： 朔州市200【82012年住【房建设规划 关于！印发2008—-201《2，年朔：州市住房《建设：规划的通知 朔！政办发〔2008〕！70号 各县、区】人，民政府市直各委、】办、局各有关单位 ！ ，   现将》2008《2012年朔州【市住：房建设规划印发给】。。。你们请认真组—织实施 《二○○八《年七月十日 第一章！ ，总则 第一条 为落！。实，国务院？关，于解决城市低收入】家庭住房困难的【若干意见(国发〔2！007〕《24：。号)的住房》政策进一《步完善以市场为主】导多渠道、》。多层次的《住房供应保障体系】满，足不同层次居—民的：住，房需：求加：强对规划期内—城市住？房建设的指导—和统筹制定本规【划 　  第二条！ 本规划以朔州市城！。市总体规划、朔【州市：土地利？用总：体规划、朔州市国民！经济和社会发展第】十一个五《年规划纲要、200！72010年朔州市！住房：建设：规，划、：200820—10年朔州市廉【租住房建《设发：展规划和朔》。州市：解决城市低收—入家：庭住房？困难发展规划（20！08-2010年】）和2008年【度计划为主要依据】按照科学发展观【的要求结合本市实】际编：制本规划 第三！条 本次规划范围为！朔州市中《心区：规划期？限为：。20082》012 年》， 第四条 规划原则！     1】政，策导向？原则以国家关于解决！。。城市低收入》家庭住房困难的政】策为导向结合朔州】市当地？经济：发展水平确定规划目！标和实施策略 【    《2和谐《公平原则促进城市资！源的合？理分配在《初步：解决城市低收入家庭！住房困难的基础【上，兼顾城市其他不【同收：入层次？家庭住房需求—。实现城？市发展与《社会和？谐的统一   【。  3综合效益】原则：规划以住房供求【总，量基本平衡、结构基！。本合理、价格基【本稳定为原则促【进住：房建设和房地产业】发展与经济社会发展！相协调 第五】条 规划成果包【。括规划文本、附【表和图件、规划【说明三部分文本和】附表、？图件共同使用不【。可分割？具有：同等：效力 第六—条 本规《划，为朔州市中心—区解决？。城市：不同收入《家庭住房困》难指导性文件—凡在：规，划范围内《进行的廉租住—房、经？济适用住房、棚户区！改造、？旧住宅区综合—整治、农民》工住房、限价普【通商品房、商品房】等建：设活动均应符合本】规划 《第二章？ 城市现状与住房需！求 ：第七条 《。中心区现状是—建成区面积1—8平方公里人口【18万人规划—。。期内加快市区—建设实现城市规模】的快速扩《张每年增《加3.5万人5【年共增加17.5万！人达到3《5.5万《人建：成区面积3》0平方公里增加的】人口：。平均每人达》到住房？建筑面积《20平？方米测算需要新【建住房面《积35？0多万平《方米其中经》济适用住房、—廉租住？房、城？市棚户区改造新【建住房、农民工住】房、限？价普通商品住房占】70%245万平方！米普通商品》住房占30》%10？5万平方米— 第三章 —规，划目标 第八条 住！房建：设的总体目标规划】期内满足全市人【民日益增《长的住房需求基本】实现城市常住—人口户均拥有或租住！一套住房《对符合廉租住房【条，件、申请廉租住房的！城市低收入家庭【基本：做到应？保尽保 第九条！ ，住房建设总体目【标规划期内建—设，各，类，。住房350 万平方！米，3，8460套》其中？。 　　？ 1经济适用住】房占总建《设面积的10%3】5万：平方米53》。60套； 　　 ！2廉租住房占【总建设面积的5%1！7.5万平方—米3500套； ！ 　　 3城【市棚户区改造新建住！房占总建设面—积的20%7—0万平方米720】0套； —　　 4限—价普通商品房—占总建设面》积的2？%7万平方米—700套； 　！　 5农》。民工住房占总建设】面积：的1%3.5万平】方米700》套；： ： 　：　 6普通商品】。房占总建设面积的】32%,11—。2万平方《米12000套【；： 　　 7其他！住房总建《设面积的30%1】。05：万平方米《90：00套？ ？第四章？ 住房建设》年度指引 第十条】 规划期内住房【建设年度《。计划：目标为 》   ？ 1：2008年—经济适用住房建设】面，积，7万平方米1—072？