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广州市关于—加强临时性建—筑和限额《以下小型工程建设】管理工作的通知【
:穗建质[2》014]137【0号
各区人民【政,府各:有,关单位
为!进一步加强临—时性建筑《、总投资在30【万元以下或建—筑面积300平【方米以下小型工程】(下:称限额以下小型【工程:)建设的管》理减少施工安全【事故结合《我市实际《。情况:经市人民政府同意现!就有关工作》通知如下
一、【强化属地管理明确责!任分工
》 按照属地管】理原则各区政府【全面统筹各镇—、街具体《负责抓好辖区内【临时性建筑和限【额以下小型工—。程的建设管理工【作
《 (一《)各区政《府要明确分工层层落!实管:理责任从机》构和制度建设、人员!配置、办公经费等方!面给予有力保—障定期?组织安监、国土房】。管、规?划、建设《、,城管等职能部门【和属下镇《、街召?开,联席:工作会议全面动态】地掌:握本辖?区内建?设工程管理》情,况
各区政!府指导镇街建立网】格化:管理体系把管理责】。任,落,实到单位落实到人鼓!励采取政府购买【。服务:方式充分《调,动社会管理》资源充?。实管理力量发动市民!举报违法《。建设
》 对镇《政府:、街道办《事处上报的违—法建设?区政府?应组织规《划、国土房管和【城管部门联合进行查!处坚:。决,杜绝违法《建,设、违规施》工,行为
— (二)镇政府【、街:道办事处具体—负责本辖区临时性】建筑和?限额以下小型工【。程质量安《全的监督检查指导建!设单:位或个人选用—设计通用图或协助联!系有关技术人员【提供:有偿设计服务;巡】查临:。时性建筑和限额【以下小型工程—建设过?程中超出用地—红线和规《划批准的规模—等违法违规行为【并予以?。制止不能制》。止,。的应报告区政府
!。 , 各镇《、,街要:指定临?时性建筑和限—。额以下小型》工程管?理,机构配?备,专业管理人员负责】工程管理工作和日】常,质量安全巡查工作制!定,管理制度并定期进】行拉网?式检查全《面掌控监管情况各镇!、街安监部门应【。加强日?常施工安全管—理工作
(!三)城市管》理综合?执,。法机关?和区、镇人民政府以!及街:道办事处应当—建立查处违法建【设地段?责,任制和日常巡—查制度实行网格化】监控管理《及时发现和制—。止违法建设
! (四)《。各区建设《行政主管部门负责】对街(镇)》的临时性建筑和限】额以下小型》工程管理机构进行】业务:指导和技术知—识培训
《。二、严格《开工条?件规范管理程序
】 (》一)基建《。程序
— ? 临?时性建筑和限额以】下小型工《程建设应符合规划】、国:土,等有关要求取得【相应的国土、规划】许可手续在》办理开工建设信息录!入管理手续时提交相!关资料符合中共【广州市纪委等六部】门关于印发广州【市小额建设》工程:交,易,。管理办法的》通知(穗纪》字〔:。20:13〕33号)规】定的工程需》到广州?公共资源交易中心进!行交:易,的还应提《供中标?。文件
— (二)开工—建设信息录》入
— 临时—性建筑和限》额以下小《。型工程的建设实【行开工?建设信?息录入管理制度【建设单位或个—人,在工程开工前—应根据广州市临时】性建筑和限额—以下小型《工程开?。工,建设管理指引(范】。本)(见附件1)】准,。备相关资料填—写广州市临时性【建筑和限额以下小】型工程开工》建设信息《录入管理申》请表(范本》)(见附件2)【报送:。属地镇、街办理开工!建设信息录》入管理手续》领取广州市》临时性建筑和—限额以下《小型工程开工建设】信息录入管理证明书!(见附件3)临【时性建筑《和,限额以?下小型工程取得【工,程开工建设信—息录入管理证—明,书后:建设单位或个人制】作施工信息标牌在】工地围墙的显—著位置悬挂至规【划验收完《成各镇、街》的开工建设信息录】入情况应及时—告知:所,在辖区城管执法分】局实现信息共享【
, (三)工程!勘察设计
