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攀枝花【。。市廉租住房》共有产权实施细则
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为—深入贯彻国》务院关于解决城市】低收入家《庭住房困难的—若干意见《(,国发〔2007〕2!4号)切实解决城】市低收入家》庭住房?问,题根据四川省住房】和城乡建设》厅关于?印,。发2010》。年全:。省住房保障》和房地产市场监【管工作?要点的通知(—川建发〔《20:10〕6号)—文件精神按照市政府!关于印发攀枝—花市廉租住房共有】产权试行意见的【通,知(攀办发〔201!0,〕67?号)制定本实—施,细则
一、基【本原则
—。 廉租?住房共有产权应坚】持“以?人为本、积极稳妥】。、因:地制宜、自》愿购买?、公开透明、—。完善管理”》的原则体现》政府惠民生解决【。城,市低收入家庭住【房困难问题》实现居者有其屋【的目:标,
二、《。基本:概念
(【一)本细则中—所指“城市最低收入!家庭”和“城市低收!入家庭”《分别指民政部门认定!的城市居《民最低生活保障家庭!和城市低收入家【庭
《 ,(二)本细则—所指廉租住房—共有产权《是指为解《决城市最低收—入,家庭和低收入—家庭住?房问题?通过让利优惠—的方式?将,政府或企《业建设的廉租住房按!。照让利优惠的—。价格出?售给符合条》件的城市《低收入保障》家庭被?保障家庭拥有—廉租住房有》限,。产权、?。限制上市《出,售,条件的保障性住【房,产权管理模》式
? (三《)本:。细,则,中所称廉《租,住房共有产权房【源包括政府》新建、收《购以及企《业自行新建》的廉租住房
三、!申购制度《及规定?
? (一)廉》租住:房共有产权实行申请!、审批和公示—制度
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(二)申请】购买廉?租住房共有》产权的家庭应同【时符合下列条—件
1.持有!攀,枝花市非农》业户口的城》。市居民;
】2.家庭人》均月收入符》合攀枝?。花市:城市居民《最低生活保障标准或!城市低?收入家庭收》。入,标准;
【3.家庭人》均住房建《筑面积低于攀—。枝花市住房保障面】积人均15》平方米的标》准,;
4.法】律、法规或政策规定!的其它?条件
《 (三)符合【申请购买廉》租住房?共有产权的家庭按】以下:顺序认购
》。
1.已通过】租赁方?式入住廉租住—房的城?市最低收入无房、】。住房困?难和低?收入无房家庭可优】。先购买?家庭现居住的廉【租住房;
2!.民政部门与房【管部门共同》。确认的?孤、老、病、残等特!殊无房和住房困难】家庭;?
3.民政部!。门与房管部门共同确!认的城市最低收入(!低保)无房家—庭、:住房困难家庭;
! :4.城市低收—。。。。。入无:房家庭?
(四)一】。个受保障家庭只【。能享受一《次有:政府优惠的政—策,性购房
》 , (五?)购买人应在本【户,籍所在区域》。购买夫妻双方户口不!在同一区《域的:。可自行选择行政区】域提出申《请但不得同时申【请
四、出售【价格及税费
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,。 (一)廉—租住房共有产权【出售价格由各县(区!)价:格主管部门牵头【会同建设、国土、】财政确定《后报:县(:区)政?府批:准后执行
】(二)对于城市最】低收入无房和住【房困难?家庭以同等地段政】府主导?经济适用《房销售平均单价的】60:。%,。作,为出售单价
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(三)对【。于城市低《收入无房家庭以同等!地,段政:府,主导经济适用房销】售平均单《价为80%作—为出售单价
】 (:四):已确定销《售均价的《廉租:住房项目在保证整个!销售总?价不变的前提下【可根据楼层差—异合理设定》楼层差价《楼层差?价原则上《相邻楼层不超—过2%?且应:在销售前对外公【布
(五)廉!。租住房共有》产权所涉及的税【收按国家规定的【政策执行
—五、共有产权形式
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(一)经审】核符合购买廉租住房!的家:。。庭,根据付款情况可获得!相应份额《产,权
《 1.一次》性,。支付总?房款的50%获得该!。住房50%份额产】权;
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2《。.全额?支付总房款获得【该住房全额产权
! :(二)已购买廉【租住房50%份额产!权的家?庭可根据自身经济情!况在5?。年,内自愿向《政府申请购》买政府拥《有的50%份—额产权?购买政府拥有—的5:0%份额产权—按初次购买》廉租住房的销—。售,。。价格:购买:
《(三)只购买50%!份额产权的家庭尚需!按同期租金标—准支付未《购买:部分房屋的廉—租住房租金》。
六、产权登记
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(一)保障对!象按:。所购住房产权比例】交纳房款后取得相应!。。份额的?房,屋所有权并》可办理房屋》所有权证和土地【使用权证购》买廉租?住房保障家庭—内的成员享有—共有产权可作为共有!权人进?行登记?
