》 》 张家界《市规：划管理局关于印发张！家界市经营性—建，设，用地：规划条件变更管【理，办法的通《知 —张规发〔2010〕！13：号 ？各区（县）监—。察局：、国土？资源局、规划局【（办）各有关单位】 ，    《 经研？究同意现将张—家界市经营性建设】用地规划《条件变更管理—办法印？发给：你们请遵照执—行 ： 张家界《市规划管理》局 张家》界市国土资源局【 张家界市监察】局 》二○一○年九—月十五日《 第一《条 为科学合理实！施城乡规《划规范规《划变更程序维护【土地市场《公开、公平、—公正依？据中：华人民共和国行政许！可法、中华人民【共和：国城乡规划法、建】设部城市《国有土地使用权【出让转？。让规划管理办法、】湖南：省实施〈中华人【民共和国城乡—规划法〉《办法、湖南省建设】厅和湖南省》监察厅关于》加强：建，设用地容《积率监管推进城【乡规划廉政建—设的通知等相关法】律法规和《政策结合我》市实际制定本办法 ！ 第二？条 本办法适用】于我市城市规划【。区内经营性建—设用：地，规，划条件的《变更管理《本办法所《称经营？性建设用《地是指商业、旅游、！娱乐和商品住宅【等，经营性国有建设【土地规划条件变更是！指用地？性质、容积率、建筑！密度、绿地率、【建筑高度、停车泊位！。、红线退让要求以】及其他控制事项的】变更 《第三：条 ： 经营性建》设用地出让》。前城乡？规划主管部门—应依据控制性详细】规，划和张家界市城市】规划技术规定—等规定确定出让地块！的，规划条件作为国有土！地使用权出》让合同的组》。成部分 《 ，第，四条 规划条件】是规：划部门提供给—国土部门作为—土地出让的约束条】件经营性建设用地一！经，出让任何单位—和个：人都无？权擅自变更确需【变更的必须确保变】更，后满：。足日照通风、视觉卫！生、配套公共—设施等方面的要求】不得影响《。四邻关系和侵害【公共利益 》     符合下】列条件之一可按规定！程序变更《规划条件  【  （一）因城市】基础设？施建设？或公：益性设施建设需要导！致地块面积改—变或地块开发强【度发生变化的；【    （—。二）为了公》共利益需要土地所有！权人自愿在符合【规，划，。条件外提供》公共开放空间的【。且公共开放空间不】少于总建设用地【面积的10%并最低！不得少于1000】平方米 》   （三）为解】决，。。旧城棚户《区改：造问题？改善城市景观的【 ，。。    （四）【为城：市发展建设需要市人！民政府决《定，。需要进行《变更的其他情—。况 第《五条 变更规【划，条件：应当依据控制性详】细规划规划条—。。件变更突破控制性】详细规划的》。应依法先行变更控】制性详细《规划因变更规划【条件导？致已审批的修建【性详细规划或—总平面调整的—城乡：规划主？管部门应采取—听证会等形式听【取利害关系人意【见 第六条—。 规划《条件变更审批程【序   》 （一？）土地所有权人向市！规划管理局提出规】划条件？变更书？面申请并说明变更】的，理，由；    （二！）市规划管理局【进，行初步审查符合【变更：条件：的拿出审查意见后】进行公示公》。示期：为7：天； 《   （三）—结合公示情况—市规划管《理局报？请，市人：民政府？同意后方能正—式受理并函告建设单！位；  》  ：（四）申《请单位委托具有规划！资质的规《划设计单位编制【规划论证报告和规划！方案；   【 （五）市规—划管理局《从专家库中随—机抽调专家组—织，对规划条件变更的】必要性和规划方案】的合理性进》行论证； 》。   ？ （六）专家审查通！过，后市规划管》理局再次组织公【示，公示：期为15天并采用多！种形式征求利—害关系人《的意见必《要，时，应组织听《证；  》  ：（七）？市规划管《理局就规划条件【变更报市人民政府】批准专题请示文件】应附专家审》查会议纪要、项目论！证报告和规划方案】、公示？（听证）等相关【材料；  —  （八）经市人】民政府批《准后市规划管理局】再正式批复》并及时将依法变更】后的规划条》件，。函告土地主管部【门和监察部门备案】。；  《  （？九）申请单位—根据变更《后，的规划条《件向土？地主管部门》办理相？关，。土地出让费用结算等！手续； 《    《（十）申请单位【凭国土部门土地【出让：费用结算证明文件】到市规划行政主管部！门重：新，。申请规划《行政许可《   《  土地所有权人】对两年前下达的容】积率等规划》条件提出修》改申请的应先到国土！部门确认《是否属闲置土地市】规划管？理局凭？。国土部门《确，认文件？决定是？否受理申请》 第七》条 严格限制变】更规划？条件的强制》性内容   【 （一）关》于用地？性，。质严格按照控制性】详细规划执行除控制！性，详细规划和规划【技术规定明》确可兼容的外原则】上不得变《更    （二】）关：。于绿地？、配套公建》设施和城市道路【已批准的控制性详细！规划、修《建性详细规划—和建：筑方案总平》。面图中明《确的各？类绿地、配》套公建设施和城市】道路原则《上不得调《整    （【三）：关于停车位配—建停车位必须在项目！用地内配足不—得减少和变更  ！  （四《）关于建筑间距【和日照标《准不得低于规划【。技术规？。定要求    】（五）关于》特定地区地》段的建设控制—要求严格执行机场净！空限制？。区、历史文化街区、！风景名胜区核心【景区等特定地区地段！关于建设高度等建设！控制指标及规定 】 第八条《 严格控制单个建！设项：目多次变更单个【项目的规划条件【原则：。上不得出现第—二次以？上的变更；特殊【情况确需进》行第二次变更的除】严格按规定程序进】行外还须经》。市规划管理局纪检】监察部门审查同意】 ：第，九条 《相关工？作人：员在规划条件变【更管理中出》现玩忽职守、滥用】职权、收受贿赂【等行为构成违—纪的给予党》纪、政？纪处分；《。构成犯？罪的移送司法机【。关依：法追究刑事责任 ！第，十条 本办法由张！家界市规划管理【局会同市《。国土资源局、—市监察局负责解【。释 第十一条 ！本办法自颁布之【日起实施 【 ，