】 ？常德市规《划局关于印发关于加！强，城市空间环》境规划管理》的规：定的通？知 ？ ： 各科（《室）、分局监察大】队研究中《心     根据！湖南省行政程—序规：定，。和市政府关于—规范性文件清理工作！的要求经局务会研究！决定现将关》于加强城市》空间：环境规划管理的规】定印：发给你们请认真组织！学习遵照执行 二！〇〇九年二月二十】日 ： 为了进一步—发，挥城市规划对城市土！。地利：用和城市空间环【境的调控作用—确，保城市空间》和，环境达到和谐有【序根据城乡规划法和！国家相关《法规：、规范结《合我市实际制定【本规定 第一条 ！ ，旧城区建设应以降】低人口密度完—善，基础设施《调整城市功能改善人！居环境为目标；【新区开发应坚持统】一规划成片综合开】发配套建设禁止掠夺！性开发或剥皮—式开：发 ： 第二条 —控制旧？城区建筑《。容量、交通》容量：和人口容量旧城区】居住建筑《的建筑高度宜控【制在60米以内确】因城市空间轮—廓和城市景观需要其！建筑高度《大于60《米，。时，须先：经专家审查会议审】。查通：过并报市政府同意】。后方：可，办理：有，关，规划：许可 《第三条 建设项】目应创造优美宜居的！城市空间环境贯彻】节约：用地、合理》用地原？则禁止浪费》土地其？容积率应以批准【的，详细规划为依据 】    《 低层？居住项目容积率不超！过0.5不小于0.！3，；多层居住项目容积！率不超过1》.8不小于》1.4；高层居【住项目容积率—不超过3.5—；综合商业用途项】目容：积率不超过4.5；！工业、仓储用地【容积率？一，般不低于0.8最低！不得：。低于0.6；—行政：办公用？。地容积率一般不【低，于，1.2最低不得低于！1.0    】 用地面积》较小或临城市干【道的建设项》目如超出上述—容，积率的应根据地块】用地性质《。、周：边环境情况进行模拟！规划设？计由城乡规划—主管部门进行—综合论证《后报市政府批准【 ，。 第四条 —规范：各类专业市场建设】将居住与专业市场进！行合理？功能分区《严格控制市》场，与，住宅：。连体开发 第五】条 ：。 城市广场、主【次干道交叉口—以及城市重点区【域，应组织城市设计综合！考，虑，。城，市空：间环：境和城市交通等要素！。确保交通畅通和城】市景观？。(建筑风格、色【彩及比例尺》度等)的相互协调 ！ 第六条 —临街和临城》市广场建筑退让应】。做到进退有序形成】丰富：的天：。际轮廓线 》     临街或临！城市广场建》筑退让红《线，。应根据详细规划确】定一般建筑》。新城区不小于5.0！米旧：城区不小于3.【0米；高层建筑、大！型公共建筑等新城】区不小于1》0，.0米旧城》区不小于8.—0米临城《市巷道建《筑退让红线同—时应满足日照、【消，防、管线《敷设等间《距要求 第七条 ！ 临街建筑面—宽小于1《5米时不应单独建】设；临街建》筑面宽为15至2】5米时建筑层数不得！超过5层且建—筑，高度不得超过—。18米 第—八条 临街建筑】的，控制高度（H）不】应，超过：道路规？划，红线宽度（》W）加上建筑后【。退道路红线距离【（S）之和的1.5！倍,即H≤1.【5(W+S》)， 第九条 临】城市公共绿地、河】湖水面？的建筑退让要求应】根据详细规划确定】。建筑物退让绿线或蓝！线的：最小距离《为低层山《墙不得小于3—.0米纵墙》。不得小？于，5.0米；多层山】墙不：得小于3《.0米纵《墙不得小于6—.0米；高》层山墙不得》小于6？.0米？纵墙不？得小于8.0米 ！第十条 临街或城！市广场底层商—业用房的进深等于或！大于16米的需按】第六条核《定，的建筑退红线的基础！上按以下情况—加，后退让以满足人流】疏散交通停车需【要     1】、进：深为16～》25米加退红线1.！0米以上；  】   2《、进深为25—～30米加退—红线3.0米以上】。； ：     3—、，进深为30》米以上加退》红线5？.0米以上 第】十一条 应—结合城？市道路、《。山地、河《塘水系原则上以5】0，0米：为半径？布置大小不》等的街头绿地或小型！游园 第》十二条 》低、多层《居住：建筑：。间距应？符合：下列规定    ！ 1、低、多层【住宅平行布局时【。的纵向间距新—城区按房屋总高【度的1.1》倍旧城区一般按房屋！总高度的0.9【。倍最低不得低于【0.8？倍；且最小距离低层！不得低于6米 】 ，。   2、低层【住宅相互《垂直布局时其间【距不小于《6米；？低层与？多层住宅南北向【垂直布局《时低层位于南向其间！距不小于8米多【。层位于？南向其间距不—。小于15《米，；，低层：与多层？住，宅东西向垂直布局】时其：间距不小于7米【 ：    3、多层住！宅与多层住宅垂直布！置时的间《距 ：    （1—）当：一住宅的山墙位于另！一住宅的北侧时【则两建？筑之间？的最小间《距不得小于12米】 ：   （2）当一住！宅的山墙位于另一住！宅的南侧时》则两建筑之间的最小！间距：不，得小于16米 】   （3）当【一住：宅的：山墙位于另一住【宅的东或西》侧时则两建》筑，之间的最小间距【不得小于《。1，0米  》   4、多—层住宅的《山墙间的《间距不小《于6.0米   ！  5、对》城中村和江南旧城】居住区的私房改【造其间距在满足消】防的：前提下可适当缩减并！编制：详细规划后实—施 第十三—条 低、多层住宅！不，得超过？四个单元面宽一般】不，应超过60》米，最长不得超过80米！ 第十四》条 高层居—住建筑间距应—符合下列规定 【     1—、，。南，北向平？行布局？南，侧为点式中高层住】宅，或高层住宅时南【侧建筑高《度小于6《0米其间距不—小于南侧《建筑高度《的0.5《。5倍且不得》小于2？5.0米；南侧建筑！高，度等于或大于60】米时其间距为—。30米加《上建筑高度每—增加4米间距增加1！米即L=30—+(H？-60)×0.【25且不得小于33！.0米    】 2、南北向平【行，布局南侧为板式中】高层住宅或高—层住宅时南侧—建筑高度小于—60米其间距不小】于南侧建筑》高，度的0.7倍且【不得小于《2，5.0米；南—侧建筑高度等于或】大，于60米时其—间，距不小于南侧建【筑高度的0.6倍】。且不得？小于38.0米【     —3、垂直布置时【的间距①高》层与高层住宅垂直布！局七至十八层建【筑之间不小于1【6.0米《十九层以上》建筑之间不》小于18《.0米②高层与多】层住宅垂直布—局高层为小于1【8层时其《间距不小于》15.0米高层【为18层以上时【其间距？不小于16.—0米    【 4、高层住宅山】墙间距七《至十八层《住宅之间《不小于？13.0米》十九层以《上住：宅之间不《小于15.》0米 第十五条】 建筑间距以南向！的建筑高《度核定间距当南向为！低层或多层》。建，筑北向为高层—建筑其最小间距低】层，不，小于13.》0，米多层不得小于22！.0米？。。     临【。相邻地？。界布局时其》中一个方《向建筑为永久—性建筑时应按日照分！析结：论核定？。另一个方向的—建筑：退让：两，。相邻地块建筑尚不能！确定时低层、—多层建筑退让规定间！距的：一半高层建筑位【于南向地块时退让】离界距离为》规定的高层》。建筑间距《减10米《；高层建筑位—于北：向地：块时退让《离，界距离？为规定的《高层建筑间距的【一，半， 第十六》条 ： 住宅建《筑山墙的总进深【。等于或？大于16米时—其，。山墙视作纵墙—按纵墙控制其与相邻！建筑的间距 第十！七条 《教，学楼、？住院楼、《幼儿园及老年人【公寓等？建筑的间距需按同】类型布置方》式的居住建筑间【距要求上提高15～！。20%其它非居住建！。筑可按同类型—布置方式时的居住建！筑间距的要求酌情减！少15～20%并不！得小于？各类专业规范要【求的最小《。间距 第十八条 ！ 临街建《筑的临？街面之间《间距应满《足消防和建筑施【工要求山《墙原则上不得开设】门窗具体《。间距由城乡规划【主管部门核》定其总平面时核【准 第十九条 】。 ，点式高层住宅—应为一个单》元，其面宽不应超过32！米；板式高层—住宅一？般以两个单》元为：宜且长度不》应超过60米；【最长不得《超过三个《单元且长度不得【超过：80米 第二【十条 为创造优良！的城市环《境居住用地绿地率】旧城区一《般不小于25%【新城区一般不小于3！5%组团人均公共绿！地不小？于0.5m》2/人？小区人均公共绿【地不小？于1.0 m2/人！居住：区人均？公共：绿地不小于1.【5 m2/人办公】、医疗、文化、教】育、：科研、体育用地【绿地率旧城区—不小于30》%新城？区不小于35—%商业用地、服务】业，用地、市场用地绿】地率旧城区不—小于：。。1，0%：新城区不小于15】%，疗养院、养老院等】用地的？绿地率？应，适当提高不小—于3：8％工业、》仓储用地、》对外交通用地、市政！公用设施用地等绿地！率视项目性》质和用地区位条件确！定，但不得大《于20% —    鼓》励屋顶绿化、垂直绿！化方式及绿荫式停车！。场建：设种植乔木以提高】绿化覆盖率》改善环境质量 【 第二十一条 】为满足城市交通【停，车需求应规划—设置一？定城市？公共停车场各—类，建筑应配套一定【的停车？场用：地在满足《机动车停《车的同时应》安排相应的非—机动车停车》位其中机《。。动车停车《泊车位按以下要【求控：制 ：     1、【住，宅建筑经济适—用房0.《2，车位：/户：；普通住宅旧—城区：0.4？车位/户,》新城区0《.6车？位/户；高》档住宅0.7—车位：/，户；：别墅1.2车位【/户     】2、办公建》筑旧城区0.5车位！。/1：。00： m2建《筑面积；新》城区：0.8车位/10】。。0 m2建》筑面积 》   ？ 3、医《疗建筑0.5—车位/100 m】2建筑面积》     4、商！业场所旧《城区0.4车位【/100 m2建筑！面，积；新城区0.6】。车位：/100 m2建筑！面积     】5、酒店、宾馆及】餐饮、娱乐建筑1】.0：。车位/1《00 m2建—筑面积    】 ，6、学校《建筑中、《小学校0.2车位】/100 师生,】高等学校2.5【车位/？100 《师生：    》 7、仓储式超市】、大型商场、综合】市场：、体：育馆、影剧》院、展？览馆、交通枢纽【工程等建筑应根【据交通影《响评价分析确定合】理的配建车位数 ！第二十二条 城市！空间环？境管理有关定义界定！。   《  1、旧城区【范围江？北旧城区东起市六中！红旗路经建设路至】。紫，缘路南临沅江北至洞！庭大道西至》芙蓉路？所围：合的区？域；江南旧城—区，为鼎城路以北、【善池路？以东、迎《宾路以北、大湖路】以东、？建新：路以北与《沅江以南所围合【的区域；德山—开发区？旧城区为北》部临江城《区及：莲池路以北区域 ！    2、房屋】建筑总高度指建筑】物有：。使用功能的》部分檐口或女儿墙】顶面高出《。。室外地面的》相对高度《    》 3、建筑间—距指两栋建筑物外】墙之间的水平—距离外挑阳台等于或！小于：1.5米不计入建筑！。间距；大于》1.5米的超—出部分计《入建筑间距》。。；双向外挑阳—台的一个朝》向外挑阳台计—。。入间距；《封闭式？阳台计入间距 【  ：。   4、建筑【。红，线指临街建筑底层】外墙距道路红线的】距离外挑等于或【小于1.5米不【计入建？筑红线退让；大于1！.5米的《超出部分计入建筑】红线退让临》街设置柱廊》的，退让道路红线应【。从柱廊外墙》起计算退《让距离  —  ： 5、容《积率：某，。一定地块内总建筑】面积与？建筑用地面积的【比值用地面积计算均！按净用地面积计算 ！。。     地下【车库、地《下设备用房、结【构转换层、技术设备！层、公共活动的建】筑，开，放空：间等不计入容积率】中的总建筑面积地下！。商场、地下娱—乐和办公等用—房计：入，容积率中的总建筑面！积  《   ？。6、建筑面积住宅】建筑外墙外围线测定！。的各层平面面积之和！     —底层杂屋《间和坡屋顶内空间阁！楼，在1.2米及以上不！足2.2米》的应计算1/2的建！筑面积；坡屋顶内】空间阁？楼在2.2米及以】上部分？。应，等面积计算建筑【面积：并计入容积率中的】总建筑面积；高度】不足1.《2米：的不计算建筑面积】  ？   ？居住建筑标准—层层高等于》或大于4.9米办】公建筑标准层层【高等于？或大于？5.5米普》通商业建筑标准层层！高等：于，或大于6.1—米建筑面积》均，按该层水《平投影的2倍计算】。 ，     7、【绿线指城市各类绿】地，范围的控制界线【     8、】蓝线：指，城市规划确定的江、！河、：湖、：库、渠和《湿，地等城？市地表水体保护【和控：制的地域界线—  ？   9、黄线指】对城市？发展：全局：有影：响的城市规划—中确定？的必须控《制的城市基》础设：施用地？的控制界线 —     1—0、点式住宅长【。边与短边之比<2】且面宽？≤32米《的住宅     ！11：、板式住宅长—边与短边之比≥2】或面宽？>32米的住—宅 第二十三【条，。。 本规定适用【于城市规划区自2】009年《1月1日《起执行由市规划局】负责解释 【  ？