朔州市—200？82012年住房建！设规划？
关于印发20】08-20》12年朔《州市住房建设规划的！通知
《
朔政？办发〔200—8，〕70号《
各县、区人—民政府？市直各委、办、局各！有关单位
— ， ：现将：20082》。012年朔州市住房！。建设规划印发给【你们请认真组织【实施
二○○八【年七：月十日
第一章 】总则：
第一条 为落实】国务：院关于解决》城市低收入家庭【住房困难《的若干意见》(国发〔200【7〕24号)—的住房政策》进一步完善以市场】为主导？多渠道、《多层次的住房供【应保：障体系满足不同层次！居民的住房需求加】。强对规划期内城【市住房？建设的指导和—统筹制？。定本规划
》
第》二条 ？本规划以朔》州市城？市总体规划、朔州市！土地利用总》。体规划、朔州市国】民，经，济和：社会发展第》十一个？五年规划纲要—、200720【10：年朔州市住房建设】规，。划、2008—2010《年朔州市廉租住房建！设，发展规？划和朔州市解决【城，市低收入家庭住房困！难发展规划（—2008-2010！年）和2008年度！计，划为主要依据按照科！学发展观的要求【结合本市实际编【。制本规？划
第三条 】本，次规划范围为朔州】。市中心区规》划期限为20082！0，12 ？年
第四》条 规划原则—
》 ，1：政策导向原》则以国家《关于解决《城市低？收入家庭《。住房困难的政—策为：导向：结合朔州市》当地经济发展水【平确定规划目—标和实？施策略
】2：和谐公平原则促进城！市资：源的合理分配在【初步解决城市—低收入家庭住—房困难的《基础上？兼顾城市其他不【同收入？层次家庭住房需求实！。现城市发《展与社会和谐的【统一
【3综合效益原则】。规划以住房供—求总量基本平衡【、结构？基本合理《、价格基《本稳定为原则促【进住房建设和—房地产？业发展与经济—社会发？。展相协调》
第五条》。 规划成《果，包，括规划文本、附表和！图件、？规划：说明三部分文本和附！表、图件共同使用】不可分割具》有同等效力
第】六，条 本规划为朔【州，市中心？区解决？城市不同收》入家庭住房困难指】导性文件《凡在规划《范围内进行》的，廉租住房、经济适】用住房、棚户区改造！、旧住？宅区综合整治、农】民工：住房、限价普—通商品房《。、商：品房等？建设活动均应符【合，本规：划
第《二章 城市现状与住！房需求？
第七条 中心区】现状是建《成区面积1》8，平方公里人口1【8万：人规划期内》加快市？区建设实现城—市规模的快》速扩：张每年增加3.5万！。人5年共增》加17.5万—人，。达到35.5万人建！成区面积30—平，方公里增加的人【。口，平均每人达》到住房建《筑面积20平方【米测算？需要新建《住房面？积350多》万平方米其中经济适！用住房、廉租住房】、城市？棚户：。。区改造新建住房、】农民工？住房、？限价普通商》品住房占《。7，0%245万—平方米？普通商品《住房占30%105！万平方米
【第三章 规划目【标
第八条 —住，房建设？的总体目标规划期】内满足全市人民日】益增长的住》房需求基本实现【城市：常住人口户均拥有或！租住一套住房—对符合廉租住房条件！、申请廉租住房的城！。市低收入家庭基本做！到，应保尽保 —
第九？条 住房建》设总体目标规划【期内建设《各类住房3》50： 万平方米3—8460套》。其中
【1经济适用住【房占总建设面积的1！0%35《万平：。方米5360套；】
2—廉租住房占—总建设面积的5【%17.《5万平方米3—。500套；》
3【城市？棚户区改造新建【住房占总建设面积】的20%70—万平方米《7200套；—
？ ，。。。 4限价普通】商，品房：占总：建设面？积的2%《7万平方米70【0套；
【 ， 5农民工住【房占总建设面积的】1%3.5万平方】米700套；【
6—，普通商？品房占总《建，设面积的32—。%,1？。。1，2万平方米120】00套？；
7！其，他住房总《建设面？积的30%》105万平方米90！00套？ ：
，第四章 住房—建设年？度指引
《第十条 《。规划期内住房建设】年度计？划目标为《
