， ， ！枣庄市？人，民政府关于印发枣庄！市用水总量控—制管理？办法的通知 ！ 山东省枣庄市人民！政府： 枣政《发[2？01：0]5？7，号  《   各区》（市）人民政府【枣庄高？新区管委会》市政：府各部门各》大企业 现将！枣庄市用水总量控】制管：理，办法印发给你们请认！真，遵照执行 二〇一！〇年十二《。月二十四日 枣庄！市用水总量控制【管，理办法 《 第一？条 为了加强用【水总：量控制管理》合理：开发水资《源实现？水资源可《持，续利用？保障全市经济—社会可持续发展根据！中华人民共和国【水法、山《东省用水总量控制】管理办法等》法律、法规结合【我市：。实际制定本办法 】 第二条 》在本市行政区域内开！发、利用、》管理水资源应当遵守！本办法 第三【条 本办法所—称，。用水总量是》指在：一定区域《和期限内可以—开，发利用的地表水、地！下水以及区域外【调入水量的总—和 ？  ：。。  本办法所称用水！户，是指依法办理并取】得取水许可》证的单位和个—人 ： 第：四条 实行用水【。总量控制制度应当】遵循：全面规划、科学【配置、统筹兼—顾、：节约保护、以供定需！和水资？源有：偿使：用的原则统筹利用】区域外调入》水、地？表水、？地下水合理安排生活！、生产和生态用水】促进地下水采补平】衡保障水资源可持续！利用 第五条【 实行严格的水【资源管理制度—市、：区，（市）人民》政，。府对本行政区域用水！总量控制《工，作负总责并将水资源！开发：利用、节《约和保？护的主？要控制性指标纳入经！济社会发展综—合评价体系   ！  国民经济—。和社会发展规划以及！。城市总体《规划的？编，制、重大《建设项目《的布局应与当—地的水资源条—件，相适应并进行科学论！证 第六条— 市、区（市—）人民政《府水行政《主，管部门负责本行政】区域内用水总量【控制的监督和管【理工作 》   发展》改革：、经济和《信息：化、：。财政、？住，房城乡建设、环境保！护等行？政主管？部门应当按照各自】职，责分工做好与规划期！用水总量控制相关】的工作 第七【条 ：用水总量控制管理】。。实行规划期用—水控制指《标与：年度：用，水控制？指标管理相》结合的制度年度用水！控制指标不得超过】规划：。期用水控制指标 ！  ：。  规划《期用水控制指—标和年度用》水，控，。。制指标？应当对当地地—表水：、地下水和区域外】。调入水量《分别予以明确 【     规—划期用水控制指【标每一个国民经济和！。社会发展规划—期下达一次年—度用水控制指标每年！下，达一次 第八条 ！全，。市的规划期用水控制！指标由省《水行政主《管部：门依据国家或者【省批：准的水？资源综合规划—。和水量分《配方：案确：。定    —。 区（市）规划期用！水控制？指标由市水行政【。主管部？门，在省水行政主管部】门下达的规划期用】水控制？指，标内：。结合本？级人民政府》批，准的：水资源综合规—划和水？量，分，配方案确定 — 第九条 区—。（市）年度用水控】制指标由市水行政主！管部门在《省水行政《主管部门《下达：的年度用《水控制指《标内确定并下达 】 第十？条 利用污水—处理再生水等用【水的不受规》划期用水《控制指标和年度用水！控制指标的限制 】 第十一条 市水行！政，主管部门在》。。制定全市年》度用：。。水控制指标时应当】预留：一定的用水》指标 第十二条】 跨区（市）的河流！、水库、湖》泊水量？调配：方案由？市水行政主管部门】。商有关区（市）人】民政府拟订报—市人民？政府批准后》有关区（市）人民】政府应当严格执【行跨区？（市）的河流、【水库、湖泊的—水量调度和监督管】理工作由市水—行政主管部门统一】负责 第十—三条 鼓励》运，。。用市场机制》合理配置水资源逐步！建立政？府调控和市场机【制相结合《的水量？转让制度在》。水量分配方案的基】础上区域之》间可以进行水量交易！ 第十四条 万】元国：内生产总《值，取水量、万元—工业增加值取水量及！农业节水灌溉率等年！度用：水指标未达到国【家和省考核标准的区！（，市）应？当，相应核减《其下一？年度：用水：控制指？标     区】（市）？通过调整结构、【采取工程措》施、：应用节水技术—节约的水《量可以用《于本：行政区域《内新：增项目用水；其节】约的水量由》。当，地水行政《主管部门申请市水行！政主管部《门组织进《行论证并《确认： 第十五条 【市、区（市）—人民政府应当加强】对水：。功能区？和地下水的》监督：管理：。严，格控制？入河湖排污总—量限制或者禁止超采！