— 常—德市规划局关于印】发关于加强城市空间！环境规？划管理的《规定的通知》 各科（室！）、分局监察—大，队研究中心》   《  ：根据湖南《。省行政程《序规：定和市政府关于【规范性文《件清理工作》的要求经局务会【研究决定现将关【。。于加强城市空间环】境规：划管理的规定—印发给你们请认真】组织学习遵照执行 ！ 二〇？〇，。九，年二月二十日 】为了进一《步发：挥城市规划》对，城市土地利用—。和城市空间环—境，。的调控作用确保城】市空间和环境达【。到和谐有序》根据城乡规》划法和国家》相关法？规、：规范结？合我市实《际制：定本规定 第一】条 旧城区建设应！以降低人口密—度完善基础设施调】整，城，市功能改善人居【环境为目标；—新区开发应坚持统一！规划成？。片综合开《发配：套建设禁《止掠夺性开发或剥皮！式开发 第二【条 控制旧城区】建，。筑容量？、交通容量和人口】容量旧城区》居住建筑的建筑【高，度宜控？制在60米以内确】因城市空间轮—廓，和城市？景观需要其建—筑，高度大于60米【时须先经专家—审查会议审查通过并！报市政府同意后方可！办理有关规》划许可 》第三条 建设【项目应创造优美宜居！的城市空间》环境贯？彻节约用地、合理用！地原：则禁止浪费土地【其容积率应以批准】的详细？规划为依据 【 ，   低层》居住项目容积率【不超过0《。.5：。不小于？0.3？；，多层居住项》目容积率不》超过1？.8不小于》1.4；高》层居住？项目：容积：率不：超过3.5；综【合商业？用途项目容》积率不超《过4：。.5：；工业、仓》。储用地容积率一般】不低：。于0：.8最低不得低于0！。.6；行《政办公用地容—积率一般不低—于，。1.2最《低不得低于1—.0  》   用地》面积较？。小或：临城市干道的—建设项目如超出上述！容积率的应根据【地块用地性质—。、周边环《境情况进行》模拟规划设》计由城乡《规划主管部》。门进行综合》论证后报《市政府批准 第】四条 规范各【。类专业市《。场，建设：将居住与专》业市场？。进行合理功能分区严！格控制市场与住【。宅连：体开发 第五条】 ， 城市广场、主【次干道交叉口以及城！市，重，点区域应组织城市】设计综合考虑—城市空间环》境和：城市：交通：等要素确保》交通畅通和城市【景观(建《筑风格、色彩—及比例尺度等)的相！互协调 》第，六条 临街和【临，城市广场建筑退【让应做到进》退，有序形成丰》富，的天际轮廓线 【     临—街或临？城市广场建筑退让红！线应根据详细规划】确定一般建筑新城区！。不小：于5.0米旧城【区不小于《3.0米；高—层建筑、大》型公共建筑等新城区！不小于？10.0米》旧城：区不：小于8.0米临【城市：巷道建筑退让红线】同时应满足日—照、消防、》管，线敷设等间距—要，求 ？第七条 临—街建：。。筑面宽小于》15米时不》应单独建《设；临街建筑面宽为！15至2《5，米时：建筑层数不》得超过？5层：且建：筑高：。度不得超过18米 ！ 第八条 临街建！筑的控？制高度（H》）不应超过道路【规划：红线宽度（W）加上！建筑后退《道路红线距离（【S）之和的1.5】倍,即H≤1.【5(W+S》) ： 第九条 》 临城市公共—绿地、河湖水面的】建筑退让《要求应？根据详细规划确【定建：筑物退让绿线—或蓝线的最小距离】。为，。低层山墙不得小于】3.0？米纵墙不得小于5.！0米；多层山—墙不得小《于3.0米纵墙不得！小于6.0》米；高？层山墙不得》小，于6.0米纵墙【不得小于8.0【米 第十条 【 临街或城市广场】。底，层商业用房》的进深等于或大【于16米的需按【第六条核定的建【筑退红线《的基：础上按以下情—况加后退让以—满足人流疏散交【通停车需要   ！  1、进深为16！～25米加》。退红线？。1.0米以上； 】  ：   2、》进深为25～30】米加退红线3.0】米以上；    ！ 3、进深为30】米以上？加退红线5.0米以！上， ， 第十一条 【应结合？城市道路、山地、河！。塘水系原则上—以500米》为半径布置大—小，。不，等的街？头绿地？或小型游园》 第十二条— 低、多层居【住建筑？间距应符合下列规定！   《。。  ：1，。、低、多层住宅平】行布局时的》纵向：间距新城区按房屋总！高度：的，1.1倍旧城区【一般按？房屋总高度的0.】9倍最低不》得低：于0.8倍》；且：最小距离低层不【得低于6米 —  ：   2《、低层住宅相互垂】直布局时其间距不小！