关《于保护和建》设烟台历史文化名】城工作的实施意见】 颁布》单位 烟台市人民】政府 颁》布时间 《2，004？-01-《01    【 我市作为省级【历史文化名城—市区内具有突出历史！文化特色的文—物古迹很多目前这些！文物古迹、优秀历史！建筑、？历，史街区、景区—亟待保护为此—市政府决定从—今年开始《利用：三，年左右的《时间在全《市，范围内开展》保护和建设烟台历】史，文化名城活动—现提出具体实施意见！如下 一、总体目标！和基：本原则 　　（一）！总，体目标 　　围绕】。建设烟台《历史文化《名城深入挖》掘我市的历史文化内！涵在详细调》查的基础《。上对：具，有代表性的、突出】我市历史文化名【城，特色的重点》保护地段、历史文】化街区？、历史文化景区【和周边环境进行全面！地保护？通过高起点规—划建设？历史文化《。精品工？程展示滨海》城市特色《树立：。烟台历史文化名城】形象进一步提—高我市历史文化【名城保护和城—市建设水平 　　】。（二）？基本原则 　—　，一，是以历史文化街【区、优秀历史建筑】为保护和建设重【点，并对：其建：设控制？地带进行环境综【合整治；二是—充分论证科学—规划严格按规划实】施一次到位》不留：遗憾；？三是在保护》文物古迹和》历史文化街》区的同时整体—保护烟台《市，的历史文化环境、自！然环境和《生态环？境并加以《继，承和发扬逐》步形成点《、，线、面相结合的综合！保，护体：系；：四，是合理确定保—护，内容与范围》正确处理保护与利】用、：保，护与发展、继承【与创新的关系使城市！建设协调发展 二】、实施计划 　【　 根据保护—和建：设内：容的不同《历史文？化，名城：保护和建设》工程分为两大—类一：。类，是单：体建筑的保》护一类？是历史街区、历史文！化景区的保护—两类保护工程同时】展开：进行 　　（【一）单体建》筑的保护《 　　范围为—五区范？围内的所有》优秀：。历史建筑和文—物保：护单位、《历史街区内的—单，。体建筑 　　—1.方案编制—与规：划时限单体建筑修】。缮，。方案编制及施—工由建筑产权—和使用单位》负责按规划要求委托！有，资质的建《筑设计单位编制（】1）对建筑质量较好！的只需进行》保养：维护按原《貌做出修缮、粉刷方！案方案编制时间【。为7：月，10日－8月—10日工程完工时间！为9月30日（2）！。。对建筑结构有—问题：的危：房需要进行》抢险加固的年底前】。做出加固方》案明年上半年完工】（，3，）对重要的建—筑需在建筑勘—测基：础，上重点修缮建筑使】用权或产权归单位所！有的要在年底—前，。做出修？缮，。方案明年上半年完工！；使用权及产权归个！人所有的要在今【年下半年《。之前做出《修缮方案明》年年底前完》工（4）建筑环境需！要，。治理的一并做出周边！环境绿化、美化方案！（5）？县级：以上文？物保护？单位及？优秀：。历史建筑《的，修缮需按国家文物】保护：有关法律、》法规进行 　　市历！史文化？名城：保护和建设领导小组！办公室对建筑修【缮方案编制情况进】行督促、检查并【组织有关专家对方案！进行审查、》论证如？需修：改设计要尽快反馈】市历史？。文，化名城？保护和建设》办，公室可协《助使用单位委—托设：计，费用由建筑》使用单位负担— 　：　2.保护和建设】要求    —。。（1）建筑修—缮及环境治理方【。案确定后《由市建设局组织实】施，。包括督？促检查、施》工监：理、施？工队伍？资质审查、施工质量！检查和验《收并将工程进展情况！报市历史文化名城保！护和建设领》导小组办公室工程总！体完工？后，由市建设局牵头【会同市历史文化名】。城保护和《建设领导小组—办公：室组织有关单位【、专家进行综合验】收    》（2）对因随意【改变原建筑使用性质！或，使用不当而造—成建筑损坏又不按保！护规划要求进行修缮！的由有关行政—管理：部门依？据有关文《物保护的法律、法规！进，。行处理对无力按规划！要求进行修缮的采取！。产权：或使用？权置换的办法由【市房管局统》一收回   — （3）对于特【色住宅、民居原来】独户现？在多家合用的可采取！疏散居？民、适当改善设【施、产权或使用【权置换等办》法进行保护与历史】街区整体改造—同步实？施， 　　（二）历【史街区、历史文化】景区：的保：护 　　历史街【。区、历史文》化景区？的保护由管理、【使，用单位负责》根据不同《情况分期分批进行各！