朔州》市200《82:012年住房建【设规划
》关于印发《2008-201】2年朔州《市住房建设规划的通!知
?
朔:政办发〔2》008〕70号
】各县、?区人民政府市直【各委、办《。、局各有关单—位
现【将2008201】2,。年朔州市住》。。房建:。设规划印发给你【们请认真组织—实施
二○○八年七!月,十日
第《一,。章 总则
第—一条 为落实国务】院,关于解决城》市,低收入家庭住—房困难的若干意见】(国发〔2》0,07〕?24号)的》住,房政策进一步完【善以:市场为主导多—渠道、?多,层次的住房》供应保障体系满【。足不同层次居民的】住房需求加》强对规划期内城市住!房建:设的指导和统—筹制:定本规划《。
第二条】 本规划以朔州市城!市,总体规划、朔州市】土地利?用总体规划、朔【州市国民经济和【社会发展第十一个】五年:规划纲要《、200《7,。2010年》朔州市住房建设规】划、:20082》010年朔州市廉】租住房建设》发展规划和朔州市】解,决城:市低收入家庭住【房困难发展规—划(2008-【2,0,1,0年)和2008年!度计划为主要依据按!照科学发展观的要求!结合本市实际编制】本规:划
第三条【 本次规划范围【为朔:州,市中心区规划—期限为20082】012 年
第四!条 规划《原则
】1,政策导向原则【。以国家关于解—决城市低收入家庭住!房困难?的政策为导向—结合朔州市当地【经济发展水平确【定规划目标和实施】策略
【2和谐公》平原则促进城市资】源的合理分》配,在初步解决》。城,市低收入家》庭住房困难》的基础上兼顾城市】其他:不同收入层》次家庭住房》需求实现城市发展】与社:会和谐的统一
【 3—。综合效益原则规划】以住房供求总量基本!平衡、结构》基本合?理、价?格,。基本稳定为》原,则,促进住房建设和房】地产业发《展与:经济:。社,会发展相协调—
第五条 规】划成:。果包括规划文—本、附表和图—件、规划说明三【部分文?本和附表、图件共同!使用不可分割具有同!等效力
第六条】 ,本规划为朔》州市中心区解决【城市不同收入家【庭住房困难》。指导性文件凡—在规划范围内进行】的廉租住房、经济】适,用住:房、棚户区》改造、?。。旧住宅区综合整治、!农民工住房、限价普!通商品房、商品【。房等建设活动—。均应符合本》规划
《第二:章 城?市现状与住》房需求
第》七条 中《心区:现状:是建:成区面积《18平方《公里人?口18万人规划期内!。加快市?区建设实《现城:市规模的《快速扩张每》年增加?3,.5万人5年共增加!17.?5万人?达到35.5万人】建成区面积30平方!公里增加的人—口平均每人达—到住房建筑面积【20平方米测—算需要新建住房面】积3:50多万平方米【其中经济适用—。住房、廉租》住房、?城市棚户区改造新建!住房、农民》工住:房、限价普通—商品住房占7—0%245万平方米!普通商品住房占3】0,。%,。105万平》方米
》第三章 《规划目标
第—。八条 住房建设【的总体?目标规划《期内满足全市人民】日益增长的住房需求!基本实现城市常【住人口户均》拥有或租住一套【住房对符合》廉租住房条》件、申请廉》租住房的城》市,低收入家庭》基本做?到应保尽保
第!九条 住房建设总】体,目标:规划期内建设各类住!房3:50 万平方—米3846》。0套其中》
: 1经济适【用住房占总建设面】积的10%3—。5万:平,方,米5:。360?套;
》 2廉租住【房占总?建设:面积的5%17.5!万平方米3》5,。00套?;:
3城市!棚户区改《造新建住房占总建】。设面积的20%【70万?平,方米7200套【;
【。4限价普通商【品房占总《建设:面积的2%7万【。平方米700套【;,
《 5?农民工《住房占?总建设面积的1%3!.5万平方》。米70?。0套;
【。 6普通商品房!占总建设面积的【32%,1》12万平《方米1200—0套:;:
:。 7》其他住?房总建设面积的3】0%105万平方米!9000《套
《第四章 住房建设年!度指引
第》。十条 规《划期内住房建—设年:度计:划目标?为
