《 — 攀枝花市建—设，项目安全设施—。监督管理实施办法】 ， 令2》012年第11【。3号 第一章 】总 则 第一【条 为加强建—设项目安全管理从源！头消除或《减少事故隐患提高建！设项目本质安全化】程，度根据中华人民共】和国安全生产法、】四川省安全生产条】例、四川《省建设项目安全设】施监督？管理：办法等法律、法规】和规：章的规定结合—攀枝花实际制定本实！施办法 第二条 ！本实施办法适用于攀！枝花市行政区域内】新，建、改建、扩—建的建设项》目（：以下简称建设项【目，）安全设《施的建设和》监督管理 》 　：　本实施《办法所称建设项目】是指经政《府及其？有关部门规划—、审批（含核准、备！案下同）用于生【产经营目的及城【乡基础设《施、公？共设施和人员—居住工？程的新建、改—建、：扩建项目 　　】本实施办法所称建】设项目？安，全设施是指》建设项目《竣工后运营》、使用过程中用于】预，防安全事故及事故应！急处置的设施—、设备、系统、装置！、建（构《）筑：物和：其他相关的技术【措施 　　法【律、法？规、规？章对建设项》。。目安全设施的建设】和监督管理另有规定！的，从其规？定 第三条 建设！项目：从选址、可》行性研究、》初步：设计、建设施工、】。试生产？（含试？运行下同）至竣工】验收必须按照安【全设：施与主体工程同时设！。计、同时施工、【同时投入生产—和使用（以下—简称“三《同时”）的规定【进行管理 —　　建设项》目安全设施》投资及相关》费用应当纳入—建设项目概算— ：。。　，　建设项目安全【设施应当依照法律、！法规、规《。章和：本实施办法》进行审？查和：验收未经审》查或者审查不合【格的建设项目不【得办理相关行政许可！不，得开工建设；未经】验收或？者验收不合格的建设！项目不得投》入生产？和使：用 第四条 建】设项目安《全设施？应当符？合国：家及省安《全生产的法律、【法规、？规章、行业标—准、技术规范和本】实施办法应当满足】预防事故、控制事故！和应急保障的实【。际，需要 第五—条 建设项目的投】资个人？、，单位、组织、代【建项目的代》建单位（《以下简？。称建设单位）是【建设项目安全设施建！设的责任主体对【落实建设《项目安全设施“【三，同时”规定依—法，承担责任；建设项目！勘察、规划、设计】、施：工、监理单位—依照各自《职责承担责》任，；为建设项》目提供设备》设，施、机具配件—或者检测《检验、质量监督【、评估评价的单【。位及其人员依法承担！责任 第六条 县！级以：上人民政府》应当加强对建—设项目？安全设施监督—管理工作的领—导督促？有，关部门？建立、完善和—落实建？设项目安全设施【监督：管理制度切实—做好建设《项，目安全设施监督【。管理工作 　　县！级以上人民政府及】其有关部《门在：制定：和，实施城乡规划—时，应当加？强安全论证 【第七条 县级以上】人民政？府安全生产监督管理！部门负责本行政区】域内建设项目安【全设施的综》合监督管理》；县级以上人—。民政府投资主管部】门和：负，有安全生产监督管】理职责的部》门，在各自职责范围内对！建设项目安全设施】实施监督管理并【依法：办理建设项》目，相关行？政许可 第二章 ！建设项目设立—。安，全审查 《。 第：八条 建设》项目在选址时—建设单位《应当进？行安全条件论—证安全？条件论证应当包含以！下内容 　　【（一）建《设项目本身可能存在！的危险、有害因【素，； 　　（二）】建，设项目拟选场址周】边影响区域概况【； 　　（三）】建设项目对周边区域！影响范围内的生产、！经，营活动？或者：居民生活、公众活】动、农民生产生活安！全可能产生的影【响； 　》　（四）《周边区？域影：响范围内的生产、】经营活动或者—。居民生活《、公众？活动、农《民，生产生活对建设项】目安全可能产生【的，影响：；， ， 　　（《五）当地自然条件】对建设项《目的影响《； ？　　：。（六）建设项目对当！地自：然，条件的影《响； 　　（七）！建设项目安全性概述！； ： 　　（八）建设】项目安全《对策措施；》。 　　（九）需】要进行安全》论证的其《他内容 　—　建：设单位可以委—托可行性研究—单位、安《全生产技术服—务机构进行建设【项目安全条件论证形！。成安全条件论证报】告 　　政府【及其有关部门在进行！建，设项目立项审查时】。应当对建《设项目？安全：条件：论证：内容和？结论进行审》核；必要时》应当征求负》有安全生产》监督管理《职，责的有？关部门？的意：见， 第？九条 下列》建设项目在项目【立项（含审批、【核准、备案》下同）前建设单【位应当委托具备【相应资质的安全评价！