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苏州市!绿色建筑工作—实,施方:案 市政府】办公室关于印发苏】州市:绿色建筑工》作实施方案的通知 ! 苏府办〔201】。4〕:5,1号 各市—、区人民政》府苏州工业园区【、苏州高新》区、太?仓港口管委》会;市?各委办局各直属单位!     】经市政?府同:意现将苏州》市,绿色:建筑工?作实施方案印—发给你们《请认真贯彻执行 】 苏州市《人民政?府办公室 【 2:014年3月21日!     —。大力发?展绿色?建筑以绿色》、生态、低碳理念】指导城乡《建设:是落实?十八大报告提出【。的“着力推进绿【色发展、循》。环发展、低》碳发展”《。目标的有效》途径根据国务院【。办公:厅关于转发发展改】革委住房城乡—建设部绿色建筑【行动方案的通—知(国发办〔201!3〕1号)以及江】苏省政府《办公厅关于印发江苏!省绿色建筑》行动实施方案的通知!(苏政?办发〔?2013〕》。103号《)要求结合我市实际!制定:苏州市绿色建筑【。工作实施《方,案具体内容如下 ! 一【。、指导思想》    【 以科学发展—观为指导遵循以人为!本和全?面协调?可持续的绿色理念】。坚,持政府引导、市【场运作、全民参与】的发展思《路以科技为动—力着眼于建设项【目的决策、设—计、施工、使用、维!护乃至拆除回用等全!寿命:周期以最少的能【源投入、最低的资】源消耗和最少的【环境干扰《营造安全、健康、舒!适的建筑环境空间提!升,人居环境建》设生态文明的苏州】城 【 二、总体—目标 》 ,    (一)“】十二五”期间全市】达到绿色建筑—标,准,的项:目总面积超》过1700万—平方:。米其:中,2013年新增3】0,。0万平?方米 》 , ,   (二》)2015年全市】城镇:新建民用建筑全面】按一星?。及以上绿色建筑标】准设计建造;—2020年全市【50%的城镇新建】民用建筑《。按二星?及以上绿色》建筑标准设》计建造   !  (三)》。形成有效的》绿色建筑《工作制度体系建【立较为?完善的建筑能—效测评与能》耗统计体系以及绿】色建筑的《全寿:。命周期动态监管体】。系落:实绿色?建筑能源审》计长效工作》。机制: —。 :。三、具?体任务 》     (【一)开展绿色建筑】宣传活动 【。     以绿色建!筑为核心开》展相:应的:主题活动开》展年度?绿色建筑展览会议及!论坛组织参加国【家及省?级,绿色:建筑相关博览会【。建立苏州绿色建筑示!范基地通过实物展】出、建设专题网站】等形式宣传正确的】绿色建筑理念、【演示合理运用—各,种绿色建《筑相关技术、倡导】规范建筑用》能行为?编制绿?色建筑宣传》手册和公益广告【使绿色建筑》理,念深:入人心 》     (二】)推进绿色建筑【规模化  】   自2》013年起全市【新建保障性住房【、各类政府》投资项目、》省级建筑节能与绿】色建筑示《范区中的新建项目】以及:20000平方米及!。以上大型公共建筑等!四类新建建筑全面执!行绿色?建筑:标准积极引》导社会投资项—。目、:其他新建项目—按照绿色建》筑,。标准建设  !   积极建设绿】。色生态城区》绿色生?态城区要按》照,绿色、生态》、低碳、《智慧、宜居的理念进!行规:划确定?区,。内建:设,相关指标体系区【内新建建筑应—全面执行绿》色建筑标准其—中二星级及以—上绿色?建筑应?超过30%》力争至?201?5年各市、区—均有一个及》以上的绿色》生态城区 — ,  :   (《三)加快可再生【能源建筑规模化应】用  —   积极》推动太?。阳能、?。浅层地?能、生物质》。能等可再生能—源在城镇建筑中的应!。用医院病《房、宾馆《、学生集体宿舍等热!水需求集《中的建筑必须优先采!用太阳能热水系统鼓!励超过十《二层的?住宅楼安装》使用太阳能》热水系统《鼓励:。各地编制区域能源规!划并做好与城—。