， 关？于保护和建》设烟：台，历史文化《名城工作的实施意见！ 颁布》单位 烟台市人民政！府 颁布时间【 200《4-01-01 ！    我市作为】省级历史文》化名城？市区内具有突出【历史文？化特色的文物古迹很！。。多目前这些文—物古迹、优秀—历，史建筑？、历史街区》、，景区亟待《。保护：为此市政府决定【从今年开《始利用三年左右【的时间在《全市范围内开展保】护和建设烟台历史】文化名城《活动现提《出具体实施》意见如？下 一？、总体目《标和基本原》则 　　（一）【总体目？标 ：。　　围绕建设烟台】。。历史文化名城深入挖！掘我市？的，历史文化内涵在详】细调查的基础—上对具有代表—性的、突《出，我市：历史文化名城特【。。色的重点保护地段、！历史文？化，街区、？历史文化景区—和周边环《境进行全面地保护通！过高起点规划建【设历史文化精品工程！展示：滨海城市特色树【立烟台历史》文化名城形象—进一步提高》我，市历史文化名城保护！和城市建设水平 】。　　（二《）基：本原则？ 　　一是以历史文！化街：区、优？秀历：史建筑为保护和建设！重点并对其建设【控制：地带进？行环：境综：合整治；二是充分】论证科？学规划？严格按规《划实：施一次到位》。不留遗憾；》三是在保护》文物古迹和历史文化！街区的？同，时整体保护烟—台市的历史文—化环境、自然—环境：。和生态环《境并加以继》承和发？扬，逐步：形成点、线、面【相结合的综合保【护体系；四是合理确！。定保护内容与范【围，正确处理保护与【利用、保护与发【展、继承与创—新的关？系使城市建设协【。调发展 二、实施】计划： 　　？。 根据保护和建设】内容的？不同历史文化名城】保护和建设》工程分为两大类一】类是单？。体建筑的保护一类】是历史街区、—历史文化景区的【保护两类保》护工程同时展—开进行 　　【（一）单体建筑的】保护 　　范围为】五区范围内的所有】。优秀历史建筑—和文物保护》单位、历史》街区内的单》体建：筑 　　1.方案】编制与规划时限单】体建筑修缮方案【编制及施工由建筑】产权：和使用单位负责按规！划要求？委托有资质的—建筑设计单位编制】（1）对《建筑质量较好的只】需进行保养维护按原！貌做出修缮》、，粉刷方案方》案编制时间为—7月1？0日－8《月10日工程完【。工时间为《。9月30日》。（2）对建筑结构有！问题的危房需要进】行抢险加固》的年底前做出加固】方案明年上半年完工！（3：）对重要的建—筑需在建筑勘测【基础上重点》修缮建筑使用—权或产权归》单位所有的要在年底！前做出修缮方案【。明，。年上半年完》工；使用权及产权归！个人所有的要在今】年，下半年之前做出修】缮方案明年年底【前完：工（4）建筑环【境需：要治理的《一并：做，出周边环境绿化、】美化方案《（5）县级以上文】物保护单位及优秀】历史建？筑的修缮需按国【家文物保护有关法】律、法规《进行 　《　市历史《文化名城保护和【建设领导小组—办公室对建筑修缮】方，案编制情《况进行督促、检查】并组织有关专—家对方案进行—审查、论证如需修】改设计？要尽：快反馈市历史—文化名城保》护和建设《办，公室可协《助使：用单：位委托设计》费用由建筑使用【单位负担 》　　2.保》护和建设要求   ！ （1）《建筑修缮及环境治】。理方案确定后由市】建设局组织实施【包括督促检查—。、，施工监理、施工【队伍资质审查—。、施：工质：量检查？和验收并将工—程进展？情况报？市，历史文化名城—保护和建设》领导小组办公室工程！总体完工后由市建】设局：牵头会同市历史文化！名城保？护和建设领导—小组办公室组织有】关单位、《专家进行综合—验收    （2】）对因随意改—变原建筑使用性质】或，使用不当而造—成建筑？损坏又？不按保护《。规划要求进行修缮】的由有关行政管理部！门依据有关文物保】护的：法律、法规》。进行处理对》无，力按规划要求进行】修，缮的采取产权—或使用权置换的办】法由：市房管局统一—收回    （3】）对于特色住宅、民！。居原来独户》现在多家合用—。的可采取《。疏散居民、适当【改善设施、》产权或使《用权置换等办法进行！。保，。护与历史街》区整体改造同步实施！ 　　？（二）历史街区、历！史文化？景区：的保护 　　历【史街区、历史—文化景区的保护【由管理？、，使用单位《负，责根据不同情况【分期分批进行各【区都要根据具体情】况确定重点保护工】程市里确定》的重点保护工程见烟！。