】 攀《枝花市？廉租住房共有产权实！施细则？ 《　　为深入贯彻国】务院关？于解决城市低收【入家庭住房》困，难的若干《意见（国《发〔2？007〕《24号）切》实解决城《市低收入家庭—。住房问题根》据，四川省住房和城【乡建设厅关于—印发2？010年《全省住房保》障，和房地产市场—监管工作要点的通】知（川建发〔201！0〕6号）文件【精神按？照市政府关》。于印发攀枝》花，。市廉租？住房共有产》权，试行意见的通知（】攀办发〔2010】〕67号）制—定本实施细则 】一、基本原则 【 　　廉租》住房共有产权应坚】持“：以，。。人为本、《积极稳妥、因地制】宜、：。自，愿购买、公开透明】。、完善管《理”的原则体现政】府惠：民生：解决城市低》收入家庭住房困难】问题实现居者有其】屋的目标 二、】基本概念 　　】（一）本《细则中所指“城【市最低？收入家庭”》。和，“城市低收入家庭”！分别指民政部—门认定？的，城市居民最低生活】保障家庭和城—市低收入家庭 　！　（二）本细—则所指廉租住房共】有产权是指》为解决城市最低【收入家庭和低收入家！庭住房？问题通过《让利优？惠的方式将政府或企！业建设？的廉租？。住房按照让利优惠的！价格出售给符合【条件的城市低收入】保障家庭被》保障：家庭拥有廉租住【。房有限产权、限制】上市出售条件—的保障性《住房产权《管理模式 　【　（三）本》细则中所称廉租住房！共有产？权房源包括政府新建！、收购以及》企业自行新建的【。。廉租住？房 三、》申，购制度及《规定 　　（【一）廉租住房共【有产权实行申请、】审批和公《示制度？ 　　（》二）申请《购买廉租《住房共有产权的家庭！应同时符合》下，列条件 《 ，　，。　1.？持有攀枝花市非【农业户口的城市【居民：； ： 　　？2.家庭人均月【收入：。符合攀枝花市城市居！民最低生《活保障标准或城【市低：收入家？庭收入？标准； 　—　3.？家庭人均住》房建筑？面积低于攀枝花市】住房保障《面积人均15平方米！的标准； 》 　　4《.，法律、法规或政策规！。定的其它条件 】。　　（三）符合【申请购买廉租住房共！有产权的家庭按以】下顺序认《购 　　1—.已通过租赁方【式入：住廉租住房的—城市最？低收入无房、住房困！。。难和低收入》无房家庭可优先【购买家庭《现居住的廉租住房；！ 　　2.民政】部门：与，房管部门共》同确认的孤、老、】病、残等特殊无【房和住房困难家庭】； 　　3.【民政部？门与房管部门—共同确？认的：城市：最，低收：入（：低保）无房家庭、】住房：困难：。家庭； 　—　4.？城市低收入》无房家庭 》 ，　　（四）一个受保！。障家庭只能享—受一次？有政府优惠的政【策性购房 　　（！五，。）购买人应》在本：户籍所在区域购【买夫妻双方户口不在！同一：区，。域，的，。。可自行？选择行政区域提出申！请但不？得同：时申请 四、【出售价格及税费【 ， 　　？（一）廉租》住房共有《产权：出售价格由》各县（区）价—格主管部门》牵头会同《建设、国土、财政】确定后报县（—区）：政府批？准后执行 》 　　（二）—对，于，城市最低收入—无房和住房困难家】庭以同等《地段政？府主导经济适—。用房：销售平均单价的60！%作为出售》单价： 　　（》三）：对，于城市低收入—无房家庭以同等地】段政府主导经济适用！房销售平均》单价为80%—作为出售单》价 　　（—四）已确定》销售均？价的廉租住房项【目，在保证整《个销售总价不变的】前提：下可根？据楼层差异合理设】定楼层差价楼层【差价原则上》相邻楼？层，不超过2%且应在】销售前对外公—布 ？　　：（五）廉《租住房共有》产权所？涉及：的税收按国》家规定的政策—执行 ？ ，五、共？有产：权形：式 　　（一）】经审：核符合购买廉租【住房的家庭根据付款！情，况可获得《相应份额产》权 ？。　　1？.一次性支付总房】款的50%获得【该住房50%份【额产权； 　　2！。.全额支付总房【款获得该住房—全，。额产权？ 　　（二）已购！买廉租住《房50%份额—产，权，的家：庭可根据《。自身经济情况—在5年内《自愿向政府申请购买！政，府拥有的5》0%份额产权购买政！府拥有的《50%份额产—权按初次购买廉租住！