： ， 》 攀枝花—市建设工《程担保暂《行办法？ 攀规建【发〔200》7〕：14：3号 第一章 】。。总则 第一条 】 为进一步规范建】筑市场秩序有效【降低工程风险—防止拖欠工》程，款，和农民？工工：资维护建设工程活动！各方的？合法权益《。根据中？华人民共《。。和国：建筑法、《中华人？民，共和：国招标投标法、【中华人民共和国合同！法、中？。华人民共和》国担保法等有关【法律法规《的规：定，结合本市实际制定本！。。办法 【 ， 第二条 本【办，法所称建设工程担保！是指在工程建设活动！中根据法律法规规定！或合同约定由担保】人向债权人提供的保！证债务人不》履行债？。务时由？。担保人？代为履行《或承：。担责任？的法律行为 【 第三条！ 本办法所称—担，保的有效期是指债】权人要？求担保人《承担担保责任—的权利？存续期间担保期间】届满债权人要求担保！人承担担保责任的】实体权？利消灭？。担保人免除》担保：责任： 第！四条： 工程担保》的保证人《应当：是以：使，用担保为主要—经营：范围和主要经—营业务的在》中华人民《。共和国境内依法注册！。的银行、专业—担保：公，司，。或保险公司 ！ 第五条【 凡在本《市范围？内的建设工》。。程合同造价在1【00万元以上的建设！项目全面实行—工程担？保制度并《。适，用本办？法 【 第六条 本【办法所？称建设工程担保【包括投？。标，。人投标担保、承【。包商履约担保、业主！支付担保和农民【工工资支付担保工程！担保可以采用保【证金、银行保函【。、专业担保公司担保！书、保险《公司：保证书？几，种方式提倡采用保】证方：式具体采用何种担】保方：式由：担保人？与被担保人在合【同中约定 》 ？ ， ？第七条 工程担保的！担保费用计入—工程成？本 第二章 投】标担保 第八条 ！投标担保《是指由担保人为【。投标人向招标人提】供的保证投标—人按照招标文件【的规：定参加招标》活动：。的担保投标人在投标！有，效期内撤回》投标文件《或中标后不签署承包！合同的由担保人按】照约定履行担保责】任 ： 第九！条 投标担》保可以采《用投标保《证，金、银行保函—、担保公《司担保书三》种方式具《体方式由招标人在招！标文件中规定— 】第十条？ 投标保《证额度一般为投标总！价，的1％但最》高不得超过50【万，元人民币《最低不少《。于2万元人民币 ！ ？。 ， 第？十一条 投》标担保的有效期自出！具保函或保证合同签！定，之日起至《投，标有效期《截止日？后2：8天对未《能按要求提交投标担！保的投标招》标人可？视为不？响，应招：标文：件而予以拒绝 ！ ？ 第十二条— 除不可抗》力外：投标人在《投标有效期内撤回】投标：的或者中标后—在规定？的时间内不与招【标人签订合同的招】标人有权不》予，返还该投《标人所交付的投标保！证金：或者要求保证人按】照担保合同》承担保证《责任；招标人不与】中，标人签订合同—的应当返还投标保证！。金并依法承担—相关责任 —第三章 承》包，商履约担保 【第，十三：条 承包商履约【担保是指由保证【人为承包《商向业主提供—的保证承包》商履行工程承包合】同约定？义务的担保》。 第！十四条 承包商【履约担保可以采用】银行保函、保—险公司保证》书、专业担保—公司担？保书、履《约保证金方》式， 《 第十—五条 承包商履约】担保采用《担保公司担保书【和保险公司保—证书的担保金额【至少不得《低于工程承包—合同总价的10【％采用？。经评审的最低投标】价，法中标的《。工程担保金额不得】低于工程承包合【同价的15％采【用履约保《证金方式《（包括银行》。保函）？担保额度不低于合】同价5％《 】第十：六条 承包》商履约担保的有效期！应当在？。合同中约定》但最长不得超—过承包工程竣—工验收合格之—日后30天 ！ ： 第十七条— 承包商由于非业主！的原因未能履行工】程建设？合同约定的义—务时由担保人按【照下列方式之一【履行保证责任 】     （一】）向承包商提—供资：金、设备《或者技术援助使其】能继续履行》合同义务； — ，     —（二）直接接管该】项工程或者另—觅经业主《同意的有资质—的其：他承包商继续履行】合同义务《业主仍按原合同约】定支付工程款—超出原合《同部：分的由保证》人在：保证额度内》代为支付 【 ，    （三—。）按照合同约定在】担保额度范围—内，向业主支付赔偿金】 ： —第十八条 业主因承！包商不履行》合同：。义，务，向保证人提出索【赔之前应《书面通？知承包商和保证人阐！明索赔的理由并【。向保证人提》供该项目总监—理工程？师，和监理？单位对索《。赔理由？的书面确认》 第？四章 业主工—程，款支付担《保 ？