苏【州市：绿色建筑工作—实施方案 【 市政府办公—室关于印发》苏州：市，绿色建筑工作实【施方案的通知 【 苏府办〔2014！〕5：1号 各市、区人！民政府？苏，州工业园《区、苏州高》新区、太《仓港口管委会；市】各委办？局各直属单位 【     经市！政府：。同意现将苏州市【绿色建筑工作实施方！案印发给你们请认】真贯：彻执行 》苏州市人民政府【办公室 》。 2014—年3月21日—     —大力发？展绿色建筑》以绿色、生》态、：低碳理念指导城【乡建设是落》实十八大报》告，提出的“着力推【进绿色发展、循环】发展、低碳发展【”目标的有效—途径根？据，国务院？办公厅关于转—发，发展改？革委住？房城乡？建设部绿色建筑行】动方案的通知（国发！办〔2013—。〕1号）以及—江苏省政府办公【厅关于印发江苏省绿！色建筑行动实—。施方：案的通知（苏政办】发〔2013—〕10？3号）要求结—合我市实际制定【苏州市绿色建筑工作！。实施：方，案具体内容如下 】 ： 一、【指导思想 》 ，。 ：    《以，科，。学发展？观为指导遵循以【人为：本和：全面协调可持续的】绿色理？念坚持政府引导、市！场运作、《全民参与的》发展思路以科技为动！力着眼于建设—项目的决策、设计】、，施工、使《用、维护乃至拆除回！用，等全寿？命周期以最少的【能源投？入、最低《的资源消耗和—最少的环境干扰营造！安，全、健康、》舒，。适的建？筑环境空《。间提升？人居：环境建设生态文明】的苏州城《 二！、总体目标 ！ ，   ？。（一）“十二五”】期间全市《达到绿色建筑标准的！项目总面积》超过1700—万，平，方米其中《2013年》新，增3：00万平方米 ！     （二）2！015年全市城【镇新建民用建筑【全面按一星及以【上绿色建《筑标准设《计建造；2》020年全市5【0，％的城镇新建民【。用建筑按二》星及以上《绿色：建筑标准设计建【造    】 （三？）形：成有效的绿》色建筑工作制度【体系建立较为完【善的：建筑能效测评与能耗！统计体系以及绿色建！筑的全寿《命，周期：动态监管体系落实绿！色建筑？能源审计长效—工作机制 》 ： ， ， ？三、具体任》。务   【  （一）》开展绿色建》筑宣传活动》   —  以绿色建筑为核！。心开展？相应的主《。题活动开《展年度绿《色建筑？。展览会？议及论坛组织—参加国家及》省，级绿色建筑相关【博览会建立苏州【绿色建筑示范基【地通过？实物：展，出、建设专》题网站？等形式宣《传正：确的绿色建筑理【念、演？示合理？运用各种绿色建筑】相，关技术、倡导规【范建筑用能行—为编制绿色建筑【宣传手册和公益广告！使，。绿色建？筑理念深入人心 ！    》 （二）推进绿色建！。筑规模化 【     》。自2013年—起，全市新建保障—性住房、各类—政府投资项目、省级！建筑节能与绿—色建筑示范区中【的新：建项目？以及：200？00平方米及以上大！型公共？建筑等四《类新建建筑全面【执行绿色建》。筑标准积极引导【社会投资项目—、其：他新建项目》按照绿色《建筑标准建》设  —   ？。积极建设《绿色生态城区绿色】生态：城区要？按，照绿色？。、生：态、低碳、智慧、】。宜，居的理念进行规【划确定？区，内建设相《关指标体系》区内：新建建筑《应全面执行绿—色建：筑标准其中二星【级及以上绿色建筑应！超，过30％力争至20！15年各市、区均】有一个？及，以上的？绿色生态城》区，  》   （三）加快可！再生：能源建筑规模化应用！ ：     积极】。推动太阳能、浅层地！。。能、生物质能等可再！。生能源在城》镇建筑中的应用【医院病房《、宾：馆、学？生集体宿《舍等热水需求集中】。的，。。建，筑必：须优先采用》太阳能热水系统【鼓励：超过十二层》的住宅楼安装使用】太阳：能热水系统鼓励【各地编制区域能【源规划并做好—与城乡建《设规：划的有机衔》接因地制《宜、合理开发利用浅！