】 岳阳》市人民政府关于【进，。。一步加强《全市建筑节能—工作：的通知 岳！政发[？2007]16【。。号 各县、市、区！人民政？府岳阳经《济开发区《、南湖风《景区、屈原管理区】。市直及？中央、省属驻岳各单！位 ？ ，   为贯》。彻落实科学发—展观促？进经济社会》可持续发展》。根据国？务院关？。于做好建设》节约型社会近期【重，点工作的通知—（国：发〔2005〕2】1号）、国务院【。关于印发节》能减排综合性—工作方？案的通知（》国发〔20》07〕15号—）和国务《院办公厅关于进一步！推进墙体《材料：革，新，和推广建《筑节能的通知—（国办发《〔2005〕33号！）精神现《就进一步加强全市建！筑节能工作有关【事项通？知如下 —一、充？分认：识建筑？节能的重要性 【。  ？   建筑》节能：是建设资源节约型】社会：的重要工作之一是降！低能：耗、：提高资源《利用效率、保—护环境的一项重【要措施目前我市建筑！在使用过《。程中直接消耗的能】源占社会总能—。耗的30%左右并】呈继：续上：升趋势各级》各部门要牢固树立科！学发：展，观，从推：进，经济结构《调整、？转，变经济？。增长方式、建设资】源节约型社》会的高？度,充分认识建筑】节能工作的重要【意义,把推》进建筑节能工作作为！推动：经济社会又好又快】发展：的一：项重要任务,切【实抓：紧、抓好、》抓出成效》 二、工作【目标 《。  ：   ？到，2010年》全市所有《新建、？改建、？。扩建的民用建筑【工程严格实施夏热冬！冷地区居住建筑节】能设计标准、公【共建筑节能设计标】准和：湖南省？居住建筑节能—设，计标准达到在传统】能耗标准基础—上节能50%的目标！；到2020年达到！节能65《%的标准同时逐步开！展以政府机构办公建！筑和高？能耗大？型公共建筑为重【点的既有《建筑节能改造 ！三、建筑节》能管理职责 【   ？。  市？建设局负责全市建】筑节能的监督管理工！作市发改委、市国土！资源：。局、市规划局、市房！地产局、市》墙改办等部门—单位要按照各自职】责共同配合做好建筑！节能管？理，工作 ？    （一）市建！设局要按《照统筹规划》、分类指《导、突出重点—。、因地制《宜，、节约资源、经济】合理、安《全，可靠：、，技术先进的原—则尽快组织编制全】市，建，筑节：能中长期《发展规划在建—筑工程管理》中建立？各环节？互动、各主体互【动、行之有效的管】理机制   【 （二）各级发【改、国？土资：源、规划等部—门在工程立项、用地！选址、规划审—批，过程中确定建筑物的！使用性能、布局【。、间距？和，。朝向时？应当符合建》筑，。节能的要求》    （三）】。市墙改办要加强新型！节能：墙体材料的科研【、推广、应》用工作检查核—实建筑工程使用【的新型节能墙体材料！对采用新《型建筑墙体材料【并达到节能》。设计标准要求的工】程免征新型墙—体材料专项基金 】 ：。四、建设主体各方责！任，   》 （一）建》。设，单位要遵守节约能源！有关法律法规规【定在编制的建设【。项目：可，行，性研究报《告中,？要有建筑节能的专】题篇（章）要按照相！应的建筑节能设【计标准和技术要求】委托工程《项目的规划设—计、施工、监理【和组织竣工验收竣工！验收：时要进行建筑节【能检测和评估认【定建：设，单位不得以任何理由！要求设计《单位、施工》单，。位擅自修改》经，审查合格的节能设计！文件降低建筑节能标！准 ：。    （二）【设计单？。位要依据建筑节【能设计标准进—行设计严《格执行建筑节能【强制性？标准：保证：建筑：节能设计质量  ！  （三）施工图】。审查机构要对施工】图设计文《件中：的，建筑：节能内容进行专【项审查？对不符合建筑节能设！计强制性标准的【施工图设计文件退】回设计？单位进行《。修，改或重新设》计 ：    《（四）施工单位要】严格按照审查—合格的施工图设【。。计文件和建筑—节能工程施工质量验！收规范？（GB5041【1-2007）的标！准进行？施工施工前必须制订！建筑节能专项施工】技术方案并按—规定进行审》批后方可进入—施，工阶：段，严格建筑节能材料的！