， ：。 — 岳？阳市人民政府关于进！一步加强全市建【筑节能工作的通知 ！ ： ：岳政发？[2007》]16号 —。各县、市、区人民政！府岳阳经济》开发区？、南湖风景》区，、屈原管理区—市直及中《央、省属《驻岳各单位》     为【贯彻落实科学—发展：观促进经济社会【可持续发展根据国】务院关？于做好？建设节约《型社会？近期重点工作的通知！（国发？。〔2005〕—21号）、国务院】关于印？发节能减排综—合性工作方案的通】知（国发〔2007！。〕1：。5号）？和国务？。院，办公：。厅关于进一步推【进墙：体材料革新和—推广建筑《。节能的通知（—国办发〔200【5〕3？3号）精神现就进一！步，加，强全市建筑节能工作！有关事项通知—如下 一、充分！认识建筑节能的【。重要性 —   ？ 建筑节能是建设资！源节：约型社会的重—要工作之一是降低能！耗、提高资源利用效！率、保？护环境的一项重【要措施目《前，我市建筑《在使用？过程中？直，接消耗的能》源占社会总》能耗：的30%左》右，并呈继续上升—趋势各级《各部门？要牢固？树立科学发展观从推！进经济结构》调整、？转变经济增》长方式、建设—。资源节？约型社？会的：高度：,充分认识建—筑节能工作的—重，。要意义？,把推进建筑节【能工作？作为推？动经济社会又好【又快发展的》一项重要《任务：,切实抓紧、抓好、！抓出成效 — 二、工作目标 ！     —到20？10年？全市所有《新建、改建、—扩建的？民，。用建筑工程严—格实：施，夏热冬冷地》区居住建《筑节能设计标—准、公共建筑—。节能设计标准和湖】南省：居，住建筑节能设—计标准达到》在传统？能耗标准基》础上节能50%的目！标；到2020【年达到节能65%】的标准？同时逐步开展—以政府机构办公【建筑和高能耗大型公！共建筑为重点—的既有建筑》节能改造 【三、建筑节》。能管理职责 —。     市建】设局负责全市—建筑节能的监督管理！工作市发《改委、市国土—资源局、市》规划局、市房地【产局：、市：墙改办等部门单位要！按照各自职责—共，同配合做好》建筑节能管》。理工作    】（一）市建设局要按！照统筹规《划、：分类指导、突出【重点、？因地制宜、节—约资源、经济合【理、安全可靠、技术！先进的原则》尽快组？织编制全市建—筑节能中长》期发展规划》在建筑工程管理【中建立各环节互动】、各主体互动—、行之有效的管理机！。。制   》 （：二，）各级发改、国土】资源、规划等部门】在工程立项、用地】选址、规划审批【过程中确定》建筑物的使用性能、！布局、间距和朝【向时应当符》合建：筑节能？的要求 》   （三）市【墙改办要加强新型】节，能墙体材料的科研】、推广、应用工作检！查核实建筑工—程使：用的新型节能墙体材！料对采用新型建筑墙！体材料并达到节能设！计标准？要求的工程免征新】型，墙体材料专项—基金 《 ，。四，、建设主体》各方责任 》    》（一）建设单—位要遵守节约能【源有关法律》法规规定《在编制的建设项目可！行性研究报告—中，,要有建筑节能【的专：题篇（章）要按照相！。应的建？筑节能设计标准和技！术要求委托工程【项目的规划设计、施！工、监理和组—织竣工验收竣工【。验收时？要进行建筑节能【检测和评估认—定建：设单：位不得以任》何理由要求设计单位！、施工单位擅—。自，修改经审查合格的】节能设计文件降【低建筑节《能标准   【 （二）设计单位】。要，。依据建筑节》能设计？标准进行设计严格执！行建筑节能强制性标！准，保，证建筑节能设计【质量    （三！）施：工图审查机》构，要对施工图设计文件！中的建筑《节能内容《进行：。专，项审查对不符合【建筑节能设计强制】性标准？的施工图设》。计文件退《回设：计单位进行修—。改或重新设计  ！  （四《）施工单位》要严格？按照审查合》格的施工图设计文件！和建筑节能》工程施工质量验收规！。范（G？B，5041《1-2007—）的标准进》行施工施《工前：必须：制订建？筑节能专项》。施工技术方案—并按规？定进行审《批后方？可进入施工》。阶，段严格建筑节能【材料的检验》制度和见证》抽样、送样制度依据！