机构进行安》全预评？价并编制安全预评价！报告：书 ？　　（一）矿山【（含尾矿库）建设项！目； 　　（【二）生产《、经营、储存、【使用危险化学品的建！设，项目； 　　（】三）生产、储—存烟花？爆，。竹的建设项目；【。。 　　（四）黑色！及有色冶《金建设项《目； 　》　（五）化工、【建材、机械、—轻纺等？工业企？业的重大《。建设项目；》 　　（六—）机场、码头—、水库？、电站（含各—类发电厂）、重大桥！梁、隧？道等：城乡：基础设施、公共设】施及能源建设—项目； 　　【（七）国家和省【、市规定的》其他建？。设项目？ 第十条 安【全预：评价报告书》应当符合国家—标准和行业标准【并包括下列内容【 　　（一—）主要危险、有害因！素，种类和危害程度以】及对从？业人员安《全、公共安全—影响的定《性、定量评价—； ？　　（？二）：预防和？控制主要危》险、有害《。因素的？可能性评价； 【 　　（三）安全】对策措施、》安全：应急保障《等方：面的建议、分析【和评价； 　　】（四：）明确的评价—结论；？ 　　（》。五）法律、法规和】规章规定《的其他需要说明【的事项 　　本实！施办法第九条第（二！）项规？定的建设项》。目其安全预评价报告！书除符合本条第一】款的规定外还—应当符？合危险化学品建设项！目安全预《评价的有《关规：。定 第十》一条 本实施办法】第九条第（一）【至第（五）项规定的！建设项目建设单位】应当向建设项目立】项部：门的同级《安全：生产监督管理部【门申请？（煤矿建设项目向煤！矿，安全监察机构申【请下：同）建设项目设立安！全审查并提》交下列材《料 　　（一）建！设项目设立》安全审？查申请书； — ，　　（二《）建设？项目选址意见书【。； 　　（三）建！设项目安全条件论】证报告；《 　　（四）安】全预：评价报告书；— ， ，　　（五）》企业法人营业执【照，或者企业名称预先核！准通知书；》 　　《（六）法律》、法规和规章—规定的其他相—关，。材料 　　本实】。施办法？第九条第《（六）、《第（七）项规定的建！设项目建设》单位应当依法向【建设项目立项部【门的同级负有安全】生产监督管理职【责的：部门申请建》。设项目设立安全审】查；国？家、省立项》的建设项目按照【国家、省有关规定】。执行有？。关部门应当依—照法律、法规、【规，章和国？家有关规《定进行？。建设项目设立安【全审查 第十二条！ 安全生《产监督？管理：部门及其他负有安全！生产监督管理职责的！部门在受理》建设项目《。设立安全审查申请之！日起20个工作【日内向建设单位出】具建设项《目设立？安全审查合格意见】书或者不《合格意见书》20个工作日内不能！作出决定的经—。本部门负责人批准可！以延长10个工作日！并将延长期限的【。理由书面告知—建设单位 第十】三条 建《设单位提交的—建设项？。目设立安《全，审查申请材料—有下列情形之一的设！立安全审查不予通】过 ： 　　（一）未进行！安全条？件，论证或者论证不充】分、论证结论不支】持，项目建设的； 【 　　（二）未进行！安全预？评价或者安》全预评价报》告书：经审查不合格的；】 　　（三—）未委托具备相应】资质的安全》评价机构进行安【。全预评价的； 】。　　（四）提—供虚：假资料及存在—弄，虚作假情形》的 第十四条 对！。设立安全审查不合格！的建设项《目建设单位》经，过整改后《可以再次《向原审查部》门申请审查》 ：　　已经通过设【立安全审查的建【设项：目有下列情形之一】的，建设单位应当向【原审查部门申请【变，更审：查， 　　（一）【变更建设地址的【； ： 　　（二）变更】技术、工《艺或者方式和—主，要装置、设备、【设施的； 》 　　（三）—变更主要装置—。、设：备、设施平面布置的！。； 　　（四【）产品品《种、类别、数量【发生变？化，并超出已通过审查】项目范？。围的； 》　　（五）建设项】目外部安全防护环境！发生重大变化的【 第十五条 本实！施办法第九条第（】一）至第（三）项】规定的建设》项目申请《立项时建设单位应】当提交项《目，设立安？全审查合格意—见书；未提交—项，目设立安《全审查？合格意见书的—,一律不予立项 ！　　本实施办法第】九条第（四》）至第（七）项【规定的建《设项目？设立安全审查未【通过的不《得开：。工建设 第三【章， 建设？项目安全《设施设计审查— 第十六条 【建设项目设计时,设！计单位应当》同时进行安全设施设！计，并编制安全设施设计！专篇设计单位应【当，具，备，相应资质 】