苏【州市绿色建筑工作实！施方案 — 市：政府办公室关于【印发苏州市绿色建筑！工作实施《方案的通知 苏府！办〔：2，014〕51号【 各？市、区人民政府苏州！工，业园区、苏州高【新区、太仓港口管】。委，会；市各委办局【各直属单位 —     【经市政府同意—现将苏州《市绿色建《筑，工作实施方案印发给！你们请认真贯彻执行！ 苏州市人民政府！办公：室 《 ，2014年3—月2：1日   —  大？力发展？。绿色：建筑以绿色、生态】。、低碳？理念指？导城乡？建设是落实》十八大？报告提出《的“着力推进绿色发！展、：循环发展、低—碳，发展”目标的有效途！径根据国《务院：办公厅关于》转发发展改》。革委住房城》乡，建，设部绿色建筑行动】方案的通知（国发办！〔201《3〕1号）以—及江苏省政府办公】厅关于印发江苏省绿！。色，建筑：行动实施方案的通】知（苏政《办发〔2013【〕103号）要求】结合：我市实际制定—苏州：市绿色建《筑工作？实施方案具体内容】如，下 —。 一、指—导思想？。  》   以科学发【展观为？指导遵循以人—为，本和：全面协调可持续的】绿色理念坚持政府引！。。。导、市场运作、全】民参与的发展—思路以科《技为动力着眼—于建：设项目？的决策、设计—、施工、《使用：、维护？。乃至：拆除回用等》全寿命？。周期以最少的能【源投入、最低—。的资源消《耗和最少的环境干】扰营造？。安全、健康、—舒适：的，建筑环境空间提【升人居环《境，建设生态文明—的苏州城 》 二】、总体目标 【 ，     （—一）“？十二五”期间全市】达到绿色建筑标准】的项：目总面积超过17】00万？平方米？其中：2，013年新增3【00万平《方米 》     （二【）20？。15年全《市城：镇新建民用建筑全】面按一星及》以上：绿色建筑标准设【计建造；202【。0年：全市50《％的城镇新》建民用建筑按二星】及以上绿色》建筑标准设计建造】   —  （三）》形成：。有效的绿色建筑工作！制度体系建立较为完！善，的建筑能效测评与能！耗统计？体系：以，及绿色建《筑，的全寿命周期动态监！管体系落实绿色建】筑能源审计长效【工作机制 —。 ，。 ， ？ 三、具体任务 ！ ，     （一）】开展绿色建筑宣传】活动 》     以绿色】建筑为核心开—展相应的主题活动】开展年？度绿色建筑》展览会议及论坛组】织参加？国家及省《级，绿，色建筑相《关博览会建立苏【州绿色建《筑示范基地通过实】物展出、建》设专题网站等形式】宣传正确的》绿色建筑《理念、演示合理【运用各种绿色—建筑相关技术、倡】导，规范建筑《用能行为编制绿色】建筑宣传《手册和公益广—告使绿色《建筑理念深入—人心 ？   》 ， ，（，二）推？进绿色？建筑：规模化 》     自20！13年起全市—新建保障性住—房、各类政府投【资项目、《省级建筑节能与【绿色建筑示》范，区中：的新建项目以及【2，0000平》方米及以《上大型公《共建筑等四类新【建，建筑：全面执行绿色建【筑标准积极引导【社会：。投资项目、其他新】建项目按照绿色建】筑标准？建设 — ，   积极》。建设绿？色生态城区绿—。色生态城区》要按：照绿色？、生态、低碳—、智慧、宜居的【。理念进行规划确定】区内建设《相关指？标体系区内新建建】筑应全面执行—绿色：建筑标准其中二星级！及以：上，绿色建筑应超过3】0，％力争至《。2015年各市、】区均有一个及—以上的绿色生—。态城区 《 ，     （【三）加？。快可：再，生能源建筑》规模化应用 】     积—极推动太阳能—、浅层地能、—生物：质，能等可再生能源【在城镇建筑中的应用！。医院病？房、宾？馆、学？生集体宿《舍等热？水需求集中的—建筑必须优先采用太！。阳能热水系》统鼓励？超过十？二层的住宅楼—安装：使用太阳能热水【系统鼓励《各地编制区域能源】规划：并做好与城乡建设】规划的有机》衔接因地制宜、合理！