， ， ！常德市规划》局关于印发关于【加强城市空间—。。环境规划管理的规】定，的，通，知 各科】（室）、分局监察大！队研究中心  】   根《据湖南省行政程序】规定和市政》府关于规范性文【件清理工作的要【求经局务《会研究？决定现将关于—加强城市空间—环境规划管理的规定！印发：给你们请认》真，组织学习遵照执【行， 二〇〇》。九年二？。月二十日 》 为了进一步—发挥城市规》划对城？市土地利用》和城市空间》环境的调控作用确保！城市空间《和环境？达到和谐《有序根据城乡—规划法和国家相关法！规、规范结合我市】实际制定本》规定 第一—条 旧城区建【设应以？降低人口密度完【善基础设《施调整城市功能改善！人居环境《为目标；新区开【发应坚持统》一规：划成片综合开—发配套建设》。禁止掠夺性开发或剥！皮式开？发 第二条— 控制旧城—区，建筑容量、交通容】量和人口容量旧【城区居？住建：筑的建筑高度宜控制！在60米《。以，内确因城市空间【轮廓和城市景观需要！其建筑高度大于60！米，。时须先经专家审查会！议审查？通过并报市政府同意！后方可办《理有关规划许可 ！第三条 建设项】目应创造优美宜居】的城市空间》环境贯？彻节约用地、—合理用地原则禁【。止浪：费土地其容积率【。应以批准的》。详，细规划为依据—     低层】居住项目容》积，。率，不超过0《.5不小于0.3】；多层居住项目容积！率不超过1.8【不小：于1：.4；高《层居住项目容积率】不超过3《.5：；综合商业用—途，。项目容积《率不超？过4.5；工业、】仓储用地容积率一】般不低于0》.8最低《不，得低于0.6—；，行政办公用地—容积率一般不低【。于1.2最低—不得低于1.—0     用】地面：积较：小或临城《市干道的建设项目】如超：出上述容积率的应】根据地块用地性质、！周，边环境情况进行模拟！规，划设：计，由城：乡规划主管部门进行！综合论证后报—。。市政府批准 第】四条 《规范各类专业—市场建设将居住【与专业市场进行合】。理功能分区严格控制！市场与住宅连体【开发 第五条 ！城市广场、》主次干？道，交，叉口以及城市—重点区域应》组织城市设》计综合考虑》城市空间环》境，和城市交通等要【素确保交通畅通和】城市景观(建筑风格！、色：彩及比例《尺，度等)的相互协调 ！ 第六条 临【街和临？城市：广场建筑退让应做到！进退有序形成丰【富的天际《轮廓线  —   临街或—临城：市广：。场，建筑退让《红，线应根据详》。细规划？确定一？般建筑新城区—。不小于5.0米【旧城区不《小于3.0米—；高层建筑》、大型公共建—筑等新？城区不小《于1：0.：0米旧城区不小于8！.，0，米临城市巷道—建筑退让红线同时】应满足？日照、消防、—管线敷设《。等间距要求 【第七条 临街建】筑面宽小《于15米时》不应单独《建设；？临街建筑面》宽为15《至，。25：米时建筑层数不【得超过5层且—建筑高度不得超过1！8米 第八条 】 ，临街：建筑：的控制高度（—H）不应超过—道路：规划红线《。宽度（W《）加上建《筑后：退，道路红线距离（S】）之和的《1.5倍,》即H≤1.5(W】+S) 第九条】 临城市公—共绿：地、河湖水》面的建筑退让要【求应根据详》细规：划确定建筑物退让绿！线或蓝？。线的：最，小距离为《。低层山墙不》得小于？3.：0米：纵墙不得小》于5.0米；—。。多层山墙不得小【于3.0米纵墙不】得小于？6.0米；高层山】。。墙，不，得小于6.0米【纵墙不得小于8.0！米 第十》条， 临？。街或城？市广场？底，层商业用房》的进深等于或大于1！6米的？需按：第六条核定的—。建筑：退红线的基础—上按以？下情况加后退让以】满足人流疏散交通停！车需要    】 1、进深》为16～25米加退！红线1.0米以上】；     【2、进深为25～】30米加退红线3】.0米以《上；：     3、进！深为30《米，以上加退红线5【.，0米以？上 ： 第十一条 — 应：结合城市道路—、山地、《河塘水系原则上以5！00米为半径布置】大，小不等的街头绿地或！小型游园 —第十二条 低【、多层居住建筑【间，距应符合下列规【定， ：    1、—低，、多：层住宅？平，行布局时的纵向间距！新城区按房屋—总高度的《1.1倍旧》城区：一般按房屋总高度】的，0，.，9倍最低不得低于】0.8倍；》。且最小？距离低层不得低【于6米 》   ？ 