》 陕西省《开山采石《削山建房管理—办法
陕西】省人民?政府令 《
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第—168号
】 陕西省开山【采石削山建房管理】办法已经省》政府201》3年第1次常务会议!通过现予发》布自2013年4】月1日起施行—
省长《娄勤俭
2013!年2月3日》
第一条》 为保障人民生【命财产安全有—效保护?山体自?然景观和生态环【境规范开山采石削】。山,。建房活动根据中华】。人民共和国矿产资源!法、中华人民共【和,国土地管理法、中】华人民共和国环境】影响评价法》、中华人民》共和国?安全生产法、地质灾!害,防治条例等法律法规!结合本省实际—制,定本办法
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, 第二条 在【。本省行政区域—内从事开山采石【。削山建房活动,适用!本办法
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第三条】 本:办法所称《开山采石是》指在山地丘陵—露,天开采石《材石料等非金属矿】产资源的行为
】 本【办法所称削山—建房是指在山地丘】陵开挖山体建造房】屋的行为
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第四条! 县级以上》人民政府应》当加强对《开山采石削山建房】。工作:的统一领导组织【有关部门采取措【施做好?开山采石削山建房的!管理工作《。
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第五条 县!级以上人民政府【国土资源《。行政主管部》。门负责本行政区域内!开山采石企业—的采矿登记和削【山建房建设用—地,的审批管理工作【
? 县级以上!人,民政府环境保—护行政主《管部门应当对开【山采石削山建房影响!自然景观和生态【环,境的情况《实施监督对》具体的开山采石削】山建房项目执行环】境影响评价制度的情!况进行监督管理【
】县级:以上:。人民政府安全监【督管理部门应—当对开山采》石削山建房的—。安全可?靠性实施监》督
《 县级以上!人民政府其他有关部!门按照各自职责负】责对开山采石削【山建房活动进行【监督管理
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第六条 县!级以上人民政府【国土资源行》政主管部门应当【会同住房《和城乡建设、环【境,保护等行《。政主管部《门按:照本省矿产资—源、:城乡建设、环—境保护?等,规划拟定《本行政区域》内的开山采石—削山建?房,规划报本级人民【政府:批,准后:实施
! 第:七条 开山采石依法!实行采矿许可和【安全生?产许可制度削—山建房依法实行【规,划许可和建》。设用地审批制度
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《第八条 下列区域】、地:段禁止开山采—石,
》 , (一)城市【、镇、乡、村庄【规划区?范围内;
】 (—二)自然保护区的】核心区、《风景:。名胜区?、,森,林公园、《封山育?林区、植物》园、文物《保护区和《地,质遗迹保护区以【及饮用水水源一【级保护区和二级保】护区范围内》;
《 —(三)港口》、机场?、军事设施、重要】输变电设备、线路、!油气管线、水工【程及其设《施、通讯设施等【保护范围内;
! :。 (《四)铁路《、高速公路、—国道、省《道等:重要交通干线和重要!旅游线路两侧直观】可视的范《围内;
— (五)本】省境内黄《河、渭河、嘉陵江】、汉江等《河流、湖泊、水库和!堤坝两侧自然地形的!第一层?山脊及水土流失重】点治理区《范围内;《
【 (?六):法律:、法规和省人—民政:府规定?禁止开山采石的其他!地区 》
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县级人民—政府应当根》据,前款规定具体划定禁!采区并?设置标识
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第九】条 削山建房应当尽!量避开地质灾害易】发区;不得在洪【水淹没区和地质灾】害危险?区削山建房避免引】发地质灾害
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县级人民【政府应当动态定期】发布地质灾害易发区!图及时划定地质灾害!危险区予《以公告并在地—质灾:害危险区的》边界设置《明显警示标志— :
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第十!条 :对于禁采区内现有开!山采石企业采矿许可!证和安?。。全生:产许:可证到期的不再办理!。延续手续并按照国家!有关规定予以关闭
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第十一条 】县级以上人民—政府应当组织—有关部门对现有开】。山采石?和削山建房》活动开展《地质灾害《和环境保《。护动态巡查》。。对可能?引发地质灾害—和生态环《境破坏的应当—落实监测责任和【灾情险情速报制度】发现危险时及时采取!工程治理或者搬【迁避让措施保障人民!生命财产安全
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》 :第十二条 新设【采石采矿《权实行采矿权设置方!案制度设区的市【、县人民政府国土】。。资源行政主管部门按!照规定权限和有【关要求组织编—制本行政区域内的】采石采矿权设—置方案报省人—民政府国土资源行】政主管部门批—准后实施
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【第十三条 》开山采石申请人应当!具备独立企业法【。。人资格企业注册资】本应当不少于—矿山建设投》资总额?的,。30%并依》。照采矿登记的—相关规定向国土资源!行政主?管部门申请办理【采矿许可证 —
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第十四条【 采矿权人》应当按照采矿许可证!和安全生《。产许:可证许可的开采【范围、开采方式【、开采量进行规【。范开采不得越界开采!、,超量开?。采
? 削【山建房应当按照【规定:办理审批手续并【按批准的设》计和:相关:建设规范《进行施工
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第十五条 !开山采石《、削山建房应—当依法进行地质灾害!危险性评估、环境影!响评:价和安全评价对可】能引:发地质灾害》。。、不能有效保证安全!生产或者造成生态环!境破坏?的应当配套建设治理!工程或者保护设【施,并同主体工程同时设!计、同时施工、【同时使?用
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第十!六,。条 在?地,质灾害易发》区内进行《居民建房和农村宅】基地建房的》住房:和城乡建《设,、,国土资源《、安全生产》监督管理等》行政主管部门应【当提供安全技术【等相关服务》
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第【十七条 开山—采石、?削山建房需要使用爆!炸物品?的依照有关法律【、法规办《理相关?手续
! 对于已《关闭:的开山采《石,企业有关主》。管部门?应当核销其民—用爆炸物品供—应计划;公安机关】应当收回核发—的有关?许可证?。件;民用爆炸物品】供应单位不》得再向其供应爆【炸物品
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第十八条 】违反本办《法,规定的法《律,、法:。规和规章有》处罚规?定的从其规定
】。
第十九!条 行?政,机,关及其工作人员违】。反本办法规定徇私舞!弊、滥用职权、玩忽!。职守构成犯罪—的依法?追究:刑事责任;尚不构成!犯,罪的依法给予行政处!分
】 第二十条 本办】法自2?013年4》月1日起《施行
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