朔《州市20082【012年住房建设】。规划
关》于，印发2008-【。2，012年朔州市【住房建设规划的通】知
朔政—办发〔200—。8〕70号
各【县、区？人，。民政府市直各委、】办、局各有》关，单位
《 现将2—0，082012年朔州！市住房建设规划【。印发：给你们请认》真组织？实施
？二○○八年七—月十日
第》一，章 总则
》第一条 为落实国务！院关于解决城市【低收入家庭住房困难！的若干意见》。。。(国发〔200【7〕24号》)，的住房政《策进一步完善—。以市：场为主？导多渠道、多层【。次的住房《供应保障体系满足不！同层：。。次居民的住房需【求，加强对规划期内【。城市住房建》设的指导《和统筹制定本规划】
？，。
第二条《 本规划《以朔州市城市总【体规划、朔》州市：土地利用《总体规划、朔州市】国民经济和》社，会发展第十一—个，五年规划纲要、20！0720《1，0年朔州市住房建设！规划、200820！10：年朔州市廉》租住：房建：设发展规划和—朔州市解决城市低】收入家庭《住房困难发展规划】。（2008-2【010年）和20】08年度计划为主要！依据按照《科学发展观》的要求结合本市实际！编，。制本规划《，
第三条 —本次规划范》围为朔州市中心区】规划期限为》20082》012 年—
第四？条， 规划原《则
1！政策导向原则以【国家关于解决城【市低收入家》庭，住房困难的》政策：为导：向，结合朔州市当地经】济发展？水平确定规划—。目标和实施策略
】 2》和谐公《平原则促进城—市资源的合理分配】。在初步解决》城市低收入家庭【住房困难的基础上兼！顾城市其他不同收入！层次家庭住房需求实！。现城市？发展与社《会和谐？的统一
3！综合效益原—则规划以住房—供求总？量基本平衡、—。结构基本合理、价】格基：。本稳：定为原则促进住房】建设和房地产业发展！与经：济社会发展相—。协，调，
第五》条 规划成》果包括规划文—本、附？。表和图件、规划说明！三部分文本和附【表、：图件共同使》用不可分割具有【。同等效力
第六】条 本规划为朔【州市中心区》解决城市不同收【。入家庭住房困难指导！性文：件凡在规《划范：。围内进行的廉租住房！、经济适用住房、棚！户区改造、旧住宅区！综合：整治、农《民工住房《。。、限价？普，通商品房、商品房】等建设活动均应符】合本规划
第二】章 城市《现状与住房需求【
第七条 中心【。区现状是建成区面积！18平方公里人【口18万人规划期】。内，加快市？区建设实现城市规】模的快速《扩张：每年增加3.—。5万人5年共增加】17.？5万人？达到35.5—万人建成区面积3】。0平方公里增—加的人口平均—每人达到住房—。建筑面积20—平方米测《算需要新建住房【面，积3：50多万平》方米：其中经济适用住房、！廉租住房、城市棚户！。。区改：造新建住房、农民】工住房？、限价普通商—品住房？占70%245万平！方米普通商品住房】占30%10—5，万平方米
第】三，章 规划目标
【第八条 住房建设的！总体：。目标规划期内满【足，。全市人民日益增【长的住房需求基本】实，现，。城市：常住人？口，户均拥有或租住一】套住房对符合廉租】住房条件、申请【廉租住房的城—市低收入家》庭基本？做到应保尽保—。
第九》条 住房《建设总体目标规划期！。内建设各《类，住房350 万【平方米38460套！其中
》 ：1经济适》用住房占总建设【面积的10%3【5万平方米5360！套，；
2】。廉租住房占总建设面！积，的5：%17.5万平方】米，3500套；【 ，
？ 3：，城市棚户区改造新建！住房占总建设面积的！20%70》万平方？米7200套；】 ，
4限价】普通商品房占—总建设面积》的2%7万平方米】7，00套；》
5—。农：民工住房占》总建设面积的1%】3.5万平方米【700套；》
？ 6普通商】品房占总建设面【积的32%,112！万平方米1》2000套》；，
？ ： 7其《他住房总建设面【积的30%10【5万平方米90【00：套
第四章 住！房建设年度指引
】第十条 规划期内住！。房建设年度计划目标！为
