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朔州》市200820【12年住房建—。设规划 《 关于印发》2008-》2012年朔州市】住房建设规划—的通知 》 朔政办发〔200!。8〕70号 各【县、区?人民政?府市直各《委、:办、局?各有关?单位  《   现《将20082012!年朔:州市住房建设规【划印发给你》们请认真组织—实施: 二:○○八年《七月:十日 第一章 总】则 第一《。条 为落实国务院】。关于解决城》市低收入家庭—住房困难的若干意】见(国发〔》20:07〕?24号)的住房【政策进一步完善【以市场为主导多渠道!、多层次《的住房供应保—障体系满足》。不同层次居》民的住房需求—加强:对规划期内城—市住房?建设的指导和—统筹制定本规—划   》 第二条 》本规划以朔州市城市!总体规划《、朔州市土地利用】总体:规划:、朔州市《国民经济《和社会发展第—十一个五年》规划纲要、2007!2010年朔州市住!房建:设规划、200【82010年朔州】市廉租住《房建设发展规划和】朔,州,市解决城市低收【入家:庭住房?困难:发展规划(2008!。-2:010年)和2【008年度计划【为主要依据按照科学!发展:。观的要?求结:合本市实际》。编制本规划— 第三《条 本次规划—范围为朔州市中心区!。规划:期限:为2:0082012 年! 第四条 —规划原则 —    1政【策导向原则以国【家关于解决城市【低收入家庭住房困】难的政策为导向结】合朔:州市当地经》济发展水平确定规】划目标?和,实施策略   【  2和》谐公平原则促进【。城市资源的》合理分配在初—步解决城市》低收入?家庭住房《困难的基础上—兼顾城市其他不【同收入层次家庭【住房需求实现城【市,。发,展,与,社会和谐《。。的统一?  :   3《综合效《。。。益原则规《划以住房供求总量】基本平衡、结构基】本合理?、,价格基本稳定为原】则促进住房建设和房!地产业发展与经济】社会发展相协调】 第五条 规划成!果包括规《划文本、附表—和图件、规划说【明三部分文本和附】表、图件《。共同使用不可分割】。具有同等效力 第!六条 本规》划为朔州市中心区】解决城市不同—。收入家庭《住房困难《指导性?文,件凡在?规划:范围内?进行的廉租》住房、经济》适用住房、棚—户区改造《、旧住宅区综合整治!、农民工住》房、限价普通商品】房、商品《房等建设活》动均应符合本规划! 第:二,章 :城市:现状与住房需—求 第七条 中【心区:现,状是建成区面积18!平方:公里人口18—万人规划《。期内加快《市区:建设实现城市规【模的快速扩张每【年增加3《.5万人5年共增】加17.5万人达】到35.5万—人建成区面》积30平方公—里增加的人》口平均?每人达到住房建筑面!积20平方米测算需!要新:建住房面积350多!万平方米其中经济】适,用住房?、廉租住《房、城市棚户区改造!新建住?房、农民工住房【、限价普《通商品住房占70】%245万平方【米普通商品住—。房占30%105万!平方米《 第三章 规划目!标 第八条 住【房,建设的总《体目:标规:划,期内满足全市人民】日益增长《的住房需求基—本实现城市常住【人口:户均拥有或租—住一套住房》对符合廉租住—房条件、申请廉租住!房的城市低收—入家庭基本做到应】。保,。尽,保:。。。 第九《条 住?房建设总体目标规划!期内建设各类—住,房350 万平方】米38460套【其,中    —1经济适用住【房,占总建设《面积的10%3【5万平方米5360!套;    2】。廉租住房占总【建设面积的5%【17.5万平方【米3500套;【    3【城:市棚户区改造新【建住房占总建设面积!。的20%70万平】方米7200套;!    4【限价普通《商品房占总建设面】积的2%7》万,平方米?7,00套; 【   5农民【工住房占总建设面】积的1%3.5【万平方米《700套; 】   6》普通商品《房占总建设面积的】32%,112万平!方米12000【套;:。。 :。   ? 7其《他住房?总建设?面积的?30:%105万》平方米9000套! 第四章》 住房?建设年度指引 第】十条 规划期内住房!