开发利用浅层地【热能以污水处理厂】周，边，1.：5公里范围内的区】域性建筑为》主要：应用对象推广—城市污水热源热泵】积极创建国家可【再生能源《示范市、《。县大力推动》太阳：能光：伏建筑一体化—建，设 《     （四）】提升：公共建筑《节能管理水平 ！     严格【执行江苏省公共建】筑节能管理》相关规定新建机关】办公：建筑和大型公共【。建筑：应安：装建筑能耗分项计量！装置：并将建筑《能，耗，数，据上传到苏》。州市公共建筑能【耗监测平《台鼓励既有公共【建筑安装分项—计量装置并上传能耗！数，据开：展，公，共建筑能源审—计和能效公示—等工作确定重点【。用，能单位、《高耗能？建筑：和节能？标杆建筑《对超标？高能耗建筑使—用单位实行惩罚性能！源价格探索绿色物】业管理机制鼓励物】业管理企《业根：据公共建筑》特点对建筑用能【。。。系统运行管》理、节水管理—、建筑物《室，内温度控制管理、】生活垃圾分类管【理等方？面编制绿色物业管】理方案并予以实【施 ：    —。 ，（五）？加大既有建》筑，节能改造力度 【     【。每年确定一批高能耗！公共建筑强制进行】节能改造全市机【关，办公建？筑和大型公共建【筑在装修、》扩建、加层等改造】及，抗震加固时均应【同步采取节》能改造措施》改，。造重点为建》筑，。空调系统、》。水泵系统、照—明系统以及外—窗积极开展“建设节！约型医院、》宾馆和商场”—活，动大力支持节能服务！企业和用能单位采】取合同能源管理【模式实施《节能改造鼓励各地】。创建国家、省既【有公共建筑节能改造！。示，范城：区到2015年【末全市既《有，公共建？筑节：能改造面积达289！万，。平，方米各地应在—老旧小区出》新和环境综合整治中！同步开展节》能改：造切实提高》居住和环境》舒适度到201【5，年末全市《。既有：。。住宅节？能改造面积达14】7万平方米 】   ？  （？六）推广绿色建【材使用  】   大力推—广，安全耐久、节能环保！、施：工便利？的绿色建材鼓—励建设、《设计、施工单—位优先使《用获得产品认证【的绿色建材引导【高性能混凝》土、高强钢》的建筑应《用到20《15年末500兆】帕，以上：高强钢？筋用量达《。到建筑用钢筋总用】量的20％》。。以上大力发展预【拌砂浆从《2014年起全【市范围内《所有建筑《工程禁止施》工现场搅拌砂浆【深入推？进墙体？。材料革新《。全市：建设工程禁止使用实！心粘土砖到2015！年，。末各市、区实现【城区禁止使用粘【土砖：目标加强绿色建【材产品质《量监督抽查及—时公布抽查信息引导！。规范市场消费— ，。 ：     （七【）积极开展绿色施】工工作 》     积极】开展：绿色施工创》建活：动鼓励引导施—工企：业通过科学管理和技！术，。进，步最：大限度地《节约资源减少对施工！周边环境的负面影】响实现“节能、节】水、：节地、节《材和：环境保护”的目标推！。荐优秀施工项目参】加省级及以上绿【色施工？评选：对绿色施工项目【给予政策和资金上】的奖励到《2015年全市【绿色施？工技术应用覆盖【。率达50％》以上：全市大中型工程10！％，。以上达？到绿色施工工—程标准省级》示范区50％以上】的工程应达到绿【色施工工程》标准： 》 ： ，。四，、保障措施 【     （一】）建立绿色建—。筑工作推进机制 】     【市建筑节能领—。导小组负责全市的】绿色建？筑工作定《期召开联席会议【协调、监督、指导】各相：关部门、单位落实】绿色：建，筑工作各项任—务，审定年度考核结果凡！本实施方案中—所涉建设项目发改】委在项目审批、核准！、备案时落实绿【色建筑要求财政【部，门要制？定扶持？绿色建筑发》展的财政激励政策】。和措施规划》主管部门应把绿色】建筑：等相关指标体系列入！城市建设《总，。规等各项规划中【住建部门要》做好：。绿，。色建：筑年度任务分解【和考核工作加强对绿！色建筑推广》和技术指导严—格督查绿色建筑项目！的建设？全过程国土》。。