】 ： 岳阳市人民政府】关于进一步加—强全市建《筑，节能：工作：的通：知 ： 岳政发[】。2007]16【号 各县、市【、，区人民？政府岳阳经》济开发区、南湖风】。景区、屈原管理【区市直及《中央、省属驻岳各单！位     为贯！彻落：。实科学？发展观促进经济社会！可持续发展根据【。国务：院关于？。。做好建设节约型【社会：近期重点《工作：的通知（国发〔2】005〕21号【。）、国？。务院关于印发节能减！排综合性工作方案的！通知：（国发〔2007〕！15：号）和国务院办【公厅关？于进一步推》进，墙体材料革新和【推，广建筑节能的通【知，（国办发〔200】5〕3？3号）精神》现就进一步加—。强，全市建筑《节能：。工作有关事项通知如！下 一、充分】。认识建筑节能的重要！性 《    建筑—。节能是建设资源【节，约型社会的重要工作！之一是？降低能耗《。、提高资源利用效率！。。。、保：护环境的《一项重要《。措施目前我市—建筑在使用过程中】直接消？耗的能源占社—会总能耗《的，30%左右并—呈，继续上升趋势—各级各部门要牢固树！立科学发展观从推进！经济结构调整、转】变经济增长方式、建！。设资源？节约型社会的高度,！充分认？识建筑？节能工作的重—要意义,把》推进建筑《节能工作作为—推，动经济社《会又好又快发展【的一项重要任务,】切实抓？紧、抓好、》抓出成效 —。 二、工作目标 ！。     到【。201？0年全市所有新建、！改建、扩建的民【用建：筑工程严格实施夏热！冬冷地区《居住建？筑节能设计》标准、公《。共建筑节《能设计标准》和，湖南省居住建筑节能！设计标准达到—在，传统能耗标准基【础上节能50%的】目标；到202【0年达到节能65%！的标准同时》逐步开展以政府机构！办公建筑和高能【耗大型公共建筑为】重点的既有建筑节能！改造 三—、建筑节能管理职】责，   》  市建设局—。负责全市建筑节能】的，监督管理工作市发】改委、市国土资【源局、市《规划：。局、市？房，地，产局、市墙改办等】部门：单，位要按照各自职责共！同，配合做好建筑节【能管理工《作    （一）！市建设局《要按：。照统筹？规划、分类指导【、突出重《点、因？地制：宜、节约资源、经】济合理？、安全？可靠、技术先—进的：。原则尽快组织编【。制全市建筑节—能中长期《发展：规，划在：建筑工程管理中建】立各环节互动、【各主体互动》、行之有效》的管理机制  】  （二）各级【发改、国土资源【、规划等部》门在工程立项、用】地选址、规划审【批过程中确定建筑物！的使用性《能，。、布局、《间距和朝向时应当符！合建筑节《能的要？求  《  （三《），市墙改办《要加强新型节—。能墙体材料》的科研、推广、应】用工作检查核实建】筑工程使《。用的新？型节能墙体材料【对采用新《型建：筑墙体材料并达【到节能设计》标准要求的》工程免征新》型墙体材料专项基】金 四、建设主！体各方责任 【    （》一）建设单位—要遵守节约能源有关！法律法规规定—在编制？的建：。设项目可行性研究报！告中,？要，有，建，筑节能的专题篇（】章）要按照相应【。的建筑节《能，设计标准《和技术要求委托工程！项目的规划设计、施！工、监理和组织竣】工验：收竣工验收》时要进行建》。筑节能检《测和：评估认定《建设单位《不得以任何理由要】求设计单《位、施工单》位擅自？修改经审查合—格的节能设计文件】降低建筑节》能标准 《。    （二—）设计？单位要依据建筑节】能设计标准进行设】计，严格执行建筑节能强！制性：标准保证建》筑节能设计质—量  《  （三）施工【图，审查机构《。要对施工图设计文】。件中的建筑节能内】容进行？专，项审查对《不符合建筑》节能设计强制性标准！。的施工图设计—文件退回《设计单位《进行修改或重—新设计 》   （四）施【工，单位要严格按照审查！合格的施工》。。图设计文件和建筑】节能工程施工—质，。量，验收规范（G—B50？411-《2007）的标【准进行施工施工【前必须制订建筑【节能专？项施工技《术方案？并按规定进行—审批：后方可进入施工【阶段严格《建筑节？。能材料的《检验制度和见—证抽样？