？ 朔！州，市重点工程项目【建设：管理办法 朔！州市人民政府办【公厅关于印发朔州市！重点工程项目建设】管理办法的通知【。。 朔政办—发〔2？011〕《117号 【各县、区人民政【府市开发区管—委会市直有关—单位   —  朔？州市：重点工程项目建设管！理办法已经市政府研！。究同意现《予印发 二】○一一年十》二月二十九日 【 第一？章 总 则 第！一条： 为了加快朔州！转型跨？越发展步《伐推动资《源型经济转型综合】配套改革试验—区建设,进》。一步发？挥重点工程建—设对经济社》会发展的支》。撑和推动作》用调动和提高—重点建？设单位和各》级、各部门》以及社会各界参【与重点工程建设的积！极性, 推进重点】。工程：。。项目：的顺利实施构建【重点工程建设项目】。管理：的长：效机制,《根据国家和省有【关规定结合我市【。实际制？定本办法 ！ 第二条 本！办法适用于我市行】。政，区域内的国》家、省？、市重点工程建【设项目和前期预【备项目？的储备、准入、落】地、建设《、协调、管理和【服务 》。 ： 第三—条 市发改委和市重！点办负责《本行政区范围内的】。国家、？省、市？重点建设项》目的综合管理；县区！发改行政主管部【。门，和重点工《。程建设管理部门以】及开发？区管委会负》责辖：区范围内《的重点建设》项目的综合管—理 第二—章 项目前期准【备和：准入标准 第【四条 重点》工程项？目的确定应当符【合国民经《济和：。社会发展规》划以：及国家产业政策符合！环境保护、安全、】节能、技术、资【源综：合，利用等？标准和要求》并遵循以下》原则？ ，  《   （一》），对国：民经济和社会—发展有重要》影响的大《中型基础产业、支柱！产业、新兴》产，业、基础《设施项目、》节能减排和生态环保！骨干：工程：；， 》。    （二—），能够带动产业—上水平产品上—档次、创品》牌有益于产业结构调！整和优化升》级的：。。重大项？目；  】   （三）引领】科技创新工艺技术先！进能够？给企业带来》明显经？济效益的重大—技术改造项》目；：  —  ： （四）同人民群众！生活密？切相关、《影响重？大的社会发展项【目；？     （！五）国家、》。。省经济和社会发展】中长期规《划或专项规划确定的！建，设项目《 【。 第：五条 申请列入【省重点工《程的项目《,建设单《位应当按照》下列程序向市—重点：工程主管《部门：提出书？面申请并原则上应符！合以下条件》 》  ：  （一《）基础？设，施项：目： ， ， ，  ：   1《。.国：。家和省投《。资，。的铁路建设》项目其他社会—投资的？铁路项目;》，    【 2.高速》公路项目和一级【公路建设项目；【， ： ，     》3.大水网项—目、水库《建设项目《等水利工程—。  》。 ，  （二）》工业类项目 ！ ，    规模—以，上工业结构调整项目！、技术？改造：项目和装备制—造项目 】    《。（三：）电力？类项目  ！  ：  火力发电—、煤：矸石或热电》联产电厂建》设项目 》  《   （四）煤炭类！项目  】   大型矿井建设！项目 —     （五）】新兴产业项目—    】 新能源《、新材？料、高端《。制造、电子信息、】生物医药、生态环保！等新兴产业和高【科技：项目   ！  （六）公益项目！    】 ，1.政府《投，资的教？育、卫生及其他民】。生类：公益：性项目；《 ：     2.！保障性住房项目【、电力城网和农网改！造项目作为》打捆项目整体—。列为省重点工程建设！项目： — 第《六，条 申请列入市【重点工程《的项：目,原则《上应符合以下条件！。 《   ？ （：。一）未纳入省重【点工：程的工业类新建【和扩建？。项目、？基础设施建》。设项目； ！   ？ （二）未》纳，入省重点工》程的其他《建设项目 —  》 第七条》 ，符合本办法第四、五！、六条上年度未【建成投用的续建项目！以及当？年可开工《建设的确定为—重点工程《。项目；不具备开工条！件的确定为重点工程！预备项目 】。 第八条】 年度重点工程项】目年：初，筛选：确定过程《中，要，广泛听取行业—主管部门、咨询【机构和专《家，的意见对经济、【。社会、环境》影响较大的社—会群众普遍关注的】公益性项目要进【行听证或公开征【询意见经《过综合平《衡后：报市政府《审定向社会》。公布？    【 ，凡列入省重点工程项！