房的销售价格—购买： 　　（三）【只购：买50？%份额？产权的家庭尚需按同！期租金标准支—付未购买部分房【屋的廉租住》房租：金 六、》产权登记 　　】（一）保障对—象按所购住房产权比！例交：纳房款后取得相应份！额的房？屋所有？权并可办理房—屋所有权证和—土地使用权证购【买廉租住房保障家】。庭内的成员》享有共有产权可【作为共有权》人进行？登记 　　—（二：）房屋权属登记【部门须在《房屋所有《权证“附记栏”中】。注明“廉租住房”和！“共有？产，权及所占比例—”，等字样 　　【（三）土地》权属管？理部门在土地使【用，权证“附记》栏”中注明“廉【租住房”字样土地】。使用性质为“划拨】” 七、》上市交易 —。　　（一）已售廉租！住房：共有产权上市交易】参照经？济适用房上市—交易管理规定执【行实行准入》制度 　　1【.全额出资》的以取得全额产权之！日起居住《满5年后可上市【交易； 　　2】。。.半额出资》。、获得该套廉租住房！50%的份额产权】的不得上市交易【；在：购买政府剩余的5】0，%份额取《得，全额产权后居住满5！年的方可上市交易 ！ 　　（二）购买人！在取得房屋全额【产权后？5年内确有特殊原】因（如因重大—疾，病、全家《离攀等急《需资金）需》要，上市交易的》政府有优先购—买权由？。原审查？单，位按原售价并—考虑折旧因素回购】。回购住？房用于补《充廉租住房保—障房：源政府放弃回购的须！经原审查单位批准】后交清土地出让【金及相关税费后方可！出售 　　（【。三，）购买廉《租住：房全额产权后居【住满5年后需上【市交易的必须—。向区：。住房保障管理部门】出具经济状》况已改善《证明或已另有—住房证明《其房屋由《政府优先《回购政？府放弃回《购的廉租住房—全额产权人应参照经！济适用房上市交【易政策交纳》土地收益等》。价款后方可上—市交易 《 　　？（四）将所》购廉租？住房上市交易的家庭！不得再次享受保障】性，住房政策 —　　（？五）购买《的廉租住房属于【可继承？的范围已取得廉租住！房完全产权并—完善相关《手续后？继承人可依法继承】 　　取》。得50%《份额产权的继承人】只能继承被继承人】拥有：的50%份额；继】承50%《份额产权的》继承人？不符：合廉租住房保障条】件的政？府可通过回》购方式将被继承人】所，占，廉租：住房的？份额折价《补偿给继承人 八！、，申购程序 　　（！一）申？请购买廉租住房共】有产：。权的家庭应当—由，申购人？向户口所在地街【道办：事处或乡镇》人民政府提出书面】。申请申请购》买廉租住房共—有产权应当提供【下列证件或材—。料 　　1.【攀枝花市城市居民】最低生活《保障证或家》庭收入证明材料； ！ 　　2.由市【房管局出具的家庭住！房证明材料； 　！　3.家庭所有成员！身份：证和户口簿； 】　　4？.，委托他人办理的需】提交当事人签字的授！权委托书《及，。。受委托人身》份，证，明 ？　，　（二）户》。口所：在地街道《办事处或乡》镇人民？政府受理申》请后应？就申请人的家—庭收：入、家庭住房状【。况等是否符合—规定条？件进行审《。核（对？未，认定为城市最—低收入家庭或城市】低收入家庭》的申请家《庭，开展相关认定工【作）提出初审意见将！审核后的申请—人名单？在申请人现》居住小区内和—。所辖社区居委会按规！定张榜公示》对公示无《异议：的初审意见和申请材！料报送区住房保障管！理部门 《 　　（《三）区？住房保障管》理部门收到申请【材料后应《就申请人的家—庭住房状况是否符合！。规定条件提出审核】意见并将符合条【件的申请人的申【请材料转送区—民政部门 　　（！四）：。区民政部门》收到申请《材料后应就申—请，人家庭是否正在享】受城市居民》最低生活保》障待遇、收入是否符！合规定条件提出审核！意见并反馈区住房保！障管理部门 【　　（五）》经区：住房：保障管理部门—审核其家《庭收入？、家庭住房》状况等符合规—定条件的由区住房】保障管理部门按【。规，。定进行公示对经【公，示无异议或异—。议不成立的作为购】买廉租住房共—有产权对象进行登】记向社会公开—登记结果并书面通】知申请人不符合规】定条件的区住房保障！管理部门应书面通知！申请人并说明—理由申请人对审核】。结果有异议的可以向！