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攀枝花!市廉租住房共有产】权实施细则》
》 为深入《贯,彻国务院关于解决】城市:低收入家庭住房【困难的若《干,意见(国发》〔2007》〕24号)切实【解决城市低收入家】庭住房问题根据【四川:省住房和城乡建设厅!关于印发20—10年全《省住:房保障和房地产市场!监管工?作要:点的通知(川建发〔!20:1,0〕6号)文件精神!按照市?政府:关于印?发攀枝花市》。廉租住房共有—产权试行意见的通】知(攀办发〔2【010〕6》7号)制定本实【施细则
一、【基,本原则
廉】租,住房共有产权应【坚持“以人》为本、积极稳—妥、因地制宜、【自,愿购买、公开—透明、完善管理”的!原则体现政府惠【民生解决城市低【收入家?庭住房困难问—题实现居者有—其屋的?。目标
《二、:基本概念
》
:。 (一)本细则中所!指“城市最低收入家!庭”和“《。城市低收入家—庭”分别指》民政部门认定的城】市居民最低生活保】。障家:庭和城市低》收入:家庭
《 (二)》。本,细则所指廉租住房】共有产权是》指,为,解决城市《。最低收入家庭—和低收入家》。庭住房问题通过让】利优惠的《方式将?政府或企业建设的】廉租住?房按:照,让利优惠的》价,格出售给符合条件的!城市:低收入?保障家庭《。被保:障家:庭拥有廉租住房有】限产权、限制上市】出售条件《的,保,障,性,住房:产权管理模式
】 (三)本—细则中所称廉—租住房共《有,产权房源包括—政府新建、收购以及!企业:自行新建的廉租住房!。
三、申购制【度,及规定
《。
(一)廉【。租住房?共有产权实行申【请、审?批和公示制》度
(二)】申请购买廉租住房】共有产?权的家庭应》同时符合下列条件】
1.持有】攀枝花市非农—业,户口:的城市?居民;
2.!家庭人均月收入【符合攀?枝,。花市城市居民—最低生活保》障标准或城市低【收入家庭《收入标准《。;
3.家庭!人均住房《建筑面积《低于:攀,枝花市住房保障【面积人均15平方】米,的标准?;
4.法】律、法?规或政策规定的其】它条件
》 (?三)符合申请购买廉!租住房?共,有产权的家》庭按:。以下顺序认购
【。
1.》。。已通过租赁方式入】住廉租?住房的城市最低收入!无,房、住房困》难和低收入无—房家庭?可优先购买家庭现】居住的廉租》住房;
2】.民政部《门与房管部门共同】确认的?孤、老、病、残【。等特殊无房和住【。房困难家庭;
】 3.民》政部门与房》管部门共同确认的城!市最低收入(低【保)无房家庭、【。住房困?难家庭;《
,
, 4.《城市低?收入无房家庭
】 (四)一个受】保障家?庭,只能享?受一次有《政府优惠的政策性】购房
(五)!购买人应在本户【籍,。所在区域购买夫妻双!方户口不在同一区域!的可自行《选择行政区》域提出申《请但不得同时申【请
四、出售【价格:及税:费
(—一,)廉租住房共有产权!出售价格由》各,。县(区)价》格主管部门牵头会同!建设、国土、财【政,确定后报《县(:区)政?府批:准后执行
(!二)对于城市—最低收入《无,房和住?房困难家庭以—同等地段政府主导经!。。济适用房《销售平均单》价的60%作为出售!单价
(【三):对于城市低》收入无房家庭以同】等地段政府主—导经济适《用房销售平均单价为!80:%作为出售单—价
(四【)已确定销售均价】的廉租住房项目在】。保证整?个销售总价不变的】前提下可根据楼层】差异:合理设定楼层—差价楼层差价—原则上相邻楼层【不超过2%》且应在销售前对【外公布
》 (五)廉租住房!。共有产权所》涉及的税《收按国家规》定的:政策执行
—。五、共有产》。权形:式
:
?(一)经《审核符合购买廉租住!房的家庭《。根据付?款,情况可获得相—应份:额产权
【1.一次性》支,。付总房款的50【。%获得该住房50】%份额产《权;
2【.全额支付总房【款获得?。该住房全额产权【
(二—)已购买廉租住【。房50%份额产权的!家庭可?根据自身经济情况在!5年内自愿向政府申!请购买政府拥—有的5?0%份额产权购买】政府拥有的50%】份,额产权按初》次购买廉《租住:房,的销售价格购—买
