《 ？ ，。 朔州市—重点工程项目建【设管理？办法 —朔州：市人民政府》办公：厅关于？印发：朔州市？重点工程项目建【设管：理办法的《。通知 朔—政办发〔《20：11〕117号】 ， 各县、区人民【政府市开发区管委会！。市直有关单位 【  ：   朔州市—重点工程项目建【设管理办法》已经：市政府研《究同意现予》印发？ 二○》一一年十二月二十】。。九日 第一章【 总： 则 ？ 第一条 —。 ， 为：。了加快朔州转型跨】越发展步伐》推动资源型经济转型！综，合配套改革试—验区建设,进—一，步发挥？重点工程建》设对：经济社会《。发展的支撑和—推动作用调动和提高！重，。点建设单位》。和各级、各部门以及！社会各界参与重点工！程建设的积极—。性,： 推进？重点工？。程项目的顺利实施构！建，重点工程建设项目管！理的：。长效机制,》根据国家和省有【关规定结合我市实际！制定本办法 ！ 第二【条 本办法适用【于我市行政》区域内的国家、省、！市重点工程建—设项：目和：前期预备项目的【储备：、准入？。、落地？、建设、协调、【管，理和：服，。务： ？ 《 第三条 市发改】委和市？重点办负责》本行政区范围内【的国家、省》、市重点建设项【目的综合管理；县区！发改行政《主管部？门，和重点工程建设管理！部门以？及开发区管委会【。负责辖区《范围：内的重点建设项目的！综，合管理？ 第二章— 项目前《期准：备和准入标准 第！。四条 ？重点工程项目—的确：。定应当符合国—。。民经济？和社会？发展规划以》及，国家产业《政策：符合环境保护、安】全、节？能、技术、资源综】合利用？等标准和要求并遵】循以下原《则， 《     （—一）对国民经—济和社会发展—有重要影响的大【。中型：基础产业、支柱产】业、新兴产业、基】础设施项目、节【能减排和生态环保骨！干工程；》 ？     》（二）能《够带动产业上水平产！品上档次、》创品牌有益于产业结！构调整和优化升级】的重大？项，目； —     （三）引！领，科技创新工艺技术先！。。。进能够给企业带来】明显经济《效益：的重大技术改—造项目； 】     （四）】同人民群众》生活密切相关、【。影响重大的》社会：发展项目；—    【 （：五）国家《、省经济和社—会发展中长》期规划或专》。项规划确定的建【设项目《 《 ？ 第五条《。。。 申请列入省重【点工程的项目—,建设单《位应当按照下列【程序向市重点工【程主管部门提出书面！申，。请并原则《上应符合《以下条？件 —    （》一）基础设施项目！   —  1.国家和省】投资的铁路建设项目！其他社会投资—的，铁路项目;》     ！2.：高速：公路项目和一—级公路？建设项目； ！   ？  3.大水—网项目？、，水库建设项目等水】利工程 》     【（二）工业类项目】    】。 规模以上》工业结构调整项目】、技术改造》项目和装备制—造项目 》 ：。  ： ，  （三）电力类】项目 《    【 火力发电、煤【矸石或热电》联产电？厂建设项目 【     （】四）煤炭类》。项目 》  ？   大型矿井建】设项目？   【  （五）》新兴产业项》目 —  ：  新能源》、新材料、高端制】造、电子信息、生物！医药、生态环保【等，新兴产业和高—科技：项，。目 》     （六）公！益项目 【 ，。    《1.政府投》资的教育、》卫生及其他》民生类公益性项目；！    】 2.保障性住【。房项目、电力城【网和：农网改造项目作【为打：捆项目整体列—为省重点工程建【设项目 》 第】。。六条 申请》列入市重点工程【的项目,原则—上应符？合以下条件 ！     （—一）未纳入省—。重点：工程：的工业类新建和【扩建：项目、基础设—施建设？项目；《 ？   ？  （二）未纳【入，。省重点工程的—其他建设项目 【  》 第七》。条 符合本办法【。第四、五、六条上】年度未建成投用的续！建项目以及》当年可开工建—设，的确定为《重点工程项目；不】具，备开工条《件的确定《。为重点工程》预备项目 】 第八条】 年度重点工程项】目年初筛选》确定过程《中要广？泛听取行《业主管部门、—咨询机？构和专家的意见【对经济？、社会？、环境影响较大【的社会群众普—。遍关注的《公益性项目要进【行，听，证或公？开征：询意见经过综—合平衡后报市政【。