— 岳阳市】人民政府关于进【一步加强全》市建筑？节能工作的通知 ！。 ， 岳政发》[2007]—16：号 ： 各县、市、—区人民政《府岳：阳经济开发区、【南，湖风景？区、屈原《。管理区市直及—中央、省属驻岳各单！位     【为贯彻？。落实：科学：发展观促进经济【社会可持续》。发展：根据国务院关于【做好建设节约型社】会近期？重点工作的》通知（国发》。〔200《5〕21号）、国务！院关于印发节能减】排综合性工作方案】的通知？。（国发？〔2007》〕15号）和国务】院办公厅关于进一】步推进墙体材—料革新和推广建筑节！能的通知（国办发〔！2005〕33号】）精神？现就：进一：步加强全市建筑节】能工作有关事项【通，知如下 《 一、《。充分认识建筑节【能的重？要性  —   建《筑节能？是建设资源》节约型？社会的？重要工作之一是降低！能耗、提高资源【利用效率、保—护环境的一项—重要措？施目前我市》建，筑在：使用过程中直接消】耗的能源《占社会总能耗的3】0%：左右并呈《继续上升趋势—各级各部门要牢【固树立科学》发展：观从推进经济结构调！整、转变《经济增长方式—、建设资源》节约型社会的高度】,充分认《识建筑节能》。工作的重要意义,把！推，进建筑节能》工作作为推动经【济社会又好又—快发展的一项重要任！务,切实抓紧、抓好！、抓出成效》 二》、工作目标 【  ：  ： ，。到2010年—全，市所有新建、—改建、扩建的民用】建筑工程严格—实施夏热冬冷—地区：居住建筑节》。能设计标准》。、公：共建筑节《能，设计标准和湖南【省居住建筑节能设】。计标准？达，到在传统能耗—标准基础《上节能5《0%的目标；—到2020》年达：到节能65》%的标准同时逐步】开展以政府机构【办公建筑和高能耗大！型公共建筑为重点的！既有建筑节》能改造？。 三、建筑节能！管理职责 【    《市建设局负责全市建！筑节能的监督管理工！作市发改委、市【国土资源局、市规划！局、市房地产局【、市墙？改，。办等部门单位—要按照各《自职责共《同配合做好建筑节】能管理工作 【   （一）市【建设局要按照—统筹规划、分类指】导，、突出重点》、因地制宜、—节约：资源、经济》。合理、安全可—靠，、技术先进的原【则尽快组《织编制全市建—筑，。节能中长期发展【规，划在建筑工》程管理中《建立：各环节互动、各主体！互，动、行之有效—的，管理机制   】。 （二？）各级发改》、国土资源、规划等！部门在工程立项、】。。用地选址、规划审批！过程：中确：定建筑物的使—用性：能、布局、》间距和？朝向时应《当符合建筑节能的要！求    （三】）市墙？改办要加强》新，型节能？墙体材料的科—研、推广、应用工作！检查核实建筑工程使！用的新型节能墙体】材料：对采用新型建筑墙体！材料并？达到节能设》计标准要求的工程】免征新型墙》体材：料专项基金 四！、建设主体各—方责任 》    （一）建设！单位要遵守节约能源！有，关法律法规规定在】。编制的建设项目【可行性研究》报告中,《要有建筑节能的专】题篇（？章）要按照》相应的建筑节—能设：。计标准？。和技术要求委托【。。工程项目的》规划设？计、施？工、监理和组—。织竣工验收》竣，工验收时要进—行建筑节《能检测和《评估认定建设单【位不得？以任：何理由要求设计单】位、施工单位擅【自修改经《。审查合格的节—能设计文《件降低建《筑节能标《准    （【二）：。设计单位要依—据建筑？节能设计标》准进行设计严格【执行建？筑节：能强制性标准保【证建筑节能设计【质量：    （三）施！。工，图审查机构要—对施工？。图设：计文件中的建筑节能！。内，容进行专项审查对不！符，。合建：筑节能设计强制性】标准的施《工图设计文》件退回？设计单？位进：行修改或重》新设计  —  （四）施工单】。位要严？。格按照审查合格【。的施工？图设计？文，件和建筑节能—工程施工质量验收规！范，（GB？50411-2【007）的标—准进行施工施工前】必须制订建筑—节能专项施工—技术：方案并按规》定进行？审批后方可进—入施：工阶段严格建筑节】能材料的检》。验制度和见证抽【样、：送样制度依据有【关标准对进入施工现！场的建？筑材料、《构配件和设备—进行验？收 ：。  ：  （？五）监？理单：位要依照法》律、法规的规定【及建筑节能技术标准！对经：审，查合格的施工图设】计文件、建筑工程承！。包合同和监理合同】实施监理不得同【意使用不合格—或不符合设计要【。。求的：建，筑节能材料、产【品制止施《工过程中《违反相关技术标【准、：。规程等的行》为 ：   ？ （六）房》地产开发《。企业要将《所售商品住》房的节能措》施、围？护结：。构保温隔热性能指标！、相应保护要—求等基本信息—。向购房者明示并【在商品房住宅买【卖，合同和住宅质—量保证书《、使用说明书中载明！不得：预售或销售未—达到建？筑节能设计标—。准，的商：品房 五、工】作重点    ！（一）进一步—加大监管力度本市辖！区内新建《、，扩建、改建的民【用建筑必须严格执行！建筑节能强制—性标准在《进行建筑围护结构和！用能系统施工—时要按？照现：行建：筑节能标准》。采，取建筑节能措—施对达不到》节能50%标准【的建筑不得办理【开工许可和竣—工验收备案》手续不准销售—使用   — （二）建》立健全建筑节能全过！程行政监管制度【建，设行政主管部门要】加大在建工程建筑节！能专项？检查：力度通过不定—期对公共《建筑、居住建—。筑进行建《筑节能专《项检查督促工程参与！。方，严格执？行，。建，筑节能标准各级【。。各有关？部门要对进》入我市的《建筑节能产》品、材料在》常，规检：。验的基？础上实施动态抽检】；对进入施》工现场的建筑节【能产：品、材料《按照相关规》范要求进行复检民用！建筑：。节能工程施》工完成后必须进行】现场围护结构热工】。性能和外窗气密【性能：等保温性能》检测    【（三）推动》既有建？筑的节？能改造启动》高标准节《能建筑试点示范工】作以政府机构办公建！筑和高能耗大—型公共建筑为重点】推进既？有建筑节能》改造工作通过建【设低能耗建筑—试点示范工》程进：一步提高建》筑节能技术水—平   》 （四）加强建筑】节能：技术的推广和运【用要加强适合—市情的节能新材【料、：新技术研究与应【。用，重点：突出：外墙外？保温技术、屋顶【绿，。化技术、遮阳技【术、水源和》地源热泵技术、利】废建材以及新—型墙体材料自保【温技术？、绿色建筑成套【技术、城市照明【新型光源及灯—具等节能技术—的研：究加强太《阳能等可《再生能？。源利用技术》及装置？的应用？,，推广太？阳能与？建筑一体化工程建设！项目鼓励开发、生产！具有本地资源—优，势的节能材料产品】,推动地《域经济发展提—高全市建筑节能【的技术含《量要加强对》节能材料应》用的监？督把好材料质量【关严格市场准入关加！强建筑节能新材料在！工程项？目中应用的监管建筑！节能新材料必须具备！国，。家认可的《检，。测机构出《具的检测报告并通】过技：术鉴定或认可—。后方可在建筑—工程中使用要建立】健全市场推广和淘汰！机制有关部门—要定期或不定期【公布和更新建—筑节能合格产品目】录严格禁止在—建筑：工程中使《用不能满足建筑节能！要求的技术和产品 ！。。 ， ，  （五）加强【。建筑节能的宣—传与培训《。工作：新闻媒？体要加大《。建筑节？能的宣传力度开设舆！论监督平台建立【社会监督机制并结】合，实例向？公众宣传建》筑节能的重要性【建设行政主》。管部门要建》立监督举报》制度,受理公众举报！要加强对设》计，。、施工？、，审图、监《理、质监等从业人员！建筑：。节能相？关法律、法规、标准！与专业技术知识的继！续教育和培训提【高建筑节能技术【水平  》 ，。 （六）《依法处理建》筑节能违规》行为对不执行—或擅自降《低建筑节能标—。准的行为建设行【。政，主管部门《要，依据中华《人民共和国建筑法、！建设工程质量—管理条例（》国务院第令279】号）、建《设工程勘察》设计管？理条例（国务—院，令第293号）、实！施工程建《设强制性标准监【督规定？（建设部令第—81号）、民用建】筑节能管理规定（】建设部令《第143号》）等有关法律、法规！和规章的规定—进行处理 》 —岳阳市人民政府办公！。室 ？。 二○《。○七年九月十—。九日： 《