《 (三)《只,购买:5,0%份额《产权的家《庭尚需?按同期租金标准支】付,未购买部分房屋【的廉租住房租—金
六、产权登】记
:
(一)保障】对,象按所购住》房产权比例交纳【房,款后取得《。相应份额的房屋所有!权并:可办理房屋所—有权证和土地—使用权证《购买廉租住房保【障家庭?内的成员享有共有产!权可:作为共有权人—进行登记
— :(,二)房?屋权属登记部门须在!房屋所有权证“附】记栏”中注》明“廉租《住房”?和“共有产权—及所占比例”—等字样
》 (三)土地【权属:管理部门在土地使用!权证“附《记栏”中注》明“廉租住房”字样!土地使用性质为“划!拨”
七、上市交!易
(一【。)已售廉租住房【共有产权上》市交易参《照经:济适用房上》市交易管理》规定执行实行准【入制度
—。 1.全《额出资的以》取得全额产》权,之日起?居住满5年后—可上市交易;
! 2.半额出资、获!得该套?。廉租住?房50%的份额产】权的不得上市交易】;在购买《政府剩余《的50%《份额取得《全额产权后居—住满5年的方可上市!交,易
《。 (:二)购买人在取得房!屋全额产权》后5年内确》有特殊原因(—如因重大疾病、全】家离攀等急需资【金)需?要上市交易的政府有!优先购买权由原【审查单位按原—售价并考虑》折旧:因素回购回购住房用!于补:。充廉租住房保—障房源政府放弃回】购的须经原审—。查单位批准》后交清土地出让金及!相关税费《后,方可出售
(!三,)购买廉租住房全额!产权后居住满5【年,后需上市交易的必】须向区住房保障管】理部门出具》经济状况已改—善证明?或已另?有住房证明其—房屋由政府优—先回购政府放弃【。。回购:的廉租住房全额产权!人,应参照经济》适用:房上:市交:易政策交纳》土地:收益等?。。价款后方可》上市交?易
《 (四?)将所购廉》租住房?上市交易的家—庭不得再《次享受保障性住房】政策
(五)!购买:。的廉租住房属于可】。继承的范围已取得】廉租住房完全产权】并完善相关手—续后继承人》可依法?继承
取得】50%份额产权【的继承人只》能继承被继承人拥】有的50%份—额;继承50%【份额产权的继承人】不符合廉租住房保障!条件的政府可—通过回购方式将被继!承人所占《廉租住房的》份额折价补偿给【继承人
八、申】购程序
【(一)申请购买廉租!住房共?有产权的家庭应当由!申购人向户口所在地!街,道办:事,处或乡镇人》民政:府提:出书面申请申请【购,买廉租住房共—有,产权应当《提供下?列证件或材料
! 1.攀枝花—市城市居民最低生活!保障:证或家?庭收入证明材料;
!
2.》由市房管局出具的】家庭住房证》明材料;
【 3.家《。庭所有成员》身份证?和户口?簿;
《 :4,。.委托他人》办理的需提交当事】人签字的授权—委托书及《受,委托人身份证明【
,
?(二)户口》所在地街道办事处】或乡镇人民政—府,受理申请后应就【申请:人的家庭收》入、家庭住》房状况等是否符合规!定条件进行审核【(对未认定》为城市最《。低收入家庭或城【市,低收入?家庭的申《请家庭开展相关【。。认定工作)提出初】审意见将审核后的申!请人:名单在申请人现居】住小区内和》。所辖社区居委会按】规定张榜《公示:对,公示无异议的初审】意见和申请》材,料报送区住房—。保障管理部门
! (三)区住房保障!管理部门收》到申请材料后应【就申请人的家庭住】。房状况是否符合规】定条件提《出审核意见并将【符合条件的申—请人的申请材料【。转送区民政部门
】
(四)区【民政部?。门收到?申请材料后应—就,申请人家《庭是否正在》享受城市居民—最低生活保障待【遇、收入是》否符合规定条—件提出?。审核意?见并反馈区住房【保障管理部门
!。 (五?)经区?住房保障管理部【门,审核其家《庭收入、家庭住房】。状况:等符合规定条件的由!区住房保障管理部门!按规定进行》公示对经公》示无:异议或异议不成立】。。的作为购买廉—租住房共有产权对】象,进行登记向》社会公开登记结果】并书面通知申请人不!符合:规定条件《的区住?房,。。保障管理部》门应书面通知申请人!并说明理由》申请人对审核—结果有异议的可以】向区人民政》府和上?级住房保障主—。管部门申诉