套；廉租住房—建设面积3.5万】平方米700套；】城市棚户区改造新】建住房面积14万平！方米1440套【；，限价普通商品房建设！面积1.《4万平方米1—40套；农民工住房！0.7万平方米1】40套；普通商品住！房2：2.4万平》方米2400—套；其他住房建设面！积21万平》方米：1600套  【   2《2009》年经济？。适用住房建设—面，积10万平方米【14：。30套？；廉租住房建设面】积3.？5，万平方米700【套；城市棚》户区改造新》建住房？面积14万》平方米？1440套》；限价？普通商品房建设面积！1.4？万平方米140套】。；农民工《住房0.7》。万平方米14—。0套；普通商品住房！22.4万》平方米2400套】；其他住房建设面积！21万平方米160！0，套   》  32010】年经：济适用住房建设面】。积9万平方米12】80套；廉租住房建！。设面积3.5万平】方米700》套；城市棚户—区改：造新建住房面—。积1：4万平？方，米1440套；【限价普？通商品房《建设：面积1.4》万平方米140套；！农民：工住房0.》7万平方米1—40套；普通—商品住房22.4万！平方米2《40：0套；其《他住：房建设面积21【万平方米《。1600《套 ：    4》201《1年经济适》用住房建设面积12！万平：方米1710套；廉！租住房建《设面积3.5万【平方米？700？套；城市棚户—区改造新建住房【面积14万》平方米1《。440套；》限价普通《商品房建设面积1.！。4万平方米140套！。；农：民工住房《0.：。7万平方米1—40套；普》。通商品住《房22.《4万：平方米2400套；！其他住房建设面积】2，1万平方米》160？0套     】520《12年经济适用住房！建设面积6》万平方米《860套《；廉：租住：房建设面积3.5万！平，方米700套；城】市棚户区改造新建】住房面积《14万平方米—144？0套；限价》。普通商品《房建：设面积？。1.：4万平方米140套！；农民工住房—0.7万《平方米1《40：套；普通商品住房】2，2.4万平方—米2400套；其他！住房建设《面积21万平方米】1600套 第【五章 住房用—地供应计划 第十一！条 规划期内按照节！约土地资《源在集约、》高效利用的》。前，提下：重点保证经济适用】住房、廉租住房【、限价普通商品【住房、农民工—住房等政策性住【房，用地供应；坚持【新增供应与存量盘活！相结合？；坚持区域住房发】展合：理布：局 第》十二条 住》房用地？供，。应总：量规划？期，内规划？区，内住房建《设用地总量为230！公顷其中新增—建设用地总量为18！0公顷？利用存量建》设用地总量》为50公顷 第十！三条 各类住房【建设：用地供应量经济适用！。。住房用地量为23】公顷；廉租住—房用地量为12【公顷；城市》棚户区改造新建【住房用？地量为47公顷【；限价普通商—品房用地量为—5公顷；农民—工住房用地》量，为3公顷《；普通商品》房用地？量为75公》顷；其？他住房用地量—为65公顷 　　 ！ 第十四条 规划！期内住房用地供【应年：度指引    】 12008年经！济适用住房建设【划拨用地4.5【公，顷；廉租《住房建设《。划拨用地2.4公顷！；城市？棚户区改造》新建住房《划拨用地《9.4公《顷；：限价普通商品房【建设出让用地—1公顷；农民工【住房划拨用地—0.6公顷》；普通商品住房建】设出让？用，地15公顷；其他】住房建设面积建设出！让用地13公顷 ！ ，   ？220《09年经济》适用住房建设划拨用！。地6.？5公顷；廉租—住房建设划拨用地】2.4公顷；城【市棚户区改造新【建住房划拨用地9.！4，公顷：；限：价普通商品》房建设出让用—地，1公顷；农》。民，工住房划拨用地0】.6：公顷；普通》。商品：住房建？设，出让用地《15公顷《；其他住房建设面】积建设出让用地1】3公顷    】 3：2：。010年经济—适用住？房建设？划拨用地6》公，顷；廉租住房建设】划拨用地2.—4公顷；城》市棚户区改造新建住！房划拨用地9—.4公顷；》限价普？通商品？房建设？出让用地1公—顷；农民工住房划拨！