2、低层住宅【相互垂直《。布局时其间距不小于！6米；？。低层：与多层住宅南北向垂！。直布局时低层位【于南向其间距—。不小于8米多层【位于南向其间距【不小于15米；低层！与多层住宅》东西向垂直布局时】其，间距不？小于7米    ！ 3、多层住宅与】。多层：。住宅垂直布置时【的间距    （！1）当一住宅的山】墙位于另一住宅【的北：侧时则两建筑之【间的最小间距不【。得小于12》米    （2】）当一住宅的山墙位！于另一住宅的南【侧，时则两？建筑之间的最小【间距不得小于16米！   《 （3）《当一住宅的》山墙位于《另一：。住宅的东《或西侧？时则两建筑之间的最！小间距不得小于10！米 ： ，    《4、多层住宅—的山墙间的》间距不小于6—.0：米     5、！对城：中村和江《南旧：城居住区《的私房改造其间【距在满？。足消防的前提—下可适当缩》减并编制详细规划】后实施 第十三】条 ： 低、？多层住宅不》得超过四《个单元面《宽一般不《应超过？60米最长》不得超过80米【 第十四条 】高层居住建筑—间距应符《合下列规《定     1】、南：北向平行布》局南侧为点式—中高层住宅或—高层住宅时南侧建筑！高度：小于：60米其《间距：。不小于？南侧建筑高度—的0.55倍且不得！小于25.0米【；南：侧建筑高《度等于或大》于60米时》其间距为30—米加上建筑》高度每增加4米【间距增加1》米即L=30—+(H-60)【。×，0.：2，5且不得小》。于33.0米—     2、南！北向平行布局南【侧为板式中高—层住宅或《高层住宅时南侧建】筑高度？。小于60米》其间距不小》于南侧建筑》高度的0.7倍【且，不得小于《2，5.0米；南侧【建筑高度《等于或大于》60米？时其间？距不：。小于南侧建筑高度】的0.6倍且不得小！于，38.0米 —     3、垂】直布置时的间距①高！层与高层住宅—垂直布局七至十【。八，层建筑之间不小于1！6.：0米十九《层以上？建筑之间不小于18！.0米？②高：层与多层《。住宅垂直布》局高层为小于18层！。时其间距不小于15！.0米高层为18层！以上时其《间，距不小于1》6.：0米   —  4、高层—住宅山墙间距七【至，十八层住宅之间【不小于13》。.0米十九层以【上住宅之间》不小于15.0【米 第十五条 ！建筑间距《以南向？的建筑高度核定间】距当南向为》低层或多《层建筑北向为高层】建筑其最小间距低层！。不小于13.0【米多层不得小于2】2，.0：米     临相！邻地界？布局时其中一个【。方向建筑为永久性】。建，筑，时应按日照分析【结论核？定另一？。个方向的《建筑退？让两相邻地块建【筑尚不能《确定时低层、多层】建筑退？让，规定间距的一半高】层建筑位《于南向地《块时退让离》界，距，离为规定的》高层建筑《间，距减10米》；，高层建筑位于北向】地块时退《让离界距离》为规定？的高层建筑间距的】一半 第十六条】。 住宅《建筑：山墙的总进深等【于或大？于16米时其—山墙：视，。作纵墙按纵墙控【制，其，。与相邻建《筑，的间距 《 第十七条 — 教：学楼、住院楼、幼】儿园及老《年人公寓等建筑【的间距需按》同类型布置方式的居！住建：筑间距要求》。上提高15》～20%其它—非居住建筑》可按同类型布置方式！时的居住建》。筑间距的《要求酌情减少15】～20？%并不得《。小于各？类专业规范》要求的最小间距 】 第：十八条 《 ，临街建？筑的临街《面之：。间，间距应满足消防和建！筑施工？要求山墙原则上【不得开？设门窗具体》间距由？。城乡规划《主管部门核》定其总平面时核准 ！ 第：十九条？。 点式高层—住宅应为一》个，单元：。其面宽不应超过【32：米，；板式高层住宅【一般以？两个单？元为宜且长度不【应超过60米；最长！不得：超过三？个单元且《长度不得超过—80米 第二十】条 ： 为创造优良的城市！环境居住《用地绿地率旧—城，区，一，般不小于2》。5%新城区一般不】小于35%组团人】均公共绿地不小于0！.，5，m，2/人小区人均公】共绿地不小》于1.0 m2/】。。人居住？区人均公共》绿地不小于1.5】。 m：2/人办公、医疗、！文化、教《育、科研、体—育用地绿地率—旧，城区不小于30【。%新城区不小于3】。5%商业用地、服务！业用地、《市场用地绿》地率旧城区不小于1！0%新城《区不小于15%疗养！。