— 常德市】规划局关《于印发？关于加？强城市？空间：环境规划管》。理的规定的通知【 》各科（室）、分局监！察大队研究》中心 《。    根》据，湖南：省，行政程序规定—和，市政府关于规范【性文件清理工作的要！求经局务会研—究决定？现将关？于，加强城市空间环【境规划管理的规定】印发给你们请认真】组织学习遵照执行 ！ 二〇〇九年—二，月二：十日 为了进一步！发，挥城市规划对—城市土？地利用和城市空【间环境？的调控作用确保城】市空间和环境达【到和谐有序根据城】乡规划法和国家【相，关法规、规范结合】。我市实际制》定本规定《 第一条 【旧城区建《设应：以降低人口密度完善！基础设施调整城市】功能改善人居环境为！目标；新区开发应坚！持统一规划成片综合！开发配套建设禁【。止掠夺性开发或剥皮！式开：发 第二》条 控制旧城【区建：筑容量、交通容【量和人口容量旧城区！居住建筑的建筑高】度宜：控制在6《0米以内确因城市空！间轮廓和城市景观需！要其建筑高度大于】60米时《须先经专家审查会】议审查通过并报【市政府？同意后方可办理有】关，规划许可 》 第三条 》 建设？项目应创造》优美宜？。居的城市《空间环境贯彻节【约用地、合理—用地：原则禁？。止浪：费土地其容积率应】以批：准的详细规划为【依，据 ？    低层居住项！目容积率不超—过0.5不小于0.！3，；多层居住项目容积！率不超过1.8【。不小于1.》4；高层居住项【目容积率不超—过3.5；综合【商，业，用途项目容》。积率不超过4.【5，；工业、仓》储用地容积率—一般不低于0—.，8最低不得低—于0.6；行政【。办公用？地容积率一》般不低于1.2最低！不得低于《1.0  —。   用地》面积较小或临城【市干道的建设—项目如？超出上？述，容积：率的应根《据地块用地》性质、周边》环境情况进》行模拟规划设计【由城：乡规划主管部门【。进行综合《论，证后报市政府批【准 第四条 规！范各类专《业市场建设将居【住与专业市场进【行，合理功能《分，区严格？控制市场与住宅连体！开发 第五条 ！城市广场、主次干】道交叉口《以及城市重点区域】应组织城市设—计综合考虑城市空】间环境和城市交【通，。等要素确保》交通畅通和城市【景观：(建筑风格、色彩】及比例尺度》等)的相互协调【 第六条 临街！。和，临城市？广场建？筑退让应做到进退有！。序形成丰富的天际】轮廓线 《 ，    《临街：或临城？市广场建筑退让【红线应根据》详，细，。规划：确定：一般建筑新》城，区不小于5.0【米旧城区不小于3】.0米；高层建筑、！大型公共建》筑等新城区不—小于10.0米旧城！区不小于8.0米临！城市巷？道建筑退让》。红线同时应满足日照！、消防、管线敷设等！间距要求 第七】条， 临？街建筑面宽小于【15米时不应单独建！设；临街建筑面宽为！15至25米时建筑！层数不得超过5层且！建筑高度不得超过1！8米 第八—条， 临街建筑—的控制高《度（H）《不应超过《道路规？划红线宽度》（，W）加上建筑—后退：道，路红线距离（S）】之和的？1.：5倍,即《H≤1.5(W+】S) ？。 第九条 临城市！。公共绿地、河—湖水面的《建筑：退让要？求应根据详细规划】确定建筑《物退让绿线或蓝线】的最小？距，离为低？层山墙？不得小于3》.，。0米纵墙不得小【于5：.，0米：；多层山《墙不得小于3—.0米纵墙不得【小于6？.0米；《高层山墙不得—小于6.0米纵【墙不得小于8.0米！ 第十条 临】街，或城市？广，场底层商业》用房的进深等于或大！。于16米的需按第六！条核定的建筑退红线！的基础上按以下【情况加？。后退让以满》。足人流疏《散交：通停车需要   ！  ：1、进深为16～2！5米加退红线—1.0米以上；【 ：    2》、进：深为25～3—。0米加退红》线3：.0：米以上？；     3、！进深为30米—以上加退红线—5.0米以上 第！十一条 应—结合城市道路、【。。山地、河塘水系【原则上？以500米》为，。。半径布置大小不等】的，街头绿地或小—型游园？ ， 第十二条》 低？、，多层居住建筑—间，距应：符合下列规》定    — ，1、低、《多层住宅《平行布？局时的纵向间距【新城区按房屋—总高度的1.—1倍旧城区一般【按房屋总高度的【0.9倍《最低不得低于—0.8倍《；且最小距离低【层，不得低于6米  ！   