层地热能以》污水处理《厂周：边1.5《公里范围内的—区域：性建筑为主要应【用对象？推广城市《污水热源热》泵积极创建》国家可再生能源示范！市、县大力推—动太阳能《光伏建筑《一体化建设 ！    《（四）提升公共建筑！节，能管理水平 —     【严，格执行江苏省公共】建筑节能《管理：相关规定新建机【关办：公建：筑和大型公共建筑】应安：装建：筑能耗分项计量【装置并将建筑能耗数！据上传到《苏州：市公共建筑》能耗监测平台鼓励既！有公共建筑安—装分项计《量装置并上传能耗】数据开展公》共，建筑能？源审计和能效—公示等工作确定重点！用能单位、高耗能】建筑和节能》标杆：建筑：对超标高能耗建【筑使用单位实行惩罚！性能：源价格？探索绿色物业管理】机制：鼓励物？业管理企业根—据公共建筑特点【对，建筑用能系统运行】。管理、节水》管理、建《筑，物室内？温度控制管理、生】。活，垃，圾分类管理等方面编！。制绿色物业管理方】案并予以实》施 ？ ，     》（五）加大既有建】筑，节能改造力》度 《  ：。   每年确定一批！高，能耗：公共建筑强制进行节！能改造全《。市机：关办公建筑和大型公！共建筑在装修、扩】建，、加层等《改造及抗震》加固时均应同步【采取节能改造措施改！造重点为建筑空【调，系统、？水，泵系统、照明系【统以及？。外窗积？极开展“建设—节，约型医院、宾馆【。和商场”活动—大力支持节能—服务企业和》用能单位采》取合：同能源管理模式【实施节能改》。造鼓励各地》创建：国家、省既有公共建！筑节能？改造示？范城区到2015年！末全市既有公共建筑！节能：改，造面积达289万】平方米？各地应在老旧小区出！新和环境综》合，整治中同步开展节】能改造切实提—高居住和环境舒适】度到20《15年末全市—既有住宅节能改造】面积达147万平方！米  —   （《六，）推：广绿色？建材使？用 》   ？ 大力？推广安全耐久、节】能环保、施工便【。利的绿色建材鼓【励建设？、设计、《施工：单位优先使用获得产！品认证的绿色建【材引导高性能混【凝土、高《强钢的建筑应用【到，2015年末5【00兆帕以上高【强钢筋用量达到【建筑用钢筋》总用量的2》0％以上大力发展】预拌砂浆从201】4年起全市范围【内所有建筑工程禁】。止施工现场搅拌【。砂浆深入推进墙体材！料革新全市建设【工程禁止使用实【心，。粘土砖到2》015？年末各市、区实现城！区禁止使用粘土砖】。目标加强绿色—建材产品质量监督抽！查及时公布抽查【信息引导规范市【场消费？ 《    （七）积】极开展绿色施工【工作   】  积极《开展：绿色施工《创建活动鼓励引【导施工？企业通过科》学管理和技术进步】最大限度地节约资】源减少对施工周【边环境的《负面影响实》。现“节能、节—水、：节地、节材和—环境保护《”的目标推荐—优秀施工《项目参加省级及以】上绿色施工评选【对绿：色，施工项目给予政策】和资金？上的奖励到20【1，5年全市绿色施【工技术应用覆盖【率达50％以上【全市大中型》工程10《％以上达到绿色施】工，工程：标准：省级示范区50％】以上的工程》。应达到绿《色施工工程标—准， 【 四、保障措—施 《  ：   （一）建立绿！色建筑工作推进机制！   — ， 市建？筑节能领导小—组负责全市的绿色建！。筑工作定期召开联席！会议协调、监—督、指？导各相关《。部门、单位落实绿色！建，筑工作各项任务【审，定，年，。度考核结果凡本【实施方案中所涉建设！项目发改《委在项目审批、核准！、备案时落实绿色】建筑要求财政部门要！制定扶持绿色—。建，筑发展的财》政激励政《策和措施《规划主？管，部门应把绿色建筑】等，相，关指标体系列—入城市？建设总规等各项规】划中住建《部门要做好绿色【建，筑年度任务》分解和考核工作加强！对绿色？建筑推广《和，技术：指导严格督查绿色】。建筑项目的建—设全过程《国土主管《部门应逐《步分类制定促进绿色！