! 临》时性建筑和限额以】。下小型工程必须由具!有相应资质等级【的设计单《位设计(允许—注册建筑师、注册结!构,。工程师等具有工【程建设执业资格的人!员以个?。人身份从事农—民住宅设计)或直接!采用市、区建设【部门已?发布的?通用设计图纸、标】准设计?图纸地基《及基:础,没有通用设计图纸的!应聘请专业勘—察单位出具勘察报告!、设:计单位绘制施—。工图;农民自建房四!向立面?外,凸不应超《出,用地红?线其建筑高》度、布局、层数【等不应?超过规划部门审【批标:准
(四】)工程施《工
— 临时性【建筑和限额》以下小型工》程应当由具》有相应资质的—施工:单,位或劳?务分包单位施工禁】止,无资质和超资—。质施工从事工—程施工的人员应具备!相应的资格
! ,(五)文明》施工
《 ?。 , ?临时性建筑和限额】以下小型工程应采】用蓝色波纹板围蔽】立面:采用绿色《。。安全网防护》;施工作业时—间限制于《每日6时至22时;!建筑余泥或》固体废?弃物排放《。应当遵?守本市的有》关规定运《输车辆驶出工地时应!冲洗干净
》 (》。六)地铁和地下管】线,设施保护
【 》 地铁和地下管线】设,施保:护范围内的临时【性建筑和限》额以下?小型工程建》设单位?(个人)应制定【针对上述设施—的保护方案工程【勘察期?间钻探作业应加【强,对地铁?和地:下管线设《施,。。的保护;工程—施工期间在》取,土,、地面堆载、基坑开!挖、爆破、桩基础】施,工、超前钻》作业、顶进、灌浆】和锚杆作业等施【。工环节应加强对【地铁和地下》管线设施的保护
】 : (七)严管竹】脚手架?
!街道社区范围内工】程禁止使用竹—。。脚手架;村镇—范围临?时性建筑和限—额以:下小型工程对—使用竹脚手架应【从,严管理?临时性建筑》和限额以下小—。型工程中使用—竹脚手架的建设单位!或个:。。人在工程开工前向】镇相关监管部门【领取:临时性建筑和限额以!下小型工《程开工建设信息录入!管理证明时提—交竹脚手架专项施工!方案
【(八)其他
】 临时性!建筑的性质》或规模达到招投标】、施工图设》计文件?审查、监《。理等有关法》规规定标准的其招】投标、施工图设【计文件审《查、监理等应—按,有关法?规执行?
》 : 农村《村民住宅应当按【照广州市农村村民住!宅规划建设工作指引!(试行)的有关规定!进行建设
三、【加强:联,合,执法杜?。绝违法建设》
各有【关单位要依职责【对临时性建筑和【限额以下小》型工程实施严格【监管加强联合执法】对于违法建设—的城乡规《。划、国?土房管、建》设、工商、卫—生、环?保、城市《管理、?文化广电、》公,安、水务、》监察等行政管理部】门及自来水》、电力、燃气、电信!、有线电视、电【梯等:生产:经管企业按照广州】市违法建设查处条例!的相应条款处理
四!、实行责任考核【强化责任追》究
《 ,。 各区政府要建立层!。级,。工作考评机制对【。辖区内?镇、街负《责限额以下小型【工,程,。的,质量:安全监管工》作进行考核》评价落实《层级管理责任
【 市安全生产!委员会应将》临时性建筑》和限额以《下小型工程的—监管情况列入对各区!政府的年度》安全考核范》围进行考核
【 对在查处违】法建设中有失职行为!的单位和个人由任】免机关或监察机关依!照管理权限给—予,行政处分;》涉嫌犯罪的移—送司:法机:关依:法追究刑事责任
】。五,、其他?
本通知】自印发之日起施【行有效期5》年,。
附件1.》广州市临《时性建筑《和限额?以下小型工程开工】建设管理《指引(范本)—
》 》2.广州《市,临时性建筑》和限:额以下?小型工程开》工建设信息》录入管理申请表(】范,本)
》 3.!广州市临时性—建筑和限额以—下小:型工:程,开工建设信息录入】管理证明书(范本】)
广?州市:城乡建设委员—会 广州市规划局】 广州市《国土资?源和房屋《管,理局
?广州市城《市管理委员》。会, 广州市安》全生产监督管理局
!2,014年11月1】。0日: