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攀枝花市廉!租住:房共有产权实—施细则
!为深入贯彻国务院关!于,。解决城市低收入家庭!住房困难的若—。干意见(国》。发〔2007〕2】4,号,)切实解决城市【低,收入家?庭住房问题根—。据四川省《住房和?城乡建?设厅:关,。于印发2《010年全省住【房保障和房》。地,产,市场监管工作要点的!通知(川建》发〔2010〕【6号)文件精神按】照市政府关于印发攀!枝花市廉租住房共】有产:权试行意见》。。的通知?(攀办发〔201】0,〕67号)》制定本实施细则
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一、基本原则【
《廉租住房共》有产权应坚持“以人!为本、积极稳妥、因!地制宜、自愿购买、!公开:。透明、完善》管理”的原则体现】政府惠民《生解决城市低收【入家庭住房困难问】题实现居者有—其屋的?目标
《二、基本概念—
(一)本细!则中所?。指“城?市最低收《入家:庭”和“城市低【收入家?庭,”,。分别指民《政部门认定的城市居!民最低生活》。保障家庭和》城市:低收入家庭
【 :(二)本细则所指廉!。租住:房共:有产权是指为解【决城市最低》收,。入家庭和低》。收入家庭《住房问题通过让利】优惠的方式将—政府或企业》建设的廉租住房【按照让利优惠的价格!出售给符合条件的】城市低收入》保障家庭被》保障家?庭拥:有廉租住房有限【产权、限制上—市出售条件的保【障性住房产权管理】模式:
(》三)本细则中—所称廉?租住房?共,有产权房源包—括政府新建、收购以!及,企业自行《新建的廉租》住房
三、—申,购制:度及规定
】(一:),廉租:住房:共有产权实行—申请:、审批?和公示制度
】 (:二)申请购》买廉:租住房共有产权的家!庭应同时符合—下列条?。件,
? 1.持《有攀枝花《市非农业《户口的城市居民;
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2.》家庭人均月收入【符,合攀枝花市城市居民!最低生活保障标准】或城市低收入家庭收!入标准;
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, , 3:.家庭人均住—房建:筑面积低于攀枝【花,。市住房保障》面积人?。均15平方》米的标准;
!4.法律、法规【或政策?规定的其它条件【
,
, (三)符合申请!购买廉租住房—。共有:产权:的,家庭按以下顺序【认购
1.】已通过租赁方式入】住廉租住房的城【市最低收《。入无房?、住房困难和低收】入无:房家庭可优先购【买家庭现居住的【廉,租住:房;
》 2.民政部门【与房管部门共同确认!的孤:、老、病、残等特殊!无房和住房困—。难家庭;《
3.民政】部门与房管》部,门,共同确认的城市最低!。收入(低保)无【房家庭、住房困难家!庭;
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4《.城市低收入无房】家庭
(四)!。一个受保障家庭只能!享受一次《有政府优惠的政策】性购房?
(五—)购买人《。应在:本户:籍,。所在:区域购买《夫妻双方户》口不在同《一区域的可自行选择!行政区域《。提出申请但不—得同:时申请
四、【出售价格及税费
】
: (一)廉租—住房共有产》权出售价《。格由各县(区—)价格主管部门牵头!会同建设、国土、财!政确:定后报县(区)政府!批,准后:执行
—(二:),对于城市最低收入】无房和?住房:困难家庭以同等地段!政,府主导经济》适用房销《售,平均单价的60%作!为出售单价》
(》三):对于城市低收入无房!家庭以同等地段政府!主导经?济,适用房销售平均【单价:为,80:%,作为出售单价
】 , (四)《已确定?销售:均价的?廉租住房项目在保】。。证整:个销售总价不变的前!提,下可根据楼层差异】合理设定楼层—差价楼层差价原【则上相邻《楼层:不超过2%且—应在销?售前对外公布
】 (五《)廉租住房》共有产权所涉及的税!收按国家《规定的?政策执行
五、共!。有产权形式
】 (一)经审核【符合购买《廉租住房的家庭根据!付款情况可》。获得相应份额产权
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1.一次性支!付总:房款的50%获得】该住房50%—份额产权;