目享受省优惠政策；！凡列入市《重点工程项》目，享受市优惠政策 】  》 第九条— 凡列入重点工程】项目应向《市重：点，工程建？设办公室《报送下列材》料， ：     【（一）项目审—批、核准《。、备案文件； 】 ， ， ，    《（二）项目》资本金和其他—建设资？金落实情况文件【；，    】 （三）项目规【。划、：环评、设计、—招投：标、建设用地及外】。部条件落实情况的】有关资料》 第！十条 经市政府【审定并向《全社会公布》的年度重点工—。。程项目年度内原【则上不？再作：调整：对已开工建设或【具备开？。工，条件但未列入年度】省市：重点工程《的项目可参照—省、：市重点工程项目管理！办法进？行，监管不？做统计？监测不列《入年度？考核：内容 第三章】 组织实施 】第十一条《 在我市行政区【域内的国家、省【、市、县（区）重】点，。工程项目按属地【原则分类管理— 》 ？ 第十二条》 建立重点建设项】。目“四位一》体”工作机制统筹】。推进重？点工程项目的储备、！签，约、落地和建设工】作市发改委负责重点！工程项目《储备工？作市经信委》、重点办配合—；市商务局》负责签约工作—、，招商：责任：落实和指标分解【到各县（区）及开】发区并向市重点办通！报签约及《进展情况；市发【改委、重点》。办负责项目》落地、任务分解和】。考，核评比工作有—关部门配合；市重】点办负？责项目建设推进【。协调：牵头工作领导—组其他成《员单：。位配合？县，区和开发区比照执行！ 】。 第十？三，条， 列入省重》点工程的《项目可进入》省重点工《程行政？审批中心“绿—色通道”优先解【决用地指标； ！    》 列入市重点工【程的：。项目,可进入市重】。。点工程联合报批【的“绿？色通道”减》。少审批环节缩短审】批时间实行限—时办结？加快审批核准和备案！优先解决用地—指标,可申请煤炭可！持，续发展基《金的投资补助或【贷款贴息支持 ！  》 第十四条 市【、，县（区）发改部门】依据经？济社会？发展总体规》划、区域发》展规：划、行业《发展规划和产—。。业发展政策、—规定对政府投资项】目实：行，审批：制；：。对企：业投资重大》项目及限《制类项？目外商？投资项目境》外投：资项目实行》核准制；对企业投资！鼓励类项《目实：行，备案制发改部门在审！。。。批，可研：报告时核《准招标方案同时【牵头审批初》步，。设，计及概？算等 【 第十—五条 重点工—程，项目必须《实行项目法人责任】制、招投标制、合】同管：理制和建设监理【制项目法人依—照国家有关法律、法！规、规？章负责对项目建设】资金筹措《使用、建设工期控】。。制、工程质》量、安全生产等管】理： 》。 第十六条 市！政府重大项目—稽察办公室负责重】。点建设项目专项稽察！工作 】 第《十七条 《重，点建设项目》单位和？有关部门要建立健全！建设项目档案—和资料管理 】 》 第十？八条 要建》立健全区县有—关部门？和项目单位联动联控！机制：加强信息《。共享 —第四章？ 服务保障 【 第十九条》 加强重点工—程建设的组》织领导成立》全，市重点工程项目领】导组和办公室办公】室设在市发改—委全面负责全—。市重：点建设？项目的日常管理和】。组织协调工作各【县区、？开发区对口》设置相应《的协调管理和推进机！构负责重点工程建】设的协调领导工作】 ！第二十条《 重点工程项—。目实：行目标责任制管理市！、县（区）两—级政府和各主管部】门是项目建》设的责任主》体，县区政府、主管【部，门负：责人是项目管理【的第一责任人建立】市四大班子》领导联？系指导重《点，工程的制度明确督办！领导：和联络人一》。包到：底层层分解落实【责任：逐，级问责推进项目如期！按质保量完成 ！ —第二十一条 —涉及重点《工程项目的县区、开！发区和市直相—关部：门要建立重点工程项！目储备、跟》踪服务机制和督查制！度按月掌握工程建】设进：度积极搞好项目自】查，配合国家《、，省、市做好》专项督查提供便【捷服务 】 第二十二条！ 重点工《。。程项目建《设过程中遇到实【际困难和问题项目单！位或主管部门要【制定详实的解决方案！及时主动上》报并督促解决难以】解决的问题》可以向市重点工【程管理部《门报告市重点工程建！设管理部门组—织相关部门进行协】调解决重《大问：题，向市政府报》告并帮助解》决 ！ 第二十三条 重点！工程项目《单位必须严格—按照市统计局、市发！。。。改委和市重点办关于！进一步加强全—市重点工程监测的通！知（朔？统，发〔20《11〕19号）要求！建立健全重点—工，程项目（含落地【。）统计月报制度指定！专职：统计员？负责重点工程—项目进度《。统计汇总上报各【县区发改部门、开发！区和驻朔国》家、省重点工—程项目责任单—位和：市县项目单位—在每月？5日前及《时准确地向》。市重点办报》送上月重点工程项】目的形象进度、投】资完成情况和建设】资金到位情况—等项目统计信息必】要时做出书面—补充：说明对拒绝提—供统计资《料或：经催报未《按时提供统计资【料提：供不：真实或不完》整，统计资料的单—位或个？人按统计法》依法通？。报责令整改》或，给，予相应处分》 《 ？ 第？二十四？。条 按月对重点【工程进行调度掌握】省、市重点工程进】。展情况？和存在的问题；按季！通，报考：核排队？情况报请市政府【审定后列《入专项督办计划下】发督查建议书—和督办卡及》时协调解《决问题 】 ？ 第二？十五条 建立重【点工程现场》观摩检查制度—每，。半年举行一次—分片检查现》场点：评分析总结评—比表彰 【。 《 第二？十六条 各县区、开！发区和？项目单位《要加强重《点建设项目》的策划、包装和储】备库：建设构建项目储备、！前期准备、落—地、开工、建设、完！工投运？的衔接机制在每年1！1月底前报送下年】度重点工程建设项】目投：资计划 】 第》二十七条 开—展重点工程建设【。宣传实行重点工程建！设情况简报》制度及时通报和【反映重？点工程项目建—设进展情况新闻媒】体要：加大对重《。点工：程推进？中，涌现出的先进人物】和事迹？的报道对违》法拦工滋《事、：行，政不作为等影响工】。。程进展？的，事件要予以》曝光： ， ： 第五章 考核奖】惩 ？第二十八《条， ，市、县？（区）？和开发？区设立？重点工程项》。目建设专项资金【用于重点工程项【目库建设、》包装策划、前期【准备费用、推进宣传！和年终？奖励 》 ：。 《第二十？九条 重点工程【项目要建立按—季排队公《布、年度考核制【度 【 第三十条 年！度考核表彰》奖励对象《为：。  》   （一）—承担省、《市，重点工程建设—任，务的：各县区人民政府、】开发区管委》。会，；    ！ ，（二）？具，体实施重《点工：程建设投《资的项目法人；【。。，    【 （三）《负责服务和》推进重点工程建【设的责任单位—和有关具《体工作人员— 《 第三十【一条 为推动各项】重点：工程如期保质保量完！成建：设，进，度对在各奖项—中成：绩，优异的？县区（？含开发区）》服务和推《进，重点工程建设的【优秀单位《市，政府按规定给—予奖励？ — ， 第三十二—条 ：。表彰奖？励的考核评比办法】     ！（一）对县》区、开发区的考核】评比分类设》奖每个奖项根据考】评，结，果确：定前三？名受奖 【 ，。。  ：  1.考评—重，点项目落地》率（市发改委—提供数据）；— 》   ？ 2.？考评重点工程建设】投资：完成额（《含跨地区项目市重】点办提？供数据）； 【    — ，。3.考评重点工程建！设投资完成率（含】跨地：区项：。目市重点《办提供数据）—； 《 ：    《4.：考评固定资产投资】。增长：率，（市统计局提—。。供数据）； ！。     》5.考？评服务业投资占全】部投资的比》重（市发改委—、市统计局提供【数据） 》。。     （】二）对？突出贡献的》项，目法人考核评—比分：为，两个奖项类对省【、市重点工程投资完！成额和完成》率综合考评的各【前十名分别给予表彰！奖励：（市重点《办，提，供数据）《   【。  （？三）：对服：务和推进重点—工程建设成绩突【出，的责任单位》和有关人员的—。考核评比由市发【改委、市重点—办提出？拟表彰名单 】     —全年整体《考核评？。比拟选受奖名—单由分管市长召【集相关部《。门初选审核后报经市！重点工程领导组研】究，确定 《 ： ， ？ 第三十三条 表】彰奖励资金由市【财政筹措《解，决按财政相关规定一！次性拨付》 — 第三十四条 】对各项考核》指标排在后两位【的县区和单位予以】。通，报 》。。第六章？ 附： 则 第三十五】条 ：本行政区域内国【。。家、省重《点建设项目的建【设和管？理参照本办法执行国！家、省另《有规定？的，从，其规定《 第！三十：六条 本办法自公】布之日？起实：施 《 ？ ？。 ？