安全验证
, : , 攀枝!花市建?设项目安全设—施监督管《理实施办法 】 令2012年【第113号 第一!章 总? ,则 第一条 为加!强建:设项:目安全管理》从,源头消除或减少事】故隐患提高建设【项目本质安全化【程度:根据中华人民共和国!安全生产法、四【川省:安全生产条例、四】川省建设项目—安全设施监督—管理办?法,等法律、法》规和规章的》规定结合《攀枝:花实际?。制定本?实施:。办,法 : 第二条 》本实施办法》。适用于攀枝花市行】政区域内新建、改建!、扩建的《建设项目(以下简称!建设项目)安全【设施的建设和—监督管理 —  本实施办法所】称,建设项目是》指,经政府及其有关部门!规划:、审批(含》核准、备案下同)用!。于生产经营目—的及城乡基础设施、!。公共设施和人—员,居住工?程的新建、改建、扩!建项目   本】实施办法所》称,建设项目安全设施是!指建:。设项目竣工后—运营、使《用,过程中用于预—防安全事故及事故】应急处置的设施、】设备:、系统、《装置、建(构—)筑物和其他相关的!技术措施  【 法律、法》规、规章对建—设项目安《全设施的建设和监】督,管理另有《规定的从其规定 】 第三条 建设【项目从?。选址、可行》性研究?、初步设计》、建设施工、试生】产(含试运行下同)!至竣工验《收必须按照安全设施!与主体工程》同时设?计、同时施》工、同时投入生【产和使?用(以下简称“三】同时”)《。。的规:定进行?管理   —建设项目安全—设施投资及相—关费用应当纳入建设!项目概算   建!设项目?安,全设施应《当依照法律、法规、!。规章和本实施办【法,进行:审,查和验收未经审查或!。者,审,查不合格的建—设项目不得办理相】关行政许可不得开工!建设;?未经验?收或者验收不合格】的建:设项目?不得投入生产和使用! :第四条 建设项目】。安全设施应当符【合,国家:及省安全《生,产的法律、法规【、规章、《行业标准、》技术规?范,和本实施办法应【当满足预《防事故、控》制事故和应急保障的!实际需要 第【五条: 建设?项目的投资个—人、单位《、组织、代建项【目的代?建单位(以下简称建!设单位)《是建设?项目安全《设施建?设的责?任主体对落实建【设项目安全设—施“三同时”—规定依法《承担责任;建设项】目勘察、规划—、设计、施工、监】理单:位依照各自职—责承担责任;为建】设项目提供设备【。设施:、机具配件或—者检测检验、—质量监督、评估【评价的单《。位及其人《员依法承担责任 】 第六条《。 县级以上人民政府!。应当加?强对建设项目安全】。设施监督管理—工作的领导督促有】关部门建立、—完善和落实建设项】。目安全设施监督【管理制?度切实做好建—设项目安全设施监】督管理工作 —   县级以上【人民政府及其有关】部门在制定和实【施城乡规划时—应当加强安全—论,证 第《七条 县级》以上人民政》府安:全,生产监督管理部【门负:责本行政区域内建设!项目:安全设施的综合监督!管理;县级》以上人民政府投资】主管部门和负有【安全生产监督—管理职责的部—。。门在各自职责—范围:内对建设《项目安全设施实施监!。督管理并依法办【理建:设项目相关行政许】。可 第二章 【。建设项目设立—安全:审查 第八条【 ,建设项目在选址时】建设单位应当进行安!全条件论证》安全条件论》证应当包含以下【内容   —(一)建设项目本】身可能存在的危险、!有害因素;》   (二)【建设项目拟》。选场:址周边影响》区域概况;   !(,。三)建设项目—对周边区域影响范】围,内的生产《、,经,营活动或《者居民生活、公【众活:动、农?民,生产生活安全可能产!生,的影响?。; :   ?。(四)周边区域【影,。响范:围内的生《产、经营活动或【者居:民生活、公众活动】、农:民生产生《活对建设项目安【全可能产生的影响;! :。  (五)当—地自然条件对建设项!目的影响;   !(六)建《设项目对当》地自然条件的—影响;  — (七)建设项【目,安全性概述; 【   (《八):建设项目安全对【。策措施;《   《(九)需要》进行安全论证的【其他内容   建!设单位可《以,。委托可行性研究单位!、安全?生产技?术服务机《构进:行建设?项目安全条件论证】形成安全条件论证报!。告 ?。。  政?府,及其有?关部门在进行—建设项目立项审【查时应当对建设【项目安全《。条件论证内容和结论!进行审?核;必要时应当【征求:负有安全生产监督管!理,职责的有《关部门的意见 】第九条 下列建设项!目在项目立项(含审!。