：。 ，关于保？护和建设烟台历史文！化名城工作》的实施？意见 》颁，。布单位 烟》台市人民政府 颁！布时间 2004】-01？-01  —   我市》作为省级历史文【化名城市《区内具有突出—历史文化特色—的文物古迹很—多目：前这些文物古—迹、优秀历史建筑】、历史？街区、景《区亟待保护为—此市政府决定从今年！开始利用《三年左右的》时，间在全市范围—内开：展保护和建设烟台历！史文化名城活动现】提出具体实施意见】如下： 一、总《体，。目标和？基本原则 　—　（一）总体目标 ！。　　围绕建》设烟台历史文化【名城：深入挖掘《我市的历史文化内涵！在详细调查的基【础，上对具有代表—性的、突出我市历】史文化名城特色【。的重点保护地段、历！史文化？街区：。、历史文《化景区和周边环境进！行全面？地，保护通过高起—点规划建设历史文化！精品工程展示滨海】城市特色树立烟【台历史文化名城形象！进一步提《高我市历史文化名】城保护？和城：市建：设水平 　》　（：二）基本原则 　　！一是以？历史文化街区—、优秀？历史建筑为》保护：和建：。设重点并对其—建设控？制地带进《行环境综合整治【；二是充《分论证科学规划严】格按规划实施一次到！位不留遗《憾；三是在保护文物！古迹和历《史文化街区的同【时，。整体保护烟》台市：。的历史文化环—。境、自？然环境和生态环境并！。加以继承《和发扬逐步形成点】、线、面《相结：合的综合《。保护体系；四—是合理确定保护【内容与范围正确处】理保护与《利用：、保护与发展、【继承：与创新的《关系：使城市建《设，协调：。发展 二、》实施计？划 　？　 根据保护和【建设内容《的不同历《史文：化名城保《。护和建设工》程分为两大类一【类是单体《建筑的保护一类是】历史：街区、历史文化景区！的保：护两类保护》。工程同时《展开进行 　　（！一）单体建筑的保】护 　？　范围为五区范【围，内的所有优秀历史建！筑和文物《保护单位《、历史街区内的【。。单体建筑 　—　1.方《案编制与规划时限】单体建？筑修缮方《案编制及施工由【建，。筑产权和使用单位负！责按规划要求委托】有资：质的建筑设计—单位编制（》1）：对，建筑质量较好的只需！进行保养《维护按原《貌做：出修：缮、粉刷方案方【案编制？时间为7月1—0日：－8：月1：0日工程完》工时：间为9月30日（】。2）对建筑结构有问！题的危房《需要进？行抢险加固的年底前！做出加固方案明年】上半年？完工（3）对—重要的建筑》需在建筑勘测基【础上：重，点修缮建《。筑使用权或产—权归单位所有—的，要在年底前做出【修缮方案明》。年上半年完工；使用！。权及产权归个人所有！的要在今年》下半年之前做出修】缮方案？明年：年底前完工（4【）建筑环境》需，要治：理的：一并做出周边环境】绿化：、美化方案（5）县！级以上文物保护单】位及优秀历史建筑】的修：缮需按国家》文物保？护有关法律、法【规进：行 　　市历史文】化名城保护和—。建，设领导？小组办？。公室对建筑》。修缮方案《。编制：情况进行督促、检】。。查并组织有关专家对！方案进行审》查、论证如需—修改设计要尽—快反馈市历》史，文化名城《保护和建设》办公室可协助使用单！位委：托，设，计费用由建筑使【用单位负担 　　】2.保护和建设要】求 ：  ： （：1）建筑修缮—及，环境：治理方案《确定后由市建设【。局组织实施包括督促！检查、施工监理【、施工队伍资质审查！。、施工质量检查【和，验收并将工程—进展情？况报市历史文化名城！保护和建设领导小】组办公室工程总体完！工后由市建设局【牵头会同市历史文化！名城保护和建—设领：导，小组办公《室，。组织有关单位、专】家，进，行综：合验收    【（，2）：对因随意改变原【建筑使用性质或使用！不，当而造成建筑损坏】又不按保护规划【要求进行《修缮的由有关行【政管理部门依—据有关文物保护【的法律、法规进【行处：理对无？力按规划要求进行】修缮的采取产权或】使用权置换》的办法由市房管【局统：一收回    （3！）对于特色住宅、民！居，原来独？户现在多家》合用的可采取疏散居！民、适当改》善设施、产权—或，使用权？置换等办法进行保】护与历史街区整体】改造同步实施 　】　（二）《历史：街区、历史文化景区！的保护 　》　历史？街区、历史文—化景：。。区的保护《。由管理？、使用单位负责根据！