广州市关于加强!临时性建《。筑和:限额以下小》型工程建设管理【工作的?通知
穗建质[】2014]》1,370号
各区人民!政府各有关》单位
? 为》进,一步加强《临,时性建?筑、总投资》在30万元以下或】建筑面积300平】方米以下《小型工程(》下称限额以下—小型工程)》建设:的管理减少施工安全!事故结合我市实际情!况经市?人民政府同意—现就有关工》作通知如下
一【、强化属地管理明确!责任分工
》 , 按照属地管理!原,则各区政府全面【统筹各镇《、街具体负责抓好辖!区,内,临时性建筑》和限额以下小型工】。程的:建设管理工作
【 (一)【各区政府要》。明确分工层层—落实管理责任从【机构和制度建设、】。人员配置、办公经费!等方面给《予有力保障定期组织!安监、国《土房管、规划、【建设:、城管等职能部【门和属?下镇、街《召开联席工作会议全!面动态地掌握—本辖:区内建设工程—管理情况
【 各区《政,府指导?镇街建?立网格化管理体系把!管理责任落》实到单位落实—到人鼓励采取—政府购买服务方式充!分调动社会管—理资源充实管—理力量?发动市民举》报违:法建设
《 ? 对镇政府、街道办!事处上报的违法【建设区政府应组织】规划、国土房管和】城管部门联合—进行查处坚决—。杜绝违法建设、【。违,规施:工行为
】(二)镇政府—、街道办事处—具体:负责本辖区临时性】建筑和限额》以下小型工程质量安!全的监?督检查?指导建设单位—或个人?选用设计通用图或】协助:联系有?关技:术人员提供》有偿:设计服务;巡查【临时性?建筑和限额以下【小型工程建》设过程中超出用地】红,线和规划批准的规模!等违法违规行为并予!以制止?不能制止的应报告】区,政府
【各,镇、街要指定—临时性?建筑和限额以下【小型工?程管理机构配备专】业管理人员负责工程!管理:工作和日《常质量安全巡查工】作制定管理制度并】定期进行拉网—式检查全面掌控监管!。情况各镇、街—安监部门应加—强日常施工安全管理!工作
》 (三)》城市管?理,综合执法机关和【区、镇人民政府以及!街道办事处应—当建立查《处违法建设地段【责任制和日常巡查制!度实行网格》化监控管理及时【发现和?制止违法《建设
【(四)各区建设【行政主管部》门负:。责对街(镇)的临时!。性建筑和限额以下小!型工程管《理机:构进:行业务指导和技术】知识培训
二、严格!开工条件规》范,管理程序
— (一)基【建程序
《 : 临时性!建筑和限额以下【小型:工程建设应符合【规划、国土等—有关要?求取得相应的—国土、规划许可【手续在?办理开工建》设信息录入管理手续!时提交相《关资料符合》中,共广州?。市纪委等六部门关】于印发?广州市小额建设工】程交易管理办—法的通知(穗纪【字〔2013〕3】3号)规定》。的,工程需到广州公共资!源交易中心进行交易!的还应提供中标文件!。
:。 , , (二)《开工建?设信息录入
— 《 临时性建筑!和限额以下小型工程!的建设实行开工建】设信息录《入,管理制度建设单【位或个?人在工程开》工前应根据广州市】临时性建筑和—限额以下小型工【程开工建设》管理指引《(范本?)(:见附件1)准备相】关资料填写广州市】临时性建筑》。和,限,额以下小型工—程开工建设信—息录入管《理申请表(范—本)(见附件2【。)报送属地》镇、街办理开工【建设信?息,录入管理手续领【取广州市临时性【建筑和限额以—下小型工程开工建设!信息录入《。管,理证明书(》见,附,件3)临时》性建筑?和限:额,以下小?型工程取得》工程开工建设信息录!入管理证明书后建】设单:位或:个人制作施工信息】标牌:在工地围《墙的:显著位?置悬:挂至规?划验收完成各镇【、街的开《工建设信息录—入情况应及时告知】所在辖区城管执【法分局实现》信息共享
》 (三)工程!勘察设计