— 1200—8年经济适用住房建！设面积？7万平方米》1072套；廉租住！房建设面积3.5万！平方米？700套；》城，市棚户区改造—新建住房面》积14万平方米14！40套；《限价普通商品房【建设面积1.4万】平方：米，。140套；农民工住！房0.7万平方【米140套；—普通商品住房2【2.4万平》方，米2400套；其】。他住房？建设面？积21万平方—米1：60：0套
》 22009年！。经济适用住房建设面！积10？万平方米1》4，30套；廉租住房建！设面积3.5—万，平方米700—套；：城市棚户区改—造新建住房面积1】4万平方米14【40套？；限价普通商品房建！设面积？1.4万平方米【140套；农—民工住房0.7万平！。方，。米140套；普通】商品住？房，22.4万平方【米2400套；其】他住房建设》。面积21万平方米】1600套
】 ？32010年经济！。适用住房《建设面积9万平方】米128《0套；廉租住房【。建，设面积？3.5万平》。方米700》套；城市棚户区改造！新建住？房，面积14万平方【米14？40套；限价普通商！品房建设面积1.4！万平方米1》40套？；农民工住》房0.7万平方【。。米140套；普通商！品住房？22.4《。。万，平方米2400【套；其？他住：房建设面积21万】平方米1600【套
4】2，011年经济适用住！。房建设面积1—2万平方米171】0套；廉租住房【建设面积3.—5万平方米700套！；城市？棚户区改《造新建住房面积1】4万平方米1—4，40：套，；限价普通商品房建！设面积？。1.4万《平方米？140套《；农民工住房0【.7万平《方米14《0套；普通商—。品住：房22？.4：万，平方米2400【套；其他《住房建设《面积21万平方米】1，。600套
！ 52012年经！济适用住《房建设面积6万【。。平方米860套【；廉租住房》建设面积《3.5万平方米【700套；城市棚户！区改造新建住房面】。积14万平方米1】。4，40套；《限价普？通商品房《建设面积《1.4万《平方米140—套；农民工住房0.！7万平方米14【0套；普通》商品：住房22.4万【平，方米2400套【；其他住《房建：设面：。。。积21？万平方米1》600套
第—五章： 住房？用地供应计划
第十！一条 规划期内按照！节约土地资源在集约！、高效利用的前提】下，重点保证《经济适？用住房？、，廉租住房、》。。限价普？通商品住房、—农民工住房》等政：策性住房用地供应；！坚持新增供应与【存量：盘活相结合；坚持】区域：住房发展合》理布局
第十】。二条 住房》用地供应总量—规划期内规划区【内住房建设用地总量！为230公顷其中】新增建设用地—总量为18》0公顷利用存量【建，设，用地总量为》50公顷》
第十三条 —各，类住房建设用—。地供应量经济适用】住房用地《。量，为23？公，顷；廉租住房用地】量为1？2公顷；城》市棚户区改造新【建住房用《地量为47公顷；】限价普通《商品房用《地，量为5公《。顷；农民工住房用】地量：为3公顷《；普通商品房—用地量为《75公顷；》其他住房《用地量为65公顷
！ ：
第十四条 】规划：期，。内住房用地供—应年度指引
】。 ， 12008年！经济适用住房建设】划拨用地《4.5公顷；—廉租住房建设—划拨用？地2.4公顷；城】市棚户？区改造新《。建住：房划拨用地9.【4公：顷；限价普通商【品房建设出让用地1！。公顷；农《民工住房划拨用地】0.6公顷；普通】商品：住房建？设出让用《地15公顷；其他】住房建设面》积，。建设出？让用地13公—顷：
《 ，2200》9年经济适用住房】建设：划拨用地《6.：5公顷；廉租住房建！设划拨？用，地2.4公顷；城市！棚户区改造新—建住房？划拨用地9.4公顷！；限价普《通商：品房：。建，设出：。让用地1公》顷；农民工住房【划拨用地0.6公顷！；普通商品住房【建设出让用地15】公顷；其《他住房建设面积建设！出让用地13公顷！