】 2:.全额支付》。总房款获得该住房】全额:产权
—(,。二):已购买廉租住—房50%份额产【权的家庭《可根据自身经—济情况在5年内【自愿向?政府申请购买—政府:拥有:的50%份额产权购!。买政府?拥有:的50%份额产权按!初次购?买廉租住房的—销售价?格购买
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, (三)只购买5!0%份额产权—的家庭尚《需按同期租》金标准支付未—购买部分房屋的【。廉租:住房租?金
六、产—权登记
— (一)保障对象】按所:购住房产权比例交纳!房款后取得相应【份,额的房屋所有权并可!办理房屋所有权证和!土地:使用权证购买廉【租住房保障家—庭内:的成员享有共—有产权可作为共有权!人进行登记
】 (二)房》屋权属登记》部门须在房屋所有权!证“附记栏》”中注明“廉租【住房:”和“共有产权及所!占比:例”等字样
!(,三)土地权属—管,理,部门在土地使用权】证“附记栏”中注明!“廉租住房”字【样,土地:使用性质为“—划拨”
七—、,上市交易
】(一)?已售廉租《住房共有产权上市】交易参照《经济适用房上—。市交易管理规—定执行实行》准入制度
—。 1.全》额出资的以取得【。全,。额产权之日起—居住满5年后—可上市交《易;
—2.半额出资—、获:得该套廉租住房【5,0%的份额产权的不!得上市交易;在【。购买政?府剩余的50%份额!取得全额产》权后居住满5年的方!。可上市?交易
(【二)购买人在取【得,房屋全额《产权后5年内确【有特:殊原因(如因—重大疾病、全家离】攀等急需资》金)需要《上市交易的》政府有优先》购买权由原审—查单位按《原售价并考虑折旧】因素回购回购住【房用于补充廉—租住房保《障房源政府》放弃:回购的须经原审查单!位批准后交》清土地出让》金及相关税费—后方可?出售
(三】)购买廉租住房【全额产权后》居住满5年后需【上市交易的必—。须向区住房保—。障管:理部门出具经济状况!已改善?。证明或已另》有住房证明其房屋由!政府优先《回购政府放弃回【购的廉租住房全【。额产权人应参照经】济,适用房上市》交易政?策交:纳土:地收益等价》款后方?。可上市?交易
(四】)将所?购廉:租,住房上市交》易,的家庭不得再次享受!保障性住房》。政,策
(五)】购买的廉《租住房属于可继承的!范围已取得》廉租住房《完全产权《并完善相《关手续后继承人【。可依法继承》
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取《得,50%份《额产权的继承人【只能继承被》继承人拥有的5【0%份额《;继承5《0%:份,额产权?的继承人不符合廉租!住房:保障:条件的政府可通过】回购方式将被继【承人:所占廉租住》房的份额《折价补偿给继承人
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八、申购程序
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(一)申【请购买廉租住—房共:有产权?的家:庭应当由申购人向户!口所在地街道办事处!或乡镇人民政府【提出书面申请申请】购买廉租住房共有】产权应?当提供下《列证:件或材?料,
1.攀【枝花市城《市居民最低生活保障!证或家?庭收入证明》材,料;
2【.由市房管局出具的!家庭住房证》明材料;《
3.—家庭所?有成员身份》证和户口簿;
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: 4:.委托他人》办理的需提交—当事人?签字的授权委托【书及受委托》人,身份证?明
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(二)户口】所在地街道》办事处或乡镇—人民政府《受理申?请后应就申请人的家!庭收入、《。家庭住房状况等是】否符合规定条件【进行审核(对未认定!为城市最低收入【家庭或城市》低,收入家庭《的申请家庭开—展相关认定工作)提!出初审意见将审【核后的申请人名【单在申请人现居住小!区内和所辖》社区居委会按—规定张?。榜公示对公示—无异议的初审—意见和申请材料【报送区住房保障管】理部门
(】三)区住房保—障管理部门收—到申请材料》。后应就申请人的【家庭住房状》况是否符合规定条件!提出审核意》见并将?符合条件的申—请人的申请》材料转送区民政部门!
