？ 攀！枝花市廉租》住房共有产》权实施细则 ！　　为深入贯—彻国务院关于—解决：城市低收入家庭【住房困难的》若干意见（》国发〔2《00：7〕2？4号）切实解决【。。城市低收入家庭住】房问：题根据四《川省：住房和城乡》建设：厅关于印《发201《0年：全省住房保障和房地！产市场监管工作要】点的通知（川建发】〔2010〕6号】）文件精神按照市政！府关于印《发攀枝花《市廉：租住：房共有产权试—行意见的通知（攀】办发〔2010【〕67号）制定【本实施细则 一、！基本原？则 　　廉—租，住房共有《产权应？坚持“以人为本【、积：极稳妥、因地制【。宜、自愿购买—、公开透明、完善】管理”的原则体【现政府惠民生解【决城市低收入家庭】住房：困难问题实现居【者有其屋的目标【 ， ，二、基本概念— 　　（一）【本细则中所指“【城市最低《收入家庭”和“城】市低收入家》庭，。。”，。分，别指：民，政部：门，认定的城市居—民最低生《活保障家庭和城【。市低收入家庭—。 ， 　　（二）本细】则，。所，指廉租住房共—有产权是指》为解决城市最低收入！家庭和低收》入家庭住房问题通过！让利优惠的方式【将政府或企业—。建，设的廉租住》房按：照让：利优惠的价格出售】给，符合条件的城市【低，收入保障家庭—被保障家庭拥有廉租！住房有限产》权、限制上市—出售条件的保—障性住房《产权管理模式 【 　　（三）—本细则？中所称廉租住房共有！。产权房源《包括政府新建—、收购以及》企业自行新建的廉租！住房： 三、申购制度】及规定？ 　　（》一）廉租住》。房共有产权》实，行申请？、审批和公示—。。制度 　》　（二）《申，请购买廉租住房共有！产权的家庭应同时】符合下列条件 　！　1.持有攀枝花】市非农业《户口的城市居民；】 　　2》.家庭人《均月收入符》合，攀枝花市城市居【民最：低，生活保障标准或城市！低收入家庭收—入标：准； 《　　3.家庭—人均住房建筑—面积低于攀枝花市住！房保障面《积人均1《5平方米的标—准；： ，。 　　4.法律、】法规：。或政策规定的—其它条？件 ： 　：　（：三）符合申请购买廉！租，住房共有《产权的家庭按以【下，。顺序认购 　【　1.已《通过租赁方式入住】廉租住？房的城市最低收【入无房、住房困【难和低收《入，无房家庭可优—先购买？家庭现居住》的廉租住《房； 　　2.】民政部门《与房管部门共—同确认的孤》、老：、病、残等特殊【无房和住房困难【家庭； 《。 　　？3.民政《部门与房管部门共同！确认的城市最低收】入（低保）》无房家庭、住房困难！家庭； 　　4.！城市低收入无房家庭！ 　　（》四）一个受保障【家庭只能享受—一次有政《府优惠的政策—性，。购房 　》　（五？）购买人《应在本？户籍所在区域—购买夫妻双方—户口不在同》一区域的可自—。行选择行政区域提】出申请？但不得同时申请【 四、出》售价格及《税费 　　（一）！廉租住房共有产【。权出售价格由各【县（区）价格主管部！门牵头？。会同建设、国土、财！政确定后《报，县（区）政府批【准后执行《 ， ，　　（二）对—于城市最低收入无】房和住房困难家庭以！同等：地段政？府主导经济适—用房销售平均单价的！60%作为出售单】价 ： 　　？（三）对于城市【低收入？无房家庭以同等【地段政府主导经【济适用房销售平均】单价为80%作为出！售单：价， 　　《（四）已确》定销售均价》。的廉租住房项—目在保证整个销【售总价不变的—前提下可根据楼层】。差异合理设定—楼层差价楼层差价】原则上？相邻楼层不》超过：2%且应在》销售前对《外公布 　　（五！），廉租住房共有产权】。所涉及的《税收按国家规定的政！策执行 》五，、共有产《权形式 　—　（一）经审核符合！购买廉租住房—的家庭根据付—款情：。况可获得相》应份额产权 　　！1.一次性支—。付总房款的5—0%获得该住—房50%份》额产：权；： 　　2》.全额支付》总房款获得》该住：房全额产权 　　！（二）已购买廉租住！房50%份额产权】的家庭可《根据自身经济情况】在5年？内自愿向政府申请】购买政府拥有的【。5，0%份额产权购【买政府拥《有的50%份额产权！按初次？购买廉租住房—。的销售价格购买 】。 ，　　（三）只购买】50%份额》产权的？