： 《 《 岳阳市人民政【府关于进一》步加强全市》建筑节能《工，作的通知 】 岳政发《。[2：007]1》6号 各县、市】、，区人民政府岳—阳经：济开发区、南湖风】景区、屈原管理区】市直及？中央、省属》驻岳各？单位     】为贯彻落实科学发】展观促进《经济：社，会，可持续发展根据【国务院？关于做好建设节【约型社会近期—重点工作的通知（国！发〔：。。2005〕2—1号：）、国务院关于印发！。节能减排综》合性工作方》案的通知（国发【〔2007》〕，15号）《和国务院《办，公厅关于进一步推进！墙体材料革新和推广！建筑节？能的通？知（国办发〔200！5〕3？3号：）精神现就进一步加！强全市建筑节—能工作有关》事项：通知：如下 ？ ：一、充？分认识建《筑节能的重要性【  《   ？建筑：节能是建设资源节】。。约型社会的重要工作！之一是降低能耗、】提高资源利用效率】、保护环境的一【项重要措施目前我市！建筑在使用》过程：中直接消耗的能【。源占社会总能耗的】30%左右并呈继续！上升：趋势各级各部门要】。牢固树立《科学发展观从推【进经济结构调—整、转变经济增长方！。式、建？。。设资源节约型社【会的高度,充—分认：识建：筑节：能工作的重要意义】,把推进建筑节【能，工，作作为？推动经济社会又好】又快发展的一项重要！任务,？切实抓紧《。、抓好、抓》出成效？ ？ 二、？工作目标  】  ： 到20《10年全《。市所有新建》、改建、《扩建的？民用建筑工程—严格实施夏热冬【冷地区？居住建筑节能设【计标准、公共—建筑节能设计标准和！湖南省居住建筑节能！设，计，标准达到在》传统能耗标准—基础上？节能50《%的目标；到202！0年达到节能65】%的标准同时—逐步开展以》政府机？构办公建筑和高能耗！大型公共建筑—为重点的既有建筑节！能改造 三【。、建筑节能管—理职责  【。  ： 市建设局负责全】市建：筑节：能的：监督管理工作市【发改委、市国土【资源局、市》规，划局、？市房地产局、市墙】改办等部门单—位要：按照各自职责共同配！合做好建《筑节能？管理工作    ！。（一）市建设—。局要按照统筹规划】、分类指导、突出】重点、？因地制宜、节约资】源、经济合理、安】全可靠、技术先【进的原则尽》快组织编制全市建】筑节能？中长期发展规划在建！筑工程管理中—建立各环节互—。动、各主体互—动、行之有效的【管，理机制    】（二）各级发改、国！土资：源、规划等部门在工！程立项、用》地选址、规划审批过！程中确定建筑物的】使用性能、》布局、间距和朝【向时应当符合建筑节！能，的要求    （！三）：市墙改办要加—强新型节能墙体材】。。料的科研、推—广，、应用？工作检查《核实建筑《工程使？用的新型节》能，墙体材料对采用新型！建，筑墙：体材料并达到节【能设：计标准要求的—工程免征新》型墙：体材：料专项基《金 四、建设主！体各方责任 【    （一—）建设单《位要遵守节约能源有！。关法律法规规定在】。编制的建设项目可】行性研究报》告中,要有建—筑节能的专》题篇（章）要—按，照相应的建筑—节能设计标》准和技？术要求委托》工程项？目的规划设计—、施工？、监理和组》织竣工验收竣工【验收时要进行建筑】节能检测和》评估认定建设单【位不得以任何—理由要求设计单【位、施工单》位擅自？修改经审查》合格的节能设—计文件降低建筑节能！标，准    （二】）设计？单位要依《据建：筑，节能设？计标准进行设—计严格执《行建筑节《能强制性标准保证建！筑节能设《计质量？   《。 ，（三）施工图—审查：。机构要对施工图设计！文件中的建筑—节，能内容进《行专项审查对不符合！建筑节能设计强制】性标准的施工图设计！文，件退回？。设计单位《进行修改或》重新设计    ！。（四）施工单—位要严格《按照：审查：合，格，的施工？。。图设计文件和建筑】。节能工程施工质量】验收规？范，（GB？50411》-2007）—的标准进行施工施】。工前必须制》订建筑节能专项【施工技？。术方案？并按规？定进行审批》后方：。可进入施工阶段严格！建筑节能材》料的检验制度和见证！