— 张—家界市规划管理局】关，于印发？。张家界市经营—性建设用地规划条】件变更管理》办法的通知 】 张规发〔2【010〕13号 】 各区（县）监察】局、国？土资源局、规划局（！办）各有关》单位    【 经研究《同，意现将张《家界市经营性建【设用：地规划条《件变更管理办法【印发给你们》请，遵照执行 》 张家？界市规划管理局 】 张家界《市国土资源局 】张家界市《监察局 【二○一○年九—月十五日《 第一条 为】。科学合理实施—城乡规？划规范规划》变，。。更程序维护土地市场！。公开：、，。。公平、公正依据中华！人民：共和国行政许可【法、中华《人，民共和国城乡规划】法、建设《部城：。市国有土地》使用：权出让转《让规：。。划管理办法、湖南省！实施〈？中，华，人民共和国城乡规划！法，〉办法、《。湖，南省建设厅和—湖南：省监察厅关于加【强建：设用地容《积率监管推进城【乡规划？廉政建设的通知等相！关法律法规》和政：策结合我市实际制定！本办：法，。 第二条 — 本办法适用于我】市城市规划区内经营！性建设用地》规划条件的变更管理！本，。。办法所称经营性建】。设用地是指商业、旅！游、娱乐和商品住宅！等经营性国有—建，设土地规划条件变更！是，指用地性质、容积率！、建筑密《度，、绿地率、建—筑高度、停车泊【位、红线退让要求】以，及其：他控制事项的变【更 ？第，三条 ？ 经营性建设用地出！。。让前城乡规划主【管部门应依据控制】性详细？规划和张家》界市城？市规划技术规定等规！定确定出让》地块的规划》条件作为国有土地使！。用权出让合》同的组？成部分 第—四条： 规划《。条件：是规划部门提供给国！土部门作《为土地？出让的约束》。条件经营《性建：设用地一经出让【任何单位和个人【都无权擅自变更【确需变更的必须【确保变更后满—足日照通风、视觉卫！生、配套公共—设，施等方面的要求不】得影响四邻关系和侵！害，公，共利益？     —符合下列条件—之，一可按规《定程序变更规划条】件 ：    （》一）：因城市基础》设施建设《或公益性设施建设需！要导致？地块：面积改变或地块开发！强度发生《变化的；《    （—二）为了公》共利益需要土地【所有权？人，自愿在符合规划【条件外提供》公共：开放空间的且公【共开放空间不少于】总建设用地面积的1！0%并最《低不得？少于10《00平方米 【。   ？（三）为解决旧【城棚户区改造—问题：改善城？市景观的   】 （四）为城—市发展建设需要市】人民政府决定需要】。进行：变更的？其他情况 第【五条 《变更规？。划条：件应当依据控制【性，详细规？划规划条《件变更突破控制【性详：细规划的应依法先】行，变更控制性详细规】划因变更规划—条件导致已审批的修！建性：详，细规划或总平面调】。整的城乡规划—主管部门应采取听证！会等形式听取利害关！系人意见 》 第六？条， ， 规划条件变更审】批程序    （！一）土地所有权人】向市规划管》。理局提出规》划条：件变更书面》申请：并说明变更》的理由；    ！（，二）市规划管—理局：进行初？步审查符合》变更条件的拿—出审查意《见后进行公示公【示，期为7天《； ：    （三—）结合公示》情况市规划管理【局，报，请市人民政府—同意后方能正式【受理并函《告建设单位； 】   （四）申【。请单位委托》具有规？划资质的《规划设计单位—编制：规，划论证？报告和规划方案；】  ？  （？五）市规《划管：。理，局从专家库中随【机抽调？专家组？织对规？。划条件变更》。的必要性和规划【方案的合理性—进行论？证； ？    （六）【专家审查通过后市规！划管理？局再次组织》公示公示期为1【5天并采用多种【形式征求利害—关系：。人，的意见必要时应组】织听证；    ！（七）市规划管理局！就规划？条件变？更报市人《民政：。府批准专题请示文】件，应附：专家审查会议纪【。要、项目《论证报？告和规划《方，案、公示（听证【），。等相关材料； 】   （八）经【。市人民？政府批准《后市：。规划管？理局再正式批—复并及时将》依法变更后的规划】。条件函告土地主管部！。门和监察部门备案】； ？   （《九）申请单位根据变！更后的规划条件【。向土地主管部门【办理相关土地—出让费用结算等手】续；：。。    （十）】申请单位凭国土部门！土地：出让费？用结算证明文—件到市规划行政主】。管部门重新申请规划！行政：许，可     土】地所有权人对—两年前下达的容积率！。等规划条《件提出修改申请的应！先到国土《部门：确认：是否：属闲置土地市规【。划管理局凭》国土部门确认文件决！。定，。是，否受：理申：请 第七条 ！严格限制变更规划】条件：的强制性《内容 ？。。   ？ （一）关于用地性！质严格按照控制性详！细规划执行除控制性！详细规划和规划技术！规定明确可兼容【的外原则上不得【变更 《   （二）关【。于绿地、配套公【建设施和城市—道路已批准的控制】性，详细规划、》修建性详细规划和建！筑方案总平面图【中明：确的各类绿地、配】套公建设《施和：城市道？路原则上不》得调整    】（三）关于停车位配！建停车位必须在【。项，。目用地？内配足不得》减少和变更 —   ？ （四）关于建筑】间，距和日？照标准？不得低？于规划技术规定要】求 ：    （五）【关于特定《地区：。地段：的建设控《制要求严《格，执行机？场净空限制区、历史！文化街区、》风，景名胜区核》心景区等特定—地区地段关于建【设高度等建设控制指！标及规？。定 第八条 严！格控：制单个建设项目【多次变更单个—项目的规《划条件？原则上不得》。出现：第二次以上的变更；！特殊情况确需进行第！二次：变更的除严》格按规？定程序进《行外还须经市—规划管理局纪—检监察部门审查同】。意 第《九条 相关—工作人员《在规：划条件变更管理中出！现玩忽职守、滥【用，职权、收受贿赂等】行为构？成，违纪的给予党—。纪，、政纪处分；构成犯！罪的：移送司法《机关依法追究—刑事责任《 ，。 第十条 本办】法由张家界》市，规划：管理局会《同，。市国土？资，源局、市监察局【负责解释 第十】。一条 本办法自颁！布之日起实施 ！ ，