?关于保?护和建?设烟台历史文化名】城工作的实施—意见: ,
颁布单位— 烟台市人民政府 !
颁布时间 —20:04-01-—01:。
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? 我市作为省级】历,史文化名城市区内具!有突出历史文化【特色的文物》古迹很?多,目前这些文物—。古迹、优秀》。历史:建筑、历史街区、景!区亟待保护为此市】政府决定《从,今年开始利用三【。年左右的时》间在全市范围内【开展保护和建—设烟:台历:。史文化名城活—。动,现提出?具体实施意见—如下:
一、总体目标和基!本原则
《 (?一)总体目标
】 围:绕建:设烟台?历史文化名》城深入挖掘我市【的历史文化内涵在详!细调:查的基础上对—具有代表性的、【。突出:我市历史文化名城】特色的重点保—护,地段:。、历史文化街区、】历史:文化景区和》周边环境《进行全面地保—护通过高起点—规划建设历史文化精!品工程展示滨海城】。市特色树立》烟台:历史文化名城形象】。进一步提高我市历】史文化名城》保护和城市》建设水平
(】。二)基本原》则,
一是以历史】文,化街:区、优秀历》史建筑为保》。护和建设《重,点并对其建设控【制地带进行环境【综合整?。。治;二是充》分论证?科学规划严格按【规划实施一次到位不!留遗憾;三是在保护!文物:古迹和历史文—化街:区的同时整》体保护烟《台市:的历史文化环境【、自然环《境和生态环》境并加以继承和发扬!逐步形成点》、线、面相结合【。的综合保护体—系;四是合理—。确定:保护内容与范围【正确处理保护与利用!、保护与发展、继承!与创新的关系使城市!建设协调发展—
,二、实施计划
【 , 根?据保:护和:建设内容的不同【历史文化《名城保护《和建设工程分为【两大类一类是—单体建筑的保护一类!是历史街区、历史】文化景区的保护两】类保护工程同时展】开进:行
(—。一)单体建筑的保】。护
《范围为五《区范围内的所—有优秀历史建筑和文!物保护单位、历【史街区内的单体【建筑
?。 :1.方案编制—与规划时限单体【。建筑修缮方案编制及!施工由建筑》产权和使用》单位负责按》规划要?求,委托有资质的建筑设!计单位编制》(1)对建筑质【。量较好的《只需进行保养维【护,。按原貌做出修缮【、粉刷方案方案【编,制时间为7月10日!。-8月10日工程】。完工时间为9月3】0日:(2)对建筑—结,构,有问题的危》房需要进行》抢险加固的年底前】做出加固方案—明,年上半年完工(3】)对重要的建筑需在!建筑勘测基》础上重点修缮建筑使!用权或?产权归?单位所?有的要在年底前做出!修缮方案《。明年上?半年完?工;使?。用权及产权归个人】所有的要在今年下】半年之前做出修【缮方案明年年底前完!工(4)建》筑环境需要治理的】一并做?出周边环境》绿化、美化方案(5!)县级以上文物保护!单,位及:优秀历史建筑的修】缮需按国《家,文物保护有关—法律、法《规进行
—。市历史文化名城保】护和建设领》导小组办公室对建】筑修缮方案》。编制情?况进行督《促、检查并组织有】。关专家对方案—进行审查、论证【如需修改设计要【尽快反馈《市历史文化名城保】护和建设办公—室可协?助使:用单位委托设计【费用由建筑》使用:单位负担
【2.保护和建设要】求
?。 (1)建—筑修缮及环境治理】。方案确定后》由市建设局组织实施!包括督促检查、【施工监理、施工队】伍资质审查、—施工质量检查—和验:收并将工《程进展情《。况报市?历史文化名城—保护和建设》领,。导小组?办公室工程总体完工!后,由,市建设局牵头—会同市历《史,文,化名城保护和建设】领导小组办公室组】织有关单位、专家】进行综合《验收:。
: (2)对因【随意改变原建筑使】用性:质或使?用不当而造成建筑损!坏又不按保护规划】要求:进行修缮的由有关】行,政,管,理部门依《据有:关文:物保护的法律、法规!进,。行,处理对无力按规【划要求进行》修缮的采《取产权或使用权置换!的办法由市》房,管局统一收回—
? (3)对于特色】住宅、民居原来独】户现在多家合用的可!采取疏散居民、【适当:。改善设施《、,产权:或使用权《置换等?办法:进,行,。。保护与历史街区整体!改造同步实施
!(二)历《史街区、历史文化景!区的保护
