《 苏州市绿色建筑!工作实施方案
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:市政府办公》室关于印发苏州【市绿色建筑工作实】施方:案的通?知
苏府》办〔2014〕5】。1号
各市、【区,人民政府苏》州工业园区》、苏州高新区、太仓!港口:管,委会;市各委办局】各直属单位
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, 经【市政府同《意现将苏《州市绿色建》筑工作实施方—案印:发给你们请认真贯彻!执行
《苏州:市人民政府办—。公室
—201?4,年3月21日—
—大力发展绿色建【筑以绿色、生—态、低碳《理念指?导城乡建设是落实十!八,大报告提《出的“着力》。推进绿色《发展、循环发—展、低碳发展”目】标的:。有效途?径,根据:国务院办公厅关于转!发发:展改革委住》房城乡建设部绿色】。建,筑行动方案的—通知(?国发办〔2013】〕1号?)以:及江苏省政府办公厅!。关于印发江苏省【绿色建筑《行动实施方案的通】知(苏?政办发〔《2013〕》103?号):要求:结合我市实际—。制定苏州市绿色建筑!工作实施《方,案具体内容》如,下
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? 一、指导思想
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《 以《科学发展观为指导】。遵循以人为本和全】面协调可持续的【绿色理念《坚持政府引导、市】。。场运作、全民参与】的发:展思路以科》技为动力着眼于建设!项目的决策、—设,计、施工、使用、维!护乃至拆除回用等】全寿命周期》以最少的能源投【入、最低的资源【。消耗和最少的环【境干扰营造安—全、健康、》舒适的建筑环境空】间提升人居》环境建设生态文明的!。苏州:城
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二、总体目标!。
— :(一)“十二—五”期间全市达【到绿色建《筑标准的项目总【。面积超过1》70:0,万平方米其中2【013年新增30】0万平方《米
《 》(二)2《0,15年?全市城镇新建民【用建筑全面》按,一星及以《上绿色建筑标准【设,计建造;2》。0,20年全市》50%的城镇新建】民用建筑按二星及】以上绿色《建筑标准设计建【造
? 》 (三?)形成?有效的绿色》建,筑工作制《度体系建立较为【完善的建筑能效【测评:与能耗统计体系【以及绿色建》筑的全寿命周期动态!监管体系落实绿【色建筑能《源,审计长?效工作机制》。
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?三、具体任务
】 : (》一)开展《绿色:建筑宣传《活动
》 《 以绿色建筑—为核心开《展相应的主题活【动开展年度绿色建筑!展览会议及》论坛组织参加国家】及,省,级绿色建筑相关博览!会建立苏州绿色建筑!示范基地通过实物展!出、建设专题网站等!形式宣传正确的【绿色建筑理念、演示!合理运用各种—绿,色建:筑相关技术、倡导】规范建筑用能—。行,为编:制绿色建筑宣传【手,册和公益《广告使绿色建筑理念!深入人心
【。 (二)】。推进绿色建筑规模化!。
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? 自2—013?年起全市新建保障】性住房、各类政府投!资项:目、省级建》筑节能与绿色建筑示!范区:中的新建项目—以,及20?000平《方米及以上大—型公共建筑等四类】新建建筑全面—执行绿色《建,筑标准?积极引导社会投【资项目、其》他新:建项目?按照绿色建筑—标准建设
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》 积极建》设,。绿色生?态城区绿色生态城】区要按照绿色、生态!、低碳、智慧、宜居!的理念进行规划【确定区内《建设相?关指:标体:系区内?新建建筑应全—。。面执行绿色建筑标准!其中二星级》及以上绿色》建筑应超过30【。%力争?至2015年各市】、区均有《一个及?以上的绿色生态城】区
》 : (三)加—。快可:再生能源建筑—规模:化应用?
