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【
攀枝—花市廉租住房共有】产,。权实施细则》
,
》为深入贯《彻国务院关于解决】城,市低:收入家庭住房困【。难,的若干意《见(国发〔200】7,〕24号)切实解】决城市低收入家庭】住房问题根据四川】省住房和城乡建设厅!关于印发2010】年全:省,住房保障和房—地产市场监管—。。工,作要点的通知(川建!发〔2?010?〕6号)《文件:精神按照市政府关】于印发攀枝花市廉租!住,房共:有产权?试行:意见:的通:知(攀办发〔2【010〕67号)制!定本实?施细:则,
一、基本原则
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廉租》住房共有产》权应坚持《“以人为本》、积极稳妥、因【地制:宜、自愿购买、公】开透明、完善管【理”的原则》体现政府惠民生解决!城市低收《入家庭住房困难问】题,实现居者有》其屋:的目标
二、基】本概念
【(一)本细则中所】指“城?市最低收入家庭【”和:“城市低《收入家庭”分别【指民政部门认定的】城市居民《最低生活保》障家庭和城市—低收入家庭
—。
?(二)本细则所【指廉租?住房共有产》。权是指为《解决城市最低—收入家庭和》低收入家庭住房【问题通过让利—优惠:的方式将《政,府或企业《建,设的廉租住房按照】让利优惠《的,价格出售给符—合条件的城市低收入!保障家庭被保障家庭!拥,有廉租住《房有限产权、限制上!市出售条《件的保障性住—房,产权管理模式
【
(三》),本,细则中所称》廉,租住房共有产—权房:源,。包括政?。。府新建、收购—以及企?业自行新建的廉租住!房
:
,三、申?购,。制度及规定》。。
《(一)廉租住房共有!产权实行申请—、,审,批和公?示制度
《
, (?二)申?请购买廉租住房共】。有产权的家庭—应同时符《合下列条件
—
: 1.持《有攀:枝花市非农业户口的!城市居民;
【。。 2.家庭—人均月?收入符合攀》枝花:市城:市居民最低生活保】。障标准或城》市,低收:入家庭收《。入标准;
【 3.家庭人—均住房建《筑面积低《。于攀枝花市住房保】障面积人均1—5平:方米的标准;
【
4.法—律、法规或政策【规定的?其它:条件
(【三)符合《。申请购买廉租住【房共有产权的家庭】按以下顺序》认购
?。
1《.已:通过租?赁方式入住》廉租住房的城市最低!。收入无房、住—。房困难和低收入无】房家:庭可优先购买—家庭现居住》的廉租住房;—
2.民【。政部门与房管部门】共同确认的孤、老、!病、:。残,等特殊无房和住【房困难?家庭;
3.!民政部门与房—管部:门共同确认的城市最!低收入(《低保)?。无房家庭、住房困】难家庭?;
4—.,。城市低?收入无?房,家庭
(四】。)一个受保障家庭】。只能:享受一次有政府优】惠的政策《。性购房
【(五)购买人—。应在本户《籍,所在区域购买夫【妻双方户口》不在同一区》域,的可:。自行选?择行政区域提出【申请但?不得同时申请
四!、出售价格》及税:费
(一)廉!。租住房共有产权出售!。价格由?各县(区)》价格主管《部门牵头会同—建设、国土、—。财,政确:定,后报县(区》)政府批《准后执行《
(》二)对于《城市最?低收入无《房和住房困难家庭】以同等地段政府主】。导经济适用房销【售,平均单价的60%作!为出售单价
】 (:三)对于城市低收入!无房家庭《以同等地段》。政府:主导经济适用房【销售平?均单价为80%【作为出售单》价
(四)已!确定销售《均,价的廉租住》房项目在保证整个】销售总价《不变的前提下—可根据楼《层差:。异合理设定楼—层差价楼层》差价原则上相邻楼】层,不超过2%且应在】销售前对外公—布,
《。(五)廉租住房共有!产,权所涉及的税收按国!家规定?的政策执行
【五,、共有产权形—式
:
(一》),。经审核符《合购:买廉租住房的—家庭根据付款情况可!获得相应份》。额,产权
1.】。一次性支《付总房款《的5:0%获得该住房5】0%份额产权;
! , 2.全额支—付,总房:款获得该住房全【额产权?
