山【东省青岛《前湾保税港区条例】 ， ： 　2011年7月！29日山东省第十一！届人民代表大会常】务委员？会第二十五次会议】通过 ？ 《 第一章 总 】 则 第一条】 为？了促进青岛前—湾，保税：港区建设和》发展发挥保》税港区功能优势和辐！射带动作用推进山东！半岛蓝色经济—。区建设提《高全省经济发展水】平根据国家有关法律！、行政法规结—合本省实际制—定本：条例 【 第二条— ， 本条？例适用于青》。岛前湾保《税港区（以下简称保！税港区）的管—理、开发《、建设和经营活【动 ？ ： ： 第三条》 保税《港区是经国家—。批准：的、具有国际—自由贸？易区性质的海关特】殊监管区域主—要开展国际中—转、：国际配送、国际采】购、国际分销、国】际转口贸易、仓【储物流、商品—展示、？。出口：加，。工，、港口作业以及【与之配？套的金融《、保：险等业？务 ： ： 第—四，条 保税港区【的建设和发展—应当坚持先行—先试、？体制创新《。、统：一协调、精简高效】的原则？。     省！和所在市人民政府】。应当采取《。措施把保税港—区建：设成为功能完—善、：环境优？化、竞争《力强的经济》开，放，示，范区 】。 ， 第五条 鼓【励境内外企业及其他！经济组织《和，个人：在保税港区》投资、兴办企业或】者设立机构 — ，   《  保？税港区内企业—、，机，构和个人依法享受】。国，家和：省有关优惠政—策其合法权益受法律！保护 《    保》税，港区内企业》。、机构？和个人应当遵守【国家：法律和社《会公德诚实》守，信依法经营》 第二章！ ， ，机构与职《责 第六条— 青岛前湾保税】港区管理委员—会（以下简》称保税港区管—委会）？为省人民政》府的派出机构负【责保税？港区的管理》工，作 ：    —。 保税港区管委会应！当根据工作需要按照！精简：、，统一、效能的—原，则设置相应的行政】管理机构；按程序】。报经省级公务员主】管部门批准可以对】专业性较强的—职，位和辅助性》职位实？行聘任制 【 第七【条 保税港区管委！。会履行下《列职责 《 ？    （一—），组织：。。编制保？税港：区总体规《划，并按法定《程序报经批准—； 《     （—二）：制定保？税港区经济发展规】划和年度《计划并组织实施； ！    — （三）根据国家】和省有关产业政【策组织编制产业【发展目录统筹产【。业，布局对投资项目实施！管理； 《    — （四）管理保税】港，区的：发，展改革、科技—、财政、建设—、交通？。运输、人力资源和】社会保障、环—境，保护、商《务和安全生》产等工作； —     【（五）？根据省和所在市人民！政府授权或者接【受有关部门的委托负！责，土地、？规划等方面的管理工！作； 》。     （六）】协调配合海》关、检验检》疫、边防检查、海】事、外汇《管理：以及工商行政管理】。、税务、质量技术监！督等有关部门—的工作； —     （七）！省和：所在市人《民政府赋予的其【他行政管理职责 ！ 第八】条 ？工商行政管理、税务！、质量技术监督、】海关、检验检疫等】部，门可以？。在保税港区设立办事！机构负？。责相关的《行政管理工作 ！   ？  ：保税港区的治安、消！防、港航等事—项，由相关？。。部门按照《有关法律、法—规、规章实施—管理 【。 第九》条 保税港区】。管委会可以根据经】。批准的保税》。港区总体规划编制控！制性：。详细规划按法定程序！报经批准后组织【实施：   —  ：保税港区内》的专项规划由保税】。港区：管委会编《制，并组织实施 — 《 第十条— 根？据，。省和所在市人—民政府授权或者接受！有关部？门的委托保税—港区管？。委会可以集中行使】下列行政许可—权 《。 ，  ：  （一）》外商投资《项目的审批； ！。  ：   （二）投资项！目的核准、备案及】可行性研究报告的审！批；  【   （三）建设】项目选址意》见书、建设用—地规划许可》证和建？设工：程规划许可证的审批！；     ！（四）除《新增建？设用地以《外的建设项目用地审！批； 《  ？。   （五）除填】海以外？的用海审批；—   —  （六《。）