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陕西】省开山采石削—山建房?管理办法
陕!西省人民政》府,令
】第168《号
? 陕西省【开山采石《削山建房管理—办法已经《省政府2013年】第1:。次常务会《议通过现予发布自】201?3年4月《1日起施行》。
省长娄》勤俭
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2013》年2月3《日
第一条 为保!障人民生《命财产安全》有效保护《山体自然《景观和?生,态环境规范开山【采石削山建房活动】根据中华人民共和】国矿产资源法、【中华人民共和国【。。土地管?。理法、中华人民共】和,国,环境影响评》。价,法,、中:华人民?共和国安《全生产法《、,地质灾害《防治条例等法律【。法规结合本省实际制!定本办?法,
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第二条 在】本省行政区域内从事!开山:采,石削山建《房活动,适用—本办法
! 第三《条 :本办法所称开山【采石是指在山地丘】陵露:。天开采石材》石料:等非金属《矿,。产资源?的行为
】 ?本办:法,。所称削山建房是指】在山地丘陵开挖山体!建造:。房屋的行为
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第四】条 县?级以上人民政府应当!加强对开山采石削】山建房工作的统一领!导,组织有关部门采取】措施做好开山采石】。。削山建?房,的管理工作
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》 第五条 》县,级,以上人民政府国土资!源行政主管》部门负责本行—政区域内开山采【石企业?的采矿登记和削【山建房?。建设用地的》审批管理工作
】 : : 县级以》上人民政《府环境保护行政主管!部门应当对开—山采石削《山建房?影响自然景观和生态!环境的情《况,实施监督《对具体?的开山采石》。。削山建房项目执行环!境影响评价制—度的情况进行—监督:管理
》 》县级以上人民—政府安全监督管理】部门应?当对开山《。。。采,石削山建《房的安全可靠性实】施监督
》。 —县级以上人民政府】其他有关部》门按照各自职责负责!对开:。山采石削山建—房活:动进行监督》管理
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第六条 县级!以上人民政》府国:土,资源行政主管部【门应:当会同住房和城【乡建设、环境保【护等行政《主管部?门按:照本省矿产资—源、城乡建》设、环境保护—等,规划拟定《本行政区域内—的开山?采石:削山建房规划报本】级人民政府批准后实!施
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第】七条: 开山采石依法实】行采:矿许可和安》。全生产许《可制度削山》建房依法实行—规划许?可和建设用地审批制!度
!第八条 下列区域】、地段禁止开山【采石:
(!一)城?市、镇、乡、村庄】规划区?范围内;
【 《 , (二)自然保【护区的核心区、风景!名胜:区、森林公园、封】山育林区、植物园】、文物保护区和地】质遗迹保《护区:以及饮用水水源一级!保护区和二级保【护区范围内; 【
【 (三)港口—。、机:场、军事设》施、重要输变电【设备、线路、油【气管:线、水工程及其设施!、通讯设施等—保护范围内;
! (四【)铁路、高速—公路、国道、省【道等重?要,交通干线和重—。要旅游线《路两侧直《观可:视的范围内;
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(—五)本省《境内黄河、渭河、嘉!陵江、汉江等河流、!湖泊、水库和—堤坝:两侧自然地形—。的第一层《山脊及?水土:流,失,重,点治:理区范围内;—
【。 (六)法—律、法规和》省人民政府》规定禁止开》山采石的其他地【区 :
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县级人《民政府应当根—据前款规定具体【划,定禁采区并》设置标?识
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第九!条 削山建房应当尽!量避开地质》灾害易?发区;不得在—洪,水淹没区和》地质灾害危险—区削山建房避免引】发地:质灾害
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县《级人民政《府应当动态定—期发:布地质灾害易发区图!。及时:划定地?质灾害危险区予【以公告并在地质【灾害:危,险区的边界设—置明显警示标—志 :
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第十【条 对于禁采区内现!有开山?采石:企业采矿许可证和】安全生产许可证到期!的不再办理延—续手:续,并按照国家有关【规定予?以,关闭
! ,第十一条 县级以】上人民政府应—当组:织,有关部门对现有【开山:采石和削山》建,房活动开展地质【灾害和环境保护【动态巡查对可能引发!地,质灾害和生》态环境破坏的应【当落实监测责—任和灾情险情速报】制度发现危险时及】时采取工程治—理或者?搬迁避让措》施保障人民生命【财产安全
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》。 第十二条 新设】采石采矿权》实行采矿权设置【方案制?度,设区:的市、县人民政【。府国土资《源行政主管部—门按照规定权限和】有关要求组织—编制本行政区域内的!采石采矿权》设置方案报省人民政!。。府国土资源》行政:主管部门批》准后:实施
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?第十三条 开山采石!申请人应当》具备独?立企业法人资格企】业注册资本应—当不少于矿山建设】投资总额《的30?%,并,依,照采矿?登记:的相关规《定,。向国土资源》行政主管部门申请办!理采矿许可证
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【第十四条 采矿权】人应当按照采矿许】。可证和安全生产许】可证:许可的开采范围【、开采?方式、开采》量,进行规范《开采不得越界开采、!超量开采
】 , , 削山建房应当】按照规定办理审批】手续并按批准的设】计和相?。关建:。设规范?进行施工
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《 第十五条 开】山采:石、削山建房—应当依法进》行地质灾害危险性】评估、环境》影响评价和安—全评价对可》能引发地《质灾害、不能有效保!证安全生产》。或者造成生》态环境破《坏的应当配》套建设治理工程或者!保护设施《并同主体工程同时】设,计、同时施工、【同时:使用
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—第十六?条 :在,地质灾害易发区内进!行居民建房和—农村宅基地建—房的住房《和城:乡建设、国》土资源、安全生产监!。。督管理等行政主【管部门应当提—供安全技术等—相关服务
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? 第十《七,条 开山采石—、削山建房需要使】用爆:炸物品?的依照有关法律【、,法规办理相关手续】
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: 对于已关!闭的:开山采石企》。业有关主管》部门应当核销其民用!爆炸物品供》应计划?;公安机关》应当收回核发—的有关许可证件【;民用?。爆炸物品供应单位】不得再向其供应爆炸!物品
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》 第十八条 违反】本办法规定的—法律:、法规和《规章有处罚规定的从!其规定
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第十九条 】。行政机关《及其工作人员违【。反本办法规定徇私】舞弊、?滥用职权、玩忽职】守构成犯罪的依【法追究刑事》责任:;尚:不构成?犯罪的依《法给予行政处分
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《 第二十条 本】。办法自?20:13年4月1—日起施行
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