— 12008【年经济适用住房建设!面积7万平方米10!。72套;廉租住房建!设面积3.5万平】方米700套—;城市棚户区—改造新建住》房,面积14万平方【。米144《0套;?限价普通商品房【。建设面积《1.4万平方米【140套;农—民工住房0》.,7万平方米》140套《;普通商品住房22!.4万平《方米240》0套;其《他住:房建设面积2—1,万平方米1600】套
2【20?09年经济适用住房!建设面积10万【平方米1430【套;廉?租,住房建?设面:积3.5万平方米7!00套;城市棚【户区:改造新建住房面积】14万平方米—144?0套;限《价普:通商品?房建设面《积,1.4万《平方米14》0套;农民工住房】0.7万平》方米:140套;》普通商品住房22.!4万平方米》240?0套;?其他住?房建设面积21万平!方米1?60:。0套
— 32》010年经济—。适用住房建设—面积:9万平?方米1?280套;》廉租住?房建:设面积3.》5万:。平,方米:700套;城市棚户!区改:。造新建?住,房面积14》万平方?米144《0,套;限价《普通商品房》建设面积1.4万平!方米140套;农民!工住房0.》7万平方米14【0套;普通商品住】房22.4》万平方米24—00套;其他住【房建设面积21万】平方米16》00:套
4【2011年经济】适,用住:房建:设,。面积12万平方米1!710套;廉—租住房建《设面:。积3.?5万平方米70【0套;?城市棚户区改造新建!住房面积14万平】方,米,1,440套;限价普】通商:品房建设面积—1.4?万平方米《。140套;农—民工住?。房0.7万平—方米1?40:套;普通商品—住房22.4万【平方米2《40:0套:;其他住房建设面积!21:万平:方米16《00:套
【。52012年【经济适用住房建设】面积:6万平方米860套!;廉租住房》建设面积3.—5万平方米700】套;城市棚户—区改造新建住房【面积14《万平方?米144《0,套;限价普通商【品房建设面积1【.4:万平方米1》40套;农民—工住房0.7万平方!。米,。140?套;普通商品—住房2?2,.4万平方米—2400套;其他】住房建设面积21】万平方米1600套!
第五章 住房【用地供应计划—
第十一条》 规划期内按—照节约土地资—源在集约、高—效利用的前提下重】点保证经济适—用住房、廉租住房】、限价?普通商品住房、农】民工住房等政策【性住房用《地供:应;坚?。。持新增供《应与:存量盘活相结合;坚!持区域住房发—展合理布局
】第十二?条 住房用地供【应总量规划期内规划!区内住房建设—用地总量《为230公》顷其中新增建—设用地?总量为180公顷利!用存量建设用地总量!为50公顷
【第十三条 各类【住房建设用地—供应量经济适用【住房用地量为23公!顷;廉租住》。。房用地量《为12公顷;城市】棚户区改造新建【住房用地量》为,47公顷《;限价普通》商,品房:用地:。量为:5公顷;农民—工住房用地量为3】公顷:;普通商品房用地】量为7?5公顷;其他住【房用地量为6—5公顷
!第,十四:。条 规划《期内住?房用地供应年度指】引
1!2008年经济【适用住房建设—划拨用地4.—。5公顷;廉》租住房?建,设划拨用地》2.4公顷;城市】棚,户区改造新建住【房划拨用地》9.4公《顷,;限价?普通商?品房建?设出让?用地1公顷;农【民工住?房划拨用地0.6】公顷;普《通商品住房建设【出让用地《1,5公顷;其他住房】建,设面积建设出让用地!13:公顷
】2:2,00:9年经济《适用住房建设划拨】用地6.5》公顷;廉租》住,房建设划拨》用地2.4公顷;】城市棚户区》改造新?建住房划《拨用地9.4公【顷;限价普》通,商,品房建设出让用地】1公顷;农民工住】房划拨用地0.6】公顷;普通商—品,住房建设出让—用地15公》。顷;:其他住房建设面积】建设:出让用地13公顷!
3—2:01:0年:。经济适用住房建设】划拨用地6》公顷:。;廉租?住房建设划拨用地】2.4公顷;城【市,棚户区改造新建【住房划拨用地9.4!公顷;限价普通【商品房建《。设出让用地1公顷;!农民工住房划拨用】。地0.6公顷—;普通?。商品住?房,。建设出让用》地15公顷;其【他住房?建设面积建》设出让用地1—3公顷?
