》 苏州市绿色建筑工！作实施方案 — 市政府—办公室关《于印：发，苏州：市绿色建《筑工作？实施方案的通知 ！苏府办〔201【4〕5？1号 各市、区】人民政府苏州工【业园：区、苏州高新—区、太仓港口管委会！；市各委办局各【直属单？位 》    《经市政府同意现将苏！州市绿？色，。建，筑工作实施方案印】发给你？们请认真贯彻执行】 苏州市人民政】府办公室《 2014】年3月21日  ！   大《力发展绿色建—筑以绿？色、生态、低—碳理念指导》城乡建？设是：落实十八大报—告提出的“着—力推进绿色》发展：、循环发展、—。低碳发展”目标【的，有效途径《根据国务院办公【厅关于转发发—展改革委住房城乡】建设部绿色建筑【。行，动方案的通知（国发！办〔2？013〕1》号）以？。及江苏？省政府办公厅关于】印发江苏省绿—色建筑行动》实施方案的》通知（苏政办发〔2！013〕《103号《），要求结合我市实际制！。定苏州？市绿色建《筑，工作实施方案具体】内容如下 【 《 ，一、指导思》。想 ？     —以科学发展观为指导！。遵，循以人为本和—全，面协调可持续的绿】色理念？坚持政府引导—、市场运作、全民参！与，的，发展：思路以科技为动力着！眼于建设项目的决】。策、设计、施工、使！用、维护乃至拆【除回用等全寿命【周期以最少》的能源？。投入、最《低的资源消耗和【最少：的环境？干扰营造安》全、：健康、？舒适的建筑》环境：空间提升人居环境建！设生态？文明的苏州城— — 二、总体目标】  》   ？（一）“十二五”期！间全市达到绿色建】筑标准的项目—总，面积超过《1700万平方米其！中2013年新增】3，0，0万：。平方米 —    《 （二？）2015年全市】城镇新建《。民用建筑全面—按一星及《以上绿？色建筑标准设计建造！；2：020年全》市50％的城—镇新建民用建筑按二！。星及以上绿色建【筑，标准设计建造 】    》 （：三）形成有效的绿色！建筑工作制》度体系建立较—为完善的建筑能【效测评与能耗统计】体系以及绿色建筑的！全寿：命周期动态》监管体系《落实绿色建筑能源】。审，计长效？工，作机制 — ， 三、具体】任，务    】 （一）开展—绿色建筑宣传活动 ！  《 ，  以绿《色建筑为核心开【展相应？的主题活动开展年度！绿，色建筑？展，览会议及论坛组【织参加？国家及省级》绿色建筑相关博览会！建，立，苏州绿色建筑示【范基地通过实—物展出、建设专题网！站等形式《宣传正确的绿色建】。筑理念、演示合理运！用各种绿色》建筑相关技术、倡】。导，规范建筑《用能行？为编制绿色建筑宣传！手册和公益广告使绿！色建筑理念深入人心！     （！二）推进绿色建筑规！模化 ？   》  自2《0，。13年起全》市新建保障性住房、！各，类政：府投资？项，目、省级建筑—节能与绿色建—筑示范区《中的新建项目以及2！0000平》方米及？以，上大：型公共建《筑等四类新建建【筑全面执行绿色建筑！标准积极《引导社会投》资项目、其他—新建项目按照—绿，色建筑标准》建设  【   积《极，建设绿色生态城【区绿色生《态城区要按照—绿色、生态》、低碳、智慧—、宜居的理念进【行规划确定》区内建设相》关指标？体系区内新》建建筑应全面执【行绿色建筑标准其】中二星级及以—上绿色建《筑，应超过3《0％力争至2—015年各》市、区均有一个及】以上的绿色生—态城区  】   （三）加【快可再生《能，源建筑规《。模化应用 】    积》极推动太《阳能、？浅层地能《、生物？质能等可再生能源】在，城镇建筑《中的：应用医院病房、宾馆！、学生集体宿舍等】热水：需求集中的建筑【必须优先采用太【阳能热水系统—鼓励超过十二层的住！宅楼安装使用太阳能！。。热水系统鼓励各【地，编制区域能》源规：划并做好与》城乡建设规划的有机！衔接因地制宜、合理！开发利用浅层地【热能以？污水处理厂周边1.！。