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》攀枝:花市廉租住房—共有产权实施细【则
— 为深入贯彻国务】院关:于解决城市低收入家!庭住房困难的若干意!见(国发〔》2007〕》。2,4,号)切?实,解决城市低收—入家庭住房问题【根据四?川省住房和城—乡建设厅关于—印发201》0年全?省住房保障和房【。地产市场监管—工作要点的通知【。。。(川建发〔》2010〕6号)文!件精神按照市政府关!于印发?攀枝花市廉》租住:房共有产权试—行意:见的通知(攀办发】〔2:010〕《67:号)制定本实施细】则,
一、基本原则】
: 廉租《住房共有《产权应坚持“以人为!本、积极《稳妥、因地制宜、自!愿购买?、公开透《明、完善管理”的原!则体现政府》惠民生解决城市低收!入家庭住房困难问】题实现居者有其屋的!目标
二、—。基,本,概念
(一)!本细则中所指“城市!。最低收入家》庭,”和“城市低收入】家庭”分别》指,民政部门《认定的?城市居民最低生活保!。障家:庭和城市《低收入家庭
【 :(二)本细则所指】廉租住房共有产【权,是指:为,解决城市最低—收,入,家庭和低收》。入家庭住房问题通】过让利优惠的—方式将政《府或企业建设的【廉租住房按》照让利优惠的价格】出,售给符?合条件?的城市低收入保障家!。庭被保?障,家庭拥有廉租—住房有限产权、限制!上市出售条件的【保障性住房产权管理!模式
—(三)?本细则?中所称廉租住—房,共有:产权房源包》。括政府新建、收购以!及企业自行新建的】廉租住房
三、申!。购制:度及规定
】(一)廉租住房共】有产权实行申请、审!。。批和公示制度
】 (二)申请【购买廉租住房共【有产权的家庭应同】时,符合下列条件
! 1.持有攀枝花市!。非农业户口的城【市居:民;
》 2.家庭人—均月收入符》合攀:枝花市?城市居民最低—生活保障《标准或城市低收入】家,庭收入?标准;
【3.家庭《人均住房建筑面积】低于攀枝花市—住房保障面积—人均15平方米的标!准;:
:。 , 4:.法律?。、法规或政策—。。规定:的其它条件
】 (:三)符合《申请购买廉租住【。房共有产《权的家?庭按以下顺》序认:购
:
1.已—通过租赁方式—入住廉租住》房的城?。市最低收入无房【、住房困难和—低收入?无房家庭《可优先购买家庭现】居,住,的,廉租住房;
—
2.民—政部门与房管部门共!同确认的孤、—老、病、残等特殊无!房,和住房困难》家庭;
3.!民,政部:门与房管《部门共同确认—的城市最低》收入(低保)无【房家庭、住房—困难家庭;
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4.城市低收!入无房家庭》。
? (四)一个—受保障家庭》只能享受一次—有政府优《惠的政策性购房
】
, (五)购—买人应?在本:户籍所在区》域购:。买夫妻双方户—。口不在同一区域【。。的可自行选择行政】区域提?出申请?但不得同时申请【
四?、出售价《格及税费《
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(一)—廉租住房《。共有产权出售价格由!各县(区)价—格主管部门》牵头:。会同建设、国土【、财政确《。。定后报县《(区)政府批准【后执行
【(二)对于》城,市最低收入无—房和住房困》难家庭以同等地段政!府主导?。经济适用《房销售平均单价的6!0%作为出售—单价
—。(三:)对于城市低收【入无房家庭以—同等地?段,政,府主导?经,济适用房销售平【均单价为8》0%作为《出售单价
—。。 (四)已确定销!售均价的廉租住房】项目在保证》整个销售总价不【。变的前提下》。可根据楼层》差异合理设定楼【层差价楼层》差价原则上相—邻楼层不超过2%】且应在销《售前对外公布
【
(五)—廉租住房共有产权所!。涉及的?。税收按国家》规定的政策执行
!五、共?有,产,权形式
(一!)经审核符合购买】廉,租住房的家》。庭根据付款情况可获!得相应份额产权【。
1》.一次性支付总房款!的50%《获,得该住房50%份额!产权:;
》。2.全额支付总房款!获得该住房全额【产权
(二)!。已购买廉租住—房5:0%份额产权的【家庭可根据自—身经济情况》在5年内自愿向【政府申请购》。买政府拥有的—50%份额》。产权购买政》府拥有的50%【份额产权《按初次购买廉租【住房:的销售价《格购买