区人民政府和上级住！房保障主《管部门申诉 — 　　（六）区【住房保障管理部【。门根据准予登—记家庭的实际情【况、：房源供？应情况？按，购买顺？序轮候购《买符合？同一条件《因房：源不够的可》通过抽？签或摇号方式—确定购买人 　】　（七）《。在轮候？期，。间申请人家庭基【本情况发《生变：化的申请人应—及时申报；经审核】不符合申请》条件的取消》轮侯资格 九【、售房资金管理 】 　：　（一）《廉租住房《出售共？有产权收入全—额缴入各县》（区）设立的廉租】住房保障资金专用】账户不得提》取任：何费用全额用于【廉租：住房建？设市、区两》级财政按投》资比例分配廉租【。住房共有产》权出售？。收入每半《年由各区《财政向？市财政缴纳一—次各县（区）—要建立？廉租：住房出售资》金三级明细账—（即总账下》设二级账二级账下】设明细账）》按照廉租住房—资金的收入》。和支出进行分户核算！并健全廉租住房专】项资：金的财务核算制【度，。 　　（二—）各县（区》。）根据？廉租住房建设计划】在分配？资金限额内提出用款！申请经市住房保【障办和市财政局共同！审核确认后从专【。户中：安排廉租住房—出售共有《产权收入不能满足】下，年度建设资金需求】时由市、区两级【财政按？既定比？例进行？配额：。 　　《（，三）企业投》资建设的廉租住房】出售共有《产权收入全额—归企业所有；政府】与企业共同投资新】建的廉租住房出【售，共有产权后其售房收！入仍按投资比例【分配企业按照投资比！例分：得的：资金由区财政直【接划拨给企业 十！、物业？管理 　　（【一）用于实物配【租或出售的廉租【住房应按照物业管】理条例？的规定实施物业管理！住，户应：按时交纳物业管理】服务费用 　　（！二）廉租《住房出？售按规定收取的【房屋维修资金—由各区住《房保障管理》部门建立维修—资，金专：户储存专项》用于廉租《。。住房共用部位、共用！设施：。设备的维修养—护收取的维修—资金不足时按住宅】维修资金管理办法及！我市有关政》策规定续筹 　　！（三）廉《。租住房出售》共有产权《后的：物业管理由》所在社区统筹管【理或由物业管—理公司管理 — ，十一、监督管理 】 　　（一）遵循】“分级？负责、属《地管理？”的原？则各区？住房保障《管理部门是》廉，租住房出售》共有产？权组织实施单位具】体负责廉租住房【的共有产权出—售工作；市住房【保障办负责全—市廉租？住房：出售共有《产权的？指导和监督工作；市！发展改革《、财政、规》划建设、国土资源、！监察、民政、统【计，、物价、税务、房管！等相：关，部门按？照工作职责相—互配合协同做好廉租！住房：共有：产，权出售的监管—工作 　　（【二）对在廉租—住房共？有产权？出售工作《中利用？职务上的《便利以？。权，谋私、玩忽职守的】按照法律法规追究】有关责任《人的行政和法律责任！ 　　《（三）？对，擅自将廉租住房【按商品房出售、出租！或改作其《他用途的根据有【关规定不《得为其办理相—关手：续并依？法，进行查处《追究相关责任人【员的责任 　　（！四）对弄《虚作假、隐》瞒家庭收《入和住房《状，况骗购廉租住房的】个人由住房保障【管理部门收回所购住！房，同时责令其按市场租！金补交房租》并由相关单位依照有！关，规定追究其责任对】出具虚假证》明的：应，依法追究相关单【位责：任人的责任 　　！（五）？认购人不得以任【何名义将廉》租住房？认购资格进行转【让将廉租住房认购】资格进？。行，转让或擅自将所购廉！租住：房出售的不得再次】纳入住房保障范【围 　《　（六）任何—部门和个人不—得挪用廉《租住房？出售资？。金对挪用廉租住【房出售？资金者将依据有关规！定追究其法律责任】 十？二、其他 》 　　（一）—企业新建的》。廉租住房面向本单位！职工：销售的可《参照：本实施意见中的申】请条件、审查—程序由各建房—。。单位简化程序自【行审：查需相关《单位出具证明—的仍需按规定送【审出：售价格、出售—方式、上市交易【以及：资金管理等按照【本细：则执行 　　（二！）米易、盐边两县】参照本细则执行 】 　　？（，三，）本细则由攀枝花市！住房和城乡规划【建设局、攀枝花【。市，财政：局负责解释 　】　（四）本细则自发！布之：日起执行 【 ，