建设工程施工【以及户外《广告设施设置—的审批； 】    （七）【。临，时占用道路》、，挖掘道路、建筑【垃圾和工《程渣：土排放？、处置的审批； 】  《   （八）人【力，资源和社会保障、环！境保护、安全生【产、人防、地震、】气象、房管等—。事项的审批 —    — 保税？。。港区管委会应当按规！定向：委托的行政管理部门！报送实？施，行政许可《的情况;委托的【行，。政管理部门应当对保！税港区管委会实【施的行政许可—事项：进行监督和指导 】 ？ 第？十一条 保—。税港区实行独立【核，算的财政收》支管理 第—。三章： 投资与经营【 第十二条 境！内外企业及》其他经？济组织和个人在【保税港区投资、【。设立企业应》当符合保税港—区产业发展目录和布！局，要求 ？ ， ？ ： 第十三条 【在保税港区内—设立企业应当—依法到？驻区的工商行政管】理部门？办理：工商登记手》。续在取？得营业执照后向【。驻区的税务、—海关等部门》办理有关登记手续 ！ 》 第？十，四条 境内外【企业及其他经—济组：织和个人在保税港区！可以依法《取得土地《使用：权或者承租、购置】房产：。并可：对其取得的土—。地，使用：权和购置的房产依】法转让、出租或者抵！押 》 第十五条 】保税港？区，内的企业应当遵守】劳动法律《、法规？依法与职工》签订劳动合同及时足！额为职工缴纳社会保！险费实施最低工【资保障？制度保障职工的合法！权益 第四章【 口？岸监管 第十六】条， 保税《港区实行口岸联【合监管协调制度保税！港区管委会应当会】同，海关：。。、，检验：检疫：、边防？检查：、海事、税》务、外汇管理等【部门建立口岸联合】监管协调机》制协调？保税港区的口岸【。。监管工作 ！ ， 第十七条 】对保税港《区与境外《之间进出《的货物实行》备案制管《理由海？关办：理相关手续 】     对保税】港区与区外之间进】出的货物由区—内企业或《者区外收发货人按】照，进出口？货物的有关》规定：向，海关办理申报—手续： ， ，     —对通过保《。税港区直接》进出口？的货物？由海关按照有—关规定进行监管 】 ，    》 对保税港区—与，其他海关《特殊监管区域之【间销售、转移的货】物海关应当》提供通关便》利 】 第十八条 在保！税港区？内货物可以》自由流？转区内企业转让、转！移货：物的双方企业应当及！时向驻区《。的海：关报送转让或者【转移货物的品名、】数量：、金额等电子数据信！息 【 ：第十九条 保【。税港区实行》封闭管理运输工具】和人员进出保税港区！应当经由驻区的海关！指定：。的专用通道并接【受，驻区的海关检查 】     【未经海关批准从【保税港区到》非保税港区的—运输工具和人员【不得运输、携—带海关监管货物及】物品 ？ 【第二十条 —对进入？保税港区《的货物统一由驻【区的检验检疫—机构受理报检、检验！检疫和？签证并？。实施：集中：检验检疫、分批【核销等？便，。利措施  】   对境外进入保！税港区的货物—按照一线检疫、二】线检验原则实行入区！检，疫、出区《检验；法律、—法规另有规定的【从其规？定 ：    — 境外经《保税港区中》。转出：口的货？物免予实施》。检验 》 《 第二十一》条 对保税港【区与：。其他海关特殊—监管区域之间销售】、转移的货物免予实！施检验检疫》     】对，进入保？税港区的国》际航行船舶》可以实施电讯检【疫或者码头检疫【。 第！二十二？条 保税》港，区内应当依法—划定边检口岸限【定区域？设置明？显标：识由边防检查机关】依法对进出边检【。。口岸限定区域的人员！、，国际航？行船舶进行检—查 》 ？ 第：二十三？条 海事部门应】当依照？有关：法律、法规》。对进出保税港区的船！舶实：施监管对保税港区】。水域实施监控为进】出保税港区的船【舶提：供优：质服务 《 ： 第《二十四？条 保税港区【建立联合查验中心】对需要？查验的进出货物海】关、检验检疫等【部门可以根据需【。要进行联合查验 】 第五章 》 税收与金融 第！。。二十五条 从境外！进入保税港区的货物！按照国家《有关规定予》以保税或者免—税，从保税港区运往境外！的货物？免征出口关税—；但法律、》行政法规另有规【定，的除外 》 ：    从保税港区！进入国内的货物按照！货物实际状态征【税 】 第二十《六条 保税港区】企业生产的供区内销！售或：者运往境外的产品】免征相应的》增值税和消费税 】 《 ， 第二十七—条， 国内货物—进入保税港》。区，视同出口按照规定】实，行退免税；保税港区！内企业？之间的货物交易【免征增值税》和消：费税 ？。 【第，。二十：八条 ？ 保税港区》与境外之间进出【的，。货物不实行进—出口配额《、许：。可证件管理但—法，律、行政法规另有】规定的除外 — ， 第二十！九条 ？ ，。。金融、保险机构【。经批准可以在—。。保税港区设立—。营业：机，构从事金融》、保险业务 】 》第三十条 保【税港区内《企业的外汇》收，支按国家外汇—管理的有关规定执】。行 》 第三十一条 】 保税港区》内企业可以按国家有！关规定在境内外【发行债券《、股票 第六章】 服《。务与保？障 ？。 第三十二条 】保税港区管委会【应，当制定？保税：港区统一的行政【管理工作《规范和服务标准【为区内企《。业提供？高效：、便捷服务 — ： ，   ？ 保税港《。。区管委？会应当设《立，集中办理《行，政，。许可事项的场所对】境内外企业》及，其，。他经济组织和个人投！资经营活动所涉及】的行政许可》事项实行一个窗口受！理、集中办理、限】时办结、跟》踪，服务等？制度 《 ， ， 第》三十三条《 保税《港区管？委会：设立支持企》业发：展专项资《。金对符合区域功能和！产业：政策的企业给予扶持！ 》 第三十四【条 ： 对保税港区内因业！务，需，要经常出国、出境】的人员可以按照有】关规定实行》一次：。审批、一《年内多？次，有效：的出国？审批办法或者办理】一定：期间多次往返香【港、澳门特别—行，政区的？手续 》 第三十五！条 保税港—区管委会应当会同】海关、检验检疫【、海：事、边？防检查、公安、【工，。商行政管理、—税务、质量技术监督！、金融等部门推进信！息化：建设及时发》布公共信息》实现保税港区信息资！源，的整合与共》享 ： 》 第？三十六条《。 在保税港区建立！。企业诚？信监管体系由保税港！区管委会组织—相关部门对企业【诚信：等级进行评定—    【 企：业，诚信：等级评？定应当？遵循公？平、公开、》公正的原则》评定结果应当在【公，共信息平台上予以公！布   【  海关《、检：。验检疫、边防检【查、：海事、？工商行政管》。理、质量技术监督、！税务、金融等部【门应：当结合企业》诚信等级评》定结果在各自职责】范围内依法对区【内企业实施守信激励！和失信？惩，戒制度 《 第】。三，十七条 保税【。港区管？委会：可以设立行》政执法机构对保税】。港区行政管理事【项和接受委托的【行，政管理事《项依法？集中行使行》政处罚权 】 ？ ，第三十？八条 保《税港区管委会—及有关行政》管理部门应当依照】法定程序《履行行政执法职责文！明执法方便企业【接受监督不得干扰】企业的正常》生产经营活动—   —  ：保税港区管委—会应当组织协调【驻，区行政管理部—门开：展日常执《法检查活动规范行政！执法行为《。驻区行政管理部【门应当定期将行【。政，执法检查情况向保税！。。港区：管委会？报告   】  保税港区—以，外的行政管理部【门入区进行行政执法！检，查应当通《过保税？港区管？委，会作统一安》排 《。 ， ？ 第三十九》条， 省和《有关市？人民政府应当—充分：利用保？税港区？功能政策优势建【设保税？港区功能配套—园区实现内外联动、！互利共赢、》协调发展 —   《  保税港区所在】市人民政府应当【在保税港区》外，规划一定区域建设】。。保税港区生活配套区！ 第七章 【。附 ： 则 第四十条 ！ ，本条例自2011】年10 月1日起施！行1994年—1月17日山—东省第八届人—民代表大会常—务委员会第五—次会议通过200】2年11月》22日山东省—第九届人民代—表，大会常务《委员：会第三十《二次会？议修正？的，山东省青岛保税区管！理条例同时废—止 》