12！008年经》济适用住房建设面积！7，。万平：方米：1072套；廉租住！。房建设？。面积3.5万平【方米700套；城】市，棚，户区改？造新建住房面积14！万平方米《1440套；—限价：普通商品房建设【面积：1.4万平方米1】40套；《农民工住房》0.7万平》方米140》。套；普通商品住房2！2.4万平方米【2400套；—其，他住房建设面积21！万平方米1》。600套
— 2200】9年：经济适用住房建设面！积10万平方米14！3，0套；廉《租住房建设》面积3.5万—平方米？700套；》城市：棚户区改《造，。新建住房《面积14万》平方：。米1440套；【限价普通商品房【建设面积1.—4万平方《米140套》；农民工《住房0.7万平【方米：。14：0套；普通商—品住房22.4万】平方米2400【套；其？。他住房建设》面积21《万平方米160【0套
《 3—2，010？年经济适用住—房建：。。设面积？。9万平方米128】0套；廉租住房建】设面积？。3.5万平方米70！0套；城市棚户区改！造新建住房面积1】4万平？。方米14《40套；限价普【通商品房建》设，面积1.4万平方】米140《套；：农民工住房0.7万！平方米1《40套；普通商【品住房22.4万平！方米24《00套；其他—住房建设面积—21万平方米1【6，00套
》 42011！年经济？。适用住？房建设？面积12《万，平方米171—0套；廉《租，住房建设面积3.5！万平方米7》00套；城市棚户区！改造新建住房面【积14万《平方米1440【套；限价普》。通商品房建设面积1！.4万平方米140！套；农民工》住房：0.7万平方米14！0套；？普通商？品住房22.—4万：平方米2《400套；其—他，住房：建设面积2》1万平方米1600！套
《。 5《20？12年经济适—。用住：房建设？面积6万平》方米86《0套：；廉租？住房建？设面积3.》。5万平方《米700套；城【市，棚户区改造》新建住房面积1【4，。万平方米14—40套；《限价普通商品—。房建设面积1.【4，万平方米14—。0套：；农民工住房0.7！万平方？米140套；—普通商品住》房22.4万平【。方米24《00套；其他住房】。建设面积21—万平方米1》600套
第五章 ！住房用地供应计【划
第十一条 【。规划期内按照节约土！。地资：。源在集约、高效利】。用的前提下重点【保证经济适用住房】、廉租住房、限【价普通？商品住？。房、农民工住—房等政策性住—房用：地，供应；坚持新—增供应与《存，量盘：活相结合；坚持区域！住房发展合理布【。局 ？
第十二《条 住？房用：地供应总《量，规划期内规划—。区内住房建设用地】总量为230公【顷其中新增》建，设用地总量为1【80公顷利用存量】建设用地总量—为，5，0公：顷
第十》三条 各类住房建】设，用地供？应量经济适用住房用！地量为23公顷【；廉：租住房用地量为1】2公顷；城》市棚户区改造新建】住房用地量》为47公顷；—限价普通《。商，。品房用地量为5公顷！；农民工住》房用地量为》3公顷；普通商品】房用：地量为75公顷【；，其他住？房用地量《为6：。5公顷
《
》第十：。四条：。 规划期内住房用地！供应年度《指引
1！2008年经济】适用住房建设划拨用！地4.5《公顷；廉租》住房建设划拨用地2！.4公顷；城—市棚户区改》造新建住房划拨【用地9.4》公顷：；限：价普通商《品房建设出让用地1！公顷；农民工—住房划拨用地0.6！公，顷；普通商》品住房？。建设出让用地15】公顷；其他住房【建设面积建设出让】用地13公顷
】 22【009年经济—适用住房建设划拨】用地：6.：5公顷；廉租住房】建设：划拨用地2》.4公顷；》城市棚户区改—造新：建，。住，。房划拨用地9.4公！顷；限价普通—商，品房建？设出让用地1公顷】；，。农民工住房》划拨用地《0.6公顷；普通】商品住？房建设出让用地15！公顷；其他住房【建设面积建设出【让用地13公顷
