【 岳阳市人】民政府关于进一步加！强全市建筑节能工】作的通知 】 岳：政发[200—7]16《号 各《县、：市、区人民》政府岳阳经济—开发：区、南湖风景—区、屈？原管理区市》直及中？央、省？属，驻岳各单位》 ，  ：  ： 为贯彻落实科【学发展观促进经【济社会可持续发展根！据国务？院关：于，做，好建设节《约，型社会近期重点工】作的通知（》国发〔2《005〕21号）】、，国务院关于》印发节能减排综【合性工作方案的通知！（国发？〔2007〕1【5号：），和，国务院办《公厅关于《进一步推进墙体材料！革新和推广》建筑节能的通知（国！办发〔？2005〕3—3号）精神》现就进？一步：加强全市《建筑节能工作—有，关，事项通知如下 ！一、充分认识建筑】节能的重《要性： ：     建筑节】能是建设《资源节约型社会【的重要工作之—一是：降低能耗《、提高资《源利用效率、保【护环境的一》项，重要：措施目？。。前我市建筑在—使用：过程中直《接消耗的《能源占社会总—能，耗的30%左右并】呈继续上升趋势【各级各部门》要牢固树立》科学发？展观从推进经济结构！调，整、转变经济增长方！式、建设《资源节约型社会的】高，度,充分认识建筑】节能工作的》重要意义,把推进建！筑节：能工作作为推动【经济社会又好又【快发展的一项重要】任务,切实抓—紧，、抓好、抓》出成效 —。 二、？工，作目标   】  到2《010年全》市所有新建》、改建、扩建的民】用建筑工《程严格？实施夏热冬冷地区】。居住建筑《。节能设计标准、公】共建：筑节能？设计标？准和：湖南省居《住建：筑节能设计标—。准达到？在传统能耗标准基】础，上节能50%的【目标；到2020年！达到节能6》5%的标准同—时逐步开展以政府】机构办公《建筑和高能耗—大型：公共建筑为重点【的，既有建筑《节能改造《 三、》建筑节能管》理职责？    — 市建设《局负责全市建筑【。节能的监《督管理工《作市：发改委、市国土资】源局、市规》划局、市《房地产？局、市墙改办等部】门，单位要？按照各？自职责？共同配合做好建【。筑节能？管理工作   】 （一）市建—设局要？按照统筹规划、【分类指导、》突出重？点、因地《制宜：、节：约资源、经济合【理、安全可靠、【技术先进的原则尽快！组织编制全市建【筑节能中长期—。发展规划在建—筑工：程管理？中建立？各环节？互动、各主体—互动、行之》。。有，效的管理机》制    —（二）各级》发改、国土资源、】规划等？部门在工程立项、】用地选址、规—划审批过《程中：确定建筑物的使【用性能、布局、【间距：和朝向时应当—符，合建筑节能的—。要求：。 ，    （三）【市墙改办要》加强新型节》能，。墙体材料的科研【、，。推广、应《用工作检查核—实建筑工程使用【的新：型节能墙体》材料对？采用新型建》。筑墙体材料并达【到节能设计标准要】求的工？程免征新型墙体材料！专项基金 四】。、建设主体》各方责任 》    （一）】建设单？位要遵？守节约能源》有，关法律法规规—定在编？制的建？设项目可《行性研究报告中,要！有建：筑节能的专题—篇（章）要按照相应！的建筑节《能设计标《准，和，技术要求委托工程】项目：的规划设计、施【工、监理《和组织竣《工，验收竣工验收时要进！。行，建筑节能检测和评估！认，定建设单位不得以】。任何：理由要求设计—。单位、施工单位擅自！修改经？审查合格的节能【设计文？件降低建筑》节能标准   】 （二）设计单位】要依据？建筑节？能设计标准进行设】计严格执行建—。筑节能强制性标准保！。证建：筑节能设《计质：量    （【三）施工图审查机构！要对施工图设计文】件中的建筑节能【内，容进行？专，项审查对《不符合建筑》节能设计强制性标准！的施工图设计—文，件退回设《计单位进《行修改或重新—设计   — （四）施工—。单，位要严格按照审【查合格的施工图设】计文件和建筑—节能工程施工质量验！收规范？（GB？5，0411-2—007）的》标准进行施工施工前！必，须，制订建筑节能专【项施工技术方案【并按规定进行—审批后？方可：进入施工阶段严【格建：筑节能材料的检验】制度和见证抽样、送！