朔州市20】0，82：01：2年住？房建设规《划
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关于印发200】8-20《12年？朔，州市住房建设规划的！通知：
朔政办—发〔2008〕70！号，
各县、区人民政】府市直各《委，、，办、：局各有关《单位：
： 现将2—0，082012—年朔州市住房—建设规划印发给你】们，请认真组织实施
】二○○八年》七月十？日
第一章 —总则
第一》条 为落实国务【院关于解决》城市低收入》家庭住房困难的【若干意见《(国发〔200【。7，。。。〕24号)的住房政！策进一步完善以市】场为主导《多渠道、《多层次的《。住房供应《保障体系满足—不同层次居民的住房！需求加？强对规划期内城市】住房建设的指导和统！筹制定本规》划
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第二条 】本规划以朔州—市城市总体规划、朔！州市：土地利用总》体规划、朔州—市国民经济和—社会发展第十—。一个：五年规划纲要—、2：007201—0年朔州市住—房建设规《划、：200？82：01：0年朔州市廉—租，住房建设发展规划】和，朔州市？解决城市低收入【家庭住房困难发【展，规划（200—8-2010—年）：和2008年度计】划为主要依据—按照科学发展观的要！求结合本市》实际编制本规—划，。
第三条 本】次规划范围》为朔州？市中心区《规划期？限为20082【01：2 年
第四条】 ，规划原？则
【1：政策导向原则以【国家关于解决城市低！收入家庭住房—困难的政策为—导向结合朔州市当地！。。经济发展水》平确定规划目—标和实施策》略
2【和谐公平》原则促进城市资源的！合理分配在初步解决！城市低收入家庭住】房困难？的基础上兼顾城市其！他不：。。同收：入，层次家庭住》房需求实现城市【发展与社会和谐的统！一，
3综】。合效益原则规划以】住房供求总》量基本平衡》、结构基《本合理、《价格基本《稳定为原则促进住房！建设：和房：地产业发展与经济社！。会发展相协》调
第五—条 规划成》果包括规《划文：本、附表和图件【、规划说明三部【分文本和附》表、图件《共同使用不可分割】具有同等效力
】第六条 本规划为】朔州市中心区解决】城市：不同收入家庭—住房困难指导性文件！凡在规划范》围内进行《的廉租住房、经济适！用住房、棚户区【改造、旧住宅区【综合：整治、农民工住房、！限价普通商品—。房、商品房等建设活！动均应？符，合本规划《。
第二章 —城，。市现：状与住房需》求
第？七条 中心区现【状是建成区面积【18：平方公里人口18万！人，规划期内加快—市区建？设，实现城市规模的快速！扩张每年增加3【.5万人5年共【增加：17.5万人达【到35.《5万人？建成区面积30平】方公：里增：加的人？口平均？每人达到住房—建筑面积20平方】米测算？需要新？建住房面《积350多万—。平方米其《中经：济适用住房、廉【租住房、城市棚【户区改造新建—住房、农民工—住房、？限价：普通商品住房占7】0，%245万平方米普！通商品住房》。占30%105万】平方米
第三】章 规划目标
【第八条？ 住：房，建设的总《。体目标规划期—内满足全市人民日】益增长的住房需求】基本实现城市常住】人口户均拥有或租住！一，套住房对符合—廉租住房条件、申】请廉租？住房的城市低收入家！庭基本做到》应保尽保》
第九条 —住房建设总体目标规！划期内建设各类住】房3：50 万平方米38！。460套其》中
？ ： 1经《济适用住房占—总建设？面积的10%—35：万平方米5》360套；
】 ，。。 2？廉，。租住房占总建设【面积的5《%17.5万平方】米3500套； ！
3城【市棚户区《改造新建住房—占总建设《面积的2《0%：70万平《。方米72《00套；
】 4限价普通商！品房占总《建设面积《的2：%7万平方米—。700套；
】 ， ， 5农民》工，住房占总建设—面积的1%3—.5万平方米70】0套；
— ？6普通商品房占总！建设：面积的？32%,11—2万：平方米1《2000《套；
7！其他？。住房总建设面积【的30%105【。万平方？米9000套 】