(四—)区民政部》门收到申请材料后】应就申请人家庭【是否正在《享受城市居民最【低生活保《障待:遇、收入是否—符合规定条件提出】审核意见并反馈区】住房保障《管理部门《
(五)【经,区,住房保障管》理部门审核其家庭】收入、家庭住—房状:况等符合规定—条,件的:。由区住?房保障管理部—门按规定进行公【示对经公示》无异议或《异,议不成立的》。作为:购买廉租住房共有产!权对象进行登记向】社,会公开登记》结果:并,书面通知申请人不符!合规定?条件的区住房—保障:管理部门应书面【通知申请人并说明】理,由申请人对审—。核结果?有异议的可以向区】人民政府和上级住房!保障主管《部门申诉
(!六)区?住房保?障管理部门》根据:准予登记家庭的【实际情况《、房源供应情况【按购买顺序轮候购买!符合同一条件因房】源不够的可通过【抽签或摇《号方:式确定购买人
【
: (七)《在轮候期间申请人】。家庭基本情》况发:生变化的申请—人应及时申报;【经审核不符合申请条!。件的取消轮侯资格】
九、《售房:资金:。管理
(【一,)廉租住房》出售:共,有,产权收入全额缴入各!县(区)设立—的廉租?住房保障资金专用】账户不得提取任何】费用全额用于廉租】住房建设《市、区两级财政按投!资比例分《配廉租住房共有产】权出售收入每半年】由各区财政》向,市财政缴纳一次各】县,(,区)要?建立廉?租住房出售资—金三级明细账(即】总,账下设二《级账二?级账下设明细—账)按照廉租住房】资金的收入》和支:出进行分户核算【并,健全廉租住房—专项:资,金,的财务核算制—度
? (二)各县(】区)根据《廉,租住房建设计划【在分配资《金限:额内提出用款申请】经市住房《保,。障办和市财政局共】同,审核确?认后从专户中安排】廉租住房出售—共有产权收入不能】满足:下年度建设》资金需?求时由市、区两级财!政按既定《比例进?行配额
—。 (:三)企业投资—建设的廉租住房【出售共有产权收入】全额归企业所有【;政府与企业—共同投资新建—的廉租住《房出售共《有产权后其》售房收?入仍按投资比例【分配:企业按照投资—比例:分得的资金》由区财?政直接划拨给企业
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,十、物业管理—
(一)用于!实物配租《或出售的廉租住房】应按照物业管理条】例的规定实》施物业管理住户应】按时交纳物业管理服!务费用
— (二)廉租住房】出售按规定收取【的房屋维修资金由】各区住房保》障管理部门建立【。维修资金《专户储存专项用【于廉租住房》共用部位、共用设施!设备的维修养护【收取的维《修资金不《足时按住《宅维修资金管—理办法及我市有关】政策规定续》筹
(三)廉!租住房出售共—有产权后的物—业管理?由所在社区统筹【管理或由物》业管理公司》管,。理,
十一、监督管】理
(一【)遵循“分级负责】、属地?管理”的原则各区】住房保障管理—。部门是廉租住—房出售共有产权【组织实施单位—具体负责廉租住【房的共有产权出售工!作,;,市住房保《障办负责全市廉租住!房出售?共有:产权的指导和—监,督工作;市》发展改革、财政【。、规:划建设、国土—资源:、监察?、民:。政,、统计?、物价、《税务、房管等相【关部门按照工作职责!相互配合协》同做好廉租住房共有!产权出售的监—管工作
— (二)对在廉租】住房共有产权出【售工作中《利用职务上的便【利以权谋私、玩忽】职守:的按照法律法规追】。究有关责《任人的行《政和法律责任
! (三)对擅自【将廉:租住房?按商品房《出售、出租或改作】其他用途的根—。据有关规定不得【为其办理相关—手续并依法进行【查处追究相关—责任人?员的责任
【 (四)对》弄虚作假、隐—瞒家庭?收入和?住,房,状况骗购廉租—住房的个《人由住?房保障管理部门【收回所?购住房同时责令其】按市场租金补交【房租并由相关单【位依照有关规定追究!其责任对出具虚假】证明的应《依法追究相》关单位责任人的【责任
(五)!认购:人不:得以任何名义将廉租!住房认购资格进行转!让将廉租住房认购资!格进行转让或擅自】将所购?廉租住房出》售的:。不得再次纳入住房保!障范:围
《 (六)任何—部,门和:个人不得挪用廉租】住房出售《资金对挪用廉租住】房出售?资金者将依据有【关规定追究》其法律责《任
十《二、其他
(!一)企业新》建,的廉租住房面向本】单,位职工销售的可参照!本,实,施意见中的申请条】件、审?查程序由各》建房单?位简化程序自行【审查需?相关单?位出具?证明的仍需按规定】送,审出:售价:格、出售方式、上】市,交易以及《。资金管理等》按照本细则执—行
(二)米!易、盐边两县参照本!细则执行
【 (三)《本,细则由攀枝花市【住房和城乡规划建】设局、攀《枝花市财政局负责解!释
? (四)本—细则自发《布之日?起执:行
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