广州《。市关于?。加,强临时性建筑和限】额以下小型工程【。建设管理工作的【通,。知
穗建质[【2014]》137?0,号
各区人民—。政,府各有关单位
【 为》进一步加强临时性建!筑、总投资》在3:0万:元以下或建筑—面积:。。300平《方,米以下小型工程【(下称限额》。以下小型工程)【建,设的管理减少施工安!全事故?结合我市实际情况经!市人民政府》同意现?就有关工作通知如下!
,一、强化属地管理】明确责?任分工
》 按照属地【管理原?则各:区政府全面统筹【各镇、街具体—负责:抓,好辖区内临时性【建筑和限额以—下小型工程》的建设管理工作
】 (一)【。各区政?府要明确分工层层落!实管理责任从机【构和制度建设—、人员配置、—办公经费等方—面给予有《力保障定《期组织安监、国【土房管、规划、建】设,、,城管:等,职能部门和》属下镇、《街召开联席》工作会议全面动【态地掌握本辖区【内建设工程管理情】况
各【区政府指导镇街建立!网格化管理体系把】管理责任落实到【单位落?实到人鼓励采取【政府购买服务方式充!分调动社会管—理资源充实管理【力量发动《市,民举:报违:法建设?
》对镇政府、》街道办事处》上报:的违法建设》区政:府应组织规划、国土!。房管和城管部门联合!进行查处坚》决,杜绝违法建》设、违?。规施工行为》
?。 (二)镇政府】、,街道办事处具体负】责本辖?区临时性《建,。筑和限?额以下小型工程质】量安全的监督检【查指导建设单位【或个人选用设计【通用图?或协助联系有—关技术人员提供有】偿设计服务;巡查临!时性建筑和限额以下!小型工程建设—过程中超出用地红线!和规划批准的规模】等违:法违:规行为并予》以制止不能制止的应!报告区政府
— 各镇、街要!指定临?时性建筑和限—额以下小型工程【管理机?构配备专业管理人】。员负责工《程管理?工作和?日,常质量?安全巡查工作制定管!理,制度并定《期进行拉网》式检查全面掌控监管!情况各镇、街—安监部门应》加,强日常?施工安全管理—工作
(】三):城市管理综》合执法机《关和区、《镇人民政府以—及街道办《事处应当建立查【处违法建设地—段责任制和日—常巡查制度实行网格!化监控管理及时【发现和制《止违法建设
】 (四《)各区建设》行政主管部》门负责对街(镇)】的临时性建筑和【限额:以下小型工程管理机!构进行?业务指导和技术【知识培训
二—。、严格开工》条件规范管》理程序?
? (一)》基建程序
! 临时性【建筑和?限额以?下小型工《程建设?应,符合规划、国土等有!关要求?取得相应《。的国土、规划—许可手续在办理【开工建设信》息录入?管理:手续时提交相关【资料符合中》。共广州市《纪,委等六部门关—于印发?广,州市小额建设工【程交易管《理办法的《通知(穗纪字〔20!13〕?33号)规定的工程!。。需到广?。州公共资源交—易中:心进行交《。易的还?。应提供?中标文件
》 《(二)?开工:建设:信息录入
— : ? 临时性建筑【和限额以下小型【工程的建设实行开工!建设:信息录入管理制度建!设单位?或个人?在工程?开工:前应根据广州—市临时性建筑和限额!以下小型工程开工建!设管:理指引(范》本)(见《附件1?)准备相关资料填写!广州:市临时性建筑—和限额以下小型工】程,开工建设信息录入】管理申请表(—范,。。本)(见附件—2,。)报送属地镇、街】办理开工《建设信息录入管理】手续:领取广州市临—时性建筑和》限,。额以下小型工程【开工建设《信息录入管理—证明:书(见附件3)临】时性:建筑和限《额以下小《型,工,程取得工程开工建设!。信息录入管理证明书!后建:。。设单位?或,个人制作施工信息标!牌,在工地围墙的显【著位:置悬挂至规划验收】完成各镇、街的【开工:建设信?息录入?情况:应,及时告知所在—辖区城管执》法分局实现信息共享!
