关于保护和建！设烟台？历史文化名城工作的！实施意见《 颁布单位【 烟台市人民政府】。 颁布时间—。 2004》-0：1-：01： ，     我市【作为省级《历史文化名城市【区内具有突》。出历史文《化特色的文物—古迹很多《。目前这些文物古迹、！优秀历史《建筑、历史街区【、景区亟待保护【为此市政府》决定从今年开始利】用三年左《右的时间《在，全，市范：围内开展保护和建】设烟台历史文—化名城？活动现提《。出具体实《施意见？如下 一、总体【目标和基本原则【 　　？（一）总《体目标 　　围绕建！设烟台？历史文化名城深【入挖掘我市的历【史文化内涵在—详细调查《的基础上对》具有代？表性的、突出我【市历史文化》名城特色《的重：点保护地段、历史文！。化街区、历史文化景！区，和周边环境》进行全面地保护【通过高起点规—划，。建，设历史文化精品工程！展示：。滨，海城：市特色树立》烟台历史文化—名，城形象进一步提高我！市历史文化名城【保护和城市建设【水平 　《　（二）基》本原则 《。　　一是以历史文】化街：。区、优秀历史建筑】为保护和建设重【点并对？其建设控制地—带进行环《境综合？整治；？二是充分《。论证科？学规划严格按规划】实施一次到位不留遗！。憾，；三是？在保护文物古迹【和历史？文化街区《的同时整体保—护烟台市《的历：。史文化环境、自【然环境和生》态环境并加以—继承和发扬逐步【形成点、线》、面相结合》的综合保护》体系；四是》合，理确定保护内容【与范围正《确处理保护》与利用？、保：护与发展、继承【与创新？的关系使城市建设】协调发展 二—、实施计划 　　】 根据保护和建设】内容的不《同历史？文化名？城保护和建设工程分！为两大类一类—是单体建筑》。的保护一类是历【。史街区、历》史，文化景区的保护【两类保护工程同时】展开进行 　【。　（一）单体建筑】。的保护 　　—范围为五区范围内】的所有优秀历史建】筑和文物保护单位】、历史街区》内，的，单体建筑 》　　1.《方案编制与规划时】限，单体建筑修缮方案编！。制及施工由建—筑产权和使用单位负！责按规划要求—委托有？资质的建筑设—计单位编《制（：1）对建筑质—量，。较好的只《需进行保养维护按】原貌做出修》缮、粉刷方案—方案编制时》间为7月10日【－8月10日工【程完工时间》为9：月30日（2）对建！筑结构？有，问题的危房需要进】。行抢险加固的年底前！做出加固方案明年上！半，年，完工（3《），对重要的建筑需【在建筑勘测基础上重！点修缮建筑使用【。权或产权归单位所】有，的，要在年底《前，做出修缮方》案明年上半》年完工？；使用权及》产权归个人所有的】要在今年《。下半年之前做出修缮！方案明年年》底前完工（》4）建筑环境需要】治理的一并做出【周边：环境绿化、美化方】。案（5）县级—以上文物保》。护单位及优》秀历史建《筑的修缮需按—国家：。文，物保护有关法律、法！规进：行 　　《。市历史文《化名城保护和建【设领导？小组办公室》对建筑？修缮方？案编制情况进行【督促、检《查并组织有关专家对！方案进行审查—。、论证如需修—改设计要尽快反馈】市历史文化名城保护！和建设办公室—可协助使用单—位委托设计费—用由建筑《使用单位《负，担 　　2.保【护和建？设要求？。    （》1）建筑修缮及环境！治理方案《确定后？由市建设《局组：织实施包括》督促检查、》施工监理、施工队伍！。资质审查、》施工质量检查和【验，收并：将工程？进展情况报市历史】文，化名城保护》和建设领导小组【办公室工程总体完工！。后由市建设局牵头会！同市历史文》化名城保护和建【设领导小组》办公室组《织有关单位》、专家进行》综合验收   【 （：2）：对，因随意改《变原建？筑使用性质或使用不！当而造？成建筑损坏又不按保！护规划？要求进行修缮的由有！关行政管理部门【。依据有关《文物保护的法—律、法规进行处理】对无力按《规划要求进行修缮的！采取产权《或使用？。权置换的办法—。由，市房管局统一—收回  《。  （3）对—于特色？住宅、民居原来【独户现在多家合【。用的可采取疏—散居民、适当改善设！施、产权或使用【权置换等办法进【行保护与历史街【区整体？改造：同步实施 　　（】二）：。历史街区、历史文化！景区的保护 　【　历史街区》。、历史文化景区的】保护由管理》、使用？单位负责根据不【同情况？