,
: (:二)已购买廉租住】房50?。。%份额产《权的家庭《可,根据:自,身经济?情,况在5年内自—愿向政府《申请购买政府拥有】的50%份额产权购!买政府拥有》的50%份额产【权按初次购》买廉:租住房的《销售价格购买—
(》三)只购买50%】。份额产权《的家庭尚需》按同期租金》标准支付未》购买部分房屋的廉租!住房租金
六【、产权登记
【 (一)保障对象!按,所购住房产权比例交!纳房款后取得相应】份额的房屋》所有权并可》办理房屋所有权证和!土地使用权证购【买廉租住《房保障家庭内的成】员,享有:共有产权可作为共有!权人进行登记—
: (二)房—屋权属登记部门【须在:房屋所有权证“【附记栏”中注明“廉!租住房”和“共有】产权及所占比例”】等字样
(】三)土地权属—管理:部门在土《地使用权证“附记栏!”中注明“廉—租住房”字样土地】使用性质为“划拨”!
七、上市—交易:
? (一)已》售廉:租住房共有》产权上市交》。易参照?经济适用房上市交易!管理规定执行实行】准入制度
【 1.全额出资【的以取得全》额产权之《日起:居住满5年后可上市!交易;?
,
2.半额出】资、获得该套廉【租住:房5:0%的份额产权的】不得上市交易;在】。购买:政府:剩余的50》。%份额取得》全额:产权后居住满5年的!方可上市交》易
:
(二)购买人!在取得房屋全额产】权后5?年内确有《特殊原因(如因【。重大疾病、全家【离攀等急需资金)】需要上市交易的【政,府,有,优先购?买权:由原审查单位按原售!价并考虑折》旧因素回购回—购住房用于》补充廉租住房保障房!源,政府放?。弃回购的须》经原审查单位—批准:后交:清土:地出让金《及相:关税费?后方可出售》
(三)【购,买廉:租住房全《额产权后《居住满5年》后需上市交易的必须!向区住?房保障管理部门【出具经济状况已改善!证明或?已另有住《房证明其房屋由【政府优先回购政【府放弃回购的廉租住!房全额产权人应参照!。经济适用房》上市交易政》策交纳土地收益等价!款后方可上市交【易
(四)将!所购廉?租住房上市交易的家!庭不得再次享受保障!性住:房政策
— (:五)购买的》廉租住房属于可继】承的:范围已取得廉—租住房?完全产权并》完善相?关手续后继承人可依!。法继承
【取得50%》份额产权的继承人只!能继承被继承人【拥,有,的,50%份额;继承5!0%份额产权—的继承人不符合廉】租住房保障条件的政!府可通?过回:购方:式将被继承人所占】廉租住房的份额【折价补偿《给继承人
八【、申购程序
】 (一)申请购【买廉租?住房共有产》权,的家庭应当由申购人!向户口所在地街【道办事处或乡镇人】民政府提出书面申请!申请购买廉租住【房共有产权应当【。提,供下列证《件或材料
1!.攀枝花市城市居民!最低生?。活保障证或家—庭收:入证明材料;—
2.由【市,房管局出具的家庭住!房证明?材料;
《
3.家庭【所有成员身份证和】户口:簿;
》 4.?委托他人办理的需】提交当事人签字的授!权委托书及受委托】人身份证明》
,
(二)—户,口所在地《。街道办事处或乡镇人!民政:府,受理申请《后,应就申请人的—家庭收入、家庭【住房状况等》是否符?合规:定条件进行审核(】对未认定为城市最】低,收入:。。家庭或城市》低收入?家庭:的申请家庭开展【相,关认定工作)提出】初审意见将》审核后?的申请?人名单在申请人现】。居住:小区内和所辖社区居!委会按规定张榜【公示:对,公示无异议的—初审意见和》申请:材料报送《区住房保障》管理部门
【 (三)区住房保】障管理部门收—到申请材料后—应就:申请人的家》。庭住房状况是否【符合规定条》件提出审核意见【并将符合条件的【申请人的申请材【料转送区《民政部门
》
: (四)区民政部】门收到申请材—料后应就申请人家庭!是,否正在享受城—市居民最低生活【保,障待:遇、收入是》否符合规《定条件提出》审核意见并》。反馈区住房保—障管:理部门
》 (五)经区住房!保障管理部门—审核其家《庭收入、家庭住房】状况等符合》规定条件的》。由区住房保障管理部!门按:规定进行公》示对经公示无—异议或异议不成【立,的作为?购买廉租住》房共有产《权对:象进行登记向社会公!开登记?结果并书面通知申请!人不符合规定—。条件的区住房保【障管理部门应书面】通知申请人》并说明理由》申,请,人对审核结果—有异议的可以向区人!民政府和上级住房保!。障主管?部门:申诉
(【六,)区住房保障管理部!门根据准予登记【家庭的实际情况【、房源?供应情况按购—买顺序轮候购买符合!同一条件因房源不够!的,可,通过抽?签,或摇:号方式确定购买人
!