区的：地，下水：。开采    【 造成水功能区【水，质达标率较上—年度降低《。或者地下水水文地质！环境恶化《的，应当：相应核减责任区【域下一年度》用水控制指标 第！十六条 严格实施】水资源有偿使用【制，。度市、区（市—）财政和水行政主】管部：门，应当：加强对水资源费征】缴的：监督管理    ！ 对应当《征，收而未征收》、未足额征收或者未！。按规定上缴水资源】费的：区（市）由市—水行政主《管部门相应核—减该区域下一年【度，用，水，控制指标 第十】七条 ？市、区（市）—人民：政府：应当严格《执行建设项目—。水资：源论证和取水—许可制度《严禁未经许可擅自】取水  》  ：。 新建、改建、扩】建项目需《要取水的应当按照有！关规定进行建设项】目水资源论证—。；对未进行水资源】论证的水《行政主管《。部门不？得批准取水》许可；对未获得取水！许可的发展》改，革、经济和信息化等！。有关主管部门不得批！准立项环《。境保护部门不得批准！其环境影《。响评价报告》     区(】市)水？行政主？管部门办理的取水许！可应报市水行政主】管部门备《案， 第？十八条 取水许可实！行区域限批制—度取用水量》达到：或者超过年度用水】控制：指标的有《管，。辖权的水行政主管部！门，应，当对辖区内新建、改！建、扩建项目取水许！可暂停审批 【    取》。用水量达到规—划期用水《控制指标的有管辖权！。的水：。行政主？管部门应《当对辖？。区内新？建、改建、扩—建项目取水许可停】止审批 》。第十九条 市、区】。（市）人民》政府和？有关部门应当加强水！文、水资源管理信息！系，统建设建立健全【水文、水《资源监？测站网完善水量、水！质监测设施对水资源！开发利？用监测工作予以支】持为用水总量—控制制度的实施提】供基础资料 —     市水文】部门负责全市地表】水、：。地下：水、：外调入水开发—利用量的监》测承：担水功能区水质监】测工作监《测数：据，作为确定《区，域年度用《水，控制：指标的主要依据 】   ？  任？何单位和个》人，不得侵占《、毁坏、擅自—移动或者《擅自使用水量、【水质：。。监测设施不》得阻碍、干扰监【测，工作 第二十【条 区（市）水行】。政主：。管部门负责本—辖区内取用水户【实际取用水量的监】测工作并将监测数】据报市水行政主【管，部门同时与市—水文部门汇》交 ？    水文部门】和水行政主管部门】应当互相通》报，监测数据实》行资料共享并对【监测资料《的真：实性：、合法性负责 【 第二十一条 【区（市？）水行政主管部门】应当按照有》关规定上《报取水许《可统：计资：料和年度取用水【。户实际取《用水量资料 — ， ，。   市、区—（，市）水行《政主管部门》应当每季度末将本】辖区内新审批的取水！许可统计资料集【。中，报上级水行政主管】部门 《第二十二《条 有关部门及其】工作人员有下列行为！之一的由其上级行政！机关或者监察—机关责令《改正；情节严—重的：对直接负责》的主管人员和—其他直接责任人【员依：法给予处《分 ？    （》一）不按规定上报】取水许可统计资料和！年度取用水》户实际取用水量或】者提：供虚假统计资—料的； 《。     （二）不！按规定监测地—表水、地下水和区域！外调入水开发利【用量和水《功能区水质的；【     （三）！取用：水量达到规划—期用水控制指—标仍批准取水许可的！或者强行命令水行政！主管部？门批准？取水许可的； 】   ？。 （四）对未进行水！资源论证或者论证】未通过的建》设项目仍《批准取水许可或者】强行命令水行政主】管部门批准取水许可！的，； ： ，    （五）对】未获得取水》许可：的建设项目仍—批准其立项和环【。境影响评价报告【。或者：强行命令有关部【门批准其立项—和，环境影响评》价报告的 》 第二？。十三条 违》反本办法规》定侵占、《毁，坏、擅自《移，动，或者擅自使用水量】、水：质监测设施的由水】行政主管部门责令停！止违法行为限—。期恢复原状或者【采取其他补救措施并！可处以500—0，0元以下罚款—；，构成违反治安管【理行为的《。依，法给予治安管理处罚！；构成犯罪的—依法追？究刑事责任》 第二十—四条　？违反本办法规定【阻碍或？者干扰水量、水质监！。测工作的由水行政】主管部？门责令停《止违法行为并可【处，以10000—元以下罚款；构【成违反治《安管理行《为的依？法给予治安管理处罚！；，。构成犯罪的依法追究！刑事责任 》 第二十五条 【。。本办法自2011】年1月1《日起施行 — ：