： — 岳《阳市：城市规划《区内集体土地上村民！集中建设自住—房屋规划管理规定】 》二○○九年》四月十日《 第一条 【 为进一《步加强城市规划【区内集体土地上的】居民区？和，居民点的规划、建设！。和管理规范建房行为！改善住房条件根据】中华人民共和国【城乡规划法、中华人！。民共和国土地—。管理法等法》律、法规的规定结】合我市实《际制定本《。规，定  《   本规》定所指村民包括城】市规划区内已实行】村改社？。。区，、村民变居》民后仍在《原集体？土地上居住的—居，。民 第二条 】 由市城《乡规划主管》部，门在城市规划区【内，划定村民自住房【屋禁止？建设区域、严格控】制区域和一》般控制区域并向【社会公示《禁止建设区》域内禁？止村民建《设自住房屋；严【格控制？区，域内村民建》设自住？房屋必？须进入经规划许可】的居民区一户限一】。。套，；一般控制区域内】村民建设自住房屋必！须进入？经规划许《可的居？民点：一户限建一栋居民】区和居民点按—照“：。统一：规划：、统一设计、—统一管理、统一施】工、统？。一配套建设”的【要求集？。中建设实现“规划合！理、管理《规范、建设有—序、惠及民生—、城乡秀美”的目】。标， ， 第三条 市】城乡规划主管部【。门负责城市规—划区内居民》区，和居民点的规—划许：可和规划管理工作】市城乡规划主管部门！在城市？规，划区设置的》派出机构具》体负责辖区内居民区！和，居民点的《日常规划《管，理工作 《     市—国土资源、建设、房！地产：等，行政主管部》门根据各自职责负责！城，市规划区内居—民，区和：居民点建设》的监督？管，。。理工作    】 区：政府（管《委会）负责本辖【区，。内居民区和居—民点建设的》领，导、组？织，和实施等工》作 ？    监》察机关依法》对，居民区？和居民点建设的各项！工作进行监督— 第四》条 城市规划区】内严禁零散》新建、改建和扩建自！。住房屋；严》禁村民非法出租、转！让、倒卖集体土地使！用，权或利用集》体土地使《用权入股建设房屋；！。严禁为违《法购地建《。设自住房屋的人员发！。放规划许可证—、土地使用证和房屋！所有权证《。 第《五，条 居民区和【居民点应《坚持先？规划后建设的原【。则在土地利用—。总，体规划和《控制性详《细规划确定》的，范围内？由区：政府（？管委：会，。）组织编《制本辖区的居民区和！居民点布局规—划经市城《。乡，规划主管部门审核后！报市政府《批准实施 》 ， 第六条 —区政府（管委会）要！将居：民区和居民》点修建性《详细规？划的：编制和管理》经，费纳：入本级财政预算 ！ 第七条《 城市《规划：区内现有《合法的零散》自住房屋只拆不建；！影响：居住的只能许—可进行不增加—面积、不拓展—功能的加《固维修经房屋安全】鉴定部？门鉴定危险》性属于C《级或D级《的城：市居民？采取：经济适用住房或廉】租住房方式予—以，安置集体土地上的村！民按照有《关政策优先》、等：。面积就近安排在【居民区和居民点集中！。建设现有房屋予以】。拆除；不要求调配安！置，。重建的由《市、区政《府（管委会）按有关！政策予以收》购，并拆除其宅基—地作为城市绿化【用地产权归收购单】位所有 《 ， ，   严格控制区】域和一般控制区域内！符合建设自住房屋条！件的村民所在社区（！村）无法安置集中建！设，自住房屋的由街道办！事处（？乡镇：政府）？根据居民区》和居民点规划就【近调配安置；所在街！道办事？处（乡镇政府）无法！调配安置的》由区政府（管委【会）在本辖》区内调配安置 】 第八条《 村民按照本规】定在：居民区建设》。。公寓：式住房户型建筑面】。积控：制在90至150】平方：米且人均《住房面？积不得？超过4？。0平方米户型建【。筑，面积超过90—。平方米且人》均住房面积超过4】0平方米的超—面积住房部分按商品！房相关政策处—。理 ：  ：。。  ： 村民按照本—规定在居民点建【设自：住房屋每户占—地面积不《得超过130平方米！总建筑面积不得超过！300平方米— ？第九条 申请条】件，   《。。 （一）《申请集中建》设自住房屋的村民户！籍应符合下列条件】之一    【 1、户籍所—在地一直《在，本社区？（村）？且拥有？集体土地使用权；】 ，   ？  ：2、原户籍》所在地不在本社区】（，村）经批准迁入【。到本社区（村）【且原户籍所》。在地的户籍已注【销并在本社区—（村）实际居住时】。间满5年《的本社？区（：村）乡？规民约规《定更严格的从—其规定    】（，二）申请《集中：建设自？住房屋？的村民？家庭、住房等情【况应符合下》列条件？之一     1！、无：房户；  —   2、子女【已达到婚龄》确需分？户建房；  【   3、因自然灾！。害需要搬迁或—重建；     ！4、：因城市建设需要拆迁！或原有宅基》地被：依法：征用需要还建； 】     5—、经房屋安全鉴定部！门鉴定原有合法住】。房危险性属于C级或！D级；     ！6，、市：政府：规定的其他条件 】 第？十条 村》民每户只能拥有【一处住房《凡将：原有：住，。房出售、《出租、改变使用性质！。或赠与他人》的，不得在居民》区和：居民点？内申请再建设自【住房屋 —第十一条 》 凡：符合条件的村民建】。。设自住房《屋应向所在社区【（村）提出申请社】区（村）在街—道办事？。处（乡？镇政府）《及其监察部》门和村？民代表的监》督下组织《讨论、审《查审：查意：见和上报名单必【。须在当地张榜公【示七日公《示期满无异议的经】街道办？事处（乡镇政府【。）审定区政府（管】委会：）核准后组织实施】    》 ，属城市建《设征地拆迁项—目的还需经建设项目！管理部门和征地拆迁！管理：部门签章《确认 ？ 第十二条— 许可《程序  》  （一）申请 】。。 区政府《（管委会）》根据：本辖区实际》情，况组织编制居民区】和，居民点修建》性详细规划向市城乡！规划主管部》门提出居《民区和居《民点：建设申请并报市【政府备案 —   （二）—许可 市城乡规划！主管部？门组织有《关部门对居》民，区和居民点修建性详！细规划进行联审并】许可实？施   》 ， 居民区和居民点集！中建设自住房屋除房！屋质量、消防—安全等？重要法定《标准外其他标准可适！当放宽许《可条件但不得低【于强制性规范规定】的最：低标准    】（三：），实施 经市城乡规！划主管部《门实施规划许—可并放线后》由，区政府（管》委会）组织》。集中建设 第【十三条 市—政府将居民区和居民！点的建设《纳，入城镇？居民住房《保障体系居民区和居！民点建设涉》及的本级行政、【事业性收费全免服】。务性收费减半收取成！品房的价格由市物】价行：政主管部门核定 ！ 第十四条 — ，居民区和居》。民点建设《用地不改变原有集体！土地性质《 第十五条【 区政府（管【委会：）在完成居》。民区和居民》点报建手《续后市政府对其【与城市建成区相连】接的基础设施和配套！设，施建：设给：予适当补助 — 第十六条 】经市：城乡规划主》管部门批准的居民区！和居民点经营性、】辅助性？、配套性《。用，房可：由，建设：主体自行对外出【售 第十七条】 国家工作人员在！居民区和居民点建设！许可过程中》玩忽职守、滥—用职权、徇私舞【弊的：由，监察机关依法—依纪处理；构成犯罪！的移送司法机关依】法追究？其刑事？。。。。责任 第十【八条 非》法转让、出租、倒卖！居民：区和居民点土地【使用权或者利用集体！。。土地使用权入—股建设住房的—由市国土资源行政主！管部门依法查处【 第十》九条 未取得建设！工程规？划许可证件或者违】反建设工程规划许】可证件规定》进行建设的由市【城乡规划主管部门】依法查处《 第二》十条 《。本规定自《发，布之：日起三十日后实【施 》