？ ， 岳】阳市城市《规划区内集体—土地上村民》集中建设《自住房屋规划管理规！定， ？ 二○○九年四】月十日 第一条！ 为进《一步加强城》市规划区内集体土】。地，上的居民《区和居民点的规【划、建设和管理规】范，建房行？为改：善住房条件根—据中华人《民共和国城》乡规划法、中—华人民共和》国，土地管理法等法【律、法规《的规定结合》我市实？际制：定本规定  【   本规定所指村！民包括城市规划区内！已实行村改社—区，、村民变居民后【仍在原？集，体，土地上居住》的居民 第二条！ 由市城乡—规，划主管部《门在城市规划区内】划定村？民，自住房屋禁止建【设区域、严格控制区！域，和一般控制》。区域并向社会公示】禁止：建设区域内禁止村民！建，设自住房屋；严格】控制区域内村民建】设自住房屋必须进】入经规？划许可的居民区一】户限：一套；一般控—制，区域内村民建设自】住房屋必须进入经】。规划许可的》居民点？一户限建一栋居民区！和居民点《。按，照“统一规划、【统一设计、统—一管理、统一施工】、统一？配套：建设”的要求集【中建设实现“规【划合理、管理—规范、建设有—序、惠及民》生、：城乡秀美”的目【标 第三—条， 市城乡规—划主管部门负—。责城市规划区内居】民区和居民》点的：规划许可和规划【管理工作市城—乡规划主管部—。门在城市规划区设置！的派出机构具—体负责辖区内居民区！和居：民点的日常》规划管理《。工作   —  市国土》资源、建设、房地】产，等行政主管》部，门根据各自职责【负责城市规划—区，。内居民区和居民【点，建设的监督管—理工作？   《 ， 区政府（管委【会）负？责本辖区内居民区和！居民点？。建设的领导、组织和！实施等工作 【    《。。监察机关依法对【居民区和《居民点建设》的各项工作进行【监督 》。第四：条 城市》规划区内严》禁，零散新建、改建【和扩建自住房屋；严！禁，村民非法出》租、：转让：、倒卖？集，。体土地使《用权或利用集体土地！使用权入股建—设房屋；《严禁为违《法，购地建设自住房屋】的人员发放规—划，。许可证、土地使【用证和房屋所有【权证 《。 第五条 》 居民？区和：。居民点？应坚持先规》划后建设的原—则在土地利用总体规！划，和控制性详细规划】确定：的范围？内由区政府（管委】会）：组织编？。制本辖区的居民区】和居民点布局—规划经市城》乡规划主《管部门审核》。后，报市政府批准实施 ！ ， 第六条 》 区政府（管—委会）要《将，居民区和《居民点修建性详细】规划的？编制和？管理经费纳入本级】财政预算 》 ：第七条 城市规划！区，内现有合法的零散自！住房屋只拆》不建；？影响居住的》只能许可进行不增】加面积、不拓展功】能的：。加固维？修经房屋安全—鉴定：。部，。门鉴：定危险性属于C级或！D级的城《市居民采《取经：济适用？住房或廉租住房方式！予以安置集体土地】上的村民按照有关政！策优：先、等面积就近【安排在居民区—。和居民点集中建设】现有房屋予以拆除；！不要求调配安置重建！的由市、区政—府，（，管委会）按有关【政策予以收购—并拆除其宅基地作为！。。城市：绿化用？地产权归收购单【。位，所有     严！格，控，制区：域和一般控制区【域，内符合？建设自？住，。房屋条件的村—民，所，在社区（村）—无，法安置集中建设【自，住房屋的由街道办】事处（？。乡镇政府《）根据居民区和居民！点，规划就近调配安置；！所在街道《办事处（《乡镇：政府）无法调配安置！的由区政《府（：管委会）在本辖区】内调配安置》 第八条 】村民按照本规—定在居民区建设公寓！式，住房户型建筑—面积控？制在：90至150—平方米且人均—住房面积不》得超过40》平，方米户型《建筑面积超》过90平《方米且？人均住房面积超过4！0平：方，米的超面积》住房部分《。按商品房相关政【。策处理     ！村民：按照本规定在居民】点建：设自住房屋每户占地！面积不得《超过130平方米总！建筑面积不得超过3！0，。0平方？米 第》九条 申请—。。条件    【（一）申请》集中建设自住—房屋的村《民户籍应符合下列条！件之一 《。    《 1、户籍所在地一！。直在本社区（村）】且拥有集体土地使用！权；：。  ？ ，  2、原户籍所】在地不在本社区（村！）经批准迁入到本社！区，（村）且《原户籍所在》地的户籍已注销并在！本社区（村）实【际，居住时间满5—年的本社区（—。村）乡规《民约：规定更严格的从其】规定   — （二）申请集中建！设，自住房？屋的村民家庭、住房！等情况应符合下【列条件之一》     1【、无房户；》     2、子！女已达到婚龄确【需分户建房； 】  ：。  3、因》自然灾害需要搬【迁或重建；  】   4、因城【市建设需要拆迁或】原有宅基《地被依法征用—需要还建； 【    5、经房】屋安全鉴定部—门，鉴定原有合法—住房危险性属于C级！或D级？； ？    6、市政】。府规定的其他条件 ！ 第十条 — ，村民：每户只能拥有一处住！。房凡将原有住房【出售、出《租、改？变使：用，性质或赠《与，他人的不得在—居民区和居民点【内申请再建设—自住房屋 — 第十一条》 凡符合条件的】村民建设自住房【屋应：向所在社区》（村）提出申请【社区：（村）在街道办事处！（，乡镇政府）》及其：监察部？门和村民代表的监】督下：组织讨论《、审查审查意见【和上报名单必须在当！地张榜公示七日【公，示，期满无异议的经街】道办事处（乡—镇政府）审定—区，政府：（管委会《），核准后组织》实施：     —属城市建设征地拆迁！项目的还《需经建设项目管理部！门和：征地拆迁管理部【门签章确《。认 第十二【条 许《可程序    （！一）申请 区政】府（：管委会）根据本辖】区实际情《况组织编《制，居民区和居》。民点修建性详细【规划向市城乡—规划：主管部门提出居民】区和居民点》建设申请《并报市政府备案 】    （二）许可！ ：市城乡规划主—。。管部门组织有—关部门对居民区【和居民点修建—性详细规《划进行联审》并许可实施  】   居《民区和居民点—集中建设自》。住房屋除房屋—质量：、消防？安全：等重要？法定标准外》其他标准可适当放】宽许：可条件但不得—低，于强制性规范规定的！最，低标准    】（三）实施》 经市《。城乡规划主管部门】实施规划《许可并放《线后由区政府（【管委：会）组？织集中建设 【第十三？条 ： ，市政府将居》民区和？居民点的建设纳入城！镇居民住房》保障体系居民区【和居民点建设涉及】的本级行《政、事业性收—。。费全免服务》性收：费，减半：收，。。取成品房的价格由】。市物价行《政主管部门核定 ！。 第十四条 居民！区和居民点》。建设用地不改变原有！集体：土地性质 【第十五条 区【政府：（管委会）》在完成居民区和居民！点报建手续后市政府！对其：与城市建成区相连接！的基础设《施和：。配套设施《建，设给予适当补—助， 第十》六条 《经市城乡规》划主管部门》批准：的，居民区和居民—点经：营性、？辅助性、配套性用】房可由？建设主体自行对外】出，售 第》十七条？ 国？家工作人员》在居民区和居民【点建设许可过—程中玩忽职守、【滥用职权、徇私舞弊！的由监察机关依【法依纪处理》；构成犯罪》的移送？司法机关依法追究其！刑事：责任 第—十八条 非法【转让、出租、倒卖居！民区和居《民点土地使用权或者！利用集体土地使用】权入股建设住房的】由市国土资》源行政主管》部门依法查处 ！第十九条《 未取得建—。。设工程规划》许可证件或者违反建！设工程规划许—可证件规定进—行，。建设的由《。市城乡规划主管部】门依法查处》 第二十条【 本规定》自发布之日起三十日！后，实施 —