】 朔州市重点工！程项目建设管—理办法？。 朔州市人民！政府办公厅》关于印发《朔州市重点工—程项目建设管理【办法的通知 】朔政办发〔2—。01：1〕117号— ： 各县、区人—民，政，府市：开发区管委会—市直有关《单位    【 朔州市重点—工程项目建设—管理办法已经市【。政府研究同》意现予？印，发 二○一】一年十二月》二十九日 第【一章 总 则 【 第一条 【 为了加快朔—州转型跨越发—展步伐推动》资源：型经济转型综合【配套改革试验区建】。设，,进一？步发挥重点工程建】设对经济社会发展的！支撑和推动作用【调动和提高》。重点建设《。单位和各级、各【。部，门以及社会各界【参与重点《工程：。建设的积极性,【 推进？重点工程项目的顺利！实施构建重点工程建！。设项目管理》的长效机制,根据国！家和：省有关规定结合我市！实际：制定本办法》  ！第二条 本》。办法适用于我市行政！区域内？的国家、《省、市重点》工程建？设项目？和前期预备项目【的储备、准入—、落地、建设、协调！、管理和服》务 《 第三条！。。 市发改委》和市重点办》。负责本？行政区范《围内的国家、—省、市重点建设项】目的综合管理；县】区发改行政主管部】门和重点工程建设】。管理部门以及—开发区？管委会负责辖—。区范围内《。的，重点建设项目的综】合管理 第二章！ 项目前期准备和】准入标准 第【四条 重点工程【项，。目的确定应当符合】国民：。经济和？社会发展《规划以及国》。家产业政《策符合环境保护、】安全、节能、技【术、资？源综：合利：用等标准《和要求并遵循以下】原则：。 》    （一—）对国民经》济和社会发展有【。重，要影响的大中—型基础产业》、支柱产《业、新？兴，。产业：、基础设施项目【、节能减排和生【态环保骨干工程；！ ：     —（二）能《够带动产业上水【平产品上档》次、创品《牌有：。益，于产业结《构调整和优化升级】的重大项目；— ：     （】三）引领科技—创新工艺技术先进能！够给企业带来明【显经济效益的重大】技术：改，造项目；》 ？     （四【。）同人？民群众生活密切【相关、影响重大的社！会发：展项目； ！   ？ （五）国家—、省经济和社会发展！中长期规划或—专项规？划确定的建设项目！ 】第五条 《申请列入《省重点工《。程的项？目,建设单》位应当按照》下列程序向市—重点：。工程主？管部门提出书—面申请并原则—上，应符合？以下条？件 》     （—一）基？础设施项目 】     1.】国家和？省投资的《铁路建设项目其【他社会投《。。资的铁路项目;】    【 2.高速公路项目！。和一级公路建设项】目；  】   3.大水网】项目、水库》建设：项目等水《利，工程  】。   （二）工业】类，项目 【  ：  规模《以上工？业结构调整》项目、技术改造项】目和装备制造项目！ ？   ？。。 ， （三）电力类项目！。。  —    火》力发：电、煤矸《石或热电联产—电厂建设项目 】 ？。    《（四）煤炭类项【目   】  大型矿井—。建设项目 ！    《（五）新兴产业【项目：     ！新能源、新材料【、高端制造、—电，子信息？、，生物医药、》生态：环保等新兴产业和高！科技项目《  —。   （六）公益】项目 —     1.政府！投资的教《育、：卫生及其他民生【类公益性项》目； —     》2.：保障性？住房项目《、电：。力城网和农》网改造项目作为【打，捆项目整体列为省】重点工？程建设项目 】 ： 第六条【 申：请列：入市重点《工程的项目,原则】上应符？合以下条《件 —  ：  （一）未纳【入省重？点工程的工业—。类新建和扩》。建项目、基础设施建！设，项目； 】 ，   （二）未纳】入，省重点工程的其【他建设项目 【  《 ， 第七条 符合本！办法：第四、五、》六条上年度未建成】。。。投用的续建项目【以及当年可开工【建，设的确定《为重点工程项目【；不具备开工条件的！确定为重《点工程预《备，项目 ！ 第？八条 年《度重点工程项目年初！筛选确定过程中【要，广泛听取《行业主管《部门、咨询机构【。。和专：。家，的意见对经济、社会！、环境影《响较大的社会群【众普遍？关注的公益性项目要！。进行听证或公开征】询意见经过综合平】衡，后报市政府审定【向社：会公布  ！   ？凡列入？