【 枣庄市【国有建设用地—批，后监管办《法 颁布】单位 ？山东省枣庄市人民政！。府 》发，文字号？ 枣政发[2—011]23号【 ， ？颁布时间 20【11-05-1【2 生效【时间： 2：012-《09-0《1 《 　　 各区【。(市)人民政—府枣庄高《新区管委会市—政府各部门》各大企业现》将枣庄？市国有建设用地批】后，监管办法印发给你们！请认真遵照执行 　！　 二〇》一一年五月十二日】 　　　 第一条！。 为：加强国有建设—用地批后监管—工作保障用地—行，。为，依法进行推进土【地，节约集约利》用根据中华》人民：共和国土地》。管理：法、：中华人？民共：和国城市《房地产？管，理法、中华人民共和！国城乡？规划法、国》。务院关于促进节约】集约用地的》通知(国发》[2008]3号】)、：国土资源部关于【加强房地产用地供应！和监管有关问题【的通知(国土资【。发[201》0]34号)、山】东省人民政府关于】推进土？地节约集约利—用的实施意见(鲁政！发[2008]9】0号)？。。等法律？法规和政策规定【制定本办法 　　】 第二条 本办】法所称国有建设【用地批后监管—是指国？有建设？用地从批准供—地到项目竣工验收】期间依？照国有？建，设用地批准》文件：、划拨决定》书、土地有偿—使用合同等对土地使！用权人使用土地情况！进行的监督管理【 　　 》第三条 《市国土资源部门负】。责全市国有建—设用地批《后监管的《管理工作 　　 ！    区国土资】源部门具《体承担？所辖行政区》域范：围内国有建》设用地批后监—。管工作其中市—中区城市规划—区，内经营性国》有建设用《地批后监管工—。作、枣庄高新区所】辖区域范围内—国有：建设用地批后监【管工：。。作由：市国土资源部门具】体承担 《　　 ？    《  发改、经信、】财政、监察、住建、！规划等有关部门【按，照各：自，职责共同《做好国有《建设：用地批后《监管工作 　　【。 第四条 —国有建设用地批后】监，管的主要内容 　】　     (一！)是否按照规定的】时限开？工、竣？工是否存在土地闲置！; 　　《     (二)！是否按照《规定的用《途使用土地;— 　：　     (】三)是否完成规【定，的投资强度》;， 　　     ！。(四)改变用途、】容，积率的是否办理相关！手续补缴土》地有偿使用费等费】用; 　《。　，     (【五)是？否非法转让土地使】用权：;， 　　？     (六】)是：否超期？。。。使用临时用》地; ？　　     (！七)其？他需要列入监管【的事项 　　— 第五条 实施建！设项目用地》开工、竣工申报【制，度 　　    ！ 土地使用者—应，当在项目开》。。工、竣工时向国土资！源部门？。书面申报国土资源】部门：应对合同约定内【容进行核验 —　　   —  在合同》约，定期限内未》开工、竣工的土地】使用权人要在到期前！15日内申》报延迟原由国土【资源部门《。应按合同约定认真】处理后可通》过增加出《让，合同和划拨》决定书条款或签订】补充：协议等方式》对申报内《容进行约《定监管   —  对？不执：行，申报制度的》由同：级政府向社会公示】并限制？其在一年内不得参加！土地购置活动 　　！ ， 第六条 建立【国有建设用地批【后公示制度国有【建设用？地批准文件、划拨】决定书下发》。。或有偿使用》合，同签订？后国土资《源部门负责》组织：。土地使用权人—在宗地现场显著位】置设置？用地信息公》示牌将国有建设用】地批准？文号(合同号)、】用途、？。面积：、四：。。至、容积率》、，开工：日期、竣工日期【、监管机《构、举报电话等内】。容进行公示方便【社会监督 　—　 第七条 建】立国有建设用地【批后：监管：动态巡查《制度国土资源部门】对已：批的：国有建设用地开发】利用情况实行全【程动态跟踪检查预】防违规违约》开发利用土地—行为的发生 　　 ！ 第八条 建立建设！项目竣工《土，地复核验收工作制】度将土地使用权人的！实际用地《和履行国有建设【。用地批准文》件或划拨《决定书、土地有偿使！用合同情《况作为建《设项目竣工土地复核！验收的一项重—。要内容国土资—源，部门：出具土地利用复核验！。收意见书 　—　 ？    国》土资源部门负责对】项目用地面积、用途！。等履约情况进行【复核并？会同财政部》门负：责对土地出》让金收缴等情况进行！复，核;：监察部？门负：。责，对土地？批后监管过程进行监！督;发改、经信部】门，负责对项目性质【、主：。业产业政《策执：行情况及投资—额、单位土地面积】投，资强度等指标—进行：复核;住建、规【划部门负责对项目规！划控：。