《 《 ？岳阳市城市规划区】内集体土地上村民集！中建设自住房屋【规划管理规定— ： 二《○○九年《四月十日 》 第一条 【为进：一步加强城市规【划区内？集体土？地上的居民区和居民！。。点的规？。划，、建设和管理—规，。范建房行为改善【住房条件根》据中华人民共和国城！乡规划？法，、中华？。人民共和国》。土地管？理法：等法：律、法规《。的，规定结？。合我市实际制—定本规定    ！ 本规定《所指村民《包括：城市规划区》。内已实行村改社区、！村民变居民》后仍：在原集体土》地上居住的居民【 第《二条： 由市城乡规划】主，管部门在城市规【划，区内：划定村民自住—房屋禁止建设区域】、严格？。控制区域和》一，般，控制区？域，并，向社会公《。示禁止建设区域内禁！止村民建设自住房屋！；严格控制区域内村！民建设自住》房屋必须进入—经规划许可的居【民区一户限一—套；一般《控制区域内村民建设！自住房屋必须进入经！规划许可《的居民点一》户，限建一栋居》民区和居民点按照】“统一规划、—。统一设计《。、统一管理、统【一施工、统一配套】建设”的要求集中】建设实现“规—划合：理、管？理规范、建设有序、！惠及民生、城乡秀美！”的：目，标， 第三条 市！城乡规划主管部门】。负责：城市规划区内—居民区和居民点【的规划许可》和规划管理工作【市，城乡规划《。主管部门在城市【规划：区设置的派出机【构具体？负责辖区内居民【区和居民点的日常规！划管理工作   ！  市？国土资源、》建设、？房地产等行政—。主管部门根据各【自，。职责：负责城市规划—区，内居民区和居民【点建设的监督管【理工作 《   ？  区政府（管【委会）负责本辖区内！居民区和居民—点建设的领》导、组织和实施等工！作     监察！。。机关依？法对居？民区和居民点—建设的各项工—。作进行监督》 第四条 城！市规划区内严禁零】散新建、改建—。。和扩建自住房屋；严！禁村民非法》出租、转让、倒卖】集体土？地使用权或利用【集体：。土地使用权》入股建设《房屋；严禁为违法】购地建设自住—房屋的？人员发放规划许【可证、土地使—用证和房《屋所有权《证 第五条 】 居民区和居民【点，。。应坚：持先规划《。后建：设的原？则，在，土地利用《总体规？划和控制性详细规】划确定的范》围内由区政府—（管委会）组织【编制本辖区》的居民区和居民【点布局规划经市城乡！规划主管部》门审核后报市政府】批准：实施 第六条】 区？政府（管委》会，）要将居民区和【居民点修建性详细规！划的编制和管理经】费纳入本级财政预算！ 第七条— ， ，。城市规划《。区内现有合法的零散！自住房屋只拆—不，建；影响居住的只】。能许可进《行，不增加面积、不拓展！。功，。。能的加固维修—。经，房屋安全鉴定—部门鉴定危》险性：属于C级或D级的城！市居民采取经济适用！住，房或廉租住房—方式予以安置—集体：土地上？的村民？按照有关《政，策优先、《等面积？就近：安排在居民区和【居，民点集中建设—现有房屋予以拆【除；不要求调配安】置重建的由》。市、区政府》（管委会《。）按有关政策予以收！购并拆？除其宅基《地，作为城市绿化—用地：产权归收购单位所】有     严】格控制区域和一般控！制区域内符》合建设自住房屋条】件，的村民所《在社区（村）无法】安置：集中建设自住房屋的！由街道办事处（乡】镇政府）根》据居民区和居民【点规划就近调配安置！；所在街道办事处（！乡镇政府《）无法调配安—置的由区政府（管委！会）在？本辖区内调配安置】。 ： 第：八，条 村《民按照本规定—在居民区《建设公寓式住房户】型，建筑面？积控：制，在90至15—。0平方米且人—均住房？面积不得超》过40平方米户型】建筑面？积超过90》平方米且人均—住房面积超过4【0平方米的》超面积住房部分按】商品房相关政策【处理  》   村民按照本】规定在居民》。