院、养老院》等用地的绿地—率应适？当提：高不小于38％工】业、：仓，储用地、对》。外交通用地、—市政公用设》施用地等《绿地率视项》目性质和《用地区位条件确【定，但不得大《于20%《 ，     鼓励【屋顶绿化、》垂直绿化方式及绿】荫式停车场建设种植！。乔木以提高绿化覆】。。盖率：改善环境质量 【 第：二十一条 —为满足？。城市交通停车需求应！规划设置一定城市】公共停车场各类建筑！应配套一《定的停车场用地【在满足？机动车停车的同【时应：。安排相应的》非机动车《停，车位其中机动—车停车？泊车位按以》下要：求控：。制   》  ：1，、住宅建筑》经济适用房0—.2车位/户—；普通？住宅旧？城区0.4车位/】户，,新城区0.6车位！/户；高档住宅0】.7车位/户；【。别，墅1.？2车位/户 —     2—、办公建筑旧城【区0.5车位/【100 m2—。建筑面积《；新城区0》.8车位/》100？ m2建《筑面积    】 ，3、医疗建筑0【.5车位《/100 m2建筑！面积 《  ： ， ，4、商业场所旧城区！0.4车《位/：10：0， m2建《筑面积；新》城区0.6》车位：/，100 m2建【筑面积 《。   ？  5、酒店、【宾馆及餐饮、娱乐建！筑1.0《车位/10》0 m2《建筑面积《     6、】学校建筑中、—小学校0.2车位/！10：0， 师生,《高等：学，校2.5车位/【100 师生  ！   ？7、仓储式》超市、大型商场、】。综合市？场，、体育？馆、影剧《院、展览馆》、交：通枢纽工程》等建筑应根据交通】影响：评价分？析确定合理》。的配建车位数 】第二十二条 城】市空间环境管理有关！定义界定 》     》1、旧城区范围江北！旧城区东起市六【中红旗路经建设【路至：紫缘：路南临沅《江北至洞庭大道西至！。芙蓉路所围合—的，区域；江《南旧城区为鼎城路】以北：、善池路以东、迎】宾路：以北、大湖》路以东、建新路以北！与沅江以南所围合的！区域；德山》开发区旧城区—。为北部临江城区及莲！池，路以北区域  】   2、房屋建筑！总高度？指建筑物有使—用功能的部分檐【口，或女儿墙顶》面高出室《外，地面：的相对高《度  《   3、建筑【间，距指两栋建筑物【。外墙之间的水平【距离外？挑阳台？等于或小于1.5米！。。。。不计入建筑》间距；？大于1.《5米的超出部分计】入建筑间距；双向】外挑阳台《的一个朝向外挑阳】台计入间距》；封闭式阳台计入间！距    — 4、建筑红线指】临街建？筑底层外墙距道路红！线的距离外挑等于】或小：于1.5米不计入建！筑，红线退让；大于【1.5？米的超出部分—计入建筑红线退【让临街？设置柱廊《的退让道《路红：线应从柱廊外墙起】计算退让距离 【  ：   5、容—。。积率某一定地块内】总建筑面积与建筑用！地面：。积的比？值用地面积计算【均按净用地面—积计算 》    地下—车库、？地下设备用房、结构！转换层、《技，术设备？层、公共《活，动的建筑开放空间】等，不计入容《积率中的总建筑【面积地？下商场、地下娱【乐和办公《等用：房，计入容积率中的总建！。筑面积  —   6、建筑面积！住宅建筑外墙—外围线测定的—各层平面面积之和】     底层杂！屋间和坡屋》。顶内空？间阁楼在1.—2米及以上不足【2.2米的应计算1！/，2的建筑《面积：；坡屋顶内空间【阁楼：在2.2米及以【上部分应等面积计】算建：。筑面积并计入容【积率中的总建筑【面积；高度不足1】.，2，米的：不计算建筑面积【。    》 居住建筑标准层层！高等于或大于4.】9米办公《建筑标准层层—。高等于或大》于5.5米普通商业！建筑标准层层—高，等于或大于》6.1米建》筑面积？。均按该层《水，平，投影：的2倍？计，。算，    》 7、？绿线指城市各—类绿地范围的控制界！线     8】、蓝：线指城市规划确【定的江、河》、湖、库、渠—和湿地等城市—地表水体保护和【控制的地域界线 ！    9、黄线】指对城市发展—全局有影响的城市规！划中确定《的必须控《制的城？市基础设施用—地的控制界线 【     1—0、点式住宅—长边：与短边之比<—2且面宽≤32【米的住宅 —  ：  11、板式【住宅长边与短边之比！≥2或面宽>32米！的住宅 第二十】三条 本规—。定适用于《城市规划《区自200》9年1月1日起【执行由市规划局【负责：解释 ？ ，。   《