】 临时性】建筑和?限额以下小型工程】必须由具有相应资】质等级的设计—。单位设计(允许注册!建筑师、注册结构工!程师等具有工—程建设?执业资格《的人:员以:个人:身,份从事农民住—宅设计)《。或直:接采用市、》区建:设部门?已发布的通用—设,计图纸、标准设【计图纸?。地基及基《础没有?通用设计图纸的【应聘请专业勘察【单位出具勘察—报告:、设计单位》绘制施工图;—农民自建房》四向立面外凸不应超!出用地红《线其建筑高》度、布局、层数等】不应:超过规划《部门审批标准—
(四)工!程施工
【。 》临时:性建筑和《限额:以下:小型工程《应当由?具有相应《资质的施工单—位或劳务分》包单位施工禁止【无资质和超资质【。施工从?事工程施工的人员应!具备相应《的资格
— (五)文明施】工
》 临时性】。建筑和限额以下【小型工程应》采用蓝色波纹—板围蔽立面采用【。绿色安全网》防护;?施工:作业时间限制于【每日6时至2—2时;建筑余—泥或固?体废弃物排放—应当遵守本市的有】关规定运输车辆驶】出工地时应冲洗干净!。
》(六)?地铁:和地下管线设施【保护
】 , 地铁和地下【管线:设施保?护范:围内的临时性建筑和!限额以下小型工【程建设单位(个【人)应制定针对上】述设施?的保护方案工程勘察!期间钻探作业应加强!对地铁和地下管【线设施的保护—;工程施工期间在】取土、地面》堆载:、基坑开挖、爆破、!。桩基:础施工、超前钻作业!、顶进、灌浆和锚杆!作,业等施?工环节?应加强对《。地铁和地下》管线设施的保—护
? : (七)严》管竹脚?手架
! 街道《社区范围内工程禁】止使用竹《脚手架;村镇—范围:临时性建《筑和限额《以下小型工程对使用!竹脚手架应从严【管理:临时性建《筑和限额以下小【。型,工,程中使用竹》脚手:架的建?设单:位或个人在》工程开工前向镇相关!监,管部门领取临—时性建筑和限额以下!小型工程开工建设信!息录入管理证明【时提交竹脚手架专】项施:工,方案
》。 (?八)其他
— 临】时性:建筑的性质或规模达!。到招投标、》施工图设计文件【审查、监理等—有关法规规定标准】的其招投标、施工图!设,计文件审查、监理】等应按有关法规执行!
— 农《村村民住宅应当按照!广州市农《。。村村民住宅规划建设!工作指?引(试行)的有关】规定进行建设
三、!加强:联合:执法杜绝违》法建设
— 各有《关单位要依》职,责对临时性建筑和】限额:以,。下,小,型工程实施严格监管!加,强联合执法》对于违法建设的【城乡规划、国—土房管、建设—、工商、卫生、【环保、城市管理、文!。化广电、公安、【。水务、?监察等?行政管理部门及自来!水、电力、燃气、】电,信、有线电》视,、电梯等生产经管企!业按照广州市违法】建设查处条例的相】应条款处理
四、实!行责任考核强化【责任追究《
各区政】府要:。建立层级工作—考,评机制对辖区内镇】、街负责限额—以下小型工程的质】量安全监管》工作:进行考核评价落实层!级管:理责任
《 : :市安全生产委员【。。会,应将临时性》建筑和限额》以下小?。型工程的监管—情况:列入对各区政—府的年度安全考【。核,范围:进行:考核
对在!查处违?。法建设中有失职行】为的单位《和个人由任》。免机关或监察机关】依照:管,理,权限给予行政处【分,;涉嫌犯罪的移送司!法机关依法》追究刑事责任—
五:、其他
本!通知:自印发之日起施【行有效期5年
附】件1.广州市临【时性:建筑和限额以下小型!工程开工建》设,管理指引《(范本?)
《 , —2.广州市临时【性建:筑和限额以下小型工!程开工建设信息录入!管理申请表(范本】)
《 《 3.广州市】临,。时,性建筑和限额以下小!型工程开《工建设?信息录入管》理证明书(范本)
!广州市城乡建—设委员会 广—州市规划局 广州市!国土资源《。和房屋管理局
广】州市城市管》理委员会《 广:州,市,安全生?产监:督,管理局
201【4年1?。1月10《日,