！ 张家界市规【划管理局《关于印发张家—界市经营《性建设？用地：规划条件《变更管理办法的【。通知 《 张规发—〔，20：10〕13》号 各区（县【）监察局、国土资源！局、规划局》（办）各《有关单位《     经研】究同意现将张—家界市经《营性建设用地规【划条件变《更管理办法印发【。给你们？请，遵照执行 —张家界市《规，划管理局 —张，家界市国土》资源局？ 张家界市—监，察局 》 二○一○年九【月十：五日 第》一条： ：为科：学合理实施城乡规】。划规范规《。划，变更程序维护—土地市场公开—、公平、公正依据中！。华人民？共和国？行政：许可法、中华人【民共：和国城乡规划—法、建？设部城市国有土地使！用权出？让，转让规划管理—办法、？湖南省实施〈中华人！。民共和国城乡规【划，法，〉办法、湖南省建】设厅和湖南省监察厅！关于加强建设—用，地容：积率监？管，推进城乡规》划廉政建设》的通知等相关法【律法规和政》策结：。合我市实际制定本办！法 第二条 】本，办法适用于我—市城市规划区内【经营：性，建设用地规划条件的！变更管理本办法所】称经营性建设用地】是指商业《、旅游？、娱：乐，和商品住宅》等经营性国有建设土！地规划条件变更是】。指用地性质、容【积率、建筑密度、绿！。地率、建筑高度、】停车泊位、红—线退让？要求以及其他控制】。事项的变更 第三！。条 ： 经营性建设用【地出让前城乡规划主！管部门应依据控【制性详细规划和【张家：界，市城市规划技术规】定，等规定？确定：出让地块《。的，规划条件作为国有土！。地使：用权出让合同的组】成部分 第四条 ！ 规：划条件是规划—部门提供给》国土部门作为—土地出让的约—束条件经营性建设】用地：。一，经，出让任何单位和个】人都无权擅自变【更确需变更的必【须确保？。变更后满足日照【。通风、视觉卫生、配！套公共设施等方【面的要求不》。得影响四邻关系和侵！害公共利益 【    符合下【列条件之一》可按规定程序变更】规划：条件    （】一）因城市基础设】施建设或公益性设】施建设需要》。。导，致地块面积改—变或地块《开发强度发生—。变化的？；    （二）！为了公共《利，益需要土地所有权人！自愿在符合规—划条件？外提供公共开—放空间的且》公，。共开放空《间不少于总建设用】地，面积的1《0%：并最低不得少于10！00：平方米    】（三）为解决旧城】棚，户区改造问题改善】城市景观的》   《 （：四）为？城市发展建设—需要市人民政府【决定需要进行变【更的其他情》况 第五条— 变更规》。。划条件应当依—据控制性详细规划】规，划条件变更突破控】。。制性详细《规划的应依法先行】变更：。控制性详细规划因】变更规划《条件导致已审批的修！建性详细《规划或总平》面调整的城乡规【划，主管部？门应采取听证—会等形式听取利害】关系人意见 第六！条 规《划条件？。变更审批程序  ！  （一）》。土地所有权人—向市规划管理局提】出规划条件变更书面！申请并说明》变更的理由》； ？   （二）市规】划管理局《进行初步审查—。符，合变：更条件的拿出审查】意见后进《行公：示公示期为》7天； 《    （》三）结合公示情况】市规划管《理，局，报请市人民政府同意！后方能正《式受：理并函告建设单位】； ： ， ，  （四《），申请单位委托具有】规划资质《的规划设计单位编制！规划论证报告和【。规划方？案；  》  ：。。（五）市规划管理局！从专家库中随机抽调！专家组织对规—。划，条件变更的必要性】和规划方《案的合理性进—行论证；    ！（六）专家审查通】过后市规《划，管，理局再次组织公示公！示期为1《5天并采用多种形】式征求利《害关：系人的意见必—。要时应组织听证【； ？  ： （七）市规划管理！局就：规划条件变更报市】人民政府批准专题】请示文件应附—专家：审，查会议纪要、项目论！证报：告和规划方案、【公示（听《证）：等相：关材料？；  《 ，。 （八）经市人民】政府批准《后市：规划管理局再—正式批复并及时【将依法变更后的【规划条？。件函告？土，地主管部门和监察】部门：备案；  —。  ：（九）申请单—位根据变更后—的规划条件向土【地主管部门办理【相关：土地出让费用结算等！手续；    】（十）申《请单位凭国土部【门土地出让费用结算！证，明文件到《市规划行政主—管部门重新申—请规：划行政许可》。 ，     》土地：所有：。权人对两年前—下达：的容积率等》规划条件提》出修改申请的应【先到国？。土部门？确认是否属闲—置土地市规划—管理局凭国土—部，门确认文件决—定是否受理》申请 第—七条 严格—限制变更规划条件】的，。。强制性内容》    （—一）关于用》地性：质严格按照控—制性详？。细规划执行除—控制性详细规划和】。规，划技术规定明确可】兼容的外原则上不得！变更  》。  （二《）关：于绿地、配套公【建，设施和城《市道路？已批准的《控制：性详细规划》、修建性详细规【划和建筑方》。案总平面图中—明确的各类绿地、配！套公建？设施：和城市道《路，原则：上不得调整》    （三）关！于停车位配建—停车：位必须在项目用地内！配足不？得减：少和变？更  《  （四）》关于建筑间》距和日照标准不得】低，。于规划技《术，规定要求《 ，    （五）关于！特定地区地》段的建设控制—要，求严格执《。行机场净空》。限制：区、历？史文化街区、风【景名胜区核》心景区等特定地区】地段关于建设—高度等建设控—制指标及规定 【。 ，第八条 严格【。控制单个建设项目】多次变更单个项【目的：规划条件原则上不得！出现第二次以上的变！更；特殊情况—确需进行第二次变更！的除严格按规定程】序进行？。外还：须经市规划管理【局纪检监察部门审】。查同意 》第九条 相—关工作人员》在规划？条件变更《管理中出现玩—忽职守、滥用—职权、收受贿赂等】。行为构成违纪的给】予党纪、政纪—处分；构成犯罪的移！送司法机关依法【追究刑事责任 】第十：条 本《办法由张家界市规划！管理：局会同？市国土资《源局、？市，监察：局负责解释 【第，十一条 本办【。法自颁布之日—起实施 【