建筑发展在》土地转让方面—的政：策市机关《。事务管理及卫生、教！育、旅游、体育等】部门要？加，强对相关公共建筑】。使用运行中的节能监！。督与管理积极组织相！关单位开展能—耗监测和节》能改造 【  ：  （二）》强化政策激励与扶持！     】建立绿色建筑市级配！。套资金奖励》制度对获《得绿色建《筑二星级标识的【住宅项？目（别墅项》目除外）按15元】。/平方米的标准给予！奖励；获得绿—色建筑二星级标识】、建筑面积1—万平方米《以上的？公共建筑项目按25！元/平方米的标准】给予奖励对》获得绿色建筑三星】级标识的住宅项【目（别？墅，项目：除外）按2》。5元：/平：方米的标《准给予奖励；获得绿！色，建筑三星级标识、建！筑面积1《万，平方米以上的—公共建筑项目—按50元/平方【米的标准给予奖励奖！励资金兑付》给，建设单位或》投资方落实资源综】合利用？税收优惠政策鼓【励，企业：利用：资源综？合，录，用企业所得税优【惠目录规《定的资源作为主要原！材，。料生产建筑》材料研究制定符合】法定：程序要求的绿色建筑！容积率奖《励、城市《。。配套费减免等激励政！策制定绿色建筑工】。程计：价依据在建设安【全文明施工措施费中！明确绿色施工内【容及对应费率—标准    ！ （三？）强化？过程监？管     ！。发改委？应，将绿：色建筑标准作为强】制审批要求并在确定！投，资时充？分，考虑绿色建筑投【入对达不到要求的项！目不予？。。审批（核准）立项】规划主管《。部，门在核发建设—工程规划许》可证前应就建设【项目是？否符合绿色建筑比例！、，。标准等征《求建设？主管部？门意见 《     【住，建主管部门应—严格按照国家、【江，苏省绿色建》筑标准加《。强对绿色建筑—建设的全过》程监管加大》对绿色建筑的能效测！评等评估阶段的【监督力度严把绿色】。。建筑的施工图审查】关、工程竣工—验收关确保绿色建筑！各项指标落实到位对！不，符合绿色建筑标准的！项，目不得通过竣—工验收备案积极【协助：建设单位申报国【家绿色建《筑星级标识 ！  ：  （？四）落实绿》色建筑建设各方【主体责任  ！   ？绿色建筑建设—单位：是落实绿色》建筑建设的第一责任！单位建设单》位应转？变建设理《念提出？适宜的建筑》。功能和使用》目标切忌盲目追求建！筑的“新《、奇、特”禁止建】。设，单位擅自降低已经】确定的绿《色建筑星《级标：准设计单位应结合】建筑场地、气候环境！等特点合理制定绿色！。建筑的技术路线帮】助建设单位选择【合适的绿色建筑达标！项，目避免？不适：。用的：技术、产品达到绿】色建筑的《最佳性价《比施工单位应按照】国家：绿色施工导则—以及省？、市制定的》相关要求开展绿【色施工从“四—节一环保”方—面制定切实》有，效的：管理：制度和措施依—靠节能减排创新和工！艺，创新实现《。“高：效、低能、环—保”生产施》工图审查机构和【建设：工程质量监》督，机构应按照绿色【建筑的？相关标？准对绿色建筑的建设！进行：。全过程？监，。管 《  ：   （五）推进绿！色，建，筑技术发展 】    《 积：极推：动绿色建《筑科技进步加大高】强钢、高性》能混凝土、》防火与？保，温性：能优良的建筑保【温材料和高性能空调！、水泵等设备的推广！力，度及时制定发布相关！技术、产品推—广公告、目》录促进行业技—术进步积极》开展绿色建》筑，技术培训《活动,将绿色—建筑技？术作为规划》师、建筑师、建造】。师、：监，理工程师继续教【育，的重：要内容提高绿色建筑！咨询服务《水，平建立？市级绿色《建筑评价专家库,】帮助更多相关单【位开展绿色》建筑：。工，作鼓励支持建筑【节能与绿《色，建筑工程《。。技术中心建设引【导和支持高校—、科：研院所、设计—咨询、施工》检测等企业开—。展绿色建筑》科研攻关和应用示范！提升我市绿色建筑】。技术水平《 苏？州市：人民政府《。办公室 》2014年5月7日！印发 《