朔州市200！820？12年？住房建设规划 】关于：印发200》8-201》2年朔州市住房建设！规划的通知 】朔政办发〔》。2008〕》70号 各县、区】。人民政？府，市直：各委、办、》。局各有关单》位     现【。将200820【12年朔州市住房】建设规划印》。发给你们《请认真组织实施【 二○○八年七【月十日 第一章 】总则 第《一条 为落实国务院！关于解决城》市低收入家庭住【。房困难的若干意【见(：国，。发，〔20？07〕24号)的】住房政策进一步完】善以市场为主导多渠！道、：多层次的《住房供应保障体系】满足不同层次居民的！住房需求《加强对规《划，期内城市住房建设的！指导和统筹》制定本规划 　 ！ 第二条 本规划】以朔州市城市总体】规划、朔州》市土地利用》总体规？划、：。朔州市国民经济【和社：会发展第十一个五年！规，。。。。划纲要、2》0072010年朔！。州市住房建》设规划、2008】20：10年朔州市廉租】住房：建设发展规划和朔】州市解决城》。市，低收入家庭》住房困？难发展？规划（2008【-201《0年）和《2008年度—计划为主要依据按照！科，学，发展观的要求—结合本市实际编制】本规划 第【三，条 本次规》划范围为朔州—市中心区规划期限】为200820【1，2 年《 第四条 规划原】则     1】政策导向原则以】国家关于解》。决城市低《收入家庭住房—困难的政策为—导向结合朔州市当地！经济发展水平—确定规划目标和【实施策略     ！2：和，谐公平原《则促进城《市资源的合理分配在！初步：解决城市低收入【家庭住房困难—的基础上《兼，顾城市其他不同收入！层次家？庭住：房，需求实现城市发【展与社会和谐的【统一    — 3：综合效《。益原则规《划以住房供》求总量？基本平衡、结构【基本合理《、价格基本稳定为】原则促进住房—。建设和房地产业【发展与经济社会发展！。相协调《 第五《条 规划成果—包括规划文》本、附表和图—件、规划说明—三，部分文本和附表【、图件共同》。使用不可分》。割具有同等效力【 第六条 本规】划为朔州《市中：心区解决城市不同】收入家庭住房困【难指导性文件凡在规！。划范围内进行—的廉：租住房、经济适【用住房、棚》户区改造、旧—住宅区综合整治【、农民工住房、【限价普通商品房、商！品，房等建设活动—均应符合本规—划 第二章 城】市现状与《。住房需求《 第七条 中心区现！状是建成区》面积18平》。方，公里人口《18万人规》划期内加快市区建】设实现城市规模的快！速扩张每年增加3.！5万人5年》共增加17.—5万人达到35.】5万人建成区面积3！0平方公里》增加的人口平均【每人达？到住房建筑面积2】0平方米测算需要新！建住房？面积：350多万平—方，米其中经济适用住房！、廉租住房、城市】棚户区改造新建住】房，、农民工住房—、限价普通商品住房！占70%《245万平方—米普通商品》住房占30%—105万《平方米 》 第三章 规—划目：标 第八条 —住房建设的总体【目标规划期》内，满足全？市人民日益增长【的住房需求基—本，实，现城市常住人口户均！。拥有或租住》一套住房对符合廉】租住：。房条件、申》请廉租住房的城【市，低收：入家庭基《本做到应保尽—保， ？第九条？ 住房建设总体目】标规划期内建设各】类住房35》0 ：。万平方米38460！套其中《 　　 《1经济适用住房占！总建设面积》的10%35—。万平方？米，5360套； 】　　 2廉租住房！占总建设《面积的5%17【.5万平方米—3500套； 】 ，　，　， ，3城市棚》。户区改造新建住房占！总建：设面：积的：20%70》万平方米7》200套《；： 　？　 4《限价：普通商？。品房：占总建设面》积的2%7万—平方米700—套；？ 　　 》。5，农民工住》房占：总建设？面积的1%3.5万！平方米700套；】 　《　 6《普，通商品房占总建【设面积的32%【,11？2万平方米12【。。0，0，0套； —　　 7其他住房！总，建设面积的》3，0%105万平方】米900《0套 第—四，章 住房建设年【度指引 《第十条？ 规划期内》住房建设《年度计划目标为 】     》120《08年经济适用住】房建设？