2、》低层住宅相》互，垂直布局时》其间：距不小于《6米；？低层与多层》住宅南北《向，垂，直布局时低层位【于南向其间距不小于！8米多层位于南【向其间距不小于15！米；低层《与多层住宅东—。西，向垂直布局时其间距！不小于7米 —  ：。   3、多层【住宅与多层》住宅垂直《布置时？。的间距  —。  （1）当一住】宅的山？墙位于另《一住宅的《北侧时则两建—筑，。之间的最小间—距不得？小，于12米  【  （2）当一住】。宅的：山墙位于另一—住宅的南侧时则两建！筑之间的最小间【距不得小于16米 ！    （3）当】一住宅的山墙位于另！一住宅的东或西侧时！则两建筑《之间的最小间—距不：得小于？10：米   》  4？、多层住宅的山墙间！的间距不小于6.】0，米 ：     5、对】城中村？和江：南旧城居住区的【私房改？造其间距在》满，足消防的前提下可】适当缩减《。并编制详细规划【后实施 第十三条！ ， 低、多层住宅【不，得超过四个单元【面，宽一般不应超—过60米最长—不得超？过8：0米 第十四【条， 高层《居住建筑间距应【符，。合下列规《定   》  1、南北向【平行布局南侧为【点式中高层》住宅或高层住宅时南！侧建筑高《。度小于60米其【间距不小于南侧建筑！高度的0.55倍】且不得小于》2，5.0米；南侧建】。筑高度等于》或大于60米时其间！距为30米加—上建筑高度每—。增加4米间距—。增加1米即L=【3，0+(？H，-60)×0.【。2，5，且不得小于33【。.，0米 《    2、南【北向：平行布局南侧为【板式：中高：。层住宅或高层—住宅时南侧建筑【高度小？于60米其间距不】小于南？。侧建筑高度》的0.7倍》且，不，得小：于25.0米；南】侧，建，筑高度等《于或大？于60米时其间【距不小于南》侧建筑？高度的？0.：6倍且不《得小于38.0米】     —3，、垂直布置时的间】距①高层《与高层住宅垂直【布，局七至十八层建【筑之间不小于16】.0米十九层—以上建？筑之间不小于—18.？0米②高层与多层】住宅垂直布局高【层为小于18层时其！间距不小于15.】0米高？层为18层以—上时：其间距不小于16.！0米     4！、高层住宅山墙间距！七至十八层住宅之间！不小于13.0米十！九层以上住宅之间不！小于15.0米 ！第十五条《 建筑间》距，以南向的建筑高度核！定间距当南向为低】层或多层建筑北【向为：高层建筑其最小间】距低层不小于1【3.0米多层—不得小于《22.0米》     临【相邻地界《布局时？其中一？个方向建筑为—永久性建《筑时应按《日照分析结论核定】另一个方向》的建筑退让》两相邻地块建筑【尚不能确定时—。低层、多层建筑【退让规定间距的一半！高层建筑《位于南向地块时退】让离界距离为—规定：的高层建筑间距减1！0米；高《层建筑位于北向【地块时退让离界【距离：为规定的高层—建筑间距的一—半 第十》六条 住宅建筑】。。山墙的总进深等于或！大于：16米？时其山墙视作纵【墙按纵墙控制其与】相邻建筑的间距【 第十七》条 教学楼—、住院？楼、幼儿《园及老年《人，公寓等建《筑的间距需按同类】型布置方式的居【住建筑间距》要求上提高15～】。20%其它非居住】建筑可按同类型【。。布置方式《时的居住建》。。筑间距的要求酌【情，减少15～2—0%并不得小于各类！专业规范要求的最小！间距 第十—八条 临街建【筑的临街面》之间间距应满—足消防和《建筑：施工要？求山墙原则上不得开！设门：窗具体间距由城乡规！划，主管部？门核定其总平面【时核准 《 第十？九条 ？ 点式高层住宅应】为一个单《元，其面宽不应超过【32米；《。板式：。高层住宅一般以两】个单元为宜且长度】不应超过60米；】最长不得超过—三个单元且长度【。不得超过《。80米？ 第二十》条 为创造优良】的城市？环境居住用地绿地】率，旧城：区一：般不小于2》5，%新城区一》般不小于35%组】团人均公共绿地不】小于0.5m2【/人小区人均—。公共绿地不小于【1.0 m2—/人居住区人均公】共绿地不小于—1.5 m》2，/人办公、》医疗、文化》、教育、《科研、体育》用地绿地率旧城区】不小于30%—新城区不《小于35%商—业，用地：、服务业《用，地、市场用地绿地率！旧城：区不小于10—%新城区不小于15！%疗养院、》养老院等用地的【绿地：率应适当提高不小】于3：8％工？