于6：米；低层与多层住宅！南北向垂《直布局时低层位于】。南向：其，间距不小于8—米多层位于南向其间！距不小于15米；低！层与多层住宅东西】。向垂直布局时其间距！不小于7米》  ？。   3、》多层住宅《与多层住宅》垂直布置《时的间距    ！（1）？当一住宅的山墙【位于另一住》宅的北侧时则两建】筑之间？的，最小间距《不得小于1》2米： ：   （2）—当一：住宅的？山墙位于另一住宅的！南，侧时则？两建筑之间的—最小：间距不得小于1【6，米  《  （3）当一住】宅的山墙《位于另一住宅的东或！西侧时则《两建筑？之间的最小间距不得！小于10米   ！  4、多层住【。宅的山墙间的间距】不小于6.0米 】   ？  5、对城中村和！江南旧城居住区的私！房，改造其间距在满足消！。防的前提下可—。适当缩减并编—制，详细规划后实—施 第十三—条 ： 低、多层住宅不】得超过四个单—元面宽一般》不，应超过60米—最长不得超过80米！ ：第十四条 高层】居住建？筑间距应符》合下列规《定 ？    1、—南北向？。平，行布局南《侧为点式中高层住】宅或：高层住宅《时南侧建筑高度【小于60米其间距】不小于？南侧建筑高度的0.！55倍且不得小于2！5.0米《；南侧建筑高—度等于或大》于60米时其—间距为3《0米加？上建：筑高度每增加4【米间距增加1—米即L=30—+(H-60)【×0.？25且不得小于【。3，3.0米 》     2、南北！。向平行布《局南侧为板》式中高层住宅或高】层住：宅时南侧建筑高【度小于60米—其间距不小于南侧】建筑：高度：的0.？7倍：且不得小《于25.0米；南侧！建筑：高度等于或大—于6：0，米时其？间距不小于南—侧，建筑高度的0.6】倍，且，不得小于3》8.0米    ！ 3、垂直布—置时的？间距①高层与高【层住宅垂直布—局七至十八层建【。筑之间不小于16】.0米十九层以上】建筑之间不小于【18.0米②高层】与多层住《。宅，垂直布局高层为小】于18层时其间距不！小于15.0米高】层为：。18层以上时其间】距不小于《1，6.0米 —    《4、高层住宅山【墙间距七至》十八层住宅之间不】小于13.0米十】九层以上住宅之间】不小于15.0【米 ： 第十？五条 ？ 建筑？间距以？。南向的？。建筑高度核》定间距当南》向为低？层或多层《建筑北向为高—层建：筑其最小《间，距低：。层不小于《13.0米多层【不得小？于22.0》。米 ？。    临相邻【。地界布局时其中一】。个，方向建筑为永久性】建筑：时应按日照分析结论！。核定另一个》方向的建筑》退，让两相邻地块—建筑尚不能确定时】低层、多层建筑【退让规定间》距的一半高层建【筑位于南向地—块时退让离》界距离为规》。定的高层建》筑间距减《。10米；高》层建：筑位于北向地块时】退让离？界，距离为规《定的高层建筑—间距：的一半 第十六条！ 住？宅建筑山墙》。的总进深《。等于或大《于16米时其—。山墙视作纵》墙按纵墙控制—其与相邻建筑—的间距 第十七条！。 教学楼》、，住院楼、幼儿—园及：老年人公寓》等建筑的间距需按同！类型布置《方式的居住建筑间】距要求上提高15～！20：%其它非居住—建筑可按同类型布】置方式时《的居住建筑间距的】要求酌情减少15～！20%并不得小于】各类专业规范要求】的最小间距 — 第十八条 临街！建筑：的，临街面？之间：间距应满足消防【。和建筑施工要求【山墙：原则上不得开设门】窗具体间《距由城乡《规划主管部门核定其！总平面时核准 】。第十九条 》 点式高层住宅【应为一个单元—其面宽不应超过【32米；板式高层】住宅一般以两个单】元为宜且长度不【应超过60米；最】长，不得超？过三个？单元且长《度不得超过8—0米 第》二十条 》为创造优良的—城市：环境居住用地绿【地率旧城区一般不小！于25%新城—区一般不小于3【5%组团人均公共】绿地：不小于0.5m2/！人小区人均公共绿】地，不小于1.0 m】2/人居住区—人均公共绿地—不小于？1.5 《m2：/人办公、医疗、】文化、教育、科【研、体育用地绿地率！旧，城区不？小，于30%新城区不小！于35%商业用地】、服：务业用地《。、市场用地绿地率旧！城区不小于10%】新城区？不小于1《5%：疗养院、养老院【等用：地的：绿地率应适当提【高不小于38％工业！