安全验证
。 ! 攀枝花市—建设:项目安全设施监督管!理,实施办法 】令,2012年第—113号 —第一章 总 则【。 第?一条 为《加强:。建设项目安全管【理从源头消》。除或减?。少,事故:隐患:提高建?设项目?本质安全化程度根据!中华人民共和国安全!。生产法、四川省【安全生产条例、【四川省建设项目【安全设施监》。督管理办法等—法律、法规》和规章的规定—结合攀枝花实—际制定本实》施办法 第二条】。 本实?施办法适《用于攀枝《。。花市行政区域内新建!、改:建、扩?建的建设《项,。目(以下简称建设项!目)安全设施的【建设:和监督管理  】 本实施办法所【称建设项《目是指经政府及其有!关部门规划》、,审批(含核准、备案!下,同)用于生产经营】目的及城乡基础设】施、公共设施和人员!居住工程《的新建?、改建、扩建项【目   本实【施办法?所,称建设项目安全设施!是指:建设:项目竣工后运营【、使用过程中用【于预防安全事故及】事,故应急?处置的设《施、设备、系统【、装置、建》(构)筑物》和其他相关的—技术措施 —  法律、法规、】规章对建设项目【安全设施的建设【和监督管理另有规】定的从其规定 】第三:条 建设项目从【。选址、可行性—研,究,、初步设计、—建设施工、试—。生产(含试》运行下同)至—竣工验收《必须按照安全—。。设,施与主体工程同【时设计、《同时施工《、,同时投入生产和使】用(:以下简称“》三,同时”)《的规定进《行管理  — 建:设,项,目安全设施投—资及相关费》用应当纳入建设项目!概算   建设】项,目安全?设施应当依照法律、!法规、规章》和,本实施办法进—。行审:查,和验收未经审查【或者审查不合格【的建设?项目不得办理相关】行政许可《不得开工建》设;未经验》收,或者验?收不:合格的建设项—目不得投入生产和使!。用, 第四条 建设项!目,安全设施应当—符合国家及》省安全?生产的法《律、法规、规章、】行业标准、技术规范!。和本实施《办法应当满足预【防事故、控制事故和!应急保障的实—际,需,要 ?第五条 建设项目】的,投资个人、单—位,、组织、代建项目】的代建?单,位(以下简》称,建设单位)是—建设项目安》。全设施?建设:的责任?主体对落实建设项目!安,全设:。施“三?同时”规定》。依法承担责任—;建设项目勘察【、规:划、设计、施工【、监理单位依—照各自职责承担责】任,;为建设项》目提供设备设施、机!具配件?或者检测检验、质量!监督、评估评价的单!位及其人《员依法承担》责任 ? 第六条 县级以】上人:民政府应当》。加,强对建?设项目安全设—施监督管理工作的领!导督促有关部门建】立、完善和落—实建设项目安全设】。施监督管理制度切】实做好建设项目【安全设?施,监督管理工作 】  县级以上人民】政府及其有关部【门在制定《和实施城乡规划时】应当加强安全论证 ! ,第七条 县级—以上:人民政府《安全生产监督—管理部门负责本【行,政,区域内?建设项目安全设【施的综合监督管【理;县级以》上人:民政府投资主管部门!和负有安《全生产?监督管?理职责的部门在【各自职责范围内对建!设项目安全设施实】施监督?管,理并依法办理建设】项目相关行政许【可 : 第二章 建设【项目设立安》全审:查, , 第八条 建设【项,目在选址《时建设单位应当进行!安,全条件论证安全条】件论证应当包含【以下内容 —  (一)建设【项目本身可能存在的!危险、有害因素【;   (—二):。建设项?目拟选?场址周边《影响区?域概况;  【 (三)《建设项目《。对周边区《。域影响范围》内的生产、经营活动!或者居民生活、公】众活动、农》民生:产生活安全可能产】生,的影响;   (!四)周边区域影响范!围,。内的生产、经—营,活动或?者居民生活、公【众活动、农》民生产生活对—建设项目安全可【能产生的影响; !。。  (五)当—地自然条件对建设】项目的影响; 【   (《六)建设项目对当地!自然条?件,的影响;《   (七—)建设项目安全【性概述;  【 (八)建设项【目安全?对策措施《; :。  : (九)《需要进行安全论证的!其他内容   】建设单位可以委托】可行性研究单位【。。、安全生产技—术,服,务机构进行建—设,项目安全条件论证】形成安全条件论【证,报告 ?。   政府及其有】。。。关部门?在进行建《设项目立项审查时应!当对建设《项目安?全条件论《证内容?和结论进行审核;必!要时应当征求负【有安全生产监督管理!职责的有关》部门的意见》 第九《条 :下列建设项目在项目!立,项,(含审批、核准、备!