业、仓储《用地、对《外，交，通，用地、市政公用【设施用地等绿地率视！项，目，性质和用地区位条】件确定但《不得：。大于：20%    】 鼓：励屋顶？绿化、垂直绿—化方式及绿荫式停】车场建设种植乔木以！提高绿化覆盖率改善！环境质？量 第《二十一条 —为满足城市交通【停车需求《应规划设《置一定城市公共【停，车，场各类？建筑应配套一—定的停车场用地在满！足机：。。动车停？车的同时应安—排相应的非》机动车停车位—其中机动车停车【。。泊车位按以》下要求控制 —     1、【住，宅建筑？经，济适：用房0.《2车位/户；—。普通：住宅旧？城，区0.4车位/户,！新城区0《.6车？位/户；高档—住宅0？.7：车位/户；别墅1.！。2车位/《户     2】、办公？建筑旧城区0.5】车位：/100 m2【建筑面积；新城区0！.8车位/1—0，0， m：2建筑面积  】  ： 3、医疗建筑0.！。。5车：。位/100》 m2建筑面积 ！    4、—商业场所旧城区【0.4车位/—100 m2—建筑面积；新城区】0.6车位/100！ ，m2建筑面积 】   ？ 5、酒店、宾馆】及餐饮？、娱乐建《筑，。。1.0车位/10】0 m？2建筑？面，积 ？  ：  6、学校建【筑中、小学》校0.2车位/10！。0 师生,》高等学校2.5车】。位/10《0 师？生 ？  ：  7、仓储—式超市、大型商场、！综合市？场、体育馆、影【剧，院、展览馆、交【通枢纽工程等建筑应！根据：交通影响评价—。分析确？定合：理的配建车位数【 第二十二条【 城市空间环【境管：理有关定义界定 】  ：   1、旧—城区范围江北旧城】区东起市六中红旗路！经建：设路至紫缘路—南临沅江北至洞庭大！道西：至芙蓉路所围合【的区域；江》南旧城？区，。为鼎城路《。以北、善《池，路以东、迎宾路以】北、：大湖路以东、—建新路？以北与沅江以—南所围合的区—域；德山《开发区旧城区为北】部临江城区及—莲池：路以北区《域 ： ，   ？ 2、房屋建筑总】高度指建筑》物有：使用：功能的部分檐—口或女儿墙》顶面高？出室外？地面：的相对高《度  《   3《、，建筑间距指两—栋，建筑物外墙》之间的水平》距离外？挑阳台等于或小于】1.5米不计—入建筑间距；大于】1.5米的》超出部分计》入建筑间距》；双向外挑》。阳台的一《。个朝向外挑阳—台计入间《距；封闭《式阳台计入间距 ！    4》、，建筑红线指》临街建筑底》层外墙距道路红线】的距：离外挑？等于或小于1.5米！不计入建筑红线【退让；大于》1.5米的超出部分！计入：建筑红线退让临街】设置：柱廊的退《让道路红线应从【柱廊外墙起计算【。退让距离  【 ，  5、《容积率某一》定地块内总》建筑：面积与建筑用地面积！的比值用地面—积计算均按净—用地面积计》。算 ？    地下车【库、地下设备用房】、结构转换层、技术！设备层、公》共活动的建筑开放】。空，间等不计入》容积率中的总建【筑面积？地下商场、地下娱乐！和办公等用房计入】容积率中的总建筑】面积 ？     》6、建？筑面积住宅建—筑外墙？外围线测定的—各层平面面积—之和：    》 底层杂屋间—和坡屋？顶内空间阁》。楼在1.2米—及以：上不足2.2—米，的应计算1》/2的建筑面积；】坡屋顶内空间阁楼在！2.2米《及以上部分应等面】。积计：算建筑？面积并？计入容积《率中的总建筑—面积：；高度？不足1.《2米：的不计算建》筑面积  —  ： 居住建筑标准【层层高等于或—。大于4？.9米办公建筑标准！层层高？。等，于，或大于5.5—米普通商业建筑标准！层层高等于或大于】6.1？米建筑面积均按该层！水平投影的2倍计】算   》  7、绿线指【。城市各类绿地范围的！控制界？线  《   8、》。蓝线指？。城市：。规划确定的江、河、！湖，、库：。。、渠和？湿地等城《市地表水体》保护和控制的地域界！线， ：    9、黄线指！对城市发展》全局有影《响的城市规划—中确定的必须控制】的城市基础设—施用地？的控制界《。线     【10、？点式住宅长边与短】边之比<2且—面宽：≤32米的》住宅：     1【1，、板式住宅》长边与短边之比【≥2或？面宽>32米—的住：宅， 第二十三条 ！本规定适用于城市规！划区自200—9年1月1日起执行！由市规划《局负责解释  ！ ：