陕西】省开山采石》削山建房管理办法】
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陕西省人》民政:府令
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第168—号
【陕西省开山采石【。削山建?房,管理办法已经省政府!201?3年第1《次,。。常,务会议?通过现予发布自2】013年4月—1日:起施行
》省,长娄勤?俭,
201》3,年2月3日》
第一条》 为保障人》民,生命财?产安全有效》保护山体自》然景观和生态—环境规范开山采【石,削山建房活动根据】中华人民共和国【矿产资源法、中华人!民共和国土地管【理法、中华人民共】和国环境影》响评价?法、:中华人民共和国【安全生产法、地质灾!害防:治条例?等法律法规结合本】省实际制定本办法】
第!二条 在本省行政区!域内从事开山采石削!山建房活动》,适用本办法
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第三条 本办!法所称开山采—。石是指在山》地丘:陵露天开《采石材石料等非金】。属矿产资源》的行为
【 本办法所称!削山建房是》指在山?地丘陵开挖山体建】造房屋?的行为
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第四条 !县级以上人民政府】应当加强《对开山采石削山建房!工作的统一领导【组,织有关部《门采取措施》做好开山采石削山】建房:的管理工作
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—第,五条 县《级以上人民政—府国土资源行政主管!部门负责本行政【区域内?开山:采,石企业的采矿—登记和?削山建房建》设用地?的审批管理工—作
? —县级以上人民政府环!。境保护行政主—。管部门应当对开山采!石削山建房》影响自?。。然,景观和生态环境的】情况实施监督—对具体的开山采【石,削山建房《项目执行环境影【响评价制度的情况进!行监督管理
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, 县级】以,上,。人民政府安全监【督管理部门应当对开!山采石削山建—房,的安全可靠性实施监!督
》 ?。 县级?以上人民《政府其他《有关部门按》照各自职责》负,责,对开山采石削山建】房,活动进行监督管理】
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》第六条 县级以上】人民政府国土资源行!政主管部门应当【会同住房《。和,城乡建设、环—境保护等行》政主管部门按照【本省矿产《资源、城《乡建设、《环境保护等规划【。拟定本行政区域内的!。开山:采石削?山建房?规划报本级》人民政府批准—。后实施
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第七》条 开山采石依法实!行采矿许可》和安全生产许可【制度削山建房依【。。法实行规划许可和】建设用地审批—制,度
】 第:八条:。 下列区域、地段】禁止开山采石
! (一)】城市、?镇、乡、村庄规划】区范围内;
!。 (二)】自然保护区》的核:心,区、风景名胜—区、森林公园、【封山育林区》、植物园、文物【保护区和地质遗迹保!护区以及饮用水【水源一级《保护区和二级—保,护区范围《内;:。
【 (三)港口、机!场、军事《设施、重《要输变电设备—。、线路、油气管线】、,水工程及其设施、】通讯设施等保护范围!内;
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《 (四)—铁路、高速公路、】国道、省道等—重要交通干线—和,重要:旅游线路两侧直【观可视?的范围?内;
— , :(五)本《。省境内黄河、渭【河、嘉?陵江、?汉江等河流》。、湖泊、水库—和堤坝两侧》自然地形的第一层】。山脊及?水土流?失重点治理》区范围内《;
【 (六)法【律,、法:规和省人民政—府规定禁《。止,。开,山采石的其他地【区 《
县级】人民政府应当根【据前款规定具体划】定禁采区并设置【。标识
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第九条 削山!建房应当尽》量避开?地质灾害《易发区;不得在【洪水:淹没区和地质灾害危!险区削山建房—避免引发地质灾害
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县级人】民政府应当动态定】期发布?地质:灾害易发区图—及时划定地质灾害】危险区予以公告并在!地质灾害危险—区的:边界设?置明显警《示标志
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第十条 对】于禁采区内现—有开:山采石企业采—矿,许可:证和安全生产许可】证到期的不再办【。理延续手续并按照国!家有关规定》予,以关闭
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第十】一条 ?县级:以上人民《。政府应当组织有【关部门对现有开【山,采石和?削山:建房活动开展地质】灾害和环《境保护动态巡查对】。可能引发地质灾【害和:生态环境破》坏的应当落实监【测责任?和灾情险《情速报制度》发现危险时及时【采取工程治理或【者搬:。迁,避让措施保障人【民生命财产安全
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第【十二条 新设采石】采矿权实行采矿【。。。权设置方案》制度设区《的市、县人民政府】国土资?源行政主管部门【按照规定权限和有关!要求:组织编制本》行政区域《内的采石《采,矿权设?置,方,案报省人《民政府国土》资源:行政:主管部门批准—。后,实施
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? 第十三条 开山采!。石申请人应当具备独!立企业法人资格企业!注册资本应当—不少于矿《。山建设?投资总额的30【%并依照采矿登记的!相,关规定向国土资【源行政主管部门【申请办?理采矿许可》证
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, :第十四条 采矿【权人应当按照采矿】许可证和安全生产】许可证许可》的开采范围、开【采方式、开采—量,进行规范开》采不得越界》开采、超《。量开采
! 削山建房应当按!照规定?办理审批《手续并按《批准的设计和相【关建设规范进行施工!
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第十五】。条 开?山采石、削山建【房应当依法》进行:地质灾害危险性评估!、环境影响评价【和安全评价对可能】引发地质灾害、不】能有效保证安—全,生产或者造成生【态环境破坏的应当配!套建设治《理工:程或者保《护,设施并同主》体工:程同:时设计、《同时施工、同时使】用
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第十六条 !在地质灾害易发【。区内:进行居民《建房:和农村宅基地建房的!住房和城乡建设、】国土资源、》安全生产监督管理等!行政:主管:部门应?当,提供:安全技?术等相关服务
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第十!七条 ?开山采石、削—山建房需要使用爆】炸物:品的:。依照有关法》。。律、法?规办:理相关手续
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, 《 , 对于已关闭的开】山采石企业有关主】管部门应当核销【其,民用爆炸物品供【应计:划;公安机》关应当收回核发的有!关许可证件;民用】爆炸物品供》应单位不得再向其】供应爆炸物品—
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第十八!条 违?反本办法规定的法】律、:法规和规章》有处:罚,规,定的从其规定
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【第十九条 》。行政机关及其工【作人员?违反:本办法规定徇—私舞弊、滥用—职权、玩忽职守构】成犯罪的依法追【究刑事责任;尚不】。构成犯罪的》依法给?予行政处分》
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【第二十条 本办【法自2013年【。4月1日起施—行
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