, (?。七)在?轮候:期间申请人家庭基本!情况发生变化的申请!人应及时申报;经审!核不符合申请—条件:。的取消轮《侯资格
九、售】房资:金管理?
(》一)廉租住房—出售共有《产权收入全额缴入各!县(区)设》立的廉租《住房保障《资金专用账》户不:得提取任何费用全额!用于:廉租住房建设—市,、区两级财政—按投资比例分—配廉:租住房共《有产权出售收入每半!年由:各区财政向》市财政缴纳》一次各县(区)要建!立廉租住房出—。售资金?三级明细账(即总】账,下设二?级账二级《账下设明细账—)按照廉租住房资金!的收入和支出进【行分户核算并健【全廉租住房专—项资金的财》务核算制《度
(二)各!县(:区)根据廉租—住房建设计》划在分配资金—限额内提出用款申】请经市住房保障【办和市财《政局共同审核确认后!从专:户中安排廉租住【房出:售共有产权收入不能!。满足下年度建—设资金需《求时由市、区—两级财政按既定【比例进行配额
【
(三》。)企业?投资建设的廉—租住房出售共有【产权:收,。入全额归企业—。所有;政府》与企业共同投资新建!的廉租住房》。出售:共有:产,权后:其售房收入仍—按投资比例分配企】业按照投资比例【分得:的资:。。。金由区财政直接划】拨给企?业
?。十、物业《管,。理
(一)】用于实物配租或出售!的廉租住《房应按照物》业管理条例的—规定实施物业管理住!户应按?时交纳物业》管理服务费用
【
, (?二)廉租《住房出?售按:规定:收取的房屋维修【资金由各区住房保】障管理部《门建:立维修资金专户储存!专项用于廉租住房】共用部位、共用设施!设备的?维修养护收取的【维修:资金不足时》按住宅维修资—金管理?办法及我市有关【政策规定续筹
【
(三》)廉租住房出—售共有?产权后的物业管理】由所在社区统—筹,管理或由物业管理】公司管理
十【一、监督管》理
? (?一):遵循“分级负责、属!地,管理”的原则各区住!房保障管理部—门是廉租住房出【售共有产权组织实】施单位具体负—责廉租住房的—共有产权出》售工作;市住—房,保障:办,负责全市廉租住房出!售共有产权》的指导和监督—工作:。;市发?展改革、财政、规划!建设、国土资源、】。监察、民政》、统计、物价—、,税务、房《管等相关部门—。按照工作职责相互】。配合协同做好廉租】住房共有产权出售的!监管工作
》
(二》。)对:在廉租住房共有产】权出售工作中—利用职务上的便利】以权谋私、玩忽职】守的按照法律—。法,规追究有关责任人的!行政和法《律,责任
(【三)对擅自将廉【租住房按商》品,房出售、《出租或改作》。其他用?途的根据《有关规定不得为其办!理相关手续》并依:法进行查处》追究:相关:责任人员的》责任
(【四)对弄《虚作假、隐瞒家【庭收:入和住房状况—骗购廉租住》房的个人由住房保】障管理?部门收回所购住【房同时责令》其,按市场租《金补:交房租并由相关【单位依照有关规定】追究其责任对—出,具虚假证明的应依法!追究相关单位—责任人的责任
】 (五)》认购人不得以—任何名义将廉—租住房?认购资格进行转让】将廉:租,住,房认购资格进—行转让或擅》自,将所购廉租》住房出售的不—。得再:次纳入住房保障【范围:
: (六)》任何:部门和个人不得挪】用廉:租住房出《售资金对挪用廉租】住房出?售资金者将》依,据有关规定追究【。其法律责任
十二!、,其他
》 (一)企》业新建?。的,廉租住房面向本【单位职工《销售的?可参照本《实施意见《中的申请条件、【审查程序由各—建,房单位简《化程序自行审—查需相关单位出具】证,明的仍需《。按规定送《审出售价格、出售方!式、上市《交易以及《。资金管?理等:按照本细则执行【
(二)米易!、盐边?。两县参照《。本细则执行
【 (三《)本细则由》。攀枝:。花,市住房和城乡规划建!设局、攀枝花市【财政局负责解释
】
, (四)本细则】。自发布之日》起执:行
《
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