— 积极《推动太阳能、浅层地!能、生物质能等可再!生能源在城镇建筑】中,的应用医《院病房、宾馆—、,学生集体宿》舍等热?水,需求集中的建筑必】须优先采用太阳【能热水系统鼓励【超过十二层》的住宅?楼安装使用太阳【。能热水系统鼓励【各地编制区》域能:源规:划并做好与城—乡建设规划的有机衔!接因地制宜、合理开!发利用?浅层地热能以—污,水处理?厂,周边1.5》公里范围内的区域性!建筑为主要应用对象!。推广城市污水—热,。源热泵积极创建【国家可?再生能?源示范?市,、县大?。力推:。动太阳能光伏建筑】一体化建《。设
【 (四《)提升公共建—筑节能管理》水平
】 严?格,执行:江苏省公共建筑节能!管理相关规定新建机!关办公建筑和大型】公共建筑应安装【建筑能耗分》项计量装置并将建】筑能耗数《据上传到苏州市【公,共建筑能耗监测平台!鼓励既有公共建【筑,安装分项《计量装?。置并上传能耗数【据开展公《共建:筑,能源审计和能效公】示等工作确》定重点用能单位【、高耗能建筑和节】能标杆建筑》对,。超标高能耗建—筑使用单位实—行惩罚性能源价格探!索绿色物《业,管理机制鼓励—物业管理《企业根据公共建筑】。特点对建筑用能系】统运行管理》、节水管理》、建筑物室内温【度控制?管理、生活垃圾分类!管理等?。方,。面编制?绿色物业管理—方案并予《以实施?
】(,五)加大既有—建筑:节能:改造力度
【 :。 : 每年确定》一批高能耗》公共:建筑强制进行节【能改造全市机关【办公建筑和大型【公共建筑在装修【、,扩建、加层等—改造及抗震加—固时:均应:同,步采取节能改造措】施改造重《点为建筑空调系统】、水泵系统、照明系!统以:及外窗积极开展【“建设节约型医【院、宾馆《和商场”活动大力】支持节?能,服务企?。业和用?能单位采取》合同能源《管,。理模式实施节能【改造鼓励各地创【建国家?。、省:既,有公:共建筑节能》改造:示范城?区到2015年末全!市既有公共建筑【。节,能,改造面积达28【9万平?方,米各地应《在老旧?小区出新和》环境综合整》治中:同步开展节能改【造切实提高居住【和,。环境舒?适度到201—5年末全《市既:有住宅节能改—造面积达1》47万平方》米
》 《(六)推广绿色建】材使用
【 : 大力推广安【全耐久、节能环【保、施工便利—的绿色建《材鼓励建《设、设计、》。施工单?。位优:先使用?。获得产?。品认证的绿色建【材引导高性》能混:凝土、高强》钢的建筑应》用到:。2,015年末500】兆帕以上高强钢筋】用量达到建筑用钢】。筋总:用,量的20%》以上大力发》展预拌砂浆从—2014年起全市范!围内所有建》筑工程禁止施工现】场搅拌砂浆深入【推进墙体材料—革新全市建设工程】禁,止使用实心粘土砖】到2:015年末各—市、区实现城区【禁止使用粘土砖目标!加,强绿色?建材产品《质量监督抽查及时】公布抽查信息—引导规范市场消【费
!(七)?积极开展绿色施工工!作
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》 , 积极开展绿—色施工创建活动鼓】励引导施工企业通】过科学管理和—技术进?步最:大限度地节约资源减!少对施工周边环境】的负面影《响实现“节》能、节水《、节地、《节材和环境》保护:”,的目标推荐优秀【施,工项目参加省级【及以:上绿色施工》评选:对,绿色施工项目—给予政策《和资金?上,的奖励到2》015?年全市绿色施—工技:术应用覆盖率达【50%以上全—。市大中型工程—。10%以上达到【绿色施工工程标准省!级示范区《50%以《。上的工程应达到【绿色施工工程标准
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四、保—障措施
! (一)建立绿色!建筑工?作推进?机制