有关标准对进入【施工现？场，的，建筑：材料、？构配件和设备进行验！收    （五）！监理：单位要？依照法律《、法规的《规定及建筑节能技】术标准对经审查合格！的施工图设计文【件，、建筑？工程承包合同和监】理合：同实施监理不得同】意，使用不合格或—不符合设计》要求的？建筑节能材》料、产品制止施工过！程中：违反相关技术标【准、规程等》的行为   【 （六）房地产【开发企业《要将所售商》品住房的《节能措？。施、围护结》构保温？隔热：性能指标、相应保护！要求等？基本信？息向购？房者明示并在商【品，房住宅买卖合同和住！宅质量保证书—、使用说《明书中载明不得预】售或销售未达到建筑！节能设计标准的【商品房 五、工！作重：点   — （一）进一步【。加大监管力度本【市辖区内新建、【扩建、改建的—民用：建，筑，必须严格《执行建筑《节能强制性》。标准在进行建筑围护！结构和？用能系统施》工时要按照现—行建筑节能》。标准采取建筑—节能措？施对达不《到节能50%标【准的建？筑不得办理开工许】可，和竣工验收》备案手？续不准销售使用【    （二）建！立健全建筑节—能全过程行政监管制！度建设行政主管部】门，要加大在建工程建】筑节能专项检查【力度通？过不定？期对公共建筑、【居住建筑进行—建筑节能专项检查督！促工程参与方严【格执：行建筑节能标准各级！各有关部门要对进】入，。。我市的？建筑节能产品、材】料在：常规检？验的基础上实施【动态：抽检；对进入施工现！场的：。建筑节能产品—、材料按照相关规范！要求进行复》。检民用建筑节能工程！施工完？成后：必须进行现场围护】结构热工性》能和外窗气密性【能等保温性能检测 ！。    （三—）推：动既有？建筑的节能改造【启动高？标准节能建筑试【点示范工作》以政：府机构办公建筑和】高能耗大型》公共建筑为重点【。推进既有建》筑节能改造工作通过！建设低能耗建筑试点！示范工程进一—步提：高建：筑节能技术水—平，    （—四）加强建筑—节能技术的推—广和运用《要加：强适合市情的—节能新材料、新技术！研究与应《。。用重点？突出外？墙，外保温技术、屋顶绿！化技术、遮阳—技术、水源和—地源热泵技术、利】废建材以及》新型墙？体材料自《保温技术《、绿色建筑成套技术！、城：市，照，明新型光《源及灯具《等节能技术的研究加！强太阳能《等可再生能》源利用技术及—装置的？。应用,推广太阳【能与建筑《。一体化工程建—设项目鼓励开发、生！产具有本地》资源优势的节能【材料产品,推动地】域，经济：发展提高全市建【筑，节能的？技术含量要加强对节！能材料应用》的监督？把好材？料质量关严格市场】准入关加强建筑【节能新材料在工程】项目：中应用的监管建【筑节能新材料—必须具？备国家认《可的：检测机构出具的【检，测报告并通过技术鉴！。定或认可《后方可在《。建筑工？程中使用《要建立健《全市场推广和—。淘汰机制有关部门要！定期或不定期公布和！更新建筑节能—合格产品目》录严格？禁止在建筑工—程中使用《。不能满足建筑节能】要求的技术》和产品    （！五）加强建筑—。节能的宣传与—培训工作新闻媒体】要加大建《筑节能的宣传力度】开设舆论监督平台建！立社会监督机制并】结合实例向公—众，宣传建筑节能—的重要性建设行政】主管部门要》建立监督举报制度】。,受理公众举报【要加强？对，。设计、施《工，、审图、监理—、质监？等从业人员建筑节】能相关法律、法【规，、标准与专业—技术知识《。的继续教育和培训】提高建筑《节能技术《水，平 ：  ：  （六）依法处理！建筑节能违规行【为对不执行》或擅自降低》建筑节能《标准的行为》建设行政主管—。部门要依据中华人】民共：和，。国建筑法、建—设工：程质量管理条例（】。国务院第令279】号）、建设工程勘】察，设计管理条例（国】。务院令第293【号）、实施工程建】。设强：制性：标准监督《规定（建设部令【第81号）、民【用建筑节能管理【规定：（建设部令第—143？号）等有关法—律，、法规和规章的规定！进行处理 】 岳阳》市人民政府》办公室 二】○○七年《九月十九日 — ？