关《于保护和建设烟【台历：史文化名城工作【的实施意见 颁！布单位 烟台市【人民政府 》 颁布时间》。 20？04-0《1-01    ！ 我市作为省级历史！文化名城市区内具】有突出历史文化特】色的文？物古迹很多目前【这些文？物古迹、《优秀历史建筑—、历史街区、景【。区亟待？保护为？此市政府决定从今】年开：始，利用三？年左右的时间在全】市范围内开展保护和！。建设烟台历史文【化名城活动》现提出具体实施【意见如下 一、总体！目标和基本原—则 　　（一）【。总体目标 　—　围绕建设烟台历史！文化名城深入挖掘我！市的历史文化内【涵在详细调查的基础！上对具有代》表性的、突出我市】历史：文，化名城特色的重【点保护地《段、历史文化街区】、历史文《。化景区和周边环【境进：行全：面地保？护通过？高起点规划建设历史！文化精品工程展示】滨海城市特色—树立烟台历》史，文化名城形象—进，一步：提高我市历史—文化名城《保，护和城市建设水平 ！　　：（二）基本原—则 　　一是—以历史文化街—区、优秀《历史建筑为保—护和建设重点并对其！。建设控制地带进【行环境综《合整治；二是—充，分论证？科学规划严格按规划！。实施一次《。到位不留遗憾；三是！在保护？文物古迹《和历史文化》街区：的同时整体保护烟】台市：的历史文化环境、自！然环境和《生态环境并加以继】承，和发扬逐步形成【点、：线、：面相结合的综合【保护体系；四是合理！确定保护内容与范】围正：确处：理保护与利用、【保护与发《展、：继承与创新》的关系？使城：市建设协调发—展 二、《实施：计划 　　》 根：据保：护和建设内容—的不同历史文化【名城：保护和建设工程【分，为两大类一类—是单体？建筑的保护一类是历！史街区、历史文【化景区的《保护两类保护—。工程同时展开进行】 　　（一）单】体建筑？的保护 　》　范：围为五区范围内的】所有：优秀历史建》筑和文物保护单【位、历史街区内【的单体建筑 —　　1.方》案编制与规划—时限单体建筑修【缮，方案：编制及施工由—建筑产？。权和使用《单位：负责按规划》要求委托有》。。资质的建筑》设计单位编》制（：1）对建《筑质：量较好的《只需进？行保养维护按原貌】做出：修缮、粉刷方—案方案编制》时间为7月10日－！8，月1：0日工？程完工？时间为9月3—0日（2）》对建筑结构有问题】。的危房需要进—。行抢险？加固的年底》前，做出：加固方案《明年上？半，年完工（3）对重】要的建？筑需：在建筑？勘测基础《上重点修缮建筑【使用：权或产权归单位所有！。的要在年《底前做？出修：缮方案明年上半【年完工；《使，用权及产权归—个人所？有的要在今》年，下半年之前做—出，修缮方案明》。年年底前完工—（4）建筑环境需要！治理的？一并做出《周边：环境绿化、美化【方案（？。。。5）县级以上—文物保？护单位？及优：秀历史建筑》的修缮需按国—家文物保护》。有关法？律、法规进行—。 　　市历》史文化名城保护和】建设领导小组办公】室对建筑修》缮方：案编制情况进行督】促、检查并组织有】关专家对方案进【行审查？、论证如需修改【。设计要？尽快：反馈市历史文—化名城保《。护和：。建设：办公室可协助—使用单位《委托设？计费：用，由，建筑使用单位负【担 　　《2.保护和建设【要求    （1）！建筑修缮及》环境治理方案—确定后由市建设【局组织实施包括督】促检查、施工监理、！施，工，队伍资质《审查、施工质量检】。查和验收并将工程】进展情况报》市历史？文化名城保护和【建设：领导小组办》公室工程总体完工后！。由市建设局》牵，头会同市历》史文化？。名，城保护和建设领导小！组办公室组织—有，关单位、专》家进行综合验收【    《（2）对《因随意改《变，原建筑使用性质【或使用不当而造【成，建筑损？坏又不按《保护规？划要求进《行修缮？的由有关行政—管理部？。门依据有《关，。文物保护的法—律、法规进行处理对！无力按规划》要，求进行修缮的—采取产权或使用权】置换的办法》由市房？管局：统一收回 》   （3）—对于特色住宅、民居！原来：独户现在多家合用的！可采取疏散》居民、适当改善【设施、产《权或使用权》置换等办《法进行保《护与历史街》区整体改造同步实施！ ，　　：（二）历史》街区、历史文化【景，区的保护 　　历】史街区、历史文化景！区的保护由管理、使！。