《。。 攀枝！花市建设项目安全】设施监？督管理实施办法 】 令2012】年第11《3号 第一章 】总 则 》第一条 为加—。强建设？项目安全管》理从源头《消除或减《少，事故隐患《。提高建设《项目本质安全化程】度根据中华》人民共和国安全【生，产法、四川省安【全生产条例》、四川省《建设项目安全设施】监督管理《办法等法律、法【规和规章的规定结】合攀枝花实际制定】本实施办法 — 第二条 本实施】办法适用《于攀枝花市行政区域！内新建、改建、扩建！的建设项目》（以下简称建设【项目）安全》设施的建设和—监督管理《 　　本实施办】法所称建设项目【是指经政府及其【有关部门《规划、审批（含核准！、备：。案下同）用于生产经！营目的及城》乡基：础设施、公共设【施，和人员居住工—程的新建《、改：建、扩建项目 】。　　本实施办法【所称建？设项目安全设施是指！。建，设项目竣工后—运营、使用过程中】用于预？防安全事《故，及事故应《急处置的设》施、设备、系—统、装置、建—（构）筑物》和其他相关的技术】措施 ？ 　　法律、法【规、规章对建设项目！安全设？施的建？设和监督管理—另有：规定的从其规定 】 第三条《 ，建设项目从选—。址、可行性》研究：、初步设计、建设施！工、试生产（含【。试运行下《。同，）至竣工验收必【须按照安《全设施与主体—。工程同时设计、同】。时施工、《。同时投入生》产和使用《（以下简称“三同】时”）的规》定进：行管理？ 　？　建设项目安—全设：施投资及《相关费用应当纳【入，建，设，项目概算 》。。 　　建设项目安】全设施应当依照法】律、：法规：、规章和本实施【办法进行《审查：和验收未经审—查或者？。审查不合格的建设】项，目不得办理相关行】政许可不《得开：工，建，设；：。未经：。验收或者验收不【合格：的建设项目不得投入！生产：和使用 《 第四条 建—设项目安全设施【应当符合国家及省】安全生产的法律、法！规、规章、》行业标准、技术规】范和本实施办—。。法应：当满：足预防事故、控制】事故和应急保障【的实际需要 第五！条 建设项目—的投资个人、单位、！组织、代建项目的】代建：单位（以《下简称建设》单位）？是建设项目安全设施！建设的责《任主体对落实建设项！。目安全设施“三同】时”规定依》法承担责任；建【设项目勘察、规划、！。设计、施工》、监：理单位依照各自职责！承担责？任；为建设项目提】供设备设施》、机具配件或者【检测检验《、质量监督》、评估评价的单位及！其人员依法》承担责任 第【六条 县《。级以上人民政府应】当加：强对建设项》。目安全设施》监，督管理工作的领导督！。促有关部门》建立、完善和—。落实建设项目—安全：设施监督管理制度】切实做好建设项目安！全设施监督管—理工作？ 　　县级以上】人，民政府及其有关部门！在制定和实施—城乡规划时应当加强！安全论证 第七】条 县级《以，上，人，民政府安《全生产监督管—理部门负《。责本行政区》域内建设项》目安全设《施，的综合监督管理；】县级以？上人民政府》投，资主管部门和负【有，安全生产监》督管理职责的部【门在各？自职责？范围：内对：建设项目安全设施】实施监督管》理并依法办理建设】项目相关行政—许可 第二—章 建设项目—设立安全《审查 ？ 第八条 建设项目！在选址？时，建设单位应当进行安！全条件？。论证安全《条件论？。证应当包含以—下内容 《。 　　（一）建【设项目本身可能【存，在的危？险、有害因素； 】 　　（二）—建设项目《拟选场址周边影响】区，域，概况； 》　，　（三）建设项目】对周边区域影响范围！内的：生产、经营活动或者！居民生活、公众活】动、农民生产生【活安全？可能产生的影响； ！ ，　，　，（四）周《边区：域影响范围》内的生产、经营活】动或者居民生—活、公众活动—、，农民生产生活—对建设项目安—全可能产生的影响】； ： 　　（五》。）当地？自然条件对》建设项目的影响【； 　　（六）建！设，项目对当地》自，然条件的影响；【 　　（七）【。。建设项目《安全性概述； 【 　　（八》）建设项目》安全：对策：措施； 》　　（九）需要进】行安全论证》的其他内容 — 　　建设单—位，可以：委托可行性研究单】位、安全生产技【术，服务机构进行建设项！目安全条件》论证形成安全条件论！证报：告 　　政—府及其？有关：部门在进行》建设项？。目立项？审查时应当对建【设项目安全》条件论证内容和结论！进行审核《；必要时应当—征求：负有安全生》产监督？管理职责的有关部门！的，意见 第九—条 下？列建设？项目在？项目立？。