历】史街区、历史文化】景区的保护由管理、!使用单位负责根【据不同情况分期分】批进:行各区都要》根据具体《情况确定重点保【护工程市里确定的】重点保?护,工程见烟台市—历史文化名》。城保护?和建设重点工程一】览表
《 各责任单位!要,按统一进度要求制定!详,。细的实施方》案包括工程建设【步骤及投资预算【各区和各有关部门要!在7月底前》将历史文《化名城?保护重点工程实施方!案报市历史》文化名城保护—和建设领导小—组办公室具》。体保护工作分为三个!阶,段
第一阶段】历史资料调查、提出!保护要求《历史资料调查由市文!化管理?部门负责《。要明:确保护内容》包括文物古》。迹和传统文化部【分提:出重点保护》。的范围?。规划部门负责提【出保护规划设计【要求
《。 ,第二:。阶段编制规划设计方!案规划方《案一般采取招标的】形式邀请国内高【水平规划《。。。设计单位《参加经评审确定【中标方案
》。 第三阶段工【。程建设阶段各责【任单位要列》出工程实《施计划包《括工:程进度、《资金筹措《及工程建设保证【措,施等市建《设局负责工》程建设?的协调工作
— 三、强化措【施
: 》这,次历史文化名城【保护和建设活—动涉及?面广、时间长、任务!量大、标准高而且有!些保护和建设—工程:还面临资金紧张、】技术力量《薄弱等困《。难组:织实施难《。度很大各区政府、市!政府有关部》。。门、:。有关单位必》须加强领导精心组】织周密安排狠抓落】实;社会各界—和,广大市?民必须?全面:动,员全员参《与高:标准、高质量地完】成历史文化名城保】护和建设活》动的各项工作任【务
? (一?。)要高度重视切【实加强组织领导
! ,保护和建设历—史文化名城工作【由市规划局牵头市文!化局、建《设局、城《管局、房管局—等有关部《门参与为了》搞好这次活动市【里决定成立市—历史文化名城保【护和建设领导小组和!市历史文化》名城保护专》家委员会在历史文】化名城保护、规划】、建设和实施等【方面要充分听取【社会各界和专—家学:。者的意见集思—。广益:把,专家咨询《建议纳入历史文化名!城保:护和建设的各—个工:。作环:节使历?史文化名城保护和】建设走向民主化、科!学,化、制度化的轨道】
: 市历史文化名【城保护和建设—领导小组负责研究历!史文化名城保—护规划?、建设的政策法规】和重要工《程项目统一管理、】协调有?。关部门的管理工作】领导小组下》设办公室全》面负:责,这项活动的组—。织协调市历史文化名!城保护专家委—员会为咨询机构【由建:。筑、规划、文物【、,历史等方面的专家和!市民代表组》成各级、有》关部门都要》成立相应的工—作班子和工作—机构并指定》具体工作人员负【责切实把这项活动深!入开展起来》。
(二)要加大!宣传:力度动?员社:会各:界和广大市民积【极参:。与保护和建设历史】文化名?。城活动
—各级、各部门和【有,关单位要利用—广播、电视、报【纸等各种新闻媒体加!大宣传力《度,进行多形式、多层次!、全方位的宣—传发动使保护和建设!历史文化名城活【动家喻户晓人人【尽知在全社会迅速】形成:浓厚的保护和建设历!史文:化名城活动氛围【要按照“《三,级管理、四级—。网,络,”的思路《发挥街道办事—处和居委会的—作用要?密切联系群众在做好!宣传工作的同时认真!。做好居民的思想工】作争取市民的大力】支持和积极参与形】成社会各界和市民】齐上阵人人关心、】齐抓共管《。的良好局面
】(三)明确分—工落实?责任加强协调配【合联动
》 各部《。门、各有《关单位要根据—责任分工《。认真研究制定具【。体的工?作计划和《方案:精心组织《实施把任务》层层分解逐项—落实切实把工作任务!落到:。实处:。对,涉及多个部门的工作!牵头部门要认—。真履行职责有关部门!要积极参与和配合】真正做到各司其职各!负其责步《调一致联合》行,动形成保护和建设】历史文化名城的强】大动力确保把每【一项工程建成精品】建成代表《全市形象的标—志,性工程要建立健全定!。期督:查调度?制度:市政府将不定期召】开督查调度会—听取各区《、各单位和有—关责任单《位的保?护,和建设历史》文化名城的情况【汇报市历史文化【名城保?护和:建设领导小》组办公室也要—对保护和建设历史】文化名城活动进行督!导、检查要》严格依据国家、省】、市有关历》史文化名城保—护的:法律法规加大执法】力度确保名》城保护和建》设活动顺《利实施
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