府审定向社会公【布 —    凡》列入省重点工程【项目享受省优惠【政策：；凡列入市重点工程！项目享受市优惠政策！ ？ ： ？ ，第九条 凡列入重】点工：。程，项目应向市》。重点工程建设办【公，室报送下列材—料：     】（一）项《目审批、《核准、备《案文件？；： ：     （【二）：项，。目资本金和其他【建设资金落实情况】文件； 】    （三）【项目规划、环—评、设计、招投标】。、建设用地及外部】条件落？。实情况的《有关资？料 ！ 第十条 》经市政府审》。定并向全社会公布的！年度重点工程项【目，年度内原则上不再作！调整对已开工—建设或具《备开工条《件但未列入年度【。省市重？点工：程的项目可参照省、！市重点工程项—目管理办法进—行监管不做》统计监测不列入年度！考，。核，内容 ？ ：第三章？ 组织实施 】第，十一条 在我市【行政区？域内：的国：家、省、《市，、县（区）》重点工程项目按属】地原则分类管理【 ： ？ 第十二条 ！。建立：重点建设《项目：“四位？一，体”工作机制统【筹推进？重点工程项目—。的，储备、签约、落【地和建设《工作市发《改，委负责重点工程项】目储备工《作，市经信委、重点办】配合；市商》务局负责签约工作、！招商责任落实和指标！分解：到各县？（，区）：及开发？区并向市重点办通报！签约及进展情况；】市发改？委，、重点办《负责项？目落地、任》务分解和考核评比工！作有关部门配合；】市重点办负责—项目建设推进协调】。。牵头工作领导—组其他成员》单位配合县》区和开发区比—照，执行 》 第【十三条 列入省重点！工程的项目可进入省！重点工程行政—审批中？心“绿色通道—”优先？解决用地指标；【。。。。， ，     列】入市重点工程的项】目,可进《入市：重点工程联合报批】的“绿色通道—”减少审《批环节缩短审批时间！实行限时办》结加快？审，批核准和备案—优，先解决用地指标【,可申请煤炭可持】续发展？基金的投《资补助或贷》款，贴息支持 —  》 第？十四条 市、县（区！），。发改部门依》。据经济社会》发展总体《规划、区域发展规】划、行业发展规【划和产业发展—政策、规定对政【府投资项目实行审批！制；：对企业投资重大项】。目及：限制类项目外商【投资项目《境，外投资项目实行核】准制；？对企业投资鼓—励类项目实》行备案制发改部【门在审批可》研报告时核准—招标方案同时牵头】审批初步设计及【概算等 — 》 第十五条 重点】工程项目《必须实行项》目法人责《任制、招投标制、】合同：管理：制和建？设监理制项目—法人依照国家有关】法律、法《规、规章负责对【项目建设资》金筹措使用》、建设工期控制、工！程质：量、安全《。生产：等，管理 】 第十六—条 市政府》重大项目稽察办【公室负责重点建设项！目专：项稽察工作— ：。 《 第十七条— 重点建设项目【单，位和：有关部门要建立【健全：建设项？目档案和资料管理】 ！第十八条 要建【。立健全？区县有关部门和项】目单：位联动？联控机制加强—信，息共享 第四！章 服务保障 【 ：第，十九条 加强重点】工程建设《的组织领《导成立全市重—点，工程项目领导组和办！公室办公室设在市】发改委全《面负责全市》重点建设项目—的日常管理和组织协！调工作？各县：区、：开发区对口设—置相应的协》调管：理和推进机构负【责重点工程建设【的协调领导工作】 —。 第二《十，条 重点《工程项目实行目标】责任：制管理？市、县？（，区）两级政府—和各主管《部门是项目建设【的责：任主体县区政府、】主管部？门负责人是项目【管理的第一责—任人建立市四—大班：子领导联《系指导？重点工？程，。。的制度明确督—。办领导和联络人【一，包到底层层分解落实！责任：。逐级问？责推进项《目如期按质保量【完成 ！ 第？二十：一条 ？涉及重点工程—项目的县区》、，开发区和《市直相关部门要建立！重点工程项》目储备、跟》踪服务机制和督查制！度按月？掌握工？程建设进度积极【搞好项目自》。查配合国《家、省、《市做好？专项督查提供便【捷服务？。 ？ ， ： 第二》十，二，条 重？点工程？项目建？设过程中遇到实际】困，难和问题《项目单？位或主管《部门要？制定详实的》解决方案及时主动上！报，并督促解决难以解决！的，问题可以向》市重点工程》管理部门报告市【重点工程建设—管理部门《组织相？关部门？进，行协调解决》重大问题向市政府报！。。