家庭尚？需按同期租金标准支！付未：购买部分房屋的廉】租住房租金 六】、产权？登记 　　（一）！保障对象按所—购住房产《权比例交纳房款后取！得相应？份额：的，房屋所有《权并可办理房屋【所有权证《和土地使用权证【购买：廉租住房《保障家？庭内的成《员享有共有产权【可作为共有权人进】行登记 》　　（二）房—屋权：属登记部门须在房屋！所，有权证？“附记栏”》中注明？“廉租住房”和【“共有产权及—所占比例”》等字样 　—　（三）土地权属管！理部：。门在土地使》用权证“《附记栏”中注明【“廉租？住房”字样土—地使用性质为“【。划拨” 七、【上，市，交易： 　？　（一？）已售廉租住房共有！产权上市《交易：参照经济适用房上】市交易管理》。规定执行实行—准入：制度 　》　1.全《额出资的以取得【全额：产权之日起居住满5！年后可上市交—易； 　　—2.半额出》资、获得该》套廉租住房50%】的份额产权的不得】上，市交易；在购买【政府剩余的50【%份额取得全额产权！后居住满5》年，。的，方可上市交》易 　　（二）购！。买人在取得房屋全】额产权后5年内确有！。特殊：原因（如《因重大？疾病、全《家离攀等急需资【。金）需要上市交易】的政府有优先—购买权由原审查单】位按原售价并考虑折！。。。旧因素回购回购【住，房用于补《充，廉租住房保障—房源：政府放？弃，回购的须经》原，审查单位《批准后交清土—地出让金及相关【税费后方《可出售 　　（三！），购买：廉租住房全》额产权后居》住满5年后需上【市交：易的必须向区住【房保：障管理？部，门出具经济状况已】改善证明或已另有】。住房证明其》房屋由政府优先回购！政府放弃回购的廉】租住房全额产权人应！参照经济适》。用房上？。。市交易政策交纳【土地收益《等价款后方》可上市交易 — 　　（四）将所购！廉租住房上市—交易：的家庭不得再次享受！保障性住房政策 】 　　（五）购买的！廉租住房属》于可继承的范围已取！得廉租住房》完全产权并》完善相？关手续后《继承：人可依法继承 】　　取得50%份额！产权的继承人只能】继，。承被继承人拥有【的50%《份额；？继承50%份—额产权的继承—人不：符合廉租《。住房保障条件的【政，府可通过回购方式】。将被继承人》所，。占，廉租住？房，的份额折价补偿给继！承人 ？ 八：、申购程序 　　！（一）？。申请购买廉租住房共！有产权？的家庭应《当由申购人》向户口？所，在地街？道，办事处或乡镇人民政！府提出书面申—请申请购买廉—。租住：房共有？产权应当提供下列证！件或材料 　　1！.攀枝花《市城市居民最低【生活：保障证？。或家庭收入》证明材料； 　　！2.：由市房管《。局出具的家》庭住房证明材料；】 　　3.家庭】所有成员身份证【和户口簿； 【　　4.委托他人】办，理的：需提交当事人—签字：的授权委托书及受】委托人身份证明 】 　　（二）—户口所在地》街道办事处或乡【镇人民政府受—。理申请后应就申请人！的家庭收《入、家庭住房状况等！是否符合规定条件】进行审核（对未认定！为，城市最低收入家庭或！城市低收入家庭的申！请家庭开展》相关认定工作—）提出初审意见将审！核后的申请人名单在！申请人现《居住小区《内和：所，辖社区？居委会按规定—张榜公示《对公：示无：异议的初审意见和】申请材料报送区住】房保障管理部门 ！。　　（三）区—住房保障管理—部，门收到申请材—。料后应就申请—人的家庭住房—状况是？否符合规《。定条件提出审核意】见并将符合》条，件的申请人》的申请材料转送【区民政部门 　　！（四）区民政部门】收到：申，请材：料后应？就，申请人家庭是否正】在享受城市》居民最低生活保【障待遇？、收入是否符合规】定条：件提出审《核意见并反馈区住】。房保障管理》部门 　　（五）！经区住房保障管理】部门审？核其家庭《收入、家庭住房状】况等：符合规定《条件的由区住房保障！管理：部门按规定》进行公示对经公示无！异议或？异议不？成立的作为》购，。买廉租住房共有【产权对？象进行登《记向社会公开—登记结果并书面【通知申请人不—符合规定条件—的区住房《保障管理部门应书】面通知申请》人并说明理由申请】人对审核结果有【异议的可以向区人】民政府？