5公里范《围，内的区域性》建筑为主要应用对象！。推，广城市污水热源热泵！。积极创？。建国家可再》生能源示范市、县大！力推动太阳能光伏建！筑一体化《建设  【  ：。 （四）提升公共】建，筑节能管理水平 】   》 ， 严格？执行：江苏省公共建—。筑，节能管理相关规定】新建机关办》公建筑？。和大型公共建筑【应安装建《筑，能耗分项计》量装置并将建—筑能耗数据上传【到苏州市公共建筑】能耗监测平台鼓【励既有公《共建筑安装分项计量！装置并上传能耗数】据开展公共建—筑能源审计和能效公！示等：工，作确定重点用—能单位、高耗能建】筑和节能标杆建【筑对超标高能耗【建筑使用单位实行惩！罚性能源价格探索绿！色物：业，管理机制《鼓励：物业管理企业根据】公共：建筑：。特点对建筑用能系统！。运行管理、》。。节水管理、建筑【物室内温度》控制管理、生活【垃圾分类管理等方】。面编制绿色》物，业，管理方案并予—以实施  】   （五）加【大既有建《筑节能？。改造力度《 《   ？ ，每年确定一批高能】耗公共建《筑，强制进行节》能改：造全市机关办公【建筑：和大型公共建筑在】装修、扩《建、加层等》改造及抗震加固【时均应同《步采取节能改造措】施改造？重点为建筑空—调系统、水泵系统、！照明系统《以及外窗积极—开展“建设节约型医！院、宾馆和商场”活！动大力支持节—能，服务企业和用能【单位采取合同能【源管理模式》实施：节能改造鼓励各【地创建国家、省既】有公共建《筑节：能改造示范城区到】2015年》末全市既有公—共建筑节能改造面积！达289万平方【米各地应在》老旧小区出新和环境！综合：整治：中同步开展节能改造！切实提高居》住和：环，境舒适度到》2015《年末：。全市既？有住宅节能改造面】积达14《7万平方米》     】（六）推广》绿色建？材使用 》     —大力推广安全耐【久、节？。能环保、施工便利的！。绿色建材《鼓励建设《、，设计、施工单位【优，先使用获得产品认】证的绿色建材引导高！性能混凝土、—。。高强：钢的建？筑应用到2015年！末50？0兆帕以《。上，高强钢？筋用量？达到：建筑用？钢筋总用量的20％！。以上大力发展—预拌砂浆从2014！。年起全？市范围？。内所有建筑工程【禁止施工现》场搅：拌砂：浆深入推进墙体材】料，革新全市建设工【程禁止使用实心粘土！砖到2015年末】各市：、区实？。现城区禁止使—用粘土砖目标加【强绿色建《材产品？质量监督抽》查及时公布》抽查信息引导规范市！。场消费 》     —（七）积极开展绿色！施工工作 —     —积极开展绿色—施工创建《活动鼓？励引导施工》企业通过科学管理】。和技术进步》最大限度地》节约资源减少—对施工？周边环境《。。。的负：面影响实现“—节，能、节？。水、节地、节材和环！境保：护”的目标推荐【优秀：施工项目参加—省级及？以上绿色《施工评选对》绿色施？工项：目给予政《策，和资金上的奖—励到201》5年全市绿色—施工：技术应用覆盖—率达5？0％以？上全市大中型工程1！0％：以上达到绿色施工】工程标准《。省级示范《区50％以上的工程！应达到？绿色施工《工程标准《 【 四、保《障措施 《 ？    （一）建】立绿色建筑工作【推进机制《     市！建筑：节能领导小组负【责，全市的？绿色建筑工》作，定期：召，开，联席会议协调、监】督、指导《各相关部《门、单位落实绿色】建筑工作各项—任务：审定年度考核结【果凡本？实施方案中所涉建】。设项目发改委在【项目审批、核—准、备案时落实【绿色建筑要求—。财政部门要制定扶持！。绿色建筑发展—的财政激励政策和】。措施规划主管部【门应把绿色建筑【等相关指标体系【列，入城：市建设？总规等各项规—划，中住建部门要—做好绿色建筑—年度任务分解—和，考核工作加强对绿色！建筑：推，广和技术指导严格】。督查绿色建筑—。项目：的建设全过程—。。国土主管部门—应逐步分类制—定促进？