告并帮助解》决： 】第，二十三条《 重点工程项目单位！。必须：严格按照市》统，计，局，、市：发改委和市重点办】关于进一《步，加强全市重点工【程监测的通知（朔统！发〔20《11：〕19号）要求【建立：健全重点工》程项目（含落地）】统计月报《制度指定专》职，统计员负责重点工】程项目进度统计汇】总上：报各县区发改部门】、开发区《和驻朔国家、省【重，点工程项目责任单】位，和市县项目》单位：在，。。每月5日前及—时准确地向》市重点办《报送上？月重点工程项—目的形象《进度、投资》完成情况和建设资金！到，位情况等《项目统计信息—必要时做《出书面补充说明对】拒绝：提供统？计资料或经催报【未按时提供统计资料！提供不真实或不【完整统计资料的单】位或个人按统计【法依：法通报责《令整改？或给予？相应处分 【 ？。。 ？第二十四条 —按月对重点》工程进行调度掌握】省、市重《点，工，程进展情况和—存，在的问题；》按季通报考核排【。队情况报请市—政府审定后列入专】项督办计划下—发督查建议书和【督，办卡及时协调解决问！题 ！ 第二十五条 建】立重点工《程现场？观摩检查制》度每半年举》行一：次分：片检查现场点评分】析，总，结，评比表彰》 ： 《 第二《十六条 各县—区、开发区》和项目单位要加强重！点建设项目的策划】。、包装和储备—。库建设构建项—目储备、前期—准备、落《地、开工、建设、完！工投运的衔接机【制，在每年？11月底前报送【下年度重点工—程，建设项目投资计划】 《 ， 第二—十七条 开展重点工！。程建设宣传实行重点！工程建设情》况简：报制度？及时通报和反映重点！工程项目建》。设进展情况新闻媒体！要加大对重》点工程推进中—涌，现出：的，先进人物和事迹【的报道？对违法拦工滋事、行！政不：作为等影响工程进】展的事件要予以【曝光 第【。五章 考核》奖惩 第》二，十八条 市》、县（区《）和开发区》设立重点工程项目建！设专项资金用于【重点工程项目库建】设、：包装策划、前期准】备费用、推进宣【传和年终《奖励 ！ 第？二十九条 重点工】程项目？。要，建立按季排队—公布、年度》考核制度《。 ！第，三十条 年》度考核表彰奖励对】象为  】   （一）承担省！、，市重点？工程建设任务的各】县，区人民政府、开发区！管委会？。。；  【   （二》）具体实施重点工程！。建设：投资的项目法—人； 《 ：     》（三）负责服务【和推进重点工程建】设的责任单位和有关！具，体工作人员 ！ 第三【十一条 为推—动，各项重点工》程，如期保质《保，量完成建《设进度对在各奖项】中成绩优异的—县，区（含开发区）【服务和推进重—点工程建设的优秀】。单位市政府》按规定给《予奖励 》 ？ 第三十【二条 表彰》奖励的考《核，评比办法 — ：     （一【）对县区、开—发区的考核评—比分类设奖》每个奖项根据考评】。结果确定前三名受】奖   】  ：1.考评重》点，。项目落地《率（：市发改委提》供数据）； ！   ？  2.考评重【点工程？建设投资完成额（】含跨地区《项目市重点办提供数！据）； — ：。  ：  ：3.考评重点—工程建？设投资？完成：率（含跨《地区项目市》重点办？提供数据《）；  】   4《.考评固定资产投】资增长率（市统计局！提供数据）；— ？     5.考！评服务业《投资：占全部投资的比重】（市发改《。委、市？统计局提供数据【）  【 ，  （二）对突【出贡献的项目法人】考核评比分为两【个奖项类对省、【市重点工程投资完】。成额和完《成率综合考》评的各前十》名分别给予表彰奖】励，（市重点《办提供数据） 】 ？    （三）【对服务和推》进，重点工程建设成【绩突出的责任单【位和有关人》员的考核评》比由市发改委、市】重点办提出拟—表彰名单《 》    《全年整？体考核？评比拟选受》奖，名单由分管市长召】集相关部门初选审核！后报经市重点—工，程领导组研》究确定 》 【第三十三条》 表彰奖励资—金由市财政筹措解】决按财政相关规定一！次性：拨付？ 】第三：十四条 对》各项考核指》标排在后两位的县区！和，单位予以通报 ！ 第六章 附 则 ！ 第三十五》条 本行政区域内国！家、：省重点建设项—目的建设和管理参照！本办：法执行？国家：、省另？有规定的从其—。。规定 《 第三！十六：条 本办法自公布】之日起实施 — 【 ， ？