！ 3—2，。。010年经济适【用住房建设划拨用】地，6公顷？；廉租？住房建设划拨用地2！.4：公顷；城市棚户【区改造新建住房【划拨用地9.4公】顷；限价普通商【品房建设出》让用地1公顷；农民！工住房划拨用地0.！6公顷；普》通商品？住房建？设出让用地1—5公顷；《其他住房建设面积建！设出让用地1—3公顷
【 ，42？011年《经济适用住房建设划！拨用地7公顷；廉租！住房建设划》拨用地2.4公顷】；城市棚户》。。。区改造新建住房划拨！用地9.《4，公顷；限价普通【商品房？建设出让用地1【公顷；农《民工住房划》拨用地0《.6：公顷；普通商品【住房建设出让用【地15？公顷；？其他住房建设面积建！设，出让用？地13公顷
— 5201！2年经济适用住【房，建设划？拨用地4公顷；廉租！住房建设划拨用【地2.4公顷；城】市棚户区改造新建住！房划拨？。用地9.4公顷【；限价普通商品房】建，设出让用地1公顷】；农民工住房—划拨用地《。0.6公顷》；普通商《品住房建设出—。让用地15公顷；其！他住房建设面积建设！出让用？地1：3公顷
《第六章 《住房政策与》。策略
第十》五条 继续抓好国务！院及省政《府关于房地》产市场各项调控政策！。措施的？落实要认真贯彻落实！国务院关于》解决城市《低收入家《庭住房困难的若干意！见(国发《〔200《7〕24《号)、国务院办公】厅转发建设部—。等部门关于调整住】。房供应结构稳定住房！价格意？见的通？知(国办发〔2【006〕37号【) 及山西》。省人民政府关于【健全和完善住房【保，障体系切实》解决城？市低：收入家庭住房困难】的通知(晋政发【。〔20？08〕？2号：)精神,深化住【房供应？结构调整,》引导形成《合，理的住房建设和消费！模式城市新审—批、新开工的—住房建设《,套型建筑》面积90平》方米以下住》房面积？所占比重,》必须达到开》发，建设：总面积的70—%以上;廉租—住房、经济适用住】房和中？。低价位、中》小套：型普通？商品住房建设用地】的，年度供应量不得【低于居住用》地供应总量的—70%？经济适用住》房建设？用地不低于年度建】设，用地供应总量的【20%适《当提高住房建设开发！强度：依据节约、集约【。利用土地的原则规划！期内在符合》规，划控：制原则和相关—规范：要求的前提下适【当提高住房建—设的容积率水平【
》 严格限《制低密度、大—套型住房《土地供应停止别墅】等豪华住宅的土【地供应
第【十六：条， 落：实住房开发项目套】型结构比例的规定！。
1【经，济适用住房单套户型！建筑：面积控制《在60平《方米左右；
】 2廉租【住房单？套户型？建筑面积控制在50！平方米以内；
】 ？ 3城《市棚户？区改造新建住宅以中！小户型为主最小【户型不低于4—5平方？。米最大户型不超【过，90平方米
！ 集资合作建房！严格执行关于制止】。违规集？资合作建房的通知（！建，住房〔2006【。〕196号）文件各！。项规定
第十】七条 规范廉租住】房建设模式增加廉租！住房：房源严？格执行晋政发〔【200？8〕2号文件要求】。新建：。廉租住房建设用【地不低于年度—居住用地《供应：总量的5《%经：济适用？住房建设项》目中,按《建筑面积的10%配！建廉租？住房,由政府—按核：。定的经济《适用住房《。基准价格回购,房屋！产权归政府所—有由房管部》门管：理;普通商品住房开！发项目中,按建【筑面积的5》%配建廉租住—房,由各《级房管部门统一【管理,？使用期为5年,租金！。和，产权归房地产开【发企业所有
！ 在住房建设中发！改，部，门、规划部》门，要严格按《照省政府的要求在】审批房地《产建设项《目时千方《。百计增加廉》租住：房房源切实为城【市，最低收入家庭解决住！房困难？问题：
第十八条 经济！适用住？房、廉租住房—和城市居民棚户【区改造新建住房【建设要求
！ (一)经济适用住！房建设要求》。
》。 1以二室—一厅一？厨一卫户型为主【、适当少量》建设一室一厅—一厨一？卫户型套型建筑面】积控：制在60平方米左】右
2建！设标准为《室内水泥地面内墙】面，刮白入户安装木制】门、符合节》能的普通窗户—、预留电话、有线电！视、网络《插座水、暖、—电、气四表》出户分？户计量
— 3建筑【节能：达到5？0%：以，上 ？
