《 山东《省青岛前湾保税港区！条例 　2】01：1年：7月29日山东省】第十：一届人民代》。表大会常务委员会第！二十：五次会议通过 】 ： 第一章 【总 则 第】。一条 为了促进青！岛前湾保税港区建】设和发展发》挥保税港区功能优势！和辐射带动作用推】进山：东半：岛蓝色经济》区建：设提高全省经济发】展水平根据国家有关！法，。律、：行政法？规结合本省实—际制定本条例 【 — 第二条 本条】例适用于青岛前湾】保税港区（以下简】。。称保税港《区）的管理、开【发、建设和经营活】动 】 ，第三：条 ？保税港区是经国【。家批准的、具—有国际自由贸易区性！质的海关特殊—监管区域主要开展国！际中转、《国际配送、》国际采购、国—际，分销、国际转—口贸易？、仓储物流、商品展！示、出口《加工、港口作业以及！与，之配套的《金融、保险等业【务 》 第四—。条 保税》港区的建设和发展应！当坚持先行先试、体！制，创新、统一协调、】精简高效的原则 】。 ：。   ？ ， 省：和所在市人民政府应！当，采取措施把保税港】区建设成《为，功能完善、环—境优化？、，竞争：。力强的经济开—放，示范区 》 ， 第—五条 鼓》励境内外企》业及其？。他经济组织》和个人在保税—港区：投，资，、兴办企业或者【设立机构 【     保税【港，区内企？业、：机构和个人》依法享受国家和【省有关优惠》。政策其合法权益受法！律保护？。     保【税港区？。内企：业、机构《和个人应当遵守国】家法律和社》会公：德诚实守信依法【经营 — 第二章 【机构：与职责 》第六条 青—岛前湾保税港区【管理委？员会（以下》简称保税港区—管委会）为省人【民政府的派出机构负！责保税港区的管【理工作 【   ？ 保税港区管委会应！当根：据工作需要按照精】简、统一、效能的原！则设置相《应的行政管理机构】；按程序报经—省级公务《员，主管：部门批准《可以对专业性较强】的职位和辅助性职位！。实行：聘任：制 ？ 》 第七条 保税】港区管委会履行下列！职，。责    】 （一）组织编【制保税港区总—体规划并按法定程】序报经批《准；    ！ （二）《制定：保税港？区经：。。济，发展规划和年度计划！并组织实施》；    】。 （三）《根，据国：家和省有关》产业政策组织编制产！。业发展目录统筹【产业布局对投资【项目：实施：管理；？ ？   ？  （四）管理保税！港区的发展改革【、科：技、财政、建设、交！通运输？、，人力资？源和社会保障—、环境？保护、商务和—安全生产等工作； ！     （】五）根据省和所在】市人：民政府授权或者接】受有关部门的委托负！责土地、规划等方】面的管？理工作； 【     》（六）协《调配合海《关、检验检疫、边】防检查、海事、外】汇管理以《及工商行政管理、税！务、质量技术—监督等有关部门的】。工，作；  【。   （七）省和所！在市人民政府赋予的！其他行？政管：理职责 【 ： 第八条》 工商《行政管理《、税务、《。质量技术监》督、：海关、检验检—。疫等部门可以在保】税港区设立办事机构！负责相关的行政【管理工作《     保！税港区的治安—、消防、港航等【事项由相关部门按】照有关法律》、法规、规章实施】管理 ？ 《 第《九条 《 保税港区》管委会可以》根，据经批准的保税港区！总体规划编制控制】性详细规划按法定程！序报经批准后组织实！施    】 保税港区》内的：专项规划由保—税港区管委会编【制并组？。。织实施？ ？ 第—十条 根据省【和所在市人民政府】授权或者接受有关】部门的委托保税港区！管委：会可以集中行使【下列行政许可权【 ？ ，。    （一）外】商投资项《目的审批《；   【 ， （二）投资项目的！核准、备案及可行性！研究报告的审批；】     】（三）建设项—目选址？意见书、建设用【地，规划许可证和建设工！程规划？许可证的审》批；  【 ，  （？四）除新增建设【用地以外的建设项】目，用地审批；》   —  （五）除填【海以外的用海—审批； 》    》 （：六）建设《工，程施工以及》户外广告设施设置】的审批； 】。 ，   （七）临【时占用道路、挖掘】道路、建筑垃—圾和工？程，渣土：排放、处置》的审批； 【  ：。   （八）—人力资源和社会保障！、环境保护、—安全生产、人防【、地震、气象、房管！等事项的审》。批 《  ：   保税港—区管委会应当按规】定向委托的行政【。管理部门《报送实施《行政许可《的情况;委》托的行政《管理部门《应当对保税港区管】委会实施的行政许】可事项？进行监督和指导 】 ， 第十一【条 保税港区实行！独立核算的》。财政收支管》理 第三》章 投资与—经营 第十二条】 境内《外企业及其他—经济组织和个人在保！税港区投资、—设立企业应当符合保！税港区产业》发展目录《和布局要求》 》 第《十三条 》在保税港《区内设？。立企业应当依法【到，驻区的工商行政管理！部门办理工商—登记手续在取—得，营业：执照后向《驻区：的税务？。、海关等部》门办理有关登记手续！。。 第！十四条 境内外】企业及其他经—。济组织和个人在保税！港区可？以依法取《得土地使用》权或者承租、购【置房产并可》对其取得的土地使用！权和购置的房产依法！转让、出租或者抵】押 ？ ？ 第十五条 【保税港区《内的企业应当遵【守劳动法律、法【规，依法与？职，工签订劳动合同及时！足额为职工缴纳社会！保险费实施》最低工资保障—。制度保障《职工的合法》权益 第》四章 ？ 口岸监管 — 第十六《条 保税》港区实行口》岸联合监管协—调制度保税港区管】委会应当《会同海？关、检验检疫、【边防检？查、海事、税—务，、，外汇管理等部—门，建立口？。岸联合监管协调机】制协调保税》港区的口岸监—管工作 【 ： 第十七条 对！保税港区与境外【之间进出的货物实】行备案制管理由海关！办理相关手续 【   》  对？保税：港区与区外之间进出！的货物由区内企业或！者区：外，收发货？人按照进出》口货物？的有关规定向海关】办理申报手续 【     对】通过保税港区直接进！出口的？货物由海关按照有关！规定进行监管 【    —。 对保税港区与【其他：海关特？殊监：管区域之间销售、转！移的货物海关—应当提供通关便利 ！ 第】十八条 在—保税港？区内货物可》以自由流转区内企】业转让、转移货【物的双方企业—应，当及时向驻区的海】。关报送转《让或者？转移货物的品名【、数量、金额等电】。子数据？信息 》。 ：。 第十九条【 保税港区—实行封？闭管：理，。运输工具和人员进】出保：税港区应当》经，由，驻区的？海关指？定的专用通道并接受！驻区的？海关检查 》     未经！。海关批准《。。从保税港区到非【保，税港区？的运输工具》和人员？不得运输、携带海关！监，管货物及物品— 第！二十条 对进【入保：税港区的货物统【一由驻区的》检验：检，疫机：构，受理报？检、检验检疫和【签证并实施集中检验！检疫、分《批核销等便利—措施 —    对境外进】入，保税港区的货物按照！一线检疫、二线【检验原则实》行入区检疫》、出区？检验；法律》、法规另有》规，定的从其规定 ！     境外经保！税港区中转》出口的货物免予实施！检验 【 第二十一【条， 对保税港—区与其他海》关特殊监管区—域之间销《售、转移的货物免予！实施检验检疫—     】对进入保税港—区的：国际：航行船舶可以实施】电讯检疫或者码【头检疫 【 ， 第二》。十二条 《 保税港《区内应当《依法划？定，边检口岸限》定，区域设置明》显标：识由边防检查—机关依法对》进出边检口岸—限定：区域的人员、—国际：航行船？舶进行检查》 — ：第二十三条 海事！。部门：应当依照有关法律、！法规对进《出，保，税港区？的船：舶实施监《管对保税港区水域】实施监控为进出保】。税港区？的船舶提供优质服】务， 《 第？二十四条《 保税港区建立联！合，查验中？。心，对需：要，查验：的进出？货物海关、》检验检疫等部门可以！根据需要《进，。行联合查验 第】五章 税收—。与，金融 第》二十五条 从境外！进，。入保：税港区的货物按照】国，家有关？