乡建设规划的有机】衔接因地制宜、【合理开发利用浅层地!热能以污水处理厂周!边1.?5,公里范围内》的区域性建筑—为主要应《用对象推广城—市污:水热源热泵》积极:创建国家可再生【能源示?范市、县大力推动太!阳能光?伏建:筑,一,体化建设 》 , :   ? (四)提升公共建!筑节能?管理:水,平,。。 ?    《 严:格执行江苏省公【共建:筑节能管理相—。关规定新建机关【办公建?筑和大型公共建筑】应安装?。建筑能?耗分项计量装—置并将建筑能耗数据!。上传到苏州市公共】建筑:能耗监测平》台鼓励既有公共建】筑安装分项计量【装置并上传能耗数】据开展公《共建筑能《源审计和能效—公示等工作》确定重点用能—。。单位、高耗能建筑和!节能标杆《建筑对超标》高能耗?建筑使用单》位实行惩罚性能源价!。。格探索绿色物业管理!。机制:鼓励物?业管理企业》根据公共建筑特【点对建?筑用:。能系统运行管理、】节水管理、建—筑物室内温度控制管!理、:生活垃圾《分类管理等方面编制!绿色物业管》理,方案:并予以实《施     !(五)加大既有建】。筑节能改造力度【。     每!年确定一批高—能耗公共《建筑强制《进行节能改造全【市机关办公建筑【和大型公共建筑【在装修、扩建、【加层等改造及抗震】。加固时均应同步采】取,节能:改造措施改》造重:。点,为建:筑空调系统、—水泵系统、照—明系统以及外窗积极!。开展“建设节约型】医院、宾《馆和商场《”活动大力支持节能!服,务企业?和用能单《。位采:取合同能源管理模】式实:施,节能改?造鼓励各地创建国】家、省?既有公共建筑节能】改造示范《城区:。到2015年末全市!。既,有公共建筑》节能改造面积达【289?万平方米各》地应在老旧小区出新!和环境综《合整治中同步开展】节能改造切》实提高居《住,和,环境舒适度到201!5年末全市既有住】宅节能改造面积达1!47万平方米 !     (六)】推广绿色建》材使用 《 ?    大力推【广安全耐久、节能】环保、施工便利的绿!色建材鼓励建设、设!。计、:施工单?位优先使用获—得产:品认证的绿色建【材引导?高性能混凝》土、高强钢的建筑应!用到2015年末5!00兆帕以上—高强钢筋用量达到】建筑用钢筋总—用量的20》%以上大力》发展预?。拌砂:浆从2014—年起全市《范,。围内所有《。建筑工程《禁止施工现场搅拌砂!浆深入推进墙—体材料革新全市【建设工程禁止—使用实心粘土—砖到:20:15年末各市—、区实现城区禁止】使用:粘土砖?目标加强绿色—建材产品质量监【督抽查及时》公布抽查信息引导】。规范市场消》费,     (!七,。)积:极开:展绿色施工工作 !。  ?   积极》开展:绿色施工《创建活动鼓励引【。导施工企业通过【科学管?理和:技术进?。步最大限度地—节约资源减少对施】工周边?环境的负面影—响实现?“节:能、节水、节地【、节材?和环:境保护”的目标【推荐:优秀施工项目参【加省级及以上绿【色施工评《选对绿色施》工项目给予政策和】资金上的《奖励到2015年】全市绿?色施工技术应—用覆盖?率达50%以上【全市大中型》工程1?0%以上达到绿【。色,施,工,工程标准省》级示范?区50%《以,上的工程应达到【绿色施?工工程标准 — 四】、保:障措施  】   (一)建立】绿色建筑工》作推进机制 !    市建筑【节能领?。导小组负责全市【的绿色建筑》。工,作,定期:召开联席《会议协调、监督、指!导各相关部门—、单位落实绿色【建筑工作各项任务】审定年?。度考核结果凡本实】施方案?中,所涉建设项目—发,改委在项目审—批、核准《、备案时落实绿色】建筑要求财》政部门要制定扶持绿!。色建筑发展的财政激!。励政:。策和措施规》划,主管部门《。应把:绿色:。建筑等相《。关指标体系列入城市!。建设:总规等各项规划中】住建部门要》做好绿色《。建筑年度任》务分解?和考核工作加强【对绿色?建筑推广《和技术指导严格【督查绿色建筑项目】的建设全过程国【。