用地：0.6公顷；普通】商品住房建设出让】用地1？5，公顷；其他住房建】设面积建设》出让用地13公【顷     —4，2：011？年经济适用住房建设！划拨用地7公顷；】。廉租住房建设划拨用！。地，2.4公顷；城市】棚户：区改造新建住房【。划拨用地9.4公顷！；限：价普：通商品房建设出【让用地1公顷—；农民？工住房划拨用—。地0.6公顷；普】。通商品住房建设出】让用地15公顷；】其他住房建》设面积建设出让用地！13公？顷     5】2012年经济适用！住房建设划拨用地】4公顷；廉租住房】建设划拨用地—2.4公顷；城市】棚户区改造新建住房！划拨用地9.—4公：顷；限价普》通，商品房建设出—让用地1公顷—；农：民，工住房划《拨用地？0.：6公：顷；普通商品住房建！设出让用地》。15公？顷；：其，。他住房建设面—积建设？出，让用地13》公，顷 ：。第六章 住房—政，策与：。策略 第《十，五条： 继续抓好国务院及！省政府关于房—地产市场各项调控政！策措：施的落实《要认真贯彻落实【。国务院关于解决城】市低收入家庭—住房困难的若—干意见(《国发〔20》07〕？。24号)、国务院】办公厅转发建设部】等部门关于》调整住房供》应结构稳定住—房价格意见》的，通知(国办发—〔2006》〕37号) 及【山西省？人民政府关于健全】和完善住房》保障体系切实解决城！。市低收入家庭住房困！难的通？知(晋政发〔200！8，〕2号)精神,深化！。住房供应结构调整】。。,引导形成合理【的住房建《。设和消费模式城市】新审批、新开—工的住房《建，设,套型建》筑面积90平方米】。以下住房面积所占】比重,？必须达到开发—建设总面积》的70%以上;【廉租住房、》。经济适？用，住房：和中低价位、中小】套型普通商》品住：。房建设用地的年度】供应量不得低于【居住：用地供应《总量的7《0%经济《适用住房建设用地不！低于年度建设用地供！应总量的20%【适当提高住》房建设开发强度【依据：节约、集约》利用土？地的原则规划期内在！。符合规划控制—原则和相关规范要】。求的前提《下，适当提高住房—建设：的容积率水平  】 ，   严格限—制低密度、大套型】住房土地供应—停止别墅等豪华【住宅的土地供应 】 ：第，十六：。条 落实住房开发项！目套型结构比例的】规定：     —。1经济《。适用住房单套户型】建筑面积控制—在，60平方米左右【；   》。  2廉租住【房单套？户，型建筑面积控—。制在50平》方米以内； 【    3城市】棚，户区改造新》建住宅？以中小？户型为主最小户型】不低于45》平方米？最大：户型不超过90平】方米：    —。 集资合《作建房？。严格执行关于制【。止违规集资合作【建房的通知》（建住？房〔：2006〕196号！），文，件各项规定— 第十七》条， 规：范廉租住房》建设：模式：增加廉租住房—房源严格《执行：晋政发〔2008】〕2号？文件要求新建廉租住！房建：设，用地不低于年度居】住用地供应总量【的5%经济适—用住房建设项目【中,按建筑面积的】1，0%配建《廉租住房,》由政府？按核定？的经济适《用住房基准价—格回：。购,房？屋产权归政》府，所有由房《管，部门管理;普—通商：品住房开《。发项目中,按—建筑面积的5—。%配建廉租住房,由！各级房管部》门，统一管理,》使用期为5年—,租金和产权归【房地产开发企业【所有  》   在住房—建设中发改部—门、规划部》门要：严格：。按，。照省政府的要求【在审批房地产建设项！目，时千方百计增—加廉租住房房源切实！为城市最低》收，入家庭解决住—房困难问题— 第十八条 经济适！用住房、廉租住【房和城市居民—棚户区改造新建住房！建设要求《     (【。一，)经济适用住房【建，设要求    】 1？以二室一厅一厨一】卫户型为主、—适当少量建设—一室一厅一厨一卫】户型套型建筑面【积控制？在60平方米左【。右     2建！设，。标准为室《内水：泥地面内墙面—。刮白入户《。安，装木制门《、符合节《能的普通窗》户、预留电话、有】线电视、网络插【座水、暖、电、气四！表，出户分户计量— ，     3建】筑节能达到》。50%以《上     4！公共？管理、生活服—务等配套设施建设齐！