省重点工程项—目享：受，省优惠？政策；凡列入—市重点工程项目【享，受市优？惠政：策 《  ？ 第九条 【凡列入重点工程项】。。。目应向市重点工程建！设办公室报送下列】材料 【    （一—），项目审批、核准、备！案文件； ！    （二—）项目资《本金和其《他建：设，资，金落实情况文件【； —    （三）项】目规划、环评、设】。计、招投标、建设】用地及外部》条件落实情况的有】关资料 【 》第十：条 经市政府审定并！向全社会公》布的：年度重？点工程项目年度内原！则，上不：再作调整对已开工】建设或具备开工条】件，但未列入年度省市】重点工程《的，项目可参照省—、市：重点工程项目—管理办？法进行监管》不做统计监测不列入！年度：考核内容 》。 ：第三章 组》织实施 第十】一条 在我》市行政区域内的国】家、省、市、县【（区：）重点工《程项：目按：属地原？则分类管《理 — 第》十二条 建立重【点建设项目》“四位一体”工【作机制？统筹：推进重点《工程项？。目的储备、签约、】落地：和建设工作市—发改：委负责重点工程项】目，储备：工作市？经信委、重点办【配合；？市商务局负责签【约工作、招商责任落！实和指？标分解到各县（【区）及开发》区并向？市重：点办通报签》约及进展情况—；市发？改委、重点办负责】项目落地、任—。务分解和考核评【。比工作有关部—门配合；市重点办负！责项目建设推进【协调牵头工作领【导组其他成员—单位配合县区和开发！区，比照执行 【 ： 第十—三条 列入》省重点工程的项目】可进入省重点—工程行政审批中心】。“绿：色通道”优先解决用！地指标；《。   【  列入市重点【工程：。。的项目？。,可进入市重点【工程联合报批的“】绿色通道”减少审批！环，节缩：短，审批时间实行限时办！结，加，快审：批核准和备》案优先解决》用，地指标？,可申请煤》炭，可，。持续发展基金的投资！补助或贷《款贴息支持 —  — 第十四》条， 市、县（区）发改！部门：。依据经济社会发展总！体规：划、区域《发展规划、行业发展！规划和产业发—展政策、《规定对政府投—资项：目实行？审批制；对企业【。投资重？大项目及《限制类项目外商投资！项目境外《投资项目实行—核准制；对企业投】资鼓励类项目—实行备？案制：发改部门在审批【可，研报告时核》。准招标方案同时牵头！审，批初步设计及概算】等 ？。 ： 第十五】条，。。。 重点工程项目必须！实行项目法人责【任制：、招投标制、合同】管，理制和建设》。监理：制项目法《。人依照国家有关【法律、法规》、规章负责》对，。项目建设资金—筹措使用《、建设工期》控制、工程质量、安！全生产？等管理 【 第—十六条？ 市政府重大项目稽！察办公室负》责重点建设》项目：专项：。稽察工作 ！ 第十七条】 重点？建设项？目单位和有关部门要！建立健全建》设项目档案和资料管！理 》 第十八】条 ：要建立健全区—县有关部门和—项目单位联动联控机！制，。加，强信息共享》 ？ 第：。四章 服务》保障 《 第十九条 —。加强重点工程建【设的：组织：领导成？立全：市重：点工程项目》领导组？和办公室办公室设】在市：发改委全《面，负责全市《重，点建设项目的—日常管理和》。组，织协调工作》各县区？、开发？区对口设置相应【的协调管理和推进】机构负责《重点工？程建设的协调领导】。工作： ！第，二十条 《重点工程《项目：实行：目标责任制管—理市、县（区—）两：级政府和各》主管：部门是项目建—设的责任主体—县区政？府、主管部门负责】人是项目管理—的第一责任人建【立市四大班子领导】联系指导重点工【程的制度《明确督办领导和【联络人一包到—底层层分解落实责任！逐级问责《推进项目如期按质】保量：完成 【 第二十一条！ 涉及重《点工程项目的县区】。、开发区《和市：直相关？部门要？建立重点工程—项目储备、跟踪【服务机制和督查制度！按月掌握工程建设】进，度积极搞好》项目自查配合国家、！省、市？做好专项督》查提供便捷服务】 第！二十二条 重点【工程项目建设过程中！遇到实际困难和问题！项，目单位或主管部【门要制定《。详实的解决》方案及时主》动上：报，。并督促解决难—。以解决的《问题可以向市—重点：工程管理《部门报告《市重点工程建设【管理部？门组：织相关部门进行协调！解，决重大问题向市政府！报告并帮助解决【。 — 第二十三条】 重点工程项目【单位必？须严格？按照市统计》局、市发改委和市】重点办关于》进一步加强全市【。重点：。工程监测的通—知（朔统《发〔2011—〕19号）要求建】。立健全重点》工程项目（含—落地）？统计月报制度指定】专职统计员负—责重点工程项目进】度统计汇总上报【各县区发改部门、】开，发，区和驻朔国家—、省重点《。工程项目责任单【位，。和市县项《目单位在《每月5日前及时【准确地向市重点【办报送上月重点工程！项目的形象进度、】投资完成情》况和建设资金到【位情况等项》目统计信息必—要时做出书》面补充说明对拒绝提！供统计资《料或经催报未按【时提：供统计资料提—供不真实《或不完整统计资料】的单位或个》人按：统计法？依，法通报责令整改或给！予相应处分 ！。 《 第：二十四条《 按：。月对重点工程进【行调度？。掌握省、市重点工程！进展：。情况和存在的问题；！。按，季通报考核排队【情，况报请市政府—审定后？列入专项督办计划下！发督查？建议书和督办卡【及时协调《解决问题《 】 第二十五条 建立！。重点：工，程现场观摩检查制度！每半年举行一次【分片：检查现场《点评分析总结评【比表彰 — 《 第二十六—条， 各县区《、开发区《和项目单位要加强重！点建：设项目的策划、包】装和储备《库建设构建》项目：储备、前期准备【、落地？、开工、建设—、完工投运的衔接】。机制在每年11【月底前报送下年度】重点工程建设项目投！资计划 — ：。 第二十【七条 开展》重点工？。程建设宣传》实，行，重点：工程建设情况简报制！度及时通报》和反：映重点？工程项目建设—进，。展，情况新闻媒体要加大！。。对重点工程推进中涌！。现出的先进人物和】事迹的报道对—违法：拦工滋事、行—政不作为等》影响工？程进展的事件要予】。以曝光 《 第五》。章 考？核奖惩 《 第二十八条 市】、县（区）》和，开发区？设立重点《工，程项目建设专—项，资金用于重》点工程项目库—建设、包《装策划、前期准备费！。用、推进宣传和【。年终奖励》 第！二十九条 重点工程！项目要建立》按季排？队公布、年度考核制！度 ！ 第三十条 年度考！核，表彰奖？励对象为 ！    （一）承】担省、？市重：点工程建设》。任，。务的：各县区？人民政府、》开发区管委会； ！   》  （二）》具体实施重点工程建！设投：资的项目法人； ！ ：     （三）负！责服务和推进重【点工程建设的责【任单位和有》关具体工作》人员 】 第《三十一条 》为推动各项》重点工程《。如期保质《保量完成建设进度】对在各奖项中—。成绩优异的县区（含！开发区）《服务和？推进重？点工程建设的优秀】。单位市政府》按规定？给予奖励 ！ 第三十【二条 表《彰奖励的考》核评比办法》 ？  ？   （一）—对，。县区、开发区—的考核评比分类设奖！每个奖？项根据考评结—果确定前《三名：受奖 》     1.】考评重点项目落地率！（市发改《委提供数据）；【     ！2.考评重点工【程建设投《资完成额（含跨地区！项目市重点办提供数！据）； 》 ，     —3.考评重点工程建！。设投：资完成率《（含跨地《区项目市重点办【提供数据）；【。 ：     4.】考，评固：定资产投资增长率】（市统计局提供数据！）； 《 ：     5—.考评服务业—投资占？全部投资的比重（市！。发改委、市统计【。。。局提供数据》）    ！。。 （二）对》突出贡献的项—目法人考核评比【分，。为，两个奖项类对省、市！重点工程《投资完成额》和完成率综合考评的！各前十名分别给予】表彰奖励（市重【点，办提：供数据） ！    （三）对】服务：和推进重点工程建设！。成绩突？出，的责：任单：位和：有，关人员的考》核，。评，比由市？发改委、市重点办】提出拟表彰名单】    【。 全年整体考—核评：比拟选？。受奖名单由分管【市长召集相关部【门初选审《核后报经市重点【工，程领导组研究—确定 》 ： 第三十三条！ 表彰奖励》。资金：由市财政筹措解决】按财政相关规—定一次性拨付 ！ —第三十四条 对各】项考核？指标排？在后两位的》。县区和单《。位予以通报 ！第六章？ ，附，。。 ，则 第三》十五条 本行—政区域内《国家：、，省重点？建设项目的建设和】管理参照《本，办法执行国》家、省另有规定【的从其规定 ！ 第—三十六条 》本办法自公布之日起！实施 】 》 ，