攀枝花市国】家建设项《。目,审计办?法
攀枝花—市人民政府令
第8!1号
? 攀枝花市国【家,建设项目审计办法已!经市政府第》90:次常:务,会议讨?论,通过现予印发
市】长孙平?
二0?0六年二月二十八】日
:第一条 《为加强对国》。家建设项目的审计监!督,提高投资《效益防止国》有,资产流失《根据中华人民—共和国审《计,法、中华人民共【和国审计法实施【条例、?。四川省国《家建设项《目审计办《法等法律、法规、】规章规定结合我市】。实,。际制定本办法—
第二?条 本办法所称国】家建设项目》是指全?部或部分使用国有资!金投资?或国家融《资的项目《包括
》。(一)使《。用各级财《政预算资金》的项目;
》 (二)使用【纳入财政管》理的各种政府性【专项:。。建设基金《的项目;《。。
(《三)使用国有企事】业单位自有资金的】项目;
(四)!使用国家《发行债?券所筹措《资金的项目;
!(五)?使用国家对外借款】或者担保所》。筹资金的项目;【
(六》)使用?。社会捐赠资金的【项目:;
(七—)使用国家政策性】贷款的项目;
!(八)国家授权投资!主体融资的项目;】
(九)国家特!许,的融:资项目?;
(十)政】府认定的其他国有资!金投资或国》家融资项目
第三】条 攀枝《花市市级投》资额:在1000》万元以上《的国家建设》项目(以《。下简称建设项目【。。。)必须进行审计【1000万元以下的!建设项目审计机【关认为有必要审计】的,也可实施审计
第四!条 审计机关在对建!设项目?进行:审计的同时应对【建,。设、勘察《、设计、施工、采购!、监理等单位与该建!设项目直接相关的】财务:。收支情况实》施审计监督
审!计机关对上述单位】与建设项目有关的财!。务收支的《审计不受《。审计管辖范围的限】制
第五条》 审计?机,关对建设项目的预算!(概算)执行情况】、竣工决算(结算)!情况以及建设项目财!务,决算情况实施审计监!督
《发改委、《经,委、财政、建设和规!。划、:国土、国资》等行政管理部—门应当?在各:。自的职责《范围内协助》审计机关对建—设项目实施审计监】督
第六条 —对建设项《目,的审:计监督应与财政【部门的财政监督统一!协调:避免重?。复,
第七条《。。 建设项目招标人】和中标?人,应当在合同》中规定以审计机关】。或者财?政部门依法作出【的审计结论或者财】政监督结论作—为结算依据并预留不!少于20%的—工程款?
第八?。条 :部门和单位内部审计!机构及?。社会审计组织—对建:设项:目的审?核不能代替国家审】计机关的审计—监督
第《九条 审计机关根据!工,。。作需要可以按规【定通过招投》标或:其它方式委》托或者聘请社会中】。介,机构以及相》关专业人员进—行建设项《目审:。计审计机关应当依】法对社会中介机构】的,审计质量进行—监督
?第十条 国》家,。建,设项目审计所需【经费由同《级财政?列入预算
第十【一条 建设》单位或代建单位必须!在建设?项目初步验收后6】0日内编《。制出:工程竣工决算—向审计机关提请【进行竣工决算审计】并提交竣《工决算?审计所需的资料
】第十二条 》。审,计机关对《列入年度审计—计划的竣工》决算审计《项,目在具备《审计条件的》情况下下达审—。。计通知书《并在90日内出具审!。计报告特殊情况下确!。需,延长审计期限的应】报经审计计划下【达机:。关批准
第十三【条 未经审计机【关审:计竣工?。决算的建《。设项目财政和建设单!位不予批复项目【财务:决算建设单》位与施工单位不得结!清,预留的工程价款国有!资产管理部门—。不予办理资产登记】房地产管理部门不】予核发产权》证,书
第十《四条 审计机—关在审计中发现【下列情?况有权建议有—关主:管部门予以调—查处理
(【一)违反规划、土】地、:拆迁、招标》。投标、?环境保护等建设项目!管理法?律、法规的;—
(《二,)建设资《金筹集涉及非法【集资、?摊派或违法》收费行为的;
!(三)建设资金被】转移侵占或》挪用的;《
(四)勘察】、,设计、?施工、监理等单位不!具备:。相,。应资质的;》
, (五)未有效实!施工程质量管理的】;
(六)【其他应当由有关主】管部门处理的违【法、违?纪,行为
第《十五条 审计机【关作出的《审计意见和审—计决:定被审计单》位应当执行审计机关!作出的审计建—议有关部门应—当予以?采纳并及时依法【作出处理同时将【处理结果函告审计机!关
第十六条— 审计机关应当将建!设项目的审计结果】向,本级人?民政府报告》必要时可《以向社会公布
第】十七条 审计机关开!展审计工《作有关单位或个人】应当:及时、?如实:提供资料不得拒【绝或拖延提供—或者拒绝《、阻碍检查违—。。者依据?中华人民共》。和,国审计法实施条例】第49条规》定处理
第》十八条? 审计?机关进行审计—时被审计单位—不得转移《、隐:匿、篡改、》毁弃会计《。。凭证、会计帐—簿、会计《报表:以及其他与财务收】支有:关的资料《违者:审计机关有》权予以制《止认为对负有直接】责任的?主管:。人员:和其他直接责任【人员依法应当给【予行政处分的有【权提出建议》被,审计单位或其上级】机关、监察机关【应当依?法及时作出处理决】定;构成犯罪的依法!移,送司法机关》追究刑?事责任
第十九【条 审计《机关聘请的专业人员!或者委托的中介【机构在建设项目【审计中违反有关【法律法规规定—或双方约定的审计】机关:有权停止其承担的】工,作,。并追究其违约责任】
第二十条》 审计?人员滥用职权—徇私:。舞弊、?玩忽职?守未构成犯罪的给予!行政处分;构—成犯罪的依》法移送司法机关追究!刑事责?任,
第:二十一?条 本办法》由市:审计局负责解—释
第二十二—条, 本办法自》。发布之日起》。实施
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