陕西省实施无】障碍环境建设—条例办法
陕西省!人民政府令
第!184?号
陕西】省实:。施〈无障《碍,环境建设《条例:〉办法?已经省政《府,2015年第—3次:常务会?议通过现予公布自】2015《年5月1日起—施行
省 长—娄勤:俭
201》5,年3月1《8日
?第一条 为了实施】国,务院无障碍环境【建,设条:例加强?无障:碍环境建设保障残】疾人、老《年人以?及其他?。社会成员《平等参与社》会生活的权利促【进社会文明》进,步结合本省实—际制定本办法—
第二条 —本省:行政区域内无障碍】环,境建设适用本办【法
》 本:办法所称无》障碍环境建》设,是指为便《于残疾人《、老年人以及其【他社会成员自主安全!地通行道《路、出入《公共场所、相关建】筑物、搭乘公—。共,交通工具、交流信息!。、获得社区服—务所进行的建设【活动
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第三条 无障碍】环境:建设应?当符合残疾人、老年!人以及其他社会成】员,。的实际需要与社会】基本需求相》协调与本省经济【和,社会发展水平相适应!遵循实用、易行、广!。泛受益的原则—
第四条 县级以!上人民政府应当【组织编制无障碍【环境建设发展—规划将其纳入本行政!区域国民经济和社】会发展规划》、,。城,乡建设规划并组织】实施编制无障碍环】境,建设发展规》划时应当征求残【疾人组织等社—会组织的意见—
, 乡(镇)】人民政府、街道办】事处:应当对本行政区域区!内的无障碍环—境建设情况实施【。监督
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第五条 住—房城:乡,建设:主管部门《负责无障碍设施工程!建设活动的监—督管理?工,作,并对无?障碍设施工程建设情!况实施监督检查【
信息化《工作:主,管部:门应当引领社会【信息化无障碍发展推!进信:息化无障碍技术应用!与示:范指导、监督信息】服,务无障碍《平台建设促进信息】无,障,碍服务?。。
新闻出版!广电主管部》门负责指导并—推动:电视台?。开办聋人手语新【闻或者残疾人—专题栏目、广播电台!开办:残疾人专题节目【、新闻?媒体进行无》障碍:环境建设的公益【宣传指?导、监?督供残疾人》、,老年人以及其—他社会成员使用的】出版物和音像制【品的出版发行
】 残《疾人联?合会、老《龄工作机构、妇女联!合会应当定期收集】残疾人、老年—人以及其他社会成】员的无障《。碍,。需求向?政府及?其,有关:部门提出加强和改进!。无障碍环境》建,。设的意见和建议配合!做,好无障碍环境建设】规划:的制定和实施工作】;开展无障碍环【境建设的《宣传和监督;做【好残疾人、老—年,人综合?服务:设施:无障碍建设和残【疾人:家庭无障碍改造工】作
发展改!。革、教育、公安、民!。政,、交通运输、卫生】计生、旅游等有【关主:管部门应当》在各自职责范围内做!好无障?碍环:境,建设工作
—。第,六条 县级以上【人民政府及其有【关部门、残疾人和】老年:人组织应《当,。。采,。取多种形式开展【无障碍建设知识的】普及和宣传提高【公众无障碍意识并】为,公民、法人》和其他组织学习无障!碍环境?。。建设知识、》开,展相关技能培训提供!必,要的指导《和帮助
— 广播、电视【、报刊、网络等媒体!应当进行《无障:碍环境建设》。。的,公益宣传《
第七条》 任何单位和个人可!以就无障碍环境建设!向住房城《乡建设、工业和【信息化、残疾人联合!会等有关部门提出意!见和建议;发现问】。。题的可以向相关单】位投诉;《有关单位接到—投诉后应当及时处】理并将处理结果答】复投诉?人
第八条 鼓】励、支持采用—。无障碍通用》设计的技术和—产品推进残疾人专】用的无障碍技—术和产品的开发【、应用和推广
【 《倡,导无障碍环境—建设理念鼓励公民、!法人和其《他组织为无障碍【环境建设提供捐【助和志愿服务—
第九《条 城镇新》建、改建、》扩建道路、公共建筑!、公共交通设施、】居住:。建筑、居住区—应当:按照无障碍设施工】。程建设标准建—设无:。障,碍设施
》 乡村建设和】发展应当考虑残【疾人、老《。年人以及其》他社会成员的具【体需求结合实际【情况因?地制:宜地进行无障—碍环:境建设并逐步达到】无障:碍设施工程建设标】准
》 无障?。碍设施建设应当与】主体:工程:同步:设计、同《步施工、同步交付使!用并与?建设项目周边已有的!无障碍设施相衔接
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第十?条 住房城乡建设等!主管部门在》进,行建设项目》设计文件《。。审,查时应当按照国【家规定?对无障碍设施的【。设计进行审查—