项（含审《批、核准、备—案下同）《前建设单位》应，当委托具《备相应资《质的：安全：评价机构进行安全】预评价并编制安【全预评价《报，告书 《。　　：（一：）矿山（含尾矿库）！建设项目； 【　　：（二）生产》、，。经营、储存、使用】危险化学品的建【设项目； 》 　　（三）生【。产、：储，存烟花爆竹》的建设项目； 　！　（：四）黑？色及有色冶金建【设项目； 　　】（五）化工、建材、！机械、轻《纺等：工业企？业，的重大建设项目【； ： 　　（六）机【场、码头、》。水库：、电站（《。含各类发《。电厂）、《重大桥梁、隧—道，等城乡基《础设施？、公共设施及—能源建设项》目； 　　（【七）国家和》省、市规定的—其他建？设项目 第十条 ！。安全：预评价报告书应【当，符合国家标准和行】业标准并包括下【列，内容： 　　（一）主】要危险、有害—因素种？。类和危害程度以【及对从业人员安全、！公共：安全影？响的定性、定—量评价？； ？　　（二）预防和控！制主要危险、有害】。因，素的可？能，性评价； 　　】（三）安《全对：策措施？、安全应急保障【等方面的建议—、分析和评价；【 　　（四）明】确的评价结论； 】 ，　　（五）》法律、法规和规【章规定的其他需要说！明的事？项 　　本实【施办法第九条第（二！），项规：定的建设项目其【安全：。预评价报告书—除符合？本条第？一，款，的规：定外：还应当符《合，危险化学品建设项目！。安全预评《。价的有关规定 第！十一：条 本实施办法第九！条第（一）至第（】。五）项规定的建设项！目建设单位》应当：向建设项目立项部门！的同级安全生产【监督管理部门申【请（煤矿建设—项目向煤矿安全【监察机构申请下同）！建设项目设》。立安全审查并—提交下列材料 【 　　？。。（一：。）建设项目设立安】全审：查申请书； — 　　（《二）建设《项目选？址意见书； — ，　　（三《）建：设项目安全条件论】证报告；《 　　《（四）安全预评价报！告书：；， 　　（五）企】业法人营业执—照或者企业名称【预先核准通知—书； 　　—（六）法律》、法规和规》章规定？的其他？相关材料 　【　本实施《办法第九条》第，（六）、第（—七）项？规定的建设项目建设！单位应当依法向【建，设，项目立项部门—的同级负《有安全生产》监，督管理职责的部门】申请建？设项目设立》安全审？查；国？家、省立项的建设】项目按照《国，。家、省？有关规定执行—有关部门应》当依照？法律：、法规、规》章和国家《有关：规定进行建设—项目：。设立安全审查 【 第十二条 安全生！产，。监督管理部门及【其他负有安全生产监！督管理职责的部门在！受理建设项目设【立安：全审查申请之日起】20个工作日—内向建设单位—出具：建设项目设》立安全审查合格意】见书或？者，不合：格意：见书20个》工作日内不能作出】决定的经本》部门负？责人：批准可以延》。。长10个工作—日并：将延长期限的理【由书面告知建设单】位 第十三条 建！设单：位提交的建》设项目？设立安全审查申请材！料有：下列情形之》一的设立安全—审查不予《通过 　　（一）！未进行安全条件【论证或者论证不充】分、：论证结论不支—持项目建设的； ！　　（？二）未进行安全【预评价？或，者安：。全预评价《报告书经审查不【合，格，的； 　　—（三）未委托具备】相应资质《的安全评价机—构进行安全预评价】的；： 　　（》四）提供《虚假资料及存在弄虚！作假情形的 — 第十四《条 对设立安全【审查：不合格的建设项目建！设，单位经过整》改后可以再次—向原审查部门申请】审查 　》　，已经通过设立安【。全审查的建》设项目有下列—情形之一的建设【单位：应当：。向原审查《部门申请变更审查】 　　（》一）变更建》设地址？的，； ？　　（？。二）变更技术、工艺！或者方式和》主要装置、设备【、，设施的？； ？。　　（三）》变更主要装置—、设备、设》施平面布《。置的； 　—　（四？）产品品种、—类，。别、数量《发生变化并》超出已？通过审查项目范围】的； 　　（五）！建设项目外部—安全防护环境发生重！大变化的《 第十五条 本实！。。施办法第九条第（】一）至？。第（三）项规—定的建设项目申【请立项时《建设单位应当—提交：项目设立安全审查】合格意见书；未提交！项目设立《安全审查合格意【见书的,《。。一律不予立项— 　　本实施办】法第九条第（四）至！第（七）项规定的】建设项目《设立安全审查未通】过的不？得开工？建设 第三章【 建设项目安全【设施设计审查 第！十六：。条 建设项目设计】时,设计单位应【当同时进行安—全设施？设计：并编制安全设施设计！专篇设计单位—应当：具备相应资》质 》