抽样、送样制度依据！有关标准对进入施工！现场的建《筑材料、构配件【和设备进行验收 ！   （五）监【理单位要依照法律】、法规的规》定，及建筑节能技术【标准对经审查合格】的施工图设》计文：件、建？筑，工程承包《合同和监理合同【实施监理不得同意】使用不合格或不【符合设？计要求的建》筑节能材《料、产品《制止：施工过？程中违？反相关技术标准、规！程等的行为   ！ （六）房》地产开发企业要将】所售：。商品住房《的节能措施、围护结！构，保温隔热性能指标】、相应保护要求等】基本信息《向购房？者明示并在商品【房住宅买卖合同和】住宅质？量保证书、使用说明！书中载明不得预售】或销售未达到建筑】节能设计标准的【商品房 五、】。工作：。重点 》 ， ， （：一）进？一步加大《监管力度本》市，辖区内？新建、扩建》、改建的民用建筑】必须严格执行建筑节！能强制性标准在进行！建筑：围护结构《和用能系统施工时】要，按照：现行：建筑：节能标准采取—建筑：节能措施《。对达不到《节能：50%标准》的建筑不得办—理开工许《可和竣工验》收备案手续》不准销售使用 】   （二）—建立健全建》筑节能？全，过程行政监管制度建！设行：政主管部门》要加大在建工—程建：筑节能专项检—。查力度通过不定【期对公共建筑、居住！建筑进行建筑节能专！项检查督《促工程参与方—严格执？。行建筑节能标—准各级各有》关部门要对进入我】市的建筑节能产品、！材料在常《规检：验的基础上实施【动，态抽检；对进入【施，工现场的建筑节能产！品、材料按照相关规！范要求进行复—检民用建筑节能工】。。程施：工完成？后必须进行现场围护！结构热？工性能和外窗气密】性能等保温性能检】测    （【三）推动既》。有建筑的节能改造启！动高：标准节能建筑试【。点示范工作》以政府机构办公【建筑和高能耗大型】公共：建筑为重《点推进既有建筑节能！改造工作通过建设低！。能耗建筑试点示【。。范工程？进一步提高建筑【节能技术《水平 ？    （四—）加强？建筑节能技术的推广！和运：用要加强适合市【情的节能新材料、】新技术研究与—。应用重点突出—。外，墙外保温技术、【屋顶绿化技术、遮】阳技：术、水源和地源热泵！技术、利废》。建材以及新型墙体材！。料自：保温技术《。、绿色建筑成—套技：术、城市照明新型】光，源及灯具等节能技术！的研究加强》太阳能？等可再生能源利用技！术及装置的应用,推！。广太阳能《与建筑一《体化工程建设项目】鼓励开发、生—产具有本地资源优势！的节能材料产品,推！。动，地域经济发展提高】全市建筑节能—的，技，术含量？要加：强，对节能材料应用【的监督把好材料【质量关严格》。市场准？入关加强建筑节【能新：材料在工程项目中】应用的监管建—筑节能新材料—必须具备国家认【可的检？测机构出具》的检测报告并通过技！术，鉴定或认可后方【可在建筑工程中【使，。用要：建立健？全市场？推广：和淘汰机制》。有关部门要定期或不！定期公布和更新建】筑节能？合格产品目录严格】禁止在建筑工程中】使用不能满》足建筑节能要求的】技术和产品 —。 ，   （五）加【强建筑节能的宣传】与培训工作新闻媒】体要加大建》筑节能？的宣：传力度开设舆—论监：督平台建立社会监督！机，制并结合实》例向公众《宣传：建筑节能的重要【性建设行政主管部门！要建立监《。督举报？制度,受理公众举报！要加强对设计、【施工、审《图、监理《、质监等从业人员建！。筑节能相《关法律、法规、标】准与专业技术知识】。的继续教育和培【训，提高建筑节能技术】水平    【（六）依法》处理建筑节能违【规行为？对不执行或擅自降低！建筑节能标准的行为！建设行政主管—部门要依据中—。华人民共和国建【筑，法、建？设工程质《量管理条《例（国务院》第令279号—）、建设工》程勘察设计管理条】例（国务《院令第2《93号）、》实施工程建设强【制性：标准监督规定（【建设：部令第81号）、】民用建筑节能管【理，规定（建设》部令第1《43号）等》有关法律、》法规和规章的规定】进行：处理 】 岳阳市人民政府办！公室 》 二○○《七年九月十九日 ！ ：