案下同)前建设【单位应当委托具【备相应资质的安全】评价机构进行安【全,预评价并编》制安全?预评价报告书 】。  (一)矿—山(含?尾矿库?)建设项目》;,。 , ,  (二《)生产、经营、储存!、使用?危险化学《品的建设项目—;   (—三)生产、储存【烟花爆竹《的建:。设项目; —  (四《)黑色及《有,色冶:金建设项目;  ! (五)化工、建】材、:机械:、轻:纺等工业企》业的重?大建设?项,目; 《  (?六)机场、码头【、水库、电》站(含各《类发电?厂)、重《大桥梁、《隧道:等,城乡基础《设施:、公共设施及能【源建设项目》;, ,。  : (七)国家和省、!市规定的其》他建设项目 — 第十条《 安全预评价—报告书应《当,符合国?家标准和行业标【准并包括下列内容】   (一)【主要危险、有害因素!种类和危害》程,度以及对从》业人:员安全、公共安全影!响的:定性、定量评价; ! ,  (二)预防和控!制主要危险、有害】因素的可能性—评,价,; :   (三)安【全对策措施、安全应!急,保障:等,方,面,的建:议、分?析和评价; 【  (四《。)明确的评价结【论;:   《。(五)法律、—法规和规章》规定的其他需—要说:明的事项 —  :本实施办法第—九条第(二》)项规定的建—设项目其安全预评】价,报告书除符合本条】第一:。款的规定外还应当符!合危险化学》品建:设项目?安全预评价的—有,关规:定 第《十一条 本实—施办法第九条—第(一)至第(五】)项:规定的建设项目建】设单位应当向建设】项目立项部门的同】级安全生产监督管理!部门申请(》煤矿建设项目—向煤矿安全监察【机构申请下同)建设!项目:。设立安全《审查并提交下列材料!   (一—)建设项《目设立?安全审查申》请书;  — (:二)建设项目选址意!见书:;   (三)建!设项:目安全条件论证报】告;   (四)!安全预评价报告【书; ?   (五)—企业:法人营业执照或【者企:业名称预先核准通】。知书; 《   ?(六)法《律、法规和规章规】定的其他相关材【料   本—实施办?法第九条《。第(六?)、第(七)项规】定的建设项目建设】。单位应?当依法向建设项【目立:项部门的同级负有】安全生产监督—管理职责的部门【申请建?设项目设立安全【审查;国家》、省:立项的建设》项目按照国家、省有!关规定执行有关部】门,应,。当依照法律》、,。法,规、规章《和国家有《关规:。定进行建设》项目设立安全审查】 第十二条 安全!生产监督管理部门及!其他负有《安,全生产监督管—理职责的《部门在受理建设项目!设立安全审查申请】之日起2《0个工作日内—向建设?单位出具《。建设项目《设立安全《审查:合格意见书或者不合!。格意见书20个工作!日内不能作出决定】的经本部门负责人】批准可以延》长1:0个工?作日并将延》长,期限的理由书面【告知建设单位— 第十三》条 建设单位提交】的建设项《目,设立安?全审查申请材料有】下列情形之一的【设立安全《审查:不予通?过   (—。。。一)未进行安全【条件论证或》者论证不充分—。。、论证结论》不支持项目建设【的;:   (》二,。)未进行安全—。预评价或《者安全预评价报【。告书经审查》不合格的《;   (三【)未:委托具?备相应资质》的,安,全,评价:机构进行安全预【。。评价的; 》   (《四)提供虚假资料】及存在弄虚作假【情形的 第十四】条 对设立安全审】查不合格的建设【项目建设单位经【过整改后可》。以,再次向原审查部门申!请审查?  ? 已经?。通过设立安全—审查的建设项目有】下列:情形之一的建设【单,位应当向原审查【部,门申请?变更审查   】(一)变更建—设,地址的;《   (》二)变更技术、工艺!或者方式和主要装】置、设备、设施的】;   (三【),变更主要装置、设备!、设施平面布置【的;:   (四)产】品,品种、类别、—。数量发?。生变化并《超出已通过》审查:项目范围的;  ! (:五)建设项目外部】。安全防护《环境发?生重大变《化的: 第十五条 本】实施办法第九条第】(一)?至第(三)》项规定的建设项目申!请,立项时建设单—位应:当提:交项目设立》安全:审查合?格意:见,书;未?提交项目设》立安全审查合格意】见书的,一律不【予立项  — 本实施办法—第九条第(四)【至第(七)项规【定的建设项目—设立安全审查未【通过的不得开工【建设 第》三章 建设项目【安全设施设计审查 ! 第十六条》 建设项《目设计时,》设计单位《应当同?时进行安《全设:施,设计并编《制安全设施设计【专篇设计单位应当具!。备相应资质 !