广州市关于【加强临时性建筑【和限额以下小型工】。程建设管理工—作,的通知?
穗建质[—2014]》1370号
各区】人民政府各》有关单位
!为进一?步,加强临时性建筑、总!投资在30》万元:以下或建筑面积【。。300平方米以下小!型工程(下》称限额?以下小型工程)【建设的?管理减少施工安全】事故结合《我市实际情》况经市人《民政府同意现就【有关:工作通?知如:下
一、强化属地】管理明确责》任分工
》 , 按照属地管理】原则各区政》府全面统筹》各镇:、街具体负责抓【好辖区内《临时性建筑和限额以!下小型工程的建设管!。理工作
》。 (《一)各区政府要明】确分工?层层落实管理责【任从机构和制度【建设:、人员配置》、办:公经费?等,方面给予有力—保障定期组织安【监、国土房管—、规划、建设、城】管等:职能部门和属下镇】、街召开联席—工作:会议全面动态—地掌握本辖》区内建设工》程管理情《况
《 各?区政:府指导镇街》建立网格化管理【体,系,把管理责《任落实到单位落【实到:人鼓:励采取?政,府购买服务》方式充分《调动社会《管理资源充实—。管理:力量发?动市:民举报违法建设
! : 对镇政府、街【道办事处上报的违】法建设区《政府应组织》规划、国土房—管和:城管部门联合进【行查处?。坚决杜绝违》。法建设、《。违规施工行》为,
《 (二)《镇,政府、街道办事处具!体负责?本辖区临《时性建筑《和限:额以下小型工—程质量安全的监【督检查?指,导建设单位或—个人选用设》计通:用,图或:协助联系《有,关技术人《员提供有偿设计【服务:;巡查临时性—建筑和限《额,。以下小型工程建设】过程:中超出用地红线和】规,划,批准的规《模等违法违规行为并!予以制止《不能制止的》应报告区政府
】 : 各:镇、街要指定—临时性建筑和限【额以:下小型工程》管理机构配备专业】管理人员负责工程】管理:。。工作和日常质量安】全巡查工作制定管】理制度?并定期进行拉网式】检查全面掌控监管情!况各镇、街安监部门!。应加强日《常施:工安全管理工作【
(—三)城市管理综【合执:法机关和区》、镇:人民政府《以及街道办》事处应当建》立查处违法建设地段!责任:制,和日常巡查制度实行!网格化?监控管理及时发现和!制止违法建设
! (四)各区建】设行政?主管:部,门负责对《街(镇)的临时性】建,筑,和限额以下小型工程!。管理机构《进行业务《指导和?技,术知识培训》
二、严格开工条】。件规范?管,理程序
》 (一》)基建?程序:。
, ? : ?临时性建筑和限【额以下小型工程建设!应符合规划、国土】等有关要《求取得相《应的国土、规划许】可,手续在办理》开工建设信息录【入管理?手续时提交相关资】料符合中共广州市纪!委等六部门》关于印发广州—市小额?建设工程《交易管理办法的【通知(穗纪字〔20!1,3〕33《号)规?定的工程《需,到广州公共资—源交:易中心?进行交?易的还应提》。供中:标文件
(!二,)开工建设》信息录入
【 ?。 : 临时性建筑和限额!。以下小型《工程的建设实行开工!建设信息录入管理制!。度建设单位或个【人在工程《开,。工前应根据广州市临!。时性建筑和限额以】下小:型,工,程开工建设管理指】引(范本)(见附件!1)准?备相关资料填写广】州,市临:时,性建筑和《限额以下小型—工程开工建》设信息录入》管理申?请表(范本)—(见附件《2)报送属地镇【、街办?理开:工建:设信息录入管理手】续领取广州市临时性!建筑和限额以—下小型工《程开工建《设信息?录入管?理,。证明:书(见附《件3)临时》性建:筑和限额以下小型工!程取得工程开工【建设信息录入管理证!明书后建设单位【或个人制作施工【信息标牌在工地围墙!的,。显著位置悬挂—至规划验收完成各】镇、街的开工建设信!息录入?情况应?及时告知《所在辖区《城管执法分局实现】信息共享
【 (?三)工程勘》察设计
