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《。。 岳阳!市城市规划区内集体!土地:。上村民集中建—设自住房屋》规,划管:理规:定 ? 二○》○九年四月》十日 第一条 ! 为进一步加强城】市规划区内集体土地!上的居民区》和居民点的》规划、建设和管理】。规范建?房行:为改善?住房条件根据中【华人民?共和国城乡规—。划法、中华人民共和!国土地管理法等法】律、:。。法,规的规定结》合我市实际制定本】规定:    》 本规定所指村【民包括城市》规划:区内:已实行村改社—区、:村民变居民后仍在】原集体土地上居住的!居民 《 第二条 由市城!乡规划主管部门在】城市规划《区内划?。定,村民自住《房屋禁?止建设区域、严【格控制区域和一般】控制区域并》向社:会公示禁止建设区域!内禁止?村民建设自》住房屋;严》格控制?区域内村民建设自住!房屋:必须进?入经规划《。许,可的居民区一—户限一套《;一般控制区域【内村民建设自住房屋!必须进入经》规划许可的居民【点一户限建一栋【居民区和居民点按照!“统一规《划、统一设计、【统一管理、统一施】工、统一配套—建设:”的要求集》中建设实《现“:规划合理、管理规】范、建设有序—、惠及民生、城【乡秀美”的目标【。 第三条— :市城乡规划主管【部,门负责城市规—划区内居民区和【居民点?的规划?许可和规划管—理工作市城乡—。规划主管部门在城市!规划区设置的—派出机构具体负【责辖区内居民区和居!民点:的,日常规划管理工作】     —市国土资源、建设、!房地产等行政主管部!门,根据各自《。职责负责城市—规划区?。内居民区和居民点】建设的监督管理【工作 ?     区政【府(管委会)—负责:。本辖区内居民区和居!民,。点建设的领导、组】织和实施等工作 】。   ?  监察机》关依法对居民区和】居,民点建设的各项工】作进行监督 【 第四条 》 城市规划区内【严禁零散新》建、改建和扩建自住!房屋;严禁村民【非法出租、转让【、,倒卖集体土地使【用,权或利用集》体土地使用权入股】建设房屋;严禁【为违法购《地建设?自住房屋的人—员发放规《划许可证、》土地使?用证和房屋所有权】证 《第五条 居—民区和居民》点应坚持先规划后】建设的原则在土【地利:用总:体规划和控制性详细!规划确定的》范围内由区政—府(管?委会)?组织:编制:本辖区的居民区和居!民点布局规划经【市城:乡规划?主管部门审核后报】市政府批准》实施 第六条 ! 区政府《(管委会《)要将居民区和居民!点修建性《详细规?划的编?制和管理《经费纳入《本级财?政预算 第七】。条 城《市规:划区内?现,有合法的零散自住房!屋只拆不建;影响居!住的只能许可进行】不增加面积、—不拓展功《能的加固维修经【房屋安全鉴》定,部门鉴定危险性属】于C:级或D级的》城市居民《采取经济适》用住房或廉租—住房方式《予,以安置集体土地【上的村民按照有【关政策优先、等面积!就近安排在居民区和!居民:点集中建设现—有房屋予《以拆除?;不要求调配安置重!建的由市、区政府】(管委会)》按有:关政策予以收购【并拆:除其宅基地作为城】市绿化用地产权归收!购单位所有   !  严格控制区域】和一般控制区域【内符:合建设自《住,房,屋,条件的村民所在社区!(村:),无,法安置集中建设自】住房屋的由街道办】事处(乡镇政府)根!据居民区和居民点】规划就近调配安置】;所在街道办事【处(:乡镇政府)无法【调配安?置的由?区政府(管委会)在!本辖区?内调配安置》 第八》条 村民按照【本规定在居民—区建:设公寓?式住房户《型建筑面积》控制在9《0至150》平方米且人》均住房面积不得【超过40平方米户型!建,筑面积超过9—0平方米且人—均住房面积超—过40平方米的【。超面积住房部分按商!品房相关《政策:处理 《。    村民按照本!规定在居民点—建设自?住房屋每户占地面积!。不,得超过130—平方米总建》筑面积不得超过30!0平方?米 第九条【 申请条件  !  (?一)申请集》中建设自住房屋的村!民户籍应符》合下列条件之一 】     1—、户籍所在地一【直在本?社区(?村,)且拥有集体土地】使用权;  【。   2、原—。户籍所在地不—在本社?区(村)经批准迁入!到本社区(村)且原!户籍所?。在地的户籍已—注销并在本社—区(村)实》际居住时间满5年的!本社区(《村)乡规《民约:规定更严格的从其规!定    (二)!申请集中建设自住】房屋的村民家—庭、住?房等情况应符合【下列:条,件之一   【  1、《。无房户;   】  2、《子,女已达到婚龄—确需分户建房;【     3、】因自然灾害》需要搬迁或重建; !    《。 4、因城市建设需!要,拆迁或原有宅基地被!依法征用《需要还建《;     5】、经房屋安全鉴【定部门鉴定原有合】法住房?危险性属于》C级或?D,级; 《   ? 6、?市政府?规定:的其他?条件 ? 第?十条 村民每户只!能拥有一处住房凡】将原有住房出售、】出租、改变使用性】质,或赠与他人的不得】在居民区和居民点内!申请再建设自住房屋! 第十一条 !凡符合条件的村【民建设?自住房屋应》。向所:在社区(村)提出申!请社区(村)在【街道办事处(乡镇】政,府)及其监察部门和!村民代表的监督下】组织讨论、》审查:审查意见《和上报名单必须在】当地张榜公示七【日公示期满无—异议的经街道办事处!(乡镇政府)审【定区政?府(管?委会)核准》后组:织实施 》。。 ,   ?。属城:市建设征地》拆迁项目的还需经建!设项目管理部门【和征地拆迁管理部门!签章确认 — ,第十二条 许可】。程序:   《 (一)申》请 区政》。府(管?委会)根据》本辖区实际情况组】织编制居民区和【居民点修《建性详细规划向市城!乡,规划主管《部门提出居民区和居!民,点建设申请并—报市政府备》案 : ,   (二)许可 !。 ,市城乡规划主管【部门组织《有关部门对居民区】和居民点修建性详细!规划进行《联审并许可实施 】     居民区】和居:民点集中建设自【住房屋除房屋—质量、消防安全等】重要法定标》准外其他标准—可适当?放宽许可条件但【不得低于强制性规】范规定的《最低标准   】。 ,(三)?实施 经市城【乡规划?主管部门实施规划】许可并放线后由区】政府(管委会—)组织集中建设 】。 第十三《条 ?。市政府将居民区和居!。。民点的建设纳—入,城镇居民住房—保,障体系居民区和居民!点建设涉及的本【。级行政、《事业性收费全—免服务?性收费?减半收取成品房的】价格:由市物价行政主管】部门核定 第十!四条 居民—区和居民点建设【用地不?改变原有集体土地】性质 第十五条! 区政府(管委】。会,。。)在完成居民区【。和居民点报建手【续后市政府对其与】城市建成《区相连接的基—础设施和配套设施建!设给予适当》补助 第—十六条 经—市城乡规划主—管部:门批:准的居民区和居民】点经营?。性、辅助性、配套】性,。用房可由建》设主体自行对外出售! ?第十七条 国家工!作,人员在居民区和【居民点建设许—可过程中玩忽职【。。守,、滥用职权、—徇私舞弊的由监察机!关依法依纪处—。理;:构成犯罪的移—送司法?机关依法追》究其:刑事责任 — 第十?八条 ? 非法转让、—出租:、倒卖?居民区和《居民点土地》使用权或《者利用集体》土地使用权入股建】设住房的由市国土资!源行政主管部门依法!。查处 《 ,第十九条《。 未取得建—设,工程规划许可证件】或者违反建设工程规!划许可证件规定进】行建设的《由市城乡《规划主管部门依法查!处 第二—十条 本》规定:自发布之日起—三十日后实施— 《