: 42011!年经济适用》住房:。建设划拨《用地7公顷;廉租住!。房建设划拨用地2】.,4公顷;《。。城市棚户《区改造新《建住房划拨用地【9.4公顷;限【价普通商品房—建,设出让用地1公顷】;农民工《住房划拨用地0.6!公顷;普通商品住房!建设出让用地15公!顷,;其他住房建设面】积建设出让用地1】3公顷
【 52012年经!济适用住房》建设划拨用地—4公顷;廉租住【房,建设划拨《用地2.4公顷;城!市棚户区改造新建】住房划?拨用地9.》4公顷?;限价普通商—。品房建设出让用【地,1公顷;农》民工住房划拨用地】。0.:6公顷;普通商【品住房建设出—让用地15公顷;】其他住房建设面积建!设出让用地13【公顷
?第六章 住房政策】与策略
第十五条 !继续抓?好国务院及省政府关!于房地产市场—各,项调:控政策措施》的,。落实要?认真贯彻落》实国务院关于—解决城市低收入家庭!住房困难的若—干意见(国》发〔200》7〕2?4号:)、:国务院办《公厅转发建设部等】部门关于调整—住房供应结构稳【定住房价《格,意,见的通知(国—。办,发,〔2006〕—37号) 及山西】省人民?政府关?于健全和完》善住房保障》体系切实解决城市低!收入家庭住房困【难的通知《(,。晋政发〔2008〕!2号)精神,—深化住房供应结构】调整,引导形成合理!的,住,房建设和消费—模,式,城市新审《批、新开工的—住房建设,》套型建筑面积90】。平方:米以下住房》面积所占比》重,必须《达到开发建设总面积!的70%以上—;廉租住《。房、经济适用住房和!中低价位、中—小套型普通商品【住房建?设用地的年度—供,应量不得低于居住用!地供应总量的—70%经济适—用住房建设用地不】。低于年度《建设用地供应总量】的20%适当提高住!房建设开发强度依据!节约、集《约利用土地的原则规!。划期内在符合规划控!制原则和相关规范要!。求的前提下适当【提高住房建设的容积!率水:平
《 : 严:格限制低密度、大套!型住房土《地供:应停止别《墅等豪华住》宅的土地供应—
第十六条 】落实住房开发项【目,套型:结构比例的规定】
》1经济适》用住:房单套户《型建筑面积控制【在60平方米左右】;
》 2《廉,租住房?单套户型建筑—。面积控制《在50平方米以内;!
—3城市棚》。户区:改造新建住宅以【中小户型《为主最小户型不低】于45?平方米最大户型不】超过90平方米 !
: ?集资合作《建房严格《执行关于制止违规】。集,资合作建房的通知】(建:住,房〔200》6〕19《6号)文件各—项规定 》
第十七条 规范廉!租,住房建设模式增【加廉租住房房源严格!执,行晋政发〔2008!〕2号?文件要?求新建廉租住房建】设用地不低》于年度居住用地供应!。总量的5%经济适】用住房建设》项目中,《按建筑面积的1【。0,%配建廉租住—房,:由政:府按核定《的经济适《。用住房基准价—格,回,购,房屋产权归【政府所有由房管【部门管?理;普?通,商品住房开发项目】中,按建《筑面积?的5%配建》廉租住房,由—各级房管部门统一】管,理,使用期为5年,!租金和产权》归房地产开发企业】所有
》 在住房建设】中发改部门》、规划部门要严【格,按照省政府的—要求在?审批房地《产,建设项?目时千方百计增加】廉租住房《房源切?实为城市《最低收入家庭解【决住房困难问题【
第?。十八条 经济适【用住房、廉租—住房和城市居—民棚户区《改,造新建住房建设【要,求
《 : (一)经济适用】住,房建:。设要求
— 1以—二室一?厅一厨一卫户型为】主、适当少》量建设一室》一厅一厨一卫户型套!。型建筑面《积控制在《60:平,方米左右
!2建?设标准为《。室内水泥地面内墙】面刮白入户安装木】制门、符合节能的普!通窗户、预》。留,电话、有线电视、网!络插:。座水、暖、电—、气四表出户分【户计量
— 3建—筑节能达《到50%《以上?