主管部门《应逐步分类制定促进！绿色建筑发展在土地！转让方面的政策市】机关：事务管理及卫—生、教？育、旅？游、体育等》。部门：要加强对相关公共】建筑使用运行中的节！能监督与管》理积：极组织？相，关，单位开展能耗监测和！节能改造 —     （【二）强化政策—激励与扶持 —     建立！绿色建筑《。市，级配套资金奖励制】度对获得绿色—建筑二星级》标识的住《宅项目（别》墅项目除外》）按15元/平方】米的标准给予奖【励；获得绿色建筑二！星级标识、》建筑：面积1万平方米以】上，的，公共建筑项目按25！元/平方米》的，标准给予奖励对【获得绿色《建筑三星级标识的】住宅项目《（别墅？项目除？外）按25元/【平方：米的标准给》予奖励？；获得？绿色建筑三星级标】识、建？。筑面积1《万，平方米以《上的公共建》筑项目按50元【/平方米的标准给予！奖励奖励资》金兑付给建设单【位或：。投资方落实资源【综合：利用税收优惠政策】鼓励企业利用资源】综合录？用企业所得税优惠】目录规定的》资源作为主要原【材，料生产建筑》材，料研究制定符合法定！程序：要求的绿色建筑【容积率奖《励、：城市配套费减免等】激励：政策制定绿色建筑工！程计：价依据在建》设安全文明施工措施！费中明确绿色—施工内容《及对应费率标准 】    — （三）强化—过程监管 — ，     》发改委应将》绿色建筑标准作为强！制审：批要求并在确定【投资时充分考—。虑绿色建《筑投入对达不到要求！的项目不予审批（核！准）立项规划主【管部门在核发建设】工程规划许》可证前应就建设【项目是否符合绿色】建筑比例、标准等】征求建设《主管部门意见 ！     住建【。主管部门《应，严格按？照国家、江苏省绿】色建筑标准加强对绿！色建筑建设》的全过程监管加大】对绿色建筑》的能效？。测评等评估阶—段，的监督力度严把绿】色建筑的施工—图审查关、》。工，程竣工验收关确【保绿色建《筑，各项指标《落实到位对不符【合绿色建筑标准的项！目不得？通，过竣工验《收备案积极协助建设！单位：申报国家绿色建筑】星级标识 —  ？   （四）—落实绿色建筑建设各！方主体责任》    【 绿色建《筑，建，设单：位，是落实绿色建筑【建设的第《一，责任单位建设单位】应转：变建设理念》提出适宜的建筑功能！和使用目标切忌盲目！追，求建筑的“新、【奇、特”禁止—建设单位擅自降【低已经确《定的绿色建》筑星级标准设—计单位应结合—建筑：。场地、气候环境【等特点合理》制定绿色建》筑的技术路线—帮助建设单位选【择合适的绿色建【筑达标项目避—。免不：适用的？技术、产品达到绿】。色建筑的最佳性价】。比施工单《位应：按照国？家绿色施工导则以及！省、市制定的—。。相关要求开》展绿色施《。。。工从“四节一环保”！方面制定切实—有，效的管？理制度和措施依靠节！。能减：排，创新和？工艺创新实现—“高效、低》能，、环保”生产施【工图审？查，机构：和建：设工程质量》。。监督机构应按照绿色！建筑的相关标—准对：绿，色建：筑的建设进行—。全，过程监管  ！ ， ， （五）推》进绿色建筑技—术发展 —     积极推】。动绿色建筑科技进】步加大高强钢、高性！能混凝土《、防火与保温性能】优良的建筑保温材】料和高性能空—调、水泵等设—备的推广力度及时】制定发布相关—技，术，、产：品推广公告、目录】促进行业技术进步】积极开？展绿色建筑技术培】训活动,将绿色建筑！技术作为规划师、建！筑，师、建？造师、监《。理，工程：。。师继：续教：育的重要内》。容提高绿色》建，筑咨询服务》水，平建立市《级绿色？建，筑评：价专：家库：,帮助更多相关单位！开展绿色《建筑工作《鼓，励支持建筑》节能与绿色建筑【工程技？术，中心建设引导和支】持高：校、科研院》所、设计咨询—、施工检测》等企业开展》绿色建筑科研—攻关和应用示范提】升我市绿色建筑技】术，水平 苏州市【人民政府办公室 】 201《4年5月《7日：印发 《