区都要根据具体【情况确定重点保护工！。程市里确《定的重点《保护工程见烟台市历！。史文：化名城保护和建设重！。点，工程一览表   】   各责任—单位要按统一—进，度要求制定详细的】实施方案包括—工程建设步》骤及投资预算各区】和各有关部》门要在7月底前将历！史文：化，名城保护重点—工程实施方案报市】历史文化《名城：保护：和建：设领导小组办公室具！体保护工作》分为三？个阶段 　　第一】。阶段历史资》料调查、提出保护】要求历史资料—调，查由市文《化管理部门负—责要：明确保护内容包括文！物古迹和传统文【化部分提出重点保】护，的范围规《划，部门负？责提出？保护规划《。设计要求 》　　第二阶段—编制规划设计方案】规划方案一般采取招！标的形式《邀请国内高水平规】划设计？单位参加经评—审确定中标方案 　！　第三阶段工—程建设阶段各责任】。。单位要列《出工程实施计划包】括工程进度、资金筹！措及工程建》。设保：证，措施等市建》设，局负：责工程？。建设的协调》工作： 　　三、》强化措？施  ？    这次历史文！化名城保护和建设】活动涉及面广、【时间长、任务量大】、标准高而且有些保！护和建设工程—还面临资金紧张、技！术，力，。量薄弱？等困难组织》实施难度《很大各区政府、市政！府有关部《门、有关单位必须】加强领导精心组【织周密？安排狠？抓落实；《社会各界和》广大市？民，必须全？面动员全员》参与高标《准、高？质量地完成》历史文化名城保护】和建设活动的各项工！作任务 　》　（一）要高度重】视切：实加强组织领—导 　　保护和【。建设：历史：文化名城《工，作由市规划局牵头市！文化局、《建设局、城管局、房！管局：等有关部门参与为】了搞好这次活动市里！决定成立市历—史文：化名城保护和建设领！导，小组和市历史文【化名城保护专家委员！会，在历史文化名城保护！、规划、建设和【实施等方面》要充分听取社—会各界和《专家：学者的意见》集思：广益把专《家咨：询建：议纳入历史》文化名城保》护和：建设的各个工作环】节，使历史？文化名城保》护和建设走》向民主化、科学化】、制：度化的轨《道， 　　市《历史文化名城保护和！建设领导《小组负责研》究历史文化名城【。保护规划、建—设的政策法规—和，重要工程项》目统一管理、—协调：有关部门的管理工】作，领导小？组下设办公室全面】负责这项活动的组织！协调市历史文化名城！保护专家委员会为】咨询机构由》建筑：、规划、文物、【历史等方面的—专家和？市民代表组成—各级、有关部门都】要，成立相应的》工作班子和工—作机：。构并指定具体工作人！员负责切《实把这项活动—深，入开展起来 　【　（二）要加大宣传！力度动员社会—各界和广大市民【积极：参与保护和建设【历史文化名》。城活动 　　各级、！各部门和有关单位】要利用广播、电视、！报纸等各种新闻媒体！加大宣传力度进行多！。形式、多层次、【全方位的宣》传发动使保护和建设！历史文化《名城活动家喻户晓人！人尽知在全社会迅】速形成浓厚的保【护和：建，设历史文化名城活】动氛围要按照“三】级管理、四级网络”！的，。思路发挥街道办事处！和居委会的》作用要密切联系【群众在做好宣传工】作的：。同时认真做》好居民的思想工作】争取：市，民的大力支持—和积极参与形成社】会各界和市民—齐上阵人人关—心、齐抓共管的【良好局面《 　　（三）—明确分工落实责任加！强，协调配合联》动 　　 各部门】、各有关单位—。要根据责《任分工认真》研究制定具体的【工作计划《和方案精心》组织实施把任务层】层分解逐项落实切】实把工作任务落到实！处对：涉及多个部门—的工作牵头》部，门要认？。真，履行职责有关—部门要积极参与和配！合真正做《到各司其职各负其】责步调？一致联合行动形【成保护和建设历史】文，化名：。城的强大《动力确保把每—一，项工程建成精品建成！代表全市形象的标】志性工程要》建，立健：全定期督《查调：度制度？市政府将《不定期召开》。。督查调度《会听：取各区？、，各，单位和有关》责任单？位的保？护和建设历》史文化？名，。。城的情？况汇：报市历史文化—名城保护《和建设领导》小组办？。公，室也要对保护—。和建设？。历史文？化名城活动进行督】导、检查要严格依据！国家、省、市有关】历史文化名城保护】的，法律法？规加大执《法力度确保名城【保护和建设活动顺】利实施 》  ：