第十一条 建】设单:位在组织对建设【项目:进行竣工验收时应当!同时:对无障?碍设施进《行验收?验收合格后方可【交付使用未》经验收或《者验收不合格的不】得交付使用
】 下?列建设项《目竣工验收时建【。设,单位可以告知—残疾人?联合会、老龄工【作机构残疾人联【。合,会、老龄工作机构】可以组织残疾人【、老:年人代表试用听【取其意见
【 (一)国家机关!、事业?单位的服务场所【;
—(二)?交通运输、文化、体!育、教育、医疗【卫生、旅游等公【共场所?;
—(三)金融》、邮政、电信等营业!场所;
— (四)大型商】场、餐饮、》住,宿等商业服务—场,所;
— (五)供养—、托养机构等与残疾!人、:老年人日常生—活密切?相关:的,其他公共场》所
第十二—。条, 县级以《上,人民政府对城镇【已建成的不》符合无障碍设施【工程:建设标准的道—路、:公共建筑、》公共交通《设施、居住建筑【。、居住区进行—无障碍设《。施改造时《。应当优先推进下列】机构、场所》的无障碍设施改造
! : (一)康—复、社会福利—。等机构;
】 (二)国家—机关、残疾人—和老年人《组织的?对,外服务?。场所;
— :(,三)文化《、,体,。育、教?育、医疗卫》生服务场《所;
— (:四)交通运输、金】融、邮政、商业、旅!游等公共服务—场所:;
: (五)【。大型居住区周—边,配,套服务场所
第】十三条 残疾人、】老年人以及》其他社会成员根【据其实际需要对【。住房进行无》障,碍设施改造的在不】影响安?。全和他人使用—的情况?下房屋?管理:部门应当允许—其进行?改造物业服务者应当!为其改造提供便【利
: 《县级以上人民政府】。可以对进《行,无障碍设施改造的】。贫困家庭《予,以资助
》第,十四条 公共—服务机构和场所应当!对其工作人》员进行无《障碍环?境知识教育和必要的!技能培训《在为听?。力、视力、言语【残疾人?办理相关事》务时:应,当,提供便于沟》通的:服务有条件的单位可!以提供盲文、—手语翻译《。
举办有听!力残疾人集中参加的!公共活动时举办【单位应当提供字幕或!者手语服务
第】十,五条 社区》公共服务机构、文】化体育活动场所应当!逐,。步完善?无障:碍设施?为残疾人、老年【人以及其他社会成】员提供无障碍服务
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第十六条 机场、!火车站、汽车—站、客运码头、口岸!等交通枢纽》场所、旅游景区【应当设置《。无障碍?通道有条件的还【应当:指派工作人员为残疾!人、:老年人以及有特殊】需要的人《提供必要《的,。服务
第十七【。条 城市轨道交【通的无障《碍设施应《当适合残疾人、老】年人以及其他社会】成员使用
》。 主要—干道、?主要:。商业区的人行道【红绿灯应《当加装过街音响【提示:。装置
公共!汽车应当提》供语音报《站,服务逐步《实现字幕报站—服务和无障碍—。乘坐公共汽车停靠】站(点)应》当符合国家无—障,碍设施建设标—准逐步设置》供,候,车的视力残疾—人识别车辆、线【。路的提醒《装置
《 城市人民政】。。府配置出租汽车【资源时应当根据当】地情况给予适量【。的无障碍出租汽【车指标并予》以优惠
》第十八条《 公共停车》场、道路《停车泊位应》当按照无障碍—设施工程建》设标准设置无—障碍停车位》无,障碍停车位应当【设立在?方便残疾人通行的位!置并设?置显著标识
】 下列场所按照】。无障碍设施工程【。建设标准设置的无障!。碍停车位应当向【肢体残疾人免—费提供
【 (一)国》家,机关、企《业事业单《位办公场《所;
》 (二)机场、火!车站、汽车》站、城?市轨道?。、,客运码头、》口,。岸等交通运》输枢纽;
》。 , (三)医疗卫!生、教育、文化【。、金融、邮政、商】业、旅游等公共【服务:场所;
】(四)居民小区地】。。面
第十九条 】无障碍停《车位为肢体残疾人】驾驶或者乘坐的机】动车专用
【 使用无障碍停】车位的?车,辆,应,当在显著位置放置专!用,标,。志或者残疾人—证方便?管理人员核查不【符合:使用条件的车辆不】得占用无障碍—停车位
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第二?。十条 肢体》残疾人驾驶的残【。疾人专用车》辆通:行不受城市人民【政府:机动车辆尾》号限行规定的限【制
第二十一条 !视力残疾人》可以携带采》取防护措施的导盲】犬出:入公共?场所和乘坐公共交】通工:具
第二十—二条 有《无障碍设《施或者提供无障碍】服,务的公共场所所【有权人或者》。管,理人应当《在显著位置》设置符合国》家标准的无障碍标识!
