？以下的罚款 第八十！条　有下《列行：为之一的由环境保护！行政主管《部门责令限期拆除】或者没收相关设施并！处二万元以上十万】元以下罚款 （【一）违反本条例第】。二十九？条第二？款规定在燃气管【网和集中供热管【网覆盖范围内新【建、扩建燃用煤【炭、重油《。、渣油的《设施的； （二）违！。反本条？。例第：三十条第二款规【定在：高污染？燃料禁燃区内新【。建、：扩建燃用高污染【燃料设施的或者在规！定的期限《届满后？继续燃用高》污染燃料的； （】三）违反《本条：。例第三十一条第【一款规定在城—市建成区《新，建除：热电联产以外的燃煤！锅，炉或者在《其他地区新》建每小？时十：蒸吨及以下的燃【煤，锅，炉的 ？第八十一条　违反】。本，条例第三十二条【规定新建、扩—建列入名录》的高污染工》。业项目使用淘—汰的高污染工—艺设：备或者？将淘汰的高污染工艺！设备转让《给，他人使用的由经济综！合管：理部：。门责令改正没—收违：法所得；拒》不改：正的报经有批准权】的人：民政府批准》责令停业、关闭 】第八十二条　违反】本条例第《三十八条第一款【规定未在《密闭空间或》者设备中进行产【。生挥发性《有机物废《气的生产经营—活动或者未按—照规定设置》并使用污《染防：治设施的由环—境保护行政主管【部门责令《改正处二万元以上二！十万元以下》罚款：。；拒不？改正的？。责令停产整》治， 违反本条》例，第三十？八条第二款规定未】建立泄？漏检测与修》。复制度的由环境【保护行政主管部【门责令限期改—正；逾期不改正的处！一万：元以上十万元—以下罚款 第—八十三条　违反本】条例第四十条第一款！规定储油储气—库、加？油加气站、》油罐车、气罐车【未按照标准》配套安装《油气回收装置—的由环境保护行【政主管部门责令【限期改正对储油储】气库、加油加—气站所？有者或者经营者【处二万元《。以上二十万元以【下罚款对油罐车、】气罐车所《有，者或者经营者处二万！。元以上五万元—以下：罚，款；不正《常使用油气回收【装置或者擅》。自拆除、闲置、更】改油：气回：收装置的由环境保】护行政主《管，部门责令限期改【正对储油储气库、加！油加气站《所有者或者经营者】处二万元以》上，二十万元以》下罚款对油罐—。车、气罐《车所有者或者经营】者处二万元以上【。五万：元以下罚款》 ，第八十？四条：　违反本《条例第四十七条规】定高排放机动车在】。。禁止行？驶的区？域、时段行驶的由】公安机关交通管理部！门按照违反禁—令标志依法予以处】罚 第八《十五条　违》反本条例第四十【八条第一款和第二款！规定造成大气—环境污染的由交【。通运：。输、海事、渔业等】。行政主管《部门依法《进行处罚 第—八十六条　违反【本条例？第四十九条第—二款规定在禁止【区域：内使用高《排放非道路移动【机械的由环境保护行！。政主管部《门责令限期》改正：可以处一万元以【上五万元以下罚款】。 第八十七》条　有下列行为【之，一的由环境保护、住！房城乡建设、交【通运输、水》利等行政主管部门根！。据各自职责责令【限期改？正处一万《元以上十《万元以下罚款；对】逾期：仍未达？到当地环《境保护规《定要求？的责令？其停：工整顿 （一）违反！本条例第五十—。一条规定未采—取，扬，尘防治措施》的； （二》）违反？本条例第《五十二？。条，第，二款规定未》。制定扬尘污染防治】方案或者未》按照方案采取防【。尘降尘措施的； 】（三）？违反本条例第五十】三条第？一款规定拆除房屋】或者其他建（构）筑！物时未设置围挡、】采取持续加压喷【淋等措施或者—。。未在爆破作业区外】围洒水？喷湿的； （—。四）违反本条例第】五十三条第二—款规定不停》止房屋或者其他【建（构）筑》。物爆破？或者拆除作业—的； ？。（五）？违反：本条例第五十—三条第三款规—定拆：除工程完毕》后七日内不能开工建！设未对裸土地—面进行？覆盖、？绿化或者铺装—的 第八十八条【　违反本条例第【五十八条第一款【规，定在：居民住宅楼等非【商用建筑、未设立】配套规？划专用？烟道的商《住综合楼、商住【综合楼内与》。居住层相邻的—楼层内？新建、？扩建排放油烟的【饮，食服务项目的由设区！的市、县《（市）人民政—府确定的行》政主管？部门责令《改正；拒不改正【的，。予以关闭《并处一万《元，以上：十万元以下罚款 违！反本：条例第五《十，八条第二款规定在城！市主次干道两侧【、居民居住》区或者？公园：、绿地内管》理维护？单位指定的烧烤区域！外露天烧烤》食品的由设区—的市、县（市—）人民政府》确定的行政主管部门！责令改正没收烧烤】工具：和，违法所得《并处五百《元以上五千元以下】罚款 第八十九条　！违，反本条？例第五？十九条规《。定饮食服务业经【营者未采《取措施造成大气环】境，污染：的由环境保护行政】主管部？门责令限期改—正处一万元》以上五万《元以下罚款》 第：九十条　违反本条】例第六十条规—定从事服装干洗和机！动车维？修等服务活》动未设置异味和废】气处理装置等污【。染防治设施并—。保持正常使》用影：。响周边环境的由【环境保护《行政主？管部门责《令改正处二千元以上！二万元以下》罚款；拒《。不改：正的责令停》业，整治 第《九十一条　违反本】条例第？六十一条第二款规】定露天？焚烧秸秆的由环境保！护行政主《管部门责《令改正处五百—元以上二千元以下】罚款 违反本—条例第六十二条【第一款规定露天焚烧！沥青、油毡、—橡胶、塑料、—垃圾、皮革》等产生有毒》有害、恶《臭气体的《物质的由环境保【护行政主管部门责】令改正对企》。业事业单《位处一？。万元：以上十万元》以下罚款对个人处】五，百，元以上二千》元，以下罚款 违反【本条例第六十二条】第二款规定在城【市建成区《露天焚烧落叶的由城！市市容环境卫—生行政主管部门【责令改正处》。五百元以上》二千：元，以下罚款 第九【十二条？　排污单位违反【本条例？规定发生大气污染事！故除对单位进行处】罚外环境保护—行政主管部门和【其他负有大气环【境保：护监督管理职责部】门还可以对单位【直接负责的主管人】员和其他直》接责：任人员处上一—年度从单位取得收】入百分之五十—以下的罚款》 第九十三条—。　违反本条例—除第：七十九条、第八【十四条、第八十五条！。、第八十八条—第二款、第九十【一条、第九十二【条，规定的情形外受到】罚款的行政处罚被责！令改正拒不改正的】依法：作出处罚决定—的部门可以自责【令改正之《日的：次日起按照原处罚】数额：按日连续处》罚 第九十四条【　违反？大气污染《防治法律、法规和本！条例规定排放大气污！染物造成严重—污染构成《犯罪的依《。法追究刑事责任【 环境保《。护行政主管》部，。。门与司法机关应当建！立健全大《气污染案件行政执】法和：刑事司法衔接机制】。完善案件移送—、线索通《报等制度 第九十五！条　当事人对环境保！护行政主管部—门和其他负有大气】环境保护监》督管：理职责部门》的行政行为不服【的可以？依，法申：请行：政复议或者提起【行政诉讼 设区的】市、县（市）人民政！府、环境《保，护行政？主管部门就其作【出的责令《停业、关《闭或者停产整治决定！申请强？制，执行人民法》院经依法审查—裁定准予《执行而被执行人拒】不执行的人民法院可！。以向被执行人的【水、电、热、气【等供应单位发出【。。。协助执行通知书供应！单位应当协》助人民法院对被执】行人采取停止供【水，、供电、供热—、供气等措施—协助执行《单位拒不协助的人】民法院可以依法【予以：制，裁 第九《十六条　《县，级以上地方》人民：政，府、环境保护行政主！管部门和其他负有大！气环境保护》监督管理《职责的？部门有下列行为之一！的由其上级机关【或者监察机关责【令改正对负有责【任的主？要负责人《和直接负《责的主管人》员以及其他直接【责任人员依法给【予处分；构成犯罪】的依法追《究刑事责任》 （一）《不符合行政许可条件！准予行？政许可的； （二】）依：照法律、法规和本条！例规定？应当作出行政处【罚的决？定而：未作出？的； （三》）对超标、违规排】放，大气污染《物发现或者》。接，到举报未《及时查处的》； ：（四）应当依法公开！。环境信？息而未公开的； 】（五）？违反法律、法规和本！条例规？定查：封、扣押排》污单位的《设施、设备的—； （六）篡改、伪！造或者指使》。篡改、？伪造监测数据的；】 ，（七）其他滥—用职权、玩忽—职，守、徇私舞》弊行为的 》  第八《章　附　《则 ：  第九《十七：条　本条例中下列用！。语的含义 （—一）排污单位—是指向？大气排放污染物的企！业事业？单位以及《个体工商户 （二）！重点大气污染物是指！国家和省人民政府根！据改善大气环境质量！的需要作为约束性指！标纳入国民经济和社！会发展规划》确定实施排放总【量控制和削减的大】气污染物如二氧【化硫、氮氧化—物等 ？（，三，）高污染燃料—是指原（散）煤、煤！矸石、粉《煤、煤泥、燃料油】（重油和《渣油）、各种—可燃废物《、直接燃用》的生物质燃料（树木！、秸秆、锯末—、稻壳、蔗渣等）以！及污染物含量超【过国家？规定：限值的固硫型煤、】轻柴油、煤油和【人工：煤气 （四）有毒有！害大：气污染物是》指列入？国家有毒有害大气污！染，物名录的对人体【健康和生态环境【产，。生危害和影响的【大气污染物 —（五）非道路移【动机械是指》。用，于非道路上的自驱】动或者？具有双重功能或【者，不能自驱动》但被设计成》能够从一个地—。方移动或《。者被移？动到另一个地方的机！械，包括工业钻探—设备、？工程机械、农业机】。械、林业《机械、渔业机—械，、材料装卸》机械、叉车、雪犁】装备、机场地勤【设备、空气压缩【机、发电机组、【。水泵：等 （六）重—污染天气是指—在不利气象条件下】由于：。工业废气、机动车】尾气、扬尘、—大面积秸秆》焚烧等污染物排放而！发，生在较大区域—的累积性大气—污染 第《九十八条　》本条例自2》015年3月1日起！施行：