面积7万平方米10！72套；廉租住房】建设：面积3.5万平【。。。方米700》套；城市棚户区【改造新建住房面积1！4万平方米1—。4，40套？；限价普《通商品房建设面积1！.4万？平方米1《40套；《农民工住房0.7万！平方米140—套；普通商品住房】22.4万平方【米2400套；其】他，住房建设面积21万！。平方米160—0套：     220！09年经济适用【住房：建，设面积10万平【方米：14：30套；《廉租：。住房建设面》积，3.5？万平方米70—0套；城市棚—户区改造新》建住房面积1—4万平？。。方米144》0套；限《价，。普通商品房建设面积！1.4万平方—。米，140套《；农民工住》房，0.7万平方米14！0套；？普通商？品住房22.4万】平方：米24？00套；其他住房建！设面积2《。1，万平方米《1，600？套     3！2010年经济适】用住房？建，。设面积？9万平方米》1280套》。；廉租住房建—设面积3.5—万平方米《700套；》城市：棚户：。区，改，。造新建住房面—积14万平方米14！40套；限》价普通商品房建【。设面积1.4万平】方米14《0，套；农民工住房【0.7万平方米14！0套；普通商品住房！22.4万平方米2！。40：0套；其他住房【建，。设面积？21万平方米16】0，。。0套   》  42011年！经济适用住房建【设面积12万—平方米？1710套；—廉，租住房建设面积【3.5？万平方米700套；！。城市棚户《区改造新建》住房面积《14万？平，方米1？440？套；限价普》通，商品房建设面积1】.4万平方米—。140套；农民【工住房0.》7万：平方米140套【。；，普通商品住房2【2.4？。万平方米2400套！；其他住房建—设面积？21万平方米—1600套   ！  5？2012》年经济适用住房建】。设面积6万平方米8！60套；廉》。租住房建设面积3】.5万平方米—700套；城市【棚户：区改造新建住房面】积14万平方米14！40套；限价普通商！品房建设面》积1.4万》平方米140套；农！民工：住房0.7万平方米！140套；普通商品！。。。住房22.4万平】。方米240》0套；其他住—房建设面积》。21万平方》米1600套 第】五，章 住房用地供【应，计划 第十一条 规！划期内按照节约【土地资源在集约【、，高效利用的前提下】。。重点保证经济适用】住房、廉租住房、限！价普通商《品住房、农》民工：住房：等政策性住房用【地供应；坚持新【增供应与《。存量盘活《相结合；《坚持区域住房发【展合理布局 】第十二？条 住房《用地供应总量规划期！内规划区内住房建设！用地总量《为230公顷其中新！增建设用《地总量为180公】。顷利用存量建设用】地，总，量为50公顷【 第十三条 各类住！房建设用地供应量】经济适用住房用地】量为23公顷；【廉租住？房用地量为12公】顷；城市棚户区改造！新建：。住房用地量为—47公？顷；限价普通商【品房用？地量为5公顷；农】民工住房用地量为】3公顷；普》通商品房用》地量为7《5公顷；其他住【房用地量为65公顷！ 　　？  第十四—条 ：规划期内住房用地】供应：年度指引《。    》 12008年经！济适用住房建设划拨！用地4.5》公顷；？廉，租住房建《设划拨用地2.4】公顷；城市棚户区改！造新建住房划—拨用：。地9.4公》顷；限价普通商品】房建设出让用—地1公？顷；农民工住房划】拨用地0.》6，。。公顷；普通商—品住房？建设出让《用地15《公顷；其《他，住房建设《面积建？设出让用地》13公顷    ！ 220》09年经济适用住房！建设划拨用地6【.5公？顷；廉？。。租住房建设划拨用地！2.4公顷；—城市棚户区改造新建！。住房划拨用地9.】4公顷；限价普通】商品：房建设？出让：用，地1公顷；农—民工住？房划拨用《地0：。.6公？。顷；普通商品住房】建设出让用地—15公顷《；，其他住房建设面积建！。设出让用地13公顷！   《  3？2010年—经济适用住房建【。设划拨用地6公【顷；廉租《住房：建设：划拨用地2.4公】顷；城市棚》户区改造新》建，。住房划拨用地9【.4公顷《；，。限，价普通商品房建设出！让用地1公顷；【。