第四章 》住房建设年度指引】
第十条 规划【期内住房建设年度计！划目标为
【 12—008年经济适【用住房建设面积【7，万平：方米107》2套：；廉：租住房建设面积【。3.5万平方米7】00套；城市棚户】区改造新建住房【面，积14？万平：方米1440—套；限价普通商【品房建设面》积1.4万》。平方米1《40套；农民工住】房0.7万》平方米？。1，40套；普通商【品住房22.4【万平方米24—00套；其他住房】建设面积21万平方！米1600套
】 22009！年经济适用住—房，建设面积1》0万：平方米1《430套；廉—租，住，房，建设：面，积3.5万平方米7！。00套；城市棚户】。区改造新建住—房面积14万平方米！。1，440套《；限价普通商—品，房建设面积1.4】万，平方米140套；】农，民工住房《0.7万平》方米140》套，；，普通商品住房22】.4万平方米240！0套；其他住房建】设面积21》万，平方米1600【套
《 ？32010年经济！适用住？房建设面积9万平】方米：1280套；—廉租住房《建设面？积3.5万平方米7！00套？；城市棚户区—改，造新建住房面—积14万平方米1】440套；限价普】通商品房《建设：面积1.《4万：平方米？140套《；农：民工：住房0.7》万平方米14—。0，套；：普通商品住房22.！4，万平方？米2400套；其】他住房建设面积2】1万平方《米1600套—
：。 420【11年经济适用住房！建设：面积12万平—方米17《10：套，；廉租住房建设面】积3.？5万平方《米70？。0套；城市》棚户区改造》。新建住房面积14万！平方米？1440套；限价普！通，商品房建设面—积1.4万平方米】14：0套：；农民工《住，房0.7《万平方米140【套；普通商品住房2！2.4万平方米2】40：0套：；，其他住房建》设面积？21万平《方米160》0套
5！2012年经【。。济，适用住房建设面【积6：万平方米8》60套；廉租住【房建：设面积？3.5万平方—米7：00套；城市棚户区！改造新建住》房面积1《4万平方米》1440套》；限：价普通商品》房建设面积1—.4万平方米14】0套；农民》工住房0.7万平方！米140《套，。；，普通：商，品住房2《2.：。4万平方米》。2400套；—其他住房建设面积2！。1万平方《。。米1600套—
第五章 住—房用地供应计划
第！十，一，条 规划期内—按照节约土地资源】在集约、高效利【用的前提下重点【保证经济适用—住房、廉租住房、限！价，普通商品住房、农民！工住房等政策性住】房，用，。地供应；坚》。持新增供应与存【量，盘活相？结合；坚持区—域住房发展合理【布，局
第》十二条 住房用【地供应总量规划期内！规划区内住房建设】用地总量为》230公《顷，其中：新增建设用》。地，总量为180—公顷利用存量建设】用地：总量为5《0，公顷？
第十三条》 各类住房》建设用地《供，。应量经济适用—住房用地量为23】公顷；廉《租住房用地量为12！公顷；城《市棚户区《改造：新建住房用地量为】47公？。顷，。；限价普通商—品房用地量为5公顷！；农民工住房用地量！为3公顷；普通商】品，房，用地量为75公顷】；其他住房用地量为！65公顷《
第【。十四条 规》划期：内住房？用地供应年》度指引
》 12【008年经济适【用，住房：。建设划拨《用，。地4.？5公顷；廉》租住房建设划拨用地！2.4公顷；—城市棚户区改造新建！住房划拨用地—9.4公顷；限【。价普通商《品房建设出让用【地1公顷；农—民工住房划》拨用：地0.6公》顷；普？通商品住《房建设出让》用，地15公顷；—其他住房建设面积】建设出让用地13】公顷
2！2009年—经，济适用住房建设划】拨用地6.5公【顷，；廉租住房》建设划拨用地2.4！公顷；城市棚户区改！。造，新建住房划拨用【地9.4公顷；限】价普通商《品房建设出》让，用地：。1公顷；农民工住】。房划拨用地0.6公！。顷；普通《商品住房建设—。出让用？地1：5公顷；《其他住房建设—面积建设出让—用地13公顷