》3201》。0，年，经济适用住房建设划！拨用地6公顷；廉租！住房建设划拨—用地2.4公顷；】。城市：棚户区改造新—建，住，房划拨用地9—.4公顷；限价普通！商品房建设出—。让用地1《公顷；农《民工住？房划拨用地0.6公！。顷，；普通？商，品住房建设出让用地！15公？顷；其他住房—。建设面积《建设出让用地13公！顷
：。 420】11年经济适—用住房建设划拨用】地7公顷《；廉：。租住房建《设划拨用地》2.4公《顷；城市棚户区改造！新建住房划拨用地】9.4公顷；—限价普通商品房建设！出让用地《1，公顷；农民工住房划！拨，用地0.6公顷【；普通商品住房建设！出让用地1》5公顷；其》他住房建设面—积建设出让》用地13公顷
！ 52012】年经济适用住房建设！划拨用地4公顷；廉！租住房建设划—。拨用地2.4公顷】；城市棚户》区改：造新建？住，房划：。拨，用地：9.4公顷；限价】普通商品《房建设出让用地1公！顷；农民工住房【划拨用地0》。.6：公顷；普通商品【住房：建设出让用》地，15公顷；其—他住房建设面积建设！出让用地13—公顷
第六章 住房！政策与策略
第【十五条 《继续：抓，好国务院及省政府关！于房地产市》场各：。项调控政策措施【的落实要认》真贯彻落实》国务院关《于解决城市低—收入：家庭住房困难的若】干，意，见(国发〔200】7〕24号)、国】务院办公厅转发建设！部等部门关》于调整住房供—应结构稳定住房【价，格意见的《通知(国办发—〔，2006〕37【号) 及《山西省人《民政府？关于健全和完善住房！保障体系切实解决】城市：低收入家庭住—房困难的通知—。(晋政发〔2008！〕，2号)精神,深【化住房供应》结构调？整，,引：导形成合理的住房建！设和消费模式—城市新审批、—新开工的《住房建？设,套？。型建筑面积90平】。方米以下住房面【积所占比《。重,必须达到—开，发建设总面积—的7：0%以？上;廉租住》房、经济适》用住房？和，中低价位、中—小套型普通》商品住？房建设用地》的年：度，供，应量不得低于—居，住用地？供，应总量的《70%经济》适，用住房建设用地【不低于年度建设用地！供应总量的2—0%适？。当提高住《房建设开发》强度依据节约、集】约，利用土地的原则规】划期内在符》合规划控制原则和相！关规范要求的前提】下适：当提高住房建设的】容积率？。水平
】严格限制低密度、】。大套：型，住房土？地供应停止别墅等豪！华，住宅：的土地供应
】第，十六条 落实住房】开发项目《套型：结构比例的规—定，
1经！济适用住房单套户型！建筑面？积控制在60—平，方米左右；》
2】廉租住房单套—户型建筑面积控【制在50《平方米以《。内；：
： 3城市棚！户区改造新建住【宅以中小户型为主】最小：户型不？低于45平方—米最大户型》不超过90平方米！
—集资合作建房—严格执行关于制【止，违规集资合作建房】的通知（建》住房〔？。2006〕19【6号）文件》各项规定
第十！七条 规范廉租住】房建设模式增加廉租！住房房？源严格执行》晋政发〔20—08〕2号文件要】求新建？廉租住房建设用地不！低于年？度居住用《地供应总量的—5%经济适用住房】建设项目中,按建筑！面积的10%配建廉！租住房,由政府按核！定的经济适用住房基！准价格？。回，购,房屋产权归政府！。所有由房管》。部门：管理;普通商品【住房开发项目中,按！。建筑面积的5—%配建？廉租：住房,由各级房【管部门统一管理【,使用期为5年,租！。金和产权《归房地？产开发企业》所有：，
？。 在住房建—设，中发改部《门、规划部门要严格！按照省政府的要【求在审批房地产建】设项：目时千方百计增加廉！租住房房源》。。切实为城市》最低收入家庭—解决住房困难问题！
第：十八条 经济适用】。住房、廉租住房和】城市居民棚户区【改造新建住房建设】要求
— (一)经—济，适用住房建设要【求
1！以二室一厅一厨一卫！户型为主、适当少】量建设一室》一厅一厨一》卫户型套《型，建筑面积控制在6】0平方米左右
【 2建设标！准为室？内水泥地《面内墙面刮白—入户安？。。装木制门、符合【节能的普通窗—户、预留电话、【有线：电视、网络插—座，水、：暖，、，电、气四《表出户分户》计量 ？
？ 3建》筑节能？达到50%以上 ！
4公共！管理、生活服—。务等配套设施建【。设齐全