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(《三)只购买50【%份额产权的家庭】尚需按同期租—金标准?支付未购买》部分房?屋的廉租《。住房租金
六、】产权登记
】(一)保障对象按所!购住房产权》比例:交纳房款《。后取得相《应份额的房屋所【。有权并可《。办理:房屋所有《权证和土地使用【权证购?。买廉租住房保障家庭!内的成员享有共有】产权可作《为共有权《人进行登记》
? (二)房屋—权属登记《部门:须,在房:屋所有权证“附记栏!”中注明“廉租住】房”:和“共?有,产权及所占比例【”等字样
【 ,(三)土地权属【管理部门在土地使用!权证“附记栏”【中,注明“廉租住—房”字样土地使用性!。质,为“划拨”
七、!上市交易《
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?。(一)?已售:廉租住房共有—产权上市《。交易参照经》济适用?房上市交易》管理:。。规定:执行实行准入制度】
1》.全额出资的以取】得全额产权之日起】居,住满5年后可上市】交易;
》 2.半额出【资、获得该》套廉租住房5—。0,%的份额产权—的不得上市交易;】在购买政府》剩余的5《0,%份额取得全—。。额产权后居住满5】年,的方可上市交—易
》(二)购买》人在取得房屋全额】产,权,后5年内《确有特殊原因—(如因重《大疾病、全家离攀等!急需资金)需要【上市交易的政府有】优先购买权由原【审查单位《按,原售:价并考虑折旧因素】回购回购住房—用于补充廉租—住房保障房》源政府放弃》回购的须经原—审查:单位批准《后交清土地出让【金及:。相关税费后方可出】售
? (三)》。购买廉租住房全额产!权后居住《满5年后需上—市交易的必须向区】住房:保障:管理:部门出具经济状【况已改善《证明或?已另有住房证明其房!屋由:政,府优先回《购政府放弃回购的】。。廉租住?房全额产权人应参】照经济适用房上市】交易政?策交纳土《地收:益等价款后方—。可上市?交,。易
(四)】。将所购廉租》住房:上市交易的家庭不】得再次享受保障性】住房政策
【 (五?。)购买的廉》租住房属于可继承】。的范围已取》得廉租住房完全产】权,并完:善相关手续》后继承?。。人可依法继承
! ,。取得50《%份额产权》的继承人只能—继承被继承人—拥有的50》%,。份额;继承50%】份额产权的继承人】不,符合:廉租住房保障条件】的政府可《通过回购方式将【被继承人所占廉【租住房?的份:额折价补偿给继【承人
《八、申购程序
! (一)申》请购买廉《租住房共有产权的】家庭应?当由申购人》向户:。口,所在地街道办—事处或?乡,镇,人民政府提出书【。面,申请申请购买廉【租,住房:共,有产:。权应当提供下—。列证件或材料
】 1?.攀枝花市城市居民!最低生活保障证【或家庭收《入证明材料;
】 2.由市房管局!出具的家庭住房【证明:材料;
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: 3.家《。庭所有成员身—份证和?。户口:。簿;
4.委!托,他人办理的》。。需,提交当事《人签字的授权—委托书及受委托人身!份证:。明
》(二:)户口所在地街道办!事处或乡镇人民政】府受理申《请后应就申请人的家!。庭收入、家》庭住房状况》等是否符合》规定:条件进行审核(【对未认定为》城市最低收入家庭】或城市低收入—家庭的申《请家庭开展》相,。关认定工作)提出】初,审意见将审核后的申!请,人,名单在申请》人现居住《小区内和所辖社区】居委:会按规定张榜公示】对公示?无异议的初审意见】和申请材料报送区】住房保障管理部【门
(三【)区住房保障管【理部:门收到?申请材料后应—就申请人的》家庭住房状况—是否符?合规定条件》提出审核意见—并将符合条》件的申请人的—申请材料《转送区民政部门
! , (四)《区民政部门收—到申请材料后应就】申请人家庭》是否正在享受城市居!民最低生《活保障待遇、收入】是否符合规》。定条件提出审核【意见并?反馈区住房保障管理!部,门
(五【)经区住房保障【管理:部门审核其家庭【收入、?家庭住房状况等符合!规定条件的由区【住,房保障管《理,部门按规定进行公】示对经公示》无异议?或异议不《成立的作为购—买廉:租住房共有产—权对象进《。行登记向社》会公开登记结果【并书面通知申请人】不,符合规定《条件的?区住房保障管理部门!应书面?通知申请人并说明理!由,申,请人对审核》结果有?异议的可以向—区人民政府》和上级住房》保障主管部门申诉】