】 320】10：年经：济适用住《房建设划拨用地6公！顷；廉租住房建设】划拨用地2.4【公，顷；城市《棚，户，区改造新建》住房划拨用地9【.4公顷；》限价普通商品房【建设出？。让用地1公顷；【农民：工住房？划，拨用地0.6公【顷；普通商品住【房建设出让用地1】5公顷；其他住房】建设：面积建设出》让用地13公顷
】 ？ 42011年】经，济适：用住：房，建设划？拨用地7公》顷；廉租住房—。建设划拨用地—2.4？公顷；城《市棚户区改造新建】住房划？拨用地9.4公顷；！限价普通商品房建】设出让用地》1公顷；农民—工，住房：。划拨：用地0.6公—顷；普通《商品：住房建设出让—。用地15《公顷；？其他住房建设—面积建设出让—用地：13公顷
！52012年经】济适用住房建—。设划拨用地4公顷】；廉：租住房建设》划拨：用，地2.4公顷—；城市棚户区改造新！。建住房划拨用地9.！4公顷；限价普通商！品房建？设出让用《地1公顷；农民工】。住房：划拨用地0.—6公顷；《普通商品住》房建设？出让用地15—公顷；其《他住房建设面积建】设出让用地13公顷！
第六章 》住房：政，策与策？略
第十《。。五条 继续》抓好国务院及省政府！关于房地产市场【各项调控政策措施】的落实要认真贯彻落！实国：。务院关于解决城市低！收，入家庭？住房：困难的若干意—见(国发《〔20？07〕？24号)、国—务院办公厅》转发建？设部等？。部门关于调整住房】供应结？构稳定住房》价格意见的通知(国！办发〔200—。6〕3？。7号) 及山西省人！。民政府？关于健全和》。完善住房保障体系】切实解？决城市？低收入家庭住—。。房困难的通知(晋政！发〔200》8〕2号《)精神,《深化住房供应结构调！整,引导《形成合理的住房建】设和消？费模式城市》新审：批、新开工》的住房建设》。,，。套型：建筑：面积90《平方米以下住房面】积所：占比重,必须达到开！发建设总面积的70！%以上;廉租住房、！经济适用住房和中低！。。价位、中小套—型普通商品住—房建设用地的—。年度供应量不得低于！居住用地供应总量的！70%经《济适：用住房？建设用地《不低于？年度建设用地供应总！量的20%》适当提高《住房建设开发强度】依据节约、集—约利用土地的原【则规划期内在符合】规划控？制原则和《相关规？范要求的《前提下适当提高住房！建设的容积率—水，平
严格！限制低密度、大套】型住房土地供应停】。止别墅等豪华住宅的！土地供应 》
第十六》条 落？实住房开发项目套型！结构比例的规定【，
1【经济适用住》房单：套户型建筑》。面积控制在60【平方米左右；【
》2廉租住房单套】户型建？筑面积控制在50平！方米以？内；
《 ？ 3：，城市棚户区》改造新建住》宅以中小户型—为主：最小户型不低—于45平方米最大户！型不超过90平方米！
集资！合，作建房严格执—行，关于制？止违规集资合作建房！的通知（建住房〔】2006〕》196号）》文件各项规定【
第十七条— 规范廉租住房建设！模式：增加廉租住》房房源严格执行【晋政发？〔2008》〕2号文件要求【新建廉租《住房建设用地不【低于年度居住用地】。供应总量的》5%经济《适用住房建设项【目中,按建筑面【积的10《%配建廉租住房,由！政府按核定的经济】适用住？房基准价格》回购,房屋》产权归政府所有【由房管部门管—理;：普通商品《住房开发《项目中,按》建筑面？积的5%配建—。廉租住房,由各【级房管？部门统一管理—,使用期为5年【,租金？和产权归房地产开发！企业所有》
在住【房建：。设中发改部》门、：规，。划部门要严格按照省！政府的要求在—审批：房地产？建设项目时千—方百计增《加廉租住房房源切】实为城市最低—收入：家庭：。解，决住房困难问—题：
第十？八条 经济适用住房！。、廉租？住房和城市居民【棚户区改造新建【。住房建设要求—
(一)！经济适用住房—建设要？求
【1以二室一厅一】厨，一卫户型为主—、适：当少量建设一室一厅！一厨一？卫户型套型》建筑面积控》制在6？0平方米左右
】 ： ，2建设标准为【室，内，。水，泥地面？内墙面刮白入户【安装：木制门？、符：合节能的《普通：。窗户：、预留电《话、有线《。电视、？网络插座水、暖【、电、气四》表出户分户计量
！ 3建筑】节能达到50—%以上
【。。 ： 4公共管理【、生活服务》。等配套设施建设齐全！
《 5工程—质量一次性验收合】格率达到10—0%优良率》达到25%》以上