(》二)房屋权属登记部!门须:在房屋所有》权证“附记栏”【中注明“廉租住房】”和“共有产权及所!占比例?”等字样《
(三—),土地权属管理部门在!土地使用权证“附记!栏”中注明》“廉租?住房”字样土—地使用性质为“划拨!”
七、》上市交易
【 (一)已售—廉租住房共有产权上!市,交易参照经济—适用房上市交易管】理规定执行实—行准入制度
【 1.全额出【资的以?取得全额产权—。之日起居住满5【年后可?上市:交易:;
》。2.半额出资、【获得该套廉租—住房5?0%的份额产权的不!得上市交易;在购买!政府剩余的5—0%份额取得—全额产权后居—住满5年的方可上市!交易
》 (二)购买—人,在取:得房屋全额产—权后5年内确—。有,特殊原因(如因【重大疾病《、全家?离攀:等急需?资金)需要上市交易!的政府有优先购买权!由,原审查单位按—原售价并考虑折【旧因素?回购回购住房用于】补充廉租住房保障】房源政府放弃—回购的须经原—审查单位批准后交清!土地出?让金及相关税费后方!可出:售
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(三)购买】廉租住房全额产【权后居?住满5年后》。需上市交易的必须向!。区,住房保障管》理,部门出具经济状况已!改善证?明或已另有住房【证,明其房屋由》政府优先回购政府】放,弃回购的廉租住【房全额?产权人应参照经【济适用?房上市交易政策【交纳土?地收益等价款后方】可上:市交易
【(,四)将所购廉租住房!上市交易的家庭不得!再,次享受保障性住房政!策
(五【)购买的《廉租住房属于可继】承的范?。。围已取得廉租住房】完全:产权并完《善相关手续后继承】人可依法继承
】 取得50—%份额产《权的继承人只能继】承被继承人拥有的5!0,%份额;继承5【。0%份额产权的继】承人不符合廉租住】房保障条件》的政府可通》过回购方《式将被继承人所占】廉,租住房?的份额折《价补偿?给继:承人
八、申【购,程,序
? , ,(一)申请购买廉】租住房共有产权的】家庭应当由申购【人向户口所》在地街道办事处【或乡镇?人民政府提》出书面申请申请购买!廉租住房共有产权应!当提供下列》。证件或材料
】 1.攀枝花市城市!居民:最低生活保》障证或家《庭收入证明材料;】。
? 2.由《市,。。房管:局出具的家庭—住房证明材料—;
》3.家庭所有成员身!份证和户口簿—;
4—.委托他人办—理的需?提交:当事人签字的授【。权委托?书及受委托人身份证!明
《 ,(二)户口》所在地街道办事处或!乡镇人民政府—受理申请后》应就:。申请人的《家庭收入《。、家庭住房状况【等是否?符合:规,。定条件进行审核【(对未认定为城市最!低收入家庭或城市】低收入家庭的申请】家庭开展相》关认定工作)提出初!。审意见将审核后的】申请人名单在—申请:人现:居住小区内和所辖】社区居委会按规【定张榜公示》对公:示,无异:议的初审意》见和申?请材料报送区住房】保障管理部门
】 (三《)区住房保》障管理部门》收到申请材料后【应,就,申请:人的家庭《住房:状况:是否符?合规定条件》提出审?核意见并将》符合条件的申请【人的:申请材料转》送区民?政部门
》 , (四)区民—政部门?收到申?请材:料后应就《申请人?家庭是否正在享受城!市,居民最低生活保障】待遇、收入》是否符合规定条件】提出审核意见并反馈!区住:房,保障管?理部门
《
?。(五)?经区住房保障管【理部门审核其家庭】收入、?家庭住房《状况等符合规定条件!的由区住房保障管理!部门:按规定进《。行公示对经》公示无异议或异议不!成立的作为购—买,廉租住房共有产权】对象进行登记向【社,会,公,开登:记结:果并书面通知申请】人不:。符合规定条》件的区住房保—障管理部《门应书面《通知申?请,人,并说:明理由申请人对审】核结果有《异议的可以向区人民!政府和上级住房保】障主:管部门?申诉
(六)!区住房?保障管?理,部门根据准予登记】家庭的实际情况、】房源供应情况—按购买顺序轮候购买!符合同一条件因房】源不够的可通过【抽,签或摇号方》。式确:定购买?。人