批、核准、备案下】同)前建设单位应当!委托具备相应—资质的安全评价机构!进行安全预评—。。价并编制《安全预?评价报告书   !(,一)矿山(含—尾,矿,库)建设项目—;   (二【)生:。产、经营、储存、】。使,。用,。危险化学品的—建设项目; —。   (《。三)生产、储存烟】花爆竹的建设项目;!。 ,  : (:四,)黑色及有色冶【金,建设项目; 【  (五)化—工、建材、机—械、轻?纺,。等工业企业的重【大建设项目; 【   (六)—机,场、码?头、水库《、,电站(含各类发【。电厂)、重大桥梁】、隧道等城乡基础】设施、公共设施及】能源建设项目; 】   (七》)国家?和省、市规定的其他!建设项目 第十条! 安全预评》价报告?书应当符《合国家标准和行业标!准,并包括下《列内容   (一!)主要危险、有害】因素种类和》。危,害程度?以及:对从业?人员安全、公共安】全影响的定性、定】。量评:价;   (二)!预防和控制主要危险!、有害因素的可能性!评,价;   —(三)安全对策【措施:、安全应急保障等方!面的:建议、?分析和评《价;: ,   (四)明确】的评价结论; 【   (五)—。法律、法规和规章规!定的其他需要—说,明的事项 —  :本实施办法第九【条第:(二)项规定的【建设项目《。其安全?预评价报告书除符】合本条第一》款的规定外还应当符!合危险化学品建设项!目安全预评价的有】关规:定 第《。。十一条 《本实施办法第九【条第(一)至第【(五)项规定的【建,设项:目建设单位》应当向建《设项:目立项部门的同级】安全:生产监督管理—部门申请(》煤矿:建设项目向煤矿安全!监察:机构申请下同)建】设项目设立安—全审查并提交下【列材:料   (一【)建设?项,目设立安全审—查申请书;  】。 (二)建设项【目选址意《见书; 》  (三《)建设项目安全条】件论证?报告;   【(四)安全预—评价报告书;— :  (五)企业法人!营业执照《或者企业《名称预先核准通知书!; :   (六)法律】、法规和规》章规定的其他—相关材料  【 本实施办法—第九:条第:。(六)、第(七【)项规定的建设项目!建设单位应当—依法向建设项目【立项部门的同级【负有安?全,生产监督管》。理职责的部门申请】。建设项目《设,立安全审查;国家、!省立项的建设项目】按照国家、省有关规!定执行有关部门应】当依照法律、法规、!规章和国家有关规定!进行建设项目—设立安全审查— :第十二?条, 安全生产监督【。管理部门及其他负】有安全生产监督管】理职责的部》门在受理建设项目设!立,安全审查申请之日】起20个工》作日内?向建设单位出具【建设项目《设,立安全审查合—格意见书或者不合格!意见书?20个工作》日内不能作出决【定的经本部门负责人!批准可以延长—10个?工作日并将》。延长期限的理由书】面告知建设单位【 第十三条— 建设单位提交的】建设项目设立安【全审查?申请材料有》下列情形《之一的设《立安全审查不—予通过 》。  (一)未—进行安全《条件:论证或者论证不充分!、,论证结论不支持【项目:建设的;   】(二)未进行安【全,预评价?或者安全预评价报】告书:。经审查不合》格,的;   (三)!未委托?具备相应资质的【安全评价机构进【行,安全预评价的; !  (四)提供虚假!资,料及存在弄虚作假情!。形的 《第十四条《。 对设立安全审查】不合格?的建设项目建设单】位经过整改后—可以再次向原—审查部?门申请审查   !已经:通过设立安全审【查的建设项目有下】列情形之一的建设】。单位应当向原—审查部?门申请变更审查【   《(一)变更建设地】址的;  — (二)变更—技术、工艺或者【方式和?主要装置《、,设备、设施的; 】   (三)变【更主要装置、设备】、设施平面布—置的; 《 ,。。  (?四)产品品种、类】别、数量发生变化】并超出已通过审查】项目范围的; 】  (五《),建设项目外》部安全防护环—境发生重大变—化的 第十五条】 本:实施办法《第九条第(一)至】第(三)项规—定的建设《项目申请立项—时建:设单位应当提交【项,目设立?安全审查合格意【见书;未提交项【目设立安全审—查合格意《见,。书的,一律不予立】项   本实【施办法第九条—第(四)《至,第(七)项规—定的建设项目设【立安全审查》未通:过的不得开工建设】 第三《章 建设项目安全】设施设计审查 第!十六条 建设—项,目设计时,设计单位!。应当同时《进行:安全设施设计并【编制安全设施设计专!篇,设计单位《。应,当具备?相应资质 】