，。 》 岳阳市城！市规：划区内集体土—地上：村民集？。中建设？自住房？屋规划管理规定 】 ， 二《○○：九年四？月十日 第【一条 为》进一步加强城市规】划区内集《体土地？上的居民区和居民】。点的规划、建设【和管理规范建房行】为改善住房条件根据！中华人？民共和国城乡—规划法、中》华人民共和国土【地管理法等法—律、法？规的规定结合—我市实际制》定本规定   】  本规《定所指村民包括城】市规划区内》已实行？村改社？区、村民《变居民后仍在—原集：体，土地上居住》的居民 第【二，条 由市城乡规划！主，管部门在城市规划区！内划定村民》自住房屋禁止建设区！域、严格《控，制区域？和一：般控制区域并向社会！公示禁止建设区【域，内禁止？村民建？设自住房屋；—严格控制区域内【村民：建设自住房屋必【须进入经规划许可的！居，民区一户限一—套；一般控制—区域内村民建设【自住房屋必》须，进，入经规划许》可的居民点一户限建！一栋居民区和—居民点按照“—统一规划、统一设计！、统：一，管理、统一施工【、统一配《套建设”的》要求集中建设—实现：“规划合理、管【理规范、建设有序、！惠及民生、》城，乡秀美”的》目标 《 ，第三条 《 市城乡规划主管部！门负责城市规划区内！居民区和居民点的】规划许可和规划管】理工作市城乡规划主！管部门在《城市规划区》设置的派出》机构具体《负责：辖区内？居民区？和居民？点的日常规划管【理工作    】 ，市国土资源、—建设、房地产—。等行政主管》部门根据各自职责负！责城市规划》区内居民区和居民点！。建，。。设的监督管理工作 ！     》区政府（《。管委：会）负责《本辖区内居民区【和居：民点建设的》领，导、组织和实施等】工作   —  监察《机关依法对居—民区和居民》点建设？的，各，项工：作进行监督 】第四条 城市规划！区，内严禁零《散新建、改》建和扩建自住房屋；！严禁村民《非法出租、转—让、倒卖《集体土？。地使用权或利用【集体土地使用—权入股建设房屋；严！禁为违法《购地建设自》。住房屋的人员发放规！划，许，可证、土地使用证和！房屋所有权证— 第《五条： 居民区和居民点！应坚持先规划后建】。设的原则在》土地利用总体规划】和控制性《详细：规划确定的范围【内由区政府（管委会！）组织编制本辖区的！居民：。区和居民点布局规】划，经市城乡规划主管部！门，审核后报市政府批】准实施 第【六条 ？ 区政府（管委会】）要将居《民区和？居民：点修建性详细规【。划，的编制和管》理经费？纳入本级财政预算 ！。 ：第七：条 城市》规划区内现有合法】的零散自《住房屋只拆不—建；影响居住的只】能许可进行不增加】面积、不拓展功【。能，的加固？维修经房屋安全【鉴定部门鉴定危【险性属于C级或【D级的？城市居民采取—经济适用住房或廉】租住房方式予以安置！。集体：土，地上：的村民按照有—关政策优先、等面】积就近安排在—居民区和居》民点：集中建设现》有房屋予以拆除【；不要求调配安置】重建的由市、区政府！（管委会）按有关】政策予以收购并拆除！其宅基地作为城【市绿化用地产权归收！购单位所有》。     —严格：控制：。。区域和？一般控制区域—内，符合建设自住—房屋条件的》。村民所在社区—（村）无《法安置集中建—设自住？房屋的由街道办事】处（乡镇政府）【。根据居民区和居民点！规划就近调配安置】。；所在街道办事处】。（乡镇政府）—无法：。调，配，安置的由《区政府（管委会）】。在本辖区内调配【安置 第八条】 村民按照—本，规定在居民区—建设公寓式住房【户型：建，筑面积控制在90至！150平方米且人均！住房面积不得—超过40平方米户型！。建筑：面积超过90平方米！且人：均，住房面积超过—40平方米的超面积！住，房部分按商品—房相关政策处理 ！    村民—。