： 4公—共管理、生》活服务等《配套：设施建？设齐全
】。 5？。工程质量一》次性验收《合格：率达到100%【优良率达《到25？%以上《
》(二)廉租》住房建设要求
！ ： 1：新建廉租住房以一！室，一厅一？。厨一卫户型为—主适当建设少量的二！室一厅一厨》一卫户型《套，型建筑？面积：控制在5《0平方米以内
！ ， 2？建设标准为室内水！泥地面,内》墙面普通涂料,【户内安装木制门,入！户安装普《通防盗？门、符合节能标准的！普通窗户、普通卫生！洁，具,：水、电、暖、—气，四表出户《,分户计量 】
3】建筑节能达到—5，0，。%以上
【 4？，公共：管理、生活服务【等配套设施建设齐】全
《 5工程质】量一次性验收合格】率，达到：100%优良率【达到25%以上【
？。 (《。三)城市居民棚户】。区改造新建住房建】设要求
】 1建筑节能达到！50：%，以上
【。 2水、暖、电】、，气四表全部出—户具备？分户计量、分—。户控制？、按量收费条件 ！
《 3公共管理、生！活服务等配套设施】建设齐？全
4！容，积率不小于1.5！
》5，小区绿化覆盖【率达到30%
！ 6《工程质量一次性】验收合格率达到1】00%优《良率达？到25%以上【
第十九条 进一】。步提高？住，宅建造质量从提【高，居住区规划设计水平！、改善居《住区环境和住—。房居住？功能：出发严格执》行住宅建《筑，设计规范《、城市居住区规【划设计规范积极推】。行住宅性能评—定技术标准和—绿色建筑评价标准】大力推广先进、成熟！、节约能源、保护】生态环？境的新材料、新技】术、新设《备、：新工艺？全，面提高住宅质量
！第七章 规划实【施机：制
第二十》条 落实规划实施】。。的责任建立住房【建设规划实施的【分级负责制各级政】府、各相关部门应强！化并分解本单位落】实规划？。的具体责任不—断提：高规划的实》施效：率
第二十一【条 发挥年度计划的！。调控作用年度住房建！设计划？提出的年度住房【建，设目标和住房用地供！应，指标应纳《入近期建设规划年】度实施计划作为规】划许可和土地—出让的具体依—。据各级政府》。、各相关部》门应严格执行
第！二十二条 加强规划！实施的监督管—理，建立规划《。实，施的：动态监控机制—完善住房建设规【划公共参与》机制加强规划效能】监察：。对落：实规：划不力及违》反规划？。。的行为？将予以严肃》处理并追《究相关责任
第】八章 附 则
第】二十三条 》本规划自发布之日起！生效
第二十】四，条 ：本规划由朔州市【人民政府组织实【。施，
？第二十五条 —本规划由朔州—市人民政府建—设规划行政》。部门负责解释
】
，。第二十？六条 各《县区政？府，要尽快完成本县【区2008》2012《年，住房建设规划最【迟不得超《。过，7月底？并按期公布》上报省建设厅备【案
？附录名词解释
】。 ：。 1廉《。租住房是政府向【具有市区、县城【镇，常驻户口的城市【低收入且住房—困难的家庭》提供的租金相对低】廉的具有社会保【障性质的普通住房！
，
： 2 》城，市低收入《住房困难《家庭是？指城：市和县？人民政府所在地【的，。镇范围？。内家庭收入、住房状！况等符合市、县人民！政，府规定条件的家庭】
？
3【。经济适用住》。房是指政府提—供政策？优惠限定套型—面积和销售》。。价格按照合理标准建！设面向城市低收入】住房：困难家庭供应具有保！障性质的《政策性住房
】
4限价】普通商品房是指政】府采取？招标、？拍卖、挂牌方式出】让商品住《房用地时提出限制】销售价格、住房套型！面积和？销售：对象等要求由建设单！位通过公《开竞争方式取—得，土地进行开发和【定向销售的》普通商品住房【
》。5普通商品住房住！宅小区建筑容—积，率在1.0以上;单！套建筑面积在12】0平方米以下;【实际成交价格低于】同级别？土，地上住？房平均交易价格(】住房平均交易价格】。是指报告期内同级】别土：。地，上住房交易的平【均价格,经》加权平均《后形成？的，住房综合平》均价格)1.—2倍允？许单套？建筑：面积和价格标准适当！浮动,但向上浮动】的比：例不得超《过，上述标准的2—0%
2008年！7月10日》印发：
《
