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》岳阳市人《民政府?关于:进一步?。加强:全市建筑《节能工作的通知
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岳政》发[2007]1】6号
各县—、市:、区人民政》府岳阳经济开—发区、南湖风景区、!。。屈原管理区》市直及中《央、省属《驻岳各单位》
: : , 为贯彻落实—科学发展观》促进经济社会可【持续发展根据国【务院关于《做好建设节约—型社:会近期重点》。工作的通知》(国发〔2005〕!21:。号)、国务院关于印!发节能减排综合性工!作,方案的通知》(国发〔200【7〕15号》)和国务《院办:公厅关?于进一步推》进墙体材料革新【和推广建筑节—能的通知(国办发〔!2005〕33【号)精神现就—进一步加《强,。全,市,。建筑节能工作—有关事项通》知如下
》 一、充分认识【建筑节能的》重要性
! 建筑节能是—建,设,。资源节约型社会【的重要工作之—一是降低能耗、提高!。资源利用效》率、保?护环境的一项重要措!施目前我市建筑在】使用过程中直接【消耗的能源占社【会总能耗的30%左!右并呈?继续上升趋势各级各!。。部门要牢固》树立科学发展观从推!进经济结构》调,整、转变经济增长方!式、建设资》源节约型社会的【高,。度,充?分认识?建筑节能工》作的重要意义,把】推进:建筑节能工作—作为推动经济社会】又,好,又快发展的》一项重要任务,切实!。抓紧、抓好、抓出成!效
二—。。、,工,作目标
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?。 ?到2010年—全市所有新》建、改建、扩—建的民用建筑工程严!格实施夏热冬冷地区!居,住建筑节能设计标准!、公:共建筑节能》设计标准和湖南省居!住建筑节能》设计标准达到在传统!能耗标准基础—上节:能50%的目标;】到,2020年达—到,节能65%的标准同!时逐步开展以政府】机,构办公?。。建筑和高能》耗大:型公共建《筑,为重点的既有建【筑节能?改造
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三、建筑节【能管理职责
!。 市建设局【。负,责全:市建筑节能的—监督管理工作市【发,改委、市国土资源局!。。、市规划《。。局、市房地产局、】市,。墙改办等《部门:单位要按《照各:自职:责共:同配合做好》建筑节能管理—工作
《 (一)市【建设局要按照—统筹规划、分类指】导、突出重》点,、因地制宜、—节约资源、经济【。合理、安全可—靠、技术《先进的原则尽快【组织编制全市建筑节!能中长期《发展规划在》建筑:工程管理中建—立,各环节?互动、各主体互动、!行之有效的》管理机制《
: (二》)各级发改、国土资!源、规划等部—门在工程立项、用地!。选址:、规划审批过—程中确定建筑物的】使用性能、》布局、间距》和朝向时《应当符合建筑节【能的要求
】。 (三?)市墙改《办要加强新型节能墙!体材料的《科研、推广、—。应用工?作检查?核实建?筑,。工程使用的新型【节能:墙体材料对》。采用新型建筑墙体材!料并达到节》能,设计标准要求的工程!免征新型墙》体,材料专项基金
】 四、建设主体各】方责:任
》 (一《)建设?单位要遵守节约【能源有关法律法规规!定在:编制的建《设项目可行性—研究报告中,—要有:建筑节?能的专题篇(章【)要按?照相应的建》筑节能设计标准和】技术要求《委托工程项目的规】划设:计、施工、》监理和组《织竣工验收竣工验收!时要进?。。行建筑节能检测【和评估认定建—设单位不得以任何理!由要求?设计单位、施工【单位擅?自修改经审查合格的!节能设计《文件降低建》筑节能标准
【 (二)设计】单位:要依据建筑节—能设计标准进—行设计严《格,执行建筑节能—强制性?。标准保证建筑节能设!计质:量
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(》三)施工图审查机构!要对施?工图设计文》件中的建筑节—能内容进行专项审查!对不符?合建筑?节能:设计:强制性?标准:。的施工?图设计?文,件退回设计单位进行!修改:或重新?设计
(】四):施工单位要严—格按照审查合格【的施工图设计—文件和建筑节能【工程:施工质量验收规【范(GB《50411-20】07)的标准—进行:。施工施工前必须制】订建筑节《。。。能专:项施工技术方—。案,并,按规定进《行审批后方可—进入施工阶段严格】建筑节?能材料的检》验,制度和见证抽样、】送样制度依》据有关?标准对进入施工【现场的建筑材—料、构配《。件和设备进行验收
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: (五)监—理单位要依照法【律、法规《的,规定及建筑节能技】术标准对经》审查合格的施—工图设计文件、建筑!工程承?包合同和《监理合同实》施监:理不得?。同意使用不合格【或不符合设计—要求的?建筑节能材料—。、,。产品制止施工过程】中违反?相关技术标准—、规程等的行—为
—(六:)房:地产开发《企业要将《所售商品《住房的节《能,措施、围护结构【保温隔?热性能指《标、:相应保护要求等基】本信:息向购房者》明示并在商品房【住宅买卖合同和【住宅质量保》证书、使用说明书中!。载明不得预售或销】售未达到建》筑节能设计》标准的商品房—
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五?、工作重点
【。 (一)【进一:步加大监管力度本】市辖区?内新建、扩建、改】建的民用《建筑:必须严?格执行建《筑节能强制》性标准在进行建筑】。。围,护结构和用》能系统施工时要【按照现?行建筑节《能标准采《取建筑节《能措施对达》不到节能《50%?标准的?建筑不得《办理开工许》可和竣工验收备案】手,续不准销售使用【
》(二:。)建立健全建—筑节能全《过程行?政监管制度》建设行政《。主管部?门要加大《。在,建工程?建,筑节能专项检—查力度通过不定期】对公共建筑、居住建!筑进行建筑节能【专项检查督促工程参!与方严格执行建【筑节能?标准各级各有关【部门要对进入我市的!建筑节?能产品、《材料在?常规检验的基础上实!施动态抽检》;对进入施工现场的!建筑:节能产品、材—料,按照相关规范—要求进行复检民用】建筑:节能工程施工完成】后必须?进行现场围护—结构热工性能和【。外窗:气密:。。性能等保《温性能?检,测,
(—三)推动既有—建筑的节能》。改,造启动高标准节能建!筑试:点示范工作》以,政府机?构办公建筑和高能耗!大型公共建筑为重点!推进既有建筑—节能改造工作通过】。建,设低能耗建筑试【点示范工程进一步】提高建筑节》能技术水《平
(四)!加强建筑节能技术】的推广和《运用:要加强适合市情的节!能新材料、新技术】研究与应《。用重点突出外—墙外保温技术、屋顶!绿化技术、遮阳技术!、,水源:和地源热泵技术【、利废建材以及新型!墙体材?料自保温技术—、绿色建筑》成套技术、城市照明!新型光源及灯—具等节能技术—的研究加强太阳【能等可再生能源【。利用技术及装置【的应用,推广太【阳能与建《筑一体化《工,程建设项目鼓励开发!、生:产具有本地》资源优势的节能【材料产品,推—动,地域经济发展提高】全,市建:。筑节:能的技术含》量要:加强对节能材料应】用,的监督把《好材料质量关严【格市场准入关加【强建筑节能新材料】在工程项目中应用的!监管建筑节能新【材料必须《具,备国家认可的检测】机构出具的检测报】告并通过技术鉴【定或:。认可后方《可在建筑工》程,中使用要《。建立健全市场推广】和淘汰机制有关【部门要定期或—不定期?公布和?更新建筑节》能合格产品》。目,录严格?禁止在建《筑工程中使用不【能,满足建筑《节能要求的技术和】产品
》 (五)加—强建筑节能的宣传与!。培训工作新闻—媒体要加《大建筑节《能的宣传《。力度开设舆论监【督平台建立社会监】督机制并结合实例】向公众宣传建筑节能!的重要性建设行【政主管部门要建【立监督举报制度【,受理公众举报要加!强对设计、施工、】审图、监《理、质?。监等从业《。人员建?筑,节能:相关法律、法规、标!准与专业技术—知,识的继续教育—和,培训提高建筑节【能技术?水平
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(》六)依法处理建【筑节能违规行—为,对不执行或擅自降】低建筑节能》标准的行《为建设?行政主管部门—要依据中华人—民共和国建》筑法、建设工程【质量管理条例—(国:务院第令《279号)、—建设工程勘》察设计管理条例(】国务院令第2—。93号)、实施【。工程建设强》制性标准监》督规定(建设部令第!81号?)、民用建》筑节能管理规定【(建设?部令第?143号)等—有,关法律、法》规和规章的》规定:进行处理
! , 岳阳市人民政【。府办公室
】二○○七年九月十】九日
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