制指标(包》括用地性质、总建筑！面积、建筑占地面积！、容积？率、建筑密度、绿地！率、保障性住—房户型面积、套数及！配建：比例等指《标)进行复》核 ：　　    【  建？立违规违约用地【责任追究机》。制复核验收结果不】符合出让合同约定或！划拨：决定书规《定的国土资》源部门？要及时提出整改意】见土地使用》权人应按照出让合】同，约定或划拨》决定书规《定及整改意见—要求：严格：履行：。出让：合同约定或执行【决，定书：。。规，定，事项凡没有》用地复核验收意【见书或复《核，验收不合格》的建：设，项目不得通》过竣工验收 — 第？九条 有下列情【形之一的按闲置【土地依法处置 【　　  》  ： ，(一)超《过国有建《设用地划拨决定书】、，有偿使用合》同规定的动工—开发：建设期？。限未动工的;—。。 　　 《     (二【)国有建设用地划】拨决定书未规定、有！。偿使用？合同未约定动工开发！建设日期的自—国有建？设用地划《拨决定？书或有偿使用合同】生效之？日起满一年未动工】开发建设的; 　　！     (三】)已动工《开发建设《但开：发建设的用地面【积占应当《动工开发建设总用地！面积不足1/3【或者已投资》但投：。资额(不含土—地取得成本)占总投！资额(不含》土，。地取得成本)不足】25：%，且，未经批准中止开发】建设连续满》一年的; 　　【     —(四)法《律、法规、》规章规定的其—他情形 　　 【。 ，第十条 对拟认定的！闲置土地国土资【源部门应当将查【明的事实、认—定依据等《情况书面告知土地】使用权人 》    《  土？地使用权人》有异议或《。要求听？证的国土资源部【。门应当作出解释【或组织听证 　　 ！。 第：十一条？ 对认定《的闲置土地国—土资：源部门负责拟—。订处：置方案处置方—案报经原批准用地】人民政府批准后由】国，土资源部门组织实】施 ：　　    【 闲置？土地：被认：定后,国土资源部】门不得？。为闲：置土地办理》土地使用《权转让、抵押、出】租手续,其他—有关部门不得为【闲置土地办理相关】批，。准手续 　　— 第十二条 【土地闲置满》两年依法应》当无偿收回》的必须无偿收回【重新安排使用;【不符：合法定收回》。条件的也应》当，采取：改变用途、等价【置换、安排临—时，使用、纳入政—府，储备：。等途径及《时处置以充分利用】土地 　　 第】十三条 土地—。闲置满一年不满两年！的属于出让用地【的按出让总价款的2！0%征收土地闲【置费;属于划—拨用地的按划拨总价！款的：2，0%征收土地—闲置：。费 　　 —   ？ 土地使用权—。人未按时缴》。纳土地闲置费的【国土资源部门责【令限期缴纳;拒【不缴纳的由国土资源！。部门申请人民法院】强制执行 　　 】 第十四条 未【经批准擅自变更容积！率等规划条》件的由规划部—门，依法处理 》　　    【 确需变更土地用途！或提高容积率的必】须符合城市》规划并经原批—准机关批准后重新签！订土地有偿使用【合同或签订》有偿使用合同补充】协，议补缴？。土地有偿使》用费等相关》费用 　　》 第十五》条 国？土资源部门》的，监督工作《人员在监《。管，工作和执法过程中可！。以采取以下措施 】　　     (！一，。)询问当事人及【其证人;《 　　 》    (二)现场！。勘测、拍《照，、摄像; 　　【     (三】。)，查阅、复制土地使】用权人的《有关文件和资料;】 　　 》   ？ (四)要求土地使！用权人就《有关：土地：利，用情况作出》。说明; 《　　    【 ，(五)法律、法【规、规章规定的【其他措施 　　 ！第十六条《 有关单位和个【人对国有建设用地批！后监管工作应—当予以支《持，与配合并提供工【作方便不得拒绝【。阻碍监督检》查，人员依法《执行职务 　　 】 第十七条》 依法收《。回国有土地》使用权当事人拒不交！出土：地的临时使》用土地期满》。拒不归还《的或者不按照—批准的用途使用国】有土地的由国土资】源，部门责令《交，还土：地依法处以罚款 】　　 第十八【条 买？卖或者以其他形【式非法？转让土？地，的由：。国土资源部门—没收违法所得;对】符合土地利用—总体规划的没收在非！法转让的土地上新】建，的建筑物和其他设】施;可？。以并处罚款;—对直接负《责，的主：管人员和《其他：直接责？任人员依《法给予？行政处？分;构成犯罪的【依法追究刑事—。责任： 　　 第—十九条 以租赁方】式取得国有建设【用地使？。。用权：。的批后监管参照本】办法执？行 　　 第二十！条 滕州市》可参照本办法—执行 　　 第二！十，一条 本办》法自20《。11年6月》1，日起施行 【