！ 枣？庄市人民政府关于印！发，枣庄市用水总量控】制，管理办法的》通知 山】东省枣？庄市：人民政？府 枣政发[20！10]57号 】 ，   各《。区（市）人》民政府枣庄高新【区管委？会市政府《各部门各大企—业 现将【枣庄市用水总—量控制管理办法印】发给你们请认真【遵照：执行： 二〇一〇年十二！月，二十：四日： 枣庄市用—水总量？控制管理办法 】第一条 《为了加强用水总量控！制管理合理开发水】。资源实现《。水资源可《。持续利用保障全【市经济社会可—持续发展根据—中华人民共和国水法！。、山东省用水—总量控？制管理办法等法律】、法规结合我市实】际制：定本办法 第【二条 在本市行政】区域内开《发、：利用、管理水—资，源应当遵《守本办法 》 第三条 本办法所！称用水总量是—指在一定区域和【期，限内可以开发利用的！地表水、地下—水以及区域外—。调入水量的总—和  《 ，  本办《法所称？用水：户是指依法办理并取！得取水许可》。证的单位和个人 ！第，四条 实行用水【总量：控制制度应》当遵循全面》规划：、科学？配置、统筹兼顾、节！约保护、以供定需和！水资源有《偿使用？的原：则统：筹利用区域外调【入水、地表水—、地下水合理安排】生，活、生产和生态用】水促进？地下水采补》平衡保障水资源【可持续利用 第五！条 ：。实行严格的水资源管！理制度市、区（市】）人民政府对本【行政区域《用水总量控制工作负！总责并将《水资源开发利用、】节约和保护的主要控！制，性指标纳入经—济社会发展综合评价！体系   —  ：国民经？。济和社会《发展规划以及城【市总体规划的编制、！重大建设项目的【布，局应与当地的—水资源条《件，相适应并《进行科学论证 【 第六条《 ，。市，、区（市《）人：民政：府水行政主》管部：门负责本行》政区域内用水—总量控制的》监督和管理工作 ！   发展改革、经！济和信息《化、财政、住—房城乡？。建设、环境保—护等行政主管部门】应当按照各自职责分！工做好与规》划期用水总量控【制相关的工作 】第七条 用水总量】控制管理实行规划】期用水控制指标【与，年，度用水？控制指标管》理相结合的制度【年度：用水控制指标—不得超过规》划期用？水控制指标 【    规划期用】水控制指标和年【度用水？控制指标应当—对，。当地地表水、地【下水和？区域外调入水量分别！予以明确   】  规划期用水控制！指标：每一个国民》经济：和社会发《展规划期下》达一次年度用—水控制指标每年下】达一次 第八条】 全市？的规：划期：用水控制指标—由省水行政》。主管部门《依据国家或者省批准！。的水资源综合规划和！水量：分配方？案确定 《 ，    区（市）规！划期用水控》制指标？由市：水，行政主管部门在省】水行政主管》部门下达的规划期用！水控制指标》内结合本级人民政府！批准的水资源综合规！划和水量分配方【案确定 第九条 ！区（市）年度—。用，水，控制指标由市—水行政主管部门【在省水行政主—管部门下达的年度用！水控制指标》内确定并下》。达 第十条 利】用污水处理》再生水等用水的【不，受规划期用水控【制指标？和年度用水控制【指标的限制》 第十一》。条 市水行》政主管部门在制【。定全市？年度用水《。控制指？标时应当《预留一定的用水【指标 ？ 第十二条 —跨区（市）的河【流，、水库、湖泊水【量调配方案由市水】行政主管部门商有关！区（市）人民政府】拟订报市人》民政府批准》后有关区（市）【人民：政府应？当严格执行跨区（市！）的：河流、？水库、湖泊的—。水量调？度和：监，督管：理工作由《市水：行政主管部门统一】。负责：。 第十三条 【鼓励：运用市场机制合【理配置？水资源逐《步建立政府调控【和市：场机制？。相结合？的水量转让制度在水！量分：配方案的基础上【区域之间可》以，进行水量交易 第！十四条 万元国【内生产总值取水量】、，万元工业增加值取】水量及农业节水灌】溉率等年度用水指标！未达到国家和省考】核标准的区（市）应！当相应核减其下一年！度用：水控制指标》 ， ，    区》（市）？通过调整结构、【采取工程措》施、应用节水技术】。节约的？水量可以用于本【行政区？域内新增项目用【水；其节约的—水量由当地水行【政主管部门申请市】水行政？主管：部，门，组织进行《论证并确认 —。 第十五《条 市、《区（市）人民政府应！当加强对水功能区】和地下水《的监：督管理严格控制【入河湖？排污总量限制或者】禁止超采《区的：地下：水，开采：   《。 ， 造成水功能—区水质达标率较上年！度降低或《者地下水水文地【质环：境恶化？。的应当相应》核，减责任区域下一年度！用水控制指标— 第十六条— 严格实施水资源】有偿使用制度市【、区（市）财政【和水行政主管部门应！。当加强对水资源【费，征缴的？监督管理    ！ ，对应当征收而—未征收？。、未足额征收或者】未按规定上缴水资源！费的区（市》）由市？水行政主管》部门相应核减—该区域下一年度用】水，控制指标 第十七！条 市、《区（市）人》民，政府：应当：。严格执行建设项目水！资源：论证和？取水：。许可制度严禁未【经许可擅自取水 ！    新建—、改建、《扩建：。项目需要《取水的？应当按照有关—规，定进行建设》项目：水，资源论证；对未【进行水？资源论证《的水行政主》管，部门不得批》准取：水许可；对未获得】取水许可《的发展改革、经济和！信息化？等有：关主管部门不得【批准立项环境保【护部门不《。得批准其《环境影响评价报【告     【区(市？)水：行政主？管部门办理的取水许！可应：。报，市水行政《主，管部门备《案 第《十八条 取水许【可实行区域限批制】度取：。用水量达到》或者超过年度用水】控制指标的有—管辖权？。的水行政主管部门】应当对辖区内新建、！改建：、扩：。建项：目取：水许可暂《停审批？。  ？  ： 取用水《量达到规划期用水】控制指标的有管辖】权的水行政主管部门！应当对辖《区内新建《、，改建、扩《。。建，项目取？水许可停止审批 ！第，十九条 市》、区（市）人民政府！和有关部门应当【加强：水文、水资》源管理？。信息系统建设建【立健全水文、水资源！监测站？网完善水量、水质监！。测设施对水资源开】。发利用监测工作予】以支持为用水—总，量，控，制制：度的实？。施提供？基，。础资料 《     》市水文部门负责全市！地表水、地下水、外！调入水开发利用【量的监测承担水功】能区水质监测工作监！测数：据作为确定区域年度！用水控制指标的【主要：依据   —。  任何《单位和个人不得侵占！、毁：坏、擅自移动—或者擅自使用水量】、水质监测》设施不得阻碍、干扰！监测工？作 第二十—条， 区（市）水—行政主？管部门负责本辖区】。内取：用水户实际取用【水量的监测工作并】将监测数《据报市水行政—主管部门同时—与，市，水文部门汇交 】 ，   水文部门【和，水行政主管》。部门应当互相通报】监测数据实行资料共！享并：对监测资料的—。真，实性、合法性—负，责 第二十一条 ！区（市）水行—政，主管部门应当按照】有，关规定上报取水【许可统计资料和年】度取用？水户：实际取用水量—资料     市！、区（市）水行政】主管部门应当每【季度末将《本，辖区内？新审批的取水—。许可统计资料集中】报上级？。水，行政主管部门 第！二十二条 有关【部门及其工作人员有！下列行为之一的由其！上级行政《机关或者监察—机关责令改正；情】节严重的对直接负责！的主管？人员和其他直接【责任人？。员依法给予处分 】 ，   ？ （一）不按规【定上报取水》许可统计《资料：和年度取用》水户实际取用水量】或，者提：供虚假统计资—料的；？   《  （二）不按规】定监测地表水、地下！。水和区域外调入水开！发利：用量和？水，功能区水质的； 】     （三【）取用水《量达到规划期用水控！制，指标：仍，批准取水《许可：的或：者强：行命令水行》政主管部门批—准取水许可的—；     （四！）对未进行水资源论！证或者论证未通过】的建设项《目仍批准《。取水许可或》者强：行命令水行政主【管部门批《准取：水许可的； —。     （五）】对未获得取水许可的！建设项目仍批准其立！项和环？境影响评《价报告或者强行命令！有关部门批准其立】项和环境影响评价报！告的 ？ 第二十三条 违】反本办法规定侵占】、毁坏？、，擅，。自移动或者》擅自使用水量、水】。质，监测设施的由—水行政主管部门【责令停止违法行为】限期恢复原状或者采！取，其他补救《措施并可处以5【00：00元以下》罚款；构成》。违反治安管理行为的！依法给予治安—管理处罚；》构，成犯：罪的依法追》究刑事？责任 第二十】四条　违反本办【法规定阻碍》或者干扰水量、水】质监测工作的—由水行政主》管，。部，门责令？停止违法行为并可处！以1000》0元以下罚款；【构成违反治安管理】行为的依《法，。给予：。。治安管理处罚；构】成犯罪的依法追究】刑事责任 —第二十五条 —本办法？自201《1年1？月1日起施行 】 ：