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张家【界市规划管》理局:关于印发张家—界市经营性建设用】。地规划条件变—更管理?办法的通知》
张—规发〔2010【〕13号
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各区(县)监察局!、国土资源局—、,规划局(《办)各有关》单位
》。。 经研究同意现!将张家界《市经营性建设用【。地,规划:条,件变更?管理办?法,印发给?你们请遵《。照执行
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张家界市规—划管理局 张家界!市国土资源局 【 张家界市监察局】
二○一○】年九月十五》日
第一条— 为科学合理【实施城乡规划规范】规划变更程序维【护土地市场公开、公!平、公正《依据中?华人民共和国行【政,许可法、中华人【民共:和国城乡规》划法、建设部城市国!有土地使用》。权出让?转让规划管理办【法、:湖南省实《施〈中华人》民共和国城乡规划】法〉:。办法、?湖南:省建设?厅和湖南省》监察厅关于》加强建设用地容积率!监管:推进城乡规划—廉政建设的通知【等相关法律法规【和政策结《合我市实《际制:定本办法
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第二条 本【办法适用于我市城市!规划区内《经,营性建设用地—规划条件的变更管】理本办法所称经营】性建设用《地是指商《业、旅?游、娱?乐,和商品住宅》等经营性《国有:建设土地规划—条件变?更是指用地性质【、容积率《、建筑密《度、绿地率、—建筑高度、停车泊位!、红线退让要求以】及其他控制事项【的变更
第三条 !。 经营性建》设用地出让前城乡】规划主管部》门,应依据控制性详细】规划和张家界市【城市规划技术规【定等:规定确定出让—地块的规划条—件作为国《。有土地?使用权出让》合同的组《成部分
第四条】。 , 规划条件》。是,规划:部门提供《给国土部门作为【。土地出让《的,约束条件经》营性建?设用地一经出让任】何,单位和个人都无【权擅:自变更确需》变更的?必须确保变更后满足!日照通风、视觉卫生!、配套?公共设施等》方面的要求不—得影响四《邻关系?和侵害公共利益【
—符合:下列条?件之一?可按规定程序变更规!。划条件
】(一)因城市基础设!施建设或公益—性,设施建设需要导致】地块面积改变或地块!开发:强度发生《变化的;
【。 (二《)为了公共利—益,需要土地所有权人】自愿在符合规划条】件外提供《公共开放空间—的且公共开放空【间不少于总建设用】地,面积的1《0%并最低不得少】于1000平—方米
》 (三)为解决旧!城棚户区改造—问题改善城市景观】的
》 (四)为城市发】展建设需《要市人民政府决【。定,需要进行《变更的其他》情况
第五条 !变更规划《条件应当依》据控制性《详细规划规》。划条件变更》突破:控制性?详,。细规:划的应依《法先行变更控制性详!细,规划因变更规—划条件导致》已审批的修》建性详细规划或【总平面调整的—。城乡:。规划:主管:部,门应采取听证会【等形式听取》利害:关系:人意见?
第六《条 规划条件【变更:审批程序
!。(,一)土?地所:有,权人向市规划管理】局提出规划》条件:变更书面《申请并说明变更的理!由;
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? (二)市规—划管理局进行—初步审查符合变更】条,件的拿出审》查意见后《进行公示公示期【为7天;
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(三—)结合?公示:情况:市规划管《理局:。。。报请市人民政府【同意后方能》正式受理并》函告:建设单位;
! ,(四)申《请单:位委:托具有规划资—质的规划设计单位】编制规划《。论证报告和规—划方案?;
(五】)市规划管理局从】专,家库中随机抽调专】家组织?对,规划条件变更的必】。要性和规划方案的合!理性进行论证;【
? (六)专—家审查通过后市规】划,管理局再次组织公】示公示期为15天】并采用多种形式征】求利害关系》人的:意见必要时应—组织听?证;
【。(七)市规划—管理局就规》划条件变《更报市人民政府批准!专题请?示文件应附专家审】查会议纪要、项目论!。证报告和规划—方案、公示(听【证)等相关材料;
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? (八)经》市,人,民政府批准后—市规划管理局再正式!批复并及时将依法变!更后的规《划条件函告土—地主管部《门和监察部门—备案;
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(九—。)申请?单位根据变更后【。的规划条件向土地主!管部门办理相关【土地出让费用结算等!手续;
(!。十)申请单位凭【国土部门《土地出?让费用结算证明文件!到,市规划行政》主管:部门重新申请规划行!政许可
【 土地所有权【人对两年前下达的】容积率等规划条件】提出修改申请的【应先:到国土部门确认【是否属闲置土地【市规划管理局凭国】土部:门确认文件决定【是否受理申请
】 ,第七条 严—。。格限制变更规划【条件的强制性内容】
(一)关!。于用地性质严格按照!控,制性详细规划执行】除控制性详细规划】。和规划?技术规定明确可兼】容的外原则上—不得变更
【 (二)关于【绿地、配套公建【设施和城《市道:路已批准的控制【性详细规划、修【建性详细规划和建筑!方案总平面图—中明确的各类绿【地、:。配套公建设施和城市!道路:原,则上不得《调整:。
(三)关!。于停车位《配建:停,车位:必须在项目》用,地内配足不得减少和!变更
— (四)关于建筑】。间距和日照标准【不得低于《规划技术《规,定要求
(!。五)关于特》定地区?地段的建设控—制要求严《格执行机场净空限制!区,、历史文《。化街区、风》景名胜区核心景区等!特,定地区地段关—于建设高度等建设控!制指标?及规定
第—。八条 《严格控制单个建【设,项目多次变》更单个项目的—规划条件《原则上不得出现第】。二次以上的变更【;,。特殊情况确》。需进行第二次变更】的除严格按规—定程序进行外还【须经市?。规划管理局纪检监察!部门审查同意
】第九条? 相关《工,作人员?在规划条件变更管】理,中出现玩忽职—守、滥用职权—。、收:受贿赂等行为—构成违纪的》给予党纪《、政纪处分;—。构成犯罪的移送【司法机关依法追究刑!事责任
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第十条《。 本办《法由张家界》市规划管理局—会同市国土资源局】、,市监察局负责解释】。
第十一条 【 本办?法自颁?布之日?起实施
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