【 》临时性?建筑:和限额以《下小型?工程必须由》。具有相应《。资质:等级的设计单位设】。计,(允许?注册建筑师、—注册结构工》程师等具有工程【建设执业资格—的人员以个人身份从!事农民?住,宅设:计,。)或直接采用—市,。、区建设部门已发】布的通用设计图纸、!标准设?计图纸?地基及基础没有通用!设计图纸的应聘请专!业勘察单位出具【勘察报告、设—计单位绘制》施工图;农》民自建房四》向立面?外凸:不应超出用地红线其!建筑高度、布局【。、层数等《。不应超过规划部门审!批,。标准
(】四)工程施工
】。。 ? , 临时性—建筑和?限,额,以下小型工程应【当,由具有相《应,资质的施《工单位或劳务—分包单位施工禁止】无资质和超资质施】工,从事工?程施工的人员—。。应具:备相应?的资格
— (五《)文明?施,工
【。 临时性建【。筑和限额以下小型工!。程,应采:用蓝:色波纹板围》蔽立面采用绿色【安,全网防?护;施工《作业时?间限制于每日6【时,至22时;建筑余】泥或固体废弃物【排放:应当遵?守本市的有》关,规定运输车辆驶出】工地时应冲洗干【净
《 (六)地铁和】地下管线设施保护】
】 地铁和地下管【线设施保护范围【内的临时性建筑【和限:额,以下小型《工,。程,建设单位《(,个人)?应制定?针对上述设》施的:保护方?案,工程勘?察期间钻探》作业应加强对地【铁和地下《管,线设施的保护;工】程施工期间在取【土,、地面堆载、基坑】开挖:、爆破、桩基础施】工、超前钻作业、】顶进:、灌浆和锚》杆,作业等?施工环节《应加强对地》铁和地下管线设施】。的保护
(!七,)严管竹脚手架
! , —。街道社?区范围内工程—禁止使用竹脚手架;!村镇范围临时性建筑!和限额以下小型工程!对使用竹脚手架应从!严管理临《时性建筑和》。限额:以,下小型?工程中使用》竹脚手架的建设单】位或个人在工程开工!前,向镇相?关监:管部门?领,取临时性建筑和限额!以下小型工程开工】建设信息录入管理证!。明时提交竹脚手架专!。项施工?方案
? : , (八)其他—
》 临时性【建,筑的性质《。或规:模达到招投标、施】工图:设计文件审查、监理!等有关法《规规定标准的—其招投标《、施工图设计文件】审,。。。。查、监理等应按有】关法规执行
】 农【村村民住宅应当【按照广州市》。农村村民《住宅规划建设—工作指引(试行)】。的有关规定进行建设!
三、加强》。联合执?法杜绝违法建设
】 各有—关单位要依》职责对临时》性建筑和《限额以下《小型工程实施严格监!管加强联合执法对于!违法建设的》城乡规划、国土房管!、建设、《工商、卫生、环【保、:城市管?理,、文化广电、公安】、水务、监察等行政!管理部门及自来水、!电力、?燃气、?电信、有《线电视?、电梯等生产经管】企业按照广州市【违法:。建设查处条例的相应!条款处理《
四、?实行责任考核强化】责任追?究
? ?各区政?府要建立层级—工作:考评机制对辖—区内镇、《街负责限额》以下小型工程—。的质量安全监管工作!进行考?核评价落实层级管】理责任?
市安全】生产委员会应将【。临时性建筑》。。和限额以下小型工程!的,监管情况列入对【各区政府的年度安】全考核范围》进行考核
】 对在查处违法【建设中?有失职行《为的单位《和个人由《任免机关或》监察机关依照—管理权限给予—。行政处?分;涉嫌犯罪的移送!司法机关依法追【究刑事责任
五、】其他:
》本通知自《印发之日起施行【有效:期5年
附》。。件1.?广州市临《时性:建筑和限额以下小型!工程开工建设管理指!引(范?本)
【 ? :2.广州市临—时性建筑《。和限额以《下小型工程开工建】。。设,信息录入管理—申请表?(范本)
— : ? 3《.广州市临时性建】筑和:限额以下小型—工程开工建设信【息录入管理》证明书(《范本)?
广州市《城乡建?设委员会《 广州市规划局 】广州市国《土资源和房屋管理】局
:广州市城市》管理委员会》 广:州市安全生产监督管!理局:
2014年1【1月10日》