(！二)廉租住》房建设要求》
1新！建，廉租住？房以一室一》厅一厨一卫户型【为主适？当，建设少量的二室【一厅一厨一卫户型】套，型建筑面积》控制在50平方米以！内，
—2，建设标准为室内】水泥地面,》内墙面普《通涂料,户内安装木！制，门，,入户安装普通防盗！门、符合节能—标准：的普通？窗户、普通卫生洁具！,水、电、》暖、：气四表出户,—分户计量
！ 3建筑】。节能达到50%【以上：
—4公共管理、生】活服务等《。配套设施建设齐全 ！
5【工程质量一次性验】收合格率达》到100%优良率达！到25%《以上
》 (三)城市居！民棚户？。区改造新建住—房建设要求
【。 ， 1建筑节能！达到50《%以上？
2水！、暖、电《。、气：四表全部出户具【备分户计量、分【户控制、按量收费】条，件
】3：公共管理《、生：活服务等配套设施建！。设齐全？
《 4《容积率不《小于：1.：5
—。 5：小区绿化覆盖【率达到？30%
》 6》工程质量一—次性验收合格率达】到100%优良率】达到25%以上【，
第十？九条 进一步提高】住宅建造质量—从提高居《住区规？划设计水平、改善】居住：。。区环境？。和住：房，居住功能出发严【格执行住《。宅建筑？设计规？范、城市居》住区规划设计—规范积极推行住【宅，性能评定技术标【准和绿色建筑评价标！准，大力推？广先进、成熟、节】约，能，源、：保护：生态环境的新材料、！新技术、《新设：备、新工艺全面提】。高住宅？质量
第七章 规！。划实施机制》
第：二，十，条 ：落实规划实施的责任！。建立住房建》设规划实施》的，分级负责制》各级政？府、各相关》部门应？强，化并分解《本，。单位落实规划的【具体：责任不断提高规划的！实施效率
第二十！。一条 发挥年度计划！的调控作用年度住】。。房建设计划提出【的年度住房建设目】标和住房用地供应指！标应纳？入近期建设规—划年度？实施：。计划作？为规划许可》。和土地出让》的具体依据各级政府！、，各相关部门应严格】执行？。
第二十二》条 加强规划实施】的监督管理建—立规划实施的—动态：监控机制完善住房】建设规划公共—。参与机制加》强规划效能监—。察对落实规划—不，力及：违反规？划，的行为将予以严肃处！理并：追究相关责任【
第八章 》附 则
第二十【三条 本规划自发】布之日起生效
！第二：十四条？ 本规划由朔州【市人民政府组织实】施，
第二》十五条 本规划由】。朔，州市人民政府—。建设规？划行政部门负责解释！
？第二十？六条 各《县区政府要尽快完成！本县区？200？8，2012年住房【建设：规划最？迟，不得：超过7月底并—按期公？。布上报省建设厅备】案，
附录名词【解释：
1—廉租住房是政府向具！有市区、《县城镇？常驻户口的》。城市低收《入且住房困》难的家庭提供的【租金相对低》廉的具有社会保障】。性，质的普通住房
！ ？2 城市低收【入住房困难》家庭是指城市和【县人民政府所在【地的：镇范围内《家庭收入、住房【状况：。等符合市、县人民政！府规定条件》的家庭
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《 ， 3经济适用【住房：。是指政府提供政策】优惠限定套型面【积和销售价格—。按照合理标准建设面！。向城市低收入住房困！难家庭供应具有保障！性质的政策性住房！
4【限价？普，通商品？房是指？。政府采？取招标？、拍卖、挂》牌方式出《。让商品？住房用地《时提出限制销售价】格、住房套型面积】和销售对象等—要求由？建设单位《通过公开竞争方式取！得土地进《行开发和定向销售的！普通商？品住房
！5普？通商品住房住宅小】区，建筑容积《率在：1.：0以上;单套建【筑面积在1》20平方米以下;】实际成交价格低【于同级？别土地上住房—平均交易《价，格(住房平均交【易价格是指》报告期内同》级别：土，地上住房交》易的平？均，价格,经加权—平均后？形成的住房综合平均！价格)1.2倍【允许单套《建筑面积和价—格标准适当》。浮动,但向》上浮动的比例不得超！过上述标《准的20《%
2008【年7月1《0日：印发
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