分期分批进行—各区都要根据具体情！况，确定重点保》护，工程：。市里确定《。的重：点保护？工程见烟台市历史文！化，名城保护和建—设重点工程一览表 ！。。     各责【任单位要按统一进度！。。要求制定详细—的实施方案》。包括工程建设步骤及！投资预算各区—和各：有关部门要在—7月底前将历—史文化名城》保护重点《工程实？施方案报市历—史文化名《城，。保护和建设》领导小？组办公室具》体保护工《作分为三个阶—段 　　第一阶段】历史：资料调查、提—出保护要求历史资料！。调查由市文化管【理，部门负责要明—确保护内容包括文物！古迹和传统文化【部分提出重点保护】的范围？规划部门负责—提出：保护规划设计要求 ！　　第？。二阶段编制》规划设计《方案规划方案一般采！取招标的《形式邀请国内高水】平规划设《计单位参加经评【。审确定？中标方案 　　【第三阶段《工程建设阶段各责】任单位要《列出工程实施—计，划包括工《程进度、《资，金筹措？及工程建设保证措施！等，市建设局负责工程建！设的协调工作 　　！三，、强化措施    ！  这次历史—文化名城保护和【建设活动涉及—面广、时间长、任务！量大、标准高而且有！些，保，护和建设工程还【面临资金《紧张、技术力量薄】。弱等困难组》织，。实施难度很大各【区政府、市政府有】关部门、有关单位】必须加强领导精【心组织周密安排狠抓！落实；社会各—界和广大市民必【须全面动《。员全员参与高—标准、高质量地完】成历：。史文化名城保—护和建？设活动的各项工作任！务 　　（一—）要高度重》视切实加强组织【领导 　　》保护：和建设历史文—化，。名城工？作由市规划局—牵头市？文，。化局、建设局、城】。管局、房管局等有关！部门：参，与为了搞好》这，次活：动市：里决定成立市历史文！化名城保《护和：建，设领导小组和市【历史文化名城保护专！。家委员会在历史【。文化名城保》护、规？划、建设和》实，施等方面要》充分听取社会各【界和专家学者—的意见集思广益把】专，家咨询建议纳—入历史文化名城【保护和？建设的？各个：工作环节使》历史文化《名城：保护和建设走—向民主化、科学化、！制度化的轨道 　　！市历史文化名城保护！。和，建设领导小组—负责研？究历史文化》名城保？护规：。划、建设的政策法规！和，重要工程项目统一管！理、协调有关—部门的管理》工作领导小组下设】办公室全面负责这】项活动的《组织协调市历—史文化名城》保，护专家委员会—为咨询？机构由建《筑、规划《、文物、历》史等方面的专家和市！民代表组成各—级，、有关部门都要【成立相应的工—作班子和《工作机？构，并指定具体工作人】员，负责切实《把，这项活动深入开展起！来 　　（二）要】加大宣传力度动员社！会各界和《广大市？民积极参与保护【和，建设历史文》化名城活动 　【　各级、各部—门和有关单位要利】用广播、《电视、报纸等—。各种新闻媒》体，加大宣传力度进【行多：形式、多层次—、全方位的》宣传发动使保护【。和建设历《史文化名城活动家喻！户，晓人人尽知》在全社？会迅速形《成浓厚的保护和【建设历史文化名城】活动氛围要按照“】三级管？理、四？级网络”的思路【发挥街道《办事处和居委会的】作用要密切》联系群众在做好【宣传：工作的同时》认真做？好居民的思想工作争！取市民的大力支【持和：积极参与形成社会】各界和市民齐上【。阵人人关心、—齐抓共管的良好局面！ 　：　（三？）明确分工》落实责任加》强协调配合联动 　！　 各部《门、各有关单位要】根据责？。任分：工认真研究制定具】体的工作《计划和方案精—心组织实施把任务】层层分解逐项落实切！实把工作任务落到】实处对涉《。及多个部门的工作牵！头部门要认真—履行职责有关—部门要积极》。参与和配合真正做到！。各司：其职各负其责步调】一致联？合行：动，形成保护《和建设历史》文化名城的强大【动力确保把》每一项工程》建成精品《建成：代表全市形象的标】志性工程《要建：立健全定期》督查调度《制度市政府》将不定期《召开督查《调，度会听取各区—。、各单位和有关责】任单位？的保护？和建设历史文—。。化名：城的情况汇报市【历史文？化名城保护》和建设领《导小组办公室—也要对保护和—建设历史文》化，名城活动进行督导】、检查要严格依据】国家：、省、市有关—。历史：文化名城《保护的法律法—规加大执法》力度确保名城—保护和建设活—。动顺：利实施   【