全 ？    5》工程质量一次【性验：收合：格率达？到100%优—良率达到25%【以上     】(二)廉租住房【建，设要求  —   1新建廉】租住房以一室一【厅一厨一卫》户，型为主适当建—设少量的二室一【厅一厨一《卫户型套型建筑面】积控制在50平方米！以内     2！建设标准为—室内水泥地面,【。内，墙面普通涂料,户】内安装木《制门,入户安装普】通防盗门、符—合，节，能标准的普通—窗户、普通卫—生洁具,水、—电、暖、气四表出户！,分：户计量　　  ！ ，。  3建筑节能】达，到50%以上 】  ：。。  4？，公共管理、生活服务！等配套设施建设齐全！     5】工程：质量一次性验收合】格率达到100【。%优良率《达到25%以上 ！    (三)城市！居，。民棚户区改》造，新建住房建设要求】，     》1建筑节能达到5！0%以上    ！ ，。2水、暖、—电、气四表全部出】户具备分户计量【、分户控制》、按量？收费条件   ！  3公共管【。理、生？活服务等配套设【。施建设齐全  】   4容积【率不小于1》.5     5！小区绿化覆盖率】达到30%  】   ？6工程质量一次性！验收合格率达—到1：。00%？优良率达到25【%，以上 第》十九条 进一步【提高住？宅建造质量从提【高居住区规划—。。设计：。水平、？改，。善居住区环境和【住房居住功》能出发严格执行【住宅建？筑设计规《范、城市居》住区：。规划：设计规范积极推【行住宅性能评—定技术标准和绿色建！筑评：价标准大力推广【先进、成熟、—。节约能源、》保护生态环境的新】材料、新技》术、新设备》、新工艺全面提高住！宅质量《 第七章 规划实】施机：制 第？二十条？ 落实规划实—施的责任建立—。住房建设规》划实施的分级—负，责制各级政府、各】相关部门应强化并】分，解本单位落实规【划，的具：体责任不断提高【规划的实《。施效率 第—二十一条 发挥年】度计划的调控作【。用年度住《房建设计《划提出的年度住房建！设目标和《住房用地供应指标应！纳入近期建设规【划，年度实施计划作【为规划许可》。和土地？出让的具体依据【各级政府《、各相关部门应严格！执，行 第二十二条 ！加强规划实》。施的监督管理—。建立规划《实，施的动态《监控机制完善—住房建设规划公共】参与机制加强规划效！能监：。。察对落实《规划不？力及违反规》。划的：行为将予以严肃处】理并追究相关责任】 第八章 —附，。 则 第二十三条】 本规划《自发布？之日：起生效  第【二十四条 本规【。划由朔州市人—民政：府组织实施 — 第二十》五条 本规》划由朔州市》人民：政府建设规划行【政部门负责》解释 ？。 第？二十六条 各—。县区政府《要，尽快完成本县区【2，0082012【年住房建设规划最】迟不得超过7—月底：并，按期：公布：上报省？。建设厅备案 【附录名词》。解释 　　 1】廉租住房是政府【向具有市区、县城】镇常驻户口的城【市低：收入且住房困难的家！庭提供的《租金相对《低廉的具有社会保】障性质的普通住【房： ：　　 2 —城市低收入》住房困难家庭是指】城市和？县人民政府》所在地的镇范围内家！庭收入、《住房状？况等符合市、—。县人民政府规定条件！的家庭  　！　 3？经济？适，用住房？是指政？府，提供政策《优惠限定《套，型面积和销》售价格按《照合理？标准建设面》向城市低收入住房】困难家庭供应具有】保障性质《的政策性住房— ： ：。　　 4》限价普通《商品房是指政—府采取招标》、拍卖、《挂牌方式出让商品住！房用地时提出限制】销，售价格？、，住房套型《面积和销售对象等】要求由建设单位【通过公开竞争方式】取得土？地进行开发和定向】销售的普通商品住】。房， 　　 5【普：通商品住房住宅小】。区，。建筑容积《率在1.0以上【;单套建筑面—。积在120平方米以！下;实际成交—价格低？于同级别土地上住】房平均交易价格(住！房平均交《易价格是指报告期内！同级别土地上住【房交易的平均—价格,经加权平均】后形成的《住房综？合平均？价，。格，)1.2倍允—许单套建筑》面积和价格标准【适当浮动《,但向上浮动的比例！不得超过上述—标准的20%— ， 2008》年7月10日印【发   》