。 ？ ？ 岳阳市城！市规划区内集—。体土地上村民集中建！设自住房《屋规划管理规—。定 《 二○○》。九，年四：月十日 《 第？一条 为》进一步？加强城市规划区【内集：体，土地上的居民区和居！。民点的规划、—建设和？管理规范建》房行为改善住房条】件根：据中华？人民共和国城乡规划！法、中华人民共【和国土地管理法【。等法律、法规的【规定结合我市实【际制定本规》定     本规！定所指村民包括城】市规划区《内已实行村改社【区、村民变》居民：后仍在原《集体土地上居住【的居民 《 ， 第二条 —由市城？乡规划主管部门在城！市规划区内》划定：村民自住《房屋禁止建设—区域、严格控—制区域和一般控制区！域并向？社会公？示禁止？建设区？域内禁止村》。民建：设自住？。房屋；严格控—制区域内村民建【。设自住房《屋必须进入》经规划许可的居民区！一户限一《套；一般控制—区域内村民建设自】住房屋必须进入经规！划许可的居民—点一户限建一栋居】民区和居《民点：按，照，“统一规划、统一】设计、统一》管理、？统一施工、统一配】套建设”的要求【集中：。建设实？现“规划合理、【管理规？范，、建设有序》、惠及民生》、城乡秀美”的目标！ 第三条 【 市城？乡规划主管部门负】责城市规《划，区内居民区和—居，民点：的规划许可和规【划管理工作市城乡规！。划主管部门》在城市规划区—设置的派出机构【具体负责辖区内居民！。区和居民点的日常规！划，管，理，工作   —  市国土》资源、建设、房地】产等行政《主管：部门根据《各自职责负责—城市规划区内—居民区和居民—点，建设的监督管理【工作     】区，政府（管委会）负责！本，辖区内？。。居，民区和居《民点建设的领导、组！织和实施等工—作     【监察机？关依法对居民区和】居民：点建设的各项—工作进？行监督 《 第四条 — 城市规《。划区内严《禁零散？新建、？改建：和扩建自《住房屋；《严，禁村民非法出租【。、转让、《倒卖集体土》地使用权或利—用，集，体土地？使用权入股建—设房屋；严》禁为违法购》。地建设自住房屋的】人员发放规划许可证！、土地使用证和【房，屋所有权证 第！五条 居民区【和居民点应》坚持先规划后—建设的原则在土地利！用总体规划和控【制性：详，。细规划确定的—范围内由区政府【（管委会《）组织编制本辖【区的居民区和—居民点布局规划经市！城乡规划主管部门审！核后报市政府—批准实施 第】六条 《区政府（《管委会）要》将，居，民，区和居民点修—建性详细规划的编制！和管理经费纳入本级！财政预算 第】七条 城市规划区！内现有合法》的零散自住房—。屋只拆不建；影【响，居住的？只能许可《进行不增加面积、不！拓展功能的加固【维，修经房屋安全鉴定部！门鉴定危险性属【于C级？或D级的城》市居民采取经济适用！住房或廉《租住房方式予—以安置集体》。土地上的村》民按照有关政—策优先、《等面积就近安排在居！民区和居民》点集：中建设现有房—屋予以拆除；不要】求调配安置重—建的由？。。市、区政府（管委】会）按有《关政：策予以收《。购并拆除其宅—基地作为城市绿【化用地产权归—收购：单位所有 》     严格控制！区域和一般控制区】域内符合建设—自住房屋《条件的村民所—在，社区（村）无—法，安置集中建设—自住房屋的由街道办！事处（？乡镇政府）根据居民！区和：居民：点，规划就近调配—安置；所《在街道办《事处（乡《镇政府）无》法调配安置的由区】政府（管委》会）在本辖区内【调，配，安置：。。 第八条 】村民按照本规定【在居民区建设公寓式！住房户型建筑面积控！制在90至15【。0平方米且人—均住房面积》不得：超，过40平方》米户型建筑》面，积超过9《0平方米且人—。均住房面积超—过40平方米的超面！积，。住房部？分按商品《房，相关政？策，处理    【 村民按照本规【定在居民《点，建设自住房》屋每户？占地面积《不，得超过13》0平方？米总建筑面积不得超！。过300《平，方米： 第九》条 申请》条件 ？   ？ （一）申请集中】建设自住房屋的村民！户籍应？符合下？列条件之一  】   1、户籍【所在地一《直，在，。本社区（村）且【拥有集体《土地使用权；—    》 2、原户籍所【在地不在本社区（村！）经批？准迁：入到本社《区（村）且原户【籍所在地的户籍【已，注销并？在本社区（村—），实际居住时间满【5年的本社区（村）！乡规：民约规定更严格【的从其规定  】  （二《）申请集中建设【。自住房屋的村民家】庭、住房《等，情况应符《合下列？条件之一 》    《。 ，1、无？房，户；     】2、子女已达到婚】龄确需？分户建房《；    — ，3、因自然灾害需要！搬迁或？。重建；  —   4、因—城市建设需要—拆迁或原有宅—基地被依法征—用需：。要还建；  【  ： 5、经《房屋：安全鉴定部》门鉴定原有合法住房！危险性？属于C级或D级【；，    》 6、市政》府规定的其他条件 ！ 第十条 —。 村民每户只—能拥有一处》住房凡将原有住房】出售：、出租、改变使用】性质：或赠与他《人的不得在》居民区和居民—点内申请再》建设自住房屋 ！第，十一条 凡符【合条件的《村，民建设自住房屋【应向所在社》区（村）提出申【请，社区（村《）在街道办事—处（乡镇政府）及】其监察部门和村【。民代表的监》督下组织讨论、审】查审查意《见和上报名》单必须？。在当地张榜公—示七日公示期满无异！议的经街道办—事处（乡镇政府）审！定区政府（管委会）！。核准后组织实施 】   ？  属城市建设征】地拆迁项目的还需经！建设项目管理—部门：和征地拆迁》管理部门签章确认】 ： 第十？二条： 许可程序  ！  （一）申—请 ？区政府（管委会）根！据本辖区实际情【况组织编制居民区】和，居民点修《建性详细规划向市】城乡规划主管部门】提出居民区和居【民点建设申请—并报市政府备案 ！   （二）许【可 市城乡规划主！管，部门组织有》关部门对居民区和居！民点修建性详细规划！进行联审《并许可实施 【    《居，民区和居民点集中建！设自：住房屋除房屋质量】、消：防安全等重要法定】标准外其《他标：准可适当放宽许可】条件但不得低于【强，制性规范规定—的最低标准》    （三）】。。实施 经市城乡】规，划主管部门》实施规划许》可，并放：。线后由区政府（【管委会）组织集中建！设， 第十三条—。。 市政府将居民】区和居？民点的建设纳入城镇！居民住房《保障体系居》民区和居民》点建设？涉及的本级行政【、事业性收费全免服！务性收费减半—收取成？品房的价格由市物价！行政主管部》门核定 第十四！条 居民区和居民！点建设用《地不：改变：。原，有集体土地》性，质 第十五条】 区政府（管委会！），在完：成居民区和居民点】报建手续后市政府】对其与城《市建成区相连接的基！。础，设施和？配套：设施建设给予适当补！助 《第十：六条： 经市城乡规划主！管部门？批准的居民区—和居：民点经营性、辅助性！、配套性用》房，可由建设主体—自行对外出售— ：。 第：十七条 国家【工作人员在居民区】和居民点建设—许可过程中玩忽职守！、滥用职权》、徇私舞弊的由【监察机关依》法依纪处理；构成犯！罪的：移送：司法机关依法—追究其刑《事责任？。 第十》八，条 非法转—让、出？租、倒卖居民区和居！民点土地使》用，。权或：者利用集体土—地使用权入》股建：设住：房的：由市国土资源行【政主管部门》依法查处 — 第十九条 — 未取得建设工程】规，划，许可：证件或者违》反建设工《程规划许可证件【规定：进行建设的由市城乡！规划主？管部门依法查处 ！ 第二十条 【本规定自发布之【日，起三十日后实施 ！ ：