建设年度计划目【标为     】1:。。2008年经—济,适,用,住房建设面积7万平!方米1?072套;廉租住】房建:设面:积3.?5万平方米700】套;:城市棚户区改造新】建住房面积14万】平方米1440套】;限价普通》商品房?建设面积《。1.4万平方米【。140套;农民工】住房0.7》万平:方米140套;普通!商,品,住房22.4万平方!米2400套—;其他住房建设【。面积21万平—方米1600—套,   ?  22009】年,经济适用住房建设】面积1?0,万平方米《1,。430套;廉租住】房建设面积3—.5万平方米7【00套;城市棚【户区改造《新建住房面积14万!平方米1《440?套;限?价,普通:。商品房建设面积1】.4万平方米—140套;农民工住!房0:.7万平方米1【4,0套;普通商品住】房22.4万—平方米24》00套?;其:他住房建设面—积21万平方米【1600《套     3!201?0年经济适》。用住房建设面积9万!平方米?1280套;廉租住!房建设面积3.【5万平方米7—00套;城》市棚:户区改造《新建住房面积—14万平方米144!0,套;限?价普通商品房—建设面积《1.4?。万平方米1》40:套;:农民工住房0—.7万平方米—140套;普通商品!住房22.》4万平方米》2400套》;其他住房》建设面积《2,1万平方米1600!套     42!。。011年经济适【用住:房建:设面积12万平方米!1,7,。10套?。;廉租?住房建设面》积3.5万平方米】700套《;,城市棚户区改—造新建住房面积【14:万平方米144【0套;限价普通商品!房建设面积1.【。4万平方米140套!;农民工《住房0.7万平方米!140套;普通【商品住房《2,2,。.,4万平方米》2400套;—其他住房建设面积2!。1万平方米1—600套《,    《 52012年经!济适用住《房建:设面积6万平方米】860套;》廉租:住房建设《面积3.5万—。平方米7《00套;城市棚户】区改造新建住房【面积14万平方米】14:。40:。套;限价普通商品】房建设面积1.【4万平?方,米140套;—农民工住房0.7万!平方米140套;】普通商?品住房22.4万平!方米2400套【;其他住房建设面】积21万平方米16!00套? 第五章 》住房:用地供应计》划 第十一条 规】划期内按照节约【土地资源《在集约、高》效,利用的?前,提下重点保》。证经济?适用住房、廉—租住房?、限:价普:通商:品住房、农民—工住房等政策性【。住房用地供应;【坚持新增供应—与存量盘活相结合】;坚:持区:域住房发《展合理?布局 》第十二条 住—房用地供应》总量规划期》内规划区内住房【建设用地总量为【230公顷其中新增!建设用地总》量,为180公顷利用存!量建设用《地总量为5》0公顷 第十【三条 各类住房建】设用地供《应量经济适》用住房用地量为【2,3公:顷;:廉租住房用》。地量为12公—顷;城市《棚户:区,改造新?建住房用地量为【47公顷;限—价普通商品房—用地量为5公—顷;农民《。工,住房用地量为—3公顷;普通—商品房用地量—为75公顷;其他住!房用:地量为65公—顷     【第十四条 规划期】。内住房?用地供应年度指引】。。,   ?。。 ,。 ,12008年经】济适用住《。。房建设?划拨用地4.—5公顷;《廉租:住房建设划拨用地2!.4公顷;》城市棚?。户区改造新》建住房划拨》用地:9.4公顷;限【价普通商品房建设出!让用地1公顷;农】民工住房划拨用地】0.6公顷;—普通商品住》房建设出让用—。地15?公顷;其他住—房,建,设,面积建设《出让用地1》3公顷 》    2》200《9年经济适用住房】建设:划拨:用地6.5公—顷;廉租住房—建设划拨用》地2.4公顷—;城:市棚户区改》造新建住房划拨用地!9.4公顷》;限价普通商品房建!设出让用地1公【顷;农民工》住房划拨《用地0.6公顷;普!通商品住房》建,设出:让用:地15?公顷;其他住—房,建设面?积建设出让用地【13公?顷:    《 3:2010年经【济适用?住房建设划拨用地6!公顷;廉租住房建】设划拨用地》2.4公顷;—城市:棚户区改造新建住房!划,拨用:地9:.,4公顷?。