(七【)在轮候期》间申请人《家庭基本情况发生】变化的申请人应【及时申报;经审【核不符合申》请条件的《取消轮侯资格
九!、售房?资金管理
(!一):廉,租住:房,。出售共有《产权收入全额缴【入各:县(区)设立的【廉租住房保障资金专!用,。账户不得《提取任?何费用全额用—于廉租住房建设市】、区两级财政按【投资比?例分配廉租住房【共,有产权出售收入每半!年由各区财政向市财!政缴纳一次各县【(区)要建立—廉租住房《出售资?金三级明《细账(即总账—下,设二级账二级账下】设明细账)按照廉】租住:房资金的收》入和支出进行分户核!算并健?全廉租住房专项资】金的财务核》算制度
》 , ,(二:。)各县(区》),根据廉租住房—建设计划《。在分配资《。金限额内提出用款】申请经市住房保障】办,和,市财:政局共同审核确认后!从专户?中安排?廉租住房出售—共有产权收入不【能满足下年度—建设资金需求时由市!、,。区两级财政按既定比!例,进行配额
】(三)企《业投资建设》。的廉租住房出售共】有产权?收,入全:额归企业所有—;政府与企业共同】投资新建的廉租住】房出售?共有产权后其—售房收入仍按投资比!例分配企业按照投资!比例:。分得的资金》由区财?政直接划拨给企业
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十、物业管理【。
? (一)用于实物配!租或出售的廉租住房!应按照物《业管理条例的规定实!施物业管理住户应】按时交纳《物,业,。管理服务费用—。
(二)廉】租住房出售按规定收!取的房屋维》修资金由《各区:住房保障管》理部门建立维—修资金专户储存专项!用于廉租《住房共?用,。部位、共用设施【设备的维修养—护收取的维修资【金不足时《按住宅维修资金管理!办法及我市》有关政策规定续【筹
(三)廉!租住房?出售共有产权后的】物,业管理由所》。在社区?统筹管?理或由?物业管理公司管【理
十一》、监督管理
【 (一)遵循“】分级负责、属—地管理”的原—则,各区住房保障管理部!门是廉租住房出【售共有产权》组织:实施单位具体负【责廉租?住房的共有产权【出售工作;》。市住房保障办负责】全市廉租住房出售】共有产权的指导【和监:。。督工:作;市发展》改革:、财政、规划建【设、国土资源—、监察、民政、统计!、物价、税务、房】管等相关部门按照工!作职责?相互配合协同做好廉!租,住房:共,有产权出售的监管工!作
》(二:)对在廉《租,住房共有《产权出售工作中【利用职务上的—便利以?权谋:私、玩忽职守的按照!法律法规追》究有关责任人—的行:政,和法律责任
【 :(三)对擅》。自将廉?租住房按商品房【出售:、出:租或改作其他—用途的根据有关规】定不得为其办理相关!手,续,并依法进行查处【追究:相关责?任人员的责任—。
(四—)对弄虚作》假、隐瞒《家庭收入和》住房状况《骗购廉租住房—的个人由住房保障】管理部?门收回?所购住房同时责令】其按:市场:租,。金补交房租并由【相关单位依照—有,关,规定追?。究其责任对出具虚假!证明的应《依法追究相关单【位责任?人的责任
— (五)认—购,人不得?以任何名义将—廉租住房认购资格】。进行转让将廉租住房!认购资?格进行转让》或擅自将所购廉租住!房出售的不得—再次纳入住房保【障,范围
(【六)任何部门和个人!不得:。挪用廉?租住房出《。售资金?对挪用廉租住—房出售资金者将依据!有关规?定追究其《法律责任
—十,。二、其他
》。
: (一)企业新建】的,廉租住房面向本单位!职工销售的可参照】本实施意《见中的申《请条件、审查—程序由各《建房单位简化程【序自:行审查需相关单位出!具证明的仍需—。按,规定送审出售价格、!。出售方?式、上?市交易以及资金管】理等按照本细则执行!。
: :(二:)米易、盐边两县参!照,本细则执行
!(,三):本细则由攀枝花市住!房和城乡规划建设】局、攀枝花市财政】局负责解《释
(四【)本细则自发布【之日起执行》
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