农，民工住房划拨用【地0.6《公顷；普通商—品住房建设出让【用地15公》顷；其他住房—建设面积建》设出让用地13公】。顷    》 42011年经！济适用住房》建设划拨用》地7：公顷；廉《租住房？建设划拨《用地2.4公顷【；城市？棚，户区改造新》建住房划拨用—地9.4《公顷：。；，限，价普：。通商品房建设出【让，用地：1公顷；《农民：工住房划拨用地0.！6公顷？；普通商《品住房建设出让用地！15公顷；其他住房！建设面积建设—出让用地13—公顷     5！2012年》。经，济适用住《房建：设划：拨用地4公顷；【廉租住房建设划【拨用地2.4公【顷，；城市？棚户区改造新建住房！划拨用地9》.，4公顷；限价普通商！品房建？设出让用地1公【顷；农？民工住房划》拨用：地0.6公顷；普】通商：品住房建《设出让用地15【公，顷；：其他住？房，建设面积建设出让用！地13公顷》 第六章 住房政】策与策略 第十【五条 继《续抓好国务院—。及省政府《。关于房地产》市场各项调控政策】措施的落实要认真贯！彻落实国务》院关：。于解决城市低收入家！庭住房困难的若干】意见(国发》〔2007〕2【4号)、国务院办】公厅转？。发建：设部等部门》。关于调？。整住：房供应结构稳—定住房价《格意：见的通知(国办发〔！2006〕37号)！ 及山西省》人民政府关于健全】和完：善住房？保障体系切》实解决城《市低收入家庭住房】。困难的通知》(晋政？发，〔2008》〕2号)精》神,深化住房供【应结构调整》,引：导形成合《理的住房建设和消费！模式城市新审—批、新开工》的住房建设》,套型建筑面积9】0平方米以下住房】面积所？占比重？,必须达到开发【建，设总面积的》70%以上;廉租】住房、经济适用住】房和中低价》位、中？小套型普通商品住】。。房建设用《地的年度供应量不】得低于居住用—地供：应，总量的70%经济】适用住房建设用【地不低于年度建【设用地供应总—。。量的20%》适当提高住房—建设开发强》。度，依据节约、》集约利用土地—的原则规《划期内在《符合规划控制原【则和相关规范要求的！前提下适当提高住房！。建设的容积率水平】  ：  ：  ：严格限制低密度【、大套型住房土地】供应停止别墅等豪】华住宅的土地—供应  》第十六条 落—实，住房开发《项目套型结构比例】的规定  —   1》经济适用住房—单套户型建筑面【。积控：制在：60：平，方米左右；》。     2【廉租住房单—。套户型建筑面—积控制在《50平方米以—内；？    《 3城市棚户区改！造新建住宅以—中小户？型为主最小户型不】低于45平》方米最大户》。型不超过90平方】米， ？    集资合作建！房严格执行关于制止！违规集？资合作建房的—通知（？建住房〔2006】〕，196号）文件【各项规定 — 第十七条 —规范廉租住房建【设模式增加廉—租住房房源严格【执行晋政发〔—2008〕2—号文：件要求新《。建廉租住房建设【用，地不：低于年度居住用地】供应总？量的5%经济—适用住房《建设：项目中？,按建筑面积—的，1，。0%配？建，廉租住房,由政府按！核定：的经济适用住—房基准价格回—购，,房屋？产，权归政府所》有由房管部门—管理;普通商品住房！开发项目中,按【建筑面积的5%【配建廉？租住房,由各级房】管部门统一管—理，,使用？期，为5年,租金和产权！。归房地产开发企业所！有，。     —在住房建设中发【改，部，门、规划部》门要严格《按照省政府的—要求在审批》房地产建设》项目时？千方百计增》加廉租住房房源切】实为城市《。最低收入家》庭解决？住房困难问题【 第十八条 —经济适用住房—、廉租住房》和城市居民棚户区改！造新建住房建—设要求     ！(，一)经？济适用住房建—设要求 》    1以【。二，室一厅？一，厨一卫户型为主【、，适当少量建设一室一！厅一厨一卫户型套型！建筑面积控制在60！平，方米左右  — ，。  2？，建设标？准为室内水泥地面】。内，。墙面刮白入户安装】木制门、符合节【能，的普通？窗户、？预留电话、》有，线电视、网络插座水！、暖、电、气四表】。出户分户计量 】    3建筑】节能达到50%以上！     4】公共管理》、生活服《。务等配？。套设施？。