第，十九条 《业主工程款支付担】保是指为保》证业主履行》工程合同约定的工程！款支付？义务由担保人为业】主向承包商提—供的保证业主按【照合同约定》时间内？向承包商支付工【程款的担保》 — 第二十条 【业，主工：程款支付担保可【以采用银行保函【、保险公司》保证书、专业担保公！司担保书方式— — ：第二十一条 —业主工程款支付担】保的担保金额不得】。低于工程承》包合同总价的10％！合，同价超过50—00万元人民币【以上（含5000万！元）或？合同工期在》一年以上的工程也】可实行？分段滚动担保每【阶段担保额为—该阶段承包价的【。10％分段清—算后进入下段— 第！二十二条 业—主支付担《保的有效期,为【工程竣工结算完【毕并：支付给？承包商？除保修金以外的【全部款项之日后【3，0日 】 ：第二十？三条 承包商因业主！不，履行合同义》务向保证人提出【。索赔之前应当书面】通知业主《和保证人说明索【赔原因业主应当在1！4天之内向保—证人：提供：能够：证明工程款已按约】定支付或工程款不应！。支付的有关证据否】则保证人应该在担保！。。额度：内予以代偿 第五！章 农？民，工工：资支付？担保 第》二十四条 农民【工工资支付担保是指！。为保证承包商如【期履行农《民工工？资支付义务》由担保人《为承包商向农—民，工提供的保证承包商！履行农民工工资支付！的担保 】 ， ：第二十五条 农【民工工资支付担保】可以采用《银行保函、》担保公司担保书、保！险公司保《证书、保《证金几种方式— 】第二：十六条 以工程项】目，。为单位办理的；该方！式的担保只对该【工程项目《有效；工《程合同价为50【0万：元以下的工程农【民工工资支付担保】的担保额度为工程合！同价的10％工程】合同价为500万】元以上的工程担保】金额为500万【元的10《％与：超过500万元部】分的5％之和最高】。不，得超过200万元】。 ：    》 以企业为单—位办理的；该方【式的担？。保应：当连：续，担保并对该》企业在本市范—围，内所有承《建工程项《目有效农民工工资支！付担保额度为三【级企业50》万元：；二级企业》100万《元；一？级及一级以上企业】200万元；每一担！保期限为3年— — ：。第，二十七条 承包【商的农民工工资支付！担，保的有效期应—当截：。止到承包工程竣【工之：后在用工劳务合【同完结后7日内【解除担？保人：对承包商《的农民工工资—支付担保 第【六章 ？监，督与管理 第【二十：八条 市建设行政主！管部：门，负责对？工程建设合同担保】工作实行统一—监督管理《各县建设行政—主管部门《负责本辖区》内工程建设合同担保！。。的监督管理工作具体！。工作由市《工，程造价？。管理机构和县建设】行政主管《部门负责 【 第二【十九条 实行工程建！设合同担保的建设】工程在申办建设工】程施工？。许可证前业主、【。承包商将业主—工程款支付》担保、承包商履约担！。保，、农民工工资支付】担保合同原件—与施工合同副—本报送？市工程造价管理机构！或县建设行政主管】部门备？案、托？管并凭备案、—托管部门出具的担】保合同原件收—讫证明？和加：盖备案？、，托管部门公》。。章的担保合同复印】件到建设行政主【管，部门办理施》工，许可证市工》程造价管理机构和县！建设行？政主管部《门对业主和承包商提！供的担？保合同的真实性不】承担责任《但，。有权对其真实性【进行：核查对发现的虚假】担保合同等》问题不予出具担保合！同，。原，件收讫证《。明，并及：时向市建设》。行政主管部门—报告 》 《 第三十条 —工程造价《管，理机：构应建立相应的数据！库制定？严格的工作》。制度为？工程担保的查—询、统？计和管？理工作提供保障；在！担保合同有效截【止期2？8日前或《发生：索赔事件《起，7日内？应对尚未实际履行完！。毕主合同债务的被保！证人作出续保和【提报续保合同—的提示并定期向【市建设行《政主管部门报告有关！工作情？况 《 ： 第三十一【条 建设《工程因故中止施工】需提：前撤保的业主、承包！。商凭建设行政主管】部门确认的停工【报告副本到工程造】价管理？机构领回担》保合同原件》办理撤保《恢复施工前应—按规定重新设保【并备案、《托管： 】 第三十二条 【工程：建设项目主》合同已实际》履，行完毕业主》凭工程施工》合同、工程》结算备？案证明和工》程结：算价款支付核准证】明到工程造》价管理机构领—回担保合同原件办理！撤保；？承包商凭工》程竣工验收证明文件！和，分包工程合》同、分？包工程？结算文？件、分包商工—程结：。算价款收《款证明、《材料设备《。供应商收款证明到工！程造价？管，理，机构领回担》保合：同原件办理撤保【 ： ： ？ 