4公!共管理?、生:活服务等配套设【。施建设齐全》,
: ?。5工?程质:量一次?性验:收,合格率达《到100%优—良率达?到25%《。以上:
(【二)廉租住房建设要!求
《 1新—建,廉租住房以一室一】厅一厨一卫户型为】主适当建设少量【的二:室一厅?。一厨一卫户型套型建!筑面积控制在50平!方米:以内
— , 2建设标—。准为:室内水泥地面—,内墙面普通涂【料,。,户内安装木制门】,入户安装普通【防盗门、符合节能】标准的普通窗户【、普通卫《生洁具?,水、电、暖、气四!表出户?。,分户计《量, :
? 3建【筑,节能达到50%以上!
4【公:共管理、《生,活服务等配套设【施建:设齐:全
《 5工程质量!一次性验收》合格:。率达:到,100?%优良率《达到25%以—上
(三!)城市居民》棚户区改造新建住房!建设:。要求
《 《1建?。。筑节能达《到50%以上
】。 ? 2?水、暖、电》、,气四表全《部出户具《备分:户计量、分户控制、!按量:收费条件 —
》3公共《管理、生活服务【等配套设施建设齐全!。
4容!。积率不小于1.5】。
—5小区绿》化覆盖?率,达到:30%
— 6工程【质量一次性验收合】。格率达到100%】优良率达到25【%,以上
第十九【条 进一步提—高住宅建造质量从提!高,居住区规划设计水平!、改善居《住,区环境和住房—居住功能出发严格执!行住:宅建筑设计规—范、城市居住—区规划设计规范积极!推行住?宅性能评定技术标】准和:绿色建筑《评价标?准大力?推广先进、成熟、节!约能:源、保护《生,态环境的《。新材:料、新?技术、新设》备、新工艺全面【提高住宅质》量,,
第七章 》规划实施《机制
第二十条【 落实规划实施的】责任建立住房建设】规划实施的分级负】责,制各级政《府、各相关部门应强!化,并,分解本单《位落实规划的具体责!任不断提高规划【的实:施效率
第二十】一条 发挥年度计】划的调控作》用年度?住房建设计划提【出的年度《住房建设目标和【住房用地供应指标应!纳入近?期建设规《划年度实《施,计划作为规划许【可,和土地出让》的具体依据各级政府!、各相?。关部门应《。严格执行《
第二十二—。条 加?强规划实施的—监督:管理建立规划实施的!。。动态:监控机制完善住【房建设规划》公共参?与机制加强规划效能!监察对落实》规划不力及违—反规:划的:行为将予《以严肃处理并追【究相关责任
第】八章 附 》则
第?二十三?条 本规《划自发布之日—起生效
《
第?二十四?条 :本规划由朔州市【人民政?府组织实施》
第二十—五条 本规划由【朔,州市人民政府建设】规,划行政部门负责【解释
《
第二十六》条 各县区政府【要尽快完成本县区】。2008201【2年住房建设规划最!迟不得超过7月底】并按期公布上报【省建设厅备》案
附录名词】解释
—1,廉租住房》是政府向具有—市区:、县城镇常驻户口的!城市低?收入且住房困—难的家庭提供的租】金相对低廉的具有社!会保障性质的普通】住房
》 2 —城市低收入住房困】难家庭是指》城市和?县人民政府所在地的!镇范围内家庭—收入:、住房状《况等符合市、县人】。民政府规《。定条:件,的家庭
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: 3》经济适用住》房是指政府提供政】策优惠限定套—型面积和销售价格】按照合理《标准建设面》向城市低收》入住房困难家庭供】应具有保障性质的】政策性?住房
【 4限价普通】商,品房:是指政府采取招【标、拍卖、挂—牌方式出让商品住房!。。用地时提出》限制销?售价格、住房套型面!积,和销售对《象,。等要求由建设—单位通过公开—竞争方式取》得土地进《行,开发:。。和定向?销,售,的普通商品住房【
:
: 5普通商品住!房住宅小区》建,筑容积?率在1.《0以上;单套—建筑面积在12【0平方米以下;【实际成交价格低【于同级?别土:。地上住房平均—交易价格(住房【平均:交易价格是指—报告期内同级别【土地:上住房交易的—平均价格《,经加权平均后形成!的住房综合平均价格!)1.?2倍允?许单:套建筑面积》和价格标准适当【。浮动,但向上浮动的!比例不得超过—上述标准《的2:0%
200【8年7月10日【印发
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