不同情况《分期分批进行各区】都，要根：据具：体情：况确定？重点保护工程市里】确定的？重点保护工程见烟】。台市历史文化名城保！护和：。建设重点工程—一，览表   》 ，  各责任单位要按！统一进度要求制【定详细的实施方案】包括：。工程建？设步：骤及投资《预算各区和各有关】部门要在7》月底：前将历史文化名城】保护重点《。工程实施方案报市历！史文化名城保—护和建设《领导小组办公—室具体保护》工作分为三个阶段】 ，　　第一阶》段历史资料》。调，查、提？出保护要求历史资】料调查由市》文，化管理部门负—责要明确保护—内容包括文物古迹和！传统文化《部分提？出，重点保护的》。范，围规划部门负责提】出保护规划设计【。要求 　　第二阶】段编制规《划设计方案规划方】案一般采取》招标的形《式邀请？国内高水平规划设计！单位参加经评审确定！中标方案 　—　第三阶段》工程建设阶段各责任！单位要列出》工程实施计划包【括工程进度、资金筹！措及工？程，建设保证措施等市】建，设局负责工程—建设的协调》工作 　　三、【强化：措施：      这次历！史文化？名城保？护，和建设活动涉及面广！、时间长《、任务量大》、标：准高而且有些保护】和建设工程还面临】资金紧张、技术力】量薄：弱，等困难组织实—施难度很《大各区政府、—。市政府有关部门、有！关单位必须加—强领导精心》。组织周密安排狠【抓落实？；社会各界和广【大市民？必须全面动员全【员参与？高，。标准：、高：质量：地完成历史》文，化名城保护和建设活！动的：。各项：工作任务 　　（一！）要高度重》。视切实？。加强组织领导 【　　保护和建设历】史文化名城工作【由，市规划局牵》头市文化《局、建设《局、城管局》、房管局等》。有关部门参与为【了，搞好：。这次活动市里—决定成立市历史【文，。化名城？保护：和建设领导小—组和市历史文—化名城保护》专家委员会在历【史文化名城保护、规！划、建设和实施【等，方面要充分听—取社会各界和专家】学者的意见集思广益！。把专家咨《询建议纳入历史【文化名城保护—和建设的各》个工作环节使历史文！化名城保护和—建设走向民主—化、科学化、制度】化的轨道 　　【市历史文化》名城保护和建—设领导小组负—责研：究历史文化名城【。保护规划、建—设的：政策法规《和重要工《程项目统一管理、】协调有关部》门的管理工作领【。导小组下《设，办公：室全面负责这项活动！的组：织协调市历史文【化名城？保护专家委员会为】咨询机构由建筑【、规划、文物—、历史等方面的专家！和市：民代表？组成各级、》有关部门《都要成立相应—。的工作班子》和，工作机构并指—定具体工作人—员负责切实把这项活！动深入开展起来 　！　（二？）要加大宣传力度动！员社会各界和广大市！。民积极参与保护和】建，设历史？文，化名城活动》 　　各级、各【部门和有关单—位要：利用广播《、电视、报纸—等各种新闻媒体【加大宣传《力，度进行？多形式、多层次【、全方位的宣传发】。动使：保护和建设》历史文化名城—活，动家喻户晓人人尽】知在全社会迅速【形成浓？厚的：保护和建《。设历史文《化名城活《动，氛围要按照“三级管！理、四级网络”的思！路发：挥街道办事处—和居委会《的作用要密切联【系群众在《做好宣传《工作的同《时认真做好》居民的思想工—作争取？。。市民的？大，。力支：持和积极参与形成】社，会各界和市民齐上阵！人，人关心、《齐抓：共管的良好局面 　！。　（三？）明确分工落实责任！加强协调配合联动 ！　，　 各部门、—各有：关单位要根据责【任分：工认真研究制定【具体的工作计划【和，方案精心《组织实施把任务层】。层分解逐《项落实切实》把工作任务落到【实处对涉及多个部门！。的工作牵头部门【要认真履行职责有】关部门要积极参【。。与和配合《真正做到各司其【职各负其责》步调一？致联：合行动形成保护【和建设历史》。文化名城的强大【动力确保《把每一？项工程建《成精品建成》代表全？市形象的标志性工】程要建立《健全定期督》查调度制度市政【府将：不定期召开督—。查调度会听》取各区、《各单位和有关责任】单位的保护和—建设历史《文化名城《的情况汇《报，市，历史：文化名城保》护和建设领导小组办！公室也要对保护和】建设历史文化名【城活动进行督导、】检查要严格依—据国家、《省、市有关历史文化！。名，。城保护的法律法【规加大执《法力度确保名—城保护和建设活动顺！利实施   【