第三十三条— 工程建《设合同担保除建【设工程？因故中止施》工并已按规定向建设！行政主管部门报【告或被保证人的合】同债务已实际—履，。行完毕在保函约定】的有效？期届满之前保证【人、被保《证人不？得以任何理由撤保】 】第三：十，。。。四条： 工程建设期—间发生索赔的索赔】方可持经被索赔【方确认？的，索赔文件副本—到工程造价管—理机构？取回被索赔方—担保合同原件向【保证人提起索赔经】索赔后被索赔方的主！合同债务尚未—。。履行完？毕索：赔方须将被索—赔方的担保合同原】件退回？。。工程造价管理机构如！被索赔方《的担保金额已不【足以：保证合？同继续履行索赔方】应要求被索赔方续保！并，将续保？的担保合同》原件报送《工程造价《管理机构备案、【托管 【 ： 第三十《五条 承包商未【能按用工劳务合同约！定履行义《务或农民工因未【按，时支付工资》投诉到建设行政主】管部门或有》关行政主管部门【要求担保人按担保】合同的约定在担【保额度范围内对农民！工的损失给予赔偿】向担保人《提出：索赔之前应到—建设：行政主管部》门或有关行政主管】部门：的书面确认 — 第】三十六？条 承包商就其农】民工工？资支付担《保赔偿了《全部担？保金额之《日起：28天？内应当？。向建设行政主管部】门或有关行政主管部！门重新提交同等担】保金额的农民工工资！支付：担保 】 第三《十七条 在对—工程：担保进行索》赔过程中《。。项目总？监理工程师及其监】理单：位不切实履行职责】致使：当，事人的权益受到损】害的由建设行政管理！部门根据有关法【律、法规的规定对】其做出相应》的行政处罚并—由当事？人依法追究其—相，应的经济《。责任 》 《 第三？十八条 凡因未提】供承包商履约担保、！业主支付担》保和农民《工工资支付担保【造成拖欠工程款和劳！务分包工资引—发社会不《安定因素的将—在全市通《报作为？不良行为记录违反】法律法规的追究【其法：律，责任 》。 第—三十九条 业主和承！包，商在主合同》。。。尚未：实际：履行完毕之前撤消】工程：担保：或，未，。。按规定续保的—建，设行政？主管部？门按照有关规定处】。罚对：当事人作出》不良行？为记录？并向社？会公示 《 【第四十条 保证人在！工，程担保业务》活动中存在》以下情况《的应记入《建筑市场信》用信：息系统并作为不良】行为记录予以公布】情节严重的应禁止】其开展工《程，担保业务《活，动 《  ：   （一》）超：出担保？能力从事工程担保】。业，务的； 【 ， ，  （二）》虚假注册、虚增【注册资本金或—抽，逃资本金的； 【     【（三）擅自》挪用被保证》人保证？金的； 【    （四—）违反约定拖—延或拒绝承担—保证责任的；—  》   （五）在【保函备案时制造虚】假资料？或提供虚假》信息的；  ！   （六）撤【保或变相撤保—。。的，；   【。 ， （七）安排受益】人和被保证人互保】的；    ！ （八）恶意压【低担保收《费进行？不正当竞争的； 】     【（九）不进行—风险预控和保—。后，风险监控的； 】    》 ，（十）？其他违反法律、【法规规定的》行为 】 第四十一—条 为了保障担保】人，的合：法权益担保人可以】依法：要求：被担保？人提供反担保作为其！提供担保的前提【条件一旦发》。生赔付后担保人有权！从被担保人或—者反担保《人处得到补偿反【担保可以《采用其他担保人【提供的保证担保；以！及被：担保人？依法提供的抵押【、质押等 【 ， ， ： 第四？十，二，条 建设《单位和施工企业【发生拖？欠农民工工》资行为被建设行政】主管部门《列为：重点监管的单位【农民工工资支—付，担保实行《保，证金制度（详见攀劳！社发\[2004\！。。]24号关》。于建立〈攀》枝花市？建设领域农民工工】资保障金制度—〉的通知）》 】第四十？三条 专业》担保机构担保余额】。。。的总额不得》超过净资产的10倍！；，单笔：担保金额《不得超过该公司净资！产的：50％不符》合，该，条件：。的可以与其他担保】公司共同提供—担保 《。 《 第四十四条 】同一银行分支机【。构、专业担保—公，司、保险公司不得】为同一工程提供【承包商？履约担保和业主【工，程款支付担》保 ： ？ 第四—十五：条 专业担保—机构在实施》建设工程担保—活动前应到》。市建设行政主—管部门进《。行备案登记 第】。七章 附则 第四！十六条？ ，当事人一方对对方】担保金额有异议的】应及时与对方协商处！理协商？不成：。。的可：以按照合同约定向仲！裁机构申《请仲裁？或，依法向？人民法院起诉 】 第【四十七条 本办法】由市规划和建—设局：负责解释 【 》第四十八条 本办法！自20？07：年7月1日起试行 ！ 《