《(六)区住房保【障管:理部门根据》准,。。予登记家《庭的实际情况、房源!。供应情况按》购买顺序轮候购买符!合同:一条件?因房源不《够的可?通过:抽签或摇《号方式?确定购买人
!(七)在轮》候期间申请人家庭】基本情?况发生变《化的申请人应—及时申报;经审核】不符合申请条件的取!消轮:侯资格
九—、售房资金》管理
(一】)廉租住房出售【共有产权收入全额缴!入各县(区)设【立的廉租住房保障】资金专用账户不得】提,取任何费用》全额用?于廉租住房建—设市、区两级财政】按投资比例分配【廉租住房《共有产?权出售?收入每?半年由各区财—政向市财政缴纳一】次各县(区)要【建,。立廉:租,住房出售资金—三级明?细账(即总》账下设二《级账二级账下设明】细账)按照廉租住】房资金?。的收入和支出进行】分户核算并健全【廉租住房《专,项资金的财务核算】。制度
《 (二《)各县(区》),根据廉租住房建【设,计划在分配资金【限,额内提出用款申【请经市?。住,房保:障,办,和市财政《局共同审核》确认后从《专户中安排廉—租住房出售》共有:产权收入《不能:满足下年《度建设?资金需求时由—。市、区两级财—。政按既定比例进行配!。额,
(》三)企?业投:资建设?的,廉租住房出售共有产!权收入?全,额归企业《所有;政府》与企业共同》投资:新建的廉《租住房出售共—有产权后其》售,房收入仍按投资比】例分配?企业:按照投资比例分得的!资金由区财》政直:接划拨给企业
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,十,、物业管理
【。。。 , (一)用于实物】配租或?出售的廉租住房应】按照物业管理—条例的规定实施物业!管理住户应按时交纳!物业管理服务费用】
: (二)》廉,租住房出售》按,规定收取的房屋【维修资金由各区住】。。房保障管理部门【建,立维修资金专户储】存专项用于廉租住】房共用部位、—共用设施设备—。的维修养护收—取的维?修资金不足》时,按,。住宅:维修资?。金管理办《法及我市《有关政策规定—续筹
(三】)廉租住房》。出售共有产权—后,。的,物业管理由所在【社区统筹管理或【由物业管理公司管理!。
十一、监督管理!
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, ,。 (一)遵循“分】级负:责,、属地管《理”:的原则?各,区住房?保障管?理部门是廉租住【房出售共有产—权组:织实施?单位具体负责廉【租住房的《共有产权出售—工作;?市住:房保:障办负责《全市廉租住房—出售共有产》权的指导和监督【工作;市发展改革】、财政、规》划建设、国土资源】、监:察、民政、统—计、:物价、税务、—。。房管等相关部门按】照,工作职责《相互配合协同做好】廉租:住房共有产权出售的!监管工作《
(》二)对在《廉租住房共有产【权出:售工作?中利用?职务上的便利以权】谋私、玩《忽职守的按照法律法!规追究有关》责任人的《行政和法律》责任
(三)!对擅自将廉租住房】按商品房出售—、出租或《改作其?他用途的《根据有?关规定不得为其办理!相关手续《。并依法进《行,查处追究相关责【任人员的责任
【
(四)—对弄虚?作,假、隐?瞒家庭收入和—住房状况《骗购廉租《住房的个人由住【房保障管理部门【。收回所购住房同时责!令其:按市场租《金补交房租》并由相关单位—依照有?关规定?追,究其责任对出具【。虚,假,证,明的应依法追—究,相关单?位责任人的责任
】。。
(五》)认购人不得以任何!名义将廉租住—房认购资格》进行转让将》廉租住房认购—资格进行转》让或擅?自将所购廉租—住房出售的不得再】。次,纳,入,住房保障范围—
《。。(六)任何部门和】个人:。不得挪用廉租住【房出:售资金?对挪用廉租住—房出售资金者—将依据有关》规,定追究其《法,律责:任
十二》、其他?
(一)【企业:。新建的?廉租住房面向本【单位职工销售的可】参照本实施意见中】的,。申请条件、审—查程序?由各建房单位简【化程序自行审查需相!关单位出具证明的仍!需按规定送审出售价!格、出售方》式、:。上市交?。易以及资金管理【等按照本细则执行
!
(二)米【易、盐边两县—参照:本细则执行
】 (三)本细则由攀!。枝花市?住房和城乡规划建】设局、攀《枝花市财政》局负责解释》
(四)【本细则自《发布之日起执行
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