【 5？，工程质量一次性验】收，合格率达到100】%优良率达到—25%以上》
(【二)：廉租住房建设要【求
1】新建廉租住房【以，一室一厅一厨一卫户！型为主适当建设少】量的二室一厅一厨一！。卫户型套型建筑【面积控制在5—0平方米以内—
？ ， 2建设标准】为室内水泥地面,】内墙面普通》涂料：,户内安装》木制门,《入户安装《普通防盗门、符合节！能标准？的普：。。通窗户？、普通卫生洁—具,水、《电、暖、气》四表出？户,分户计量—
— 3《，建筑节能达到5【0%以上》
4—公共？管理、？生，。活服务等配》套设：。施建设？齐全 ？
： ：。 5工程质—量一次性验》收，。合格：率达到？100%《优良率达到》25%以上
【。 (三—)城：市居民棚《户区改造新》建住房建《。。设要求
】 1建筑节能达到！5，0%：以上
2！水、暖、电、气】四，表全：部出户具《备分户？。计量：、分户控制、—按量收费条件—。
？ 《3公共管理、生活！服务等配套设施【建设齐全《
》 ，4容积率不小于】1.5？
5小！区绿化覆盖率达到】30%？
6【工程质量一次性验！收合格率达》。到100%优良【率达到25%以上！
第十？九条 进一》步提高？住，宅建造质量从提【高居住区规划设【计水平、改善居【住区环境和住房居住！功能出发严格执行】住宅建筑设计规范】。、城市？居住区？。规划设？计规范积极》推行住宅性能评定】。技术标准和》绿色建筑评价标【准大力推广先—进、成熟《、节约能源、保【护，生态环境的新材【料、新？。技术、新《设备、新《工艺全？面提高住宅质量】
第：七章 ？规划：实施：机，制
第二十条 【落实：规划实施的责—任，建立住房建设规划实！施的分级负》责制各级政府、【各相关？部门应强化并分解】。本单位落实规—划的具体责任不断】提高规划的实施效率！，
，第二十一条》 发挥年《。度计划？的调控作用年度住房！建设计划提出的【年，度住房建《设目标和《住房用地供应指【标应：纳入近期《建设规划《年度实施计划作为规！划许可和土地出【让的具体依据各级政！府，、各相关部门应【严格：执行
第二十【二条 加强》规划实？施的监？督管理建立规划【。实施的动态监—控机制？完善：住房建设规划公【共参与机制加—强规：划效能监察》对落实？规划：不力及？违反规划的行为【将予以？严肃处理并追究相】关责任？
第？八章 附 》则
第二十三条 】本规：划自发布《之日起生效
【。
第二？十四条？。。 本规划《。由朔州市人民政【府组织实《施
第》二，。十五：条 ：本规：划由朔？州市人民政府建设规！划行政部门负—责解释
第【二十六条 》各县区政府要尽【快，完，成本县区20—082012年住房！建设规划最迟—不得：超过7？月底并按期公布上】报，省建设厅备案
【。
附录名词解释
！ 1廉租住房！。是政府？。向具：有市区、县城—镇，常，驻户口的城市低【收入且住房困难的】家庭提供的租—金相：对低廉的具有社【。会保障性质》的，普通住房
！ 2 城市—低，收入住房困》难家庭是指城市和县！人民政府所在地的镇！范围内家庭收入、】住，房状况等符合市【、，县人民？政府：规定条件的家—庭
！3：经济适用住房是指】。政，府提供？政策：优惠限定套型面积】和销售？价格按照合理—标准建设面向城市低！收入住房困》难家庭？供应具有保障性质的！政策：性住房 》
《 4：限价普通商—品房是指政府—采取：招标、拍卖、挂牌】方式出让《商品住房用》地时提出限》制销售价格、住房套！。型，面积：和销：。售对象？等要求由建设单位通！过公开竞争》方式取得土地进行】开发和定向销—售的普通商品住房】，
》5普通商品住【房住：宅小区？建筑容积率在—1.0以上;单套建！筑，。面积在120—平方米以下;实际成！交价格低于同—级别土地上住—房平：均交易价格(住房平！均交易价格是指【报告期内同》级别土地《上，住房交易的平均【价格：,经加权平》均后：形成的？住，房综合平均价—。格)1.2倍—允许单套建筑—面积和价格》标准适当浮动,但】向，上浮动的比例—不得超过上述—标准：的20%
2【008年7月10日！印发 ？
？