用单位负责根据【不同情况分期分【批进行各区》都要根据具》体情况确定》重点：保护工？程市里确定的重【点保护工程》见烟台市历》史文化？名城保护《和建设重点》工程一览表  【    各》。责任单位《要按统一进度要【求制定详细的实施方！案包括工程建设步】骤及投资《预算各区和各有关部！门要在7月底前【将历史文化》名城保护重点—工程实施方案报【市历：史文化名城》保护和建设领导小组！办公室具体保—护工作分为三—个阶段 《　　：第一阶段历》史资料调查、提出】保，护要求历史资—料调查由《市文化管理部门负责！要明确保《。护内容包括文物古】迹和传统文化部分】提出重点保护的范】围，规划部门《负责提出保护—规划设计要》求 　　第二阶段编！制规划设计方案【规划方案一般—采，。取，招标的形式》邀请国内高水平【。。规划设计单位参加经！评审确定中标方案】。 　　第三阶段【工程建设阶段各责】任单位要列出工程】实施计划包括工程进！度、资金筹措及工程！建设：保证措施等市建设局！负责工程建设的协】调工作 《　　三？。、强化措施  【    《这次历史文化名城】保护和建设活—动，涉及面广、时间长、！任务量大《、，标，准高而且有些—保护和建设工—程，。还面临资金》紧张、技《术，。力，。量薄弱等困难—组织实施《难，度很大各《区政府？。、市政府有关部门、！有关单位必须加强】领导：精心：组织周密安排狠【抓落实；社会—各界和广大》市民必？须全面动员全—员参与？高标准、高》质量：地完成历史文化名城！保护和建设》活，动的各项工作—任务 　　（一）】要高度重视切—实加强？组，织领导 　　—保护和建设历史文】化名城工《作由市规划》局，牵头市文化局、建设！局、城管局、房【管局等？有关部门参与—为了搞好这》次活动市里》。决定成立《市历史文化》名城：。保护：和建设领导小组和】市历史文《。化，名城保护专家委【员会在？历，史文化名城保护、】规划、建设和实施】等，方面要充分》听取社会各界和专家！。学者的意见集—思广益把《。专家：咨询建？。议纳入历《史文化名城保护【和，建设的各个工作【环节使历史文化名城！保，护和建设走向民【。主化、科学化、【制度化的轨》道 　　市历史文】化名城？保护和？。建设领？导小组负责研究历史！文化：名城保？护规划、建设的政策！法规和重要工程项】目统一管理》、协调？有关部门的管—理工：作领导小组下设办】公，室全面？负责这项活》动的组织协调市历史！文，化名城保护专家委员！会为：咨询：机，构由建筑、》规划、文《物、历史等方面【的专家和市民—。代表组成各级、有关！。部门都？要成立？相应的？。工作班子和工作【机，构并指定具体工作】人员负责切实—把这项活动深入【开展：起来 　　（二【）要：加大宣传力》度动员社会》各，。界和广大市民积极】参与保护和建设历史！文化名城活动 【　　各级、各部门】和，有，关单位要利用—广播、电视》、报纸等各》种，新，闻媒体加大》宣传力度进行多形式！、，多层次、全方—位的：。宣传发动使保护和】建，设历史文化名城活动！家喻：户晓：。人人尽知在全社会迅！速形成浓《厚的保护和建设历史！文，化名城活动氛围要按！照“：。三级管理、四—级网络”的思—路发挥街《道办事处《和居委会的作用要】密切联系群众—在做：好，宣传工作的同时认真！做，好居民的思想—工作争取市民的大】力支持和积》极参与形成社—。会各界？和市民齐上阵人【人关心、齐》抓共管的良》好局面 《　，　（三）明确分【工落实？责，任加强协调配合【联动 　　 —各部门、各有关单位！要根据责任分工【认真研？究制：定具体的工作计划和！方案精心组织实【施把：任务层层《分解逐项《落实切实《。把工作任《务落到？实处对涉及多个部门！。的工作牵头部门要认！真履行职责有关部门！要积极参与和配合真！正做：到各司其《职各负其责步—调一致？联合行动形成保护和！。建，设历史文化》名城的？强大动力确保把【每一项工程建成精】品建成代表全市形象！的标志？性工：程要建立健全—定，期督查调度制度【市政府将《不定期召开督查调】度会听取各区—、各：单位和有关责任单位！的保护和建》。设历：史文化名城》的情况？汇报市？历史：文化名城保》护和建设《领导：小组办公室也要对】保护和？建设历史文化名城】活动进？行督导、检查要严格！依据国家、》省、市有关历史文】化名：城，保护的？法律法规《加大执法力》度确保名城》保护和建《设，活动顺利实施 【   ？