？ 【 攀枝？花市建设项目—安全设施监督管【理实施？办法： 令2012！年第113》号 第一》章 总 则 第】一条 为加强建设项！目安全管理从源头消！除或减少事故—隐，患，提高建设《项目本质安全化程度！根据中华人》民共和？国安全生产》法、四川《省安全生产》条例、四川省—建设项目《安全设施监督管理办！法，等，法律、法规和规章】的，规定结合攀》枝花实？际制：定本实施办》。法 第《二条 本《实施：办法适用于攀枝【。花市：行政：区域内新建、改建】、扩建的建设—项目（以下简称建设！项目）安全设施的建！设和监督管》理 　　》本实施办法》所称建设项》目是指经政府—及其：有关部？门规划、审批—（含核准、备案下】同）用于生产经营】目的：及城乡基础设—施，、公共设施和人【员居：。。住工程？。的新建、改》建、扩建项目 【 　　本《实施办法所》称建设项目安—全设施是指建设【项目：竣，工后运营、》使，用过：程中用于预防—安全事故及事故应】急处置的设施、【设备、系统》、装置、《建（构）筑》物和其他相关—的技：术措施 《 　：。　法律、法》规、规章对建—设，项目：安全设施的建设和】。监督管理另有规定的！从其规定 第【三条： ，建设项目《从选址、可行—性研究、《初，。。步设计、建设施工、！试生产（含试运行】下同）至《竣，工验收必须按照【安全设施与》主体工程同》时设：计、同？时施工、同时投入】生产和使用》（以下？简称“三同时”【）的规定《进行管理 　【　建设项目安全设施！投资及相关费用应】当纳入建《设项：目概算 　　建】设项目？安全设施《应当依照法律、法规！、，规章：和本实施办法进【行审查和验收未经审！。查或：者，审查不？合格的？建设项？目不得办理》相关行政许可不【得开工建《。设，；未：。。经验收或者验收不合！格的建设项目不得】投入生产和使用 ！第四条 《建设项目安全—。设施应当符合国【家及省安《全生产的《法律、法规、规章】、行业标准、技术规！范和本实施办法应当！满足：预防事故、控—制事故和《应急保障的实际需要！ ：第五条 建设项目的！。投资个人、单—位、组织、》代建项目的代建单位！（，以下简称建》设单：位）是建设项目安全！设，施建设的责任主【体对落？实建设项目安全设】施“三同时”—规定：依法：承担责任；建设【项目勘？察、规划、设—。计、施工、监—理单位依照各—自职责承担责任【；，为建设项目提—供设备设施、机【具配件？或者检？测检验、《质，量监督、评估评价】的单：位及其人员》依法承担责任 【 第：六条： 县级？以上人民政》。府应当加强对—建设项？目安：全设施监督管—理工作的领导督促】。有，关部门建立、—完，善和落实建设—项目安全设施监【督管理制《度切：实做好建设项目安】全设施监督管理工作！ 　　县》级以：上人：民政府及《其有关部门在制定】和实：施城乡规划时应当】加，强安全论证 【第七条 县级以上】人民政？府安全生《产监督管理部门负】责，本行政区《。域内建设项目安全】设施：的综合？监督管理；县级以上！人民政府投资—主管部？。门和负有安全生产监！督，管理职责的》部，门在：各自职责范围内【对建设项目安—全设施实施监—督管理并依》法办理？建设项目相》关行：政许可 第二章 ！建设项目设立安全审！查 第八条 建设！项目在选址时—建设单位应当进行】安全条件论证安全】条，件论证应当》包含以下内容 【 　　（一》）建设项目》本身：可能存在的》危险、有害因—素； 　　—（二）建设项目拟选！场址：周边影响区域概况；！ 　　（三）建】设项：目，对周：边区域？影响范？围内的？。生产、经营》活动或者《。居，民生活、公众活【。动、：农民生产生活安全】可能产生的》影，响； 　　（四】）周边区域》影响范围《内，的生产、《经营活动或者居民】生活：、公众？活动、农民生—产生：活对建设项目—安全可能产》。生的影响； 【　　（五《）当地自然条—件对建设项》目的：。影响； 　—　（六）建》设项目对当》地自然？条件的影响； 【 　：　（七）建设项【目安全性《概述； 　—　（八）建设项【目安全对《。策措施； —　，　（九）需》。要进行安全论—证的其他《内容 　　—建设单位可以委托】可行：。性研究单位、安全生！产技术服务机构【。进行建设《。项目安？全条：件论证形成安—全，条件论证报》告 　　政府及其！有关部门在进行建】设项目立项审查时】应当对建设》项目：安，全条件论证内容【和结论进行审核；必！要时应当征求负【有安全生《产监督管理职—责的有关部门—的，意，。