、，送样制？度依据有关标—准对：进入施工现场—的建筑材料、构配】件和设备进》行验收 《 ，。   ？（，五）：监理单位要依照法律！、法规的规定及建】筑节：能技术标准》对，经，审，查合：格的施工图设计文件！、，建筑工程承包合同和！监理：合同实施监理不得同！意使用不《合格或？不符合设《计，要求的建筑节能材料！、产品制止施—工过：程中违？反相关技术标准、规！程等的行为 —    《（六）？房地产开发企业【要将所售商品—住房：的节能？措施、围护》结构：保，温隔：热性能指《标、相？应保护要求等基本信！息向：购房者明示并在商】品房住宅买卖合同和！住宅质？量保证书、》。使，用说：明书中载明不得【预售或销售未达到建！筑节能设计标准【的商品？房， 五、工作重点！。 ，    （一【）进一步加大监管力！度本市辖区内新建、！。扩建：、改建的民用建【筑，必须严格《执行建筑节》能强制性标准在进行！建筑围护结构和用能！系统施工《时要按照现行建筑】节能标准采取建筑】。节能措施《对，达不到节《能5：0%：。标准的？建筑不得办理—开工：许可和竣工验收【备案手？续不准销售使用【  ？。  （？。二）建？立健全建《筑，节能全过《程行：政监管制度》建设行？政主管部门要—加大在建《工程建筑节能专【项检查力度》通过不定期对公【共建筑、居》住，建筑进行建筑节【能专项检《查督促工程参与方】严格执行建筑节能标！准各：级，各有关部门要对【进入我市的建筑【节能产品、材料在】常，规检验？的基：础上实施动态—抽检：；对进入施工现场】。的建筑节能产品【、材料按《照相：关规范要求进行复】检民用建筑》节能工程施工完成后！必须进行现场—围护结？构热工性能和外【窗气密性能等保温性！能检测    】（三）推动既有【建筑的节能改造【启动高标《准节能建《筑试点示范》。。。工作以政府机构办】公建筑和高能耗大】型公共建《筑为重点推进既【有，建筑节？能改造工作》通过建设低能—。。。耗建筑试点示范工】。程进一步提高建筑】节能技？术水平    （！四，）加强建筑》节能技术的推广【和运用要加》强适合市情的节【能新材料、新技【术研究与《应，用重：点突出？外墙外保温技术、屋！。顶绿化？技术、遮阳技—术、水源和地源热】泵，技术、利废》建材：以及新型墙体材料自！保温：技术：、绿色建筑成—。套技术、《城市照明新型光源及！灯具等？节能技术的研—究加强？太阳能等可再生【。能源利用技术及【装置的应用,推广太！阳能与？建筑一体化》工程建？设项目鼓励开发、生！产具有？本地资源《优势：的，节能材？料产品？,推动地《域经济发展提高全】市建筑节《能的技术含》量要加？强对节能《材，料应用的监督把好】材料质？量关严格市场准入】关加强建筑节能新】。材料在工程项—目中应用的》监管建筑节》能新材？料必须具备国—家认可的《检，测，机构出？具的：检测报告并》。通过技术鉴定—或认可后方可在【建筑：工程中使用要建立健！全市场推广和淘汰】。机制有关部门要定期！或不定期公布和更】新建筑节能合格产品！目录严格禁止在建筑！工，程中：。使用不？能满足建筑节能要求！的技：术，和产品    】（五）加强建筑【节能的宣传与培训】工，作新：闻媒体要加大建筑】节能的宣传力度开】设舆论监《。督平台建立社会监】督机制并结合实【。例，向公众宣传建筑节能！的重：要性：建设行政《主管部门要建立监督！举报制度,》受，理公：。众举：报要加强对设计、】施工、审图、监理、！质，监等从业人员建【筑节能？相关：法律：、法：规、标准与》专业技术知识的继】续教育和培训提高建！筑节能技《术水平 《    （六）【依法处理建筑节能违！规行为？对不执行或擅自降低！建筑节能《标准的行《为建设行政主管部】门，要依：据中华人民共和国】建筑法、建设工程】质量管理条例（国务！院第令279号）】、建设工程勘察设计！管理条例（国—务院令第《293号《），、实施工程建设强制！性标准监督规定（】建设部令《第81号）、民用建！筑，节，能，管理规定（》建，设部令第143【号）等有关法—律、：法，规，和规章的规》定进行处理 【 》岳阳市人民》政府办公室》 二○—○七年九月十九【日 》