: ?(,三)工程勘察设计】
!临时性建筑》和限额?以下小型工程—必须:由具有相应资质【等级的设计单位设计!(允许注册建筑师、!注册结构工程—师,。等具有工程建—设执业?资格的人员以个人】身份从事农民住宅】设计)或《直接采用市、—。区建:设部门已发》布的通用设》计图纸、标准设计图!。纸地基及《基础没有通用设计】图,纸的:应聘请专《业勘察单位》。出具勘察报告、【设计单位绘制—。施工:。图;农民自建房【四向立面外凸不应】超出用?地红线其建筑高度、!。布局:、层数等不应超过规!划,。部门:审批标准
【 (四)工程施】工
? 【临,时性建?筑和:限,额以下小型工—程应:。当由具有相》应资质的施工单位】或劳务分包单位【。施工禁止无》资质和超资》质施工?从事工程施》工的人?员应具备《相应的资格》
, (五)【文,明施工
— : , : 临:时性建筑和》限额以下小型工【程应采用蓝色波纹板!围,蔽,立面采?用绿色安全网防护;!施工作业时间—限制于每《日6时至22—时;建筑《余泥或固体》废弃物排《放应当遵守本市的有!。关规:定运输车辆驶出工地!时应冲洗干净—
(六)】地铁和地《下管线设施保护【
》 地》铁和地下管线设【施保护范围内的临】时性:建筑和限额以下【小型工程建》设单位(个人—)应制定《针,对,上述设施的保护方】案工程?勘察期间钻探—作业:应加强对地》铁和地下管线—设施的保护》;工程施工期间【在取土、地面—堆载、基坑开挖、】爆破、桩基础施工、!超前钻作业、顶进、!灌浆和锚杆作业等施!工环节应加强对地铁!。和,地下管线设施的【保护
(】七)严管竹脚—手架
》 : 街道社【区范围内工》程禁止使用竹脚手架!;,村镇:范围临?时性建筑和限额以下!小型工程对》使用竹?脚手架应从严管理临!时性建筑和限额以下!小型工程中》使用:竹脚手架的建—。设单位?或个人在工程开【工前向镇相关监【管部门?。领,取临时性建筑和限】额以下小型工程开】工建设信息录—入管理证明时—提交竹脚手架专【项施工方案
】 , (八)其他—
】 临时性建筑的性】质或规模达到招投】标、施工图》设计文件审查、监理!。等有关法规规定标】准的其招投标—、,施工:图设计?文件审查、监—理,等应按?有关法规执行
! 农村村!民住宅应《当按照广州市—农村村?。民住宅规划建设工】。作,指引(?试行)的《。有关规定进行建设
!三、加强联合—执法杜?绝违法建设》
》各有关单《位要依职责对临时】性建筑和限额以下小!型工程实《施,严,格监管加强联合执法!对于违?法建设的城》乡,规划、国土房—管、建设、工—商、卫生、》环保、城市管理、文!化广电、《。公安、水务》、监察等行政管理部!门及自来水、—电,力,、燃气、电》。信、有线电视、电】梯等生产经管企业】按照广州市违法【建设查处条》。例的相应条款处理
!四,、实:行责任?考核强化责》任追究
【 各区政府要建立】层级工作考评机【制对:辖区内镇、街负责】限额以下小型工【程的质量安全监管】工作进行考》核评:价落实层级管理【责任
市】安,全生产委《员会应将临》时性建?。。筑和限额《以下小型工程的【监管情况列入—对各区政《府的年?度安全考核范围进】行考核
【 ,对在查处违法—建设中有《失职行为的单—位和个人由任免机】关或监察《机关依?照管理权限给予行政!处分;?。涉嫌犯罪的移送司】。法机关依法追—究刑事责任
五【、其他
— , 本通知自印发【之日起施行有—效期5年
附件1】.广州市临时性【建,筑和限额以下—小型工?程,开,。工建设管理指引(】范本)
【 《 2.广州—市,临时性?。。建,筑,和限额?以下:小型工程开工—建设信息录入管理】申请表(《范本)
! 3.广州】市临时?性建筑和限额以【下小型?工程开?工建:设信息录入管理【证明书(范》本)
广州市城乡】建设委员会 广【州市规划《局, 广州市国》土资源和《房屋管?理局:
广州市《城市管理委员会【 广州市安》全生产监督管—理局
2《014年11—月10日《