— , : 市:。建筑节能领导小组负!责全市的绿色建筑工!作定期召《开,联席会?议协:调,、监督、指导—各相关部门》、单:位落:实绿色建筑工作各】项任务审定年度【考核结果《凡本实施方案中所】涉,建设项目《发改委在项目审批】、核准、备案—时落:实绿:色建筑要求财政部】门要:制定扶持绿色—。建筑发展的》财政激?励政策和措施规【划,主管部门应把绿【色建筑等《。相关指标体》系列入城市建—设,总规等各项规划【中住建部门要—做好绿色建》筑年度任务》分,解和考?核工作?加,强对绿色建筑推【广和:技术指导严格督查】绿,色建筑项目》的建设全过》程,国土:主管部?门应逐步分》类制定促进绿色建筑!发展在土地转让【。方面的政策市—机关事务管理及【卫,生、教育、旅游、】体育等部门要加强】对相关?公共建筑《使用运行中的节能】监督与管理积极【组,织相:关,单位开?。展能耗监测》和节能改造
】 : (《二)强化政策激励】与扶持
! 建立绿色建【筑市级配套》资金奖励《制度:对获得?绿色建筑二星级标】识的:。住宅项目(》别,墅项目除《外)按15》元/平方米的标准】。给,予奖励;获得绿色】建筑二星《级标识、建筑面【积1:万平方米以上的公共!建筑项目按25元】/平:。。方米的标准》给予奖励对获得绿色!建,筑三星级《标识的住宅项—目(别?。墅,项,目除外)按25元】/平:方,米的标?准给予奖励;获得绿!色建筑三《。星,级标识、《建筑面?积1万平方米—以上的公共建筑【项目按50元/【平方米?的标:准给予奖励奖励资金!兑付给建设单—位或投资《方落实资《源,综合利用税收优惠政!。策鼓励企《业利用资源》综合录?用企业所得税—优惠目?录规定的资源—作为主要原材料【生产建?筑材:。料研究?制定符合《。法定程序要求的绿】。色建筑容积》率奖励、《城市:配套:费减免等激励政策】制定绿色《建筑工程计价依据在!建设安全《文明施?工措施费中明确绿】色施工内容及—对应费率标准
! 》(三)强化过程监管!
】发改委应将绿—色建筑标准作为强制!审,批要求并在确定【投资时充分考虑【绿色建筑投》入对达不到要求的项!目不:。予审批(《核准)?。。立项规划主》管部门?在核发?建设:工程规划《许可证前应就建设项!。目是否符合绿色建筑!比,例、标准等征求建设!。主管部门意》见
》 ,。 住建主管部】门应严格按照国【家、江苏省绿色【建筑:标准加?强对绿?色建筑建《设的全?过程:监管:。加大对绿《色建筑的能效—测评:等,评估阶段的监督力】度严把绿《色建筑?的施工图审查关、】工程竣工验收关确】保绿色建筑各项指标!落实到位对》不符合绿《色建筑标《准的项目不》得通过竣工验收备】案积极协助建设单】位申报国《。。家,绿色:建筑星级《标识
! (四?)落实?绿色建筑建设—各,方主体责任
【 绿【色,。。建筑建设单位是落实!绿色建筑《建设的第一》责任单位《建设单位应转变【建设理念提出适宜的!。建筑功能和使—用目:标切忌盲目追—求建:。筑的“?新、:奇、:特”禁止建设—单位擅自《降低已经《确定的绿色建筑星级!标准:设,计,单位应结合建筑场】地、气候环境等特点!合理制定绿色—建筑的技术路线帮】助建设单位选择合】适,的绿色?建筑达标项目—避,免不适用的技术【、产品达到绿色建筑!的最佳性《价比施工《。。单位应按《照,国家绿色《施工导则以及省、市!制定的相《关要求开展绿色施工!从“四节一》环保:”方面制定切实有效!。。的管理制《度和措施《依靠:节能:减,排创新和工艺创【新实现“高效、低】能、环保”生产施】工图审查机》构和建设工》程质量监督机构应】按照绿色建筑的相】关,标准对绿色建筑的建!设进:行全过程监》管
》 (》五,)推进绿色建筑技】术发展
】 , 积极推》。动绿色?建筑科技进》步加大?高强钢、高性能【混,凝土:、防火与保温性【能优良的建筑保【温材料和高性能空】调、水泵等设备【的推广力度及—时制定发布相关技】术、产品《推广公告、目录促】进行业技术》进,步积极开展绿—色建筑技术》培训活动《,将绿色《建筑技术作为—规划师?、建:筑师、建造师、监理!工,程师继?续教育的重要内容提!高绿色建筑咨—询服务水平建立市】级,绿色:建筑:评价专家库,帮助】更,多相关单位开展绿】色建筑工作鼓—励支持建《筑,节能与绿色建—筑工程?技术中心建设引导】。和支持高校、科研院!所、设计《咨询:、施工?检,测等企业开展—。绿色建筑科研攻关和!应用:示范:提升我市绿色建【筑,技术水平《。
:苏州市?人民政府办》公室
2014】年5月?。7日印发
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