规定予以保税或者】免税从保《税港：区运往？境外的货《物免征出口关税【。；，但法律、行政法【规，另有规定的》除外    ！ ，从保税港区进入【国内的？货物按照货物实际状！态征税 【 第二十【六条：。 保税港区—企业生产的供区【内，销售或者运往境【外的产品免征相应】的增值税和消费税 ！ 第二！十七条？ ：国内货物进入保税港！区视同出口按照规】定实行退免》税；保税港区内企业！之间的货物交易免】征增值税《和消费税 — 第二十！八条 保税港区与！境，外，之间进出《。的货物？不实行进出口配【。额，。、许可证件管理【但法律、行政—法规：另有：规定的除外》 》 ， 第二十九—。条 ： 金融、保》险机构经批》准可以在《保税港区设立营业】机构从事金融—、保险业务 】 第三【十条：。。 保？税港：区内企业的外—。汇收支按国家外【汇管理的有关—。规定执行 — 第三—十一条 《 保税港《区内企业可以—按国家有关规定【在境内外发行债券、！股，票 第六章 【 服务与保障 ！ 第三十二条— ：保税港区管委会应当！制定保税港区统一】的，行政管？理工作规《范和服务《标准为区《内企业提供高—效、便？捷服务 【 ，   保税》港区管委《。。会应当设立集中【办理行政《许可事项的场所对境！内外：企业及其他》经济组织和个人投资！经营活动《所涉及的行》。政许可事项》实行一个窗口受理】、集中办理、限时办！结、跟踪服务等制】度 》 第三—十三条 保税港】区管委会设立支持企！业，发展专项资金对符合！区，域，功，能和产业政策的企业！给予：扶持 》 ？ 第三十四条 ！对保税港区内因【业务需要经常出国】、出境的人》员可以按照有关规】定实行一次审批、一！年内多次有效—的出国审批办—法或：者办理一定期—间多次往返香港、】澳门特别行政区【的，手续 ？ 《 ？第，三十五条 保【税港区管委》会应当会《同海关、检》。验检疫、海事—、边防检查、公安】、工：商行政管《理、税务《、质量技术监督、金！融等部门推进信息】化建设及时》发布公共信》息实现保税港区【信息资源的整—合，与共享 ！ 第三十六条【 在保税港—区建立企《业诚信监管体系【由保税港区管委会组！织相：关部：门对：企业诚信等级进行评！。定，。   —  企业诚信—等级评定应当遵循】。公，平、公开、公—。正的原则评定结果】应当在公共信息平】。。台上予？以公布 《  《   海关、—检验检疫、边防【检查、海事、—。。工，商行政管理、质量技！术监督？、税务、金融—等部门应当结合【企业诚信等级—。评定结果在各—自，职责：范围内依法对区内】企业实施守信激【励和失信惩戒制【。度 《 第三十】七条：。 保税《港区管委《会，可以设立行》政执法？。机构对保税港区【行政管理事》项，和接受？委托的行《政管理事项》依法集中行》使行政处罚》权 】 第三十八条 保税！。。港区：。管，委会及有《。关行政管理部门应当！依照法定程序履行行！政执法职责》。文明执？法方：便企：业接受监督不得干扰！企业的正常生—产经营活《动   【  ：保税港区管委—会应当组织协调驻区！行政管理部》门开展日常》执法检？查活动规范行政执法！行，为驻区行《政管理部门应当【定期：将行政执法》检查情况向保税【港区：管委会报告 】     保税【港区以外的行政管理！部门入？区进行行政》执法：检查应当通过保税】。港区管委《会，作统一安排 — 第】三十九条 省和有！关市人民《政府：应当充分利用保税】港区功？能政策优势建设保】税，港区功能配套园【区实现？内外：。联动、互《利共赢、协》调发展   ！。。  保税港区所在市！人民：政府应当在保—税港区？外规划一定区域【建设保税港区生活】配套区 《 第七章 》 附： 则 第—。四十：条 本条例自2】01：1年：10 月1日起【施行1994年1月！17日山东省第【八届人？民代表大会》常务委员会第五次】会议通过20—02年1《1月22《日山东省《。第九届人民代表大】会常务委员》会第三十二次会【议修正的《山东省青岛保税区】管理条例同时—废，止 》