》 陕西省开山采石削!山建房管理办法【
:
陕西《。省人民政《府,令
】第168号
【 陕西省【开山采?石削山建房管理【办法已经省政府【。201?。3年:第,1次:常务会议通过现予】发,布自:2,0,13年4月1日起】施行:
省长娄》勤俭
?
2013年2【月3日
第一条】 为保障人民—生命财产安》全有效保护》山体:自然景观和生态环】境规范?开,山采石削山建房【活动根?据中华人民共—和国矿产资源法、】中,华人民?共,和国土地管》理法:、,中华人民共和国环】境影响评价法、中】华人民共和国安【全生产?法、地质灾》害防治条例等法律】法规结合本省实际制!定本办?法
—
第二》。条 在本省行—政区域内从事开【山采石削山建房活】动,适用本办法【。
第!三,条 本办法所称【开山:采石是指《在山:。地丘陵露天开采石材!石料等非金》属矿产资源的行为】
》 本办法所称削!。山建房是指在山地】。丘陵开挖山》体建造房屋》的,行为
【
第四》。条 县级以》。上人民政府应当【加强对开山采—石削山建房工作的】统,一领导组织有关【。。部门采取措施—做好开山采石削【。。山建房的《。管理工作
】。
第五条【 县级以上》人民政府国土资源】行政主管部门负责】本行政区域内开【山采石企业的采【矿登:记和削山建房建设用!地的审?批管理工作
【 》 县级以上》。人民政府环境—保,护行:。政主管部《门,。应当对开山》采石削山建》。房影:响自然景观和生态】环境的情《况实:施监督对具体的【开山采石削山建房项!。目执行环《。境影响评价制度【的情况进《行监督?管,理
【 , 县级以上人民【政府安?全监督管《理部门应当对—开山采石削》山建房?的,安全可靠性》实施监督
! 县级以上人民!政府其他有关—部门按照各自职责】。。负责对开山采石削】山建房活动进行【监督管理《
,
》 第六条》。 县级?以上人民《政府国土《。资源:行政主?管部门应当》会同住房和城乡建】设、环境保护—等行:政主管部门按照本省!矿产资源、》城乡建设、环境保】护等规划拟定本【行政区域内的开【山采石削山》建房规划报本级人民!政府批准后实施
!
第【。七条: 开山采《石依:法,实,。行采矿许《可,和安全生产许可制度!削山建房依法实行规!划许:可和建设用地—审,批,制度
《
第八】条 下列区域、地段!禁止开山采石—
?。 (—一)城市、镇、【乡、村?庄规划区范围内【;
— : , (二?),自,然保护区的》核,心区、风景名胜【区、森林公》园、封山育林区【、植物园、文物保】护区:和地质?遗迹保护区以及饮用!水水:源一级保护区和二级!保护区范《围内;
】 (三—。)港口?、机场?、军事设施、重【要输变?电设备、线路、油气!管线、水工》程及其?设施、通讯设—施等保护范围内【;
《 》(,四)铁路、》高速公路《、国道、省道等重】要交通干线和重要】。旅游线路两侧直观可!视的范围内;
】
《。 (五)本省境内】黄河、渭河、—嘉陵江?、汉江等河》流、湖泊、》水库和堤坝两—侧自然地形的—。。第,一层山脊及水土流】失重点治理区—范围内; 【
? (六)法律、!法规和?。省,人民政府规》定禁:止开山采《。。石,的其他地区 —
—
县级人民政府应!当,根据前款《规定具体划定禁采】区并设置《。标识:
! 第九条》 削山建房应当【尽量避?开地质灾害易发【区;不?得在洪水淹没区和地!质灾害危险区—削山建房避免—引发地质灾害—
?
县级人—民政府应《当动态定期发布地】。质灾害易发区图及时!划定地质《。灾害危险区予以公】告并:在,地质灾害危险—区的边界设置明【显警示标志》 ,
】 第十条 对于】禁采区内现有开【山采石企业》采矿许可证》和,安全生产许可—证到期的不再办理】延续手续《并按照国家有关【规定予以关闭
】 ,。
:
第十一条【 县级以上人—民政府应当》组织有关部门对【现有开?山采石和削山建【房活动开《展地:质灾害和环境保护】动态巡查对可能引】发地:质灾害和生态环境破!坏的应当落实监【测责任和灾情—险情速报制度发【。现危:险时及时采取工【程,治,理或者搬迁避让措】施保障人民》生命:财,。产安全
》
—第十二条 新设采】。。石采:矿权实行采矿权【设置方案《制度设区的市、县】人,民政府国土资—源行政主管部—门按照规定权限和】有关要?求组织编制本行政】区域内的采石采【矿权设置方案—。报省人民政府国土】资源行?政主管部门批—准后实?。。施
?
》 ,第十三条 开山采石!申请人应当具备独】立企业?法人:资格企?业注册资《本应当不少于矿【山建设投资总额的】。30%并依照—采,矿登记的相关规定】向国土资源行—政主管部《门申请办理》采矿许可证
!
《 ,第十四条《 采矿权《人应当?按照采?矿许可证《和安:全生产许《可证许可《的开采范围、开【采方式、《开,采量进行规》范开采不得越界【开采、超量开采【
》 , 削山建房应【当按照规定办—理审批手《续并按批准的设计】和相:关建:设,规范进行《施工
【。
第十》五,条 :开山采石、削山建】。房应当依《法进行地质》灾害危险性评估、环!境影响评价和安全评!。价对可能引发地【质灾害、不能—有效保?证,安全生产或者造【成生态环境破坏的应!当配套建设治—理工:程或者保护设施【并同主体《工程同时设计、同】时施工、《同时使?用
《
第—十六条 在地质灾害!易发区内进》行居民建房和—农村宅基地建房的】住房:和城:乡建设、国土资源】、安全生产》监督管理《等行政主管部—门应当?提,供安全技术等相关服!务
?
—。第十七条 开山采】石、削山建房需【要使用爆《炸物品?的,依照:有关:法,律、法?规办理相关》手续
! 对于已关闭的【开山:采石:。企业有关主管部门】应当核销其民用【爆炸:物,品供应计划;公安机!关应当收回核发的有!。关许可证件;民【用爆炸物品供应单】位不得再向其供应】爆,炸物品
! 第十八》条 违反《本办法规定的法【律、法规和规章【有处罚规定的从其】规,定
《。
第—十九条 行政机关及!其,工作人员违》反本办法规定—徇私舞?弊、滥用职》权、玩忽职》守构成犯罪的—依法追?究,刑事:责,任;尚不构成—犯罪的依法》给予行政《处分
—
: 第二十条 【。本办法自201【。3年4月1》日起施行《。
: