《 ， ， 常—德市规划局关于印】发关于加强城市【空间环境规划管理的！。规定的通知 】 各科《（室）、分局监【察大队研究中心【  ？   根据湖南省】行政程序规定和【市政府关于规—范性文件清理工【作，的，要求：经局务？会研究决《定现：将关于加强城—市空间环境规划【管理：。的规定印发》给，你们请认真组织【学习遵照执行 】二〇〇九年二—月二十日 为了】进一：步发：挥城市规划对—城市土地利用和城市！空间环？境的调控《作用确保城市空间和！环境达到和谐有序根！。据，城乡规划法和国家】相关法？规、规范《。结合我市《实际制定本规定 】 第一条 旧城】区建设应以降—低，。人口密度完善基础设！施调整城市功—。能改善人居环境为目！标；新区《开发应坚持统一规划！成片综合开发—配套建设禁止—掠夺性？开发或剥皮式开发】 ， 第二条 》。 控制旧城区建筑容！量，、交通容量和—。人口容量旧城—区居住建《筑的建筑高度宜【控制：在6：0米以？内确：因城市？空间轮？廓和城？市，景观需要其建—筑高度大于60【米时：。须先经专家审查【会议审查通过—并报市政府同意后】方可办理有》关，规划许可 第【三条 建》设项目？应创造优美宜居【的城：市空间环境贯—彻，。节约用？地、：合理用地《原则禁止浪费土地】其容积率应以批【准的详细规划为【依据： ，    《 低层居住项目【容积率不超过0【.5不？小于0.3；多层】居住项目容》积，率不超过1.—8不小于《。1.4；高层—居住项目容》。积率不超过3.【5；综合《。商业用途项目—容积率不《超过4？.，。5；工业、仓储用地！。容积率一般》不，低于：。0，.8最低不得低于】0.6？；行政办公用地容】积率一般不低于1.！。2最低不得低于1】.0 ？     用地面积！较，小或：临城市？干，道的建设《项目如超出上述【容积：率，。的应根据地块—用地性质、周边环境！情况进行模》拟规划设计由城乡】规划主？管部：门进行？综合论证《后，报，市政府批《准 第四条— ， ，规范各类专业—市场建设将》居住与专业市场进行！合理功能分区严【格，控制：市场与住宅连—体开发 》第五：条 城《市广场、主》次干道交叉口以及城！市重点区《域，应，组织城市设计—综合考？虑城市空间环—境和城市交通等要】素确保交通》畅通和城市》景观：(建筑风《格、色？彩及比例《。尺度等)的》相互协调 》 第六条 临街】和临城市广场建【筑退让应做到进退有！序形：成丰富的天际轮廓线！。     临【街或临城市广—场建筑退《让红线应根据详细规！划，确定一般建筑新城区！不小于5《。.0米旧城区—不，小于：3.0米《；高层建筑、大型】公共：建筑等？新城区不《小于10.0米【旧城区不小于8【.0米临城市巷【道建筑退让红—线同时应满》足日照？。、消防、管线—敷设等？。间距要求 第【。七条 临街—建筑面宽《小于15《米时：。不应单？独建设；《临街建筑《面宽：为15至《25米时建》筑层数不得超过5层！且，建筑高度不》得超过18米— 第？。。八条： ：临街：建筑的控《制高度（H）不应超！过，道路规划红》线宽度？（W）加上》建筑后？退道路红线距—离（S）之和的【1.5倍,》。即H：≤1.？5(W+《S，) 第九条—。 临？城市公共绿》地、河湖水面的建】筑退让要求应根据详！细规：划确定？建，筑物退让绿线或蓝】线的最小《。距离为低层山墙【不得小于3.—0米纵墙不得—小于：5.0米；多层山】墙不得小《于3.0米纵墙不】得，小于6.0》米；高？层山墙不得小于【6.0米纵墙不【得小于8.0米【。 第十条 【临街或城市》广场底层商业用房】的进深等于》或大于16米—的需按第六条核【。定的建筑《退红线的基础—上按以下情况加后退！让以满足人流—疏散交通停车需【要  《  ： 1：、进深为16—。～25米加退—红线1.0米以上】；  《   2、进—深为25～30米加！。退红：线，3.0米以上； 】     》3、：进深为30米—以上加？退红线？5.0米以上— 第十一条 【 应结合城市道路】、，山地、河塘水系【原则上以5》00米为半径—布置：大小不等的街头【。绿地或？。小型游园 第【十二条 低—、，多层居住建筑间距应！符合下列规》定     1、！低、多层住宅平行布！局时的？。纵向间距新城区按】房屋总？高度的？1.1倍旧城区【一般按房《屋总高度的》0.9？倍最低不得低于【0.：8倍；且最小距【离低层不得低于【6米 ？     2—、低层住宅相互垂直！布局时其间距不小于！6米；低层与—多，层住宅南北》向，垂直布？局时低层《位，于南向其《间距不？小于8米多层位于南！向其间？距不小于15—米；低层与多层住宅！东西向垂直布局时】其间距不小于7米 ！   ？  3、多层住【。宅与：多层住宅垂直布置】时的间距《   《 （1）《当一：住宅的山墙位于另一！住宅：的北侧时《则两建筑《之间：的最小间距》不得小于12米【 ，    （2—），当一住？宅的山墙《位于另一《住宅的南侧时则【两建筑之间的最小间！距不得小于1—6米    【（3）当一住宅的】。山墙位于另一住【宅，的东或西侧时则两】建筑之间《的最小间距不得小于！10米？   《。  ：4、多？层，住宅的山墙》间的：间距不小于6—.0：米， ，     5、对城！中村和江南旧—城居：住区的私房改造【其间：距在：。满足消防的前提【下可适当缩》减并编制详》细规划后实施 】第十三条 低、多！。层住宅不得超—过，四个单元面》宽一般不《应超过60米—最，。长不得超过80米】 第十四》条， 高层居住建筑】间距应符合》下列规定《     1【、南北向《平行布局南侧—为，点式中高层住宅【或，高层住宅时南—侧建筑高度小于6】0米其间距不—。小于南侧建》筑高：度的0.5》5倍且不得小于25！.0米；南侧建筑】高度等于或大—于60？米时其间距为3【0米加上建》。筑，高度每增加4米【。间距增加1米即L=！30+(H-6【。0，。)×0？.25且《不得小于3》3.0米《 ：    2、南北】向平行布《局南侧为板》式，中高层住《宅或高层住宅时【南侧建筑高度—小于6？0米：其间距不小于南侧建！。。筑，高，度的：0.：7，倍且：不得小？于2：5.0米；》南侧：建筑高度等于或大于！60米时《其间距不小于—南侧建？筑高度的0.6【。倍且不得小》于38.0》米 ：    《 ，。3、垂直布置—时的间距《①高层？与高层住《宅垂直布局七至十】。八层建筑之间不小】于16.0米—十九层以上建筑之间！不小于18.0【米②高层与多层住宅！垂直布局高层为小于！18层时其间—距不小于15.0】米高层为18层以上！时其间距不小于1】6，.0：米 ： ，    4、高【层住宅山墙》间距七至《十，八层住宅之》间，。不小于13.—0米十九层以上【住宅之间不小于【15.0米 【第十五条 —建筑间距以南向的】建，筑高度核定》间距当南向为低【层或多层建筑北向】为高层建筑其最【小间距？低层不？小于1？3.0米多层不得】小于2？2.：0米 《    临相—邻地界布局时其【中一个方向建筑为永！久，性建筑时应按—日照分？析结论核定另一个方！向的：建筑退让两相邻地块！建筑尚？不，能确定时低层、多层！建，筑退让规定间距的】一半高层建筑位【于南向地块时退让离！界距：离为规定的高层建筑！间，。距减1？。0米；高《层建筑？位，于北向地块时退让离！界距离为《规定的高层建筑间距！的一半 第十六】条 住宅建筑【山墙的总进深等于】或大：于1：6米时其山墙视【作纵墙按纵墙控制其！与相邻建《筑，的间距 《。 第十？七条 教学楼【、住院？楼、幼儿园及老年人！公寓等建筑的间距】需按同？类型布置方式的居】住建筑间距要—求上提高15～2】0%其它非》居住建？筑，可按同类型布置方式！时的：居，。住建筑间距》的要：求酌情减少》。15～20%—并不得小于各类专业！。规范要求《的，最小间距《 第十八条 】临街建筑的临—街面之间《间距应满足消防和建！筑施工？要求山墙原则上不】得开设门窗具体【间距由城乡规划主】管部门核定其总【平面：。时，核准 第十—九条 点式高层住！宅应：为一个？单元其面宽》不应超？过32米《；板式高层住—宅一般以两个单元为！。。宜且长度不应—超过6？0，米；最长不》得超过三《个单元？且长度？不得超过80米【 第二十条 为！创造优良的城市【环境居住《用地绿地《率，旧城：区一般不小于25】%新：城区一般不》小于3？。5%组团《人均公共绿地不小于！0.5m2/人小区！人均公共《绿地不小于1—.0 m2/—人居住区人均公【共绿地？不小于1《.5 m2/—人办公、医疗、文化！、教育、科》研、体育《用地绿地率旧城区】不小于30》%新城区不小于3】5%商业用地—、服：务业：用地、？市场用地《绿地率旧《城区不小《于，10%？新城：区不小于《。1，5%疗养院、养【老，院等用地的绿地率应！适当：提高不小于38％工！业、仓储用》地，、对外交通用—地、市政公用设施】用地等绿《地率视项目性质和用！地区位条件确—定但不得大于20%！     鼓励屋！。顶绿化、垂直绿化方！式及：绿荫式停车场建设种！植乔木以提高—绿化覆盖率》改善环？境，。质量 ？ 第二十一条 为！满足城市交通—停车需求应规划设置！一定城市《公共停车场各类建】。筑应配套《一，定的停车场用地【在满：足机动车停车—的同时应安》。排相：应的非机动》车停：车位其中《机，动车停车泊车位【按以下要求控制【  ？   1、住宅【建筑经济《适用房0《.2车？位，/，户；：普通住宅旧城区0】.4车位/》户,新城区0.【6车位/户》；，高档住宅0.—7车位？/户：；别墅1.》2车位/户 —     2、【办公建筑旧城区【。0.5车位/1【00 m2建筑面积！；新城区0.8【车位：/100 》m2建筑面积  ！   3、医疗建筑！0.5？车位/？1，00： m2建《筑面：。积 ：  ：   4、》。商业场所旧城区【0.4车位/100！ ，m2建？筑，面积；新城》区，0.6？车位/？100 m2建筑面！积 ：     5、【酒店、宾馆及餐【饮、娱？。乐建筑1.0—车位/10》0 m2建筑面积】     6【、，学校建筑中、小学】校，0，.2车位/100】 师生,高》等学校？2.5车位》/，100 师生 】    7、—仓，。。储式超市、》。大型商场、综合市】场、体育馆、影剧院！、展览馆《、交通枢纽工程【等，建，筑应：根据交通影》。。响评价分析确—定合理？的配建车位数 】第二十二《条 城市空—间环境管《理有关？定义界定《  ？  ： 1、旧城》区范围江北旧城区】东起：市六中红旗路经建】设路至紫缘路南临】。。沅江北至《洞庭大道西至芙【蓉路所围合的区域】；江：南旧城区为鼎—城，路以北？、，善池路以东、迎【宾，路，以北、大湖》。路以东、建》新路以北与》。沅江以南所围合的】区域；德山开发区旧！城区为北部临江城区！及莲池路以北—区域    【 2：、，房屋建筑总高度【指建筑物有》使用功能的部—分檐：口或女儿《。墙顶面高出室—外地面的相对—高度     】。。3、建筑间距指【两栋建筑物外墙【之间：的水平距离外挑阳】台等于或小于1.5！米，不计入建筑》间距：；大于1.5米的超！出部分？计，入建筑间距；双向】外挑阳？台的一个朝向外【。挑阳台计入间距【；封闭式《阳台计入间距  ！   4、建筑红】线指临？街建筑？底层：外墙距道路红—。线的距离外挑—。等于或小于1.5米！不计入建筑红线退】让，。；大于1.》5米：的超出部《分计入建筑红线退让！临街设置柱廊的退】让道路红线应从【柱廊外墙起计算退】让距离     ！5、容积率某一定地！块内总建筑面积【与，建筑用地《面积：的比值用地面积【计算均按净》用地面积计算—  ？   地下》车库、地《下设：备用：房、结构转换层【。、技术设备层、【公共活动的建筑【开放空间《等，不计：入，容积率中的总建筑面！积地：下商场、地下—娱，乐和办公等用房计】入容积率中的总建】筑面积     ！6、建？筑面积？住宅建筑外墙外围】线测：定的各层平面面积之！和  《   底层杂屋间和！。坡，屋顶内空间阁楼在】1.2米及以上不足！2.2米的应计算】1/2的《建筑面积；坡屋顶内！空间阁楼在2—.2米？及以上？部分应等面积计算】建筑面积并计入容】积率中的总建筑面】积；：高度不足1.2【米的：不计算？建筑面积 —    居住—建筑标准层层高等】。于或大于4》.9米办《公建筑？标准层层《高等于或大于5.5！米普通商业建—筑标准？层层高等于或大于6！.1米建筑面—积均：按该层？水平投影的2倍【计算    【 7、绿线指城市各！类绿地范围》的控制界线  】   8《、蓝线？指城市规划确定【的江：、河：、湖、库、渠和湿地！等城市？地表：水体保护和控制的地！。域界线  —   9、黄—。线指对城市》发展全局有影—响的城？市规划中确定—的必须控制的城市基！础设施用地》的控制界线 —     》10、点式》住宅长边与短边之】比<2且面宽≤【32米的住宅—     1【1、板式住宅—长，边与短边《之，。比≥2？或，面宽>3《2米的住宅 第】二十三？条 本规定适用】于城市规划》区自2009年【1月1日起执—行，由，市规划局负》责解释   ！