见 第《九条 下列》建设项目在项目【立项（含审批、【核，准、备案下同）前】建设单位《应当委托具备相【应资质的安全—评价机构进行—安全预评价并编制】安全：预评价？报，告书 ？ ，　　（一）矿山（含！尾矿库）建设—项目； 　　（】二，）生产、经营、【储存：、使用危险化学品的！建设项目； 【　　（三）》生产、储存烟花【爆竹的建设项目【；， 　　（四）黑】色及有色《冶金建？设项目； 》 　　（五）化工、！建材、？机械、轻纺等—工业企业的重大【建设项目；》 　　（六）机场！、码头、水库、电站！（含各类发电厂【）、重大《。桥梁：、隧道等城乡基础设！施、公共《设施及能源建设项】目； ？ 　　（七）国家】和省、？市规定？的其他建设项目【 第十条 安全预！评价：。报告：书，应当符合国》。家标：准和行？业，标准并？包括下列内容 　！　（：一）：主要危？险、有？害因素种类和危害程！度以及对从》业人员安全》、公共安全》影响的定性、定量评！价； 　　—（，二）预防和控—制主要危险、有【害因素的可能性评价！。； ？　　（三）安—全对策措《施、安全应急保障】等方面的建议、【分析和评价》； 　　（—四）明？确的：评价结论； 　】　，（五）法《律，、法规和规》章规定的其他—需要说明的事—项 　　》。本，。实施办法第九—条，第（二）项》规定的？建设：项目其安全预评【价报告书除符合【本条第一款的规【定外还？应，当符合危《险化学品建》设，项目安全预》评价的有关规定【 第十一》条 本实施办法第九！条第：（一）至第（—五）项规《定的建设项》目建设单位应当向建！。设项目立项》部门的同级安全生】产，监督管？。理部：。门申请（煤》矿建设项目》向煤矿安全》监察机构申请下同）！建设项目《设，立，。安全审查并提—。交下列材料 【　　（一）建设项目！。设，立安全审《查申请书； — 　：　（二）建设—项目选址意见书；】 ， 　　（三）—建设项？目安全条《件论证报告；— 　　（》四）安全预评价【。。报告书； 》 ，　　（？五）企业法人—营业执照《或者：企业名称预》先核准通知书； 】 　　（六）法律、！法规：。和规章规定》的其他相《关材料 　　本实！施办法第九条—第（六）、第—（七）项规定—的建设项目》建设单位应当依法】向建设项目立项部门！。的同：级负有安全生产监】督管理职责的部【门申：请，建设项目《设立：。安全审查；国家、省！立项的？建设项目按照国【家，、，省有关规《定执行有《关部门应当依—照，法律、法规》、规章和国家有【关规定进行》建设项目设》立安全审查 —。 第十二条 —安全：生产监督管理部【门及其他负有—安全生产监督管【理职责的部门在受】。。理建设项目设立安】全，审查申请之日起20！个工作？日内：向建设单位出—具建设？项目：设立安全审查合格】意见：书或者不合格意【。见书20个工作日】内不能？作出决？定的：经本部门负》责，人批准可以延长10！个工作日并》将延长期限的理由书！面，告知建？设单位 《 第十三条》 建设单位提交的】。建设项目设立安全审！查申请材《料有下列情形之【一的设立安》全，审查不予通过 　！　（一？）未进行安全条件】论证或者论证不充分！、，。论证：。结论不支持项目【建设：的； 　　（二）！未进：行安全预评价或【者安全预评价—报，告书经？审查不合格的； ！　　（三《），未委托具备》相应资质的安全评价！机构进行《。安全预评价的；【 　　（四）【提供虚假《资料及存在弄虚作】假情形的《 第十四》条 对？设立安全审查不合】。格的建设项目建【设单位经过》整，改后可以再》次向原审《查部门？。申请审查《 　　已经通过设！立安全审查的建设项！目有下列情形之【一的建设单位应【当，。向原审查部门—申请变更审查 】　　（一）变—更建设地址的；【。 　　（二）变更！技术、工艺或—者方式和主要装置、！设备：、设施的《； ？　，　，（三）变更主要【装置：、设备、设施平【面布置的《； ？　　（四《）产品品种、类别】、数量发生》变，化并超出已》通过审查项目—范围的； 　　】（五）建设》项目外？部安全防护环—境发生重大变—化的 第十五条 ！本实施办法第九【条第（？一）至第（》三）项规定的建【设项目申请立项时】建设单位应当提交项！目设立安全审查【合格意见书；未提】交项目？设立安全审查合格】意见书的《,一律不予立项【 　？　本实施办法—第九：条第（？四，）至第？（，七，）项规定的》建设项目《设立：安全审？查未通过的》不得开工《建设 ？。 第三章 建设项目！安全设施设》计审查 第—十六条 建设项目设！计时：,设计？单位应当同时进【行安全设施设计并编！制安全设施》设计专篇《设计单位应当具备】相应资？质 》