台市：历史文化名城—保护和建设重点【工程一览表 —   ？  各责任》单位要按统一进度】要，求制定？详细的实施方案【包括工程建设—步骤及投资预算各区！和各有关《部，门要在？7，月底：前将历史文化名城保！护重点工程实施方】案报市历《史，文化：名城保？护和：建设领导《小组办公室具—体保：护工：。作分为三个阶—段 　　第一—阶段历？。史，资料调查、提出保】护要求历史资料调查！由，市文化管理部—门负责要明》确保护内容包括文】物古迹？和传统文化》部分提？出重点保护的范围规！划部门负责提—出保：。。护规划设《计要求 　　—第二阶段编》制规划设计方案规】划方案一般采—取招标的《形式邀请国内高水】平规划设计单位参加！经评审？确定中标方》案， 　　第三阶—段工：程建设阶段各—责，任单位要列出—。工程实？施计划包括工程进】度、：资金：筹措及工《程建设保证措施等市！建设局负责》工程建？。。设的协调工》作 　　三、强化措！施  ？    这》次历：史文化名城保—护，和建设活动涉及【面广、？时，间长、任务量大、】标准高而且有—些保护和建设—工程：还面临资金紧张、】技术力量薄》弱等困难组织—实施难度很》大各区政府、市政】府有关部门》、有关单位必须【加强领？导精心组织周—密安排狠抓落实；】社会各？界和广？大市民必须全面【动员全员参与高标】。准、高质量地完【成历史文化名城保护！和建设活《动的各项工》作任务？ 　：　（一）要高度重视！切实加强组织领导 ！。　　保护和建设历史！。。文化名城工作由市】规划局牵头市文化】局、建设局》、城：管局、房管局—等有：。关部门？参与为了搞好这次】活动市？。里决定成立》市历史文《化名城？保，护和：建设领导《小，组和市历史文化名城！保护专家委员会在历！史文化？名城保护、规划【、建设和实施—等，方面要？。充分：。听取社会各界和专】家学者的意》见集思广益把—专家咨询建》议纳入历史文化名】城保护和建》设的各个工作环节】使历史文化》名，城保护和建》设走向民主化、【。科学化、制度化【的轨道 《　，　市历？史文化名城保护和建！设领导小组负责研究！历，。。史文化名城保护【规划、建《设的政策法规和重】要工程项目统一管理！、，协调有关部门—的，管，理工作领《导小组下设办公室全！面负责这项》。。活动的组《织协：调市历史文化—名城保护《专家委员会为—咨询机构由建筑、规！划、文物、》历史等方面的—专，家和市民代表组成各！级、有关《部门都要成立相应】的工：作班子和工作机构并！指定具体工》作人：员，负责切实《把这项活动深入开展！起来： 　　（二）要加大！宣，传，力度动员社会各【界和广大市》民积极参与保—护和建设历史文化】名城活动 　　【各级、各《部门和有关单位【要利用广播、—电，视、报纸等各种新闻！媒体加大宣传力【度进行多形式、多层！次、全方位的宣传发！动使保护和建设【历史文化《名城：活，动家喻户晓》人人尽知《在全社会迅速—形成浓厚的》保护和建《设，历史文化名城活动氛！围要按照“三级【管理、四级网—络”的思路发挥街道！办事：处和居委会》的作用要密切—联系群众在做好宣】。传工作？的，同时认真做好居民的！思想工作争取市民的！大力支持和积极参与！。形成社会各界和市】民，齐上阵人《人关：心、：齐抓共管的良好局】面 　　（》三）明确分工落实责！任加强协调》配合联动 》　　 各部门、【各，有关单位要根据责】任分工认真研究【制定具体《的工作计划》和方案精心》组织实？施把任务《层层分解逐项落【实，。切实把工作》任务落到《实，处对涉及多》个，部门的工作牵—头部门要认真—履行职责有关部【门要积极参与和配】合真正做《到各：。司其职各负其—责步：调，一致联？合行：动形：成保护和《建设历史文化名城】。的强大？动力确保《把每一？项工程建成精品建】成，代表全市形》象的标志性工程【要建立健全定—期督查调度》制度市政《府将：不定期召开督查调度！会听取各区、各【单位和有关责—任单位的保护和建设！历，史文化名城的情【况汇报市历史文【化名城保护和建设】领导：小组办公室也要对】保护和建设历史【文化：名城活动进行督导、！检查要严格依据【。国，家、省？、市：有，关历：史文化？名城：。保，。护的法律法规加【大执法力度确保【名城保护和建设活动！。顺利实施   】