土主管部门应逐步分!类制:定,促进绿色建》。筑发:展,。在土地?转让方面《的政策市机》关事:务管理及卫生、教】育,、旅游、体育等【部门要加强对相关】公共建筑使用运行】。中的节能监督与【管,理积极组《织相关单位》开展:。能耗监测和节能改造!  》   (二》)强:化政策激励与扶持】  》   建立绿色【建筑市?级配套资金奖励【。制度:。对获得绿色建筑二】星级标识的住宅项】。目(别墅项目—除外)按15元/平!方,米的标准《给,予奖励;获得绿色建!筑二星级标识、【建筑面积1万—平方:。米以上的《公共建筑项》目按25元/—平,方米的标准》给予奖励对获—得绿色建《筑三星级标识的住宅!项,目(别墅项目—除外)按2》5元/平方米—的标准给予奖励;】获得:绿色建筑三星级标】识、建筑面积—1万:平方米以上》的公共建筑项目按】50元/平方米的】标准给予奖励—。。。。奖励:资金:。兑,付,给,建设单位或投资方】落实资?源综:合利用?。。税收:优,惠政策?鼓励企业利用资源】综,合录用企业所—得税:优惠目录《。。规定的资源作为主要!原材料生产建—筑材料研《究制定符合法定【程序:要求的绿色建筑容】积率奖?励、城?市配套费《减免等激励》政策制定绿色—。建筑工?程计价?依据在?建设安全文明施【工措施费中明确绿色!施工内容及》对应费率标准 【 :     (—三)强化过程监管】    【 发改委应》。将绿色建《筑标准作《为强制审批要求并在!确定投资《时充分?考虑绿色建筑投入】对达不到要》。求,的项:目不予?审批(核准)立【项规划主《管部门在核发建设工!程规划许可证前应就!建设项目是否符合绿!色建筑比例、标准】等征求建设主管部门!意见 《   《 , 住建主管部门【应严格按照国家、江!苏省绿色建》筑标准加《强对绿色建筑建【设的全过程监管【加大对绿色建筑【的能效测评等评【估阶段的《监,督力度严把绿色建】筑的施工图审查关】、工程竣工验—收关确保绿色建【筑各项指《标落实到《位对不符合绿色建】。筑标准的项目不【。。得,通,过竣工验收备案积极!协助建设单位申报国!家绿色建筑》星级标识 》     【(四)?落实绿色建筑建【设各方主体责任 】 ?。    绿色建筑】建设单位是落—实绿色建《筑建设的《。第一责任单位—建,设单位应转变建设】理念:提出适宜的建筑【功,能和使用目》标切忌盲目追求建】筑的“新、奇、【特,”禁止建设》单位擅自降》低已经确定的绿色建!筑星级标准设计单位!应结合建筑场地【、气候环《境,等特点合理制—定绿色建筑的技术】路线帮助建》设单位选《择,合,。适的绿色《建筑达标项目避【免不:适用的技术》、产品达到绿色建】筑的最佳性价比施】工,单位应按照国家绿色!施工导则以及省、市!制定的相关要求开】展绿色?施工从“四节—一环:保”方面制定切【实有效的《管理制度和措施依靠!节能减排《创,新和工艺创新实现】“高效?、,低能、环保”生【产施工图审查机构】和建设工程质量监督!机构应按照绿—色建筑的相关—标准对绿色建筑【。的建设进行》全过程监管 !    (》五)推进《绿色建筑技术发展 !     积】极推动绿色建筑【。科技进步加大高强钢!、高性能混凝土、防!。火与保温性能优良的!。建筑保温材》料和高性能空—调,、水泵等设》。备的:推广力?度,及时制定发布相关技!。术、产?品推广?公告、目录促进【行业技术进步积极】开展绿色建筑技【术培训活动,将绿】色建:筑技术作为规划师、!建,。筑,师、建?。造师:、监理工程师继续】教育的重要内—容提高?绿色建筑咨询服务水!平建立市《。级绿色建《筑,评价专家库,帮助】更多相?关单位开展绿—色,建筑工作鼓励支【持建筑?节能与绿色》建筑工程《技术中心《建设引导和支持高校!、科研院所、—设计咨询、施工检】测等:企,业,开展绿色建筑科研攻!。关,和应用示范提—。升我市绿色建筑技】术水平 苏州市】人民政府办公室 !2,014年5月—7日印发 —