检验制度和见证【抽样、送样制度【依据有关标》准对进入施工—现场的建筑材料、】构配件和设备—进行：验收 《 ，  （五《）监理单位要—依照法律、法规【。的规定及建筑节能】技术标准《对经：审，查合格的施工图设计！文件、建筑工程【承包合同和监理合】同实：施监理不得同意使】用不合格或》不符合设计要求的】建筑节能材料、产品！。制止施工过程中违】反，相关技术标准、【规程等的行为 】   （六）房地】产开发企业要将所】售商品住《房的：节能措施、围—护，结，。构保：温隔热性《能指标、《相应保护要》求，等基本？信息向？购房者明示并—在商品房住宅买卖】。合同：和住：宅质量保《证书：、使用说《明书：中载明不得预售【或销售未达到建筑】节能：设计标准的商品【房 五、工【作重点   】 （一）进一步【。加大监管力度—本市辖？区内新建、》扩建、改建的民【用建筑？必须严格执行建【筑，节能强？制，。性标准在进行—建筑：围护结？构和用能系统—施工时要按照现【行，建筑节能标》准采取？建，筑节能措施对达不】到节能50%标准】的建筑不《得办理？开工许可和竣—工验收？备，案手续不准》销售使用  【  （二）建立健】全建筑节《能全过？程行政？监管制度建设—行政主？管部门要加大在建】工程建筑节能专项】检查力度通过不【定期对公共》建筑：、，居住建筑进行建筑】节能专项检查督促工！程，参与方严《格执行建筑》节能：标准各级各有关部】。门，。要对：进入我？市的建筑节能产【品、材料在常规检验！的基：础上：实施动态抽检；对进！入施工现场的建筑节！能产品？、，材，料按照？相关规范《要求进行复检民【用建筑节能工程【施工完？成后必须进》。行现场围护结构热】工性能和外窗气密】性能等？保温性能检测  ！。  （三）推动既有！建筑的节能改造启动！高标准节能建筑试点！示范工？作以政府机构办公建！。筑，和高：能耗大型《公共建筑为》重点推进既有建筑】节能：改造工作通过建设低！能耗建筑试点—示范工程进一步【。提高建筑节能—技术水平   】 （四）加强建筑】节，能，技术的推广和运用要！加强适合《市情的节能》新材料？、新技术研究与【应用：重点突出外墙—外保温技术、屋顶】绿化：技术：、遮阳技术、水【源和：地源热？泵技术、利废建【。材以及？新型墙体材料自保】。温技术、绿色建筑】成，套技术、城市照明】新型光源及灯具【等节能技术的研【究加强太阳能—等可再生能》源利用技术及装【置的应用,推—广太阳能与建筑一】。体，。化工程建《设项目鼓励开发、】生产具有本地资源优！。势的节能《材料产品《,推动地域经济发展！提，高全市建筑节能的】技术含量要》加强对节《能材：料应：用，的监督把好材料质量！关严格市场准—入关加强建筑节能新！材料在工程项—目中应用的监管【建筑节能新材料必】须具备国家认可【的检测机构出具的检！测报告并通过技术鉴！定或：认可：后方可在建筑—工程中使用要建立】健全市场推广和淘】。汰机制有关部—门要定期或不定【期公布和更新建筑】节，能合：格产：品目录？严格禁？止在建筑工程中【使用不能满》足建筑节能要求的技！术和产品    ！（五）加强建筑节】。能的宣传与培—训工作新《闻媒体要《加大建筑节》能的宣传力》度开设舆论》。监督平台建立—社会：监督：机制并？结合：实例向公《众宣传建筑节能的】重要性建设行—政主管部门要建【立监督举报制度【,受理公众》举，报，要，加强对设计、施工】、审图、监理—、，。质监等从业人员建】筑节能相关》法律：、，。法规、标准与专【业技术知识的继续】教育和培训提高建筑！节能技术水平  ！  （？六）依法处理建筑】节能违规行为对【不，执行或？擅自：降低建筑节能标准的！行为建设行政主管部！门要依据中》华人民共和》国建筑法、建设工】程质量管理条例（国！务院第令279【号）、建设》工程勘察设计管【理条例（国务院令第！293号）、实施】工程建设《强制性标准监督【规定（建设部—令第81号）、民】用建筑节能管理规】定（建设部令第【143？号）等有《关法律、法规—和规章的规定进行处！理 【 岳阳市人》民，政府办公《室 《 二○？○七年九月》十九日 》 ：