;限价普通商品【房建设出《让用地?1公顷;农民工住】房划拨用地0—.6公顷;普—通,商品住房建设出让】用地15《公顷;?其他:。住房:建,设面积建设出让用】地13公顷    ! 4:20?1,1年经济适用住房建!设划拨用地7公【顷;廉租住》房建设划拨用—地,2,.4公顷;城市棚】户区:。改造新建《住房划拨用地9.】4公顷;限价普通商!。品房建设出让用地1!公顷;农民》工住房?划拨用地0.6公顷!;普通?商品住房《建设出让用》地15公顷;其他】住,房建设面积建设出让!用地13公顷  】   5》2012年》经济适用住》房建设?划,拨,用地:4公顷;廉租住房建!设划拨用地2.4公!。顷;城市《棚户:区改:造新建住房划拨用】地9:.4公顷;限价【普通商品房建设【出让用地《1,公顷;农《民工住房划》拨用地?0,。.6公顷;普通【商品住房建设出【让用地15公顷;其!他住房建设》面积建设出让用【地13公顷 第【六章 ?住房政策与策略 】第十五条 继续抓】好国务院及省政【。府关于房地产—市场各项调控—政策措施《的,落实要认真贯彻落】实国:务院关于解决城市】。。低收入家庭》住房:困,。难,的若干意见(国【发〔2007〕2】4号)、《国务院办公厅转发建!设部等部《门关:于调:整住房?供应结构《稳定住房价格—意见的?通知:(国办发〔2—0,0,6〕37号)— 及山西省》人民政府《关于健全《和完善住房保障体】系切实解决》。城市:低收:入家:庭住:房困难的通知—(晋政?发,〔200《8〕2号《)精神,深》化住房供应结构调】整,引?。导形成合理的住房建!设和消费模式城市新!审批、新开工的住】房建设?,套型建《筑面积90平方米】以下:住,房面积所占比重,】必须达到开发建【设总面积的7—0%以上;》廉租住房、经济【适用住房和中低价】位、中?。小套型普通商品住】房建设用地的年【度供:应量不得低》于居住用地供应【总量的70》%,经济适用住房建【设用:地不低于年度—建设用地供应总量】的,20%适当提高住房!建设:开发强度依据节【约、集?约利:用,土,地的原则规划期【内在符合规划控【。。。制原则?和相关规范要求的】前提下适《当提高住房》建设的容积》率水平   —   严格限制低密!度、大套《型住房土地供应停】止别墅等《豪华住宅的土—地供应  第十】六条 落实》住房开发项目套型】结构:比例的规《定     1】,经,济适用住房单套户】型建筑面积控制在6!。0平:方米左右;》     2廉!租住房?单套:户型建筑面》积控制在50平【方米以内;》 :    3城【市棚户区改造—新建:住宅:以中小户型为主最】。小户型不低》于,45平方米》最大户型不超—过90平《方米?   《  集资合作—建房严格执行关于制!止违规集资合作【建房的通《知(建住房〔20】06〕196号【)文件各项规定 ! 第十七条》 规范廉租住房建设!模,。式增:加廉租住房房—源严格执行晋政发】〔2008》〕2:号文件要《求新建廉《租住房建设用地【不低:于年:度居住用地供应总】量,的5%?经济适用住》房建设项《目中,?按建:筑面积的10%配建!廉租住房,由—政府:按核定的《经济适用住房基【准价格回购,房【屋产权归政府所有由!。房管部门管》理;普通商品住【房开发项目中—,按建筑面积的5%!配建廉租住房—,由各级房管部【门统一管理,使用】期为5年,》租,。金和:产权:。归房地产开发企业所!有, :    在住房【。建设:中发改部门、规【划部门要严格按【照省政府《的要求在审批房地产!建设项目《时千方百《计增加廉租住—房房源切实》为城:市最低收入家庭解决!住房困难问题— 第十八》条 经济适用住房、!廉租住房和城市居民!棚户区改造》新建住房建设要【求    — (一)经济适【用住房建设要求【     —1以二《。室一厅一厨一—卫户:型为主、适》当少:。量建:。设一室一厅》。一厨一卫户型套【型建筑面积控—制在60《平方:米左:。右     2】建设:标准为室《内水泥地面内墙面刮!白,入户安装木》制门、符合》节能的普通》窗户、预留》电话:、有线?电视、网《络,插座水、《暖、电、《气四表出户分户计量!   《  3建筑节【能达到50%—。以上: ?  :  4?