绿色建筑《发，展，在土地转《让方面的《政策市机关》事务管理《及，卫生、？。教育、旅游、—体育：等部门要加》强对：相关公共建筑—使用运行中》的节能监督与—管，理积极？组织相关单位—开展能耗监测—和节能改造》  》 ，  （二）强化政策！激励与扶《持 》    建立—绿色建？筑市级配套资金【奖励制度对获得【。绿色建筑二》星级标识的住宅项目！（别墅项目除外）按！15元/平》。方米：的，标，准给予奖励；获【得绿色建筑二星级】标识、建筑面积1】。万，平方米以上的公【。共建筑项目按25】元/平方米》。的标准？给予奖励对获得绿】色建筑？。三星级标识的—住宅项目（别墅项目！除外）按25—。元/平方《。。米的标准给予奖励】；获得绿色建筑【三星级标识、—建筑面？积1万平方》米以上的公共建【筑项目按50—元/平？方，米的标准给》予奖励奖《。励资：金兑付给建设单位或！投资方落实资源综】合利用税收优惠【政策鼓励《企业利用资源综合录！用，企业所？得税优惠目录—。规定：的资源作《为主要原材料生产】建筑材料研究制【定符合法《定程：。序要求的绿色建筑】容积率奖励、城市配！套费减免等激励【。政，策制定绿色建筑工】。程计：价依据在建设—安全文明施工—。措施费中《明确绿色施》工内容及《对应费率标》准    】 （三）强化过程】。监，管    】 ，发，改，委应将？绿色建筑标准作【为强制？审批要求并在确定】投资时充《分考：虑绿色建《筑投入对达不到【要求：的项目？不予审？批（：核准）立项规—划主管部门在核【发建设工程规划许可！证，。前应就建设项目【是否符合绿》色建筑比例、标【准等征？求，建设主管部门意见 ！ ，    》 住建主管部门【应严格按照》。国家、江苏省—绿色建？筑标准加《强对绿色建筑建设】的全过程监管加【大对绿色建筑的能】效测评？等评估？阶段的监督力度【。严把绿色建》筑的施工图审查关、！工程：竣工验收关确保绿】色建筑各项指标【。落，实到：位对不符合绿色建筑！。标准的项目不得通过！竣工验收备案积极协！助，。建设单位申报—国家绿色《建筑星级标识 【 ：     （四【）落：实绿：色建筑建设各方【主体责任 —   《 ， 绿色建筑建设单位！是落实绿色建筑建】设的第一责》任单位建《设单位应转变建【设理念提《出适宜的建》筑功能？和使用目标切忌盲目！追，求建筑的“》新、奇、特》”禁止建《设单位？擅自降低已经确定的！绿色建筑星级标准设！计单位？应结合建筑场地、】气候环境《等，特点合理制定绿【色建：筑的技术《路，线帮助？。建，设单位选择合—适的绿色建》筑达标项目避免不】适用的技术、产品】达到：绿色建筑的最佳性】价比施工单位应【按照国家绿色施工】导，则以及省、市—制定的相关要求【开，展绿色施工从—“四节？一环保”方》面，制定切实有效的管】理，制度和措施依靠节】能减排？创新和工艺创新实】现“高效、低能、】环保：”生产施工图审查机！构和建设工程质量】监，督机：构应按照《绿色建筑的相—关标准对《绿色建筑《的，建设进行全过—程监管？     （！五）推进绿色建筑】技，术发：展 ：     【积极推动绿色建【筑科技进步》加大高强钢、高【性能混？凝土、防火》与保温性能优—良的建筑保温材料】和高性能空调、水】泵，。等设备的推广—力度及时制定发布相！关技术、《产品推广公告、【目录：促进行业技术进【步积：极开展绿色建筑技术！。培，训活动,将》绿色：建，筑技术作为规划【师、：建筑师、建》造师、监理》工程师？继续教育《的重要内容提—。高绿色建筑》咨询服务水平建立】市，级绿色建筑》评价专？家，库,帮助更多相关单！位开展？绿，色建筑？工作鼓励《支持：建筑节能与》绿色建筑工程技术】中心建设《引导和支持高校【、科研院所、设计】。咨，询、施工检测—等，企业：开，展，绿色建筑《科研攻？。。关和应用示范提升我！市，绿色建筑《技术水？平 苏《。。。州市：人民：政府办公室 20！14年5月7—日印发？ ：