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张家界!市规划管理局关于】印发张?。家界市?经营性?。。建设用?地规:划条件?变更管理办法的通】知
—张,规发〔2《010?〕,13号
各区【(县)监察》局、国土《资源局、规划局(】办):各有关单《位
【经研究同《意现将?张家界市经营性建】设用地规划条件【变更:管理办?法印发给《你们请遵照执行
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张家界《市规划管理局 【 张家界市国—土资源局 》 张家界《市监察局
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二○》一○:年九月?。十五日
第一条】 为科学合理【实施城乡规划规范】规,划变更程序》维护土地市场公开】、公平、公》正依据中华人民共】和国行政许》可法、中《华人:民共和国城乡规划】法、建设《部城市国有土—地使用?权出让转让》规划管理办法—、湖南省实施〈中华!人民共和国》城乡:规划法〉办法、【湖南省建设厅和湖南!省监察厅关于加强】建设用地《容积率监《管推进城乡规划廉政!建设的通知》等相关法律法规和政!策结合我市实际制定!本办法
第—二条: :。本办法适用于我市】城市规划《区内经营性建设【用地规划条件的变更!管理:本办法所称经营性】。建,设用地是《指商业、旅游、娱】乐和商品住宅等经营!性国有建设》土地规划条》件变:更是指用地性质、容!积,率、建筑密度、绿】地率、建筑高度、】停车泊位、红—线退让要求以及【。其他控?制事项的变更
】第三条 经营性】建设用?地出让前城乡规【划主管部门》应依:据控制性详细—规划和张家界市城】市规划技术规定等规!定确:定出让地块的规划条!件作为国有土地【使用权出让合—同的:组成部分
—第四条 规—划条件?。是规划部门》提,供给国?土,部门作为土地出让】的约束条件经营性建!设用地一经出让任】何单位和个人—都无权擅自》变更确需变更的【必,须确保变更后满【足日照通风》、视觉卫生》。、配套公共》设施等方面》的要求不得影响四】邻关系和侵》害公共利益》
: 符合下【列条件之《一可按规定》程序变更规划条件
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(一)【因城市基础设—施建设或公益性设】施建设需要导—致地块面积改变【或地块开《发,强度发生《变化的;
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, (二)为了公!共利益需要土地所有!权人自愿在符合【规划条件外提供公共!开放空间《的且公共开放空间不!少于总建设用地面】积的10%并最【低不得少于1000!平方米
【 ,(三)为解决—旧城棚?户区改造问题—改,善城市景观的—
(四)】。为城市发展建设需】要市人民政府决【定需要进行变更的】其他情况
—第五条 变更【规,划,条件:应当依据控制性详细!。规划规划条件变更】突破:控制性详细规划的应!依法:。先行变?更,控制性详细》规划因变更规划【条件导致已审批的】修,建性详细规》划或总?。平面调整的》城乡规划主管部【门应采取听证会【等,形式:听,取利害关系》人,意见
第六—条, 规划条件—变更审批程序
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? (一?)土:地所有权人向—市规划管理局提出】规,划条件变更书面申请!并说明变更的理由】;
(二)!市规划管理局—进行初步审查符合】变更条件的拿出审查!意见后进行》。公示公示期》为7天;
— (三)结合】公示情况市规划管理!局报请市人民政府】同意:后方能?正式受理并函告【。。建设单位《;
(四)!。申请单位委托具【有规划资质》的规划设计单—位编制规划论—证报告和规划方案】;
—(五:)市规划管理局从专!家库中随机抽调【专家:组,。。织对规划条件—变更的必要》性,和规划方案的合理性!进行论证;
! (六)专家审查】通过后市规》划,管理局再次》组织公示公示期为】15:天并采用多种形【式征:求利害?关系人?的意见必要时—应组:织听:证,;
(七】。),市规划?管理:。。局就规?划条:。件变更报市人民政】府批准?专题请示文件—应附专家审查会议纪!要、项目论证报告】和规划方案、—公示(听证)等相】关材料;
— ,。 (八)》经市人民《政府批准后市规划】管理:局再正式批复—并及时将《依法变更后的规划】条件函告土》地主:管部门和监察部门备!案;
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(》。九)申请单位根据变!更,后的规划条件向土地!主管部门《办理:相关土地出让费用】结算等手续;
! (十)申请单】位凭国土部》门土:地,出让费用结算证【明文件到市》规划行政主》管部门重新申请【规划行?政许可
— 土地》所有权人对两年前下!达,的,容积率等规划—条件提出《修改:申请的应先到国土部!门确认是否属—闲置土地市规划【管,理局凭国《。土部门?确认文件决定是【否受:理申请?
第七条— 严格限制变【更规划条件的强制】性内:容
—(一)关于用地【性,质,。严,格按照控制性详【细规划执《。行除控制性详细规】划,和规:划技术规定》明确可兼《容的外原《则上不得《变更
(】二)关?于绿地、配套—公建设施和城市【道路已批《准的控制性》详,细规划、修建性详】细规划和《建筑方案《总平面图中明确的】各类绿?地、配套公》建设:施和城市道路原则上!。不得调整《
《 (三)关于停车】位,配建停车位必须在项!目用地内配足不得减!少和变更
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? (四)《关于建筑《间距和日照》标准不得低于规划技!。术规:定要求
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(五)关于!特定:地区地段的建设控】制要求严《格执:行,机,场净空限制区、【历,史文化街区、—风景名?胜区核心景区等【特定地区地段—关于:建设高?度等建设控制指标及!规定
第八条 】 严格控制单个建设!项,目多次变更单个【项,目的规划条》件原则?上不得出《现第二次以上的变更!;特殊情况确需进】行第二?次变更?。的除严格按规定程序!进,行外还须经市规划】管理:局纪检监察部门审查!同意
第九条 !相,关工作人员在—规划条件变更管【理中出现玩忽—职守、滥用职权、】收受贿?赂等行为构成违【纪的给予党纪、【政纪处分《;构成犯罪》的移:送司法机关依法追】。。究刑事责任》
第十条 【本办法由张家界市规!划管理局会同市国】土资源局《、市监?察局负责《解释
第十一条 ! 本办?法自颁布《之日起实《施
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