? 无障碍》标识应当《规范、?清晰:。、明显
第二【十三条? ,无障碍?设施的所有权人或者!管理人应当加—强对:无障:碍设施的日常—维护确保无》障碍设施正常使用】
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第二?十四条 《因城市建设》。。等需要临时占用无障!碍设:施的应当《按照规定办理相关手!续并设置护》栏和残疾《。人易识?别的警示标志同【。时采取必要的替【代措施临时》。。占用期满应》当及时恢复无障碍设!施的:原,状
第二十五条 !任何单位和》。个人不得《损坏:、侵占无障碍设施或!者改变其《用途改建、扩建道路!不得破坏人》行道和?非机:动,。车道无障《碍设施?的连续性
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第二十六》条, 残疾人、老年【。人,以及其他社会成员享!。。有无:障碍信息交流—的权利
》 县级以—上人民政府》应当将无《障碍信?息,。交流建?设纳入信息化—建设规划《积极推进信息交流无!障碍建设《。并采取措施》为残疾人《、老年人以及—其他社会成员获取信!息提供便利
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第二十七》条 县级以上人民政!府及其?有关:部门发布重》要政府信息》和与残?疾,人,相关的信息应当创造!条件为残疾人提供语!音和文字《。提示:等信息交流》服务有?条件的地方可以【将相关?。。信,。息制作成盲文、【大字体印刷或者【有声读物供视力残】疾人使用
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,。第二:十八条 国家—举办的升学》考试、职业资格考试!和任职考《试应当为残疾人参加!考试提供适合—其生理特点的便【利,或者帮助《。有视力残疾人参加】的应当根据需要为其!提供盲文或者大字体!印刷版的试卷、电子!试卷必要《时工作人员予—。以协助
第二十九!条, 省、设《区,的市人民政府设【立的:电视台应当创造条】件在播出电视—节目时配备字幕每】周播放至少》1,次配播手语》的新闻?节目
县(!市、区)《人民政?府设立的电视台应当!创造条件在》播出新?。。闻,和残疾人专题—节目时同时加配字】幕
: ? 公:开,出,版发:行,的影视?类,录像制品应当配备】字幕
第三—十条 残疾人组织的!网站应当达到—无,障碍网站设计标准】
? , 县级以上人民【。政,府网站、政》府公益活动网—。站,、老年人《组织网站应当—。逐步达?。到无障碍网站—。设计标准
第【三十一条《 县级以上》人民政府设立的公共!图书馆?应当逐步设立视力残!疾人阅览室为—视力残疾《人阅读书籍、—使用互?联网提供便利
】第三十二《条 各级人》民政府?应当加强《报警、医疗急—救等紧急呼叫系【统的建设使其—。具备文字信息报警】、呼:。叫功能方便》听力和?言语残疾人》报警:、,呼救
第三十【三条 国家》机,关、社会团体以【及基:层群众自《治组织、住宅区【业主委员会等组织】选举的单位》应,当,为残疾人参》加选举?提供便利《并根据?需要为?视力残疾人提供【盲文选票或协—助,
第三《十四条 违反本【办法规定未按照无障!碍设施工程建设标准!设置:无障碍停车位—。、盲道、坡道等【无障碍设施的由【住房城乡建设等【相关主管部门予以】批,评教育?。并责令限期改正;】逾期未改正的对所有!权人或者管理人处】以500《0元以上2万—元以下罚款
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第三十五条 无障!碍环境建设有关部】门及其工《作人员滥用职权、玩!忽职守、徇》私舞弊的依》法,给予行政处分;【构成犯?罪的依法追究刑事】责任
第三—十六条 违反本办】法的其他行为—法律法?规已有处罚规定的】从其规?定
第三十七【条 本办法自—2015年5月1日!起,施行: