— 岳—阳市：人民政？。府关于进一步—加强全市建》筑，节能工作的通知 】 《岳政发[《2007]16【号 各县》、市、区《人民政？府岳：阳经济开发区—、南湖风景区—、屈原管理区市直】及，中央、？省属驻岳各》单位  》   为贯》彻落实科《学发：展观促进经济社【会可持续《发展根据国务院关于！做好建设节》。约型社会《近期：重，点工作的通知（国发！〔2005〕—21号）、》国务院关于印—发节能减排综合【性工作方案的—通，知（国发〔2007！〕15号）和国【。务，院办公？厅关于进一步推进墙！体，材料革？新和：推广建筑《节能的通知（国办】发〔2？005〕33—号）精神现就进一步！加，。强全市建筑节能【工作有关事项通知】如下 一、【充分认识建筑节能的！。重，要性： ？    建筑节能是！建设资源节》约型社会《的重要工《作之一是降低能【耗、提高资源利【用效率、保护环境的！一项重要措施目前我！市建：。筑在使？用过程中直接消【耗的能源占》社会总能《耗，的30？%左右并呈》继，续上升趋势各级【各，部，。门要牢固树立—科，学发展观从推进经】济结构调整》、转变经济增长方】式、建设资源节约】型社会的高度,充分！认识建筑节能工【作，的重要意义,把【推进建筑《节能工作作为—推，动经济社会又好【又快发展的》一项重要任务—,切实抓紧、—抓好、抓《出成效 》 二、工作目标 ！ ，     到—2010年》全市所？有新建、改》建、：扩建的民用建筑【工程严格《实施夏？热冬冷地区居住建筑！节能设计《标，准、：公共建筑节能设计】标准和湖南省居住建！筑节：能设计标准达—到，在传统能耗标准基础！上，节能50%的目标；！到202《0年达到节能65】%的标准同》时逐步？开展以政府机构办公！建筑：和高能？耗大型公共建筑【为重点的既有建筑节！能改造 《 三？、建筑节能》管理：职责     ！。市建设局负责—全市建筑节》。能的监督管》理，工作市发改》委、市？国，土资源？局、：市规划？局、市？房地产局、市墙改】办等部？。门单位要《按照各自《职责共？同配合做好建筑节能！管理工作 —   （一）市【。建设局要按照统筹规！划、分类指》。导、突？出重点、因地制【宜、节约《资源、经《。济合理、安》。全可靠、技术先进的！原则尽快组织编制全！市建筑节能中—。长，期发展规《。划在建筑《工，程管理中建立—各，。环节互动、各—主体互动、行之有效！的管理机制》  ？  （二）各级发改！、国土资源、规划等！部门在工程立项、】用，地选：址、：规划：审批过程中》确定建筑物》的使用性能》、布局、间》距和朝向时应当【符合建筑节能的要】求    （三）！市墙改办要加—强新型？节能墙体材料—的科研？、推广？、应用工作检查核实！建筑工程使用的【新型节能墙体材料对！采用新？。型建筑？墙体材料并》达到节能设》。计标准要求的工程】免征新型墙体材料专！项基金 四、建！。设主体各方责任【 ？   （一》）建设单位》要遵：守节约能《源有关法律法规规】定在编制的建设【项目可行性研—。究报告中,》要有建筑节》能的专题篇（章）】要按：照相应的建筑—节能：设计标准和技术要求！委托工程项目的规】划设计？、施：工、监理和》组织竣工验》收竣工验收时—要进行建筑节能检测！和评估认定》建设单位不得以任】何理由要求设计单】位、施工单位—擅自修改经审—查合：格的节能设计文【件降低建筑节—能标准 》   （《二）设计单位要依据！建筑节能《设计标？准，。进行：设计严格《执行建筑节能—强制性？标准保证建筑节【能设计质《量    （【三，），施工图审查机构要对！施工图？。设计文件中的建筑节！能内容进行》专项审查对不—符合建筑节》能设：计强制性标准—的施工图设》计文件退回设计单位！进行修改《或重新设计》 ，。    《（四：）施工单位要严格按！照审查合格的施工图！设计文件《和建：筑，节能工程施工质量】验收规范（GB5】0411-20【。07）的标准进【行施工施工前必须】制订：建筑节能专项施工技！术方案并按》规定进行审批后【方可进入施工—阶段严格建筑节【能材料的检验制【度和见？证，抽样、送样制度【。依据有关标准对进入！施工现场的建筑材料！、构配件和设备【进行验收   】 （五）监理单位】要依：照法律、法规—的规定及建筑节【能技术？标准对经审》查合格的施工图设】计文件、《建筑工程《承包合同和监理合】同实施监理不得【同意使用不合格或】不符合设计要求的】建筑节能材》料、：产品：制止施工《过程中违反相关技】术标准、规程—。等的行为  【  （六）房地产开！发，企业要将所售商【品住房的节能措施】、围护？结构保温隔热性【能指：标、相应《保护要求等基本信】。息向购房《者明示并《在商：品房住宅买卖合同和！住宅质量保证—。书、使？用说明书《中载明？不得预？售或销售未》。达到建筑节能设计标！准的商品房 】五、工作重点 】    （一）进一！步加大监管力度本】市辖区内新建、扩建！、改建的民》用建筑必须》。严格：执行建筑节能强【。制性标准在进行建】。筑围护结构和用能系！统施工时要按照现】行建筑节能标准采取！建筑节能措施对达】不到节能5》0%标准的建筑不得！办理开工许可—和竣工验收备案【手续：不准销？售使用 》   （二》）建立健全建—筑，。节能全过《程行政？监管制度建设—行政：主管部门要加大在建！工，程建筑节能专项检查！力度通过不定期对公！共建筑、《居住建筑进行建筑节！能专项？检查督促工程参与方！严格：执行建筑节能标准各！级，各有关部门要对【进，入，我市的建筑》节，能产品、材》料在常规《检验的基础》上实施动态抽检【；对进入施》工现场的《建筑：节能产品、》材料按照相》关规范？要求进？行复检？民用建筑《节能工程施》工完成后必须—进行现场围护结构热！。工性能和外窗气密】性能等保温性能检测！    （三）】推动既有建筑的节能！改造启动高标准节能！建筑试点《示范工作以政府机构！办公：。建筑和？高能耗大型公共建】筑，为重点推进》既有建？筑节能？。改造工作通过建设低！能耗建筑试》点示范工程进一步提！高建筑节能技术水】平    （四）！加强建筑节能—技术的推《广和运用要加强适合！市情的？节能新材《料，、新技术研究—。与应用重《点突出外墙外保【温技：术，、屋顶绿化技术【、遮阳？技术：、水源和地源—热，泵技术、利》废建材以及新型墙体！材料自保温技—术、绿色建》筑成套技术》、，城市照明《新型光源《及灯具等节能技术的！研究加强太阳能等可！再生能源利用技术及！装置：的应用,《推广太阳能与建筑一！体化工程建设—项，。目鼓：励开发、《生产具有本地资源优！势的节能材料—产品,推动》地域经？济发：展，提高全市建》筑节能的技术—含量要加强》对节能材料应用的监！督把好材料质量关】。严，格市场？准入关加强建筑节】能新材料在工程项目！中应用的监管建筑节！能新：材料必须《。具备国？家认可的检》测机构出具的检测报！告并通过《技，术鉴定或认可—后方可在建筑工程】。中使用要建立健【全市场推广》。和淘汰机制有—。关部门要定期或【不定期公布和更【新建筑节能》。合格产品目录—严格禁？止在建？。筑工程中《使用不能满足建筑】节能要求的》技，术和产品    ！（五）加强建筑节】能的宣传与培训工】作新闻媒体要—加大建筑节能的宣传！力度开设舆论—监督平台建立社会监！督机制并结合—实例：向，公众宣？传建筑节能的—。重，要性建设行政—主管部？门要建立监》督举报制度,受理】公众举报要加强对设！计、施工、审图、】监理：。、质监等《从业人员建筑—节能：相关法律、法规、】标准与？专业技术知识的继】。续教育和培训提高建！筑节能技术水平 】    （六—）依法？处理建？筑节：能违规行为对不执】行或擅自降低建筑节！能标准？的行为建设行政【主管部门要依据中】。华人民共和国建筑法！、建设工程质量管】理条例（国》务院第？令279号）、建】。设工程勘《察设计管理条—。例（国务院》令第293号—）、实施工程建设】强制性标准监—督规定（建设部令】第81号）、民用建！筑节能？管理：规定（建《。设部令？。第143号》）等：有关：法律、法规和—规章：的规定进行处—理 岳！阳市人民政府办【公室 《 ，。。 二○○七年九月】十九：日， 《