建设齐全》    《 5工程》。质量一次性》验收合格率》达到100》%优良率《达到25%以—上 ？  ：  (二)》廉租住房《建设要求    ！ 1：新建廉租住房以一！室一厅一厨一卫户型！为主适当建设少量】的二：室一厅一厨一卫户型！。套，型建筑面积控制在5！0平方？米以内   【 ， 2：建设标准为室内】水泥地面,内墙【面普：通涂料,《户内安装木制门,入！户安装普通防盗门】。、符：合节能？标准的普通窗—户、普？通卫生洁具,水、】。电、暖、气》四表出户,》分，户计量　　—    》 3？建筑节能达》到50%以上 】  ：  4《公，共管理、生》活服务等配套设施】建设齐？。全  《   5》工，程质：量一次？性验：收合格率达到1【00%优良率达【到25？%以上     ！(三：)城市居民棚—户区改造《新建住房建设要【求     1！建筑节？能达到50》。%，以上 《    《2水、暖、电、气！四表：全部出户具备分户】计量、分《户控制、按量—收费条件《   》  ：。3公共管理、生活！服，务等配套《设施建设齐全  ！   4容积【率不小于1.5【   《。  5《小区绿化覆盖率【达到30%  】   6工程【质量一次性验收【合格率达到10【0%：优良率达到2—。。5%：以，上 第十九—条 进一步》提高住宅建造—质量从提高居住区规！划设计水平》、改善居《住区：环境和？住房居住功能出发】严格执行住宅建【筑设计规范、城市】居，住区规划设》计规范？积极推行住宅性能评！定，技术：标准和绿色》建筑评价标准大力推！广，先进、成熟、节约】能源、保《护生态环境》的新材料《、新技术、》新设备、新工艺【全，面提高住《宅质量 》第七章 规划实【施机制 第》二十条？ 落实？。规划实施《的责任？建立住房《建设规划《实施的？分级：负责制各《级，政府：、各相关部门应【强化并分解本单位】落实规划的具—体，责任不断《提高规划的实施【效，率 ？第二十一条》 ，。发挥年？度，计划的调控作用年度！住房：建设计？划提出的年度住房】建设目？标和住房用地供应】指标应纳入近期【。建，设规划年度》实施计划作为规划】许可和土地》出让的具体依据各级！政府、各相关—部门应严格执—行 第二十二条】 ，加强规划实施—的监督管理建立【规划实施的动态【监，控机制完善住房建】设规划公共》参与机制加强规划效！能监察对落实—规划不力及违反【规划的行为将予【以严肃处《理并追？究相关责任 第八！章 ：附 ：则 第二十三条【 本：规划自？发布：。之日起生效》  第二十四条 ！本规划由朔州—市人民？政府：组织实施 》 ：第二十五条 本规】划由朔州市人—民政府建设》规，划行政部门》负责解释 》 第二《十六条 《各县区？政府要尽快》完成本县区2008！2，012年住房—建设规划《最，迟不得超过》7，月底并？按期公布上报—省，建设厅？备案 附录—名词解释 　　】 1廉租住—房是：政府向？具有市区、县城【镇常驻户口的—城市低收入且—。住房困？难的家庭提供的租金！相对低？廉的：具，。有社：会保障性质》的普通住房 　！　 2 城市低】收入住房困》难家庭是指城市【和县人民政府所在】地，的镇：范围：内家庭收入》、住房状况》等符合？市、县？人民政府规》。定条件的家》庭 ？ 　　 3经！济，适用住房是指政【府提供政策优惠限】定套型面积和销售】价，格按照合理标准建】设面向城市低收入】住房困难家庭供【应具有？保，。障性质的政策性【住房？ ？　，　 4？限价普通》商品房是《指政府采取招标、】拍卖、挂牌方—式出让商品》住房用地时提出【限制销售价格、【住房套型《。面积和销售对象等】要，求由：建设：单位通过公》开竞争？方式取得《土地进行开发和定向！销售的？普通商品住房 ！　　： 5？普通商品住房住【宅小区建筑容积【。率在1.0以上【。;单套建筑》面积在120平方米！以下：;实际成《交，价格：低，。。于同级别土》地上住房平均交【易价格(住房平【均交易？价格是？。指报告？期内同级别土地上】住房交？易的平均价格—,经加权平》均后形成《的住房综合平均价】格)1.2倍允许】单套建筑面》积和价格标准适当】。浮动,？但向上浮动的比例不！得超过上述标准的2！0% 200【8年7月10—日印发   【