样制度依据》有关标准对进入施】。工现场的建筑材料】、构：配件：和设备进行验收 ！   ？（五）监理单位要依！照法律？、法规？。的，规定及建筑节—能技术标《准，。对经审查《合格的施《。工图设计文件—、建筑工程》承包合同《和监理合《同实施监理不得同】意使用不合格或不符！合设计？要求的建筑节能材】料，、产品？制止施工过程中违】反相关？技术：标准：、，规程等的行为  ！  （六）房—地，产，。开，发企业？要将所售商品—住房的节能》措施、围护结构保】。温隔热性能指—。标，、，相应：保护：要求等基本信息【向购房者明示并在】商品：。房住宅买《卖合同和住》宅质量保证书、使用！说明书？中载明不得预售或】。销售：未达到建筑》节能设计《标准的商品房 ！五、工作重点 【    （一）进！一步加大监》管力度本市》辖区内新建》、扩建、改建的民】用建筑？必须严？格执行建筑节能强】制性标？准在进行建筑围护结！构和用能系统施工】时要按照现行—建筑节能标准采【取建：筑节：能措施对达不—到节能50%标准的！建，筑不得办理》开工许可和竣—工验收？备案手续不准销售使！用，    》。（，二）建立健全建筑】节能：全，。。。过程行政监管制度建！设行政？主管部门要加大【在建工程建》筑节能专项检—查力度通过不—定期对？公共建筑、居住建筑！进行建筑《。节能专项检查督促】。工程参与方》严格执行建筑节能标！准各：。级各有关部》门要对？进入我？市的建筑《节能产品、材料在常！规检：验的基础《上实施动态抽检；对！进入施？工现场的建筑节能产！品、材料按》照相关规范要求【进行复检《民，用建筑节能工—程施工？完成后必须进行现】场围护结构热工性】能和外窗气密性【能等保温《性能检测 》    （三）【。推动：既有建筑的节能【改造启动高》标，准节能？建，。筑试点示范工作以政！。府机构办公建筑和】高能耗大型公共建】筑为重点推进—既有建筑节能改【造工作通过建设【低能耗建筑试—点，示范工程进一—步提高建筑节能技】术水平   【 ，（四）加强建—筑，节能技术的》推广和运用》要加：强适合？市情的节能》新材：料、新技术研究【与应：用重点突出外墙【外保温技《术、屋顶绿化技术】、遮阳？。技术、水源和—地源热？。。泵技术、利废建材】以及新？。型墙体材《料自保温技术、绿】色建筑成套》技术、城市》照明新型光源及灯具！等节能技术》的，研究加强太阳—。能等可再生》能源利用技术及【装置的应用》,推广？太，阳，。能与建筑一体化工程！。建设项目鼓》励开发、生产具有】本地：资源优势的节能【材，料产品,《推动地域经济发【展提高？全市建筑节能的【。技术含量要加强对】节能材料应》用的监督把好材料】质量关严格市场准入！关加强建筑节能新】材料在工程项—目中应用的监—管建筑节能新—。材料必须具备国【家认可？的检测机构出具的检！。。测，报，告并通过技术—鉴定或？。认可后方可在建筑】工程中使用》要建立？健，。全市：场推广和淘》汰机制有关部门【要定期或不定—期公布和更新建【筑，节能合格产品目【录严格禁止》在建筑工程中使用】不，能满足建筑节能要】求的技术和》产品    【（五）加强建筑节】能的宣传与培—训工作新闻媒—体要加大《建筑节能《。的，宣传力度开设—舆论监督平台—建立社会监督机【制，并结合实例向—。公众宣传建筑节【能的重要《性建：设行政主管部门要】建立监督《举报制度,》受理公？众举报要加强对设】计、施工、审图【、监理？、质监等从业人员】。建筑节能相关法律、！法规、标准与专业】。技术知识的继续【。教育和培训提高建筑！节能：技术水平 》   ？ （六）依法处理】建筑节能违规—行为对？不执行或《。擅自降？。低建筑？节能标准的》行为建设行政主【管部门要依据—。中华人民共和国【建筑法？、建设？工程质？。量管理条例（—国务：院第：令279号）、建设！。工程勘？察设计管理条例（】国务院令《第293《号，），、实施工程建设强】制性标准监督—规定（建设部令【第81号）、民用】。建筑节能管理—规定（建设部令第】143号）等有【关法律、法规和规章！的规定？进行处理《 ： ： 岳《阳，市人民政府》办公：室 二○○七！年九：月十九日《 《