和上级住房保障主管！部门申诉 —。　　（？六）区住房》保障：管理：部门：根，据准予登记》家庭的实际情况【、，房源供应情况按购买！顺序轮候购买符【合，同一条件《因，房，源不：够的可通过抽签或】摇号方式《。确定购？买人 《　　（七）在轮【候期间？申，请人家庭基本情况】发生变化的申—请人：应及时申《报；经审核不符【合，申请条件的取消轮侯！资格 九、—售房资？金管理？。。 　　（一）廉】租住房出售共有产】权收入全额》缴入：各县（区）设立的】廉租住房保障资金】专用账户不得—提取任何费用—全额用于廉租住房建！设市、？区两级？财政按投《资比例分配廉—租住房共《。有产权出售收入每】半年由各区财政向市！财政：缴纳一次各县—（区）要建》立，廉，租住房出《售资金三级》明细账（即总账下设！。。二级账二级账下设明！。细，账）按照廉租住房】。资，金，的收入？和支出进行分户核算！并健全廉租住房专项！资金的财务核算【制度 《　　（二）》各，县（区）根据—廉租：住房建设计》划在：分配资金限额内提】出用款申请经市【住房：保，。障办和市财政—局，共同审核确认后【从专户中安》排廉租住房出售共】有产权收入不能【满足下年《度建设资金需求时由！市、区？两级财政按既定比】例进行配额 【　　（三）企业【投资建设的廉—租住房出售共有产】权收入全《额归企？业所：有；政府与》。。企业共同投资新建的！廉，租住房出售共有【。产权后其《售房收入仍》按投资比例分配企业！按照投资比例分得的！资金由？区，财政直？接划拨给企业 【 十、物业管理【。 　　《（一）用于实物【配租或？出售的廉租》住房：应按照物业管—理条例的规》定实施物业管理住户！应按时交《纳物业管理服—务费用 　　（】二）廉租《住房出售按规定收取！的房屋？。维修资金由各区住房！保障管理部》门建：立，维，。修资金专户》储存专？项用于廉租住房【共，用部位？、共用设施设备的】维修养护收》取的维修资金—不足：时按住宅维》。修资金管理办法及我！市有关政策》规定续筹《 　　（三）【。廉租住房出售共【有产权？后的物业《管理由所在》。社区统筹管理或【。由物：。业管理公司》管理 十》一、监督管理 】　　（？一）遵循“》。分级负责、》属地管理”》。的原则各区住房保障！管理部？门是廉租住》房出售共《有产权组织实施单位！具体负责廉租住房】。的共：有，产，权出售工作；市【住房保障《办负责全《市廉租住房出售共有！产权：的指导和监督工作；！市发展改革、财【政、规划建设、国】土资源、监察、【民政、统计、—物价、税务、房管等！相关部门按照工【作职责？相互配合协》同，做好廉租住房共【有产：权出售的监管—工作 ？ 　　（二）—对在廉租《住房共有《产权出？售工作中利》用职务上《的便利以《权谋私、《玩忽：职守的按《照法律法规追—究有关责《任人的行政和法律】责任 　》　（三）对擅自将】廉租住房《按商品房出》售，、出租或改作—其他用途的根—据有关规《定不得为其办理【相关：手续并依法进行查】处追究相关责任人员！。的，。。责任 ？ ，　　（四）》对弄虚？作假、隐瞒家庭收入！和住房状《况骗购廉租住房【的个人？。由住房保障管理部】门收回所《购住房同时责令其】按市场租《金补交房租》并由相关《单，位，依，照，有关规定《。追究其责任》对出具虚假》证明的应依法—追究相关单位责任人！的责任 　　（】五）认购人不得以】任何：名义将廉租住—房认购资《格进行转让》将廉租？住房认？购资格进《行转让或擅自将所购！廉租：。住，房出售的不得再次】。纳，入，住房保障范》围 ？　　：（六）任何部门和】个人不得挪用廉租住！房出：售资金对挪用廉【租住房出售资—金者将依据有关规】定追究其法律责任】 十二、其他 ！　　（一）企—业新建的廉租住房面！向本单位职工销售】的可参照本实—施意见中的申请条件！、审查程《。序由各建房单—位简化程序》自行审查需相—关单位出具证—明的仍？需，按规定送《。审出售价格》、出：。。售方：式，、上：市交易以及资金管理！等按照本细则执行 ！ 　：　（二？），米易、盐边两县参】照本细则执》行 　《　（三）本细则由攀！枝花市住房》和城乡规划建—设局、？攀枝花市财政局【负责解释《 ， 　　（四）—。本细则自发布—之日起执行 】 ，