—
(六)区住】房,保障:管理部门《根,据准予登《。。记家庭的实》际情况、房源供【应情况按购买—顺序:轮候购?买符合同《一条件因房》源不够?的可:通过抽签《或,摇号:方式确定购买人【
? (七)在轮候期】。间申请人家庭基【。本情况发《生变化的申请人应】及时申报;经—审核不符合申—请条件的《取消轮?侯资格
九、售房!。。资金管理
(!一):廉租住?房出售共有产权【收入全额缴入各【县(区)《设立:的廉租住房》保障:资金专?用账:户不得提取》。。任何费用《全额用?于廉租住房建设市、!区两级财政》按投资比例分配廉】租住房共有产权出】售收入每半》年由各?区财:政向市财政缴纳【一,次各县(区)要建立!廉,租住房出《售资金三级明细账(!即总:账下设?二级:账二级?账下设明《细账)按照廉—租,住房资金的收入和】支出进行分户—核算并健《全廉租住房专项资】金的财务核》算制度
【(二)各县》(区)根据廉—租住房建《设计划在分》配资金?限额内提出用款申】请经:市住:房保障办和》市财政局共同审【核,确认:后从专户《中安排廉租住—。房出售共有产—权收入不能满—足下年度建设资【金需:求时由市、区两级】财政按既定比—。。例进行配额
!(三:)企业投资建—设的廉租《住房出?售共有产权》收入:全,额归企业所有;政府!与企业?共同投资新建的【廉租住房出售共有】产权后其售》房收:入仍按投资比—例分配企业按—照投资?比,例分得的资金—由区财政直接划【拨给企业
》
,十,、物业管理
!。(,一,。)用于实物配—租或出售的》廉租住房应按—。照物业管《理条例的规定—实施物业管》理住户?应按时交纳物业【管理服?务费用
(二!)廉租住房出—售按:规定收取的房—屋,维修资金由各区住房!保障管理部门建【立维修资金专户【储存专项《用于廉?租住房共用部位、共!用,设施设备的维修养】护收取的维修—。资金不?足时按住《宅维修资金管理【。办法及我市有关【政策规定《续,筹
? :(三)廉《租住房?出售共有产权—后的物业管理—由所在?社区统筹管理或由物!业管理公司管理【
:十一、监督管理
】
(一)遵循“!分级:负责、属地管理”的!原则各区住》房保障管理部门是廉!租住房出售共有产权!组织:实施:单位:具体负责廉租—住房的共有产权出】。售工作;《市住房保障办负【责全市廉租住房出售!。共,有产:权的指导和监督【工作:。;市发展改革、财政!、规划建设、国【土资源?、监察、民政、统计!、,物价、税务、房【管等:。相关部门《按照工作《职责相互配》合协同做好廉租【住房:共有产权出售的监管!工作
《。 (二)对在【廉租住房《共有产权出售工作】中利用职务上的便】利以权谋私》、玩:忽职守的《按照法律法》规,追究有关责任人的行!政和法律责任—
(三—)对擅自将》廉,租住房按商品房【。。出售、出租或改作】。其他用途的》根据有关规定—不得为其办》理相关手续并依【法,进行查处追究相关责!任,人员的责任
【 :(四:)对弄?虚作:假、隐瞒家庭收【入和住房状》况骗购廉租住房的个!人由住?房保障管理部门【收回所购住房同时责!令其按?市场租金补》交房租并由相—关单:位依照有关规定【追究其责任对出具】虚,假,证明的应依》法追究相《关单:位责任人的责—任
》(五)认购人—不得以任《何名义将廉租住房】认购资格进行转让将!廉租住房《认购:资格进行转让—或擅自将所购—廉租住房出售的不得!再次纳?入住房保《障范:围
:
(六)任【何部门和个人不【得挪用廉租住房出】售,资金对挪用廉—租住房出售资金【。。者将依据有关—规定追?究其法?律责:任
十二、其他】
(一)【企业新建的》。廉租住?房面向本单位—职工销售的》可参照本实》施意见中的申—请条件、审查程【序由各建房单位【简化程序自行审查需!相关单位出》具证明的仍》需,。按规:定送审出《售,价格:、出售方式、上市交!易以及资金》。管理等按《照本:细则执行《
(二)米】易、盐边《两县参照本细—则执行
《
(三)本细则!。由攀枝花《市住房和城乡—规划建设局》、攀枝花市》财,政局负责解》释
》(四)本细则—自发布之日起执行】
《