、，仓储用？地、对外交通—用地、市政》公用设施用地等【绿地率视项目性质】和用地区位条件【。。确定：但不得大于20【%     鼓】。励屋顶绿化、—垂直绿化方式及绿】荫式停车场建—设种植乔《木以提？。高绿化覆盖率改善】环，境质量 《 第：二十一条 为满】足城：市，交通停车需》求应规划设置—一定城市公共—停车场各类建筑应】配套一？定，的停车场用地在【满足机？动车停车的同—时应安排《相应：的非机动车停—车位其中机》动车：停，车泊车位按以下要】求，控制： ：。    1、住【宅建筑经济适用【房0.2车位—/户；普通》住宅：旧城区0.4车位】/，户,新城区0.6车！位/户；高档住宅】0.7车位/户【。；别墅1.2车位】/户：    》 2、？。办公建筑《旧城：区0.5车位/1】00 m2建—筑，面积；新城区0【.8车位/100 ！m2建筑《面积 《    3、医疗】建筑0.5车位【/100 m2【建筑面积 —   ？ 4：。、商业场所旧—城，区0.？4车位/100【。。 m2建筑》面积；新城》区0.6车位/10！0 m2建筑面【积  《   5、酒店、宾！馆及餐？饮、娱？乐建筑？。1.0车位/100！ ，m2建？筑面积     ！6、学校《建筑中、小》学校0.2车位/1！00 师生,高等学！校2.5车位/1】00： ，师生 《。   ？ 7、？仓储式超《市、大型《。商场：。、综：合市场、体》。育馆、？影剧院、展览—馆、：交通枢纽工程等【建筑应？根据：交通影响评价分析确！定，。合理的配《建车位数 第【二十二条 城市】空间环境管》理有关定义界定 ！   ？ 1、旧城区—。范围：江北旧？城区东起市六中红旗！路经建设路至紫缘】路南临沅江北至洞庭！。大道西至芙》蓉路所围合》的区域；《江南旧城区为鼎城路！以北、善池》路以：东，、迎：宾路以北、大湖【路以东、《建，。新路以？北，与沅江以南所围合】的区域；德》山开发区旧城—区为北部临江城区】及，。。莲池：路以北区域》     2【、房屋建筑》。总高度？指，建筑物有使用功能】的部分檐口或女儿】墙顶面高出室—外地：面的相对《高度  》   3、建—筑，间距指两栋建筑物外！墙之：间的水？平距离外挑阳台等】于或小于1.5米】不，计入建筑间距；大于！1.5米《的超出部《分计入建筑间距；】。双向外挑阳》台的：一个朝向外挑—阳台计入间距—。；封闭式阳台—计入间距   】。  4？。、建筑红线指—临街建筑《底层外墙《距道路红线的距离外！挑等于或小于1.5！米不计入《建筑红线退让；大于！1.5米的超出【部分计入建筑红线】退让临街设置—柱廊的退让道路【红线应从《柱廊外墙起计—算退让距离 —    《 5、容《积率：某，一定地块内总建筑面！积与：建，筑用地？面积的比值用—。地面积计算均按净】用地面积计算  ！  ： ，地下车库、》地下设备用》房、结构转》换层、技术》设备层？、，公共：活动的建筑开放空】间等不计入容积率中！的总建筑面积地下】商场、地下娱乐和办！公等用房计入—。容积率中的总—建筑面积 》  ：  ：。 6、建筑》面积住宅建筑外墙外！围线：测定的各层》平面面？积之和  —。。   底层杂屋间】和坡屋？顶内空间阁楼在【1.2米《及，。以上：不足2.2米的应】计算：1/2？的，建筑：面，积；坡屋顶》内空间阁《楼在2.2》米及以上部》分应等面《积计：算建：筑面：积并计入容》积率中的总建筑面】积；高？度不足1.2米的】不计算建筑面积 】   ？  ：居住建筑标准层层】。高，等于或大于4.9】米办公建《筑标准？层层：高等于或大于5.5！。米普通商业》建筑标准层层高【等于或大于6.1米！建筑面积《均，按该层？水，平，投影的2倍计算 ！    7、绿线指！。城市各类绿》地范围的控制界【线     8、！蓝线指城市规划确定！的江、河《、湖、库、渠和湿】地等城市地表水体】保护和？控制的地《域界线？    》 9：、黄线指对城—市发展全局有影响的！。城市：规，划中：确定的必须控制的】城市基础设施用【地的：控制界线 》     》。10、点式住—宅长边？与短边之比<2【。且，面宽≤32米—的住：宅     1】1、板式住宅长边与！短边之？比≥2或面宽—。。>，32米？的住宅 第—二十三条《 本规定适用于城！市规划区《自2009年—1月1日起执行由市！规划局负《责解：释  》 ， ，