按照本规定在居民】点，建设自住房屋—每户占地面积不【得超过130平方米！总，建筑面积不》得超过300平【方米 第九【条 申《请条：件    （【一）申请集中建【设自住房《屋的村民户籍—应，符合下列条》件之一    】。 1、户籍所在地】一直在？本社区（村）且拥】有集体土地使用权；！  ？   ？2、原户籍所在地】不在本社区（村）经！批准迁入到》本社区（《村）且原户籍—所在地？的户籍已注销并【在，本社区（村）—实际居？住时间满《。5年的本《社区：（村）乡规民约规】定更严格《的从其规定   ！ （：二）申请集中—。建，设自住房《屋的村民家庭、【住房等情况应符合下！列条件之一  】   1、无—房户；    】 2、子女已达到婚！龄确需分户建房；】     —3、因自然灾害需要！搬，迁或重？建； 《 ， ，  4、因城市建设！需要：。拆，迁或原有《宅基地被依法—征，用，需，。。要还建； 》 ，    《5、经房《屋安全鉴定部—门鉴定？原有合？法，住房危？险性：属于C级或》D级；  —。   6、》市政府规定的其【他条件？。 ？第十：条 村民每户【。只，能拥有一处住—房凡将原《有住房出售、—出，租、改变《使用性质或》赠与他人的》不得在？居民区和居民—点内申请再建设自】住房屋 第【十一条 》凡符：合条件的村民建【设自住？房，屋应向？所在社区（村）提】出申请社区（村）在！街道：办事处（乡镇政府】）及其监察部门和村！民代表？的监督下组》。织讨论、审查—审查意见和上—报名：单，必须在当地张榜【公示七日公示期满】无异：。议的经街《道办事处（》乡镇政府）审定区政！府（管委会）核准】后组织实《施     属城！市建设征地拆迁【项目的还需经—建设项目管理部门和！征地拆迁管理—部门签章确认 【 第十二条 许！可程序 《   ？ （一）申请 区！政府（管委会）根据！本辖区实际情况组织！编制居民区和居民点！修建性详《细规划向市城乡【规划主管部门提出】居民区？和居民点建设申【请，并，报，市政府备案  】  （二）许可 】 市：城乡：规划主管部门组织】有关部门对居民区和！居民点修《建性详细规》划进行联审并许【可实：施  《   ？居民区和居民点集中！建设自住房屋除房】屋，质量、消防》安全等重要法定标】准外：其他标准可》适当放宽许可—条件但不得》低于：强制性规范规—定的：最低：标准    【（三）？实施 《经，市，城乡规划主管部门】实施规划许可并放】线后由区政府（【管委：。会）组织集中建设 ！ 第十三《条 市政府将【居民区和居民点【的建设纳入城镇居】民住房保《障体系居民区和居民！点建设涉及》的本级行政、事【业性收费全》免服务性收费—。减半收取成品—房的价格由》市物：价行政主《管部门核《定 第》十四条 《 居民区和》居民点建设》用，地不改变原有集体土！。。地性质 》 第十五条 区政！府（管？委会）在完成—居民区和《居民点报建手—续后市政府》对其与城市建—成区相连接的基【础设：施，和，配套设施建》设给予适当补助【 ： 第十六条 — 经市城乡规划【主管部门批准的居民！区和居民点经—营性、辅助性—、配套性用房可【由建设主体自行【对外出售 第十！七条 国家工作人！员在居民区和—居民点建《设许：可过：程中玩忽职守、【滥用职权、》徇私舞弊的由监【察机关依《法依纪处理；构【成犯罪的移送司【法机：关依法追《究其刑事责》任 第十八条 ！ 非法？转让、出租、倒卖居！。民区和？居民点土地使用权】或者利？用，集体土？地使用权入股建设住！房的由市国土资源】行政：主管部门依法查处 ！ 第十九条 】未取：得建：设工程规《划许可？证件或者违反建设】。工程规划《许可证件规定进行建！设的由市城乡规划主！管部门？依法查？处 第二十条 ！ 本：规定自发布》之日起三十日—后实施 《 ？