点建设自住》房屋每户占地—面积不得超》过130平方米【总建筑面积不得【超过：300平方》米 第》九条 申请条件】。 ，    （一）【申请集中建》设自住房屋的村【民户籍应符合下列条！件之一   【  1、户籍所【在地一直在本社区（！村）且拥有集—体土：地使用权； —     2、原】户籍所在地不在本】社区（村）》经批准迁入到本社】区，（村：）且原户籍所在【地的户籍《已注销？并在本社区（村）实！际居住时间满5年】的本社区（村）乡规！民约规定更严格【的从其规定 —    （二—）申请集中建—设自住？房屋的村民家庭、】住房等情况应符合】。下列条件之一 【     1、【无房户；  【 ，  2、子女已【。。达到婚龄确》。需分户建房；  ！   3、》因自：然灾：害需要搬《迁或重建； —     4、因】。城市建设需要拆迁或！原有宅基地》被依法征用需要还建！；     5】、，经房屋安《全，鉴定部？门鉴定原有合法住】房危险性属于C【。级或：D，级； ？。     6、【市政：府规定的其他条件 ！ ，。 第十？。条， ， ，村民每？户只能拥《有一处？住房凡将原有—住房出售、出—租、改？变使用性质或赠与他！人的不得在居民【区和居民点内—申请再建《设自：住房屋 第十一！条， 凡符合条—件的村？民建设自住房—屋应向所在社区（】村）提出申请社区（！村）：。在街道？办事处（乡镇政府）！及其监察部》门和村民代》表的监督下》。组织讨论《、审查审查》意见和上报名单必】须在当地张榜—公示七日公示期满】无异议的《经街道办事处（乡】镇政府）审定—区政府（管委会）】核准后组织实施 ！    属城市【建设征地拆迁项【目，的还需？经，建设项目管》理部门和《征地拆迁管理部门签！章确认 第十】二条 许可程序】。 ：   （一）申请】 区？政府（管委》。会）根据本辖区实】际，情况组织编制居民】区和居？民点修建性详细规】划向市城乡规划主】管，部门提出居民—区和居民点建设申请！并报市？政府备案   】。 （二）许可— 市城乡规划【。主管部门组》织有关部门对居民】区和居？民点修建性详细规划！。进行联审并许可实】施     居民！区和居民点集中建设！自住房屋除房屋【质量、消防》安全等重要法—定标准外其他—标准可适当放—宽许可条件但不得低！于，强制性规范规定【的最低标《准，    （三【）实施 经—市城乡规划主—管部门实施规划许】可并放线《后，由区政府（管委会）！组织集中建设— 第十《三条 《市政府将居民区【和居民点的建—设纳入城《镇居：。民住房保障体系【居民区和居》民点建设《涉及的本《级行政、《事业性收《费全：免服务性收费减半收！取成：。品房的价格由市物】价，行，政主管部《门核定 —第十四条 居【民区和居民》点建设？用地不改变原有集】体土地性质 】。第十五？条 区政府—（管委？会）：。在完成居《民区和？居民点报《建，手，。续后市？政府对其与》城市建成区相连接的！基础设施《和配套设施建—设给：。予适当补助 — 第十六》条 经市城乡【规划主管《部门批准的居民区】和居民点经营—性、辅助性、配套性！用房可由建设主【体自：行对外出售 】第十七条 国【家，工作：人员在居民》区和居民《。点建设？许可过程中玩忽职】守，、滥：用职权、《徇私舞弊的由监察机！关依法依纪处理；构！成犯罪的《。移送司法机关依法追！究其刑事责任 】 第十八条 非】法转让、出租—、倒卖居《民区：。和居民？点土地？使用：权或者？利用集？体土地使用权入股建！设住房的由市国土】资源行政主管部【门依：法查：处 ： 第十九》条 未取得—建设工程规划许可证！件或者违反建设工】程规划许《可证件规定进行建设！的由市城乡》规划主管部门—依法查处 》 第二十》。条 本规》定自发布之日—起三十日后实—施 ： ？