公共管《理、生活《服务等配套设施【建设齐全    ! 5工程质量一】次性验收合格率达】到100《%优良率达到—25:%以上  —   (二)廉【租住房建设》要求?     1—新建?廉租住房《以,一室一厅一厨—。一卫户型为主适当建!设少量的二室一【厅一厨一卫户型【套型建筑面积控制在!。50平方米》以内     】2,建设标准为—室内水泥地》面,:内墙面普通涂料,】户内安装木》。。制门,入《户安装普通防—盗门、符合节能【标准的普通窗—户、普通卫生—洁具,水、电—、暖、气四表出户】,分户计量 — :    》 3建筑节能【达到50%以上 !    4—公共管理、生活服】务等配套《设,施建设齐全   !  5工》程质量?一次性?验收合格率达—到100%优良【率达到25》%以上   【  (?。三)城市居民棚【户区改造新建住房】。。建设要求  【 ,  1建》筑节:能,达到50%以—上     【2水、《。暖、电?。。、气四表全》部出户?具备:分户计量、分—户,控制、?按,量收费条《件:  ?  : 3公共管理【、生活服《务等配套设施建【。。设齐:全   》  4容积率不小!。于1.5 —  :  5小区绿【化覆盖率达》到30%《   《  6工程—质量一次性验收【合格率达《到100《%优良率《达到25%以上 !第十:九条 进一》步提:高住:宅建造质《量从提高居住区【规划设计水平、改】善居住?区环境和住房—居住功能出发—严格执行住宅建【筑设计规《范、城市居住区规划!设计规范积极推行】住宅性能评定技【术标准和《绿色建筑评》价标准大力推—广先:进、成熟《、节约能《。源、保护《生态:环境的新材料—、新技术、新—设,备、新工艺全面【提高住宅质量【 第七章《 规划实施机制 第!二十条 落实规【划实施的责任建立】住房建?设规划实《施的分级负责制各级!政府、各相》关部门应强化并分】解本单位落》实规划的《具体责任不断提【高规划的实》施效率? 第二十一条 发!挥年度计《划的:调控作用年度—住房建设计划—提出的年度住—房建:设,目标和住房用地【供应:。指标应纳《入,。近期建设规划年度实!施计划作为规—划许可和土地出让】的具体依据》各,级政府、各相—关部:门应严格执行— 第二十二条 加!强规划实施的—监督管理建立—规划实?施的动态监控机【制完善住房建设规】划公共参与机制【加,强规划效能监察【对落实规划不力【及违反规划的行为】将予以严肃处—理并追究相》关责任 第八【章 附?。 则 第二》。十三条 《本规:划,自发布之《日起生效  【第二十四条 本规】划由朔?州市人民政府组织】实施  第—二十:五条 本规划由【朔州市人民政府建设!规划行政部》门负责解释  第!二,十六:条 各县区》政府要尽快完—。成本县?区20082012!年住房?建设规划《最迟不得超过—7月底并按》期公布?上报省建设厅—备案 《附录名词》解,释 :   1廉租住】。房,是,政府向具有市区、县!城镇常驻户》口的城市《低收入且住房困难】的家庭提供的租【金相对低廉的具有社!会保障性质的普通】住,房 《   2《 城市低收入住】房,困难家庭是指城市和!县人民政《府所:在地:的镇范围内家—。庭收:入,、,住房状况等符合【市、县人民》政府规定条件的家庭!  《  :  3经济适用住!房是指?政府提供《政策优惠限定套型面!积和销售价格按照合!理标准建设面向城】市低收入《住房困难家庭供【应具:有保障性质的政【。策性住房 【  :  4?。,。限,价普通商品房是【指,政府采取招标—、拍卖、挂牌方式出!让商品?住房用地时提出限制!销售价格、住—房套型面积和销售】对象等要求由建【。。设单:位通过公开竞争方式!取得土地进》行开发和《定向销售的》。普通商品住》房    【5普通《商品住房住》宅小区建筑容积率在!1.0以上;单【套,建筑:面积在1《20:平方米以下;实际】成交价格低于同【级别土地上住房平】均,交易价格(住房平均!交易价格是指—报告期?内同:级别土?地上住房交》易的平均价格,经加!。权平均后形》成的住?房,综,合平均价《格)1.2倍允【许单套建筑面积和价!格标准适当浮动,】但向上浮《动的比?例不得超过上—述标准?的20%《 20《08年7月1—0日印发 —  :